一、经营情况讨论与分析　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是公司转型发展进程中的关键之年。一年来，亚通股份以“有序调整传统业务，发展壮大新兴业态”为总体思路，认真细致对照年度工作目标任务，强经营，严管理，促发展，公司各项工作持续平稳运行。2023年，新兴产业加快发展，传统业务有序调整，融资工作全力推进，管理水平不断提升。　　(一)、扎实推动新兴产业发展，主责主业精准发力　　1、集中式光伏项目建设全速推进。建设镇大同养殖场渔光互补集中式电站项目是公司首个独立开发的大型集中式电站，也是公司新能源业务向大型化、多元素、高水平、高收益发展模式转变的标志性项目。针对崇明已建渔光互补项... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是公司转型发展进程中的关键之年。一年来，亚通股份以“有序调整传统业务，发展壮大新兴业态”为总体思路，认真细致对照年度工作目标任务，强经营，严管理，促发展，公司各项工作持续平稳运行。2023年，新兴产业加快发展，传统业务有序调整，融资工作全力推进，管理水平不断提升。
　　(一)、扎实推动新兴产业发展，主责主业精准发力
　　1、集中式光伏项目建设全速推进。建设镇大同养殖场渔光互补集中式电站项目是公司首个独立开发的大型集中式电站，也是公司新能源业务向大型化、多元素、高水平、高收益发展模式转变的标志性项目。针对崇明已建渔光互补项目存在重光轻渔现象，项目采用高净空、大间距的技术方案，解决渔业养殖“三通”问题，并运用数字渔业一体化养殖技术达到高产高密，打造崇明复合利用集中式光伏项目标杆。
　　2、风电项目加快落地。一是崇明新村风电项目。项目总投资约2.98亿，建设风机7台，装机容量36.25兆瓦，年发电量约9473.6万度。全年围绕项目土地收储和前期工作，与相关乡镇、委局、区属企业持续沟通，顺利取得项目用地选址意见书。二是加快合作风电项目落地。与龙源电力合作，开展北堡风电场二期项目的投资建设工作，已完成了可行性报告编制，项目公司已成立，双方初步确定了合作模式，并深入开展前期规划与调研工作。
　　3、分布式光伏项目不断拓展。建设完成包括长兴分院、区人民检察院等公共机构屋顶分布式光伏项目，公司分布式光伏屋顶业务已覆盖向化、建设、横沙、长兴等13个乡镇，业务量同比增长65%。2023年，共计并网72个分布式光伏项目，并网容量7.2兆瓦。项目累计发电536.84万度电，节约标准煤约2,147.37吨，二氧化碳减排约2,550.01吨。
　　（二）、有序推进传统业务调整，业态经营回稳向好
　　1、房产业务开发重心稳步转移。推动房产公司将开发重心从商品房转向民生保障类住房。一是全力做好长兴38号地块安置房项目建设。精心制定施工计划，助力项目建设“加速跑”。已完成桩基工程、围护施工，正式启动土方开挖及主楼地下室底板施工，力争2026年6月前交付使用。强化成本管控，做好资金筹划，结合项目实际，形成项目全口径预算，作为成本管控的标尺，在招标、询价、签约过程中牢牢把控，使项目动态成本严格控制在全口径预算内。努力提升项目管理水平，以打造保障性住房优秀住宅为目标，把狠抓工程质量深入到项目建设的各个环节，打造百姓“放心工程”。二是顺利完成堡镇25号地块安置房项目回搬工作，累计交房448套。
　　2、通信业务覆盖面持续拓展。一是把握经营主线，确保经营业绩。在通信市场日益激烈的竞争中，一是抓好已有三大运营商施工运维业务的持续巩固，二是积极拓展乡镇园区通信管网基础建设业务，保持了崇明通信工程行业头部企业的市场地位。全年承接奚家港河道整治、陈家镇35号地块、城桥镇雨污水分流、沪榆蓉高铁等重要管线工程，以及移动铁通农村宽带装维等重要维护项目，安装宽带11.8万，维护宽带、电话线约52.6万线，保持了稳定的经营业绩。二是加强制度革新，提高企业管理水平。全面改革员工薪酬考核机制，坚持多劳多得原则，打破原有的系数薪酬制度，根据各部门每季度的成本、利润来确定奖金发放基数，促使薪酬改革重心向工作任务重、工作强度大的一线岗位倾斜。加强精细化管理，完善《工程项目管理制度》《存货管理制度》，进一步细化施工管理与班组制度建设。
　　3、多元业务降本增效成效凸显。环岛混凝土全力攻坚。积极开展市场营销、业务拓展和资金回笼工作，不断提升生产服务质量，荣获2023年优秀搅拌站荣誉称号。西盟物贸持续稳定，集中精力抓好业务拓展，保持与建工、大展、宝冶等央企的通力合作，同时着力加强风险管控和流程管理，顺利完成了历史债务的追偿工作。
　　出租车业务降本增效。上海出租加强人员管理，降低用工成本，并探索多种经营模式，深挖降本增效潜力，不断提升服务质量，在行业满意度测评中位居行业第二，蓝色联盟第一。崇明出租坚持树立规范服务理念，乘客满意度区域排名第三。
　　文旅产业积极拓展。文化传播公司巩固拓展码头、小区灯箱等传统广告阵地的同时，积极承办崇明大型活动赛事，全年承办了2023崇明海岛十佳歌手大赛、崇明区水上马拉松比赛等一系列活动。亚通旅游加强营销策略，探索业务拓展，提升服务质量，顾客满意度指数居于三岛酒店前列。
　　生态农业增收节支，加强田间管理，严控生产成本，2023年水稻亩产量达1265斤，产量同比上升30%；打造高效绿色农业基地，北六滧、北七滧均通过了市农委绿色生态高效农业示范基地验收。
