一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）主要业务、主要产品　　设研院拥有工程咨询综合资信甲级、工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、城乡规划甲级资质，是全国少数具备“三综一甲”资质的设计咨询企业之一，可以为交通、城建、水利、建筑、矿山、能源电力六大行业，以及环境、安全两大领域的基础设施建设提供覆盖“融、投、建、管、养、运”全过程的一体化综合性技术服务。业务体系主要包括全过程咨询服务和技术研发与成果推广应用，具体如下：　　1、全过程咨询服务　　智库服务为公司设立的河南省交通安全研究中心、河南省枢纽经济与产业发展研究中心、河南省交通绿色发展研究中心和战略发展研究院，为行业发展提供前瞻的理论基础，... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）主要业务、主要产品
　　设研院拥有工程咨询综合资信甲级、工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、城乡规划甲级资质，是全国少数具备“三综一甲”资质的设计咨询企业之一，可以为交通、城建、水利、建筑、矿山、能源电力六大行业，以及环境、安全两大领域的基础设施建设提供覆盖“融、投、建、管、养、运”全过程的一体化综合性技术服务。业务体系主要包括全过程咨询服务和技术研发与成果推广应用，具体如下：
　　1、全过程咨询服务
　　智库服务为公司设立的河南省交通安全研究中心、河南省枢纽经济与产业发展研究中心、河南省交通绿色发展研究中心和战略发展研究院，为行业发展提供前瞻的理论基础，为各级政府提供决策参考及技术咨询服务。矿山、能源电力、地热能等业务主要为公司控股子公司中赟国际开展，中赟国际持有矿井设计、选煤厂设计、矿山工程监理、煤炭设计等甲级资质或资信。工程监理主要为公司全资子公司高建公司开展，高建公司是全国首批 12家公路甲级监理企业之一，持有公路工程甲级、房屋建筑工程甲级、市政公用工程甲级、机电安装工程甲级、水利工程甲级等专项监理资质。检测认证业务主要为公司全资子公司中犇检测开展，中犇检测持有公路工程甲级、公路工程桥梁隧道工程专项、公路工程交通工程专项、水运工程材料甲级、水运工程结构甲级试验检测资质和建设工程检测九项资质，检测参数近4000项。
　　2、技术研发与成果推广应用
　　数智产品与服务方面：基于BIM+GIS技术，公司发挥对工程全寿命周期各阶段的系统认知优势，构建了“1（1个数据中心）+3（建设、管养、运输3个业务平台）+N（多个应用系统）”智慧交通体系，开发了多个数字化应用产品。智能制造业务依托全资子公司中鼎智建负责实施运行的工程技术研究中心及产业转化创新基地（一期工程）开展。基地拥有高素质专业的技术团队和行业领先的相关生产设备,具备完善的钢结构智能制造生产能力，2023年度被认定为河南省工程技术研究中心，2024年被评为“河南省装配式桥梁智能建造中试基地”,填补了河南省装配式建筑产业链中试基地的空白，该中试基地致力于提供波形钢腹板连续压铸及表面处理、波形钢腹板自动焊接、桥梁钢结构自动化板单元制作、桥梁架设装备制造、钢结构桥梁全过程检验测试等中试服务，充分利用了设研院设计研发、产品制作中试推广和过程中的检验检测全过程优势，打通了“基础研究—技术攻关—技术应用—成果产业化”的创新全链条。绿色产品方面，依托河南省部级技术研发中心，公司深入开展低排放多源废胎胶粉复合改性沥青技术、工业固废绿色生态胶凝材料路用技术等低碳循环材料研发，编制了行业和地方标准，研究成果被列入交通运输部科技成果推广目录。
　　（二）主要经营模式
　　勘察设计及规划咨询业务是公司的核心业务。公司工程勘察设计咨询工作（含预可行性研究、工程可行性研究、初步设计、施工图设计），自项目承接并启动生产组织到最终提交设计成果，通常需依次完成制定工作大纲、方案拟订与优化、方案评审、编制成果文件、外部审查、出版交付、后期服务等环节。
　　业务承接上，主要采取以下三种方式：一是依托公司已经搭建的各类业务渠道、信息网络及客户关系，广泛收集与公司业务相关的项目信息，并指派专人负责客户关系的维护与项目跟踪；对经评审具备竞争条件的项目由市场部组织各专业院参与投标。二是凭借公司在工程咨询行业（含规划研究、勘察设计、项目管理、检测、监理等相关业务）积累的行业声誉与竞争优势，接收项目建设单位发出项的标邀请，通过投标方式承接业务。三是业主根据《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，依规直接委托公司开展工程勘察设计、技术咨询等业务。
　　（三）市场地位
　　工程设计咨询行业主要参与者包括大型央企/国企设计院、地方专业设计院、民营综合设计院。其中央企/国企设计院依托深厚的政府资源与资金实力，在高铁、水电、核电等大型复杂基础设施项目中占据主导地位，可提供从规划、勘察、设计到EPC总承包的全过程服务，业务覆盖全国乃至全球市场；地方专业设计院对区域市场需求把握精准，拥有稳定的本地客户与项目来源，在特定区域或细分领域具有显著优势和品牌效应；民营综合设计院决策链条短，激励机制灵活，对市场变化和客户需求响应迅速，在绿色建筑、数字化设计等新兴领域的技术探索与应用更为积极。
　　公司为国有参股的民营综合设计院，扎根中原腹地，持续拓展业务版图，基本完成全国化布局，稳健布局“一带一路”沿线国家，加快国际化的发展步伐。公司拥有工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程咨询单位综合资信甲级和城乡规划编制甲级，是国内少数具备“三综一甲”资质的工程咨询机构之一。同时，公司还是国内较早开展对外国际经济技术合作业务的单位，持有国家商务部、国际发展合作署颁发的对外援助全套资质。
　　(四)业绩驱动因素
　　公司致力于构建工程领域全生命周期一体化服务产业链，坚持设计咨询服务与技术研发及成果推广双轮驱动的发展主线，深入落实《全面创新计划》，聚焦绿色低碳转型、智能建造、数字智慧、工程运营等关键方向，依托云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，系统开展多维度、多层次的技术攻关与业务场景拓展，鼓励全员在技术研发、经营管理、市场业务等环节积极探索、锐意创新。报告期内，集团先后斩获“IRF国际道路奖”提名奖、中国交通运输协会科学技术发明特等奖、河南省科学技术进步奖、茅以升交通运输科技进步奖等多项创新荣誉。“主动创新、乐于创新”已深度融入企业文化，有效提升生产运营效率，为企业高质量发展注入持续动能。
　　在数字智慧领域，公司重点聚焦智慧交通、智慧港航、智慧管养、智慧水利、智慧矿山等核心赛道，持续拓展智慧高速试点、智慧城市运维、城市体检、智慧矿山治理等衍生应用场景，牵头完成河南省“一轴一廊”交通基础设施数字化转型升级示范通道设计，形成可复制、可推广的“河南经验”，推动集团信息化业务深度融合与协同发展。同时深化人工智能技术应用，覆盖建筑方案智能生成、市政基础设施全周期服务等领域，推进数字孪生、三维协同设计等先进技术应用，显著提升设计精准度与工作效率。
　　在绿色低碳领域，公司围绕绿色建筑与海绵城市技术、绿色材料、节能降碳等方向开展研发，推动绿色低碳技术与工程建设深度融合，成功落地豫东南零碳园区、兰太零碳高速等一批零碳园区、零碳高速、零碳港口及绿色建筑标杆项目。依托省部级技术研发平台，系统开展低排放多源废胎胶粉复合改性沥青等低碳循环材料与节能减排技术攻关，持续拓展固废资源化利用、绿色材料推广、碳资产开发与交易等业务的覆盖范围。
　　在创新融合领域，公司聚焦“交通+旅游”“交通+产业”“港口+产业”“城市更新+运营”等多元融合场景，制定标准化设计方案，释放多业态协同发展效能。同时布局工业污水处理、城乡供水一体化、水库管护等民生配套业务，推进生态修复、地质灾害防治与智慧监测的融合创新实践。
　　在科技成果转化领域，公司成立成果推广中心，组建专业市场团队，编制发布涵盖三大类50项产品的推广手册，推动新技术、新产品规模化推广及产业化应用。成功获批“河南省固废材料道路工程循环利用重点实验室”，主导完成《钢渣集料冷铺抗滑磨耗层技术规程》等3项地方标准的编制与发布，推动钢渣磨耗层技术在3个项目中实现规模化应用，固废基流态固化土技术成功应用于兰太高速。依托智能建造基地，打造“设计-制造”一体化特色，完成装配式波形钢腹板组合盖梁成套技术研发与工程应用，推动桥梁产业向全链条、高附加值方向升级。
　　未来，设研院将持续加大在新质生产力领域资源投入，深化技术创新与业务创新融合，为企业高质量发展提供坚实支撑与持久动力。
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）行业基本情况
