东方环宇(603706) 经营分析_F10_同花顺金融服务网

主营介绍

主营业务：
天然气销售业务、天然气设施设备安装业务、供热业务。
产品类型：
天然气销售业务、天然气设施设备安装业务、供热业务
产品名称：
天然气销售业务、天然气设施设备安装业务、供热业务
经营范围：
销售石油液化气及天然气，车用燃气气瓶安装（1级）（仅限分支机构经营），道路货物运输（含危险货物）；销售：化工产品（危险化学品除外）、建材、百货、办公用品、纺织服装；家用燃气用具的销售及服务，燃气器具维修；社会经济咨询服务，房屋租赁；风力发电；太阳能发电；其他电力生产；管道工程建筑；管道运输业；集装箱道路运输；城市配送；管道和设备安装；能源矿产地质勘查；生活用燃料零售；加油加气站投资与管理；电动汽车充电桩的投资与管理；便利店销售；润滑油销售；成品油零售（仅限分支机构经营）；第二类增值电信业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

运营业务数据

累计值

最新公告日期：2026-04-20　

业务名称	2025-12-31	2025-06-30	2024-12-31	2024-06-30	2023-12-31
天然气设施设备安装业务销售收入(元)	2.10亿	1.10亿	2.73亿	-	-
天然气设施设备安装业务销售收入同比增长率(%)	-22.91	150.60	144.30	-	-
天然气销售销售收入(元)	4.65亿	2.06亿	5.41亿	-	-
天然气销售销售收入同比增长率(%)	-14.02	-25.52	0.89	-	-
供热业务销售收入(元)	6.31亿	3.58亿	5.89亿	-	-
供热业务销售收入同比增长率(%)	3.27	8.50	10.79	-	-
销量:天然气(立方米)	2.14亿	1.09亿	2.55亿	1.27亿	2.27亿
供热业务营业收入(元)	-	-	-	3.30亿	-
供热业务营业收入同比增长率(%)	-	-	-	7.03	-
天然气营业收入(元)	-	-	-	2.77亿	-
天然气营业收入同比增长率(%)	-	-	-	12.91	-
天然气设施设备安装业务营业收入(元)	-	-	-	4383.56万	-
天然气设施设备安装业务营业收入同比增长率(%)	-	-	-	5.67	-

主营构成分析

报告期

加载中...

营业收入 X

收入比例

营业收入

单位（%）单位（万元）

业务名称		营业收入(元)	收入比例	营业成本(元)	成本比例	主营利润(元)	利润比例	毛利率
加载中...

注：通常在中报、年报时披露　

主要客户及供应商

您对此栏目的评价：有用没用提建议

前2大客户：共销售了1.11亿元,占营业收入的8.46%

新疆峻宇新材料科技有限公司
新疆联科能源有限公司
其他

客户名称	销售额（元）	占比
新疆峻宇新材料科技有限公司	1043.38万	1.00%
新疆联科能源有限公司	1009.09万	1.00%

前1大供应商：共采购了5.22亿元,占总采购额的55.83%

新疆洲润达疆矿业有限公司
其他

供应商名称	采购额（元）	占比
新疆洲润达疆矿业有限公司	2264.17万	2.42%

前5大客户：共销售了8745.97万元,占营业收入的19.64%

昌吉热力有限责任公司
新疆和谐房地产开发有限公司昌吉分公司及同
新疆蓝海新能源有限公司及其同一控制下的其
特变电工股份有限公司及同一控制下的其他企
昌吉公共交通(集团)有限责任公司
其他

客户名称	销售额（元）	占比
昌吉热力有限责任公司	3364.60万	7.56%
新疆和谐房地产开发有限公司昌吉分公司及同	1529.35万	3.43%
新疆蓝海新能源有限公司及其同一控制下的其	1432.08万	3.22%
特变电工股份有限公司及同一控制下的其他企	1244.12万	2.79%
昌吉公共交通(集团)有限责任公司	1175.81万	2.64%

前5大供应商：共采购了2.26亿元,占总采购额的67.52%

中国石油
国网新疆电力公司昌吉供电公司
乌鲁木齐天汇钢源商贸有限公司
乌鲁木齐华安瑞信能源科技有限公司
新疆疆起航贸易有限公司
其他

供应商名称	采购额（元）	占比
中国石油	2.02亿	60.34%
国网新疆电力公司昌吉供电公司	995.51万	2.98%
乌鲁木齐天汇钢源商贸有限公司	585.77万	1.75%
乌鲁木齐华安瑞信能源科技有限公司	449.78万	1.35%
新疆疆起航贸易有限公司	368.15万	1.10%

前5大客户：共销售了6173.28万元,占营业收入的25.59%

昌吉热力有限责任公司
新疆和谐房地产开发有限公司昌吉分公司
新疆缔森地产开发有限公司及同一控制下的其
昌吉公共交通(集团)有限责任公司
新疆蓝海新能源有限公司
其他

客户名称	销售额（元）	占比
昌吉热力有限责任公司	3364.60万	13.95%
新疆和谐房地产开发有限公司昌吉分公司	906.95万	3.76%
新疆缔森地产开发有限公司及同一控制下的其	878.79万	3.64%
昌吉公共交通(集团)有限责任公司	567.72万	2.35%
新疆蓝海新能源有限公司	455.23万	1.89%

前5大供应商：共采购了1.40亿元,占总采购额的86.86%

中国石油
国网新疆电力公司昌吉供电公司
乌鲁木齐天汇钢源商贸有限公司
郑州安然测控技术股份有限公司
慈溪市新达防腐材料有限公司
其他

供应商名称	采购额（元）	占比
中国石油	1.30亿	80.54%
国网新疆电力公司昌吉供电公司	531.27万	3.30%
乌鲁木齐天汇钢源商贸有限公司	168.32万	1.04%
郑州安然测控技术股份有限公司	164.28万	1.02%
慈溪市新达防腐材料有限公司	154.80万	0.96%

前5大客户：共销售了7216.16万元,占营业收入的22.18%

昌吉热力有限责任公司
新疆和谐房地产开发有限公司昌吉分公司
昌吉公共交通(集团)有限责任公司
新疆华洋实业(集团)有限公司及同一控制下
特变电工股份有限公司及同一控制下的其他企
其他

客户名称	销售额（元）	占比
昌吉热力有限责任公司	2318.72万	7.13%
新疆和谐房地产开发有限公司昌吉分公司	1651.12万	5.08%
昌吉公共交通(集团)有限责任公司	1154.36万	3.55%
新疆华洋实业(集团)有限公司及同一控制下	1119.05万	3.44%
特变电工股份有限公司及同一控制下的其他企	972.90万	2.99%

前5大供应商：共采购了1.67亿元,占总采购额的82.68%

中国石油
国网新疆电力公司昌吉供电公司
乌鲁木齐天汇钢源商贸有限公司
乌鲁木齐华安瑞信能源科技有限公司
郑州安然测控技术股份有限公司
其他

供应商名称	采购额（元）	占比
中国石油	1.45亿	71.72%
国网新疆电力公司昌吉供电公司	851.80万	4.22%
乌鲁木齐天汇钢源商贸有限公司	522.35万	2.59%
乌鲁木齐华安瑞信能源科技有限公司	455.28万	2.25%
郑州安然测控技术股份有限公司	385.45万	1.91%

前5大客户：共销售了6574.05万元,占营业收入的18.82%

新疆缔森地产开发有限公司及同一控制下的其
新疆和谐房地产开发有限公司昌吉分公司及同
特变电工股份有限公司及同一控制下的其他企
昌吉公共交通(集团)有限责任公司
新疆佳弘房地产开发有限公司及同一控制下的
其他

客户名称	销售额（元）	占比
新疆缔森地产开发有限公司及同一控制下的其	1970.10万	5.64%
新疆和谐房地产开发有限公司昌吉分公司及同	1478.07万	4.23%
特变电工股份有限公司及同一控制下的其他企	1173.24万	3.36%
昌吉公共交通(集团)有限责任公司	1132.00万	3.24%
新疆佳弘房地产开发有限公司及同一控制下的	820.64万	2.35%

前5大供应商：共采购了1.39亿元,占总采购额的75.31%

中国石油
国网新疆电力公司昌吉供电公司
郑州安然测控设备有限公司
成都鑫豪斯电子探测技术有限公司
乌鲁木齐安安环保设备有限公司
其他

供应商名称	采购额（元）	占比
中国石油	1.24亿	66.92%
国网新疆电力公司昌吉供电公司	774.81万	4.19%
郑州安然测控设备有限公司	322.56万	1.74%
成都鑫豪斯电子探测技术有限公司	230.81万	1.25%
乌鲁木齐安安环保设备有限公司	224.75万	1.21%