　　亚锦资产加强物业资产租赁管理，严格规范资产出租工作，加强物业资产推广营销，精品商厦租赁工作取得进展，公司房屋出租率100%，租金收入稳中有增。
　　（三）、切实发挥上市公司平台作用，融资工作稳步推进
　　一是正式启动股票增发工作。为充分发挥上市公司在资本市场上的融资优势，进一步扩大公司资产规模，加快公司主责主业的培育和壮大，公司利用目前资本市场有利的政策环境，通过非公开发行股票方式再融资。融资方案已基本确立，计划向特定对象发行A股股票募集资金总额不超过5.70亿元。已于2023年9月正式对外发布了《亚通股份2023年度向特定对象发行A股股票预案》公告。二是做好安置房项目资金筹措工作。与银行多方沟通，成立银团为房地产项目提供资金保障。
　　（四）、持续深化内部管理体系，管理水平持续提升
　　1、内部管理体系不断深化
　　一是按照国资委监管要求完善并实施了公司授权体系，明确了对外投融资、固定资产购建、大额资金支付、招投标、合同签订等12项重要经营管理事项的审批权限及流程。二是完成了公务用车改革深化工作。共计封存处置车辆29辆，完成其他车辆北斗系统安装26辆，建立健全企业公务用车管理制度，完善员工公务出行补贴规定。三是修订完善资产管理制度。根据国资委巡视整改要求，进一步修订完善资产管理制度，细化租赁方式、合同执行、租金收缴、安全生产等细则。四是强化制度执行。深化推进风险控制委派制，对所属子公司风控岗位的负责人由总公司试行委派，进一步规范企业的内控运行。完善混凝土公司存货管理，解决粉料实物盘点困难问题。制定并实行长鸿兴通、新能源公司内控制度，建立健全管理体系。五是优化产业布局结构。顺利推进玮银公司股权转让工作，已完成挂牌转让交易。
　　2、人才队伍建设持续加强
　　优化人员结构，推进内设机构及员工编制管理办法。持续加强人才队伍建设，优化青年人才培养机制，积极参与区委组织部、区国资委、机关党工委等单位组织的青年干部培训。加强产业技术力量配备，全年引进通信、新能源、混凝土等行业技术人才6人，保障公司有序运营。
　　3、安全生产管理常抓不懈
　　围绕推进安全生产九大要素落实落细开展安全生产专项整治三年行动，加强宣传教育、建立健全制度、完善防范设施、健全安全管理网络、落实督查考核，全年累计332人次进行安全生产教育培训，落实12家子公司重大事故隐患专项排查整治，累计排查隐患31处，整改31处，整改率100%，公司安全生产工作平稳可控。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　2023年1-12月，上海市房地产开发投资比去年同期增长18.2%。
　　商品房施工面积17215.73万平方米，增长3.2%。其中，住宅施工面积8020.72万平方米，增长3.4%。
　　商品房新开工面积2373.60万平方米，下降19.3%。其中，住宅新开工面积1356.33万平方米，下降15.3%。
　　商品房竣工面积2096.36万平方米，增长25.1%。其中，住宅竣工面积1173.45万平方米，增长25.5%。
　　商品房销售面积1808.03万平方米，下降2.4%。其中，住宅销售面积1454.02万平方米，下降6.9%。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　主要业务：报告期内公司主要业务为房地产开发、通信管网施工及运维、建筑钢材贸易、混凝土制品生产销售、光伏电站建设运营等。
　　经营模式：公司房地产开发业务以商品房和保障房为主,商品住宅项目均在崇明区；公司通信工程业务主要承接三大电信运营商和铁塔公司的通信管网施工维护；钢贸业务以钢材的购销为主，采取订单采购订单销售的模式；新能源业务以光伏电站、风电场的建设运营为主。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　公司严格按照《公司法》、《证券法》等法律法规和《公司章程》等相关规定规范公司治理、完善内部控制，经过30年的发展，公司形成了规范的法人治理结构和完善的组织管理体系。
　　多年来，公司倾力服务社会和用户，树立了“亚通出租”，“亚通置业”、“亚通通信”等领域的良好品牌和社会形象。公司全资子公司上海亚通出租汽车有限公司连续十多年在乘客满意度测评中名列上海市行业前列；公司开发的“江海名都”项目得到了住户的广泛好评，“水岸景苑”项目荣获上海市优秀住宅金奖，奉贤14单元项目荣获上海市建筑工程质量白玉兰奖；公司全资子公司亚通通信多年来一直负责崇明区大部分的通信管网施工和运维业务，是崇明通信管网建设运维的主力军，深受三大运营商和广大用户的认可。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　截至2023年末，公司总资产2,969,685,227.64元，较上年末增加0.47%，归属上市公司股东所有者权益926,692,776.59元，较上年期末增加0.03%，资产负债率52.07%，较上年期末下降14.48个百分点，公司总体负债率处于安全可控水平。报告期内,公司实现营业收入
　　1,305,275,359.31元，同比减少6.52%；归属上市公司股东的净利润2,444,190.72元，同比减少46.64%。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　房地产融资利好和楼市调控的政策不断释放，部分城市商品房成交企稳回升，大型央企和地方国企逐渐占据行业主导地位，但受宏观经济和房地产调整周期的影响，当前房地产市场依旧充满不确定性。
