一、报告期内公司从事的主要业务　　1、主营业务基本情况　　公司主营业务为考试与测评领域信息化产品的研究、开发、销售及服务，主要是为考试与测评领域的相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位等提供考试与测评的信息化建设整体解决方案、系统平台建设与运营维护、考试与数据处理服务、应用软件开发与服务以及硬件产品等。同时，通过应用大数据、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术，推动考试与测评领域数字化、智能化发展。报告期内，公司秉承“与时偕行、以信致远”的核心理念，以创新产品、诚信服务、创造价值、促进社会进步为使命，坚定不移地推动创新驱动发展战略，牢牢把握数智化转型市场机遇，持续聚焦市场、研发、... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　1、主营业务基本情况
　　公司主营业务为考试与测评领域信息化产品的研究、开发、销售及服务，主要是为考试与测评领域的相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位等提供考试与测评的信息化建设整体解决方案、系统平台建设与运营维护、考试与数据处理服务、应用软件开发与服务以及硬件产品等。同时，通过应用大数据、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术，推动考试与测评领域数字化、智能化发展。报告期内，公司秉承“与时偕行、以信致远”的核心理念，以创新产品、诚信服务、创造价值、促进社会进步为使命，坚定不移地推动创新驱动发展战略，牢牢把握数智化转型市场机遇，持续聚焦市场、研发、服务及管理能力提升，提质创新，降本增效，不断增强核心竞争力和抗风险能力。持续推进智能命题、智能识别、智能评卷、智能巡考等人工智能核心技术研究，实现人工智能技术的多场景应用落地，为人工智能技术的更深层次应用和更广范围推广奠定了坚实的基础；积极开拓市场领域，深化全国市场网络布局。
　　报告期内，公司围绕“市场引领、创新驱动、服务筑基、管理增效”的工作方针，统筹推进全年各项业务，在巩固原有业务基础的同时实现了多领域业务突破，核心竞争力进一步增强。在市场网络建设方面，公司加快完善全国营销与服务网络，建成覆盖报名、命题、监考、评卷、评价全链条的数智化服务体系，完成北京、湖北、广西、云南、山西、济南6个分公司的布局，构建起辐射全国、反应迅速、服务高效的业务支撑体系。在业务拓展方面，公司持续扩大主营业务市场份额，成功中标教育部教育考试院中小学教师资格考试答题卡扫描及网上评卷项目、全国大学英语四六级考试网上评卷及口语计算机化考试项目，以及中央军委政治工作部军队文职人员公开招考笔试考务及阅卷评分技术服务项目、中国认证认可协会国家认证人员注册全国统一考试无纸化考试项目等国家级重点项目；首次中标2026-2028年中国银行业协会银行业专业人员职业资格考试技术服务项目，实现行业增量市场重大突破；同时，中标证券行业专业人员水平评价测试无纸化考试服务项目，服务范围首次由区域性升级为全国性。在研发创新方面，公司持续加大自主研发投入，依托人工智能创新研究院，打造“数据—知识库—大模型”三位一体的 AI支撑体系，推动人工智能、大数据、区块链、云计算等核心技术在考试与测评领域的深度应用。报告期内，“面向考试领域的外语口语智能考试及测评技术研究与应用”项目入选山东省软件产业高质量发展重点项目；“鸥玛智能命题大模型”入选山东省首批人工智能大模型典型应用案例及济南市首批人工智能大模型推荐名录；“智能评卷”“智能题库”入选山东省高端软件与人工智能产业链新技术新产品。公司新增专利7项、软件著作权 84项，知识产权累计达600余项，科技创新成果显著，为高质量发展提供了坚实的技术支撑。
　　2、主要服务和产品情况
　　按照公司服务及产品的类别，公司提供的主要服务及产品如下：
　　（1）无纸化考试与网上评卷服务
　　无纸化考试是集考试报名、试卷生成、上机考试、评卷、成绩合成、统计分析等一体化、多元化的考试模式，以优化的题库资源为基础、以现代信息技术为手段，通过自动组卷、智能组卷等方式生成电子化试卷，并利用网络技术，在计算机或平板等移动终端上操作答题的考试形式。这一考试形式极大地提高了考试的组织效率和试卷的安全性。作为计算机网络技术推动的新型考试模式，无纸化考试将在越来越多的考试与测评中得到应用。报告期内，公司利用自主研发的基于 AI技术的无纸化考试一体化服务平台为相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位的人才选拔、行业测评、技能鉴定等方面，提供包括考生信息采集与报名管理、考试命题管理、考务管理、考试过程管理、评卷与成绩管理、数据统计分析与挖掘管理、考试合格证书打印与管理、考试合格人员（持证人员）评价与管理等环节的全生态链服务；同时，公司借助云服务平台，面向社会广大受众群体提供在线考试与测评服务。
　　网上评卷，是指以计算机网络技术和电子扫描技术为依托，实现选择题计算机自动评卷并判分、非选择题由评卷人员通过对计算机上显示的考生答卷图像进行评分，并由计算机进行成绩合成和统计分析的评卷模式。网上评卷模式可以实现随机发放答卷，针对同一答卷可以实现评卷人员背靠背多次评阅并按照规则给出合理成绩，同时利用智能识别、领域知识库、自然语言处理及深度学习等人工智能技术实现智能辅助质检及智能评卷，显著提升评卷质量及效率。因此，网上评卷模式具有客观、公平、公正、规范、准确、高效等优势。公司的网上评卷业务主要通过自主研发的数字化网上评卷服务平台为相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位等提供考生答卷扫描、海量图像识别与处理、选择题智能识别、非选择题网上评卷、智能辅助质检及智能评卷、成绩合成及复核等全过程、专业化服务。
　　报告期内在无纸化考试服务方面，公司持续扩展服务范围，凭借自主研发的技术实力、丰富的实施经验和完善的服务体系，进一步夯实行业优势地位。公司相继完成全国会计专业技术资格考试、证券行业专业人员水平评价测试、国家认证人员注册全国统一考试、全国房地产经纪专业人员职业资格考试、价格鉴证师职业能力水平评价考试、中医医师规范化培训结业理论考核、全国大学英语四六级口语考试以及多个省份二级建造师考试、二级造价师考试等众多无纸化考试服务项目。同时，公司实现多项里程碑式突破：首次中标2026-2028年中国银行业协会银行业专业人员职业资格考试技术服务项目，成功切入银行业职业资格考试市场；中标证券行业专业人员水平评价测试无纸化考试服务项目，服务范围首次由区域性升级为全国性；首次承接并成功实施重庆市人事考试中心六项无纸化考试、河北省二级造价工程师职业资格无纸化考试等项目；成功助力广东、湖北、黑龙江等省高等教育自学考试专网无纸化考试试点推广；为中国认证认可协会境外考试提供全方位支持，首次同步实现全球15个国家（地区）考点的统一管理。
　　在数据处理服务领域，公司持续推动纸笔考试评卷工作的信息化、数字化与智能化转型进程。为深入贯彻教育部关于艺术类专业招生考试“考评分离”的改革要求，公司自主研发了艺术类专业考试网上评卷综合管理平台，已成功为多省份艺术类统考项目提供专业技术支持，成功实施首个中考美术科目网上评卷，实现了涵盖视频、音频及美术书法作品等多种形式的艺术统考网上评卷服务。报告期内，公司为山西、河南、内蒙古等首次实施新高考改革的省份提供坚实技术支持，保障了试点省份高考改革工作平稳落地；持续推动二级建造师、二级建筑师等资格类考试全国统一评卷工作，规模效应进一步显现。此外，公司先后承接高职单招、学业水平考试等教育类评卷项目，以及勘察设计工程师、一级结构工程师等职业资格考试的网上评卷服务，圆满完成了普通高考、中考、成人高考、自学考试、研究生考试、大学英语四六级考试、教师资格考试等教育类考试，以及全国一级注册建筑师、一级建造师、注册安全工程师和军队文职人员公开招考笔试等重大项目的实施工作。通过持续优化服务流程、拓展服务领域，公司数据处理服务品质与业务覆盖范围均得到显著提升。
　　在人工智能技术研发与应用领域，公司依托人工智能创新研究院，重点开展智能识别、智能评卷及智能命题等核心技术的研究，构建了涵盖评卷规范、数据规范和系统规范的标准化体系，打造了“数据-知识库-大模型”三位一体的 AI支撑体系，形成覆盖考试生态全要素、全场景的智能技术矩阵。报告期内，公司人工智能评卷技术在国家教育、职（执）业资格、公务员及事业单位招考等考试中实现规模化应用，取得显著示范效应。技术创新方面，公司新获得3项发明专利、2项实用新型专利和2项外观设计专利，包括“考生作答信息的异常检测方法、系统及存储介质”“试题评分方法、系统、电子设备及存储介质”等核心专利；新增软件著作权84项，知识产权累计达 600余项。智能命题大模型项目入选“山东省首批人工智能大模型典型应用案例名单”及“济南市首批人工智能大模型推荐名录”；“智能评卷”与“智能命题”入选“山东省高端软件与人工智能产业链新技术新产品”；“面向考试领域的外语口语智能考试及测评技术研究与应用”项目入选山东省软件产业高质量发展重点项目；资格智能审核平台解决方案入选“2025年度山东省大数据‘三优两重’优秀大数据解决方案”。同时，公司持续深化与多家考试机构的战略合作，加速人工智能技术在多场景的试点应用，不断提升公司创新能力与行业影响力。
　　（2）软件开发与技术支持服务
　　软件开发业务主要是围绕考试与测评领域的相关业务开展，包括服务平台建设、信息采集与处理、智能识别与智能评卷、信息安全保护等方面。服务平台建设为无纸化考试、网上评卷、在线学习与测评提供专业化、智能化的平台软件；信息采集与处理主要包括图像、音频、视频等多模态信息的采集和处理；智能识别主要包括对采集的图像、音视频文件进行识别与转写，实现数字化应用，智能评卷主要是对非选择题进行语义理解，实现智能评卷等；信息安全保护主要通过答卷图像水印嵌入及数字签名等技术进行加密、考生报名信息加密中间件、考生的生物特征身份验证、监控视频的行为分析。
　　技术支持服务主要是指根据客户需求的变化，在公司自主研发的相关软件的基础上进行定制化完善、优化和升级，以满足不同客户的需求。
　　报告期内，公司持续为财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家卫健委、国家中医药管理局等多个部委的国家级综合服务平台提供建设、运维及技术支持服务，涵盖系统建设、升级及运维保障等关键环节。公司中标2025至2027年度全国会计资格考试系统及相关信息化建设项目，持续为全国会计资格考试提供系统运行维护与功能升级服务。公司持续为人力资源和社会保障部全国专业技术人员资格考试报名服务平台和全国人事考试服务平台、国家公务员局中央机关及其直属机构考试录用公务员报名确认系统、国家卫健委人才交流服务中心全国卫生专业技术资格考试服务平台和护士执业资格考试服
　　务平台、中国认证认可协会综合服务平台等国家级系统提供技术支持服务。公司积极推进住房和城乡建设部执业资格注册中心注册监理工程师管理系统、全国珠宝玉石首饰检测报告查询平台、试卷印刷ERP管理平台等的项目研发、完善升级及测试上线等工作，进入多项目开发及运维服务新阶段。同时，公司重点推进卫健委人才交流服务中心考试相关系统、中国医师协会考试系统、新高考考务管理系统、高校考务综合管理系统等管理平台的研发与升级，持续深化平台系统的国产化适配改造。
　　基于国家级平台建设及运维服务的丰富经验，公司实施业务下沉战略，在省市级服务平台建设领域取得突破性进展。公司完成山东、广东、浙江、贵州等16个省级人事考试服务平台部署，建成覆盖报名、命题、监考、评卷、评价全链条的数智化服务体系；在教育考试领域，随着新高考改革的深入推进，公司已完成多个省级教育考试管理平台的建设工作，为山西、河南、内蒙古等新高考改革省份提供创新性技术服务。同时，公司持续推动平台系统国产化适配改造，构建可信可控的信息安全管理体系，确保系统安全稳定运行。
　　未来，公司将持续深化教育类综合性考试服务平台的建设与拓展，加快人工智能、大数据等新一代信息技术在平台建设中的深度应用，进一步完善覆盖考试全流程的数字化服务体系，巩固在大型综合管理服务平台建设运维领域的领先地位。
　　（3）硬件产品
　　公司的硬件产品主要是为无纸化考试以及纸笔考试等提供服务，包括自主研发的高速智能扫描仪、艺术作品及档案拍照设备、考生身份验证设备、考务移动巡查终端、移动视频监控设备、考试专用保密箱、智能安检系统等，实现考生答卷图像数据采集、艺术作品及档案自动拍照、考生生物特征信息的采集与识别、考场实时监控、考生考场行为分析、考务移动巡查、试卷保密保管等功能。
　　报告期内，公司连续中标多个省级普通高校招生艺术类专业考试技术服务项目，使用自主研发的艺术作品及档案拍照设备，实现答卷图像的自动化拍照和处理，成功应用于山东、安徽、湖南、内蒙古、上海等省的艺术类统考网上评卷项目中，为网上评卷工作提供可靠保障。同时，公司持续推动硬件产品的技术创新与迭代升级，为考试与测评领域的数字化、智能化发展提供坚实的技术支撑。
　　3、经营模式
　　（1）销售模式
　　公司主要是通过参与招标、商务谈判的方式获取客户。
　　公司客户以政府部门、事业单位、行业协会等各级考试机构为主。该类主体采购服务或产品，属于政府采购行为，按照《中华人民共和国政府采购法》的规定应进行招标，公司通过参与招标的方式获取业务。具体而言，招投标的主要方式有公开招标、邀请招标以及单一来源采购等。公司通过各政府网站获取公开招标信息，并根据自身具备的条件和对项目的初步评估确定是否参与投标；为了保证服务的连续性和一致性以及服务质量，部分客户按照规定的程序和要求，采取邀请招标或单一来源采购的方式确定合作服务商。
　　对于法律未予规定且客户未要求招标的项目，以及不适用政府采购方式的项目，公司采取直接与客户接触并进行营销的销售模式，公司依凭自身良好的资信基础、技术实力、优质服务及项目经验获取业务机会，为客户提供优质、稳定、安全、可靠的服务。
　　公司的客户以各级考试机构为主，涵盖的考试类型包括教育类考试、职（执）业资格类考试、行业协会考试和公务员及事业单位招考等，这些考试具有定期、循环组织的特点，这有助于公司获取稳定、持续的业务订单。
　　（2）研发模式
　　公司一直以来注重科技创新，领先的技术是确立公司市场地位的前提和基础，公司研发旨在确保公司业务的可持续发展和市场竞争力。公司始终坚持以市场需求为导向、以科技创新为驱动，不断聚焦新技术应用和前沿技术的研究与储备，持续引领行业发展。
　　公司坚持自主创新、自主研发为主的研发策略，拥有一支配备合理、素质较高、创新能力强的研发团队。公司的核心技术主要来自于内部创新和自主研发，公司始终密切关注行业新技术应用及前沿技术的发展趋势，从而确保公司的技术创新能力足以满足客户需求。
　　具体而言，公司的研发流程分为立项、需求分析、设计、开发、转产等阶段。研发需求一方面来自公司跟踪前沿技术的发展，并结合考试与测评领域的信息化发展提出的相关研究课题，另一方面来自收集整理的市场需求。研发部门根据研发需求编写《方案建议书》和《可行性分析报告》，交由质量管理部评审，评审通过后下达《项目开发计划》；开发设计阶段，由研发部门进行需求分析、架构设计、详细设计，在完成软件编程、单元验证、系统测试或终端产品样机测试、小批量试制后，再交由质量管理部进行产品验证测试；测试通过后进行系统的部署、培训、上线运行，同时提交产品转产所需要的相关文件，最终实现研发项目的验收。
　　（3）采购模式
　　根据采购内容的不同，公司采购分为考试服务采购、硬件产品及配件采购。
　　公司组织实施无纸化考试服务所需配备的考试机位、考务服务及技术服务，按照公司与考试机构服务合同约定和要求，分为两种模式：一种是由考试机构提供考试机位和考务管理，公司提供保障考试顺利进行的技术服务；另一种是由公司提供考试机位、考务管理及全过程的技术服务，该模式是根据当次考试的实际需要，由公司向合作签约的无纸化考试考点进行属地服务采购，对考试机位和考务服务进行一体化采购。
　　为了保证公司组织实施的无纸化考试业务有充足的考试机位供应，公司与常用考试机位所在地的学校、培训机构、服务机构等签订战略合作协议，约定服务内容、服务标准以及服务费用结算标准，并对其进行相应的培训与考核，使其达到规范化服务标准。每次考试结束后按照合同约定进行结算和支付。
　　公司所需的硬件设备及配件采购，主要是为满足公司自用及对外提供销售或服务所需。开展业务所需的自用设备的采购，主要包括服务器、台式机和笔记本电脑以及其他辅助硬件等；对外提供销售或服务的采购，主要包括人脸识别设备、身份验证智能终端、高速智能扫描仪配件等。对于此类采购，公司按相关制度确定最终的采购供应商。
　　公司制定了相应的采购管理制度，对于各类供应商执行严格的审核流程，经过对考点考务组织及设施、硬件设备及配件进行实地考察和检验后，方可建立合作关系、签订采购协议。
　　（4）服务模式
　　根据考试与测评业务的不同特点，公司依托自身数据处理中心、技术服务中心两个专业化的服务部门提供有针对性的服务，服务模式主要包括无纸化考试服务模式、网上评卷服务模式及软件开发及技术支持服务模式。
　　1）无纸化考试服务模式
　　公司依托成熟的无纸化考试技术和考试组织服务体系，为考试机构提供考试的全流程专业化服务。考试服务内容主要包括考试管理（考生报名管理、题库管理、考务管理、评卷管理、数据管理等）、考务人员和技术支持人员的培训与管理、突发事件的应急处理等。
　　2）网上评卷服务模式
　　公司利用自主研发的高速智能扫描仪和数字化网上评卷系统开展网上评卷业务服务，为客户提供程式化作业、个性化服务。网上评卷服务主要包括答卷设计、条形码打印、答卷扫描、网上评卷、数据统计与分析等。
　　3）软件开发及技术支持服务模式
　　针对相关考试与测评机构的特定需求，公司为客户提供软件开发及技术服务。在与客户签订服务合同后，根据客户个性化需求提出开发计划，由研发部门实现软件的开发；开发完成后，由质量管理部进行专业测试，测试完成后交客户试用；根据客户试用反馈结果，由研发部门对产品进行改进完善后交付客户使用。
　　（5）盈利模式
　　公司盈利的主要来源是通过为客户提供无纸化考试与网上评卷服务、软件开发和技术支持服务以及销售硬件产品获取收益，具体如下：
　　1）无纸化考试与网上评卷服务
　　公司为考试机构提供无纸化考试服务，主要是根据考试机构的需求，为客户提供涵盖考试报名、考场编排、题库管理、考试管理、数据采集、计算机自动评卷与网上评卷、成绩生成、统计分析、数据管理等全流程的服务。公司无纸化考试服务业务根据考生科次数量、单价获取收入。
　　公司利用自主研发的高速智能扫描仪和数字化网上评卷系统为客户提供网上评卷服务，按照公司的标准化服务流程为客户提供答卷扫描、图像处理、评卷、成绩合成、统计分析等全流程服务。公司网上评卷服务业务根据网上评卷的考生答卷数量、单价获取收入。
　　2）软件开发与技术支持服务
　　公司的软件开发与技术支持服务主要是为考试机构提供定制类的软件产品和系统平台的研发与技术运维。公司通过招标或商务谈判的方式获取业务，与客户签订研发服务协议，协议约定软件开发或系统平台研发的合同总价，研发完成并交付验收，客户根据合同约定向公司支付款项。平台系统后续在运行过程中，公司持续提供系统的升级和技术支持服务，并收取相关费用。
　　3）硬件产品
　　公司的硬件产品销售业务主要是向客户提供高速智能扫描仪、艺术作品及档案拍照设备、标准化考场考生身份验证设备、移动视频监控设备、智能考务管理设备、考试专用保密箱等，实现考生答卷图像数据采集、艺术作品及档案自动拍照、考生生物特征信息的采集与识别、智能考务管理、考场的实时监控等功能。公司硬件销售采取“以销定产”的销售策略，与客户签订销售合同后再组织生产，公司根据硬件产品的单价和交付验收的数量向客户收取费用。
　　报告期公司未发生重大变化。
　　4、市场地位
　　公司始终秉承“与时偕行、以信致远”的核心理念，以创新产品、诚信服务、创造价值、促进社会进步为使命，持续推动考试与测评领域信息化建设。公司凭借先进的技术、优质的服务和稳固的客户资源，为业务的进一步发展奠定了基础。公司已与多家部委、行业协会及省市各级考试机构建立了良好的合作关系。从客户资源上看，合作多年的国家部委客户让公司具有突出的客户资源优势。与国家部委的长期合作以及平台建设自中央向地方的逐渐推动，都为公司业务拓展提供了更有利的竞争条件，使得公司在考试与测评领域处于领先地位。
　　5、主要业绩驱动因素
　　报告期内，公司坚定不移地推动创新驱动发展战略，不断提升核心竞争力和抗风险能力，积极开拓市场领域，拓展发展空间，各项业务协同发展，高质量发展取得新成效。