董事会经营评述

　　一、报告期内公司从事的业务情况　　1、主要业务　　公司是一家集城市基础设施和公用事业投资、建设、运营和管理为一体，专注于城市燃气供应、城市集中供热的公用事业服务商，主要从事城镇燃气的输配与运营业务，包括天然气终端销售和服务、天然气用户设施设备安装业务以及城市集中供热业务。公司目前城市燃气供应经营区域为昌吉市行政区域范围（包括主城区、各乡镇、园区）；城市集中供热供应经营区域为智慧能源所供热区域范围之外的伊宁市行政区域范围。　　（1）天然气销售业务：公司从上游供应商购入管道天然气，通过天然气高压气源管线、门站、储配站、各级输配管网等设施，输送和分配给城市居民、商业、工业、采暖、加气站、综合用能... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的业务情况
　　1、主要业务
　　公司是一家集城市基础设施和公用事业投资、建设、运营和管理为一体，专注于城市燃气供应、城市集中供热的公用事业服务商，主要从事城镇燃气的输配与运营业务，包括天然气终端销售和服务、天然气用户设施设备安装业务以及城市集中供热业务。公司目前城市燃气供应经营区域为昌吉市行政区域范围（包括主城区、各乡镇、园区）；城市集中供热供应经营区域为智慧能源所供热区域范围之外的伊宁市行政区域范围。
　　（1）天然气销售业务：公司从上游供应商购入管道天然气，通过天然气高压气源管线、门站、储配站、各级输配管网等设施，输送和分配给城市居民、商业、工业、采暖、加气站、综合用能等用户。
　　在采购定价方面，管道天然气上游气源方根据市场供需情况，在国家发改委制定的基准门站价格基础上进行上下浮动。在销售价格方面，居民、工商业用户销售价格采取政府指导价，车用气根据市场供需情况自行定价。
　　（2）天然气设施设备安装业务经营模式：公司在经营区域内为保障用户通气，组织工程勘察、设计、施工和燃气设备安装等服务，并收取费用。
　　（3）供热业务经营模式
　　①城市集中供热业务经营模式
　　由热电联产，热电厂作为集中供热的主要热源，公司自有锅炉房作为调峰热源进行补充。热量通过一次管网输送至各换热站进行换热后，将热量输送至终端热用户，集中供热价格执行政府定价机制。
　　②天然气供热及制冷业务经营模式
　　公司以采购的天然气为燃料，通过燃气热水锅炉系统对水加热，采用分布式能源供热系统向用户终端直接供热；公司以采购的天然气为燃料，通过直燃机制冷系统对商业用户供应制冷空调服务。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　2025年，我国经济延续稳中有进发展态势，能源供给稳定增长，有力支撑经济社会平稳健康运行。能源供应保障能力持续增强，煤油气电产量均创历史新高，电力供应安全稳定，能源自给率稳步提升；绿色低碳转型步伐不断加快，可再生能源跃升发展，非化石能源消费比重持续提高，为推进能源强国建设奠定坚实基础。
　　《中国油气行业“十四五”发展成就报告》显示，中国正加速迈向现代油气产业发展新阶段，能源结构日趋多元均衡，2030年我国天然气产量将达到3,000亿立方米。报告显示，“十四五”期间我国累计新增探明地质储量石油70亿吨、天然气7万亿立方米，分别较“十三五”增长约43%、40%，油气产量创历史新高。
　　“双碳”目标下，我国积极推进能源绿色低碳转型，煤炭消费比重持续下降，清洁能源消费占比稳步攀升，消费结构进一步优化。2025年，非化石能源占能源消费总量比重比上年提高约2个百分点，超过石油成为第二大能源类型，成为能源增量主体。2025年，规模以上工业天然气产量2,619亿立方米，比上年增长6.2%，连续九年增产超百亿立方米。
　　2025年9月，为提高油气管网设施利用效率，促进油气安全稳定供应，规范油气管网设施开放行为，维护油气管网设施运营企业和用户的合法权益，国家发展改革委制定了《油气管网设施公平开放监管办法》（简称《监管办法》）。《监管办法》系油气管网监管领域出台的首个部门规章。《监管办法》扩大了监管覆盖范围，明确监管范围不仅包括国家管网集团运营的油气管道、LNG接收站、地下储气库等设施，还包括油气央企、地方国企、民营企业等各类主体运营的油气管网设施。这意味着城镇燃气企业、油气零售企业等能更加公平、高效地参与油气市场，将民营企业从此前的“旁观者”身份转变为“参与者”。
　　2025年10月，为规范石油天然气基础设施规划建设与运营管理，提高服务质量和效率，维护市场相关方合法权益和社会公共利益，保障石油天然气安全稳定供应，促进行业高质量发展，国家发改委制定了《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》（简称《办法》），自2026年1月1日起实施。《办法》明确要求管网投资与运营业务必须与上游和下游业务分离，即管网企业不得从事原油天然气勘探开发、进出口、生产销售等竞争性业务，从事原油天然气勘探开发、进出口、生产销售等竞争性业务的企业不得从事管道投资与运营业务。《办法》细化了推进管网管输和销售分开的要求，规定管输业务实行财务独立核算，条件成熟时实现产权独立。政府核定管输价格，确保设施第三方准入和使用，并明确支持上游企业和下游城燃、工业等用户间直购直销。
　　2025年12月，为规范城镇供水供电供气公用企业价格行为，优化市场环境，维护消费者及其他经营主体的合法权益，促进行业高质量发展，国家市监总局发布了《城镇供水供电供气公用企业价格行为合规指南》（简称《价格指南》）。《价格指南》对于水电气价格及工程安装及延伸服务收费行为过程中的明码标价以及执行政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施的义务进行了强调。
　　总体来看，2025年天然气领域的政策法规进一步优化升级，呈现体系化、精准化与纵深化的鲜明特征。国家层面围绕价格机制完善、管网公平开放、企业行为规范等关键环节持续完善制度设计，地方层面则结合区域实际，在安全监管、特许经营评估、配气定价等方面开展丰富实践。这些政策不仅回应了当前行业在气价传导、燃气安全、反垄断合规等方面的挑战，也为市场主体提供了更清晰的合规指引，共同推动了天然气行业的高质量发展。
　　三、经营情况讨论与分析
　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。这一年，天然气行业持续呈现平稳的发展态势，天然气行业在储气调峰能力增强、消费结构持续优化、市场化交易规模进一步扩大的同时，仍面临顺价机制不畅、基础设施配套支撑不足、安全运行压力增大等难题。此外，公用事业领域反垄断监管持续加强，城镇燃气面临着价格、计量、安全、网络舆论、数字化转型等多方位挑战。
　　公司在董事会战略引领下，坚守发展主营业务，通过深化核心业务护城河建设，围绕年初制定的经营管理目标，通过持续开拓下游市场，创新业务模式，强化基础设施建设，构建多元化供气体系，强化气源保障能力，提升服务品质，稳步拓展城市燃气业务。同时推进内部管理改革，降本增效，提高竞争力。另一方面，公司积极争取合理供气结构和合同内用气量，并持续向政府部门提出价格联动申请，努力克服政府部门为保持物价稳定暂缓或延迟实施价格联动的困难，以及联动疏导销售价格的幅度不能完全覆盖上游天然气成本上涨的不利局面。
　　报告期内，公司实现营业收入133,141.55万元，较上年同期减少7.77%；营业成本94,220.91万元，较上年同期减少13.43%；归属于上市公司股东的净利润21,609.51万元，较上年同期增加9.43%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润19,568.26万元，较上年同期增加7.56%。截止2025年12月31日，公司资产总额为279,427.53万元，负债总额为91,869.97万元，归属于母公司的净资产为174,048.74万元。
　　报告期内，公司实现天然气销售2.14亿立方米，同比减少16.08%。其中，居民天然气销售同比增长1.45%，非居民天然气销售同比减少22.99%。报告期内，公司实现天然气销售收入46,514.54万元，同比减少14.02%；供热业务收入63,116.71万元，同比增加3.27%；天然气设施设备安装业务收入21,027.44万元，同比减少22.91%。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）行业优势
　　按照“碳达峰、碳中和”双碳能源发展目标，天然气在能源转型中发挥更重要的作用，工业、建筑、交通、电力等多领域将有序扩大天然气利用规模。《新时代的中国能源发展》白皮书中也强调将提升天然气在低碳转型中的桥梁作用，天然气是低碳清洁能源，是能源从高碳到零碳过渡的桥梁，对实现碳中和起到积极促进作用。国家发改委《加快推进天然气利用的意见》等文件进一步明确将天然气培育成我国现代能源体系的主体能源之一。双碳背景下，天然气作为当前最现实、最可靠、最清洁的绿色低碳能源，对助力国家实现“碳达峰、碳中和”战略的意义和作用十分重要，公司所从事行业具有重大的中长期发展机遇。
　　（二）区域市场占有率及先发优势
　　城镇管道燃气、集中供热等公用事业行业具有基础设施投资规模较大，前期资金投入较多，资金壁垒较高的特点。城市管道燃气在同一供气区域内具有规模效应，管网覆盖区域越广、燃气用户越多，公司在气源采购、物资招采、区域协同等方面的规模效应越明显。截止报告期末，公司天然气输配管网长度近3,000公里，覆盖整个昌吉市建成区及部分乡镇、各园区，管网覆盖区域越广，规模越大，相较于其他竞争对手的先发优势越明显，公司在城市管道燃气的输配管网设施、用户数量方面具有明显的区域市场规模优势。