　　(二)公司发展战略
　　不断巩固优化公司现有业务结构，加强内部控制，加大人才培育和引进，围绕国家和地区的产业政策导向，紧扣崇明世界级生态岛建设大局，积极向清洁能源等领域开拓业务，逐步将公司打造成具有自身核心技术和运作能力的优势企业。
　　(三)经营计划
　　2024年，亚通股份将持续深入贯彻上海市国资国企改革发展暨党建工作会议精神，处理好传统产业有序调整与新兴产业不断发展的辩证关系，发展壮大新能源产业，有序调整传统业务，持续加强资本运作，努力提升管理水平，以更加扎实的工作作风、更加有力的工作举措，推动公司高质量发展再上新台阶。
　　1、聚焦主责主业，全力以赴发展壮大新能源产业
　　一是项目建设再提速。加快推进建设镇大同养殖场渔光互补集中式电站项目和崇明亚岛新村风电项目建设，力争年内实现并网发电。加大项目储备力度，积极稳妥推进北堡风电二期项目、前卫五期项目落地，储备1—2个集中式光伏项目或风电项目，同步积极拓展分布式光伏项目，延长产业链条，增强主责主业实力。
　　二是产业链布局再优化。以市场需求为导向，持续优化新能源产业链布局，加强与上下游产业链合作伙伴的合作，提高协同效应，降低成本，提高竞争力。同时，积极探索新的商业模式，如分布式能源互联平台、储能项目等，为公司新能源产业发展提供有力支撑。
　　2、聚能多元发展，集中力量有序调整传统业务
　　（1）高质量做好房地产项目建设管理
　　一是着重做好长兴38号地块安置房项目建设工作，加强项目成本控制，确保施工质量和进度计划，确保2026年交付。二是积极推进堡镇25号地块安置房项目回款工作，加快项目回款速度，配合完成好后续批次小业主回搬等相关事宜。三是持续推动尾盘去化工作。加大“亚通水岸景庭”尾盘催收力度以及奉贤存量安置房房源的尾盘去化工作，力促尾盘尽快去化。
　　（2）多渠道推进通信工程业务拓展
　　一要继续保持崇明三大通信运营商合作优势，深度参与运营商的数字化通信基础设施建设、新网络覆盖优化，巩固公司在本岛通信领域的市场份额，二要积极拓展乡镇及社会业务，做大通信业务体量，发挥企业“压舱石”作用，确保经济效益稳定。
　　（3）全方位促进传统业务降本增效
　　混凝土公司要加强市场开拓，加大营销力度，提高混凝土市场份额，跟踪好集中居住项目等本区重点项目实时动态，争取合作机会，也要加大资金回笼力度，建立应收账款催款机制，及时跟进收款节点。西盟物贸要积极拓展钢材及其他原材料配套销售业务，同时要严格规范运作，注意资金和业务流程风险防控，稳步提升业绩。两大出租汽车公司要继续加强服务质量，稳定驾驶员队伍，做好安全生产，也要进一步优化运营管理，降低运营成本，创新探索降本增效新模式新方法。文化传播公司要进一步发挥自身优势，拓展线上、线下业务领域，积极参与崇明大型活动和文化场馆的项目策划、运营管理等环节，提高文化产业的市场份额，提升亚通文化的品牌价值和核心竞争力。旅游公司要着力提升服务质量，提高客户满意度，积极探索新的经营模式，如线上线下融合服务等，加强顾客服务粘性，争取更多业务机会，努力提高营收水平。生态农业要继续在田间管理、节约成本上下功夫，做好农田租赁工作，摸熟摸透农业补贴政策，提高农业效益。亚锦资产要做好物业资产的招租续租工作，加大市场营销力度，努力提高租金收入水平，着重做好精品商厦的盘活工作。
　　3、聚力资本赋能，坚持不懈加快推进融资工作
　　一要全速推进股票增发工作，各条线、各子公司要全力以赴，排除万难，保障定增工作如期实现节点目标。二要加强融资渠道拓展。继续深化与各大金融机构的合作，积极争取各类政策性贷款和专项资金支持，探索多元化融资渠道，提高融资效率。三要加强融资风险管理。进一步完善融资风险管理体系，建立健全风险预警机制，确保融资安全。加强对金融政策的监测和分析，及时调整融资策略，降低融资成本。
　　4、聚责内部管理，潜心笃行不断提升管理水平
　　（1）着力加强内控制度执行
　　一是用好“改”的有效手段。针对内控检查中发现的问题，各部室、各子公司要严肃认真对待，由内审部督促逐项逐笔销号式整改。对于即时能改的，立行立改；需要长期整改的，明确整改期限、措施，专人负责跟踪落实。
　　二是树立“防”的鲜明导向。继续完善风险控制委派制，深挖制度风险，及时堵塞漏洞，完善制度建设，巩固风控成果，不断提升内控质量和风险防范效果。
　　三是把握“变”的规律特征。针对监管事项、工作要求的新变化，各部室、各子公司要举一反三，以点带面，开展回头再自查，高度重视内控管理对防范业务风险、管理风险、廉政风险的重要意义和作用，切实担起整改责任。
　　（2）着力打造人才队伍高地。
　　一要拓宽引才渠道，着力招贤纳士。在依托好校招、互联网等平台基础上，拓宽招才引才渠道，对公司紧缺人才，要主动出击，要对标央企挖掘专业人才。要加大人才引进力度，重点引进新能源、通信、房地产等领域的专业技术人才，丰富公司人才储备。要优化考核激励机制，积极打破“大锅饭”和“平均主义”，根据员工岗位、绩效和贡献，实施差异化薪酬激励，不仅让人才愿意来、留得下，还要扎住根、干实事。
　　二要强化能力提升，着力服务发展。要坚持培养和引进并重，构建完善的人才培育体系，提升员工专业技能和管理经营两个通道顺畅度。要出台青年人才培育措施和办法，不断强引领、搭平台、建机制、压担子，为青年人锻炼成长提供平台和空间。