　　2025年度，公司实现营业收入1.88亿元，同比下降11.66%，实现归属于上市公司股东的净利润5,822.30万元，同比下降16.94%，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润5,514.99万元，同比下降17.08%。主要原因在于：报告期内，受部分常量业务考试次数及规模较上年同期减少的影响，公司营业收入及净利润较上年同期有所下降。但与此同时，公司在市场拓展方面取得重要突破：首次中标中国银行业协会银行业专业人员职业资格考试技术服务项目，成功拓展银行业职业资格考试市场；证券行业专业人员水平评价测试无纸化考试服务范围由区域性升级为全国性；业务领域与市场版图进一步延展。上述新业务收入贡献将在后续年度逐步体现。报告期内，公司整体毛利率保持相对稳定，新市场、新业务的战略布局为公司高质量发展注入了新动能。
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求
　　1、行业基本情况
　　考试与测评领域的信息技术服务主要是信息化产品的研究、开发、销售及服务，面向国家部委、考试机构、行业协会、企事业单位等，提供涵盖考试服务、电子政务、人才评价等信息化服务。在国家政策的支持下，考试与测评信息化改革将引导考试及测评信息化产品紧跟科技发展步伐，向信息化、标准化、智能化的方向发展。
　　近几年中国的考试与测评行业呈现快速发展的态势，国家各部委陆续出台了一系列政策，支持和规范考试与测评信息化改革，考试与测评信息化改革也成为了国家教育改革、人才培养选拔的重要方向之一。《教育信息化中长期发展规划（2021—2035年）》《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》等一系列中长期规划纲要的出台，加快了考试与测评领域的信息化进程。
　　考试与测评服务企业需紧跟新兴技术发展趋势，持续加大在数据处理、人工智能、云服务平台、考试及评卷、信息安全等核心技术的研究与应用，从而推动考试与测评领域向信息化、标准化、智能化方向发展，进一步延展应用范围，提升服务质量，拓展行业发展空间。
　　2、行业发展状况
　　2026年，党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的纲要》明确提出，要全面实施“人工智能+”行动，充分发挥数智技术和数据要素对改善民生福祉的作用，拓展教育等领域融合应用，促进人工智能助力教育模式变革。纲要还提出，要办好人民满意的教育，坚持教育优先发展，深化教育综合改革，建设高质量教育体系。包括推进基础教育扩优提质，扩大普通高中办学资源，高中阶段教育完成率达到 88%；推动高等教育提质扩容，有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模，稳步提高本科招生比例和研究生教育层次占高等教育在校生比例；还要推进现代职业教育体系建设，提高职业教育办学质量和吸引力。习近平总书记在党的二十大报告中提出，实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。教育是国之大计、党之大计，是建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。教育部把大力推动国家教育数字化战略行动作为工作的重中之重，全新赋能教育改革升级。教育部印发《关于推进“互联网+教育”发展的指导意见》，以信息化为重点，以提升质量为目标，推进教育新型设施建设，研究构建高质量教育支撑体系。2026年政府工作报告中明确，“办好人民满意的教育，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年”，加大拔尖创新人才自主培养力度。
　　2025年，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，在总体要求中提到“为党育人、为国育才，全面服务中国式现代化建设，扎根中国大地办教育，加快建设高质量教育体系。”并将在 2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效；到 2035年，建成教育强国。纲要中指出，要办强办优基础教育，促进学前教育的普及和高中阶段学校的多样化发展，加快扩大普通高中教育资源供给；同时要增强高等教育综合实力，优化高等教育布局，有序扩大优质本科教育招生和研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比，大力发展专业学位研究生教育。要塑造产教融合新形态，鼓励企业举办或参与举办职业教育，推动校企在办学、育人、就业等方面深度合作。纲要中还提出要以教育数字化开辟发展新赛道来建设学习型社会，塑造新的发展优势。包括促进人工智能助力教育变革，深化人工智能助推教师队伍建设，打造人工智能教育大模型，并“建立基于大数据和人工智能支持的教育评价和科学决策制度”。
　　为贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，教育部等九部门提出了关于加快推进教育数字化的意见。意见在总体要求中提出，要深入实施国家教育数字化战略，促进人工智能助力教育变革，为有效应对新一轮科技革命和产业变革、加快建设教育强国提供有力支撑。要全面推进智能化，促进人工智能助力教育变革，探索“人工智能+教育”应用场景新范式，推动人工智能赋能教育评价改革，建立基于大数据和人工智能支持的教育评价机制，面向学校、教师、学生等不同主体，完善结果评价，开展多维度的过程评价、增值评价和综合评价。要推进高等教育自学考试等考试的数字化试点，助力数字化赋能考试评价改革。同时，为贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》和三年行动计划及深化“双减”改革有关部署要求，切实解决部分地方和学校日常考试存在的管理松散、次数偏多、命题质量不高等问题，提升日常考试质量，强化考试安全风险防范，教育部办公厅 2025年发布《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，提出试点探索人工智能在中小学日常考试命题、组卷、阅卷、分析等关键环节的场景应用的要求，来进一步强化保障能力。
　　2025年，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出要创新服务业发展新模式，向智能驱动的新型服务方式演进，并探索无人服务与人工服务相结合的新模式。意见中还提到，要把人工智能融入教育教学全要素和全过程中，提高教育质量，促进教育公平。
　　在 2025世界数字教育大会上，教育部发布《中国智慧教育白皮书》，并启动“国家教育数字化战略行动 2.0”，标志着我国教育数字化转型迈入新阶段。白皮书阐明，中国政府高度重视人工智能对教育的深刻影响，积极推动人工智能和教育深度融合，促进教育变革创新。白皮书提出，面对智慧教育新阶段，需要树立人才培养新标准，开辟教育高质量发展新路径。
　　2025年，中国互联网协会发布了《人工智能赋能教育发展研究报告》，提出智能考评助力提升考试评价效率。其中智能作文批改提供了高效、精准、个性化的作文批改服务，实现了作文的基本语法检查、拼写错误纠正等功能，极大地提高了批改效率，减轻了教师的负担。同时，AI巡考监考也解决了传统考试监考中人力成本高、监控范围有限、作弊行为难以全面防范等痛点，提高了监考巡考的效率和准确性，为考试的公平性和安全性提供了有利支撑。与此同时，我国教育经费投入额也逐年增加。根据国家统计局发布的数据，2013年我国教育经费总投入为3.04万亿元，至2024年已经持续增长至6.89万亿元，比上年增长 6.66%。近年来，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例连续多年保持在4%以上。《中国教育现代化2035》提出到 2035年，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国。因此，国家长期的利好政策为考试与测评市场提供了广阔的发展空间。
　　（1）教育类考试发展状况
　　教育类考试主要包括高考、研究生考试、成人高考、自学考试、中考、高中学业水平考试、大学英语四六级考试、教师资格考试等。目前，我国教育类考试形式以纸笔考试形式为主，已经基本实现网上评卷。未来，随着信息技术的不断创新和广泛应用，无纸化考试将逐渐替代纸笔考试，针对教育类考试的技术服务市场仍有较好的发展机遇。
　　1）全国初中、高中毕业生规模
　　目前，全国初中毕业生人数、高中阶段毕业生人数均较为稳定。根据国家统计局《中华人民共和国 2025年国民经济和社会发展统计公报》的数据，义务教育巩固率已达到96.10%。高中阶段教育毛入学率提高到 92.00%。根据国家统计局的数据，2024年我国初中在校生为5,386.20万人，毕业生人数达到1,698.20万人，全国普通高中在校生人数为2,922.30万人，毕业生人数为891.00万人。2025年我国初中在校生为5,509.30万人，毕业生人数为1,723.70万人，比2024年增加了25.50万人，增速为1.50%；普通高中在校生为3,039.50万人，毕业生人数为924.60万人，比2024年增加了33.60万人，增速为3.77%。
　　随着《教育强国建设规划纲要（2024-2035）》和《国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提到的加快扩大普通高中教育资源供给要求的落实，各地将通过新建一批、扩容一批、提升一批等措施，持续提升高中阶段教育入学率；未来，受学龄人口结构变化影响，全国初中、高中阶段毕业生人数预计还将迎来新一轮增长。
　　2）全国高等教育在校生规模
　　我国高等教育主要分为两类，一类是以学术研究为主的普通高等院校，另一类是以职业教育为主的应用型大学。
　　近年来，我国高等教育持续向普及化阶段快速迈进，国际竞争力明显提升。根据《2024年全国教育事业发展统计公报》，全国各种形式的高等教育在学总规模达到4,846.00万人，比上年增加 82.81万人。2022年《政府工作报告》提出，实施高职扩招和职业技能提升三年行动，累计扩招413.00万人、培训 8,300多万人次。党的十八大以来，我国新增本科专业布点数2.1万个，2024年新增国家战略急需专业布点 1,673个。《国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出，要推动高等教育提质扩容，扩大优质本科教育招生规模，引导规范民办教育发展。未来几年，随着高等教育普及率逐年提升，民办学校渗透率持续提升，以及生育政策优化带来的基础学龄人数增加，我国高等教育在校生规模还将有继续上升的空间。
　　3）全国硕士研究生考试规模
　　随着全国高等教育在校生人数的持续提升，加之就业压力的持续增大，硕士研究生考试报名人数近年来屡创新高。《教育强国建设规划纲要（2024-2035）》中提出，分类推进高校改革发展，优化高等教育布局。有序扩大优质本科教育招生规模，扩大研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比，大力发展专业学位研究生教育。中国教育在线网发布的数据显示，2020年考研报考人数达到341万人，首次突破300万人；2023年考研报考人数达到474万人；2024年考研报考人数438万人；2025年考研报考人数388万人；2026年考研报考人数为343万人。
　　（2）资格类考试发展状况
　　资格类考试主要包括专业技术人员职业资格考试、技能人员职业资格考试。
　　教育部数据显示，2014-2020年间，全国高等教育毕业生人数（含研究生、普通本专科、成人本专科及网络本专科）从1,100.30万人持续增长至1,389.30万人，2023年各种形式的高等教育在学总规模4,846.00万人，比上年增加82.81万人，增长1.74%。根据国家统计局的《中华人民共和国 2025年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年至2025年高等教育毕业生人数（含研究生和普通、职业本专科）从 1,167.80万人增长到1,221.80万人。根据教育部数据，2026届高校毕业生预计达1,270万人，同比增加48万人。近两年，随着高校毕业人数的增加，就业人口基数随之上升，不断加剧的就业压力促使更多的求职者参加各类资格考试。
　　根据《2023年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》数据，2023年全国累计共有6,405.60万人取得各类专业技术人员资格证书。2023年全年共有1,540.30万人参加职业资格评价或职业技能等级认定，其中1,236.30万人取得资格证书，40.40万人次取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书。《2024年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》数据，2024年全国累计共有 7,619.20万人取得各类专业技术人员资格证书，比上一年增加1,213.60万人，同比增长18.95%。2024年全年共有1,528.90万人参加职业资格评价或职业技能等级认定，其中1,213.60万人取得资格证书，32.30万人次取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书。
　　不断增长的考试参与人数持续推动着我国资格类考试的发展。根据人社部发布的2021年版《国家职业资格目录》，目前我国职业资格数量共计 72项，其中专业技术人员职业资格59项，技能人员职业资格13项。种类繁多的资格认证考试带来了大量的无纸化考试市场需求，近年来随着无纸化考试技术的不断进步，我国资格认证考试向无纸化考试转化的速度显著加快。
　　1）证券行业专业人员水平评价测试市场发展情况
　　根据中国证券业协会的公示数据，截至 2025年 12月底，我国证券从业人数达到36.87万人。目前证券行业测试包括：证券行业专业人员水平评价测试、香港证券及期货从业员资格考试、注册国际投资分析师（CIIA）考试等。随着我国金融行业持续发展带来的人才需求，以及金融行业工作岗位高收入的特征，预计未来证券行业测试仍然是热门资格类考试之一。
　　2）会计专业技术资格考试市场发展情况
　　根据财政部会计司和财政部会计资格评价中心在《2020年度全国会计专业技术初级资格考试有关问题答记者问》中公示的信息，会计专业技术资格考试是我国目前报考人数最多、规模最大的专业技术资格考试。
　　根据中华会计网校数据，2018年起，受到会计从业资格考试取消的影响，报名人数激增。2023年全国报名人数达509.70万人，其中初级会计师报名人数达344.80万人，中级会计师报名人数为158.50万人，高级会计师报名人数为6.40万人。2024年全国报名人数达468.4万人，其中初级会计师报名人数达309.4万人，中级会计师报名人数为152.0万人，高级会计师报名人数为7.0万人。2025年全国报名人数达401.4万人，其中初级会计师报名人数达 260.8万人，中级会计师报名人数为 132.9万人，高级会计师报名人数为7.7万人。整体报名人数保持在较高水平。
　　3）社会工作者职业资格考试发展情况
　　社会工作者职业资格分别为助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师三个级别。根据新华社统计，社会工作者职业资格考试报名人数自 2019年来逐年大幅递增，考生涵盖社区工作者、社会组织从业人员、企事业单位工作人员、高校社会工作专业应届毕业生等。按相关测算，我国需要200万至300万名社会工作者。目前，全国累计有151.6万人取得社会工作者职业资格证书。同时，“十五五”规划中提到，要加强社会工作者队伍建设，提高专业化服务水平。有利的国家政策、巨大的市场需求和不断提升的社会关注度，为社会工作者职业资格考试带来了广阔的市场空间。2022年社会工作者职业资格考试全国报名人数约89万人；2023年全国报名人数约150万人；2024年全国报名人数达188.9万人，同比增长26%；2025年全国报名人数高达223.6万人，同比增长18%，再创历史新高。
　　4）执业药师职业资格考试发展情况
　　2020年，国家卫生健康委员会、财政部、国家医保局等六部委联合发布《关于印发<关于加强医疗机构药事管理促进合理用药的意见>的通知》，强调要强化药师或其他药学技术人员对处方的审核，扩展药学服务范围，规范“互联网+药学服务”。国家的政策规范和大众对健康需求的升级，共同推动了执业药师的就业空间，也为执业药师职业资格考试提供了更多的关注和热度。根据国家药品监督管理局职业药师资格认证中心数据，2022年度全国共有67.95万人报考；2023年度全国共有 71.77万人报考，同比增加5.62%；2024年度全国共有83.50万人报考，同比增加16.34%；2025年度全国共有84.50万人报考，同比增加1.20%。
　　（3）国家公务员、事业编、军队文职人员等选拔类考试发展状况
　　国家公务员考试自 2019年公务员机构改革后招录规模呈现出逐步上升的趋势，历年的报考人数也同步上升。2026年度通过用人单位资质审查的人数达 371.80万人，相比2025年度增加 30.2万人，再创新高。同时，地方公务员参考人数近几年均在数百万人规模。
　　随着“全军面向社会公开招考文职人员”考试的社会认知度提高，军队文职人员考试报考人数趋于稳定，2020年度报名46余万人次，2021年报名54余万人次，2022年报名99余万人次，2023年报名70余万人次，2024年报名77万余人次。
　　（4）职业技能等级认定考试发展状况
　　2022年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》提出“完善由国家职业标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准体系”要求，全面推行终身职业技能培训制度，深入实施“技能中国行动”，一体推进技能人才培养、使用、评价、激励等政策措施，为推进中国式现代化提供技能人才支撑。
　　职业技能等级认定是对劳动者的职业技能水平进行考核评价的活动，是技能人才评价的重要方式。获取职业技能等级证书，不但能获取跟技能等级挂钩的补贴，而且有助于劳动者明确职业领域定位，提高职业竞争力。截至2021年末，全年有 898.8万人次取得职业资格证书或职业技能等级证书。2022年，全国取得职业技能等级证书超过1,100万人次，较2021年增加超过80%。2019年至2021年，人社部共组织开展补贴性职业技能培训超过8,300万人次，以工代训超过3,600万人次。2024年，在职业技能提升行动基础上，人社部聚焦高校毕业生、在岗农民工、农村转移就业劳动者、失业人员等重点群体和制造业、康养等重点领域，全年开展补贴性职业技能培训超过1,425万人次。
　　3、行业发展趋势
　　（1）国家持续加大教育投入和改革推进力度，为教育考试、教育质量评价和继续教育市场带来了广阔的发展空间。考试与测评信息化改革是国家教育考试改革的重要方面，国家各部委陆续出台了一系列政策支持和规范考试与测评信息化改革的措施。另外，近年来职业教育改革成为政策关注的热点领域，多部委联合出台《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，部署启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。2025年1月教育部印发《中小学科学教育工作指南》，要求全面提高中小学科学教育质量和水平。围绕课程体系构建、育人方式变革、师资队伍建设、评价范式改革等关键环节精准发力，推动校家社协同育人的科学教育生态系统更加完善，推动科学教育在促进学生健康成长、全面发展和提升全民科学素质、实现国家高水平科技自立自强中发挥更大支撑作用。同时，指南提出要将实验等探究实践纳入评价体系；将数字技术等智能化手段引入实验操作考试，提高实验考查的可行性和有效性。指南明确要数字化赋能科学教育，包括指导学校创新应用国家智慧教育公共服务平台开展科学教学，加强科学教学优质数字资源的共建共享和有效供给；以及利用智能装备为科学教学创设沉浸式学习环境，开拓生成式人工智能大模型在科学教学中应用的新场景，利用数据分析技术提升教学评价的精准化水平。《中国教育现代化 2035》《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》《关于加快推进教育数字化的意见》《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》《中国智慧教育白皮书》等中长期规划纲要的出台，加快了考试与测评领域的信息化、智能化进程。