　　公司控股子公司伊宁供热以及伟伯热力已在伊宁市从事集中供热业务多年。伊宁供热系伊宁市规模最大、最主要的热力供应企业，在伊宁市供热市场深耕多年，占据伊宁市主城区核心商圈和大型生活社区，用热负荷稳定、市场地位稳固。伊宁供热与伟伯热力可覆盖伊宁市绝大部分供热片区，规模优势显著。
　　（三）气源多元化和多渠道供应保障优势
　　公司拥有完善的长输管线和城市管网，为公司燃气业务在各区域深度发展提供了良好基础。昌吉市位于新疆天然气资源最为丰富的地区，周边有新疆油田、吐哈油田等多家大型油气田，昌吉市境内有西气东输二线、三线及北疆天然气环网等大型主干管网的输气枢纽，有国家战略储气库，中石油销售新疆分公司、中石化、庆华能源是公司的主要天然气供应商。经过长期的业务往来，公司与上游气源供应商建立了稳定互信的良好合作关系。国家石油天然气管网集团有限公司的成立并整合中石化、中石油、中海油等国有大型油气企业的管道资产，推进了天然气“运销分离”，加快了管道和储运设施互联互通进程，公司抓住这一契机，打通了资源跨省串换的模式和渠道，已形成了多元化气源保障、多渠道输配的气源供应格局。
　　伊宁供热热源来自热电联产及自有燃煤锅炉（应急热源保障）。伊宁供热经过多年发展，与上游热电联产企业维持长期良好的合作关系，形成了稳定的供热模式，从而保证了公司安全稳定高质量的供热热源，有力保障了公司为热用户提供更优质的供暖服务。稳定且多元化的热能来源也为伊宁供热进一步扩大供热面积、获得新热用户的接入奠定了良好的基础。
　　（四）信息化管理优势
　　公司以数智化转型为核心，通过构建“智能感知-分析-响应-优化”闭环体系，全面推动业务智能化升级。安全生产领域深度融合SCADA系统、GIS管网及智能感知网络，搭建燃气安全监管平台；储气调峰LNG项目通过数字孪生技术实现全流程动态预警与闭环处置；客户服务端部署智能RPA机器人重构业务流程，建立自动化响应机制；管理层面依托智能指挥中心整合多源数据，强化跨部门协同与资源优化配置，形成数据驱动决策模式；同步构建动态感知网络安全防御体系，保障全业务链安全可控。未来将深化人工智能AI技术应用，推进设备自主诊断、智能交互服务等场景落地，通过数据中台与技术创新，拓展智能巡检、需求预测等应用场景，打造可复制的行业数字化解决方案，以“技术+业务”双轮驱动模式引领能源行业高质量发展。
　　（五）安全生产优势
　　公司始终秉持“安全第　　一、生命至上”的发展理念，将安全生产视为企业发展的基石，积极构建全方位、多层次的安全生产管理体系。在预防控制层面，公司以“防治结合、预防为主”为方针，深入开展风险识别与隐患排查治理工作，通过科学严谨的风险评估，精准识别作业过程中的潜在风险，系统消除各类安全隐患，从源头上杜绝事故的发生。在管理理念上，全面推进人本管理，大力倡导全员参与，持续完善安全管理制度与措施，确保安全生产责任内化于心、外化于形。公司高度重视科技赋能安全生产，公司各场站及输配系统均采用SCADA系统、GIS管网及智能感知网络，实现了设备运行状态的实时监测、故障预警与远程操控，通过安全监管平台，有效提升安全生产的可靠性与稳定性。目前，公司已获得新疆维吾尔自治区《安全标准化二级企业》的达标认证，建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，持续提升本质安全水平，为公司的可持续发展奠定了坚实基础。
　　（六）运营管理优势
　　经过25年的发展，公司在天然气管网建设、燃气输配、应急调峰、安全管理、信息化建设、新设备、新材料、新技术的应用等诸多方面积累了丰富的理论及实践经验，拥有一批业务素质优秀、对公司高度忠诚的管理团队和专业技术人才队伍。公司注重以人为本的发展理念，制定了长期、共赢的人才发展战略，核心团队及专业人才队伍成熟、稳定，为公司提供了强有力的运营发展保障。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司实现营业收入133,141.55万元，较上年同期减少7.77%；营业成本94,220.91万元，较上年同期减少13.43%；归属于上市公司股东的净利润21,609.51万元，较上年同期增加9.43%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润19,568.26万元，较上年同期增加7.56%。截止2025年12月31日，公司资产总额为279,427.53万元，负债总额为91,869.97万元，归属于母公司的净资产为174,048.74万元。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　2026年，在“十五五”规划开局背景下，天然气行业将进一步完善天然气市场体系，天然气基础设施公平开放与互联互通将持续推进。同时，随着数字化转型与绿色低碳转型加速，“智慧燃气”与安全管理技术的融合将成为政策支持与行业投入的重点。天然气企业应加强合规体系建设，探索运营模式创新，在保障能源安全与公共服务质量的基础上，积极把握低碳转型与市场化改革带来的新发展机遇。
　　(二)公司发展战略
　　公司将在巩固现有城镇燃气主业的基础上，充分利用新疆丰富的天然气资源，致力于以城市燃气供应、城市集中供热为龙头，坚持创新发展的理念，不断提升客户满意度，努力为客户创造价值，提升管理、效益优先、高质量发展，追求客户、员工、股东与合作伙伴的共赢，努力实现企业与自然、企业与社会的和谐共生，立志成为国内管理服务一流、具有持续创新发展能力的公用事业服务商。
　　(三)经营计划
　　2026年，公司将坚定不移地走“燃气+集中供热”双主业道路，巩固好燃气业务基本盘，深耕城燃市场，扩大业务规模，推动经营区域天然气顺价，严格落实安全生产责任，拓展产业链机遇，努力实现经营目标。在强力抓好安全和环保这两条企业红线、社会责任底线的基础上，围绕公司战略目标，主要措施如下：
　　1、在经营管理优化方面，公司将着力优化预算管理，深化成本管控体系建设，通过精细化管理降低运营成本。包括优化供应链管理、提升物流效率、严控各项费用支出等，以此提升资金使用效率，有效控制财务风险；同时，通过整合优化资源配置、优化业务流程，进一步提升运营效率与决策科学性；此外，公司还将加强内控建设，完善制度流程，强化风险识别与评估，确保运营合规稳健，切实防范经营风险，全力推动公司实现高质量发展与价值最大化。
　　2、在资本优化方面，公司将紧抓政策红利，密切关注国家宏观经济政策和行业指导方向，确保全面把握并充分利用政策带来的发展机遇。同时，公司将持续寻找战略发展机遇，结合市场趋势和自身业务特点，积极探索通过并购、战略合作等多种灵活方式，整合优质资源，拓展业务版图，有效培育新的利润增长点。通过这些举措，公司旨在全面提升整体盈利能力和市场竞争优势，增强抗风险能力，为可持续发展奠定坚实基础。
　　3、在安全管理方面：公司致力于让全员牢固树立底线思维与红线意识，主动扛起安全责任。坚定不移地遵循“关口前移、预防为主”的方针，将安全治理重心前置到事前预防，对规划、施工、运营各环节实施严格管控，把隐患扼杀在萌芽状态。提升公司本质安全水平，为持续稳健发展奠定坚实基础。
　　4、在业务拓展方面：稳固存量市场，强化用户维系与服务保障力度。一方面，加大用户开发力度，拓展增量业务，扩大市场覆盖范围；另一方面，全力推动安装业务、CNG运输业务以及LNG业务深度参与市场竞争，为上市公司挖掘新的利润增长点，创造新价值。以“二次创业”为使命，助力三类业务成长、发展成为公司的重要支柱，在行业中塑造竞争新优势。
　　5、在薪酬及晋升方面：深化薪酬改革，摒弃传统“按岗定薪”模式，构建“基础保障+绩效奖励+创新奖励”的薪酬体系，突出技术能力、创新成果导向，为进取实干、钻研创新的员工搭建上升通道。
　　6、在服务质效方面：坚持以用户为中心，持续优化服务保障。一是健全响应机制，畅通用户诉求渠道，确保用户诉求“接诉即办、办实办好”，全年用户投诉总量下降10%，满意度保持98%以上。二是强化主动服务，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，针对老弱病残等特殊群体提供上门服务，以精细化服务赢得用户认可。三是简化业务流程，推进线上线下服务融合，实现更多业务“一网通办、就近办、即时办”，提升办理便捷度。
　　(四)可能面对的风险
　　公司在生产经营过程中，将会积极采取各种措施，努力规避各类经营风险，但实际生产经营过程仍存在下述风险和不确定因素：
　　1、产业政策风险
　　天然气行业涉及到国计民生，对政府部门出台政策的依赖性较强，天然气企业在市场发展时需要考虑政府制定天然气价格、授予特许经营权等诸多政策性因素、条件，燃气企业的市场发展必然和国家政策要求有紧密关系。由于受到各种资源的限制，竞争的加剧必将导致城市燃气企业在终端客户发展的议价能力较弱，对政府相关部门支持的依赖性较大。政府为了确保燃气供应安全、维护社会稳定、保证公共利益，对燃气企业经营实行许可制和准入制，对经营者资质加以严格审批，同时也会给予企业一定的扶持。由于政府监管政策和监管力度的变化，会给企业的经营模式和收益带来一定的风险。
　　2、行业定价机制变化带来的业绩波动风险