　　公司主要提供基础设施建设的工程设计咨询服务,所属行业为国民经济基础性产业，同时也是智力密集型生产性服务业。其作为工程建设的灵魂和先导环节，设计咨询行业对推动基础设施高质量发展具有重要的引领和赋能作用。
　　（二）行业发展阶段与发展方向
　　伴随我国城镇化进程由高速扩张步入稳定发展阶段，全社会固定资产投资增速逐步放缓，设计咨询行业也相应从高速增长阶段转入调整优化期，并稳步向成熟稳定期转型。
　　从行业发展方向看，未来将呈现三大核心趋势:一是数字化转型深化。BIM(建筑信息模型)、GIS(地理信息系统)、AI辅助设计、大数据、云计算等技术的融合应用，持续推动勘察设计效率和成果质量提升，无人机航测、三维激光扫描等智能勘察技术预计快速渗透；二是绿色化升级加速。以“双碳”目标为导向的绿色建筑、生态修复、零碳园区设计需求激增，带动节能改造、可再生能源一体化设计等细分领域实现增长；三是产业链整合提速。全过程工程咨询(PMC)和工程总承包(EPC)模式占比将高速增长，推动行业从单一技术服务向全生命周期管理转型。
　　（三）公司行业地位
　　公司具备工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程咨询单位综合资信甲级和城乡规划编制甲级，是国内少数拥有“三综一甲”资质的工程咨询单位。公司还是国内最早开展对外国际经济技术合作业务的单位之一，持有国家商务部、国际发展合作署颁发的对外援助全套资质。
　　（四）新颁布法律、行政法规、部门规章、行业政策对行业的影响
　　1、政府投资加力增效，筑牢行业资金保障根基
　　2025年，国家实施更加积极的财政政策，构建多元协同的基础设施投资支持体系，聚焦基础设施、新质生产力等重点领域强化资金保障。财政政策力度显著加大，赤字率首次突破4%，赤字规模达 56600亿元，为债务化解和基础设施建设提供了坚实资金支撑。同期发行超长期特别国债1.3万亿元，其中8000亿元用于支持“两重”项目建设，5000亿元用于扩围“两新”政策，重点投向长江流域生态修复、长江沿线重大交通基础设施、西部陆海新通道、高标准农田、重大水利工程、城市地下管网等重点领域；新增地方政府专项债券4.4万亿元，盘活5000亿元债务结存限额，有效补充地方综合财力。
　　2、基建政策密集出台，现代化基础设施体系加快构建
　　围绕现代化基础设施体系建设，国际层面密集出台顶层设计与配套专项政策，全方位推进基础设施高质量发展。国家发展改革委发布《加快构建现代化基础设施体系》，明确综合交通、能源、水利、城市基础设施、新型基础设施等领域发展重点。交通运输部围绕综合交通网络完善，持续推进高速公路加密、内河航运提档升级、综合交通枢纽建设等重点任务。住房和城乡建设部等部门印发《贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案（2025—2027年）》，统筹推进城市更新、地下综合管廊、海绵城市与城市内涝治理等工程建设。市场监管总局等部门联合发布《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》，有序推进通用机场、垂直起降场、空管通信等低空经济基础设施规范化建设，不断完善低空基础设施布局。
　　3、新质生产力引领升级，激活产业发展新动能
　　国家将培育新质生产力作为核心战略，出台多项政策推动科技创新与产业深度融合，重点强化智能建造、数字基建、绿色低碳等关键领域政策支撑。2025年政府工作报告、“十五五”规划建议、中央经济工作会议均将发展新质生产力作为现代化产业体系建设的核心抓手。国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，部署 5大重点方向、22类场景应用领域；国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确六大工作着力点，构建八大基础支撑体系。多部门协同推进低空经济、深海科技产业化，大力培育新兴产业与未来产业，为设计咨询行业带来新的发展机遇。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　（一）主业专注力
　　自1964年建院以来，公司始终坚守初心，聚焦主业，不盲目涉足非熟悉领域。公司顺应市场变化推进业务转型与升级，业务版图从单一交通领域拓展为交通、城建、水利、建筑、矿山、能源电力六大行业+环境、安全两大领域“6+2”综合业务群，市场范围从河南本地覆盖全国并延伸至40多个国家和地区，服务模式从单一设计咨询升级为全生命周期工程技术服务、技术研发与成果转化及推广双主线发展。公司始终深耕设计咨询核心领域，所有投资与并购活动均围绕主业开展，保持了业务方向的稳定性与专业性。
　　（二）战略引领力
　　公司坚持以战略规划引领高质量发展，编制完成《设研院集团发展规划（2025-2027）》，坚守“用服务创造价值，让生活更美好”的企业使命，践行“追求卓越、潜心笃行、诚信担当、合作共赢”的核心价值观，贯彻“以服务为核心、以质量为根本、以技术为保障、以市场为引领”的发展理念和“规范、创新、优质、和谐”的质量方针。公司围绕工程领域全生命周期一体化服务产业链布局，锚定双成长主线，致力于成为中国领先的工程技术综合服务企业。
　　公司设立交通运输战略发展研究院、河南省交通安全研究中心、河南省交通绿色发展研究中心、河南省枢纽经济与产业发展研究中心等新型智库，既为区域社会经济发展和重大战略规划落地提供智库支撑，也为公司长远发展提供前瞻性战略研究。
　　（三）技术领先力
　　公司秉持技术立院理念，持续开展科技攻关，积累了深厚的技术储备。截至2025年底，公司先后完成省部级科研项目154项，获得国家级、省部级科研成果奖175项；拥有有效专利548项（含子公司197项），其中发明专利184项、实用新型专利359项、国外专利4项、外观专利1项；获得软件著作权360项。
　　公司在高速公路改扩建技术、特大桥梁设计、波形钢腹板PC组合箱梁桥成套技术、公路桥梁试验检测、岩土工程等诸多方面拥有全国领先的技术和经验。编纂出版《波形钢腹板 PC组合箱梁桥梁设计与应用》等专著17部；主持或参与制订标准规范85部，其中国家标准3部、行业标准9部、地方标准66部（主编37部，参编29部）、团体标准7部。
　　（四）质量保障力
　　质量是公司的立身之本，公司坚守“以质量为根本”的发展理念，落实“规范、创新、优质、和谐”的质量方针，建立覆盖质量策划、质量控制、质量保证、质量改进的全流程质量管理体系，通过内部审核、管理评审、外部监督与认证审核持续优化体系运行。
　　质量管理体系的运行以质量计划为主线，以过程管理为核心，按计划（Plan）—实施（Do）—检查（Check）—处理（Action）循环闭环管控。公司实行技术岗位任职资格制与岗位责任制，项目执行“事前指导、中间检查和成果验收”三环节管理，作业前编制工作大纲、技术规定、作业指导书等，进行事前指导和控制作业过程中开展设计评审、设计校审、设计验证、设计条件交接、专业间会审、专项检查、抽查等措施，及时完善技术成果，进行中间过程控制；作业后实行外业验收、成果文件审定等验收制度,保证技术成果质量。实行技术质量评定、考核制度，进行奖优罚劣，落实技术质量责任追究制度。公司专家技术委员会作为最高技术决策机构，对重大技术方案、技术标准进行论证和确定，对公司重要技术成果进行鉴定，对重大技术问题进行裁定。同时实行项目后评价制度，及时总结经验、教训以反馈、指导设计。
　　公司在2000年引入ISO9001质量管理体系，2011年引入GB/T24001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系；2020年引入了工程勘察设计行业组织质量管理体系分级认证标准并获得 AAA证书；2021年引入《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012),践行公司追求卓越的核心价值观，持续提升质量保障力。2023年公司获得GB/T 22080-2016信息安全管理体系认证和ISO/IEC20000-1:2018信息技术服务管理体系认证，并荣获河南省省长质量奖，持续以卓越绩效夯实质量根基。
　　（五）管理及技术创新力
　　创新是公司发展核心驱动力。公司成立创新工作促进委员会，每年11月至12月开展创新月暨创新论坛活动，征集创新方案、推广创新成果，营造全员创新氛围，形成特色创新文化。
　　公司将科技创新和成果转化作为转型发展的第二成长曲线，拥有河南省重点实验室等各研发平台35个。其中，省级科研平台13个，省级行业研发平台9个，市级科研平台8个，成果转化服务平台4个，为技术攻关与产业转化提供坚实平台支撑。
　　（六）市场拓展力
　　公司坚持业务多元化、服务一体化、市场全国化的发展思路，持续优化经营策略，不断扩大市场区域、拓宽业务领域、探索新服务模式。公司将经营端口迁移至项目策划阶段，将服务内容覆盖到项目全生命周期。依托省内区域中心、省外“四总部+四联区”及海外“四中心”，发挥属地化优势，在提供属地技术服务的同时，深化与投资平台、行业头部企业的战略合作，持续扩大市场覆盖。