　　（2）加大职业资格考试“放管服”力度，逐步降低职业资格考试报考门槛，考试人数呈现稳步增长趋势。职业资格制度是目前国际通行的科学评价人才的重要制度，国家层面不断加大职业资格考试简政放权、放管结合、优化服务的力度。随着资格考试准入门槛的降低和就业市场对人才需求的不断加大，考试人数将呈稳步增长趋势。同时，对行业从业人员的理论水平和职业技能的量化评价依然是人才评定的重要手段，考试作为量化评价的主要形式，在行业人才选拔和评价中仍然会发挥重要作用。
　　（3）人才测评市场需求持续扩大。根据《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》相关部署，要完善精准选人用人和分级分类考试测评体系，既可以面向国家公务员的招录、领导干部的遴选、考核及评价，也可用于企事业单位人员晋升、提拔、考核及培训，还可以用于毕业生就业指导、在职人员工作调动、职位变换的评价等，未来人才测评市场需求巨大。
　　（4）《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》指出，要加快建设高质量教育体系，办强办优基础教育，增强高等教育综合实力，加快建设现代职业教育体系。国家将持续推动各级教育普及水平持续巩固提升，为教育市场带来了可观的发展空间。纲要中提到要建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势。实施国家教育数字化战略，促进人工智能助力教育变革。在教育数字化战略方面，坚持应用导向、治理为基，推动集成化、智能化、国际化，建强用好国家智慧教育公共服务平台，建立横纵贯通、协同服务的数字教育体系。开发新型数字教育资源。建好国家教育大数据中心，搭建教育专网和算力共享网络等。在促进人工智能助力教育变革方面，面向数字经济和未来产业发展，加强课程体系改革，优化学科专业设置。制定完善师生数字素养标准，深化人工智能助推教师队伍建设。打造人工智能教育大模型。建立基于大数据和人工智能支持的教育评价和科学决策制度。加强网络安全保障，强化数据安全、人工智能算法和伦理安全。
　　为贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，教育部等九部门提出了关于加快推进教育数字化的意见。意见在总体要求中提出，要深入实施国家教育数字化战略，促进人工智能助力教育变革，为有效应对新一轮科技革命和产业变革、加快建设教育强国提供有力支撑。要全面推进智能化，促进人工智能助力教育变革，探索“人工智能+教育”应用场景新范式，推动人工智能赋能教育评价改革，建立基于大数据和人工智能支持的教育评价机制，面向学校、教师、学生等不同主体，完善结果评价，开展多维度的过程评价、增值评价和综合评价。
　　同时，为贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》和三年行动计划及深化“双减”改革有关部署要求，切实解决部分地方和学校日常考试存在的管理松散、次数偏多、命题质量不高等问题，提升日常考试质量，强化考试安全风险防范，教育部办公厅2025年发布《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，提出试点探索人工智能在中小学日常考试命题、组卷、阅卷、分析等关键环节的场景应用的要求，进一步强化保障能力。
　　（5）2025年，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出要创新服务业发展新模式，向智能驱动的新型服务方式演进，并探索无人服务与人工服务相结合的新模式。意见明确提出，要把人工智能融入教育教学全要素和全过程中，提高教育质量，促进教育公平。
　　（6）2026年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中提到，要全面实施“人工智能+”行动，充分发挥数智技术和数据要素对改善民生福祉的作用，拓展教育等领域融合应用，促进人工智能助力教育模式变革。“十五五”中提到，要办好人民满意的教育，坚持教育优先发展，深化教育综合改革，建设高质量教育体系。包括推进基础教育扩优提质，扩大普通高中办学资源，高中阶段教育完成率达到 88%；推动高等教育提质扩容，有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模，稳步提高本科招生比例和研究生教育层次占高等教育在校生比例；还要推进现代职业教育体系建设，提高职业教育办学质量和吸引力。
　　（7）2025年 5月，在 2025世界数字教育大会上，教育部发布《中国智慧教育白皮书》，并启动“国家教育数字化战略行动 2.0”，标志着我国教育数字化转型迈入新阶段。白皮书阐明，中国政府高度重视人工智能对教育的深刻影响，积极推动人工智能和教育深度融合，促进教育变革创新。白皮书提出，面对智慧教育新阶段，需要树立人才培养新标准，开辟教育高质量发展新路径。
　　（8）中国互联网协会在2025年发布了《人工智能赋能教育发展研究报告》，提出智能考评助力提升考试评价效率。报告指出：智能作文批改提供了高效、精准、个性化的作文批改服务，实现了作文的基本语法检查、拼写错误纠正等功能，极大地提高了批改效率，减轻了教师的负担。同时，AI巡考监考提高了监考巡考的效率和准确性，解决了人力成本高、监控范围有限、作弊行为难以全面防范等痛点，为考试的公平性和安全性提供了有利支撑。
　　（9）考试测评无纸化持续引领未来发展方向。考试是教育质量评价和教育成果检验的重要手段，社会关注度高，考试的组织实施与管理难度较大，国家对其安全保密和考务管理工作日益重视。无纸化考试借助现代信息技术，大幅提高了考试效率，节省了人力、物力成本，缩短了考试周期，已成为考试与测评领域的发展趋势。未来，随着教育考试改革的持续推进和现代信息技术的不断深化应用，无纸化考试市场空间前景广阔。
　　（10）云考试是随着信息技术的普及应用而派生的一种新的考试模式，该考试模式实现了在线考试、在线面试、在线答辩、在线评审等功能，同时运用人工智能及云服务技术，完成实时视频监控上传及远程在线监考。随着云考试技术的不断完善，将加快改变目前线下教育及人才评价模式，未来越来越多的基础教育考试、选拔考试、招聘面试、人才评价以及论文答辩、项目评审等，会逐渐向云考试模式过渡，并逐步形成常态化。
　　（11）人工智能在考试测评领域的深入应用，将引领考试测评模式的不断创新和发展。随着考试模式从纸笔考试向无纸化考试模式转变提速，人工智能评卷等技术将得到深入广泛的应用。智能命题、智能识别、智能评卷、智能巡考等人工智能新技术已经在考试测评领域展现出智能化优势，同时，智能审核、多维度评价、岗位人才画像等在人才评价中具有较大的应用价值。随着大语言模型及多模态数据处理技术的研究与应用，将助力人工智能产品的持续完善和迭代发展，在考试与测评、人才培养与评价等领域开辟更广阔的市场空间。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　1、行业资源优势
　　公司业务范围覆盖考试与测评领域全流程，依靠众多自主知识产权软硬件产品以及领先的专业技术、丰富的行业经验、精准高效的技术服务，与多个国家部委、行业协会及省市各级考试机构建立了长期的战略合作伙伴关系和良好的合作关系，积累了众多的、长期稳定的客户资源。数量众多且优质、稳定的客户资源，使公司积累了丰富的技术实力和服务经验，有利于公司准确把握行业发展趋势、捕捉客户最新需求，在推广新技术、应用新产品、提供新型增值服务时能够被市场迅速接受。与众多国家部委的长期合作让公司具有较强的客户资源优势，对公司推进自中央向地方的业务拓展，提供了更有利的条件。
　　公司根据行业领域具有业务细节差异大、地域覆盖范围广、地理分布较分散的特点，依据行业发展和业务需求，创新打造符合行业需求的服务模式，确立了在考试与测评领域的竞争优势。同时公司陆续设立北京、山西、广西、湖北、云南等多个分公司，逐渐形成以北京为中心，覆盖全国的市场销售和服务网络。公司准确把握行业新需求、发展新方向，为公司未来持续推进新技术研发、新产品应用及新技术服务，推动行业实现新技术、新产业和新业态的融合创造了条件。良好的品牌形象和优质稳定的客户资源，以及较高的行业市场占有率，成为公司持续高质量发展的坚实基础。
　　2、高素质的核心团队
　　公司持续深耕于考试与测评领域，经过多年发展，拥有一支集管理、研发、服务于一体的高素质的核心团队。管理团队深耕于考试与测评领域多年，行业经验丰富，对考试与测评行业态势和数智化需求有着更深入的理解，市场敏锐度高，能及时把握行业发展趋势；研究团队拥有计算机科学、统计学、测量学、心理学等多领域的丰富专业知识，对行业发展的关键技术和重点领域有深刻的理解，长期专注于考试与测评领域的信息化研究与实践；技术服务团队项目经验丰富、响应快速、战斗力强，技术服务体系完备，能够为客户提供高效、精准的服务。
　　公司建立了长效的人才引进、人才培养、职业提升机制和人才管理体系，多渠道引进人才，着力培养创新人才和打造人才梯队，激励技术人员开展原始创新和自由探索，增强源头创新能力。通过人才选拔、培养、激励机制，形成企业与员工共同发展的长效激励机制，既保证了核心团队的稳定性，又能够不断吸引优秀人才加入到团队中来，持续推动公司健康发展。
　　3、创新的技术优势
　　公司始终致力于考试与测评领域软、硬件的研发与应用，依托省、市级工程技术中心，持续聚焦于行业前沿技术的研究与应用，形成了领先的竞争优势和技术壁垒。公司拥有数据处理、人工智能、云服务平台、考试及评卷、信息安全等五大类核心技术，为公司的产品开发、技术升级提供有力保障。同时，公司注重新技术的研究和应用，不断创新产品，实现了公司业务与新技术的融合，解决行业重大需求和业务痛点，持续巩固和强化公司的核心竞争力。报告期内，公司新获得专利7项，其中发明专利3项、实用新型专利2项、外观设计专利 2 项；新获得计算机软件著作权 84项。目前，公司已经取得了600余项专利技术、软件著作权等，获得了多项省部级科技成果奖。
　　公司始终高度重视技术研发，投入大量人员和经费进行新技术、新产品的研发工作，每年研发投入占比超过12%。公司以产品为中心、以客户需求为导向，建立了基础技术、支撑平台及行业产品的研发体系，形成了包括研发人员管理体系、知识产权管理体系、质量管理体系以及OKR关键目标考核管理体系在内的研发管理体系，实现跨部门的协同、全流程、全要素的统一管理，为公司保持行业技术领先和市场竞争优势提供了研发体系保障。
　　4、成熟的服务体系优势
　　公司拥有一支响应快速、反馈及时、技术实力较强的项目服务团队，建立了覆盖全国的服务网络，能够提供覆盖考前、考中、考后全链条的标准化、专业化和个性化的技术服务；公司建设有专业化的大规模考试数据处理中心，实现精准零差错的数据服务。公司经过多年的项目经验积累，结合服务管理实践，形成了一整套完善的技术服务体系和流程规范。公司凭借雄厚的技术实力、丰富的实施经验和完善的服务体系，为客户提供标准化、专业化和个性化的数据处理、技术运维及考试服务。
　　同时，公司根据行业内客户业务细节差异大、地域覆盖范围广且较分散的特点，打造了符合行业特点和客户需求的服务模式，在不同省份、地区实施了多类型的考试服务，积累了丰富的经验。稳定的服务团队、丰富的服务经验和完善的服务体系，保证了公司服务品质的同时，也为公司建立了具有竞争力的服务优势。
　　5、企业资质优势
　　公司是国家级高新技术企业、国家鼓励的重点软件企业，依托山东省企业技术中心、软件工程技术中心、图像采集与处理工程技术研究中心、山东省“一企一技术”研发中心以及教育测评智能技术济南市工程研究中心，拥有企业级的创新研究院和完善的研发管理体系，拥有专业化的、安全高效的大规模数据处理基地。公司已通过CS信息系统建设和服务能力认证、SPCA软件能力成熟度等级 5认证、DCMM数据管理能力成熟度认证、ITSS信息技术服务标准认证、ISO9001质量管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、知识产权管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、CQC业务连续性管理体系认证、CCRC信息安全服务资质认证、ISO27701隐私信息管理体系认证、全流程业务应用系统三级等保、应急预案管理体系认证、国产化信息系统集成和服务能力LS2级、云服务信息安全管理体系认证以及公有云个人信息安全管理体系认证等资质。以上认证资质，有利保障行业客户业务需求和对考试测评业务安全方面的要求，为公司业务拓展奠定了坚实的基础，同时也确保了考试与测评业务开展的安全、高效、稳定。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　（1）主要经营情况
　　报告期内，公司围绕“市场引领、创新驱动、服务筑基、管理增效”的工作方针，统筹推进各项业务，在巩固原有业务基础的同时实现多领域突破，核心竞争力与抗风险能力进一步增强。在市场网络建设方面，公司加快完善全国营销与服务网络，建成覆盖报名、命题、监考、评卷、评价全链条的数智化服务体系，完成北京、湖北、广西、云南、山西、济南6个分公司的布局，构建起辐射全国、反应迅速、服务高效的业务支撑体系。在业务拓展方面，公司持续扩大市场份额，成功中标教育部、中央军委政治工作部、中国认证认可协会等国家级重点项目，首次中标中国银行业协会银行业专业人员职业资格考试技术服务项目，实现行业增量市场重大突破；同时中标证券行业专业人员水平评价测试无纸化考试服务项目，服务范围首次由区域性升级为全国性。在研发创新方面，公司持续加大自主研发投入，依托人工智能创新研究院，打造“数据—知识库—大模型”三位一体的 AI支撑体系，新增专利7项、软件著作权84项，知识产权累计达600余项，多项人工智能产品入选省级及国家级典型应用案例。技术驱动与区域协同并进，助力考试与测评领域数智化向纵深发展。
　　报告期内在无纸化考试服务方面，公司持续扩展服务范围，凭借自主研发的技术实力、丰富的实施经验和完善的服务体系，进一步夯实行业优势地位。公司相继完成全国会计专业技术资格考试、证券行业专业人员水平评价测试、国家认证人员注册全国统一考试、全国房地产经纪专业人员职业资格考试、价格鉴证师职业能力水平评价考试、中医医师规范化培训结业理论考核、全国大学英语四六级口语考试以及多个省份二级建造师考试、二级造价师考试等众多无纸化考试服务项目。同时，公司实现多项里程碑式突破：首次中标2026-2028年中国银行业协会银行业专业人员职业资格考试技术服务项目，成功切入银行业职业资格考试市场；中标证券行业专业人员水平评价测试无纸化考试服务项目，服务范围首次由区域性升级为全国性；首次承接并成功实施重庆市人事考试中心六项无纸化考试、河北省二级造价工程师职业资格无纸化考试等项目；成功助力广东、湖北、黑龙江等省高等教育自学考试专网无纸化考试试点推广；为中国认证认可协会境外考试提供全方位支持，首次同步实现全球15个国家（地区）考点的统一管理。
　　在数据处理服务领域，公司持续推动纸笔考试评卷工作的信息化、数字化与智能化转型进程。为深入贯彻教育部关于艺术类专业招生考试“考评分离”的改革要求，公司自主研发了艺术类专业考试网上评卷综合管理平台，已成功为多省份艺术类统考项目提供专业技术支持，成功实施首个中考美术科目网上评卷，实现了涵盖视频、音频及美术书法作品等多种形式的艺术统考网上评卷服务。报告期内，公司为山西、河南、内蒙古等首次实施新高考改革的省份提供坚实技术支持，保障了试点省份高考改革工作平稳落地；持续推动二级建造师、二级建筑师等资格类考试全国统一评卷工作，规模效应进一步显现。此外，公司先后承接高职单招、学业水平考试等教育类评卷项目，以及勘察设计工程师、一级结构工程师等职业资格考试的网上评卷服务，圆满完成了普通高考、中考、成人高考、自学考试、研究生考试、大学英语四六级考试、教师资格考试等教育类考试，以及全国一级注册建筑师、一级建造师、注册安全工程师和军队文职人员公开招考笔试等重大项目的实施工作。通过持续优化服务流程、拓展服务领域，公司数据处理服务品质与业务覆盖范围均得到显著提升。
　　在人工智能技术研发与应用领域，公司依托人工智能创新研究院，重点开展智能识别、智能评卷及智能命题等核心技术的研究，构建了涵盖评卷规范、数据规范和系统规范的标准化体系，打造了“数据-知识库-大模型”三位一体的 AI支撑体系，形成覆盖考试生态全要素、全场景的智能技术矩阵。报告期内，公司人工智能评卷技术在国家教育、职（执）业资格、公务员及事业单位招考等考试中实现规模化应用，取得显著示范效应。技术创新方面，公司新获得3项发明专利、2项实用新型专利和2项外观设计专利，包括“考生作答信息的异常检测方法、系统及存储介质”“试题评分方法、系统、电子设备及存储介质”等核心专利；新增软件著作权84项，知识产权累计达 600余项。智能命题大模型项目入选“山东省首批人工智能大模型典型应用案例名单”及“济南市首批人工智能大模型推荐名录”；“智能评卷”与“智能命题”入选“山东省高端软件与人工智能产业链新技术新产品”；“面向考试领域的外语口语智能考试及测评技术研究与应用”项目入选山东省软件产业高质量发展重点项目；资格智能审核平台解决方案入选“2025年度山东省大数据‘三优两重’优秀大数据解决方案”。同时，公司持续深化与多家考试机构的战略合作，加速人工智能技术在多场景的试点应用，不断提升公司创新能力与行业影响力。
　　报告期内，公司持续为财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家卫健委、国家中医药管理局等多个部委的国家级综合服务平台提供建设、运维及技术支持服务，涵盖系统建设、升级及运维保障等关键环节。公司中标2025至2027年度全国会计资格考试系统及相关信息化建设项目，持续为全国会计资格考试提供系统运行维护与功能升级服务。公司持续为人力资源和社会保障部全国专业技术人员资格考试报名服务平台和全国人事考试服务平台、国家公务员局中央机关及其直属机构考试录用公务员报名确认系统、国家卫健委人才交流服务中心全国卫生专业技术资格考试服务平台和护士执业资格考试服务平台、中国认证认可协会综合服务平台等国家级系统提供技术支持服务。公司积极推进住房和城乡建设部执业资格注册中心注册监理工程师管理系统、全国珠宝玉石首饰检测报告查询平台、试卷印刷ERP管理平台等的项目研发、完善升级及测试上线等工作，进入多项目开发及运维服务新阶段。同时，公司重点推进卫健委人才交流服务中心考试相关系统、中国医师协会考试系统、新高考考务管理系统、高校考务综合管理系统等管理平台的研发与升级，持续深化平台系统的国产化适配改造。
　　基于国家级平台建设及运维服务的丰富经验，公司实施业务下沉战略，在省市级服务平台建设领域取得突破性进展。公司完成山东、广东、浙江、贵州等16个省级人事考试服务平台部署，建成覆盖报名、命题、监考、评卷、评价全链条的数智化服务体系；在教育考试领域，随着新高考改革的深入推进，公司已完成多个省级教育考试管理平台的建设工作，为山西、河南、内蒙古等新高考改革省份提供创新性技术服务。同时，公司持续推动平台系统国产化适配改造，构建可信可控的信息安全管理体系，确保系统安全稳定运行。
　　在硬件产品方面，公司连续中标多个省级普通高校招生艺术类专业考试技术服务项目，使用自主研发的艺术作品及档案拍照设备，实现答卷图像的自动化拍照和处理，成功应用于山东、安徽、湖南、内蒙古、上海等省的艺术类统考网上评卷项目中，为网上评卷工作提供可靠保障。同时，公司持续推动硬件产品的技术创新与迭代升级，为考试与测评领域的数字化、智能化发展提供坚实的技术支撑。
　　（2）主要经营指标
　　报告期内，公司坚持创新驱动发展，深化核心技术自主创新，推动研发体系与产品应用协调升级；精准研判市场形势，聚焦核心业务攻坚，核心产品市场占有率进一步提升，风险抵御能力系统性增强，高质量发展取得新成效。全年实现营业收入18,772.43万元，较上年同期下降11.66%；实现归属于上市公司股东的净利润 5,822.30万元，较上年同期下降16.94%。报告期内，公司高度重视新技术研发，全年研发投入 3,426.93万元，占营业收入比例达到18.26%。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　1、企业发展战略
　　鸥玛软件将始终聚焦考试与测评数智化服务主业，深度融入国家“人才强国”战略，积极把握市场机遇，主动迎接技术快速迭代与行业竞争加剧等多重挑战，以“人工智能+”为核心驱动力，融合大数据、云计算、区块链等关键技术，依托自主可控的软硬件产品，持续构建安全、科学、高效的考试与测评领域数智化生态体系，筑牢技术与产品壁垒，巩固并扩大核心主业的行业领先地位；加速推动大规模考试与测评业务由国家级向省、市级纵深拓展，构建覆盖全国的市场服务网络体系，全面提升主业营收能力；同时，公司将积极延展服务边界，开拓技能培训、继续教育、人才评价、电子档案等具有高成长性的新业务板块，有序推进投资并购，加速培育新质生产力，系统打造支撑企业长期发展的增长新引擎。