　　国家对燃气行业施行“管住中间、放开两头”的管控政策，中国天然气行业的上游、中游、下游具有不同的定价机制。上游和中游的定价受国家发改委监管，下游城市燃气则受各地物价局监管。目前中国天然气终端销售定价受当地政府的监管，随着对进口气源的依赖度的提高和国内用气需求量的进一步增大，伴随着市场化步伐的是燃气企业天然气进价成本的进一步上涨，而上游价格变动时终端售价通常不会自动联动，下游天然气公司需提出调价要求，将价格信号传递给终端消费者。但下游企业实行价格联动通常存在时差，有时联动还因为地方政府的政治考虑而未能顺利实现，燃气行业很难在第一时间将上涨的进气成本向下游用户传导，由此可能导致燃气企业的资金周转困难、利润率降低。
　　3、市场区域较为集中的风险
　　公司主营业务为天然气销售业务、天然气设施设备安装业务以及供热业务。公司经营区域主要集中于新疆昌吉市及伊宁市，市场区域具有相对集中的特征。公司的经营状况和发展空间与昌吉市、伊宁市的城市化进程、区域经济发展速度、城镇居民收入水平密切相关，一旦昌吉市、伊宁市的经济和社会增长放缓，将对公司的业务发展带来直接的影响。
　　4、气源依赖风险
　　新疆维吾尔自治区天然气资源丰富，天然气产量居全国前列，公司上游气源供应商主要为中石油下属相关单位，天然气购销合同采用行业通行的“一年一签”签署机制。公司作为拥有特定区域天然气特许经营权的城市燃气企业，自成立以来与各上游供气企业之间均建立了良好的业务合作关系；同时鉴于公司天然气销售中绝大部分用于城市民用燃气，关乎民生和社会稳定，且属于国家《天然气利用政策》中的优先类，因此上游企业供气通常均能满足公司用气需求，截至目前公司未发生因上游气源供应不足而严重影响公司经营的情形，公司能够获得气源供应商的持续稳定供气。
　　尽管如此，随着我国天然气总体需求持续快速增长及“一年一签”的天然气购销合同具有短期性的特点，如果未来上游气源供应企业在天然气调配平衡中因政策或季节性因素等不能完全满足公司的用气需求，也将可能对公司气源供应造成不利影响。
　　5、安全生产风险
　　天然气属于易燃、易爆气体，一旦燃气设施发生泄漏，极易发生火灾、爆炸等事故，因此安全生产管理历来是城市燃气经营企业的工作重点。尽管公司在燃气安全生产管理方面积累了丰富的经验，制定了完善的安全生产管理制度，但随着公司业务的快速发展，存在由于人为操作失误、用户使用不当或燃气用具质量问题引发安全事故的可能，将对公司的经营业绩产生一定影响。
　　报告期内，公司虽未发生安全生产责任事故，但随着公司业务的快速拓展，仍不能完全排除未来因用户使用不当、燃气设施及用具质量问题或人为操作失误等原因引发安全事故的可能性。收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　2025年上半年，国内外宏观经济环境复杂，国民经济顶住压力、迎难而上，实现经济运行总体平稳增长；国内天然气市场呈现“生产稳增、消费承压”的特征，城市燃气企业在供需波动、价格倒挂压力下积极稳供应、保增长、争共赢。在供应、需求、价格和经营呈现出复杂的局面下，公司持续夯实天然气和集中供热主业，提升综合服务能力，聚焦安全、效率与创新，提质增效，推动公司稳定、健康发展。　　(一)报告期内公司所属行业情况　　2025年上半年，受暖冬抑制需求、经济增长放缓、进口LNG价格高企以及中美关税政策叠加影响，国内天然气市场整体呈现供应总体宽松、成本刚性增加的运行特征... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　2025年上半年，国内外宏观经济环境复杂，国民经济顶住压力、迎难而上，实现经济运行总体平稳增长；国内天然气市场呈现“生产稳增、消费承压”的特征，城市燃气企业在供需波动、价格倒挂压力下积极稳供应、保增长、争共赢。在供应、需求、价格和经营呈现出复杂的局面下，公司持续夯实天然气和集中供热主业，提升综合服务能力，聚焦安全、效率与创新，提质增效，推动公司稳定、健康发展。
　　(一)报告期内公司所属行业情况
　　2025年上半年，受暖冬抑制需求、经济增长放缓、进口LNG价格高企以及中美关税政策叠加影响，国内天然气市场整体呈现供应总体宽松、成本刚性增加的运行特征。据国家发改委、国家统计局、海关总署发布的相关数据显示，2025年上半年天然气表观消费量约2,119.7亿立方米，同比略下降0.9%；其中：2025年上半年国内规模以上工业天然气产量1,308亿立方米，同比增长5.8%；进口天然气863亿立方米，同比下降7.8%。
　　城市燃气企业在民生工程领域积极拓展，2025年上半年政策层面持续发力：3月《政府工作报告》提出推进城市更新和城镇老旧小区改造，加强燃气、给排水等基础设施建设和协同管理；住建部同步部署，要求年内全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造，并基本完成已排查的出老化燃气管道更新改造，持续实施地下管网管廊建设改造等民生工程；5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，进一步系统部署老旧小区燃气等老化管线管道，加快城市地下管线管网和综合管廊建设改造。
　　此外，国家能源局2月发布《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》征求意见稿，首次明确管网投资与运营业务分离，禁止管网企业参与竞争性业务，旨在打破垄断，推动基础设施公平开放；同时，调整储气责任分配，并允许企业通过购买市场化储气服务履行义务，为多元化投资提供制度保障。这些政策为城市燃气企业聚焦主业、优化运营创造了有利条件。
　　（二）报告期内公司从事的主营业务情况
　　1、主要业务
　　公司是一家集城市基础设施和公用事业投资、建设、运营和管理为一体，专注于城市燃气供应、城市集中供热的公用事业服务商，主要从事城镇燃气的输配与运营业务，包括天然气终端销售和服务、天然气用户设施设备安装业务以及城市集中供热业务。公司目前城市燃气供应经营区域为昌吉市行政区域范围（包括主城区、各乡镇、园区）；城市集中供热供应经营区域为智慧能源所供热区域范围之外的伊宁市行政区域范围。
　　2、经营模式
　　（1）天然气销售业务：公司从上游供应商购入管道天然气，通过天然气高压气源管线、门站、储配站、各级输配管网等设施，输送和分配给城市居民、商业、工业、采暖、加气站、综合用能等用户。
　　在采购定价方面，管道天然气上游气源方根据市场供需情况，在国家发改委制定的基准门站价格基础上进行上下浮动。在销售价格方面，居民、工商业用户销售价格采取政府指导价，车用气根据市场供需情况自行定价。
　　（2）天然气设施设备安装业务经营模式：公司在经营区域内为保障用户通气，组织工程勘察、设计、施工和燃气设备安装等服务，并收取费用。
　　（3）供热业务经营模式
　　①城市集中供热业务经营模式
　　由热电联产，热电厂作为集中供热的主要热源，公司自有锅炉房作为调峰热源进行补充。热量通过一次管网输送至各换热站进行换热后，将热量输送至终端热用户，集中供热价格执行政府定价机制。
　　②天然气供热及制冷业务经营模式
　　公司以采购的天然气为燃料，通过燃气热水锅炉系统对水加热，采用分布式能源供热系统向用户终端直接供热；公司以采购的天然气为燃料，通过直燃机制冷系统对商业用户供应制冷空调服务。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　2025年上半年，中国燃气行业在能源结构转型深化、政策红利释放与外部环境波动交织的背景下，呈现出“增速分化、成本承压、创新突围”的阶段性特征。2025年上半年，国家积极实施“增储上产”政策，推动天然气自产规模稳步提升，叠加进口管道天然气同比增长，天然气供给整体充足；与此同时，受国内工业领域需求减弱及期初储气设施库存规模较大等综合因素影响，1-4月天然气表观消费量出现负增长，并于5月份开始恢复增长态势；在此背景下，2025年上半年，我国天然气市场整体供需格局趋于宽松并呈现“量稳价跌”的运行态势。
　　公司在董事会战略引领下，坚守发展主营业务精准施策，通过深化核心业务护城河建设，围绕年初制定的经营管理目标，通过持续开拓下游市场，创新业务模式，强化基础设施建设，构建多元化供气体系，强化气源保障能力，提升服务品质，稳步拓展城市燃气业务。同时推进内部管理改革，降本增效，提高竞争力。另一方面，公司积极争取合理供气结构和合同内用气量，并持续向政府部门提出价格联动申请，努力克服政府部门为保持物价稳定暂缓或延迟实施价格联动的困难，以及联动疏导销售价格的幅度不能完全覆盖上游天然气成本上涨的不利局面。
　　报告期内，公司实现营业收入70,273.90万元，较上年同期增加6.48%；营业成本49,780.68万元，较上年同期增加2.91%；归属于上市公司股东的净利润12,362.67万元，较上年同期增加7.53%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润11,445.84万元，较上年同期增加10.95%。截止2025年6月30日，公司资产总额为253,695.27万元，负债总额为76,283.55万元，归属于母公司的净资产为164,383.28万元。
　　报告期内，公司实现天然气销售1.09亿立方米，同比减少14.48%。其中，居民天然气销售同比增长2.97%，非居民天然气销售同比减少26.91%。报告期内，公司实现天然气销售收入20,595.25万元，同比减少25.52%；供热业务收入35,760.74万元，同比增加8.50%；天然气设施设备安装业务收入10,985.00万元，同比增加150.60%。