　　(四)可能面对的风险
　　政策风险：各地因城施策，完善房地产调控，政策空间正在逐步释放，方向逐步明确。
　　市场风险：房地产市场处于深度调整、持续复苏的过程中，成交不及预期，市场存在不确定性。
　　经营风险：公司正处于转型发展的关键阶段，对公司经营管理的要求更高，公司核心技术人才短缺，现有的人才储备还不能满足公司转型发展的需要。
　　财务风险：公司主要业务为房地产开发，属于资金密集型行业，公司面临的资金压力较大。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　主要业务：报告期内公司主要业务为房地产开发、通信管网施工及运维、建筑钢材贸易等。　　经营模式：公司房地产开发业务以商品房和保障房为主,商品住宅项目均在崇明区；公司通信工程业务主要承接三大电信运营商和铁塔公司的通信管网施工维护；钢贸业务以钢材的购销为主，采取订单采购订单销售的模式。　　行业情况说明：2023年1-6月，上海市房地产开发投资比去年同期增长37.5%。商品房施工面积14906.07万平方米，增长3.9%。其中，住宅施工面积6821.00万平方米，增长5.1%。商品房新开工面积876.94万平方米，增长38.2%。其中，住宅新开工面积5... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　主要业务：报告期内公司主要业务为房地产开发、通信管网施工及运维、建筑钢材贸易等。
　　经营模式：公司房地产开发业务以商品房和保障房为主,商品住宅项目均在崇明区；公司通信工程业务主要承接三大电信运营商和铁塔公司的通信管网施工维护；钢贸业务以钢材的购销为主，采取订单采购订单销售的模式。
　　行业情况说明：2023年1-6月，上海市房地产开发投资比去年同期增长37.5%。商品房施工面积14906.07万平方米，增长3.9%。其中，住宅施工面积6821.00万平方米，增长5.1%。商品房新开工面积876.94万平方米，增长38.2%。其中，住宅新开工面积526.88万平方米，增长52.6%。商品房竣工面积864.86万平方米，增长57.7%。其中，住宅竣工面积494.90万平方米，增长43.6%。商品房销售面积777.08万平方米，增长21.8%。其中，住宅销售面积643.92万平方米，增长20.2%。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　2023年以来,公司以“有序调整传统业务，培育壮大新兴业态”为总体思路，认真细致对照年度工作目标任务，强经营、抓管理、谋发展，努力实现了公司各项工作持续平稳运行。
　　（一）聚焦新能源，绿色转型全面开展
　　半年来，公司着力在产业发展统筹规划、新能源项目推进建设方面下苦工，持续增强转型能力新供给，为企业高质量发展增添绿色引擎。
　　1、编制产业发展战略规划
　　与生态研究院联合编制《亚通公司新能源产业发展战略规划》，规划围绕崇明世界级生态岛碳中和示范区建设及节能减排工作需要，结合崇明现状和用地规划，对公司新能源产业的战略定位、主要任务、三年行动计划、对策措施进一步明确，同时排摸崇明集中电站和风场资源，分析项目实施的可行性，对公司厘清新能源产业发展思路起到了指引作用。
　　2、落地风电项目
　　该项目是公司首个独立开发的风电项目，已于去年取得了发改委同意开展前期工作的回函，上半年主要围绕征地事宜开展工作。和镇政府、生态城建公司集团、海塘管理所、土地征收中心进行持续沟通，理清土地属性，明确收储流程，配合土地征收中心开展土地收储，正在开展项目前期准备工作。
　　3、推进渔光一体集中式光伏项目
　　建设镇大同养殖场渔光互补集中式电站项目是公司首个独立开发的大型集中式电站。该项目已取得项目路条，目前正在开展前期工作。通过该项目，与农业养殖企业、上海海洋大学搭建高校、企业多方联动平台，联手探究数字渔业一体化养殖模式，打造复合利用的渔光互补示范点。
　　4、推进屋顶分布式光伏建设
　　完成庙镇、港西镇、东平镇、三星镇等公共机构屋顶开发项目建设，上半年累计并网904.18kw，发电19.16万度。
　　（二）锚定核心传统业务，重点项目全速推进
　　1、房产业务顺利推进
　　开足马力，紧抓工期。全力推进长兴38号地块安置房项目的建设，该项目是崇明体量较大的单体项目，也是公司逐步推进房产板块将开发重心从商品房逐步向民生保障类住房转移的有效尝试。项目时间紧任务重，公司精心制定施工和办证计划，一方面倒排工期，挂图作战，另一方面分段协调，主动对接，于4月23日取得桩基施工许可证，28日正式进行桩基工程施工，完成了项目的阶段任务目标。到5月31日为止，已累计完成打桩2819套133599米，预计7月底完成全部桩基工程。
　　加强管理，严控成本。针对长兴38号地块项目体量大、工期长的特点，公司于年初建立了合理成本控制管理模式，依托招标代理公司和投资监理单位专业意见，提高预结算编制和审查能力。对设计变更、技术核定、暂定核价等作多渠道造价结果印证，进行详细的指标分析，确保成本的准确性、可控性。
　　多措并举，紧抓回款。采取制定促销方案、积极协调相关单位等措施，加快推进各项目资金回笼和尾盘销售工作。
　　2、通信业务持续稳健