　　2、年度经营管理计划
　　（1）企业管理
　　持续完善企业内控制度体系，优化内部信息流的数字化管理，推动企业信息化管理向智能化、精细化方向发展，全面提升运营效率和管理水平。持续推进研发管理、项目管理、目标管理的标准化和数字化，强化闭环管理模式，确保各环节的高效衔接和持续改进，实现管理过程的透明化和可追溯性。以流程优化为抓手，系统梳理和重构关键业务流程，强化内部控制体系的执行力度，通过绩效考核机制，确保内部控制的实际应用效率和效果。推动企业信息化管理从“流程线上化”向“决策智能化、管控精细化”深度转型，全面激活运营效能，提升企业整体管理水平。将风险管理深度融入年度目标考核体系，定期组织全流程风险排查，系统梳理管理与业务环节中的潜在隐患，通过常态化风险培训、情景化应急演练，全面提升全员风险防范意识与应急处置能力。同时，进一步完善风险防控体系和应急预案，建立风险预警机制，实现对各类风险的早识别、早预警、早处置，确保企业安全运转和高质量发展。
　　（2）人才建设
　　持续提升创新能力，打造企业核心竞争力，建立长效的人才引进、培养、评价、激励和发展机制。通过校企合作、拓展招聘渠道、优化引才网络布局，着力引进一批具有创新能力和行业影响力的高端人才，同时积极吸纳优秀应届毕业生，构建高端引领、梯队衔接的人才储备体系。重点面向人工智能、大数据、云计算等关键技术领域，精准引进具有深厚技术积累和行业经验的顶尖人才，为公司长远发展注入持续动力。在人才培养方面，构建分层分类的培训体系，针对新入职员工、技术骨干、管理团队等不同群体实施差异化培养计划。推行“导师制+项目制”双轨培养模式，由资深技术专家和管理人员担任导师，通过“传帮带”加速新员工成长。建立内部知识共享平台，定期组织技术沙龙、前沿讲座和技能比拼，营造学习型组织氛围。完善绩效考核和人才评价体系，支持技术人员开展原始创新和自由探索，增强源头创新能力。构筑员工职业发展通道，建立开放、平等、畅通的内部沟通机制，提供清晰的晋升路径和发展机会，营造开放、包容、创新的企业文化，形成留住人才、激励人才、发展人才的长效机制，为企业高质量发展提供坚实的人才保障。
　　（3）市场发展
　　1）全面落实市场发展战略规划，借助良好的市场基础和优质的客户资源，加快推进全国营销网络和服务网络规划布局建设，推动国家级业务向区域终端市场延伸。积极引进营销人才，持续完善营销体系，优化客户管理和营销流程，精准制定市场拓展策略。积极拓展技能培训、人才评价、继续教育、档案电子化等市场，拓展业务边界与发展空间，构建多元化业务布局。同时，持续加强品牌宣传和市场推广，提升品牌知名度和美誉度，为实现市场拓展能力的持续提升提供坚实保障。
　　2）依托公司自主研发的技术产品和丰富的项目实施经验，持续优化项目服务管理体系，不断提升项目服务品质，为各类考试的顺利实施提供可靠支撑。公司已构建起覆盖全国的市场服务网络，能够快速响应各地客户的多样化需求。同时，持续加强服务团队专业化建设，完善服务质量评价与改进机制，实行全链条闭环管理，确保项目服务各环节高效衔接、稳步推进。
　　（4）科技创新
　　1）探索基于新技术、新应用的服务模式，构建相关数据标准和行业标准的参考规范，为相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位、个人用户提供涵盖考试与测评、考试安全与防范、考试信息分析与管理、人才评价与选拔、教育统计测量等全方位的企业服务。
　　2）公司以山东省企业技术中心、软件工程技术中心、图像采集与处理工程技术研究中心、山东省“一企一技术”研发中心以及教育测评智能技术济南市工程研究中心为依托，以创新研究院为基础研发平台，持续加大自主创新力度和科研投入，持续在深度学习、自然语言处理、智能识别等人工智能技术以及大数据、区块链、云计算等领域展开更深入的研究。同时，结合国家新一代人工智能发展战略，瞄准人工智能技术在考试与测评领域的应用落地，快速推进公司核心技术升级与产业化发展。
　　3）全面推进核心软件平台、数据库、中间件与国产芯片、操作系统、云环境的兼容互认与优化适配，打造全流程国产化、自主可控的考试测评一体化解决方案，满足关键领域安全可控要求，助力国家国产化战略落地实施，筑牢行业安全发展根基。
　　4）持续专注考试与测评领域国家级、行业级综合管理信息平台建设及运维，发挥公司在云计算、大数据、区块链等方面的优势，在充分利用好国家级平台建设及运维经验的基础上，面向国家部委、考试机构、行业协会、企事业单位等，提供涵盖考试服务、电子政务、人才评价、继续教育等业务的全流程信息化服务，构建行业级公共信息和共享服务平台，逐步形成科学、实用、安全、高效的行业考试信息化服务体系，实现数据集中、服务便捷、管理规范、资源共享、保障有力的建设目标，进一步提升行业考试测评综合服务能力。
　　5）在“人工智能+云计算”技术为行业赋能的策略下，构建覆盖全国的鸥玛云服务数据中心，为客户提供全方位的云考试服务、数据分析与评价服务等，形成专业化的数据采集、分析、应用等一站式服务体系，全面支撑公司业务实现跨越式发展。
　　6）建设基于AI技术的无纸化考试一体化服务平台，对现有的无纸化考试服务体系进行整体升级，包括无纸化考试服务平台升级、人工智能评卷机器人的研究与应用、专业领域智能题库研究与应用、考试环境安全及防作弊技术研究、基于智能推荐的数据分析系统开发等。
　　7）打造“考试智能体”产品矩阵，引领行业发展。全面启动覆盖考试全流程的智能体（AI Agent）研发应用工程，规划并研发面向考生、考官、考务人员的智能体矩阵，实现从“感知智能”向“认知智能”的跨越。建立“应用—反馈—迭代”的闭环优化机制，引领行业数智化升级。
　　3、风险因素
　　（1）市场竞争风险
　　公司主营业务是考试与测评领域信息化产品的研究、开发、销售及服务。随着考试与测评领域信息技术的不断发展，将会有更多的潜在竞争者关注并进入该领域，未来市场竞争可能会进一步加剧。公司针对政策及市场变化，适时调整经营目标，对业务运营模式和服务模式进行相应优化，同时引入新技术不断提升服务品质，加强行业领域新技术应用，并通过深化企校合作，不断进行新兴技术研究和前瞻性技术储备，为客户提供持续的增值服务。
　　（2）核心技术人员流失及核心技术泄漏风险
　　公司研发团队特别是骨干技术人员的稳定是公司核心竞争力的基础和保障，若核心人才流失或核心技术信息保管不善等原因造成核心技术泄漏，将对公司未来经营产生不利影响。为此，公司不断完善薪酬制度、绩效考核制度和职业晋升机制，优化人力资源管理体系和绩效考核体系，提高员工的稳定性及忠诚度，加强企业文化建设，提升员工的向心力和凝聚力。
　　（3）重要信息泄露风险
　　考试与测评领域的服务涉及收集、处理、传输和存储大量重要信息，公司有责任保护这些重要数据信息的安全性。因网络恶意攻击、软件漏洞及违规操作等原因可能导致信息泄露，给服务客户及服务对象造成利益损害，从而对公司未来业务的开展产生负面影响，存在导致公司失去重要客户资源及面临诉讼的风险。为此，公司将不断完善运维体系及安全保密管理制度，持续改进网络信息安全体系和信息披露审核流程，完善业务风险清单和风险应急处置预案，从信息安全、系统安全、网络安全、物理安全等多个层面提供技术保障。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）主营业务基本情况　　公司主营业务为考试与测评领域信息化产品的研究、开发、销售及服务，主要是为考试与测评领域的相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位等提供考试与测评的信息化建设整体解决方案、系统平台建设与运营维护、考试与数据处理服务、应用软件开发与服务以及硬件产品等。同时，通过应用大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术，推动考试与测评领域数字化、智能化发展。　　2025年上半年，公司秉持“追求卓越、力臻完美”的质量方针，依托人工智能、大数据、云计算等的技术领先优势，持续为各类大规模考试与测评项目提供技术服务和保障。报告期内，公司服务规模再创新高... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）主营业务基本情况
　　公司主营业务为考试与测评领域信息化产品的研究、开发、销售及服务，主要是为考试与测评领域的相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位等提供考试与测评的信息化建设整体解决方案、系统平台建设与运营维护、考试与数据处理服务、应用软件开发与服务以及硬件产品等。同时，通过应用大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术，推动考试与测评领域数字化、智能化发展。
　　2025年上半年，公司秉持“追求卓越、力臻完美”的质量方针，依托人工智能、大数据、云计算等的技术领先优势，持续为各类大规模考试与测评项目提供技术服务和保障。报告期内，公司服务规模再创新高，成功保障了涵盖全国及多省市的各类重要考试项目顺利实施。服务项目包括研究生考试、高考、中考、高中学业水平考试、高等教育自学考试、大学英语四六级考试、教师资格考试等多项国家及地方教育类考试；以及全国会计专业技术（初、高级）资格考试、证券行业专业人员水平评价测试、国家认证人员注册全国统一考试、全国房地产经纪专业人员职业资格考试、全国中医药经典能力等级考试等多项国家级、省级大规模资格认证考试。
　　报告期内，公司成功中标教育部教育考试院中小学教师资格考试答题卡扫描及网上评卷项目，全国大学英语四、六级口语计算机化考试及网上评卷技术服务项目，全国大学四、六级考试（CET）项目答题卡扫描及网上评卷技术服务项目，中国认证认可协会国家认证人员注册全国统一考试无纸化考试项目等；同时，公司首次中标中国银行业协会银行业专业人员职业资格考试项目，将在未来三年为该考试提供全流程的无纸化考试服务，从而进一步巩固公司在行业内的领先地位；公司持续推进国家级、省市级平台的研发、升级与建设，为深化自中央向地方的业务布局奠定了坚实的基础。
　　报告期内，公司着力延伸服务及产品链，对未来收入的稳定性和成长性产生积极影响。首先，公司积极推进网上评卷技术的深化应用，在艺术类专业考试服务方面，首个中考美术网上评卷技术服务项目成功实施，这是公司近几年来在服务高考多省份成功经验基础上的进一步拓展。同时，公司积极推动二级建造师、二级建筑师等省级资格类考试实现全国统一评卷，为省级资格考试的数智化发展奠定基础。二是，公司助力高等教育自学考试专网无纸化考试试点工作顺利完成，作为四大国家教育考试之一的自学考试试行无纸化考试，为在国家教育考试领域逐步扩大推行无纸化考试模式起到了示范引领作用，也为自学考试的创新发展和数智化升级提供了有力的支撑。三是，公司充分借鉴已完成新高考改革省份的成功服务经验，为山西、河南、内蒙古等首次实施新高考改革的省份提供坚实技术支持，保障了高考改革措施平稳落地。未来公司将持续拓展和延伸教育类综合性考试服务平台建设业务。
　　凭借自主研发的技术实力、丰富的实施经验和成熟的服务体系，公司持续在大规模数字化网评、大规模无纸化考试、国家级及省级综合服务平台建设等领域扩大市场份额，不断拓展业务发展空间，持续推动公司业务实现量的稳步增长和质的有效提升。
　　（二）主要服务和产品情况
　　按照公司服务及产品的类别，公司提供的主要服务及产品如下：
　　1、无纸化考试与网上评卷服务
　　无纸化考试是集考试报名、试卷生成、上机考试、评卷、成绩合成、统计分析等一体化、多元化的考试模式，以优化的题库资源为基础、以现代信息技术为手段，通过自动组卷、智能组卷等方式生成电子化试卷，并利用网络技术，在计算机或平板等移动终端上操作答题的考试形式。这一考试形式极大地提高了考试的组织效率和试卷的安全性。作为计算机网络技术推动的新型考试模式，无纸化考试将在越来越多的考试与测评中得到应用。报告期内，公司利用自主研发的无纸化考试一体化服务平台为相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位的人才选拔、行业测评、技能鉴定等方面，提供包括考生信息采集与报名管理、考试命题管理、考务管理、考试管理、评卷与成绩管理、数据统计分析与挖掘管理、考试合格证书打印与管理、考试合格人员（持证人员）评价与管理等环节的全生态链服务；同时，公司借助云服务平台，面向社会广大受众群体提供在线考试与测评服务。
　　网上评卷是以计算机网络技术和电子扫描技术为依托，实现选择题计算机自动评卷并判分、非选择题由评卷人员通过对计算机上显示的考生答卷图像进行评分，并由计算机进行成绩合成和统计分析的评卷模式。网上评卷模式可以实现随机发放答卷，针对同一答卷可以实现评阅人员背靠背多次评阅并按照规则给出合理成绩，同时利用智能识别、领域知识库、自然语言处理及深度学习等人工智能技术实现智能辅助质检及智能评卷，极大地提高了评卷工作质量及效率。因此，网上评卷模式具有客观、公平、公正、规范、准确、高效等优势。公司的网上评卷业务主要通过自主研发的数字化网上评卷服务平台为相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位等提供考生答卷扫描、海量图像识别与处理、选择题智能识别、非选择题网上评卷、智能辅助质检及智能评卷、成绩合成及复核等全过程、专业化服务。
　　报告期内，在纸笔考试服务方面，公司服务规模再创新高，成功保障了涵盖全国及多省市的各类重要考试项目顺利实施。服务项目包括研究生考试、高考、中考、高中学业水平考试、高等教育自学考试、大学英语四六级考试、教师资格考试等多项国家及地方教育类考试；成功中标教育部教育考试院中小学教师资格考试答题卡扫描及网上评卷项目，全国大学英语四、六级口语计算机化考试及网上评卷技术服务项目，全国大学四、六级考试（CET）项目答题卡扫描及网上评卷技术服务项目等众多国家级、省市级项目。
　　同时，公司积极推进网上评卷技术的深化应用与智能化升级，成功实施首个中考美术网上评卷技术服务项目，这是公司近几年来在服务高考多省份成功经验基础上的进一步拓展；积极推动二级建造师、二级建筑师等省级资格类考试实现全国统一评卷，为省级资格考试的数智化发展奠定基础；通过持续进行不同类型考试网上评卷适应性拓展及智能化升级，有力推进公司在考试信息化、数字化建设领域的业务拓展。
　　在无纸化考试服务方面，公司充分发挥在无纸化考试服务领域的技术领先优势，提供涵盖命题组卷、网上报名、考务管理、考试实施、成绩发布到数据统计的全流程技术服务，有力保障了考试平稳有序和数据安全准确。报告期内，公司依托自主研发的基于AI技术的无纸化考试一体化服务平台，通过“定制化方案+全流程保障+远程智能指挥”的精准服务体系，成功实施全国会计专业技术资格考试、证券行业专业人员水平评价测试、国家认证人员注册全国统一考试、全国房地产经纪专业人员职业资格考试、全国中医药经典能力等级考试、全国大学英语四、六级口语考试等多项国家级及省级大规模资格认证考试。服务平台在智能算法、功能体验、场景适配、安全防护等方面实现了全面提升，为考试高质量实施提供了坚实保障。
　　同时，公司持续扩大无纸化考试服务范围，首次中标中国银行业协会银行业专业人员职业资格考试项目，将在未来三年为该考试提供全流程的无纸化考试服务；首次承接并成功实施了重庆市人事考试中心组织的二级造价工程师职业资格考试等六项无纸化考试项目，以及河北省二级造价工程师职业资格无纸化考试等多个项目。新增项目在地域覆盖广度、考试类型多样性、智能应用深度等多维度拓展了服务场景，进一步推动了考试信息化、数字化、智能化发展进程，持续夯实了公司在全国性、大规模无纸化考试领域的领先地位。
　　2、软件开发与技术支持服务
　　软件开发业务主要是围绕考试与测评领域的相关业务开展，包括服务平台建设、信息采集与处理、智能识别与智能评卷、智能命题、信息安全保护等方面。服务平台建设为无纸化考试、网上评卷、在线学习与测评、考试成绩及录取结果证明出具等提供专业化、智能化的平台软件；信息采集与处理主要包括图像、音频、视频信息的采集和处理；智能识别主要包括对采集的图像、音视频文件内容进行识别和转写，智能评卷融合深度学习、知识推理、自然语言处理等人工智能技术，基于专业知识库、大规模业务数据，实现主观题自动评阅；信息安全保护主要通过答卷图像水印嵌入及数字签名等技术进行加密、考生报名信息加密中间件、考生的生物特征身份验证、监控视频的行为分析，严防作弊行为的发生。
　　技术支持服务主要是指根据客户需求的变化，在公司自主研发的相关软件的基础上进行定制化完善、优化和升级，以满足不同客户的需求。
　　报告期内在国家级服务平台建设方面，持续为财政部“全国会计人员统一服务管理平台”、人社部人事考试中心全国专业技术人员资格考试服务平台、国家卫生健康委人才交流服务中心考务管理系统三期建设、军队文职人员公开招考笔试考务管理系统、建筑行业人员信息管理平台、中国认证认可协会“综合服务平台”系统、国家中医药管理局中医师资格认证中心“中医药考试数据统计分析系统项目”、中房学行业信息管理服务平台等多个国家级综合服务平台提供技术支持。同时，积极推进住房和城乡建设部执业资格注册中心“注册监理工程师管理系统”、全国珠宝玉石首饰检测报告查询平台、面向印刷企业的“试卷印刷ERP管理平台”、山东省大数据局继续教育平台等管理平台的项目研发、升级建设、测试上线等工作，全面进入多项目开发及运维服务新阶段，行业竞争力和影响力不断提高。在省级人事考试平台建设方面，已完成山东、广东、浙江、贵州等16个省的服务平台部署，实现服务模式复制与区域覆盖。伴随新高考改革不断深入，公司已完成多个省（自治区、直辖市）的省级教育类考试管理平台建设工作，并依托区块链技术实现安徽、广西、山东等省的教育考试证明出具服务。未来，公司将继续拓展教育类综合考试服务平台业务，为教育考试改革措施平稳落地提供可靠技术支撑。
　　在人工智能研究与应用方面，公司依托人工智能创新研究院，持续推动智能识别、智能评卷、智能命题等核心技术的研究与应用。相关人工智能技术在国家教育类、资格类、招聘选拔类等考试中的应用日益广泛，科技进展与应用成果显著，为规模化应用奠定了坚实基础，为公司的持续高质量发展注入了原动力。2025年上半年，公司新获授权发明专利2项、实用新型专利1项、外观设计专利1项和软件著作权31项；“面向考试领域的外语口语智能考试及测评技术研究与应用”项目入选山东省工业和信息化厅第五批软件产业高质量发展重点项目名单；“鸥玛智能命题大模型助力智能命题与知识创新应用”入选山东省首批人工智能大模型典型应用案例；“鸥玛智能命题大模型”入选济南市首批人工智能大模型推荐名录。
　　智能命题系统建设是公司人工智能技术在考试与测评领域落地的重要体现。公司基于自研智能命题大模型与检索增强技术，构建跨学科命题、试题溯源、专家经验转化、个性化出题、批量查重、质量评估及智能组卷等全流程技术体系，目前已完成多类智能命题系统构建，并为多家考试管理机构提供了命题服务。未来，公司重点加强多模态命题技术研发，融合文本、图像、公式等多媒介内容生成能力，拓展垂直领域模型应用，优化人机协同机制，持续提升命题效率与质量。同时，公司积极推进智能命题标准体系建设，与行业机构共同制定试题生成规范、质量评估指标及数据安全框架，助力构建更精准、高效、安全的智能命题解决方案。目前公司已与多家考试机构签署人工智能研究战略框架协议，推动人工智能技术在考试多场景中的试点与应用。
　　3、硬件产品
　　公司的硬件产品主要是为无纸化考试、纸笔考试、网上评卷等提供服务，包括自主研发的高速智能扫描仪、艺术作品及档案拍照设备、高考艺术生考评分离采集设备、考生身份验证设备、移动视频监控设备、考试专用保密箱等，实现考生答卷图像数据采集、艺术作品及档案自动拍照、考生生物特征信息的采集与识别、移动考务终端、考场实时监控等功能。
　　（三）经营模式
　　1、销售模式
　　公司主要是通过参与招标、商务谈判的方式获取客户。公司客户以政府部门、事业单位、行业协会等各级考试机构为主。该类主体采购服务或产品，属于政府采购行为，按照《中华人民共和国政府采购法》的规定应进行招标，公司通过参与招标的方式获取业务。具体而言，招投标的主要方式有公开招标、邀请招标以及单一来源采购等。公司通过各政府网站获取公开招标信息，并根据自身具备的条件和对项目的初步评估确定是否参与投标；为了保证服务的连续性和一致性以及服务质量，部分客户按照规定的程序和要求，采取邀请招标或单一来源采购的方式确定合作服务商。
　　对于法律未予规定且客户未要求招标的项目，以及不适用政府采购方式的项目，公司采取直接与客户接触并进行营销的销售模式，公司依凭自身良好的资信基础、技术实力、优质服务及项目经验获取业务机会，为客户提供优质、稳定、安全、可靠的服务。
　　公司的客户以各级考试机构为主，涵盖的考试类型包括教育类考试、职（执）业资格类考试、行业协会考试和公务员及事业单位招考等，这些考试具有定期、循环组织的特点，这有助于公司获取稳定、持续的业务订单。