　　三、报告期内核心竞争力分析
　　(一)行业优势
　　按照“碳达峰、碳中和”双碳能源发展目标，天然气在能源转型中发挥更重要的作用，工业、建筑、交通、电力等多领域将有序扩大天然气利用规模。《新时代的中国能源发展》白皮书中也强调将提升天然气在低碳转型中的桥梁作用，天然气是低碳清洁能源，是能源从高碳到零碳过渡的桥梁，对实现碳中和起到积极促进作用。国家发改委《加快推进天然气利用的意见》等文件进一步明确将天然气培育成我国现代能源体系的主体能源之一。双碳背景下，天然气作为当前最现实、最可靠、最清洁的绿色低碳能源，对助力国家实现“碳达峰、碳中和”战略的意义和作用十分重要，公司所从事行业具有重大的中长期发展机遇。
　　（二）区域市场占有率及先发优势
　　城镇管道燃气、集中供热等公用事业行业具有基础设施投资规模较大，前期资金投入较多，资金壁垒较高的特点。城市管道燃气在同一供气区域内具有规模效应，管网覆盖区域越广、燃气用户越多，公司在气源采购、物资招采、区域协同等方面的规模效应越明显。截止报告期末，公司天然气输配管网长度近3,000公里，覆盖整个昌吉市建成区及部分乡镇、各园区，管网覆盖区域越广，规模越大，相较于其他竞争对手的先发优势越明显，公司在城市管道燃气的输配管网设施、用户数量方面具有明显的区域市场规模优势。
　　公司控股子公司伊宁供热以及伟伯热力已在伊宁市从事集中供热业务多年。伊宁供热系伊宁市规模最大、最主要的热力供应企业，在伊宁市供热市场深耕多年，占据伊宁市主城区核心商圈和大型生活社区，用热负荷稳定、市场地位稳固。伊宁供热与伟伯热力可覆盖伊宁市绝大部分供热片区，规模优势显著。
　　（三）气源多元化和多渠道供应保障优势
　　公司拥有完善的长输管线和城市管网，为公司燃气业务在各区域深度发展提供了良好基础。昌吉市位于新疆天然气资源最为丰富的地区，周边有新疆油田、吐哈油田等多家大型油气田，昌吉市境内有西气东输二线、三线及北疆天然气环网等大型主干管网的输气枢纽，有国家战略储气库，中石油销售新疆分公司、中石化、庆华能源是公司的主要天然气供应商。经过长期的业务往来，公司与上游气源供应商建立了稳定互信的良好合作关系。国家石油天然气管网集团有限公司的成立并整合中石化、中石油、中海油等国有大型油气企业的管道资产，推进了天然气“运销分离”，加快了管道和储运设施互联互通进程，公司抓住这一契机，打通了资源跨省串换的模式和渠道，已形成了多元化气源保障、多渠道输配的气源供应格局。
　　伊宁供热热源来自热电联产及自有燃煤锅炉（应急热源保障）。伊宁供热经过多年发展，与上游热电联产企业维持长期良好的合作关系，形成了稳定的供热模式，从而保证了公司安全稳定高质量的供热热源，有力保障了公司为热用户提供更优质的供暖服务。稳定且多元化的热能来源也为伊宁供热进一步扩大供热面积、获得新热用户的接入奠定了良好的基础。
　　（四）信息化管理优势
　　公司以数智化转型为核心，通过构建“智能感知-分析-响应-优化”闭环体系，全面推动业务智能化升级。安全生产领域深度融合SCADA系统、GIS管网及智能感知网络，搭建燃气安全监管平台；储气调峰LNG项目通过数字孪生技术实现全流程动态预警与闭环处置；客户服务端部署智能RPA机器人重构业务流程，建立自动化响应机制；管理层面依托智能指挥中心整合多源数据，强化跨部门协同与资源优化配置，形成数据驱动决策模式；同步构建动态感知网络安全防御体系，保障全业务链安全可控。未来将深化人工智能AI技术应用，推进设备自主诊断、智能交互服务等场景落地，通过数据中台与技术创新，拓展智能巡检、需求预测等应用场景，打造可复制的行业数字化解决方案，以“技术+业务”双轮驱动模式引领能源行业高质量发展。
　　（五）安全生产优势
　　公司始终秉持“安全第一、生命至上”的安全发展理念，将安全生产视为企业发展的基石，积极构建全方位、多层次的安全生产管理体系。在预防控制层面，公司以“防治结合、预防为主”为方针，深入开展风险识别与隐患排查治理工作，通过科学严谨的风险评估，精准识别作业过程中的潜在风险，全面消除作业过程中的各类风险，从源头上杜绝事故的发生。在管理理念上，全面推进人本管理，大力倡导全员参与，不断完善安全管理制度与措施，确保每一位员工都能深刻理解并践行安全生产责任。公司高度重视科技赋能安全生产，公司各场站均采用SCADA系统、GIS管网及智能感知网络，实现了设备运行状态的实时监测、故障预警以及远程操控，有效提高了安全生产的可靠性与稳定性。公司已获得新疆维吾尔自治区《安全标准化二级企业》的达标认证，建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，实现企业本质安全，为公司的可持续发展奠定了坚实基础。
　　（六）运营管理优势
　　经过20多年的发展，公司在天然气管网建设、燃气输配、应急调峰、安全管理、信息化建设、新设备、新材料、新技术的应用等诸多方面积累了丰富的理论及实践经验，拥有一批业务素质优秀、对公司高度忠诚的管理团队和专业技术人才队伍。公司注重以人为本的发展理念，制定了长期、共赢的人才发展战略，核心团队及专业人才队伍成熟、稳定，为公司提供了强有力的运营发展保障。