　　（七）风险管控力
　　公司以“强管理、控风险、增效益”为导向，构建全方位内部控制与风险管理体系，涵盖六大子体系：
　　一是组织体系：设立风险管理领导小组、办公室及责任部门，各部门、生产单位与子公司各司其职，筑牢组织保障。
　　二是制度体系。建立《内部控制手册》《内部审计制度》《风险和机遇应对控制程序》《项目风险管理规定》等8项专项风控制度，配套153项综合管理制度，形成制度闭环。
　　三是评估管理体系。年度常态化开展风险信息收集与风险评估，建立公司风险事件库，经风险管理领导小组审议评定年度“重大风险”，并制定应对方案，动态跟踪执行。
　　四是信息监测体系。公司建立风险信息沟通机制，保障信息的真实完整，及时处置风险隐患。
　　五是文化培训体系。公司培育企业风控文化，促进风险管理水平、员工风险管控素质的提升，保障公司风险管理目标的实现。
　　六是监督改进体系。公司对风险管理的效果和效率进行持续监督与考核评价，推动风险管理迭代优化。
　　（八）品牌影响力
　　品牌即信誉，公司高度重视品牌建设，以品牌见证品质，以品牌赢得市场。经过多年来在行业内的深耕和积累，公司目前在全国范围内已具有较高的品牌影响力和美誉度。
　　公司连续多年被交通部评为AA级信用企业（最高等级），被河南省工程勘察设计行业协会评为“河南省工程设计行业AAA诚信单位”和“河南省勘察与岩土行业AAA诚信单位”（均为最高等级）。公司先后荣获全球最佳项目奖1项、IRF国际道路奖1项；获包括詹天佑奖、鲁班奖、国家优质工程奖、全国优秀工程勘察设计奖在内的国家级奖励140项；省部级奖励683项。
　　2024年1月，公司取得国家住房和城乡建设部颁布的“工程设计综合资质甲级”，成为国内少数“三综一甲”资质的工程咨询单位。
　　（九）人才竞争力
　　截至2025年底，公司员工总数3,115人，其中勘察设计大师、国务院和省政府特殊津贴专家等高端人才29人，国家、省部级劳动模范和“五一”劳动奖章获得者9人；拥有正高级职称人员210人，高级职称754人；各类注册工程师1,252人；博士后、博士、硕士1,053人。公司构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型博士团队为为引领的多层次阶梯人才队伍，为持续发展提供智力支撑。
　　（十）文化凝聚力
　　公司高度重视企业文化建设，系统提炼企业使命、愿景、核心价值观、发展理念与质量方针，并全面融入员工思想、行为规范与业务流程，为可持续发展提供精神动力与文化保障。
　　公司搭建完整的企业识别系统，视觉层面形成标准化 logo、色彩、字体体系，并广泛应用；行为识别方面，秉持 “企业发展靠员工、员工发展靠企业”理念，强化组织与个人行为规范。公司着力培育“创新文化、质量文化、奋斗者文化”，将核心价值观转化成员工的情感认同与行为自觉，提升员工归属感与组织向心力，实现员工形象与企业形象协同统一。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2025年，面对基建投资趋缓、市场竞争加剧、行业变革深化等复杂局面，在董事会的坚强领导下，公司和子公司全体员工凝心聚力、迎难而上，积极推动转型发展，保持了稳中有进的良好态势。
　　(一)市场开拓实现有效突破
　　1.经营布局持续优化
　　发挥集团综合实力和属地化优势，深化与重点客户的战略合作，跨区域经营能力不断增强，为业务拓展提供了有力支撑。
　　河南省内市场交通、建筑、矿山业务不断巩固，水利水务、城市更新、能源电力、生态环境等业务板块也呈现出多点开花态势，其中豫南区域形成低空经济、储能、农业产业等多赛道并行格局。河南省外市场聚焦长三角、粤港澳大湾区、成渝城市群及新疆等国家战略区域，以区域总部和经营联区为支点，强化资源统筹与业务协同，实现生产经营一体化发展。其中新疆分公司、粤港澳区域总部均有大型项目落地，成渝区域总部实现多元业务齐头并进。海外市场深耕非洲、南亚和东盟，拓展中东等新兴市场。发挥援外优势，中标援柬埔寨道路管理项目。加强海外经营中心力量，强化海外资源协同平台建设，推动集团各类业务“走出去”。
　　2.多板块业务协同发展
　　紧跟国家战略导向，持续优化业务结构，发挥规划先导作用，推动交通、城建、水利、建筑、矿山、能源电力六大行业与环境、安全两大领域“6+2”业务协同并进，各专业间的融合不断深化，各领域间的业务联动更加紧密，整体呈现融合发展、重点突破的良好局面。
　　交通业务主动靠前服务，助力嵩汝、洛嵩、嵩内多个高速项目的特许经营方案完成审批。中标民权至砀山高速、郑州至辉县高速等重点项目。水运方面抢抓河南省向水图强、开辟出海通道机遇，中标漯河港扩容提升、沙颖河通港达园工程等一批重点项目。民航方面，首次独立中标通用机场选址、可研咨询服务项目。物流方面，中赟国际深耕煤炭物流业务，完成河南省年内唯一获批的央储煤基地项目设计，中标山东济宁梁山煤炭物流工程等一批项目，市场份额稳居行业前三。城建业务承接郑州经开区先进制造业园区新能源及智能网联汽车产业园片区开发、郑州港尉氏港区临港融合发展示范区规划等一批代表性项目。入选河南省农业农村厅“优秀勘察设计单位推荐名录”，开展高标准农田、全域土地综合整治等业务市场。成功取得全类别压力管道设计许可证，为燃气、热力等新业务发展提供了支撑。建筑业务中标养老体系、5G网络资源建设、航空大学城配套等综合类项目，涉及住宅、文旅、产业园、城市更新等多个领域，民生与新型基础设施类项目占比稳步提升。水利业务承接防洪治理、流域综合治理、城市防洪排涝等多类型业务，落地防洪综合治理等综合项目。中犇检测公司成功扩项水利工程检测资质认证，拓宽水利检测业务。能源电力和矿山业务方面，承接了风光一体低风速风力发电(50兆瓦)、生物质能资源化利用集中供热等项目。中赟国际签订了印尼秦发一矿、二矿选煤厂成套设备采购合同、中标金水区智创农谷地热能建设EPC项目，中鼎智建中标海上光伏廊桥项目，项目类型趋向多元化。
　　3.新业务、新模式多点破局
　　智慧数字业务方面，主导完成河南省“一轴一廊”交通基础设施数字化转型升级示范通道设计，形成可复制推广的“河南经验”，并推动集团数字化业务深度协同发展。低空经济方面，中标低空经济实施方案、森林防火飞机起降点规划等项目，推进低空经济基础设施设计和产业园区项目落地。环境领域，落地豫东南零碳园区、兰太零碳高速等多个标杆项目。安全领域，集团获批河南省交通运输厅交通安全与应急保障技术创新中心，在矿山安全设计业务增长迅速，承接化工、燃气、热力管道及南水北调等工程安全评价。
　　业务模式方面，不断完善“前期策划一规划设计一后续服务”的全链条经营模式。桥梁院、中鼎公司等协同联动，互相带动，抱团拓市场。总包事业部探索“T+EPC+O”模式、勘察事业部实施全域土地综合整治项目，形成可复制的业务模式。
　　4.经营质量有效提升
　　多措并举推动经营质效持续向好。一是持续开展回款攻坚。成立专项收款专班，建立跨部门协同机制，系统梳理应收账款，针对不同客户与账期特点，采取分类施策、多路并进的清收策略，全力回收应收账款。二是分公司管理持续优化。构建标准化的分公司管理制度框架，完成存续分公司归口管理调整，在推进“经营拓展+技术支撑”协同发展的同时，有效把控风险。三是投标与合同质量持续提升。加强投标全过程管理，开展标前策划与风险研判，规范合同条款审核。
　　(二)项目生产取得扎实成效
　　1.积极服务国省战略
　　紧密围绕国省重大战略开展深度研究，取得系列重要成果:高质量完成全国首个省级临港产业发展规划--《河南省临港产业发展规划(2025-2035年)》。承接《河南省交通基础设施重大战略支撑工程谋划研究》《河南省“十五五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》《河南省综合交通枢纽发展规划》《河南省“十五五”交通运输物流发展规划》《“十五五”邮政业发展规划暨全球性国际邮政快递枢纽城市规划》《河南省“十五五”煤炭工业发展规划》等一大批省级“十五五”规划研究重点项目，领域涵盖交通、产业、数字化等。承接河南省内首批低空经济专项规划，开展大型企业级战略规划项目，智库专业影响力和决策支撑力显著增强。
　　2.重大项目保障有力
　　系统构建后期服务管理体系，明确各级职责与协调机制，强化监督考核，有力保障高速公路“13445工程”8条高速公路及1条国道在2025年底集中通车，强力支撑河南高速公路通车里程破万公里。组织开展“百日会战”攻坚行动，推进嵩汝高速、南盐高速等7个重点项目的前期要件与勘察设计工作。重点推进贾鲁河复航和沙颍河通港达园等省重点工程。
　　3.服务机制持续完善
　　修订《后期服务管理办法》，明确三级服务体系，统筹集团资源，优化后期服务资金使用办法，保障后期服务运行效率和质量；全面梳理集团近三年设计变更趋势，开展设计变更专项排查，加强项目风险管控。