　　2、研发模式
　　公司一直以来注重科技创新，领先的技术是确立公司市场地位的前提和基础，公司研发旨在确保公司业务的可持续发展和市场竞争力。公司始终坚持以市场需求为导向、以科技创新为驱动，不断聚焦新技术应用和前沿技术的研究与储备，持续引领行业发展。
　　公司坚持自主创新、自主研发为主的研发策略，拥有一支配备合理、素质较高、创新能力强的研发团队。公司的核心技术主要来自于内部创新和自主研发，公司始终密切关注行业新技术应用及前沿技术的发展趋势，从而确保公司的技术创新能力足以满足客户需求。
　　公司研发流程分为立项、需求分析、设计、开发、转产等阶段。研发需求一方面来自公司跟踪前沿技术的发展，并结合考试与测评领域的信息化发展提出的相关研究课题，另一方面来自收集整理的市场需求。研发部门根据研发需求编写《方案建议书》和《可行性分析报告》，交由质量管理部评审，评审通过后下达《项目开发计划》；开发设计阶段，由研发部门进行需求分析、架构设计、详细设计，在完成软件编程、单元验证、系统测试或终端产品样机测试、小批量试制后，再交由质量管理部进行产品验证测试；测试通过后进行系统的部署、培训、上线运行，同时提交产品转产所需要的相关文件，最终实现研发项目的验收。
　　3、采购模式
　　根据采购内容的不同，公司采购分为考试服务采购、硬件产品及配件采购。公司组织实施无纸化考试服务所需配备的考试机位、考务服务及技术服务，按照公司与考试机构服务合同约定和要求，分为两种模式：一种是由考试机构提供考试机位和考务管理，公司提供保障考试顺利进行的技术服务；另一种是由公司提供考试机位、考务管理及全过程的技术服务，该模式是根据当次考试的实际需要，由公司向合作签约的无纸化考试考点进行属地服务采购，对考试机位和考务服务进行一体化采购。
　　为了保证公司组织实施的无纸化考试业务有充足的考试机位供应，公司与常用考试机位所在地的学校、培训机构、服务机构等签订战略合作协议，约定服务内容、服务标准以及服务费用结算标准，并对其进行相应的技术培训和服务培训，使其达到规范化服务标准。每次考试结束后按照合同约定进行结算和支付。
　　公司所需的硬件设备及配件采购，主要是为满足公司自用及对外提供销售或服务所需。开展业务所需的自用设备的采购，主要包括服务器、台式机和笔记本电脑以及其他辅助硬件等；对外提供销售或服务的采购，主要包括人脸识别设备、身份验证终端、高速智能扫描仪配件等。对于此类采购，公司按相关制度确定最终的采购供应商。
　　公司制定了相应的采购管理制度，对于各类供应商执行严格的审核流程，经过对考点考务组织及设施、硬件设备及配件进行实地考察和检验后，方可建立合作关系、签订采购协议。
　　4、服务模式
　　根据考试与测评业务的不同特点，公司依托数据处理中心、技术服务中心两个专业化的服务部门提供有针对性的服务，服务模式主要包括无纸化考试服务模式、网上评卷服务模式及软件开发及技术支持服务模式。
　　（1）无纸化考试服务模式
　　公司利用成熟的无纸化考试技术和考试组织服务体系，为考试机构提供考试的全流程服务。考试服务内容主要包括考试管理（考生报名管理、题库管理、考务管理、评卷管理、数据管理等）、考务人员和技术支持人员的培训与管理、突发事件的应急处理等。
　　（2）网上评卷服务模式
　　公司利用自主研发的高速智能扫描仪和数字化网上评卷系统开展网上评卷业务服务，为客户提供程式化作业、个性化服务。网上评卷服务主要包括答卷设计、条形码打印、答卷扫描、网上评卷、数据统计与分析等。
　　（3）软件开发及技术支持服务模式
　　针对相关考试与测评机构的特定需求，公司为客户提供软件开发及技术服务。在与客户签订服务合同后，根据客户个性化需求提出开发计划，由研发部门实现软件的开发；开发完成后，由质量管理部进行专业测试，测试完成后交客户试用；根据客户试用反馈结果，由研发部门对产品进行改进完善后交付客户使用。
　　5、盈利模式
　　公司盈利的主要来源是通过为客户提供无纸化考试与网上评卷服务、软件开发和技术支持服务以及销售硬件产品获取收益，具体如下：
　　（1）无纸化考试与网上评卷服务
　　公司为考试机构提供无纸化考试服务，主要是根据考试机构的需求，为客户提供涵盖考试报名、考场编排、题库管理、考试管理、数据采集、计算机自动评卷与人工网上评卷、成绩生成、统计分析、数据管理等全流程的服务。公司无纸化考试服务业务根据考生科次数量、单价获取收入。
　　公司利用自主研发的高速智能扫描仪和数字化网上评卷系统为客户提供网上评卷服务，按照公司的标准化服务流程为客户提供答卷扫描、图像处理、评卷、成绩合成、统计分析等全流程服务。公司网上评卷服务业务根据网上评卷的考生答卷数量、单价获取收入。
　　（2）软件开发与技术支持服务
　　公司的软件开发与技术支持服务主要是为考试机构提供定制类的软件产品和系统平台的研发与技术运维。公司通过招标或商务谈判的方式获取业务，与客户签订研发服务协议，协议约定软件开发或系统平台研发的合同总价，研发完成并交付验收，客户根据合同约定向公司支付款项。平台系统后续在运行过程中，公司持续提供系统的升级和技术支持服务，并收取相关费用。
　　（3）硬件产品
　　公司的硬件产品销售业务主要是向客户提供高速智能扫描仪、艺术作品及档案拍照设备、标准化考场考生身份验证设备、移动视频监控设备、移动考务终端、考试专用保密箱等，实现考生答卷图像数据采集、艺术作品及档案自动拍照、考生生物特征信息的采集与识别、考场的实时监控等功能。公司硬件销售采取“以销定产”的销售策略，与客户签订销售合同后再组织生产，公司根据硬件产品的单价和交付验收的数量向客户收取费用。
　　报告期公司未发生重大变化。
　　（四）市场地位
　　公司始终秉承“与时偕行、以信致远”的核心理念，以创新产品、诚信服务、创造价值、促进社会进步为使命，持续推动考试与测评领域信息化建设。公司凭借先进的技术、优质的服务和稳固的客户资源，为业务的进一步发展奠定了基础。公司已与多家部委、行业协会及省市各级考试机构建立了良好的合作关系。从客户资源上看，合作多年的国家部委客户让公司具有突出的客户资源优势。与国家部委的长期合作以及平台建设自中央向地方的逐渐推动，都为公司业务拓展提供了更有利的竞争条件，使得公司在考试与测评领域处于领先地位。
　　（五）主要业绩驱动因素
　　报告期内，公司遵循“稳中求进、以进促稳”的发展思路，坚定不移地推动创新驱动发展战略，持续聚焦研发、市场、服务、管理四大核心，提质增效，不断提升核心竞争力和抗风险能力。上半年，公司积极发挥人工智能、大数据、云计算等的技术领先优势，持续加大研发投入，优化产品体系，提升服务品质，各项业务协同发展，业务范围进一步扩大，高质量发展取得新成效。2025年上半年，公司实现营业收入1.03亿元，同比降低1.50%，实现营业利润3,850.98万元，同比增长3.18%，归属于上市公司股东的净利润3,617.50万元，同比增长3.75%。
　　报告期内，公司的主要经营成果如下：
　　1、核心业务规模与技术应用持续深化。公司凭借成熟的纸笔考试服务能力，保障了多项国家及地方教育类考试顺利实施，服务考生规模再创新高。在巩固传统业务优势的基础上，公司持续深化网上评卷技术的创新与应用，成功实现在省、市级教育类、资格类考试中的新突破，有力推动了考试信息化与数字化转型，为业务持续增长注入新动力。
　　2、无纸化考试服务能力与覆盖范围显著提升。公司充分发挥在无纸化考试领域的领先优势，通过自主研发的AI一体化平台和精准服务体系，高质量完成了多项国家级及省级大规模资格认证考试的技术保障工作，实现平台能力全面升级。在服务覆盖方面取得重要进展：中标中国银行业协会银行业专业人员职业资格无纸化考试三年服务项目，并在多个省级新领域实现项目落地。公司在地域覆盖、考试门类与智能应用等多个维度持续拓展，显著增强了多场景服务能力，进一步巩固了在国家级大规模无纸化考试市场中的领先地位。
　　3、人工智能技术持续强化核心竞争力。公司以人工智能创新研究院为技术引擎，在智能评卷、智能命题、智能巡考等关键技术上实现新突破，相关人工智能技术已在国家教育类、资格类及招聘选拔类等众多考试中实现日益广泛的应用。公司构建了“数据-知识库-大模型”三位一体的AI支撑体系，形成覆盖考试全场景的智能技术矩阵，并获得多项发明专利及重要荣誉。与此同时，公司积极推进与考试机构的战略合作，为人工智能技术在更广泛考试场景中的深度应用与未来规模化推广奠定了坚实基础。
　　（六）公司所处行业情况
　　1、公司所处行业
　　公司致力于考试与测评领域的软、硬件产品研发和技术服务。根据《国民经济行业分类》标准（GB/T4754-2017），公司所处行业为“I65软件和信息技术服务业”中的“I6513应用软件开发”。根据证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012）》，公司所处行业为“I信息传输、软件和信息技术服务业”中的“I65软件和信息技术服务业”。
　　2、行业发展情况及未来发展趋势
　　（1）行业基本情况
　　考试与测评领域的信息技术服务主要是信息化产品的研究、开发、销售及服务，面向国家部委、考试机构、行业协会、企事业单位等，提供涵盖考试服务、电子政务、人才评价等信息化服务。在国家政策的支持下，考试与测评信息化改革将引导考试及测评信息化产品紧跟科技发展步伐，向信息化、标准化、智能化的方向发展。
　　近几年中国的考试与测评行业呈现迅猛发展的态势，国家各部委陆续出台了一系列政策支持和规范考试与测评信息化改革，考试与测评信息化改革也成为了国家教育改革、人才培养选拔的重要方向之一。《教育信息化中长期发展规划（2021—2035年）》《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》等一系列中长期规划纲要的出台，加快了考试与测评领域的信息化进程。
　　考试与测评服务企业对新兴技术要保持高度关注，持续加大在数据处理、人工智能、云服务平台、考试及评卷、信息安全等核心技术的研究与应用，从而推动考试与测评领域的信息化发展，延展应用范围，提升服务质量，拓展行业发展空间。
　　（2）行业发展状况
　　“十四五”期间国家将持续加大考试与测评行业信息化投入和改革推进力度。习近平在“二十大”中提出实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。教育是国之大计、党之大计，是建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。教育部把大力推动国家教育数字化战略行动作为工作的重中之重，全新赋能教育改革升级。教育部印发《关于推进“互联网+教育”发展的指导意见》，以信息化为重点，以提升质量为目标，推进教育新型设施建设，研究构建高质量教育支撑体系。人社部在《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》中提出“构建全国一体的人事考试服务体系，完善统一的人事考试综合服务平台，完善精准选人用人和分级分类考试测评体系”，保证落实国家信息化战略部署，促进人事考试事业科学健康可持续发展。2025年，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，在总体要求中提到“为党育人、为国育才，全面服务中国式现代化建设，扎根中国大地办教育，加快建设高质量教育体系。”并将在2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效；到2035年，建成教育强国。纲要中指出，要办强办优基础教育，促进学前教育的普及和高中阶段学校的多样化发展，加快扩大普通高中教育资源供给；同时要增强高等教育综合实力，优化高等教育布局，有序扩大优质本科教育招生和研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比，大力发展专业学位研究生教育。要塑造产教融合新形态，鼓励企业举办或参与举办职业教育，推动校企在办学、育人、就业等方面深度合作。纲要中还提出要以教育数字化开辟发展新赛道来建设学习型社会，塑造新的发展优势。包括促进人工智能助力教育变革，深化人工智能助推教师队伍建设，打造人工智能教育大模型，并“建立基于大数据和人工智能支持的教育评价和科学决策制度”。与此同时，我国教育经费投入额也逐年增加。根据国家教育部发布的数据，2013年我国教育经费投入为3.04万亿元，至2023年已经持续增长至6.46万亿元，比上年增长5.33%。《2022年政府工作报告》提出，财政性教育经费占国内生产总值比例每年都保持在4%以上。《中国教育现代化2035》提出到2035年，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国。因此，国家长期的利好政策为考试与测评市场带来了广阔的发展空间。
　　1）教育类考试发展状况
　　教育类考试主要包括高考、研究生考试、成人高考、自学考试、中考、高中学业水平考试、大学英语四六级考试、教师资格考试等。目前，我国教育类考试形式以纸笔考试形式为主，已经基本实现网上评卷。未来，随着信息技术的不断创新和广泛应用，无纸化考试将逐渐替代纸笔考试，针对教育类考试的技术服务市场仍有较好的发展机遇。
　　2）资格类考试发展状况
　　资格类考试主要包括专业技术资格考试、国家职业资格考试。
　　教育部数据显示，2014-2020年间，全国高等教育毕业生人数（含研究生、普通本专科、成人本专科及网络本专科）从1,100.30万人持续增长至1,389.30万人，2024年各种形式的高等教育在学总规模4,846.00万人，比上年增加82.81万人，增长1.74%。根据国家统计局的《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2023年至2024年高等教育毕业生人数（含研究生和普通、职业本专科）从1,148.50万人增长到1,167.80万人。根据教育部数据，2025届全国普通高校毕业生预计达1,222万人，同比增加43万人。近两年，随着高校毕业人数的不断增加，就业人口基数逐年上升，不断加剧的就业压力促使更多的求职者参加各类资格考试。
　　根据《2023年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》数据，2023年全国累计共有6,405.60万人取得各类专业技术人员资格证书。2023年全年共有1,540.30万人参加职业资格评价或职业技能等级认定，其中1,236.30万人取得资格证书，40.40万人次取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书。《2024年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》数据，2024年全国累计共有7,619.20万人取得各类专业技术人员资格证书，比上一年增加1,213.60万人，同比增长18.95%。2024年全年共有1,528.90万人参加职业资格评价或职业技能等级认定，其中1,213.60万人取得资格证书，32.30万人次取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书。
　　不断增长的考试参与人数持续推动着我国资格类考试的发展。根据人社部发布的《国家职业资格目录（2021年版）》，目前我国职业资格数量共计72项，其中专业技术人员职业资格59项，技能人员职业资格13项。种类繁多的资格认证考试带来了大量的无纸化考试市场需求，近年来随着无纸化考试技术的不断进步，我国资格认证考试向无纸化考试转化的速度显著加快。
　　（3）行业发展趋势
　　1）国家持续加大教育投入和改革推进力度，为教育考试、教育质量评价和继续教育市场带来了广阔的发展空间。考试与测评信息化改革是国家教育考试改革的重要方面，国家各部委陆续出台了一系列政策支持和规范考试与测评信息化改革的措施。另外，近年来职业教育改革成为政策关注的热点领域，多部委联合出台《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，部署启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。2025年1月教育部印发《中小学科学教育工作指南》，要求全面提高中小学科学教育质量和水平。围绕课程体系构建、育人方式变革、师资队伍建设、评价范式改革等关键环节精准发力，推动校家社协同育人的科学教育生态系统更加完善，推动科学教育在促进学生健康成长、全面发展和提升全民科学素质、实现国家高水平科技自立自强中发挥更大支撑作用。同时，指南提出要将实验等探究实践纳入评价体系；将数字技术等智能化手段引入实验操作考试，提高实验考查的可行性和有效性。指南明确要数字化赋能科学教育，包括指导学校创新应用国家智慧教育公共服务平台开展科学教学，加强科学教学优质数字资源的共建共享和有效供给；以及利用智能装备为科学教学创设沉浸式学习环境，开拓生成式人工智能大模型在科学教学中应用的新场景，利用数据分析技术提升教学评价的精准化水平。《中国教育现代化2035》《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》等一系列中长期规划纲要的出台，加快了考试与测评领域的信息化、智能化进程。
　　2）加大职业资格考试“放管服”力度，逐步降低职业资格考试报考门槛，考试人数呈现稳步增长趋势。职业资格制度是目前国际通行的科学评价人才的重要制度，国家层面不断加大职业资格考试简政放权、放管结合、优化服务的力度。随着资格考试准入门槛的降低和就业市场对人才需求的不断加大，考试人数将呈稳步增长趋势。同时，对行业从业人员的理论水平和职业技能的量化评价依然是人才评定的重要手段，考试作为量化评价的主要形式，在行业人才选拔和评价中仍然会发挥重要作用。
　　3）《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》指出，要完善精准选人用人和分级分类考试测评体系，既可以面向国家公务员的招录、领导干部的遴选、考核及评价，又可以用于企事业单位人员晋升、提拔、考核及培训，还可以用于毕业生就业指导、在职人员工作调动、职位变换的评价等，未来人才测评市场需求巨大。
　　4）《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》指出，要加快建设高质量教育体系，办强办优基础教育，增强高等教育综合实力，加快建设现代职业教育体系。国家将持续推动各级教育普及水平持续巩固提升，为教育市场带来了可观的发展空间。纲要中提到要建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势。实施国家教育数字化战略，促进人工智能助力教育变革。在教育数字化战略方面，坚持应用导向、治理为基，推动集成化、智能化、国际化，建强用好国家智慧教育公共服务平台，建立横纵贯通、协同服务的数字教育体系。开发新型数字教育资源。建好国家教育大数据中心，搭建教育专网和算力共享网络等。在促进人工智能助力教育变革方面，面向数字经济和未来产业发展，加强课程体系改革，优化学科专业设置。制定完善师生数字素养标准，深化人工智能助推教师队伍建设。打造人工智能教育大模型。建立基于大数据和人工智能支持的教育评价和科学决策制度。加强网络安全保障，强化数据安全、人工智能算法和伦理安全。
　　5）考试测评无纸化持续引领未来发展方向。考试是教育质量评价和教育成果检验的重要手段，考试测评行业的社会关注度高，考试的组织实施与管理难度较大，国家对其安全保密和考务管理工作越来越重视，如何有效地提高考试测评管理的信息化水平已成为亟待解决的问题。无纸化考试借助现代信息技术，在很大程度上提高了考试效率，节省了人力、物力成本，缩短了考试周期，已成为考试与测评领域的发展趋势。未来，随着教育考试改革的持续推进和现代信息技术的不断深化应用，无纸化考试市场空间前景广阔。
　　6）云考试是随着信息技术的普及应用而派生的一种新的考试模式，该考试模式实现了在线考试、在线面试、在线答辩、在线评审等功能，同时运用人工智能及云服务技术，完成实时视频监控上传及远程在线监考。随着云考试技术的不断完善，将加快改变目前线下教育及人才评价模式，未来越来越多的基础教育考试、选拔考试、招聘面试、人才评价以及论文答辩、项目评审等，会逐渐向云考试模式过渡，并逐步形成常态化。
　　7）人工智能在考试测评领域的深入应用，将引领考试测评模式的不断创新和发展。随着考试模式从纸笔考试向无纸化考试模式转变提速，人工智能评卷等技术将得到深入广泛的应用。智能命题、智能识别、智能监控、智能评卷等人工智能新技术已经在考试与测评领域展现出智能化优势，随着大语言模型及多模态数据处理技术的研究与应用，将助力人工智能产品的持续完善和迭代发展，在考试与测评、人才培养与选拔等领域开辟更广阔的市场空间。

　　二、核心竞争力分析
　　（一）行业资源优势