　　四、可能面对的风险
　　公司在生产经营过程中，将会积极采取各种措施，努力规避各类经营风险，但实际生产经营过程仍存在下述风险和不确定因素：1、产业政策风险
　　天然气行业涉及到国计民生，对政府部门出台政策的依赖性较强，天然气企业在市场发展时需要考虑政府制定天然气价格、授予特许经营权等诸多政策性因素、条件，燃气企业的市场发展必然和国家政策要求有紧密关系。由于受到各种资源的限制，竞争的加剧必将导致城市燃气企业在终端客户发展的议价能力较弱，对政府相关部门支持的依赖性较大。政府为了确保燃气供应安全、维护社会稳定、保证公共利益，对燃气企业经营实行许可制和准入制，对经营者资质加以严格审批，同时也会给予企业一定的扶持。由于政府监管政策和监管力度的变化，会给企业的经营模式和收益带来一定的风险。
　　2、行业定价机制变化带来的业绩波动风险
　　国家对燃气行业施行“管住中间、放开两头”的管控政策，中国天然气行业的上游、中游、下游具有不同的定价机制。上游和中游的定价受国家发改委监管，下游城市燃气则受各地物价局监管。目前中国天然气终端销售定价受当地政府的监管，随着对进口气源的依赖度的提高和国内用气需求量的进一步增大，伴随着市场化步伐的是燃气企业天然气进价成本的进一步上涨，而上游价格变动时终端售价通常不会自动联动，下游天然气公司需提出调价要求，将价格信号传递给终端消费者。但下游企业实行价格联动通常存在时差，有时联动还因为地方政府的政治考虑而未能顺利实现，燃气行业很难在第一时间将上涨的进气成本向下游用户传导，由此可能导致燃气企业的资金周转困难、利润率降低。
　　3、市场区域较为集中的风险
　　公司主营业务为天然气销售业务、天然气设施设备安装业务以及供热业务。公司经营区域主要集中于新疆昌吉市及伊宁市，市场区域具有相对集中的特征。公司的经营状况和发展空间与昌吉市、伊宁市的城市化进程、区域经济发展速度、城镇居民收入水平密切相关，一旦昌吉市、伊宁市的经济和社会增长放缓，将对公司的业务发展带来直接的影响。
　　4、气源依赖风险
　　新疆维吾尔自治区天然气资源丰富，天然气产量居全国前列，公司上游气源供应商主要为中石油下属相关单位，天然气购销合同采用行业通行的“一年一签”签署机制。公司作为拥有特定区域天然气特许经营权的城市燃气企业，自成立以来与各上游供气企业之间均建立了良好的业务合作关系；同时鉴于公司天然气销售中绝大部分用于城市民用燃气，关乎民生和社会稳定，且属于国家《天然气利用政策》中的优先类，因此上游企业供气通常均能满足公司用气需求，截至目前公司未发生因上游气源供应不足而严重影响公司经营的情形，公司能够获得气源供应商的持续稳定供气。
　　尽管如此，随着我国天然气总体需求持续快速增长及“一年一签”的天然气购销合同具有短期性的特点，如果未来上游气源供应企业在天然气调配平衡中因政策或季节性因素等不能完全满足公司的用气需求，也将可能对公司气源供应造成不利影响。
　　5、安全生产风险
　　天然气属于易燃、易爆气体，一旦燃气设施发生泄漏，极易发生火灾、爆炸等事故，因此安全生产管理历来是城市燃气经营企业的工作重点。尽管公司在燃气安全生产管理方面积累了丰富的经验，制定了完善的安全生产管理制度，但随着公司业务的快速发展，存在由于人为操作失误、用户使用不当或燃气用具质量问题引发安全事故的可能，将对公司的经营业绩产生一定影响。
　　报告期内，公司虽未发生安全生产责任事故，但随着公司业务的快速拓展，仍不能完全排除未来因用户使用不当、燃气设施及用具质量问题或人为操作失误等原因引发安全事故的可能性。收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的繁杂严峻形势，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，经济运行总体平稳，稳中有进，高质量发展扎实推进。新质生产力稳步发展。改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐。　　公司在董事会战略引领下，坚守发展主营业务精准施策，通过深化核心业务护城河建设，围绕年初制定的经营管理目标，深耕现有市场资源，特别是加大工商业用户发展，强化安全运营管理，用心服务用户，... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的繁杂严峻形势，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，经济运行总体平稳，稳中有进，高质量发展扎实推进。新质生产力稳步发展。改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐。
　　公司在董事会战略引领下，坚守发展主营业务精准施策，通过深化核心业务护城河建设，围绕年初制定的经营管理目标，深耕现有市场资源，特别是加大工商业用户发展，强化安全运营管理，用心服务用户，实现了天然气供应量的稳步增长。另一方面，公司直面全球能源供需紧张、燃气供应价格大幅上涨，积极配合上游供气单位进行用气结构核查，积极争取合理供气结构和合同内用气量，并及时向政府部门提出价格联动申请，努力克服政府部门为保持物价稳定暂缓或延迟实施价格联动的困难，以及联动疏导销售价格的幅度不能完全覆盖上游天然气成本上涨的不利局面，报告期内,公司根据既定的经营目标，发扬自身优势，克服困难和挑战，扎实开展各项工作，公司整体经营形势持续向好、稳中有进，天然气销售量和营业收入保持增长。
　　报告期内，公司实现营业收入144,364.80万元，较上年同期增加20.00%；营业成本108,832.81万元，较上年同期增加27.14%；归属于上市公司股东的净利润19,746.94万元，较上年同期增加0.04%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润18,193.28万元，较上年同期增加2.13%。截止2024年12月31日，公司资产总额为291,827.59万元，负债总额为111,056.83万元，归属于母公司的净资产为168,674.71万元。
　　报告期内，公司实现天然气销售2.55亿立方米，同比增长12.69%。其中，居民天然气销售同比增长5.39%，非居民天然气销售同比增长38.88%。报告期内，公司实现天然气销售收入54,100.13万元，同比增加0.89%；供热业务收入58,943.99万元，同比增加10.79%；天然气设施设备安装业务收入27,278.08万元，同比增加144.30%。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　随着“碳达峰、碳中和”国家双碳能源发展目标的深入推进，作为优质清洁能源的天然气在优化能源结构、改善城市环境、加速城市现代化建设和提高人民群众生活水平等方面的作用日益突出。在“双碳”的大背景下，高热值、低碳排放的天然气将成为我国向低碳化产业转型的重要能源组成部分。天然气作为清洁稳定的低碳能源，是实现“双碳”目标的重要力量，也必将在我国绿色低碳转型中发挥更加重要的作用。国家统计局数据显示，2024年全年，我国天然气产量达2,464亿立方米，同比增长6.2%，连续8年保持百亿立方米增产势头；天然气消费方面，根据国家发改委公布的数据，2024年全国天然气表观消费量4,260.5亿立方米，同比增长8.00%，首次突破4,000亿立方米大关；进口气方面，国家统计局数据显示，2024年我国天然气进口量为13,169万吨，同比增长9.9%。2024年中国天然气行业延续了产量与消费的双增长，但进口依赖和价格波动问题仍存在。
　　2024年是中国天然气行业政策调整与深化发展的关键一年，多项重要政策法规的出台旨在优化能源结构、保障供应安全、推动市场化改革，并强化行业监管。国家发改委修订并发布《天然气利用管理办法》（2024年8月1日施行），将利用方向分为“优先类、限制类、禁止类、允许类”，并调整具体内容：“优先类：新增农村清洁取暖、天然气调峰电站、远洋船舶LNG燃料等方向，删除燃气空调等低效项目；限制类与禁止类：如天然气制甲醇项目由禁止类调整为限制类，禁止新建产能；允许类：采用开放式管理模式，未列入前三类的合规项目可有序发展，鼓励天然气掺氢等新技术应用。《基础设施和公用事业特许经营管理办法》修订，特许经营期限从30年延长至40年，明确排他性条款，鼓励民营企业通过控股或参股方式参与项目。同时强化政府履约监管，新增价格调整机制和股权变更限制条款。