　　把握经营主线，确保经营业绩。通信公司面对日益激烈的通信市场竞争，一手抓已有三大运营商施工运维业务的持续巩固，一手抓乡镇园区通信管网基础建设拓展，上半年承接奚家港河道整治、官山路东泵站、陈家镇35号地块、学宫路光缆搬迁等重要管线工程，承接移动铁通农村宽带装维等重要维护项目。全面改革员工薪酬考核机制，坚持多劳多得原则，打破原有的系数薪酬制度，根据各部门每季度的成本、利润来确定奖金发放基数，促使薪酬改革重心向工作任务重、工作强度大的一线岗位倾斜。加强精细化管理，完善《工程项目管理制度》《存货管理制度》，进一步细化施工管理与班组制度建设。
　　此外，公司也全力做好钢贸业务稳固拓展、文旅产业不断升级、出租车业务降本增效、资产管理业务优化等传统业务的提质升级工作。
　　（三）深化内部管理体系，管理水平持续提升
　　1、完善内控制度体系。以审计局任期审计为契机，针对审计意见书中提出的公司内控存在的不足和薄弱环节，按时按要求完成整改，并修改和完善了相应制度，建立健全了内部控制制度体系。
　　2、强化制度执行。以内控制度为依托，通过强化执行力度，逐步实现对公司各项业务有效的规范、激励机制，实现了内部控制的常态化，进一步提高了各子公司内控制度执行力。
　　3、推进公务用车深化改革工作。根据区车改领导小组办公室、区国资委的要求，制定《上海亚通股份有限公司公务用车改革深化方案》，科学配置公务用车资源，进一步促进公司公务用车管理更规范、高效、节约使用。
　　4、加强安全生产管理。围绕推进安全生产9大要素落实落细及安全生产专项整治三年行动实施计划等重点工作，加强宣传教育、建立健全制度、完善防范设施、健全安全管理网络、落实督查考核，公司安全生产工作平稳可控。

　　三、风险因素
　　政策风险：适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
　　市场风险：多家房企暴雷，房地产行业剧烈变动，面临着更多的挑战。
　　经营风险：公司正处于转型发展的关键阶段，对公司经营管理的要求更高，公司核心技术人才短缺，现有的人才储备还不能满足公司转型发展的需要。
　　财务风险：公司主要业务为房地产开发，属于资金密集型行业，公司面临的资金压力较大。

　　四、报告期内核心竞争力分析
　　公司严格按照《公司法》、《证券法》等法律法规和《公司章程》等相关规定规范公司治理、完善内部控制，经过30年的发展，公司形成了规范的法人治理结构和完善的组织管理体系。
　　多年来，公司倾力服务社会和用户，树立了“亚通出租”，“亚通置业”、“亚通通信”等领域的良好品牌和社会形象。公司全资子公司上海亚通出租汽车有限公司连续十多年在乘客满意度测评中名列上海市行业前列；公司开发的“江海名都”项目得到了住户的广泛好评，“水岸景苑”项目荣获上海市优秀住宅金奖，奉贤14单元项目荣获上海市建筑工程质量白玉兰奖；公司全资子公司亚通通信多年来一直负责崇明区大部分的通信管网施工和运维业务，是崇明通信管网建设运维的主力军，深受三大运营商和广大用户的认可。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　2022年，亚通公司在区委、区政府的坚强领导下，在新一届领导班子成员的带领下，认真细致对照年度各项工作目标任务，积极应对经济下行压力和疫情冲击影响，以“走出低谷，稳健经营，投入未来”的工作总基调，以“提质升级传统业务，培育壮大新兴业态”为总体思路，在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中砥砺攻坚，努力实现了公司各项工作持续平稳运行。2022年，四石夯基作用凸显，传统业态提质升级，管理水平不断提升。　　一、着力打造“四石夯基”发展新局面，板块驱动作用凸显　　（一）龙头产业奋勇领航　　房地产业务转型步伐加快，“金刚石”恒久弥坚。近年来，伴随着房地产政策、市场的深度调整，房地... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2022年，亚通公司在区委、区政府的坚强领导下，在新一届领导班子成员的带领下，认真细致对照年度各项工作目标任务，积极应对经济下行压力和疫情冲击影响，以“走出低谷，稳健经营，投入未来”的工作总基调，以“提质升级传统业务，培育壮大新兴业态”为总体思路，在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中砥砺攻坚，努力实现了公司各项工作持续平稳运行。2022年，四石夯基作用凸显，传统业态提质升级，管理水平不断提升。
　　一、着力打造“四石夯基”发展新局面，板块驱动作用凸显
　　（一）龙头产业奋勇领航
　　房地产业务转型步伐加快，“金刚石”恒久弥坚。近年来，伴随着房地产政策、市场的深度调整，房地产行业遭遇重要生存考验。作为亚通近十年来营收与利润的主要来源，公司房地产板块临危不惧，全力推进项目建设和业务转型升级，稳扎稳打度过行业寒冬。主要做好以下业务：一是在建项目工程如期完成。完成堡镇25号地块的竣工验收，全力减少疫情对项目进度影响，统筹各施工单位，加快推进项目现场施工建设，积极协调落实红线外大市政雨污水配套和电力管线配套的建设。二是业务升级转型进程加快。正式启动长兴岛38号地块安置房项目，该项目是亚通房产板块史上体量最大的单体项目，也是公司逐步推进房产板块将开发重心从商品房逐步向民生保障类住房转移的有效尝试。项目总建筑面积约24.5万平方米，预计总投资30亿元，工期三年。三是做好存量房产的销售工作，启动亚通水岸项目车库、商铺促销活动，加快资金回笼。