　　公司业务范围覆盖考试与测评领域全流程，依靠众多自主知识产权软硬件产品以及领先的专业技术、丰富的行业经验、精准高效的技术服务，与多个国家部委、行业协会及省市各级考试机构建立了长期的战略合作伙伴关系和良好的合作关系，积累了众多的、长期稳定的客户资源。数量众多且优质、稳定的客户资源，使公司积累了丰富的技术实力和服务经验，有利于公司准确把握行业发展趋势、捕捉客户最新需求，在推广新技术、应用新产品、提供新型增值服务时能够被市场迅速接受。与众多国家部委的长期合作让公司具有较强的客户资源优势，对公司推进自中央向地方的业务拓展，提供了更有利的条件。
　　公司根据行业领域具有业务细节差异大、地域覆盖范围广、地理分布较分散的特点，依据行业发展和业务需求，创新打造符合行业需求的服务模式，确立了在考试与测评领域的竞争优势。同时公司将陆续设立分公司，逐渐形成以北京为中心，覆盖全国的市场销售和服务网络。公司准确把握行业新需求、发展新方向，为公司未来持续推进新技术研发、新产品应用及新技术服务，推动行业实现新技术、新产业和新业态的融合创造了条件。良好的品牌形象和优质稳定的客户资源，以及较高的行业市场占有率，成为公司持续高质量发展的坚实基础。
　　（二）高素质的核心团队
　　公司持续深耕于考试与测评领域，经过多年发展，拥有一支集管理、研发、服务于一体的高素质的核心团队。管理团队深耕于考试与测评领域多年，行业经验丰富，对考试与测评行业态势和信息化需求有着更深入的理解，市场敏锐度高，能及时把握行业发展趋势；研究团队拥有计算机科学、统计学、测量学、心理学等多领域的丰富专业知识，对行业发展的关键技术和重点领域有深刻的理解，长期专注于考试与测评领域的信息化研究与实践；技术服务团队项目经验丰富、响应快速、战斗力强，技术服务体系完备，能够为客户提供高效、精准的服务。
　　公司建立了长效的人才引进、人才培养、职业提升机制和人才管理体系，多渠道引进人才，着力培养创新人才和打造人才梯队，激励技术人员开展原始创新和自由探索，增强源头创新能力。通过人才选拔、培养、激励机制，形成企业与员工共同发展的长效激励机制，既保证了核心团队的稳定性，又能够不断吸引优秀人才加入到团队中来，持续推动公司健康发展。
　　（三）创新的技术优势
　　公司一直致力于考试与测评领域软、硬件的研发与应用，依托省、市级工程技术中心，以创新研究院为基础平台，持续聚焦于行业前沿技术的研究与应用，形成了领先的竞争优势和技术壁垒。公司拥有数据处理、人工智能、云服务平台、考试及评卷、信息安全等五大类核心技术，为公司的产品开发、技术升级提供有力保障。同时，公司注重新技术的研究和应用，不断创新产品，实现了公司业务与新技术的融合，解决行业重大需求，持续巩固和强化公司的核心竞争力。目前，公司已经取得了近600项专利技术、软件著作权等，获得了多项省部级科技成果奖。报告期内，公司取得2项发明专利、1项实用新型、1项外观设计专利和31项软件著作权，包括“考生作答信息的异常检测方法、系统及存储介质”、“试题评分方法、系统、电子设备及存储介质”等核心专利。
　　公司始终高度重视技术研发，投入大量人员和经费进行新技术、新产品的研发工作，每年研发投入占比超过12%。公司以产品为中心、以客户需求为导向，建立了基础技术、支撑平台及行业产品的研发体系，形成了包括研发人员管理体系、知识产权管理体系、质量管理体系以及OKR关键目标考核管理体系在内的研发管理体系，实现跨部门的协同、全流程、全要素的统一管理，为公司保持行业技术领先和市场竞争优势提供了研发体系保障。
　　（四）成熟的服务体系优势
　　公司拥有一支响应快速、反馈及时、技术实力较强的项目服务团队，建立了覆盖全国的服务网络，能够提供覆盖考前、考中、考后全链条的标准化、专业化和个性化的技术服务；公司建设有专业化的大规模数据处理中心，实现精准零差错的数据服务。公司经过多年的项目经验积累，结合服务管理实践，形成了一整套完善的技术服务体系和流程规范。公司凭借雄厚的技术实力、丰富的实施经验和完善的服务体系，为客户提供标准化、专业化和个性化的数据处理、技术运维及考试服务。
　　同时，公司根据行业内客户业务细节差异大、地域覆盖范围广且较分散的特点，打造了符合行业特点和客户需求的服务模式，在不同省份、地区实施了多类型的考试服务，积累了丰富的经验。稳定的服务团队、丰富的服务经验和完善的服务体系，保证了公司服务品质的同时，也为公司建立了具有竞争力的服务优势。
　　（五）企业资质优势
　　公司是国家级高新技术企业、国家鼓励的重点软件企业，依托山东省企业技术中心、软件工程技术中心、图像采集与处理工程技术研究中心、山东省“一企一技术”研发中心以及教育测评智能技术济南市工程研究中心，拥有企业级的创新研究院和完善的研发管理体系，拥有专业化的、安全高效的大规模数据处理基地。公司已通过CS信息系统建设和服务能力认证、SPCA软件能力成熟度等级5认证、DCMM数据管理能力成熟度认证、ITSS信息技术服务标准认证、ISO9001质量管理体系认证、ISO27001信息安全体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、知识产权合规管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、CQC业务连续性管理体系认证、CCRC信息安全服务资质认证、ISO27701隐私信息管理体系认证、应急预案管理体系认证以及全流程业务应用系统三级等保资质。以上认证资质，有利保障行业客户业务需求和对考试测评业务安全性、可靠性方面的要求，确保了考试与测评业务开展的安全、高效、稳定，同时为公司业务拓展奠定了坚实的基础。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、市场竞争风险
　　公司主营业务是考试与测评领域信息化产品的研究、开发、销售及服务。随着考试与测评领域信息技术的不断发展，将会有更多的潜在竞争者关注并进入该领域，未来市场竞争可能会进一步加剧。公司针对政策及市场变化，适时调整经营目标，对业务运营模式和服务模式进行相应优化，同时引入新技术不断提升服务品质，加强行业领域新技术应用，并通过深化企校合作，不断进行新兴技术研究和前瞻性技术储备，为客户提供持续的增值服务。
　　2、核心技术人员流失及核心技术泄漏风险
　　公司研发团队特别是骨干技术人员的稳定是公司核心竞争力的基础和保障，若核心人才流失或核心技术信息保管不善等原因造成核心技术泄漏，将对公司未来经营产生不利影响。为此，公司不断完善薪酬制度、绩效考核制度和职业晋升机制，优化人力资源管理体系和绩效考核体系，提高员工的稳定性及忠诚度，加强企业文化建设，提升员工的向心力和凝聚力。
　　3、重要信息泄露风险
　　考试与测评领域的服务涉及收集、处理、传输和存储大量重要信息，公司有责任保护这些重要数据信息的安全性。因网络恶意攻击、软件漏洞及违规操作等原因可能导致信息泄露，给服务客户及服务对象造成利益损害，从而对公司未来业务的开展产生负面影响，存在导致公司失去重要客户资源及面临诉讼的风险。为此，公司将不断完善运维体系及安全保密管理制度，持续改进网络信息安全体系和信息披露审核流程，完善业务风险清单和风险应急处置预案，从信息安全、系统安全、网络安全、物理安全等多个层面提供技术保障。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　”的披露　　1、行业基本情况　　考试与测评领域的信息技术服务主要是信息化产品的研究、开发、销售及服务，面向国家部委、考试机构、行业协会、企事业单位等，提供涵盖考试服务、电子政务、人才评价等信息化服务。在国家政策的支持下，考试与测评信息化改革将引导考试及测评信息化产品紧跟科技发展步伐，向信息化、标准化、智能化的方向发展。　　近几年中国的考试与测评行业呈现迅猛发展的态势，国家各部委陆续出台了一系列政策支持和规范考试与测评信息化改革，考试与测评信息化改革也成为了国家教育改革、人才培养选拔的重要方向之一。《教育信息化中长期发展规划（2021—2035年）》《关于在院... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　”的披露
　　1、行业基本情况
　　考试与测评领域的信息技术服务主要是信息化产品的研究、开发、销售及服务，面向国家部委、考试机构、行业协会、企事业单位等，提供涵盖考试服务、电子政务、人才评价等信息化服务。在国家政策的支持下，考试与测评信息化改革将引导考试及测评信息化产品紧跟科技发展步伐，向信息化、标准化、智能化的方向发展。
　　近几年中国的考试与测评行业呈现迅猛发展的态势，国家各部委陆续出台了一系列政策支持和规范考试与测评信息化改革，考试与测评信息化改革也成为了国家教育改革、人才培养选拔的重要方向之一。《教育信息化中长期发展规划（2021—2035年）》《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》等一系列中长期规划纲要的出台，加快了考试与测评领域的信息化进程。
　　考试与测评服务企业对新兴技术必须保持高度关注，持续加大在数据处理、人工智能、云服务平台、考试及评卷、信息安全等核心技术的研究与应用，从而推动考试与测评领域的信息化发展，延展应用范围，提升服务质量，拓展行业发展空间。
　　2、行业发展状况
　　“十四五”期间国家将持续加大考试与测评行业信息化投入和改革推进力度。习近平在“二十大”中提出实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。教育是国之大计、党之大计，是建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。教育部把大力推动国家教育数字化战略行动作为工作的重中之重，全新赋能教育改革升级。教育部印发《关于推进“互联网+教育”发展的指导意见》，以信息化为重点，以提升质量为目标，推进教育新型设施建设，研究构建高质量教育支撑体系。人社部在《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》中提出“构建全国一体的人事考试服务体系，完善统一的人事考试综合服务平台，完善精准选人用人和分级分类考试测评体系”，保证落实国家信息化战略部署，促进人事考试事业科学健康可持续发展。2025年，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，在总体要求中提到“为党育人、为国育才，全面服务中国式现代化建设，扎根中国大地办教育，加快建设高质量教育体系。”并将在 2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效；到 2035年，建成教育强国。纲要中指出，要办强办优基础教育，促进学前教育的普及和高中阶段学校的多样化发展，加快扩大普通高中教育资源供给；同时要增强高等教育综合实力，优化高等教育布局，有序扩大优质本科教育招生和研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比，大力发展专业学位研究生教育。要塑造产教融合新形态，鼓励企业举办或参与举办职业教育，推动校企在办学、育人、就业等方面深度合作。纲要中还提出要以教育数字化开辟发展新赛道来建设学习型社会，塑造新的发展优势。包括促进人工智能助力教育变革，深化人工智能助推教师队伍建设，打造人工智能教育大模型，并“建立基于大数据和人工智能支持的教育评价和科学决策制度”。与此同时，我国教育经费投入额也逐年增加。根据国家统计局发布的数据，2013年我国教育经费总投入为 3.04万亿元，至2023年已经持续增长至6.46万亿元，比上年增长5.33%。《2022年政府工作报告》提出，财政性教育经费占国内生产总值比例每年都保持在 4%以上。《中国教育现代化2035》提出到 2035年，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国。因此，国家长期的利好政策为考试与测评市场提供了广阔的发展空间。
　　（1）教育类考试发展状况
　　教育类考试主要包括高考、研究生考试、成人高考、自学考试、中考、高中学业水平考试、大学英语四六级考试、教师资格考试等。目前，我国教育类考试形式以纸笔考试形式为主，已经基本实现网上评卷。未来，随着信息技术的不断创新和广泛应用，无纸化考试将逐渐替代纸笔考试，针对教育类考试的技术服务市场仍有较好的发展机遇。
　　1）全国初中、高中毕业生规模
　　目前，全国初中毕业生人数、高中阶段毕业生人数均较为稳定。根据国家统计局《中华人民共和国 2024年国民经济和社会发展统计公报》的数据，义务教育巩固率已达到95.90%。高中阶段教育毛入学率提高到 92.00%。根据国家统计局的数据，2023年我国初中在校生为5,243.70万人，毕业生人数达到1,623.60万人，全国普通高中在校生人数为2,803.60万人，毕业生人数为860.40万人。2024年我国初中在校生为5,386.20万人，毕业生人数为1,698.20万人，比2023年增加了74.60万人，增速为4.59%；普通高中在校生为2,922.30万人，毕业生人数为891.00万人，比2023年增加了30.60万人，增速为3.56%。
　　随着《教育强国建设规划纲要（2024-2035）》中提到的加快扩大普通高中教育资源供给要求的落实，各地将通过新建一批、扩容一批、提升一批等措施，持续提升高中阶段教育入学率；未来，受全面放开三孩政策的影响，全国初中、高中阶段毕业生人数预计还将迎来新一轮增长。
　　2）全国高等教育在校生规模
　　我国高等教育主要分为两类，一类是以学术研究为主的普通高等院校，另一类是以职业教育为主的应用型大学。
　　近年来，我国高等教育持续向普及化阶段快速迈进，国际竞争力明显提升。根据《2023年全国教育事业发展统计公报》，全国各种形式的高等教育在学总规模达到4,763.19万人，比上年增加108.11万人。2022年《政府工作报告》提出，实施高职扩招和职业技能提升三年行动，累计扩招413.00万人、培训 8,300多万人次。党的十八大以来，我国新增本科专业布点数2.1万个，2024年新增国家战略急需专业布点1,673个。未来几年，随着高等教育普及率逐年提升，民办学校渗透率持续提升，以及计划生育政策放宽带来的基础学龄人数增加，我国高等教育在校生规模还将有继续上升的空间。
　　3）全国硕士研究生考试规模
　　随着全国高等教育在校生人数的持续提升，加之就业压力的持续增大，硕士研究生考试报名人数近年来屡创新高。《教育强国建设规划纲要（2024-2035）》中提出，分类推进高校改革发展，优化高等教育布局。有序扩大优质本科教育招生规模，扩大研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比，大力发展专业学位研究生教育。中国教育在线网发布的数据显示，2020年考研报考人数达到341万人，首次突破300万人；2023年考研报考人数达到474万人；2024年考研报考人数438万人。
　　（2）资格类考试发展状况
　　资格类考试主要包括专业技术人员职业资格考试、技能人员职业资格考试。
　　教育部数据显示，2014-2020年间，全国高等教育毕业生人数（含研究生、普通本专科、成人本专科及网络本专科）从1,100.30万人持续增长至1,389.30万人，2023年各种形式的高等教育在学总规模4,763.19万人，比上年增加108.11万人，增长2.32%。根据国家统计局的《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2023年至2024年高等教育毕业生人数（含研究生和普通、职业本专科）从 1,148.50万人增长到1,167.80万人。根据教育部数据，2025届高校毕业生预计达1,222万人，同比增加43万人。近两年，随着高校毕业人数的增加，就业人口基数随之上升，不断加剧的就业压力促使更多的求职者参加各类资格考试。
　　根据《2022年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》数据，2022年全国累计共有5,169.30万人取得各类专业技术人员资格证书。2022年全年共有1,466.50万人参加职业资格评价或职业技能等级认定，其中1,234.30万人取得资格证书，35.60万人次取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书。《2023年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》数据，2023年全国累计共有 6,405.60万人取得各类专业技术人员资格证书，比上一年增加1,236.30万人，同比增长23.92%。2023年全年共有1,540.30万人参加职业资格评价或职业技能等级认定，其中1,236.30万人取得资格证书，比上一年增加2.00万人，增长 0.16%，40.40万人次取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书，比上一年增加4.80万人，同比增长13.48%。
　　不断增长的考试参与人数持续推动着我国资格类考试的发展。根据人社部发布的2021年版《国家职业资格目录》，目前我国职业资格数量共计 72项，其中专业技术人员职业资格59项，技能人员职业资格13项。种类繁多的资格认证考试带来了大量的无纸化考试市场需求，近年来随着无纸化考试技术的不断进步，我国资格认证考试向无纸化考试转化的速度显著加快。
　　1）证券行业专业人员水平评价测试市场发展情况
　　根据中国证券业协会的公示数据，截至2025年3月，我国证券从业人数达到36.0万人。目前证券行业测试包括：证券行业专业人员水平评价测试、香港证券及期货从业员资格考试、注册国际投资分析师（CIIA）考试等。随着我国金融行业的持续发展带来的人才需求，以及金融行业工作岗位高收入的特征，预计未来证券行业测试仍然是热门资格类考试之一。
　　2）会计专业技术资格考试市场发展情况
　　根据财政部会计司和财政部会计资格评价中心在《2020年度全国会计专业技术初级资格考试有关问题答记者问》中公示的信息，会计专业技术资格考试是我国目前报考人数最多、规模最大的专业技术资格考试。
　　根据中华会计网校数据，2018年起，受到会计从业资格考试取消的影响，报名人数激增。2021年全国报名人数达682.00万人，其中初级会计师报名人数达462.60万人，中级会计师报名人数为214.10万人，高级会计师报名人数为5.3万人。2022年受大环境影响，初级会计师报名人数有所下降，中级会计师报名人数保持稳定，高级会计师报名人数有所上升。2022年全国报名人数达539.90万人，其中初级会计师报名人数达325.00万人，中级会计师报名人数为209.00万人，高级会计师报名人数为5.90万人。2023年全国报名人数达 509.70万人，其中初级会计师报名人数达 344.80万人，中级会计师报名人数为158.50万人，高级会计师报名人数为6.40万人。2024年全国报名人数达468.4万人，其中初级会计师报名人数达309.4万人，中级会计师报名人数为152.0万人，高级会计师报名人数为7.0万人。整体报名人数保持在较高水平。
　　（3）国家公务员、事业编、军队文职人员等选拔类考试发展状况
　　国家公务员考试自 2019年公务员机构改革后招录规模呈现出逐步上升的趋势，历年的报考人数也同步上升。2025年度总报名人数达325.83万人，相比2024年度增长34万余人，再创新高。同时，地方公务员参考人数近几年均在数百万人规模。
　　随着“全军面向社会公开招考文职人员”考试的社会认知度提高，军队文职人员考试报考人数趋于稳定，2020年度报名46余万人次，2021年报名54余万人次，2022年报名99余万人次，2023年报名70余万人次，2024年报名77万余人次。
　　（4）职业技能等级认定考试发展状况
　　2022年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》提出“完善由国家职业标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准体系”要求，全面推行终身职业技能培训制度，深入实施“技能中国行动”，一体推进技能人才培养、使用、评价、激励等政策措施，为推进中国式现代化提供技能人才支撑。
　　职业技能等级认定是对劳动者的职业技能水平进行考核评价的活动，是技能人才评价的重要方式。获取职业技能等级证书，不但能获取跟技能等级挂钩的补贴，而且有助于劳动者明确职业领域定位，提高职业竞争力。截至2021年末，全年有 898.8万人次取得职业资格证书或职业技能等级证书。2022年，全国取得职业技能等级证书超过1,100万人次，较2021年增加超过80%。2019年至2021年，人社部共组织开展补贴性职业技能培训超过8,300万人次，以工代训超过3,600万人次。2023年，在职业技能提升行动基础上，人社部聚焦高校毕业生、在岗农民工、农村转移就业劳动者、失业人员等重点群体和制造业、康养等重点领域，全年开展补贴性职业技能培训超过1,822万人次。