　　2024年政策核心围绕“安全、高效、市场化”展开，通过优化利用结构、完善基础设施、强化监管机制，推动天然气在新型能源体系中发挥调峰与安全保障作用。未来，行业将持续应对气价倒挂、终端顺价等挑战。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　（一）主要业务
　　公司是一家集城市基础设施和公用事业投资、建设、运营和管理为一体，专注于城市燃气供应、城市集中供热的公用事业服务商，主要从事城镇燃气的输配与运营业务，包括天然气终端销售和服务、天然气用户设施设备安装业务以及城市集中供热业务。公司目前城市燃气供应经营区域为昌吉市行政区域范围（包括主城区、各乡镇、园区）；城市集中供热供应经营区域为智慧能源所供热区域范围之外的伊宁市行政区域范围。
　　（二）经营模式
　　1、天然气销售业务：公司从上游供应商购入管道天然气，通过天然气高压气源管线、门站、储配站、各级输配管网等设施，输送和分配给城市居民、商业、工业、采暖、加气站、综合用能等用户。
　　在采购定价方面，管道天然气上游气源方根据市场供需情况，在国家发改委制定的基准门站价格基础上进行上下浮动。在销售价格方面，居民、工商业用户销售价格采取政府指导价，车用气根据市场供需情况自行定价。
　　2、天然气设施设备安装业务经营模式：公司在经营区域内为保障用户通气，组织工程勘察、设计、施工和燃气设备安装等服务，并收取费用。
　　3、供热业务经营模式
　　（1）城市集中供热业务经营模式
　　由热电联产，热电厂作为集中供热的主要热源，公司自有锅炉房作为调峰热源进行补充。热量通过一次管网输送至各换热站进行换热后，将热量输送至终端热用户，集中供热价格执行政府定价机制。
　　（2）天然气供热及制冷业务经营模式
　　公司以采购的天然气为燃料，通过燃气热水锅炉系统对水加热，采用分布式能源供热系统向用户终端直接供热；公司以采购的天然气为燃料，通过直燃机制冷系统对商业用户供应制冷空调服务。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　(一)行业优势
　　按照“碳达峰、碳中和”双碳能源发展目标，天然气在能源转型中发挥更重要的作用，工业、建筑、交通、电力等多领域将有序扩大天然气利用规模。《新时代的中国能源发展》白皮书中也强调将提升天然气在低碳转型中的桥梁作用，天然气是低碳清洁能源，是能源从高碳到零碳过渡的桥梁，对实现碳中和起到积极促进作用。国家发改委《加快推进天然气利用的意见》等文件进一步明确将天然气培育成我国现代能源体系的主体能源之一。双碳背景下，天然气作为当前最现实、最可靠、最清洁的绿色低碳能源，对助力国家实现“碳达峰、碳中和”战略的意义和作用十分重要，公司所从事行业具有重大的中长期发展机遇。
　　（二）区域市场占有率及先发优势
　　城镇管道燃气、集中供热等公用事业行业具有基础设施投资规模较大，前期资金投入较多，资金壁垒较高的特点。城市管道燃气在同一供气区域内具有规模效应，管网覆盖区域越广、燃气用户越多，公司在气源采购、物资招采、区域协同等方面的规模效应越明显。截止报告期末，公司天然气输配管网长度已超过2,900公里，覆盖整个昌吉市建成区及部分乡镇、各园区，管网覆盖区域越广，规模越大，相较于其他竞争对手的先发优势越明显，公司在城市管道燃气的输配管网设施、用户数量方面具有明显的区域市场规模优势。
　　公司控股子公司伊宁供热以及伟伯热力已在伊宁市从事集中供热业务多年。伊宁供热系伊宁市规模最大、最主要的热力供应企业，在伊宁市供热市场深耕多年，占据伊宁市主城区核心商圈和大型生活社区，用热负荷稳定、市场地位稳固。伊宁供热与伟伯热力可覆盖伊宁市绝大部分供热片区，规模优势显著。
　　（三）气源多元化和多渠道供应保障优势
　　公司拥有完善的长输管线和城市管网，为公司燃气业务在各区域深度发展提供了良好基础。昌吉市位于新疆天然气资源最为丰富的地区，周边有新疆油田、吐哈油田等多家大型油气田，昌吉市境内有西气东输二线、三线及北疆天然气环网等大型主干管网的输气枢纽，有国家战略储气库，中石油销售新疆分公司、中石化、庆华能源是公司的主要天然气供应商。经过长期的业务往来，公司与上游气源供应商建立了稳定互信的良好合作关系。国家石油天然气管网集团有限公司的成立并整合中石化、中石油、中海油等国有大型油气企业的管道资产，推进了天然气“运销分离”，加快了管道和储运设施互联互通进程，公司抓住这一契机，打通了资源跨省串换的模式和渠道，已形成了多元化气源保障、多渠道输配的气源供应格局。
　　伊宁供热热源来自热电联产及自有燃煤锅炉（应急热源保障）。伊宁供热经过多年发展，与上游热电联产企业维持长期良好的合作关系，形成了稳定的供热模式，从而保证了公司安全稳定高质量的供热热源，有力保障了公司为热用户提供更优质的供暖服务。稳定且多元化的热能来源也为伊宁供热进一步扩大供热面积、获得新热用户的接入奠定了良好的基础。
　　（四）信息化管理优势
　　公司以数智化转型为核心，通过构建“智能感知-分析-响应-优化”闭环体系，全面推动业务智能化升级。安全生产领域深度融合SCADA系统、GIS管网及智能感知网络，搭建燃气安全监管平台；储气调峰LNG项目通过数字孪生技术实现全流程动态预警与闭环处置；客户服务端部署智能RPA机器人重构业务流程，建立自动化响应机制；管理层面依托智能指挥中心整合多源数据，强化跨部门协同与资源优化配置，形成数据驱动决策模式；同步构建动态感知网络安全防御体系，保障全业务链安全可控。未来将深化人工智能AI技术应用，推进设备自主诊断、智能交互服务等场景落地，通过数据中台与技术创新，拓展智能巡检、需求预测等应用场景，打造可复制的行业数字化解决方案，以“技术+业务”双轮驱动模式引领能源行业高质量发展。
　　（五）安全生产优势
　　公司始终秉持“安全第一、生命至上”的安全发展理念，将安全生产视为企业发展的基石，积极构建全方位、多层次的安全生产管理体系。在预防控制层面，公司以“防治结合、预防为主”为方针，深入开展风险识别与隐患排查治理工作，通过科学严谨的风险评估，精准识别作业过程中的潜在风险，全面消除作业过程中的各类风险，从源头上杜绝事故的发生。在管理理念上，全面推进人本管理，大力倡导全员参与，不断完善安全管理制度与措施，确保每一位员工都能深刻理解并践行安全生产责任。公司高度重视科技赋能安全生产，公司各场站均采用SCADA系统、GIS管网及智能感知网络，实现了设备运行状态的实时监测、故障预警以及远程操控，有效提高了安全生产的可靠性与稳定性。公司已获得新疆维吾尔自治区《安全标准化二级企业》的达标认证，建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，实现企业本质安全，为公司的可持续发展奠定了坚实基础。
　　（六）运营管理优势
　　经过20多年的发展，公司在天然气管网建设、燃气输配、应急调峰、安全管理、信息化建设、新设备、新材料、新技术的应用等诸多方面积累了丰富的理论及实践经验，拥有一批业务素质优秀、对公司高度忠诚的管理团队和专业技术人才队伍。公司注重以人为本的发展理念，制定了长期、共赢的人才发展战略，核心团队及专业人才队伍成熟、稳定，为公司提供了强有力的运营发展保障。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司实现营业收入144,364.80万元，较上年同期增加20.00%；营业成本108,832.81万元，较上年同期增加27.14%；归属于上市公司股东的净利润19,746.94万元，较上年同期增加0.04%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润18,193.28万元，较上年同期增加2.13%。截止2024年12月31日，公司资产总额为291,827.59万元，负债总额为111,056.83万元，归属于母公司的净资产为168,674.71万元。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　近年来，我国陆续发布《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》《“十四五”现代能源体系规划》等重要政策文件，碳达峰碳中和“1+N”政策体系正在加快形成。我国双碳目标和全球能源转型，将为天然气等清洁能源产业提供广阔的发展空间。