　　(三)管理效能得到稳步提升
　　1.战略规划引领发展
　　发布《集团发展规划(2025-2027年)》，确立拓宽服务领域、优化业务结构等六大转型方向，明确业务发展重点与市场布局策略，构建设计咨询服务体系与技术研发推广体系。配套制定《集团三年人才发展规划(2025-2027年)》《科技创新与质量提升规划(2025-2027年)》《集团数字化发展规划(2025-2027年)》等专项子规划，系统谋划未来三年发展蓝图，为集团未来发展描绘清晰路径。
　　2.激励机制激发活力
　　压实分管领导责任，构建覆盖市场经营、全员创新与人才培养、绩效考核激励体系。出台《市场经营激励办法》《集团成果转化推广协同经营鼓励政策》，建立跨部门协同经营顶层框架，通过明确角色定位、细化收益分配规则与强化过程统筹，激发经营合力。实施《卓越技术人才培养与认定办法》，建立以业绩和创新价值为导向的人才评价新标杆。
　　3.数字信息系统提质赋能运营效能提升
　　以“业财融合、数据驱动”为主线，推动核心运营流程的数字化升级。在项目管理方面，全新上线的项目综合管理系统完成数据中台建设，实现公司、部门、项目三级信息看板与数据穿透，提升管理决策效率。在财务管理方面，分公司报销系统与项目管理系统上线实现业财互通，生产部门预算线上全流程管理，提升编制效率与管控精度。在人力资源方面，升级人才管理信息系统，实现全周期人才信息集成、可视化“人才地图”展示及结构化数据分析。
　　4.管理体系持续完善
　　以标准化、规范化为目标，持续夯实管理根基。起草修订《勘察项目管理办法》《项目前期要件管理办法》等多项制度，规范业务流程，加强了风险与成本控制。修订《项目分级分类管理办法》等体系文件，适应集团化运营模式，通过内部审核、管理评审与常态化质量督查等多措并举，形成持续改进的管理闭环。高分通过AAA级分级认证，CMMI5级认证落地，ISO体系通过年度监督审核，管理规范化水平显著提升。
　　此外，在资本市场，完成设研转债摘牌，推动3.73亿元债券转换为公司股本，有效优化财务结构、降低资产负债率。
　　(四)创新创优根基得到有力巩固
　　1.成果转化体系更趋成熟
　　编制发布涵盖3大类50项产品的推广手册，探索“材料供应+特种施工”新业务模式。获批“河南省固废材料道路工程循环利用重点实验室”。完成装配式波形钢腹板组合盖梁成套技术研发与应用，助力桥梁产业链发展。完成《钢渣集料冷铺抗滑磨耗层技术规程》等3项地方标准编制发布，钢渣磨耗层技术从“试验段”到“规模化应用”落地3个项目，固废基流态固化土技术在兰太高速应用。
　　2.行业荣誉成果丰硕
　　在各类行业评选中捷报频传，获奖数量与质量均创近年新高，全年生产项目累计获得各类荣誉170余项，“深山区大高差三层螺旋隧道群设计及绿色建造”摘得“IRF国际道路奖”提名奖。荣获全国性奖项46项，包括年度中国交通运输协会科学技术发明特等奖1项，全国公路交通优秀勘察设计一等奖2项、全国优秀工程勘察设计奖1项、全国煤炭行业工程咨询成果一等奖2项等。同时，揽获河南省科学技术进步奖3项、茅以升交通运输科技进步奖1项等。
　　3.全员创新氛围日益浓厚
　　实施《全面创新计划实施方案》，鼓励全员在技术、管理、业务等各环节大胆探索、勇于突破。新增授权专利50项，其中新增发明专利18项。第七届“创新论坛”征集创新计划56项，集中展示了19项优秀成果。主动创新、乐于创新成为企业内在的文化基因。
　　(五)文化聚力呈现良好风貌
　　1.党建铸魂，凝聚发展向心力
　　扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，并制定专项实施方案，推动学习教育走深走实。认真学习贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，引导全体党员统一思想、强化担当，将学习成果转化为推动发展的实际行动。3个党支部获省厅“先进党组织”，5名同志获评省厅“优秀共产党员”“优秀党务工作者”。
　　2.关心暖心，构筑和谐大家庭
　　深入践行“以人为本”理念，制定并推进《员工服务保障体系实施方案》，搭建线上线下多元化沟通平台，协调解决员工子女入学、优化通勤公交线路等问题。颁发员工子女高考奖励，慰问病困员工，彰显集团关怀。组织成立“设研院读书会”，全年开展篮球、乒乓球等12项大型文体活动，丰富员工精神文化生活。
　　3.品牌扬名，提升行业影响力
　　集团与央国企深化合作，“朋友圈”持续扩大。成功通过国家高新技术企业认定，连续三年荣获“中国地理信息产业百强企业”称号，荣登“中国地理信息产业最具成长性企业”榜单，软实力与综合影响力迈上新台阶。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　（一）公司发展战略
　　公司编制了《发展规划（2025—2027年）》。根据规划，到2027年，形成各专业深度融合的集成化一体化服务能力，实现主营业务平稳增长并加快转型升级，新兴业务多点突破并形成新的利润增长点，综合能力、服务品质、运营效率和发展质量显著提升。
　　业务结构更加多元。推动设计咨询类业务迈向智能化、绿色化、产品化。纵向围绕工程全生命周期技术服务产业链，补链延链强链，构建多元化产品矩阵，打造协同聚合优势。横向围绕交通、城建、建筑、矿山、水利、环境、能源电力等领域，加快培育一批市场竞争力强的新兴业务。科技创新和成果推广取得突破性进展，数字智慧、智能建造、绿色材料等市场影响力持续提升。
　　技术能力更加突出。集成化技术服务体系基本形成，服务品质全面提升，服务附加值显著提高。培育一批具有行业影响力的省部级技术人才，依托重点工程成功申报一批省部级以上获奖项目，围绕行业发展新趋势申报一批创新技术平台。
　　市场支撑体系更加健全。市场经营资源统筹能力不断提高，国内国际市场经营布局更加完善，区域经营和服务能力明显增强，项目风险评价机制更加健全，项目质量明显改善，市场拓展成效更加显著。
　　（二）经营计划
　　一是深耕传统业务，巩固核心优势。聚焦“十五五”高速公路规划项目，深化与相关地市交通运输局、交投集团的常态化对接，以技术贴身服务筑牢合作黏性，延伸改扩建、运营维护等产业链条；河南省外瞄准新疆、川渝等重点区域，通过属地化技术支撑与资源统筹，拓展公路业务市场。锚定城市更新、高标准农田、燃气热力管网等核心赛道，河南省外聚焦浙江、粤港澳等成熟市场，重点承接市政配套、老旧改造等传统业务，以标准化服务提升市场渗透率。不断扩大城市更新、产业园区和交通领域的核心业务，积极拓展康养医疗等新兴赛道。坚持“水利为主、水运为辅”，深耕豫南核心区域，聚焦水库建设、灌区改造、流域治理，强化与地方水利平台的长期合作。
　　二是提升转型业务能效，培育增长新引擎。数字化业务方面做强智慧交通、智慧城市、智慧水利等核心赛道，布局智慧公路运营、智慧城市运维、城市体检等衍生场景，拓展数据治理和数据运营服务场景，推动数字技术在项目全生命周期的应用，提升智能化水平。绿色低碳和环境领域要做大零碳园区、零碳高速、零碳港口、绿色建筑等典型项目，扩大固废利用、绿色材料推广、新能源微电网建设、碳资产开发与交易等业务覆盖面，以项目为纽带激活集团绿色低碳业务协同。积极拓展生态修复与地灾防治、工业污水处理、城乡供水一体化、水库管护等民生配套业务。安全领域重点提升交通、工贸、矿山领域全过程安全管理与应急服务能力，聚焦风险评估、预案编制及应急平台建设等核心方向，积极拓展化工领域，快速提升安全治理咨询能力，为政府和企业提供专业化、系统化安全支撑。聚焦“交通+旅游”“交通+产业”“港口+产业”“城市更新+运营”等融合场景，发挥公司综合优势，制定标准化设计方案，拓展多业态协同效益。
　　三是创新经营模式，拓宽发展空间。 更新市场经营模式，从单一技术输出转向“协同经营+全链条服务”，推广FEPC+O、全过程咨询等新型合作模式。通过整合内部专业资源，强化跨专业协同，提升集团在综合项目、新兴领域的市场份额，承接更多优质项目。
　　四是链接全球资源网络，稳步推进国际化布局。聚焦“一带一路”沿线国家与区域合作机遇，巩固南亚、西非等成熟市场，持续深耕当地核心业务。拓展中东、东盟等潜力市场，推动技术、产品与服务走出去，参与国际基础设施建设与产能合作。优化海外业务管理体系，加强与央企、当地企业的协同合作，搭建内外资源衔接平台。强化海外分子公司财务管控，提升海外项目运营与服务能力，推动“中工设研院”品牌走向海外。
　　（三）可能面临的风险
　　1、政策性风险
　　公司主要从事的交通、城建、建筑、能源、环境、水利等领域的工程咨询业务，与国家基础设施投资之间关系较为密切，公司业务的发展依赖于国家基础设施投资规模。因此，国家宏观经济走势、基础设施建设和更新需求、区域发展政策导向以及地方财政实力等多重因素均可能影响基建投资强度，若未来政府大幅缩减基建预算，公司将面临不利冲击。