　　3、行业发展趋势
　　（1）国家持续加大教育投入和改革推进力度，为教育考试、教育质量评价和继续教育市场带来了广阔的发展空间。考试与测评信息化改革是国家教育考试改革的重要方面，国家各部委陆续出台了一系列政策支持和规范考试与测评信息化改革的措施。另外，近年来职业教育改革成为政策关注的热点领域，多部委联合出台《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，部署启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。2025年1月教育部印发《中小学科学教育工作指南》，要求全面提高中小学科学教育质量和水平。围绕课程体系构建、育人方式变革、师资队伍建设、评价范式改革等关键环节精准发力，推动校家社协同育人的科学教育生态系统更加完善，推动科学教育在促进学生健康成长、全面发展和提升全民科学素质、实现国家高水平科技自立自强中发挥更大支撑作用。同时，指南提出要将实验等探究实践纳入评价体系；将数字技术等智能化手段引入实验操作考试，提高实验考查的可行性和有效性。指南明确要数字化赋能科学教育，包括指导学校创新应用国家智慧教育公共服务平台开展科学教学，加强科学教学优质数字资源的共建共享和有效供给；以及利用智能装备为科学教学创设沉浸式学习环境，开拓生成式人工智能大模型在科学教学中应用的新场景，利用数据分析技术提升教学评价的精准化水平。《中国教育现代化 2035》《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》等中长期规划纲要的出台，加快了考试与测评领域的信息化、智能化进程。
　　（2）加大职业资格考试“放管服”力度，逐步降低职业资格考试报考门槛，考试人数呈现稳步增长趋势。职业资格制度是目前国际通行的科学评价人才的重要制度，国家层面不断加大职业资格考试简政放权、放管结合、优化服务的力度。随着资格考试准入门槛的降低和就业市场对人才需求的不断加大，考试人数将呈稳步增长趋势。同时，对行业从业人员的理论水平和职业技能的量化评价依然是人才评定的重要手段，考试作为量化评价的主要形式，在行业人才选拔和评价中仍然会发挥重要作用。
　　（3）《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》指出，要完善精准选人用人和分级分类考试测评体系，既可以面向国家公务员的招录、领导干部的遴选、考核及评价，又可以用于企事业单位人员晋升、提拔、考核及培训，还可以用于毕业生就业指导、在职人员工作调动、职位变换的评价等，未来人才测评市场需求巨大。
　　（4）《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》指出，要加快建设高质量教育体系，办强办优基础教育，增强高等教育综合实力，加快建设现代职业教育体系。国家将持续推动各级教育普及水平持续巩固提升，为教育市场带来了可观的发展空间。纲要中提到要建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势。实施国家教育数字化战略，促进人工智能助力教育变革。在教育数字化战略方面，坚持应用导向、治理为基，推动集成化、智能化、国际化，建强用好国家智慧教育公共服务平台，建立横纵贯通、协同服务的数字教育体系。开发新型数字教育资源。建好国家教育大数据中心，搭建教育专网和算力共享网络等。在促进人工智能助力教育变革方面，面向数字经济和未来产业发展，加强课程体系改革，优化学科专业设置。制定完善师生数字素养标准，深化人工智能助推教师队伍建设。打造人工智能教育大模型。建立基于大数据和人工智能支持的教育评价和科学决策制度。加强网络安全保障，强化数据安全、人工智能算法和伦理安全。
　　（5）考试测评无纸化持续引领未来发展方向。考试是教育质量评价和教育成果检验的重要手段，考试测评行业的社会关注度高，考试的组织实施与管理难度较大，国家对其安全保密和考务管理工作越来越重视，如何有效地提高考试测评管理的信息化水平已成为亟待解决的问题。无纸化考试借助现代信息技术，在很大程度上提高了考试效率，节省了人力、物力成本，缩短了考试周期，已成为考试与测评领域的发展趋势。未来，随着教育考试改革的持续推进和现代信息技术的不断深化应用，无纸化考试市场空间前景广阔。
　　（6）云考试是随着信息技术的普及应用而派生的一种新的考试模式，该考试模式实现了在线考试、在线面试、在线答辩、在线评审等功能，同时运用人工智能及云服务技术，完成实时视频监控上传及远程在线监考。随着云考试技术的不断完善，将加快改变目前线下教育及人才评价模式，未来越来越多的基础教育考试、选拔考试、招聘面试、人才评价以及论文答辩、项目评审等，会逐渐向云考试模式过渡，并逐步形成常态化。
　　（7）人工智能在考试测评领域的深入应用，将引领考试测评模式的不断创新和发展。随着考试模式从纸笔考试向无纸化考试模式转变提速，人工智能评卷等技术将得到深入广泛的应用。智能命题、智能识别、智能评卷、智能巡考等人工智能新技术已经在考试测评领域展现出智能化优势，同时，智能审核、多维度评价、岗位人才画像等在人才评价中具有较大的应用价值。随着大语言模型及多模态数据处理技术的研究与应用，将助力人工智能产品的持续完善和迭代发展，在考试与测评、人才培养与评价等领域开辟更广阔的市场空间。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）主营业务基本情况
　　公司主营业务为考试与测评领域信息化产品的研究、开发、销售及服务，主要是为考试与测评领域的相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位等提供考试与测评的信息化建设整体解决方案、系统平台建设与运营维护、考试与数据处理服务、应用软件开发与服务以及硬件产品等。同时，通过应用大数据、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术，推动考试与测评领域数字化、智能化发展。报告期内，公司秉承“与时偕行、以信致远”的核心理念，以创新产品、诚信服务、创造价值、促进社会进步为使命，坚定不移地推动创新驱动发展战略，牢牢把握数智化转型市场机遇，持续聚焦市场、研发、服务及管理能力提升，提质创新，降本增效，不断增强核心竞争力和抗风险能力。持续推进智能命题、智能识别、智能评卷、智能巡考等人工智能核心技术研究，实现人工智能技术的多场景应用落地，为人工智能技术的更深层次应用和更广范围推广奠定了坚实的基础；积极开拓市场领域，深化全国市场网络布局，报告期内公司新设立鸥玛软件（云南）、鸥玛软件（湖北）分公司，持续建设以北京为中心，覆盖全国的市场营销和服务网络，推动业务向纵深区域延展；持续优化业务服务体系，全面提升服务品质，服务效能显著提升，高质量发展取得新成效。
　　（二）主要服务和产品情况
　　按照公司服务及产品的类别，公司提供的主要服务及产品如下：
　　1、无纸化考试与网上评卷服务
　　无纸化考试是集考试报名、试卷生成、上机考试、评卷、成绩合成、统计分析等一体化、多元化的考试模式，以优化的题库资源为基础、以现代信息技术为手段，通过自动组卷、智能组卷等方式生成电子化试卷，并利用网络技术，在计算机或平板等移动终端上操作答题的考试形式。这一考试形式极大地提高了考试的组织效率和试卷的安全性。作为计算机网络技术推动的新型考试模式，无纸化考试将在越来越多的考试与测评中得到应用。报告期内，公司利用自主研发的无纸化考试一体化服务平台为相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位的人才选拔、行业测评、技能鉴定等方面，提供包括考生信息采集与报名管理、考试命题管理、考务管理、考试过程管理、评卷与成绩管理、数据统计分析与挖掘管理、考试合格证书打印与管理、考试合格人员（持证人员）评价与管理等环节的全生态链服务；同时，公司借助云服务平台，面向社会广大受众群体提供在线考试与测评服务。
　　网上评卷，是指以计算机网络技术和电子扫描技术为依托，实现选择题计算机自动评卷并判分、非选择题由评卷人员通过对计算机上显示的考生答卷图像进行评分，并由计算机进行成绩合成和统计分析的评卷模式。网上评卷模式可以实现随机发放答卷，针对同一答卷可以实现评卷人员背靠背多次评阅并按照规则给出合理成绩，同时利用智能识别、领域知识库、自然语言处理及深度学习等人工智能技术实现智能辅助质检及智能评卷，极大地提高了评卷工作质量及效率。因此，网上评卷模式具有客观、公平、公正、规范、准确、高效等优势。公司的网上评卷业务主要通过自主研发的数字化网上评卷服务平台为相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位等提供考生答卷扫描、海量图像识别与处理、选择题智能识别、非选择题网上评卷、智能辅助质检及智能评卷、成绩合成及复核等全过程、专业化服务。
　　报告期内在无纸化考试服务方面，公司持续扩展和延伸服务范围，凭借自主研发的技术实力、丰富的实施经验和完善的服务体系，夯实行业优势地位。完成国家认证人员注册全国统一考试项目全年三期考试服务工作，进一步巩固了公司全国性、大规模无纸化考试服务的业务承接能力；同时，公司相继完成全国会计专业技术资格考试、证券行业专业人员水平评价测试、全国房地产经纪专业人员职业资格考试、价格鉴证师职业能力水平评价考试、中医医师规范化培训结业理论考核、全国大学英语四六级口语考试以及多个省份二级建造师考试、二级造价师考试等众多无纸化考试服务项目。公司持续拓展无纸化考试服务业务范围，参与教育部教育考试院组织的多个省份自学考试专网无纸化考试试点工作，为在全国范围内推广国家级教育无纸化考试模式奠定了坚实的基础；首次完成了中科院心理咨询基础项目综合考试等多个技术服务项目，多方面拓展公司在大规模无纸化考试项目服务的应用落地。
　　在数据处理服务领域，公司持续推动纸笔考试评卷工作的信息化、数字化与智能化转型进程。为深入贯彻教育部关于艺术类专业招生考试“考评分离”的改革要求，公司自主研发了艺术类专业考试网上评卷综合管理平台，已成功为多省份艺术类统考项目提供专业技术支持，实现了涵盖视频、音频及美术书法作品等多种形式的艺术统考网上评卷服务。在业务拓展方面，公司不断延伸服务范围，先后承接了高考综合改革适应性演练、高职单招、学业水平考试等教育类评卷项目，以及勘察设计工程师、一级结构工程师、二级建造师等职业资格考试的网上评卷服务，持续推进各类考试的数字化转型与智能化升级。同时，公司始终致力于提升数据处理服务品质，圆满完成了包括普通高考、中考、成人高考、自学考试、研究生考试、大学英语四六级考试、教师资格考试等教育类考试，以及全国一级注册建筑师、一级建造师、注册安全工程师和军队文职人员公开招考笔试等重大项目的实施工作。通过持续优化服务流程、拓展服务领域，公司的数据处理服务品质与业务覆盖范围均得到显著提升。
　　在人工智能技术研发与应用领域，公司依托人工智能创新研究院，重点开展智能识别、智能评卷及智能命题等核心技术的研究，构建了涵盖评卷规范、数据规范和系统规范的标准化体系。2024年，公司人工智能评卷技术在国家教育、职（执）业资格、公务员和事业单位招考等考试中实现规模化应用，取得显著示范效应。技术创新方面，公司新获得8项发明专利和1项实用新型专利，包括“一种基于教材知识图谱的智能命题方法、系统、命题终端及存储介质”“一种评卷方法、系统、电子设备及存储介质”等核心专利。人工智能评卷项目入选“山东省优秀软件产品”“山东省大数据协会首批大数据核心产品/服务方案入库名单”“济南市大数据创新应用优秀解决方案”；智能命题项目入选“山东省软件产业高质量发展重点项目”“2024年度山东省大数据‘三优两重’山东省优秀大数据产品”，并获得“2024年度山东计算机学会科学技术奖”二等奖。同时，公司与多家考试机构建立战略合作，加速人工智能技术在多场景的试点应用，持续提升公司创新能力和行业影响力。
　　2、软件开发与技术支持服务
　　软件开发业务主要是围绕考试与测评领域的相关业务开展，包括服务平台建设、信息采集与处理、智能识别与智能评卷、信息安全保护等方面。服务平台建设为无纸化考试、网上评卷、在线学习与测评提供专业化、智能化的平台软件；信息采集与处理主要包括图像、音频、视频等多模态信息的采集和处理；智能识别主要包括对采集的图像、音视频文件进行识别与转写，实现数字化应用，智能评卷主要是对非选择题进行语义理解，实现智能评卷等；信息安全保护主要通过答卷图像水印嵌入及数字签名等技术进行加密、考生报名信息加密中间件、考生的生物特征身份验证、监控视频的行为分析。
　　技术支持服务主要是指根据客户需求的变化，在公司自主研发的相关软件的基础上进行定制化完善、优化和升级，以满足不同客户的需求。
　　报告期内，公司在国家级服务平台建设领域取得显著成效。通过积极推动平台系统国产化适配改造，为全国统一会计人员服务管理平台等多个国家级综合服务平台提供全流程技术支持，涵盖系统建设、升级及运维保障等关键环节。公司持续为中国认证认可协会“综合服务平台”系统、国家中医药管理局中医师资格认证中心“中医药考试数据统计分析系统项目”、军队文职人员公开招考笔试考务管理系统、建设行业执业资格管理信息系统、中房学行业管理信息平台等多个国家级综合服务平台提供技术支持；同时，公司重点推进卫健委人才交流服务中心考试相关系统、中国医师协会考试系统、军队文职人员招考笔试考务移动平台、新高考考务管理系统、高校考务综合管理系统等管理平台的项目研发、国产化升级建设、测试上线等工作。基于国家级平台建设的丰富经验，公司重点实施业务下沉战略，在省市级服务平台建设领域取得突破性进展。通过为教育、人事、住建、财政等行业提供专业化的平台建设服务，有效提升了地方政务服务的数字化水平。特别是在教育考试领域，随着新高考改革的深入推进，公司已完成多个省级教育考试管理平台的建设工作，并依托基于区块链技术的教育考试证明出具服务平台，为安徽、广西、山东等省份提供创新性技术服务。未来，公司将持续深化教育类综合性考试服务平台的建设与拓展，为教育考试改革措施的平稳实施提供坚实的技术保障，进一步巩固在大型综合管理服务平台建设运维领域的领先地位。
　　3、硬件产品
　　公司的硬件产品主要是为无纸化考试以及纸笔考试等提供服务，包括自主研发的高速智能扫描仪、艺术作品及档案拍照设备、考生身份验证设备、考务移动巡查终端、移动视频监控设备、考试专用保密箱、智能安检系统等，实现考生答卷图像数据采集、艺术作品及档案自动拍照、考生生物特征信息的采集与识别、考场实时监控、考生考场行为分析、考务移动巡查、试卷保密保管等功能。
　　报告期内，公司连续中标多个省级普通高校招生艺术类专业考试技术服务项目，使用自主研发的艺术作品及档案拍照设备，实现答卷图像的自动化拍照和处理，成功应用于山东、河南、安徽、江苏、湖南、重庆、内蒙古等省的艺术类统考项目网上评卷中，为网上评卷工作提供可靠保障。
　　（三）经营模式
　　1、销售模式
　　公司主要是通过参与招标、商务谈判的方式获取客户。
　　公司客户以政府部门、事业单位、行业协会等各级考试机构为主。该类主体采购服务或产品，属于政府采购行为，按照《中华人民共和国政府采购法》的规定应进行招标，公司通过参与招标的方式获取业务。具体而言，招投标的主要方式有公开招标、邀请招标以及单一来源采购等。公司通过各政府网站获取公开招标信息，并根据自身具备的条件和对项目的初步评估确定是否参与投标；为了保证服务的连续性和一致性以及服务质量，部分客户按照规定的程序和要求，采取邀请招标或单一来源采购的方式确定合作服务商。
　　对于法律未予规定且客户未要求招标的项目，以及不适用政府采购方式的项目，公司采取直接与客户接触并进行营销的销售模式，公司依凭自身良好的资信基础、技术实力、优质服务及项目经验获取业务机会，为客户提供优质、稳定、安全、可靠的服务。
　　公司的客户以各级考试机构为主，涵盖的考试类型包括教育类考试、职（执）业资格类考试、行业协会考试和公务员及事业单位招考等，这些考试具有定期、循环组织的特点，这有助于公司获取稳定、持续的业务订单。
　　2、研发模式
　　公司一直以来注重科技创新，领先的技术是确立公司市场地位的前提和基础，公司研发旨在确保公司业务的可持续发展和市场竞争力。公司始终坚持以市场需求为导向、以科技创新为驱动，不断聚焦新技术应用和前沿技术的研究与储备，持续引领行业发展。
　　公司坚持自主创新、自主研发为主的研发策略，拥有一支配备合理、素质较高、创新能力强的研发团队。公司的核心技术主要来自于内部创新和自主研发，公司始终密切关注行业新技术应用及前沿技术的发展趋势，从而确保公司的技术创新能力足以满足客户需求。
　　具体而言，公司的研发流程分为立项、需求分析、设计、开发、转产等阶段。研发需求一方面来自公司跟踪前沿技术的发展，并结合考试与测评领域的信息化发展提出的相关研究课题，另一方面来自收集整理的市场需求。研发部门根据研发需求编写《方案建议书》和《可行性分析报告》，交由质量管理部评审，评审通过后下达《项目开发计划》；开发设计阶段，由研发部门进行需求分析、架构设计、详细设计，在完成软件编程、单元验证、系统测试或终端产品样机测试、小批量试制后，再交由质量管理部进行产品验证测试；测试通过后进行系统的部署、培训、上线运行，同时提交产品转产所需要的相关文件，最终实现研发项目的验收。
　　3、采购模式
　　根据采购内容的不同，公司采购分为考试服务采购、硬件产品及配件采购。
　　公司组织实施无纸化考试服务所需配备的考试机位、考务服务及技术服务，按照公司与考试机构服务合同约定和要求，分为两种模式：一种是由考试机构提供考试机位和考务管理，公司提供保障考试顺利进行的技术服务；另一种是由公司提供考试机位、考务管理及全过程的技术服务，该模式是根据当次考试的实际需要，由公司向合作签约的无纸化考试考点进行属地服务采购，对考试机位和考务服务进行一体化采购。
　　为了保证公司组织实施的无纸化考试业务有充足的考试机位供应，公司与常用考试机位所在地的学校、培训机构、服务机构等签订战略合作协议，约定服务内容、服务标准以及服务费用结算标准，并对其进行相应的培训与考核，使其达到规范化服务标准。每次考试结束后按照合同约定进行结算和支付。
　　公司所需的硬件设备及配件采购，主要是为满足公司自用及对外提供销售或服务所需。开展业务所需的自用设备的采购，主要包括服务器、台式机和笔记本电脑以及其他辅助硬件等；对外提供销售或服务的采购，主要包括人脸识别设备、身份验证智能终端、高速智能扫描仪配件等。对于此类采购，公司按相关制度确定最终的采购供应商。
　　公司制定了相应的采购管理制度，对于各类供应商执行严格的审核流程，经过对考点考务组织及设施、硬件设备及配件进行实地考察和检验后，方可建立合作关系、签订采购协议。
　　4、服务模式
　　根据考试与测评业务的不同特点，公司依托自身数据处理中心、技术服务中心两个专业化的服务部门提供有针对性的服务，服务模式主要包括无纸化考试服务模式、网上评卷服务模式及软件开发及技术支持服务模式。
　　（1）无纸化考试服务模式
　　公司依托成熟的无纸化考试技术和考试组织服务体系，为考试机构提供考试的全流程专业化服务。考试服务内容主要包括考试管理（考生报名管理、题库管理、考务管理、评卷管理、数据管理等）、考务人员和技术支持人员的培训与管理、突发事件的应急处理等。
　　（2）网上评卷服务模式
　　公司利用自主研发的高速智能扫描仪和数字化网上评卷系统开展网上评卷业务服务，为客户提供程式化作业、个性化服务。网上评卷服务主要包括答卷设计、条形码打印、答卷扫描、网上评卷、数据统计与分析等。
　　（3）软件开发及技术支持服务模式
　　针对相关考试与测评机构的特定需求，公司为客户提供软件开发及技术服务。在与客户签订服务合同后，根据客户个性化需求提出开发计划，由研发部门实现软件的开发；开发完成后，由质量管理部进行专业测试，测试完成后交客户试用；根据客户试用反馈结果，由研发部门对产品进行改进完善后交付客户使用。
　　5、盈利模式
　　公司盈利的主要来源是通过为客户提供无纸化考试与网上评卷服务、软件开发和技术支持服务以及销售硬件产品获取收益，具体如下：
　　（1）无纸化考试与网上评卷服务
　　公司为考试机构提供无纸化考试服务，主要是根据考试机构的需求，为客户提供涵盖考试报名、考场编排、题库管理、考试管理、数据采集、计算机自动评卷与网上评卷、成绩生成、统计分析、数据管理等全流程的服务。公司无纸化考试服务业务根据考生科次数量、单价获取收入。
　　公司利用自主研发的高速智能扫描仪和数字化网上评卷系统为客户提供网上评卷服务，按照公司的标准化服务流程为客户提供答卷扫描、图像处理、评卷、成绩合成、统计分析等全流程服务。公司网上评卷服务业务根据网上评卷的考生答卷数量、单价获取收入。