　　天然气作为能源转型的“桥梁”，其需求前景取决于我国能源安全总体考量，以及能源转型进程中的风险挑战。根据中国石化集团经济技术研究院有限公司发布的《中国能源展望2060（2024年版）》预计，若能源总体安全约束更强，化石能源将不会很快被间歇性可再生能源替代，天然气消费将在协调发展情景基础上整体上升。预计我国天然气需求将在2040年前后达峰值，峰值约6,100亿立方米，占一次能源的比例近13%，到2060年仍有约4,000亿立方米，占一次能源的比例约9%；国内天然气产量在2040年前后达到峰值，峰值规模3,100亿立方米左右，到2060年仍然可能在2,500亿立方米左右的水平。
　　《“十四五”现代能源体系规划》明确，到2025年国内天然气年产量目标为2,300亿立方米以上，储气能力达到550亿-600亿立方米，占消费量比重约13%。同时，油气管网规模计划扩展至21万公里左右，重点推进主干管道互联互通、LNG接收站及储气库建设。
　　(二)公司发展战略
　　新疆作为国家重大发展战略“一带一路”重要省份，是国家“西部大开发”的战略桥头堡。随着国家环境治理要求及经济转型升级需要，以天然气为代表的清洁能源必将得到更大程度的应用，2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。天然气作为通往未来低碳能源世界的重要“桥梁能源”，将迎来新的“黄金发展期”。
　　在国家“双碳”战略政策的引领下，天然气行业处于能源结构调整、内生性需求巨大、进口替代的战略机遇期。公司将在巩固现有城镇燃气主业的基础上，充分利用新疆丰富的天然气资源，致力于以城市燃气供应、城市集中供热为龙头，坚持创新发展的理念，不断提升客户满意度，努力为客户创造价值，提升管理、效益优先、高质量发展，追求客户、员工、股东与合作伙伴的共赢，努力实现企业与自然、企业与社会的和谐共生，立志成为国内管理服务一流、具有持续创新发展能力的公用事业服务商。
　　(三)经营计划
　　2025年，公司将坚定不移地走“燃气+集中供热”双主业道路，巩固好燃气业务基本盘，深耕城燃市场，扩大业务规模，推动经营区域天然气顺价，严格落实安全生产责任，拓展产业链机遇，努力实现经营目标。在强力抓好安全和环保这两条企业红线、社会责任底线的基础上，围绕公司战略目标，主要措施如下：
　　1、全面强化内部管理
　　根据业务拓展需要，调整和完善组织架构，以适应公司业务有序增长和持续盈利的需要。同时不断强化员工队伍的技能素质和企业文化建设，发挥员工的主观能动性和积极性，增强员工的创新力和执行力，以支撑业务的快速发展。
　　2、加强公司内控规范建设
　　贯彻合规经营、严控风险的核心指导思想，在查找现有内控工作薄弱环节的基础上，把内部控制和风险管理贯穿整个业务开展过程中，通过全流程的合规风险识别、评估、监测、报告和管理，加强审计和监督，把控内控运行风险。
　　3、提升安全生产标准化管理水平
　　充实安全生产管理专业力量，强化子公司安全生产管理的主体责任和总经理作为主要负责人的安全生产第一责任人的职责，落实安全生产投入，务实开展安全生产教育培训，完善安全生产标准化二级要素管理，建立双重预防工作机制。
　　4、稳步推进信息化建设工作
　　优化信息化建设系统规划，务实制定信息化建设年度计划，加强充实信息化建设人才和技术力量，强化信息开发需求调研论证，规范信息化建设项目实施程序和完善项目实施考核工作机制，确保信息化建设按实施计划稳步、有效推进。
　　5、不断优化薪酬管理体系
　　进一步优化薪酬结构，建立具有市场竞争力和科学合理的薪酬管理体系，为引进高质量、高素质人才创造条件。
　　6、强化绩效考核
　　建立和完善科学有效的绩效考核体系，通过“责重发高薪，功大发大奖”的激励机制，努力调动员工队伍的内在驱动力，挖掘人员潜力。
　　7、降本增效提升业绩
　　2025年，公司将继续围绕天然气业务展开精细化运营，努力通过“大用户战役”“增值业务战役”“精细化战役”三大战役来加强成本费用的管控，努力提升经营业绩。
　　(四)可能面对的风险
　　公司在生产经营过程中，将会积极采取各种措施，努力规避各类经营风险，但实际生产经营过程仍存在下述风险和不确定因素：
　　1、产业政策风险
　　天然气行业涉及到国计民生，对政府部门出台政策的依赖性较强，天然气企业在市场发展时需要考虑政府制定天然气价格、授予特许经营权等诸多政策性因素、条件，燃气企业的市场发展必然和国家政策要求有紧密关系。由于受到各种资源的限制，竞争的加剧必将导致城市燃气企业在终端客户发展的议价能力较弱，对政府相关部门支持的依赖性较大。政府为了确保燃气供应安全、维护社会稳定、保证公共利益，对燃气企业经营实行许可制和准入制，对经营者资质加以严格审批，同时也会给予企业一定的扶持。由于政府监管政策和监管力度的变化，会给企业的经营模式和收益带来一定的风险。
　　2、行业定价机制变化带来的业绩波动风险
　　国家对燃气行业施行“管住中间、放开两头”的管控政策，中国天然气行业的上游、中游、下游具有不同的定价机制。上游和中游的定价受国家发改委监管，下游城市燃气则受各地物价局监管。目前中国天然气终端销售定价受当地政府的监管，随着对进口气源的依赖度的提高和国内用气需求量的进一步增大，伴随着市场化步伐的是燃气企业天然气进价成本的进一步上涨，而上游价格变动时终端售价通常不会自动联动，下游天然气公司需提出调价要求，将价格信号传递给终端消费者。但下游企业实行价格联动通常存在时差，有时联动还因为地方政府的政治考虑而未能顺利实现，燃气行业很难在第一时间将上涨的进气成本向下游用户传导，由此可能导致燃气企业的资金周转困难、利润率降低。
　　3、市场区域较为集中的风险
　　公司主营业务为天然气销售业务、天然气设施设备安装业务以及供热业务。公司经营区域主要集中于新疆昌吉市及伊宁市，市场区域具有相对集中的特征。公司的经营状况和发展空间与昌吉市、伊宁市的城市化进程、区域经济发展速度、城镇居民收入水平密切相关，一旦昌吉市、伊宁市的经济和社会增长放缓，将对公司的业务发展带来直接的影响。
　　4、气源依赖风险
　　新疆维吾尔自治区天然气资源丰富，天然气产量居全国前列，公司上游气源供应商主要为中石油下属相关单位，天然气购销合同采用行业通行的“一年一签”签署机制。公司作为拥有特定区域天然气特许经营权的城市燃气企业，自成立以来与各上游供气企业之间均建立了良好的业务合作关系；同时鉴于公司天然气销售中绝大部分用于城市民用燃气，关乎民生和社会稳定，且属于国家《天然气利用政策》中的优先类，因此上游企业供气通常均能满足公司用气需求，截至目前公司未发生因上游气源供应不足而严重影响公司经营的情形，公司能够获得气源供应商的持续稳定供气。
　　尽管如此，随着我国天然气总体需求持续快速增长及“一年一签”的天然气购销合同具有短期性的特点，如果未来上游气源供应企业在天然气调配平衡中因政策或季节性因素等不能完全满足公司的用气需求，也将可能对公司气源供应造成不利影响。
　　5、安全生产风险
　　天然气属于易燃、易爆气体，一旦燃气设施发生泄漏，极易发生火灾、爆炸等事故，因此安全生产管理历来是城市燃气经营企业的工作重点。尽管公司在燃气安全生产管理方面积累了丰富的经验，制定了完善的安全生产管理制度，但随着公司业务的快速发展，存在由于人为操作失误、用户使用不当或燃气用具质量问题引发安全事故的可能，将对公司的经营业绩产生一定影响。
　　报告期内，公司虽未发生安全生产责任事故，但随着公司业务的快速拓展，仍不能完全排除未来因用户使用不当、燃气设施及用具质量问题或人为操作失误等原因引发安全事故的可能性。收起▲

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