　　针对上述风险，公司将积极实施前瞻性战略布局：一是强化政策研究与市场预判，动态优化业务矩阵，通过拓展服务领域、布局省外及海外市场等多维协同策略提升抗风险能力，增强发展韧性。二是强化内生增长动能，依托人才集聚优势加大研发投入，加速技术创新与成果转化等措施，拓展新的发展赛道，为公司业务发展注入新动力。
　　2、市场竞争风险
　　工程咨询行业由资质壁垒与资源禀赋主导市场分层，呈现头部集中型竞争结构。公司凭借综合实力在行业中处于相对优势地位，但随着跨区域不断拓展，以及进入新的业务板块，将面临更加激烈的竞争环境。
　　针对上述风险，公司采取差异化竞争策略：一是持续提升服务质量及工作效率，通过 AI 技术赋能业务流程、实施人才技能倍增计划，降本增效；二是加大人力和资金投入，重点投入智慧化转型、科研成果转化等领域，提升核心竞争力；三是完善全国及海外区域服务网络，通过区域服务中心建设强化属地化响应能力，形成 “技术 + 服务”的竞争优势。
　　3、质量责任风险
　　根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第714号），建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位依法对建设工程质量负责。公司已建立较为全面有效的质量控制体系并持续改进，如果本公司在进度控制、总体质量控制中因失误而导致产品质量问题，将对本公司的市场信誉和市场地位产生负面影响。虽然本公司已经购买相关保险，但因质量问题引起的纠纷、索赔或者诉讼仍然有可能额外增加公司的成本。
　　针对此风险，公司一是不断提高员工专业技术水平和责任意识，技术岗位实行任职资格制，坚持公司“以质量为根本”的发展理念；二是持续升级公司质量管理体系。目前公司质量管理体系分级认证已获得AAA证书，并是河南省“省长质量奖”获得者；三是全面总结梳理以往的设计成果，开展标准化设计；四是采用协同设计、数字档案馆等信息化手段，深化数字技术和 AI技术应用，优化设计工具，提高设计效率，提升设计质量。
　　4、应收账款发生坏账损失风险
　　尽管公司客户主要为政府部门及下属的基础设施投资管理公司，资信良好，同时公司已建立了对客户资金计划或财务状况持续跟踪的机制及相应的回款管理制度，但宏观经济波动或客户财政能力恶化仍可能引发回款风险。另外，逾期账款将导致信用减值损失增加，直接侵蚀当期利润。
　　针对上述风险，公司构建“制度+技术”双维防控体系：一是建立专业化催收机制，实施应收账款全周期责任制，通过法律手段强化履约担保；二是搭建系统管控体系，集成客户财务预警与动态账龄分析，实现风险前置管理。
　　5、河南省外及海外市场拓展不达预期的风险
　　随着全国统一大市场的逐步建立，空间上的行业壁垒被逐步打破，但条块分割及区域保护现象仍然存在。海外市场因法律、规范、文化和习惯差异，开拓时面临诸多问题。若无法有效掌握东道国政治法律体系，不能快速提升海外项目管理经验与水平，将不利于公司开拓海外市场。
　　针对上述风险，公司采取两项措施：一是组建河南省外区域服务中心，实施属地化管理，大力拓展市场；二是要求海外事业部负责涉外工程咨询的员工，认真学习东道国法律法规、技术标准，了解当地风俗习惯，评估项目风险，迅速提升海外项目综合管理水平。
　　6、业务扩张的管理风险
　　随着公司业务拓展、规模扩张，若公司管理水平、人才和技术储备无法跟上规模扩张步伐，组织架构和管理模式难以适应业务发展需要，公司将面临一定管理风险。
　　针对上述风险,公司优化内部机构设置，以契合集团化管理需要，构建完整的内部控制制度，规划区域拓展管理架构。同时加快引进和培养高端复合型管理人才，为公司发展提供智力支持和人才保障。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）行业发展情况　　公司主要提供基础设施建设的工程设计咨询及勘察设计服务。作为工程建设的灵魂和先导，勘察设计行业对推动基础设施高质量发展具有重要的引领和赋能作用。目前，行业正在从传统服务到全周期价值创造转型，以“设计+”模式整合产业链上下游资源，提供全过程工程咨询服务，如项目投资决策、勘察设计、施工建设、后期运维等，成为设计企业发展方向和提升综合竞争力的重要手段。　　（二）主要业务、主要产品　　公司是一家聚焦于交通、城建、建筑、矿山、水利、环境、能源电力七大领域，为建设工程提供专业技术服务以及其他延伸服务的工程咨询公司。公司主营业务围绕“技术咨询服务”和... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）行业发展情况
　　公司主要提供基础设施建设的工程设计咨询及勘察设计服务。作为工程建设的灵魂和先导，勘察设计行业对推动基础设施高质量发展具有重要的引领和赋能作用。目前，行业正在从传统服务到全周期价值创造转型，以“设计+”模式整合产业链上下游资源，提供全过程工程咨询服务，如项目投资决策、勘察设计、施工建设、后期运维等，成为设计企业发展方向和提升综合竞争力的重要手段。
　　（二）主要业务、主要产品
　　公司是一家聚焦于交通、城建、建筑、矿山、水利、环境、能源电力七大领域，为建设工程提供专业技术服务以及其他延伸服务的工程咨询公司。公司主营业务围绕“技术咨询服务”和“技术研发与成果推广”两条主线展开，其中“技术咨询服务”包括“行业智库”“工程全生命周期技术服务”等，“技术研发与成果推广”包括“数智产品”“智能建造”和“绿色建材”等业务。
　　1、行业智库
　　公司设立了河南省交通安全研究中心、河南省枢纽经济与产业发展研究中心和河南省交通绿色发展研究中心，并设有战略发展研究院，致力于为行业发展提供前瞻性理论基础，为各级政府提供决策参考，以及提供专业的技术咨询服务。2025年，公司参与编制的《河南省临港产业发展规划（2025—2035年）》近日由河南省政府办公厅正式印发实施，该规划为国内首个省级层面临港产业发展规划。
　　2、全生命周期工程技术服务
　　公司为建设工程提供综合规划、工程咨询、工程勘察、工程测绘、工程设计、工程监理与项目管理、实验检测与计量设备校准等覆盖工程建设及运营维护各个阶段的工程全生命周期技术服务。
　　——综合规划。公司持有工程咨询综合资信甲级和城乡规划甲级资质、工程咨询单位PPP专项甲级，可以开展所有专业领域的规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程咨询、项目投融资等业务。
　　——工程咨询。造价咨询：项目投资测算及财务分析评价，工程项目全过程造价咨询及工程司法鉴定等业务。安全咨询：开展交通、矿山、冶金领域的应急安全与职业危害、综合检测与提升治理的集成化服务。双碳咨询：开展区域、园区和企业双碳解决方案、产品碳足迹、应对气候变化、绿色低碳发展规划及企业环境、社会和公司治理（ESG）等咨询业务。生态环境导向开发（EOD）咨询：涵盖EOD项目评估、策划与规划，实施方案编制与项目申报，可行性研究报告编制等。综合开发项目策划：项目投融资策划、空间与产业规划、产业导入、效益分析等。环境咨询：开展环境影响评价、竣工环境保护验收、水土保持方案、突发环境事件应急预案、生态影响专题研究、水资源调查和入河排污口论证研究以及社会稳定风险评价。
　　——工程勘察。公司持有工程勘察综合甲级资质。主要开展公路、桥梁及隧道工程地质勘察，市政工程、轨道交通及工民建岩土工程勘察，地球物理勘探，基坑、高边坡治理岩土工程勘察、设计、科研及技术咨询等业务。公司注重勘察技术的升级，除了采用地质调查、钻探与取样等手段外，还运用波速测试、大地导电率测试、物探勘探、卫星遥感等先进技术准确判断地质构造。
　　——工程测绘。公司持有测绘行业“大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、互联网地图服务、海洋测绘”九项甲级测绘资质，是国内测绘行业为数不多的同时持有以上资质的企业之一。可以开展工程测绘、不动产测绘、航空摄影测量与遥感、地理信息系统工程应用与开发、三维激光雷达扫描测量及数据处理、三维建模、智能交通、全域土地综合整治、低空经济、土地规划、安全监测、应急测绘保障以及测绘成果质检等综合性测绘业务。公司利用GIS技术开展数据采集与处理、数据治理与建库、专题地图研制、一张图系统开发、智慧化平台集成等业务。
　　——工程设计。工程设计是公司开展全生命周期工程技术服务的核心业务。公司持有工程设计综合甲级资质，该资质可在公路、水运、市政、水利、建筑、煤炭、铁道、电力、机械等21个行业内开展工程设计咨询业务。公司在交通、城建、能源、建筑、环境、水运等领域皆有较为突出的业绩积累。2025年，公司申报的“新晋高速三层螺旋隧道群设计及绿色建造项目”荣获2025年IRF国际道路奖提名奖，该项目针对深山区特殊地理条件，创新采用三层螺旋隧道展线设计，有效解决了700多米大高差地形下的道路选线难题，同时融入低碳设计理念，实现了工程建设与生态保护的有机统一，为全球山区复杂地形下隧道工程的建设提供了可借鉴的“中国方案”。