　　（2）软件开发与技术支持服务
　　公司的软件开发与技术支持服务主要是为考试机构提供定制类的软件产品和系统平台的研发与技术运维。公司通过招标或商务谈判的方式获取业务，与客户签订研发服务协议，协议约定软件开发或系统平台研发的合同总价，研发完成并交付验收，客户根据合同约定向公司支付款项。平台系统后续在运行过程中，公司持续提供系统的升级和技术支持服务，并收取相关费用。
　　（3）硬件产品
　　公司的硬件产品销售业务主要是向客户提供高速智能扫描仪、艺术作品及档案拍照设备、标准化考场考生身份验证设备、移动视频监控设备、智能考务管理设备、考试专用保密箱等，实现考生答卷图像数据采集、艺术作品及档案自动拍照、考生生物特征信息的采集与识别、智能考务管理、考场的实时监控等功能。公司硬件销售采取“以销定产”的销售策略，与客户签订销售合同后再组织生产，公司根据硬件产品的单价和交付验收的数量向客户收取费用。
　　报告期公司未发生重大变化。
　　（四）市场地位
　　公司始终秉承“与时偕行、以信致远”的核心理念，以创新产品、诚信服务、创造价值、促进社会进步为使命，持续推动考试与测评领域信息化建设。公司凭借先进的技术、优质的服务和稳固的客户资源，为业务的进一步发展奠定了基础。公司已与多家部委、行业协会及省市各级考试机构建立了良好的合作关系。从客户资源上看，合作多年的国家部委客户让公司具有突出的客户资源优势。与国家部委的长期合作以及平台建设自中央向地方的逐渐推动，都为公司业务拓展提供了更有利的竞争条件，使得公司在考试与测评领域处于领先地位。
　　（五）主要业绩驱动因素
　　报告期内，公司坚定不移地推动创新驱动发展战略，不断提升核心竞争力和抗风险能力，积极开拓市场领域，拓展发展空间，各项业务协同发展，高质量发展取得新成效。
　　2024年度，公司实现营业收入 2.12亿元，同比下降 3.88%，实现归属于上市公司股东的净利润7,010.02万元，同比下降8.35%，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润6,650.70万元，同比下降7.92%。主要原因在于：报告期内，公司在考试与测评领域的考试服务业务均顺利开展，部分常量业务的考试规模较上年同期有所增加；同时，公司以创新驱动为牵引，通过深化考试与测评服务全链条的技术迭代与创新应用，推进考试及评卷、平台建设、人工智能应用等的业务拓展与培育，实现主营业务的协同发展。但因本报告期内不存在上一年度的考试服务业务延期至本报告期内执行的情况，从而本报告期内营业收入、净利润较上年同期略有降低。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　（一）行业资源优势
　　公司业务范围覆盖考试与测评领域全流程，依靠众多自主知识产权软硬件产品以及领先的专业技术、丰富的行业经验、精准高效的技术服务，与多个国家部委、行业协会及省市各级考试机构建立了长期的战略合作伙伴关系和良好的合作关系，积累了众多的、长期稳定的客户资源。数量众多且优质、稳定的客户资源，使公司积累了丰富的技术实力和服务经验，有利于公司准确把握行业发展趋势、捕捉客户最新需求，在推广新技术、应用新产品、提供新型增值服务时能够被市场迅速接受。与众多国家部委的长期合作让公司具有较强的客户资源优势，对公司推进自中央向地方的业务拓展，提供了更有利的条件。
　　公司根据行业领域具有业务细节差异大、地域覆盖范围广、地理分布较分散的特点，依据行业发展和业务需求，创新打造符合行业需求的服务模式，确立了在考试与测评领域的竞争优势。同时公司陆续设立北京、山西、广西、湖北、云南等多个分公司，逐渐形成以北京为中心，覆盖全国的市场销售和服务网络。
　　公司准确把握行业新需求、发展新方向，为公司未来持续推进新技术研发、新产品应用及新技术服务，推动行业实现新技术、新产业和新业态的融合创造了条件。良好的品牌形象和优质稳定的客户资源，以及较高的行业市场占有率，成为公司持续高质量发展的坚实基础。
　　（二）高素质的核心团队
　　公司持续深耕于考试与测评领域，经过多年发展，拥有一支集管理、研发、服务于一体的高素质的核心团队。管理团队深耕于考试与测评领域多年，行业经验丰富，对考试与测评行业态势和数智化需求有着更深入的理解，市场敏锐度高，能及时把握行业发展趋势；研究团队拥有计算机科学、统计学、测量学、心理学等多领域的丰富专业知识，对行业发展的关键技术和重点领域有深刻的理解，长期专注于考试与测评领域的信息化研究与实践；技术服务团队项目经验丰富、响应快速、战斗力强，技术服务体系完备，能够为客户提供高效、精准的服务。
　　公司建立了长效的人才引进、人才培养、职业提升机制和人才管理体系，多渠道引进人才，着力培养创新人才和打造人才梯队，激励技术人员开展原始创新和自由探索，增强源头创新能力。通过人才选拔、培养、激励机制，形成企业与员工共同发展的长效激励机制，既保证了核心团队的稳定性，又能够不断吸引优秀人才加入到团队中来，持续推动公司健康发展。
　　（三）创新的技术优势
　　公司始终致力于考试与测评领域软、硬件的研发与应用，依托省、市级工程技术中心，持续聚焦于行业前沿技术的研究与应用，形成了领先的竞争优势和技术壁垒。公司拥有数据处理、人工智能、云服务平台、考试及评卷、信息安全等五大类核心技术，为公司的产品开发、技术升级提供有力保障。同时，公司注重新技术的研究和应用，不断创新产品，实现了公司业务与新技术的融合，解决行业重大需求和业务痛点，持续巩固和强化公司的核心竞争力。报告期内，公司新获得专利9项，其中发明专利8项、实用新型专利1项；新获得计算机软件著作权81项。目前，公司已经取得了近 600项专利技术、软件著作权等，获得了多项省部级科技成果奖。
　　公司始终高度重视技术研发，投入大量人员和经费进行新技术、新产品的研发工作，每年研发投入占比超过12%。公司以产品为中心、以客户需求为导向，建立了基础技术、支撑平台及行业产品的研发体系，形成了包括研发人员管理体系、知识产权管理体系、质量管理体系以及OKR关键目标考核管理体系在内的研发管理体系，实现跨部门的协同、全流程、全要素的统一管理，为公司保持行业技术领先和市场竞争优势提供了研发体系保障。
　　（四）成熟的服务体系优势
　　公司拥有一支响应快速、反馈及时、技术实力较强的项目服务团队，建立了覆盖全国的服务网络，能够提供覆盖考前、考中、考后全链条的标准化、专业化和个性化的技术服务；公司建设有专业化的大规模考试数据处理中心，实现精准零差错的数据服务。公司经过多年的项目经验积累，结合服务管理实践，形成了一整套完善的技术服务体系和流程规范。公司凭借雄厚的技术实力、丰富的实施经验和完善的服务体系，为客户提供标准化、专业化和个性化的数据处理、技术运维及考试服务。
　　同时，公司根据行业内客户业务细节差异大、地域覆盖范围广且较分散的特点，打造了符合行业特点和客户需求的服务模式，在不同省份、地区实施了多类型的考试服务，积累了丰富的经验。稳定的服务团队、丰富的服务经验和完善的服务体系，保证了公司服务品质的同时，也为公司建立了具有竞争力的服务优势。
　　（五）企业资质优势
　　公司是国家级高新技术企业、国家鼓励的重点软件企业，依托山东省企业技术中心、软件工程技术中心、图像采集与处理工程技术研究中心、山东省“一企一技术”研发中心以及教育测评智能技术济南市工程研究中心，拥有企业级的创新研究院和完善的研发管理体系，拥有专业化的、安全高效的大规模数据处理基地。公司已通过 CS信息系统建设和服务能力认证、SPCA软件能力成熟度等级 5认证、DCMM数据管理能力成熟度认证、ITSS信息技术服务标准认证、ISO9001质量管理体系认证、ISO27001信息安全体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、知识产权管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、CQC业务连续性管理体系认证、CCRC信息安全服务资质认证、ISO27701隐私信息管理体系认证以及全流程业务应用系统三级等保资质。
　　以上认证资质，有利保障行业客户业务需求和对考试测评业务安全方面的要求，为公司业务拓展奠定了坚实的基础，同时也确保了考试与测评业务开展的安全、高效、稳定。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　（1）主要经营情况
　　报告期内，公司在考试与测评领域自主知识产权软硬件产品研发及销售、无纸化考试和网上评卷服务、平台建设及运维、人工智能、云服务、区块链数据挖掘、人才评价等方面持续创新和发展，在不断提高核心技术和产品竞争力的基础上，持续拓展省市级市场，优化全国市场战略布局和服务网络建设
　　，大力支持各地分公司工作，构建地域级服务体系。　　提升本地化服务能力。
　　报告期内，公司在无纸化考试服务领域深化布局，持续扩展和延伸服务范围，凭借自主研发的技术实力、丰富的实施经验和完善的服务体系，夯实行业优势地位。完成国家认证人员注册全国统一考试项目全年三期考试服务工作，进一步巩固了公司全国性、大规模无纸化考试服务的业务承接能力；同时，公司相继完成全国会计专业技术资格考试、证券行业专业人员水平评价测试、全国房地产经纪专业人员职业资格考试、价格鉴证师职业能力水平评价考试、中医医师规范化培训结业理论考核、全国大学英语四六级口语考试以及多个省份二级建造师考试、二级造价师考试等众多无纸化考试服务项目。公司持续拓展无纸化考试服务业务范围，参与教育部教育考试院组织的多个省份自学考试专网无纸化考试试点工作，为在全国范围内推广国家级教育无纸化考试模式奠定了坚实的基础；首次完成了中科院心理咨询基础项目综合考试等多个技术服务项目，多方面拓展公司在大规模无纸化考试项目服务的应用落地。
　　在数据处理服务领域，公司持续推动纸笔考试评卷工作的信息化、数字化与智能化转型进程。为深入贯彻教育部关于艺术类专业招生考试“考评分离”的改革要求，公司自主研发了艺术类专业考试网上评卷综合管理平台，已成功为多省份艺术类统考项目提供专业技术支持，实现了涵盖视频、音频及美术书法作品等多种形式的艺术统考网上评卷服务。在业务拓展方面，公司不断延伸服务范围，先后承接了高考综合改革适应性演练、高职单招、学业水平考试等教育类评卷项目，以及勘察设计工程师、一级结构工程师、二级建造师等职业资格考试的网上评卷服务，持续推进各类考试的数字化转型与智能化升级。同时，公司始终致力于提升数据处理服务品质，圆满完成了包括普通高考、中考、成人高考、自学考试、研究生考试、大学英语四六级考试、教师资格考试等教育类考试，以及全国一级注册建筑师、一级建造师、注册安全工程师和军队文职人员公开招考笔试等重大项目的实施工作。通过持续优化服务流程、拓展服务领域，公司的数据处理服务品质与业务覆盖范围均得到显著提升。
　　在人工智能技术研发与应用领域，公司依托人工智能创新研究院，重点开展智能识别、智能评卷及智能命题等核心技术的研究，构建了涵盖评卷规范、数据规范和系统规范的标准化体系。2024年，公司人工智能评卷技术在国家教育、职（执）业资格、公务员和事业单位招考等考试中实现规模化应用，取得显著示范效应。技术创新方面，公司新获得8项发明专利和1项实用新型专利，包括“一种基于教材知识图谱的智能命题方法、系统、命题终端及存储介质”“一种评卷方法、系统、电子设备及存储介质”等核心专利。人工智能评卷项目入选
　　“山东省优秀软件产品”“山东省大数据协会首批大数据核心产品/服务方案入库名单”“济南市大数据创新应用优秀解决方案”；智能命题项目入选“山东省软件产业高质量发展重点项目”“2024年度山东省大数据‘三优两重’山东省优秀大数据产品”，并获得“2024年度山东计算机学会科学技术奖”二等奖。同时，公司与多家考试机构建立战略合作，加速人工智能技术在多场景的试点应用，持续提升公司创新能力和行业影响力。
　　在国家级服务平台建设领域，公司通过积极推动平台系统国产化适配改造，为全国统一会计人员服务管理平台等多个国家级综合服务平台提供全流程技术支持，涵盖系统建设、升级及运维保障等关键环节。公司持续为中国认证认可协会“综合服务平台”系统、国家中医药管理局中医师资格认证中心“中医药考试数据统计分析系统项目”、军队文职人员公开招考笔试考务管理系统、建设行业执业资格管理信息系统、中房学行业管理信息平台等多个国家级综合服务平台提供技术支持；同时，公司重点推进卫健委人才交流服务中心考试相关系统、中国医师协会考试系统、军队文职人员招考笔试考务移动平台、新高考考务管理系统、高校考务综合管理系统等管理平台的项目研发、国产化升级建设、测试上线等工作。基于国家级平台建设的丰富经验，公司重点实施业务下沉战略，在省市级服务平台建设领域取得突破性进展。通过为教育、人事、住建、财政等行业提供专业化的平台建设服务，有效提升了地方政务服务的数字化水平。特别是在教育考试领域，随着新高考改革的深入推进，公司已完成多个省级教育考试管理平台的建设工作，并依托基于区块链技术的教育考试证明出具服务平台，为安徽、广西、山东等省份提供创新性技术服务。未来，公司将持续深化教育类综合性考试服务平台的建设与拓展，为教育考试改革措施的平稳实施提供坚实的技术保障，进一步巩固在大型综合管理服务平台建设运维领域的领先地位。
　　在硬件产品方面，公司连续中标多个省级普通高校招生艺术类专业考试技术服务项目，使用自主研发的艺术作品及档案拍照设备，实现答卷图像的自动化拍照和处理，成功应用于山东、河南、安徽、湖南、江苏、重庆、内蒙古等省的艺术类统考项目网上评卷中，为网上评卷工作提供可靠保障。
　　（2）主要经营指标
　　报告期内，公司以创新驱动为核心，通过深化核心技术自主创新，实现研发体系与产品应用的协同升级；依托市场研判精准靶向攻坚，核心产品市场占有率得到进一步提升，风险抵御能力得到系统性增强，高质量发展取得新成效。全年实现营业收入21,249.15万元，较上年同期下降3.88%；实现归属于上市公司股东的净利润7,010.02万元，较上年同期下降8.35%。
　　报告期内，公司高度重视新技术研发，全年研发投入 3,275.43万元，占营业收入比例达到15.41%。同时，公司持续优化全国市场战略布局和服务网络建设，全年发生销售费用685.71万元，较上年同期增长14.88%。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　（一）企业发展战略
　　公司始终秉承“与时偕行、以信致远”的核心理念，以创新产品、诚信服务、创造价值、促进社会进步为使命，持续推动考试与测评领域信息化建设。在未来行业数字化、智能化发展进程中，充分挖掘公司在人工智能、云计算、区块链、大数据等方面的技术优势与应用价值，不断创新产品，推动人工智能等新技术在教育考试、职业资格考试、行业考试等领域的技术应用，始终保持行业技术领先和市场竞争优势；公司将持续专注于国内、国际考试测评及人才评价领域的发展趋势和行业需求，积极推进人才选拔、培养与评价模式的信息化、智能化，为国家人才发展战略提供技术支撑；提供行业海量数据采集及大数据分析，为行业机构人才评价及测量提供数据支撑；以人工智能+互联网+学、考、选三位一体公共服务平台为依托，形成学习培训、考试测评、招聘择业的在线完整生态链，助力国家人才选拔及人才评价发展战略；以程式化作业、个性化服务为基础，不断拓展发展空间，构建全国市场与服务网络，建设专业化的数据处理中心，诚信服务于个体、机构与企业，为基础人才和专业人才的选拔与评价提供可靠保障；以不断发展的管理理念完善公司治理结构，提高内控和运营管理水平，健全人才培养体系，提升企业的核心竞争力和可持续发展力，打造硬核鸥玛。
　　（二）年度经营管理计划
　　1、企业管理
　　持续完善企业内控制度体系，优化内部信息流的数字化管理，推动企业信息化管理向智能化、精细化方向发展，全面提升运营效率和管理水平。持续推进研发管理、项目管理、目标管理的标准化和数字化，强化闭环管理模式，确保各环节的高效衔接和持续改进，实现管理过程的透明化和可追溯性。以流程优化为抓手，系统梳理和重构关键业务流程，强化内部控制体系的执行力度，通过绩效考核机制，确保内部控制的实际应用效率和效果。将风险管理深度融入年度目标考核体系，系统梳理管理流程和业务流程中的风险隐患，通过常态化风险培训和演练，提升全员风险防范意识。同时，完善风险防控体系和应急预案，建立风险预警机制，确保企业安全运转和高质量发展。
　　2、人才建设
　　为持续提升创新能力，打造企业核心竞争力，建立长效的人才引进、培养、评价、激励和发展机制。通过校企合作、招聘平台等多渠道引进优秀毕业生和高端人才，重点吸引具有创新能力和行业经验的顶尖人才。强化人才培养，建立内部导师制和专项培训计划，着力打造创新人才梯队和技术骨干队伍。完善绩效考核和人才评价体系，支持技术人员开展原始创新和自由探索，增强源头创新能力。构筑员工职业发展通道，提供清晰的晋升路径和发展机会，营造开放、包容、创新的企业文化，形成留住人才、激励人才、发展人才的长效机制，为企业高质量发展提供坚实的人才保障。
　　3、市场发展
　　为全面落实市场发展战略规划，借助良好的市场基础和优质的客户资源，加快推进全国营销网络和服务网络规划布局建设，推动国家级业务向区域终端市场延伸。积极引进营销人才，持续完善营销体系，优化客户管理和营销流程，精准制定市场拓展策略。同时，持续加强品牌宣传和市场推广，提升品牌知名度和美誉度，为实现市场拓展能力的持续提升提供坚实保障。
　　4、科技创新
　　（1）探索基于新技术、新应用的服务模式，构建相关数据标准和行业标准的参考规范，为相关政府部门、行业协会、教育机构、企事业单位、个人用户提供涵盖考试与测评、考试安全与防范、考试信息分析与管理、人才评价与选拔、教育统计测量等全方位的企业服务。
　　（2）公司以山东省企业技术中心、软件工程技术中心、图像采集与处理工程技术研究中心、山东省“一企一技术”研发中心以及教育测评智能技术济南市工程研究中心为依托，以创新研究院为基础研发平台，持续加大自主创新力度和科研投入，持续在深度学习、自然语言处理、智能识别等人工智能技术以及大数据、区块链、云计算等领域展开更深入的研究。同时，结合国家新一代人工智能发展战略，瞄准人工智能技术在考试与测评领域的应用落地，快速推进公司核心技术升级与产业化发展。
　　（3）助力国家“互联网+”平台建设，持续提升行业信息化水平。持续专注考试与测评领域国家级、行业级综合管理信息平台建设及运维，以国家“互联网+”服务理念为导向，发挥公司在云计算、大数据、区块链等方面的优势，在充分利用好国家级平台建设及运维经验的基础上，面向国家部委、考试机构、行业协会、企事业单位等，提供涵盖考试服务、电子政务、人才评价、继续教育等业务的全流程信息化服务，构建行业级公共信息和共享服务平台，逐步形成科学、实用、安全、高效的行业考试信息化服务体系，实现数据集中、服务便捷、管理规范、资源共享、保障有力的建设目标，进一步提升行业考试测评综合服务能力。
　　（4）在“人工智能
　　+云计算”技术为行业赋能的策略下，构建覆盖全国的鸥玛云互联网数据中心，为客户提供全方位的云考试服务、数据分析与评价服务等，形成专业化的数据采集、分析、应用等一站式服务体系，全面支撑公司业务实现跨越式发展。
　　（5）建设基于 AI技术的无纸化考试一体化服务平台，对现有的无纸化考试服务体系进行整体升级，包括无纸化考试服务平台升级、人工智能评卷机器人的研究与应用、专业领域智能题库研究与应用、考试环境安全及防作弊技术研究、基于智能推荐的数据分析系统开发等。
　　（三）风险因素
　　1、市场竞争风险
　　公司主营业务是考试与测评领域信息化产品的研究、开发、销售及服务。随着考试与测评领域信息技术的不断发展，将会有更多的潜在竞争者关注并进入该领域，未来市场竞争可能会进一步加剧。公司针对政策及市场变化，适时调整经营目标，对业务运营模式和服务模式进行相应优化，同时引入新技术不断提升服务品质，加强行业领域新技术应用，并通过深化企校合作，不断进行新兴技术研究和前瞻性技术储备，为客户提供持续的增值服务。
　　2、核心技术人员流失及核心技术泄漏风险
　　公司研发团队特别是骨干技术人员的稳定是公司核心竞争力的基础和保障，若核心人才流失或核心技术信息保管不善等原因造成核心技术泄漏，将对公司未来经营产生不利影响。为此，公司不断完善薪酬制度、绩效考核制度和职业晋升机制，优化人力资源管理体系和绩效考核体系，提高员工的稳定性及忠诚度，加强企业文化建设，提升员工的向心力和凝聚力。
　　3、重要信息泄露风险
　　考试与测评领域的服务涉及收集、处理、传输和存储大量重要信息，公司有责任保护这些重要数据信息的安全性。因网络恶意攻击、软件漏洞及违规操作等原因可能导致信息泄露，给服务客户及服务对象造成利益损害，从而对公司未来业务的开展产生负面影响，存在导致公司失去重要客户资源及面临诉讼的风险。为此，公司将不断完善运维体系及安全保密管理制度，持续改进网络信息安全体系和信息披露审核流程，完善业务风险清单和风险应急处置预案，从信息安全、系统安全、网络安全、物理安全等多个层面提供技术保障。 收起▲