　　通信板块强者恒强，“压舱石”定力超常。通信公司直面疫情冲击和日益激烈的通信市场竞争氛围，一手抓已有三大运营商施工运维业务的持续巩固，一手抓乡镇园区通信管网基础建设拓展，全年承接四滧港河道整治通信管道搬迁工程、电信公安网、农村光网覆盖及小区覆盖等，改造区、乡镇重要管线工程30余项；承接移动农村光网全覆盖等重要维护项目，安装新线8.9万线，维护宽带、电话等46.2万线。
　　（二）新兴产业拓展布局
　　1.新能源产业挤入赛道，“试金石”初试锋芒。
　　新能源产业是公司围绕崇明世界级生态岛建设目标，结合自身转型发展需要着重培育的重要产业，旨在将新能源业务作为推动企业经济高质量发展的重要引擎，经过一年多的精心布局和运营，新能源公司实现当年成立当年完成项目发电，全年发电37.3万度。
　　争取集中式渔光互补项目。完成建设镇建垦28MW渔光互补光伏发电项目的土地流转签约。该项目占地930亩，工程总投资约1.5亿元，周期25年，预测年发电量3340万度。公司也与上海电力在陈家镇立新村进行蟹塘项目试点，结合扣蟹养殖的特点，深化研究立体养殖方案，科学布置光伏设备。
　　推进分布式屋顶光伏建设。完成行政中心、会议中心、新城五馆、庙镇村委等公共机构屋顶开发项目建设，开发容量约2.49MW，已全部并网，全年发电37.3万度。完成港西集中居住项目的光伏改造。该项目为全市首个新建住宅小区屋顶光伏项目，公司配合上海地产做好太阳能光伏屋顶的改造施工工作，项目时间紧任务重，新能源公司倒排工期、挂图作战，全力加快施工进程，确保项目能按时并网发电。
　　2.混凝土产业全力拓展，“磨刀石”苦练真功。一是市场占有率稳步提升。受疫情影响，岛内建筑工程急剧缩减，导致市场需求缩小，混凝土公司顶住压力，破浪前行，在紧盯城中村改造、军用机场改造等重大项目混凝土供应需求的同时，努力积极扩大西部市场份额，展现企业定力与韧性。全年生产量达9.7万方，在西部地区市场占有率为18%，居于片区前列。二是产品质量不断提升。抓好原材料采购进厂的质量关，对不合格的材料严禁入场，以实验室为中心，严格对照质量技术要求，加强数据经验积累，打造行业混凝土制品标杆，所生产混凝土于3月荣获中国绿色建材产品三级认证。
　　二、着力坚持“稳字当头”工作基调，传统业态提质升级
　　（一）提质增效，走好商贸服务业“升级”之路
　　西盟公司持续稳定。集中精力抓好业务拓展，保持与上海建工、中国核工业集团、大展集团等企业的有力合作，同时着力加强风险管控和流程管理，业务规模仍保持持续稳定。
　　出租车业务攻坚克难。面对营收下降、现金流告急的严峻考验，出租车公司一是不折不扣做好防疫工作，主动承担企业社会责任。崇明出租组织“疫期帮侬忙”专项保障志愿队，奔赴市区各大医院为乡镇村民配药，打通药品守“沪”通道，相关事迹先后被《解放日报》、上观新闻、学习强国平台、看看新闻网、《文汇报》等媒体报道转载。二是深挖降本增效方法。加大驾驶员招聘力度，崇明出租推行新进驾驶员优惠办法，上海出租对外地籍驾驶员、退休及自雇人员放宽条件，以吸纳新晋驾驶员降低搁车率，将经济损失最小化。
　　文旅产业不断升级。文化传播公司在顺利完成班子新老交替工作的同时，打造线上线下相结合的业务发展模式。拓展线下业务营销渠道，与新老客户积极对接；拓宽新媒体阵地，开发微信公众号、视频号、抖音、直播、微电影等新媒体资源。绿海酒店上半年圆满完成隔离点服务管理任务后，加快办理相关行业资质复验，抓住行业复苏机遇，乘势而上，完成客房升级改造，不断提升服务质量，顾客满意度指数居于三岛酒店前列。
　　（二）稳步推进，走稳资产运作“优化”之路
　　招商引资势头良好。银马公司不断创新招商方式、拓展招商领域，突出重点项目引进，强化招商服务，优化招商引资“软”环境，全年完成新注册企业28家。
　　资产经营管理井然有序。农业公司增收节支，克服疫情及成本上涨等不利因素影响，严控生产成本，争取政策补贴；加强田间管理，做好农地租赁及水稻种植工作。亚锦资产公司加强物业资产租赁管理，严格规范资产出租工作，保持公司物业资产运营，租金收入增长3.2%。
　　三、着力夯实发展根基，企业管理水平不断提升
　　（一）拓宽融资渠道，保障产业资金链
　　2022年，公司着力推进长兴岛安置房项目及新能源产业布局工作。公司财务部门根据业务及产业扩展情况，制定和完善融资方案，充分把控项目规划、融资计划、筹资计划以及融资政策。一是及时与银行等金融机构协作，满足新能源公司的运营需求。二是紧扣时效和节点，创新采用融资租赁等模式筹款，妥善解决资金缺口问题，为开展长兴岛安置房项目工作提供了有力的资金保障。
　　（二）加强引培力度，人员结构不断优化
　　优化人员结构，推进内设机构及员工编制管理办法，进一步优化企业内部机构设置，提高员工编制使用效益。持续加强人才队伍建设，制定《亚通公司优秀青年干部人才培养方案》，优化青年人才培养机制，开展“取卓越真经，造销售铁军”营销赋能训练营培训，提升岗位业务骨干的创新工作理念及思路，打造公司过硬营销队伍。加强产业技术力量配备，全年引进通信、新能源、混凝土等行业技术人才23人，保障公司有序运营。
　　（三）完善制度建设，内控管理水平持续提升