　　——工程监理与项目管理。公司全资子公司高建公司是全国首批12家公路甲级监理企业之一，持有交通运输部公路工程、水运工程，住建部房屋建筑工程、市政公用工程、机电安装工程、电力工程、铁路工程、矿山工程、通信工程等多项工程监理资质，专业覆盖公路、市政、房建、水运、水利等多个领域，可以为客户提供工程监理、工程代建、项目管理、试验检测等专业技术咨询服务。高建公司通过了“三标一体化”认证，是国家高新技术企业。2025年，高建公司中标了近年最大矿山项目——和硕县阿拉塔格北石灰岩矿矿区建设及开采工程项目施工监理；中标了近年最大的代建管理项目——国道绥芬河至满洲里公路牡海界至横道河子段改扩建工程项目。上半年，还开拓了新的市场区域，如海南省高速公路监理业务、黑龙江省公路代建管理业务、西藏自治区市政公用工程监理业务、新疆维吾尔自治区公路和矿山监理业务等。
　　——试验检测与计量设备校准。公司全资子公司中犇检测持有公路工程综合甲级、公路工程桥梁隧道工程专项、公路工程交通工程专项、水运工程材料甲级、水运工程结构甲级试验检测资质和建设工程检测八项资质，检测参数达3000余项，业务涵盖工程原材料试验检测、工程建设过程中及运营期检测监测、计量设备校准。2025年，中犇检测成功中标尼泊尔加德满都-特来/马德哈西快速路项目10标段隧道超前地质预报技术服务项目，在巩固国内市场的同时，持续拓展海外业务。
　　3、数智产品
　　基于BIM+GIS技术，公司发挥对工程全寿命周期各阶段的系统认知优势，构建了“1（1个数据中心）+3（建设、管养、运输3个业务平台）+N（多个应用系统）”智慧交通体系，开发了多个数字化应用产品。公司自主研发构建"公路智建BCM3.0"智慧建造平台、"智慧管养平台（DHP）"和"河南省高速公路应急指挥调度系统"三大核心管理平台，深度整合公路交通基础设施规划、建设、养护、运营全生命周期中的动静态数据资源，打造覆盖高速公路项目全业务流程的"建-管-养-运"数智化管控体系。研发出涵盖智能建造、AI智慧巡检、养护作业车辆智能监管、作业区安全布控、养护质量智能管控软硬件一体化数智管养系列产品。系列研发成果已在河南省40个重点在建高速公路项目及57个运营管理单位、68个区域指挥中心实现规模化应用，同步构建起"省级行业监管+项目级业务执行"的双层管理架构，有效推动高速公路基础设施数字化转型升级，提升管养效能和应急指挥水平，为智慧交通体系建设提供创新实践范例。
　　4、智能建造
　　智能建造业务主要依托全资子公司中鼎智建负责实施运行的工程技术研究中心及产业转化创新基地（一期工程，以下简称“基地”），基地拥有高素质的专业技术团队和行业领先的相关生产设备,具备完善的钢结构智能制造生产能力。其中，基地自主创新研发了双模同压技术，可实现波形钢腹板的自动化模压一次成型；率先引进数控剪力钉焊接机、机器人焊接机、龙门数控钻床等先进设备，引领行业技术升级。2023年，被认定为国家高新技术企业、河南省工程技术研究中心。
　　2024年11月，中鼎智建申报的“河南省装配式桥梁智能建造中试基地”成功获批,填补了河南省装配式建筑产业链中试基地的空白。该中试基地致力于提供波形钢腹板连续压铸及表面处理、波形钢腹板自动焊接、桥梁钢结构自动化板单元制作、桥梁架设装备制造、钢结构桥梁全过程检验测试等中试服务，充分利用设研院的设计研发、产品制作中试推广和过程中的检验检测全过程服务优势，打通了“基础研究—技术攻关—技术应用—成果产业化”的创新全链条。近年，基地承接了世界首创技术装配式大悬臂波形钢腹板盖梁的生产制造项目，波形钢腹板产品成功应用于我国首座跨越南水北调中线干渠波形钢腹板矮塔斜拉转体特大桥——衡昔高速公路项目跨南水北调特大桥；参建瑞梅铁路（江西段）RMJX-2标系杆拱工程，正式跻身铁路业务领域；中标首个涉铁转体项目——双柳长江大桥及接线工程钢箱梁项目，进一步增强公司在钢构领域的市场影响力与竞争力。
　　5、绿色材料
　　依托河南省重点实验室等省部级研发平台，持续开展工业固废绿色生态胶凝材料路用技术、钢渣集料冷铺抗滑磨耗层预养护技术等绿色低碳建养技术研发，编制了地方标准。2025年上半年，公司工业固废绿色生态胶凝材料在长垣至修武高速公路、息县226省道等工程项目推广应用近1300吨，钢渣集料冷铺抗滑磨耗层在南林高速专项养护工程推广应用5车道公里，同步推动在菏宝高速、南邓高速等专项养护工程中的应用。
　　（三）经营模式
　　在市场经营方面，公司立足河南，不断拓展河南省外市场，坚定推进属地化区域中心建设，同时，积极加快谋划海外市场。
　　公司在河南省内设置六大区域分中心，即郑州、豫东、豫南、豫北、豫西南经营区域分中心；河南省外设七大联区，即华南、西南、华东、华中、华北、东北和西北联区，不断完善属地化经营，以提高服务响应速度，为客户提供更加高效优质的技术服务。海外市场设立了南亚区域公司（孟加拉）、东盟区域公司（柬埔寨）、东非区域公司（肯尼亚）和西非区域公司（科特迪瓦），计划筹建中东区域公司，加快中东市场的深度开拓。
　　在业务承接方面，一是本公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作，对于经评审可以参与竞争的项目由市场部组织各专业院进行投标。二是由于本公司在工程咨询行业（含规划研究、勘察设计、项目管理、检测、监理等相关业务）内具有一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向本公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务。业主也可根据《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程勘察设计、技术咨询等业务。
　　在生产组织方面，公司在获取传统项目后，根据具体项目的业务类型和客户需求，按照不同业务类型特点，组织相关部门进行生产，一般需要经过项目策划、方案拟定、方案评审、编制成果文件、成果审核审定和现场服务六个环节。在钢结构项目中，公司凭借在桥梁设计方面的优势，与桥梁工程承包商保持有密切合作关系，在生产时按照桥梁设计方案及客户要求进行深化，制定适宜的产品加工制造方案，对应不同项目类型交付不同规格、技术指标的定制化产品，以做到“以销定产”。
　　勘察设计及规划咨询业务是公司的主要业务。公司工程勘察设计咨询工作（含预可、工可、初步设计、施工图设计）从确定承接并开始组织生产到最后提交设计成果，一般需要经过制定工作大纲、方案拟订与优化、方案评审、编制成果文件、外部审查、出版交付、后期服务等环节。公司在生产过程中严格按照ISO9001质量管理体系等标准进行质量控制，成果文件须经过自校与复核后方能进入审核审定环节，参与文件编制、审核、审定的人员与公司共同承担全部设计责任。在数智化业务方面，公司组建有数智化技术工作委员会，发布了《管理信息化实施方案》，明确了未来三年信息化发展路径和目标。持续推进业务管理信息化，知识管理平台、科研项目管理平台和人力资源信息系统上线运行，完善协同设计平台升级和财务自动化信息平台建设，积极推进各平台间的数据联通，有效支撑公司科学管理决策。
　　（四）市场地位
　　公司拥有工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程咨询单位综合资信甲级和城乡规划编制甲级，是国内为数不多的拥有“三综一甲”资质的工程咨询单位之一。公司还拥有国家对外援助公路、市政行业项目管理、公路行业咨询资质，也是国内为数不多的同时拥有上述三个类别资质的企业。
　　（五）业绩驱动因素
　　中央经济工作会议明确了2025年经济工作的重点任务，包括以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系；统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展；协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型等九大方面。全国住房城乡建设工作会议对住房和城乡建设领域2025年工作作出部署，包括实施城市更新，推动房地产市场止跌回稳，打造“中国建造”升级版，推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，打造“数字住建”等重点工作。这些重点任务和重点工作，也为公司提供了新的市场机遇。
　　此外，作为未来经济增长的核心驱动力，新质生产力以智能化、数字化、绿色化为核心，正在重塑勘察设计行业在新阶段的发展和应用创新。在此背景下，公司积极拓展新质生产力业务，结合自身优势，不断利用云计算、大数据、人工智能等战略性新兴产业技术，重点围绕基础设施数智管养、低空经济、智能制造、碳中和等领域，积极培育新技术和拓展业务场景，推动生产效率全面提升，为公司注入新的增长动力。
　　大力发展智慧交通，推动数字化转型。公司开发构建了“1（1个数据中心）+3（建设、管养、运输3个业务平台）+N（多个应用系统）”智慧交通体系，研发多个数字化应用产品，为城市交通规划、道路设计和交通管理提供全方位支持。公司自主研发的“数字高速公路智慧管养平台（DHP）”，实现了交通运输部数据年报一键报送、养护规划辅助决策、智能养护作业、桥隧和高边坡健康监测等功能。同时，加快培育地理信息、航测遥感类业务，积极推进“‘车路空天’一体化感知系统”等信息化业务实施。2025年上半年度，公司开发了基于数字孪生技术的隧道安全运营平台，有效促进了隧道安全运营由各高速公路管理单位独立运行向综合协调转变，提升了隧道运营智能化、自动化监测预警能力和行业监管水平；开发了水运智慧建造管理平台，实现水运工程建设项目投资、进度、质量、安全等关键环节的全过程数字化管控；打造了工程项目管理领域的“一站式智慧资料管理解决方案”的综合性管理系统，该系统集前期设计信息管理、中期资料填写与审核、后期竣工资料归档等功能于一体；打造了企业安全生产管理平台，该平台可服务企业园区、住宅小区、工程项目现场、企业产品生产制造过程等多种场景。
　　深化绿色低碳技术研发，积极布局碳中和领域。在“双碳”目标的指引下，公司将绿色低碳技术作为新质生产力的重要方向，融合数字化前沿技术，不断丰富业务场景。2025年上半年，公司碳排放方面新签《低温沥青标准制定》《漯河市大气污染物与温室气体融合排放清单编制项目》等多项合同，涵盖多个业务领域。跟踪碳汇、碳咨询等重点项目，形成较为成熟的项目储备库。公司还积极探索双碳培训新业务，与上海环境能源交易所、妙盈科技等权威机构达成战略合作，共同开发包含线上课程、线下培训、普适性讲座及定制化服务在内的多元化培训产品，拓展公司服务边界，将持续为行业输送高素质专业人才。依托省部级技术研发中心，深入开展低排放多源废胎胶粉复合改性沥青技术等低碳循环材料与节能减排技术研发，研究成果被列入交通运输部科技成果推广目录。子公司中赟国际锚定矿业新质生产力，全力开展智慧矿山业务，引领数智矿山“新路径”；积极拓展生物制天然气循环利用工程、集中式光伏工程、共享储能工程、源网荷储工程、煤矿超低浓度瓦斯蓄热氧化发电供热工程，助力绿色转型发展。同时，公司积极拓展新能源业务，在清洁能源项目规划设计、智慧城市、生态修复、智慧物流工程等领域开展实践探索，为城市可持续发展贡献力量。
　　提升智能制造水平，推动科技成果产业化。智能建造是公司新质生产力重点业务之一。公司工程技术研究中心及产业转化创新基地（一期）项目于2022年4月全面建成，2023年度被认定为河南省工程技术研究中心。智能化车间装备精良、工艺精湛，主导研发的双波同压技术为国内首次运用，实现了波形钢腹板的自动化模压一次成型，波形钢腹板智能焊接工作站、智能机器人剪力钉焊接工作站、龙门数控钻床等高精尖设备，均为行业内首次运用，实现了公路与市政桥梁主要构件的智能化制造、工厂化生产，为桥梁设计与智能建造一体化融合发展积累了经验，助力河南省钢结构产业高质量发展。此外，引入地源热泵技术，每年可节约标准煤62.2吨，减排二氧化碳165吨，减少二氧化硫、粉尘及氮氧化合物排放4.2吨，让低碳理念贯穿始终。
　　竞逐低空赛道，构建多元应用场景。低空经济作为新质生产力的典型代表，是培育发展新动能的重要方向。公司紧抓低空发展机遇，成立低空经济专班，在低空经济政策研究、发展方案规划、三维高精地图测绘、智慧与数字化飞行保障、应用场景的拓展与应用及相关科研课题研究等方面不断取得进展与突破。近年，中标和承接多个项目，如森林火灾天地空协同监测预警系统、无人机巡查质量监管体系、大荷载无人机群协同应急救援技术装备等项目，涉及森林防火、智慧环卫、应急救援等重要应用场景。此外，编制了《关于打造低空经济先行示范区，推动全省低空经济高质量发展的报告》《郑州航空港区低空经济发展研究》等多个研究报告，为河南省低空经济发展提供了前瞻性对策建议。
　　公司将创新研发作为新质生产力发展的核心驱动力，聚焦人工智能、物联网、大数据等前沿领域，开发了一系列具有自主知识产权的创新产品和解决方案，推动其在工程建设全生命周期的深度应用。未来，公司将继续加大对新质生产力的投入，推动技术创新与业务创新深度融合，为公司高质量发展提供强有力的支撑。

　　二、核心竞争力分析
　　（一）主业专注力
　　自1964年建院以来，公司始终坚守初心，坚持主业，从不盲目涉足非主营业务领域。公司历来高度重视变革、发展与突破，根据市场变化不断进行业务转型也是公司上下的共识，但无论是从单一的交通领域拓展到涵盖交通、城建、建筑、矿山、环境、水利、能源电力七大业务板块的综合业务群，还是从单一的河南省市场拓展到全国市场及遍布40多个国家和地区的海外市场，抑或是从单一的设计咨询业务拓展到全生命周期工程技术服务、技术研发与成果转化及推广等两条业务发展主线，公司始终坚持将主营业务聚焦在设计咨询领域，坚持在自己熟悉领域的深耕细作。公司的投资和并购均围绕主业展开。
　　公司合理的股权结构为公司坚持上述发展理念提供了根本保证。目前公司的股权结构为：公司控股股东河南交院投资控股有限公司持有108,336,197股，约占公司总股本的33.40%；公司国有股东河南交通投资集团持有47,029,248股，约占总股本的14.50%；其他中小股东持股约占总股本的52.10%。控股股东股权稳定，有利于公司的长远发展；国有股份占有较高的比例，有利于营造良好的经营环境；中小股东持股占比一半偏上，有利于公司股权流通。
　　（二）战略引领力
　　公司始终坚持以战略规划为引领，不断推动公司实现高质量发展。2024年，公司编制了《设研院集团发展规划（2025-2027）》，坚持“用服务创造价值，让生活更美好”的企业使命，践行“追求卓越、潜心笃行、诚信担当、合作共赢”的核心价值观，贯彻“以服务为核心、以质量为根本、以技术为保障、以市场为引领”的发展理念和“规范、创新、优质、和谐”的质量方针，围绕构建工程领域全生命周期一体化服务产业链的目标，遵循设计咨询服务、技术研发与成果推广两条成长主线，致力于成为中国领先的工程技术综合服务企业。
　　经有关部门批准，公司成立有交通运输战略发展研究院、河南省交通安全研究中心、河南省交通绿色发展研究中心、河南省枢纽经济与产业发展研究中心等新型智库，在为区域社会经济发展和重大战略规划落地提供智库服务和技术支持的同时，也为公司发展提供前瞻性的战略研究。
　　（三）技术领先力
　　作为一家技术咨询企业，公司自1964年成立以来始终秉持技术立院的原则，参与了诸多科技攻关项目，积累了丰富的技术储备。
　　截至2025年6月底，公司先后完成省部级科研项目152项，获得国家级、省部级科研成果奖108项。拥有有效专利558项（含子公司208项），其中发明专利181项（含子公司43项）、实用新型专利373项（含子公司166项）、国外专利3项、外观设计专利1项；获得软件著作权307项（含子公司104项）。
　　公司在高速公路改扩建技术、特大桥梁设计、波形钢腹板PC组合箱梁桥成套技术、公路桥梁试验检测、岩土工程等诸多方面拥有全国领先的技术和经验。编纂出版了《波形钢腹板PC组合箱梁桥梁设计与应用》等专著17部；主持或参与制订标准规范60部，其中参与制订《公路路面等级与面层类型代码》等国家标准3部，《高速公路改扩建工程及沿线设施设计细则》等行业标准9部，制订《高速公路设计指南》等地方标准42部（主编28部，参编14部），参与制订《钢结构建筑施工测量及监测技术规范》等团体标准6部。
　　（四）质量保障力
　　质量是公司的立身之本，公司始终守牢“以质量为根本”的发展理念，贯彻落实“规范、创新、优质、和谐”的质量方针，在生产活动过程中，严格规范作业，以创新促进技术水平持续提升，创建优质成果，以优质服务与相关方共建和谐。公司建立系统的质量管理体系(包含质量策划、质量控制、质量保证、质量改进)，定期组织内部审核、管理评审、外部监督审核、外部认证审核，持续改进管理体系，不断增强体系文件的针对性、严密性和运行的有效性。
　　质量管理体系的运行以质量计划为主线，以过程管理为重心，按PDCA循环进行，通过计划（Plan）—实施（Do）—检查（Check）—处理（Action）的管理循环步骤展开控制，提高质量水平。公司实行技术岗位任职资格制度、岗位责任制，项目作业实行“事前指导、中间检查和成果验收”三环节管理制度，作业前编制工作大纲、技术规定、作业指导书等，进行事前指导和控制，预防质量事故发生，作业过程中开展设计评审、设计校审、设计验证、设计条件交接、专业间会审、专项检查、抽查等措施，及时完善技术成果，进行中间过程控制。作业后实行外业验收、成果文件审定等验收制度,保证技术成果质量。实行技术质量评定、考核制度，进行奖优罚劣，落实技术质量责任追究制度。公司专家技术委员会作为公司最高技术决策机构，对重大技术方案、技术标准进行论证和确定，对公司重要技术成果进行鉴定，对重大技术问题进行裁定。实行项目后评价制度，及时总结经验、教训以反馈、指导设计。