　　一是完善内控制度体系。以审计局任期审计为契机，针对审计意见书中提出的公司内控存在的不足和薄弱环节，按时按要求完成整改，并修改和完善了相应制度，建立健全了内部控制制度体系。二是强化制度执行。以内控制度为依托，通过强化执行力度，逐步实现对公司各项业务有效的规范、激励机制，实现了内部控制的常态化，进一步提高了各子公司内控制度执行力。三是加强安全生产管理。围绕推进安全生产9大要素落实落细及安全生产专项整治三年行动实施计划等重点工作，加强宣传教育、建立健全制度、完善防范设施、健全安全管理网络、落实督查考核，公司安全生产工作平稳可控。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　2022年，上海市房地产开发投资比去年同期下降1.1%。
　　商品房施工面积16678.19万平方米，增长0.3%。其中，住宅施工面积7759.31万平方米，增长2.1%。
　　商品房新开工面积2939.74万平方米，下降23.6%。其中，住宅新开工面积1602.02万平方米，下降4.8%。
　　商品房竣工面积1676.40万平方米，下降38.8%。其中，住宅竣工面积934.69万平方米，下降34.2%。
　　商品房销售面积1852.88万平方米，下降1.5%。其中，住宅销售面积1561.51万平方米，增长4.8%。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　主要业务：报告期内公司主要业务为房地产开发、通信管网施工及运维、建筑钢材贸易等。经营模式：公司房地产开发业务以商品房和保障房为主,商品住宅项目均在崇明区；公司通信工程业务主要承接三大电信运营商和铁塔公司的通信管网施工维护；钢贸业务以钢材的购销为主，采取订单采购订单销售的模式。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　公司严格按照《公司法》、《证券法》等法律法规和《公司章程》等相关规定规范公司治理、完善内部控制，经过30年的发展，公司形成了规范的法人治理结构和完善的组织管理体系。
　　多年来，公司倾力服务社会和用户，树立了“亚通出租”，“亚通置业”、“亚通通信”等领域的良好品牌和社会形象。公司全资子公司上海亚通出租汽车有限公司连续十多年在乘客满意度测评中名列上海市行业前列；公司开发的“江海名都”项目得到了住户的广泛好评，“水岸景苑”项目荣获上海市优秀住宅金奖，奉贤14单元项目荣获上海市建筑工程质量白玉兰奖；公司全资子公司亚通通信多年来一直负责崇明区大部分的通信管网施工和运维业务，是崇明通信管网建设运维的主力军，深受三大运营商和广大用户的认可。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　截至2022年末，公司总资产2,955,707,422.29元，较上年末增加12.33%，归属上市公司股东所有者权益926403245.3元，较上年期末增加0.06%，资产负债率66.55%，较上年期末增加3.80个百分点，公司总体负债率处于安全可控水平。报告期内,公司实现营业收入1,225,328,518.29元，同比减少18.64%；归属上市公司股东的净利润4,580,357.31元，同比减少89.96%。

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　一年来房地产市场融资遇阻，房企普遍面临流动性压力，房地产行业出现下行。过去凭借高负债、高杠杆模式发展的房企迅速出清，相对稳健的房企开始站上行业中央舞台。
　　(二)公司发展战略
　　不断巩固优化公司现有业务结构，加强内部控制，加大人才培育和引进，围绕国家和地区的产业政策导向，紧扣崇明世界级生态岛建设大局，积极向水环境治理、生态农业、清洁能源等领域开拓业务，逐步将公司打造成具有自身核心技术和运作能力的优势企业。
　　(三)经营计划
　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划的重要之年，也是公司转型成功与否的关键之年。要紧紧依靠崇明世界级生态岛建设带来的种种机遇和利好，以新兴产业发展壮大，传统业务改造升级为目标，抓重点，补短板，求突破，努力推动企业高质量发展。
　　一、四大业务聚力发展，担起利润增长重任
　　（一）全力爬坡攻坚，深化新能源板块战略布局
　　1.落地陆上风电项目
　　加快推进建设风电项目。推进建设新村风电一期项目，年内力争取得风机机位及升压站的用地审批许可，并完成升压站站体建设和风机基础建设的准备工作，2024年实现并网发电。同时与龙源电力合作的北堡二期风场同步启动。筹备竖新镇前卫村二期风场合作项目，做好项目研判和规划。做好发展规划。对接发改委编制的岛域新能源发展的总体规划，并着手编制公司新能源发展规划，排摸岛内风场资源，力争再寻求1-2个新机会新项目，做绿色生态岛上的“追风人”。
　　2.推进集中式光伏项目
　　建设集中式光伏先行示范点。启动建设镇建垦28MW渔光互补光伏发电项目的建设工作，年内建成并实现并网发电。抢占集中式光伏阵地。加强与乡镇的合作，梳理乡镇、村居鱼塘、林地、滩涂、经济农田等资源，了解光伏产业建设项目最新规划用地、立项审批、环保等管控要素，全面推进“新能源+”，抢占渔光互补、林光互补、农光互补项目阵地，力促新能源产业发展。
　　3.着力推进分布式光伏业务
　　推进分布式光伏项目建设。按时保质保量完成公共机构光伏屋顶开发工作，拓展分布式光伏项目装机容量。抓好业务拓展，充分利用公司在崇明的业务渠道优势，通过与政府相关部门、工商企业的联动，在建筑+光伏、交通+光伏及综合能源开发等领域深入开展合作，全方位推进分布式项目的实施。加强内部平台建设，对已衍生至各乡镇各机构的分布式项目资源信息进行整合，形成制度化、流程化，缩短项目开发研判时间，加快项目建设并网流程。
　　（二）着力提质增效，推进房地产项目建设管理
　　高质量推进长兴岛38号地块安置房项目施工建设。要抢抓工期赶进度，力争二季度开工，三四季度完成桩基及围护工程，年内制定并实施配套商业楼运行方案。要精细化管理，狠抓安置房质量，打造百姓“放心工程”。要提升项目管理水平，通过“成本费用上墙、工程进度上墙”对项目成本进行每日动态分析，注重过程控制和环节落实，提升项目动态成本管理水平。加快资金回笼速度。此外，堡镇25号地块“亚通闳达雅苑”保障房项目要积极协调房屋收储单位，加快剩余房屋的去化，加快项目资金回笼。
　　（三）奋力巩固拓展，确保通信业务持续稳定
　　通信公司作为岛内通信产业龙头企业，2023年要继续保持崇明三大通信运营商合作优势，深度参与运营商的数字化通信基础设施建设、新网络覆盖优化，在此基础上积极拓展乡镇及社会业务，做大通信业务体量，发挥企业“压舱石”作用，确保经济效益稳定。
　　（四）努力拓展增收，提高混凝土销售市场占比
　　环岛混凝土公司要加强市场营销，积极拓展市场，实时跟踪好长兴岛保障房、港西4号地块、长江机场、城中村等重点项目，在做大企业的同时，稳定崇明混凝土市场价格。要继续打造绿色生产标杆，把好质量关，打造亚通混凝土品牌。要稳定经营，开源节流，确保做到扭亏为盈。
　　二、传统产业优化调整，挖掘增收节流潜力
　　西盟公司要保持经济增长良好势头，积极推动商贸板块横向一体化发展，拓展码头租赁业务，延伸砂石料业务及配套销售工作。文化传播公司要加大营销力度，提升技术能级，挖掘新媒体业态潜能。两大出租公司要在提升安全生产工作能级、加强服务质量、稳定驾驶员队伍的同时，坚定不移确定减亏目标，深挖降本增效方法。银马公司要增强招商工作实效，创新渠道方式、拓展招商领域，在保持盈亏平衡的基础上力争创收创益。旅游公司要抓住行业复苏机遇，多措并举全力创收，要继续提升绿海酒店品质服务，积极拓展团队业务，探索其他旅游新兴业态。农业公司要继续在田间管理上做实做细，要摸清农业政策，争取农业补贴，研究多样化种植，探索农业转型之路。亚锦资产要做好物业资产的招租续租，同时重点做好精品商厦的盘活工作。
　　三、管理水平强化提升，推动持续规范运营
　　（一）多维度加强人才队伍建设
　　要优化人员结构。一是推进人力资源优化。要挖掘一批奋发有为、德才兼备,想干事、能干事、干成事的年轻人才;招收一批具有成熟经验的核心岗位技术人才。二是加大优秀成熟型人才引进力度,对公司紧缺人才,要拓宽招才引才渠道，要“一事一议、特事特办”,真正让优秀人才“引得进、留得住、发展好”。
　　要激发人才活力。一要完善考核激励机制,要积极打破“大锅饭”和“平均主义”,实现员工收入和岗位价值、个人贡献和企业效益挂钩,确保员工及时取得效益奖励,激发员工内生动力,有效激发广大干部职工责任感和工作干劲。二要优化岗位设置。把合适的人才放到合适的岗位,为想干事的人提供机会,为能干事的人提供平台,对干成事的人有效激励,激发广大员工干事创业的激情和活力。
　　（二）多举措提高内控执行力度
　　要强化执行力度。做好内控工作的关键是执行，各部室、子公司要坚持不懈抓好内控制度实施，对制度中不合理、不适用的部分进行再调整和再完善，切实提高内控制度实用性。做好内控问题整改问责。针对内控执行中发现问题，内审部门要深入排查内控制度缺陷和不足，结合年度考核结果，明确具体整改措施，进行内部追责，进一步强化制度执行和责任落实。
　　要加强内控意识。加强内控宣传力度，引导干部职工不断提升内控意识，全面深化对内控管理工作的理解和把握，激发干部职工“我要控制”的内生动力。加强内控制度学习培训。将内控学习作为推进内控制度执行的重要抓手，开展内控制度专题培训，深入学习领会公司内控工作要求。各部室、各子公司要熟悉掌握各项内控制度、岗位流程、操作规程，明确业务工作中的风险点和防控措施，确保干部职工对内控制度、业务流程入脑入心。
　　(四)可能面对的风险
　　政策风险：2023年稳地产对稳经济重要性突出，预计中央和监管部门对房地产供需两端政策的支持力度有望不断强化，各地配套措施也将进一步落实推进，需求端将以降低购房成本和降低购房门槛为主，企业端将继续加大对房地产企业的金融支持力度，同时，“保交楼”有望取得更多实质性进展，稳定购房者置业情绪。
　　市场风险：从市场供给和需求看，新冠肺炎疫情防控取得了决定性胜利，防控政策也做了优化调整，这对房地产供需两端都产生了积极影响。从供给方面来看，施工人员、施工材料都可以顺利进场，很多住房项目复工率都大大提高；从需求方面来看，现在各房地产项目的售楼处看房量也在大幅提升，成交量也明显改善。
　　经营风险：公司正处于转型发展的关键阶段，对公司经营管理的要求更高，公司核心技术人才短缺，现有的人才储备还不能满足公司转型发展的需要。
　　财务风险：公司主要业务为房地产开发，属于资金密集型行业，公司面临的资金压力较大。 收起▲