　　公司在2000年引入ISO9001质量管理体系，2011年引入GB/T24001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系；2020年引入了工程勘察设计行业组织质量管理体系分级认证标准并获得AAA证书；2021年引入《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012),践行公司追求卓越的核心价值观，持续提升质量保障力。2023年公司获得GB/T22080-2016信息安全管理体系认证和ISO/IEC20000-1:2018信息技术服务管理体系认证。2023年4月，公司荣获河南省省长质量奖。公司将持续对标卓越绩效管理准则，不断改进公司质量管理体系，夯实公司高质量发展的管理基础。
　　（五）管理及技术创新力
　　创新是公司发展的驱动力。为加强对公司创新工作的领导，更深入地推进公司多层面的创新工作，推动公司创新活动常态化，公司专门成立了创新工作促进委员会，并于每年11月至12月开展创新月暨创新论坛活动。通过创新月暨创新论坛活动，公司征集创新方案，总结创新成果，给予资源倾斜和政策支持，重点引导，向全体员工系统地阐释了公司的创新理念，营造了浓厚的创新氛围，逐渐形成公司独特的创新文化。
　　作为“河南省创新龙头企业”，在业务创新方面，公司开始从传统单一咨询业务向研产转化业务扩展，确立了公司发展的两条主线；在机构改革方面，公司积极推行事业部制，设立了交通事业部、城建事业部、建筑事业部、水运水利事业部、勘察事业部、海外事业部及工程管理和工程总承包事业部等七个事业部；在业务拓展方面，公司加快河南省外业务布局，并实施属地化管理模式；在融资渠道创新方面，公司先后发行了中期票据、可转债，还和多家银行建立战略合作伙伴关系；在质量管理方面，公司先后引入了工程勘察设计行业质量管理体系分级认证和卓越绩效管理体系；在人才培养方面，公司设立“设研院教育培训学院”，制定了技术人员职业发展规划，完善职能、技术、经营岗位培训体系；管理工具创新方面，公司先后建设了项目过程管理信息化平台、协同设计平台等。
　　公司将科技创新和成果转化作为转型发展的第二成长曲线，持续加大投入，获批设立了19个省部级行业技术研发中心及工程重点实验室，2021年被认定为“河南省创新龙头企业”。先后获得全国优秀工程勘察设计奖46项，鲁班奖、詹天佑奖、国家优秀工程奖18项；在数智化技术、绿色建材、智能建造等方向不断突破，逐步形成了技术咨询服务、技术研发与成果推广两条主线并进的发展格局。同时，公司是交通运输厅“河南省交通运输科技成果转化推广服务中心”的主建单位，负责组织开展全省交通运输行业科技成果的转化推广。
　　（六）市场拓展力
　　公司坚持业务多元化、服务一体化、市场全国化的发展思路，在深耕传统业务的同时，持续优化经营策略，不断拓展新业务领域、探索新服务模式。公司将经营的起点向前延伸至项目策划阶段，将服务内容覆盖到项目全过程。依托河南省内“七大区域中心”、河南省外“四总部+四联区”，海外“五中心”，充分发挥属地化优势，在为当地政府提供技术服务的同时，不断深化与投资平台、头部企业的战略合作。
　　（七）风险管控力
　　公司高度重视风险的防范与管控，按照“强管理、控风险、增效益”的指导思路及风险管理的总体部署，全面推进内部控制和风险管理体系建设。公司的风险管控制度体系可以分为风险管理工作组织体系、制度体系、风险评估与管理体系、信息传递与监测体系、文化培训体系、监督与改进体系等多个方面。
　　一是风险管理工作组织体系。公司风险管理工作组织体系包括：风险管理领导小组、风险管理工作办公室、风险管理职责部门、各职能部门及各生产单位、子公司等。各主体责任明确，各司其职，为公司的风险管控提供组织保证。
　　二是制度体系。《内部控制手册》《内部控制制度》《董事会审计委员会工作制度》《内部审计制度》《内部审计实施细则》《内部审计办法》《风险和机遇应对控制程序》《项目风险管理规定》等8项风险管理及内控制度和公司其他153项管理制度。
　　三是风险评估与管理体系。公司按照风险评估工作管理程序，每年组织开展风险信息收集、风险评估工作。各部门（单位）按照风险辨识评估程序独立开展风险管理工作，风险管理部门对所提交的风险清单进行梳理，形成公司风险事件库。以风险发生的可能性及影响程度作为风险等级评估标准，经风险管理工作办公室成员讨论后提交风险管理领导小组审议，确定公司的年度“重大风险”。然后风险管理职责部门组织有关职能部门牵头研究提出风险管理策略及解决方案，形成年度风险管理工作计划动态跟踪表，下发公司各部门（单位）执行。
　　四是信息传递与监测体系。公司建立了风险信息与沟通机制，就信息沟通中发现的问题，及时报告并加以解决，确保相关信息的真实、完整性。
　　五是文化培训体系。公司建立了企业风控文化，促进风险管理水平、员工风险管控素质的提升，保障公司风险管理目标的实现。
　　六是监督与改进体系。公司建立了相关监督与改进机制，对风险管理的效果和效率进行持续监督与考核评价，推动风险管理工作的改进。
　　（八）品牌影响力
　　品牌即信誉，公司高度重视品牌建设，以品牌见证品质，以品牌赢得市场。经过多年来在行业内的深耕和积累，公司目前在全国范围内已具有较高的品牌影响力和美誉度。
　　公司连续多年被交通运输部评为AA级信用企业（最高等级），被河南省工程勘察设计行业协会评为“河南省工程设计行业AAA诚信单位”和“河南省勘察与岩土行业AAA诚信单位”（皆为最高等级）。公司先后荣获全球最佳项目奖1项、IRF国际道路奖1项；荣获包括詹天佑奖、鲁班奖、国家优质工程奖、全国优秀工程勘察设计奖在内的国家级奖励117项；省部级奖励600项。
　　（九）人才竞争力
　　截至2025年6月底，公司员工总数为3,240人，拥有国家级、省级勘察设计大师5人，享受国家级及省级特殊津贴专家6人、中原科技创新领军人才2人、交通行业中青年科技创新人才2人、河南省学术技术带头人4人、河南省高层次人才5人，国家、省部级劳动模范和“五一”劳动奖章获得者9人。拥有正高级职称人员近200人，高级职称近800人，国家各类注册工程师1,100余人，博士后、博士、硕士1,100余人，构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型博士团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍。
　　（十）文化凝聚力
　　公司高度重视企业文化建设，综合考量责任担当、发展目标、历史传统等要素，精准提炼并明确企业使命、愿景、核心价值观、发展理念与质量方针。通过有效传播，将文化理念融入到员工思想、日常行为、工作流程及本职岗位，充分发挥激励导向作用，为公司可持续发展提供坚实精神动力、思想保障和文化支撑。
　　公司搭建起完整的企业识别系统，涵盖视觉识别与行为识别。视觉识别上，logo、标识物、标准色、标准文字等已成体系，并应用于宣传册、技术报告、图纸等各类载体。行为识别方面，秉持“企业发展靠员工、员工发展靠企业”理念，企业行为、组织及个人意识不断强化，成为企业显著识别标识。
　　在企业文化宣贯方面，注重将公司的使命、愿景、核心价值观融入员工的思想理念和日常行为规范中，培育“创新文化、质量文化、奋斗者文化”，倡导爱岗敬业、脚踏实地的工作作风，增强员工对企业文化的认同感和归属感，激发公司内部创新活力，让“追求卓越、潜心笃行、诚信担当、合作共赢”的核心价值观成为全体员工的情感认同与行为自觉，营造员工形象与企业形象和谐统一的文化环境。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　（一）政策性风险
　　公司核心业务聚焦于交通、城建、建筑、矿山、水利、环境、能源电力等领域的工程咨询服务，与国家基础设施投资关联紧密，公司业务拓展依赖国家基础设施投资规模。国家宏观经济走向、基础设施建设和更新需求、区域发展政策导向，以及地方财政实力等多因素均可能影响基建投资强度。若未来政府大幅削减基建预算，公司将面临严峻挑战。
　　针对上述风险，公司将积极实施前瞻性战略布局：一是强化政策研究与市场预判，动态优化业务布局，通过拓展服务范围、延伸服务链条、布局省外及海外市场等多维协同策略，提升抗风险能力，增强发展韧性。二是增强内生增长动力，依托人才集聚优势加大研发投入，加速技术创新与成果转化，开辟新的发展赛道，为公司发展注入新动能。
　　（二）市场竞争风险
　　工程咨询行业市场分层受资质壁垒与资源禀赋主导，呈现头部集中型竞争格局。公司凭借综合实力在行业中占据相对优势地位，但随着跨区域不断拓展，及新业务板块进入，将面临更为激烈的竞争环境。
　　针对上述风险，公司实施差异化竞争策略：一是持续提升服务品质与效率，借助AI技术赋能业务流程，推行人才技能倍增计划，实现降本增效；二是加大人力与资金投入，重点投向智慧化转型、科研成果转化等领域，提升核心竞争力；三是完善全国及海外区域服务网络，通过区域服务中心建设强化属地化响应能力，构建“技术+服务”的竞争优势。
　　（三）质量责任风险
　　依据《建设工程质量管理条例》（国务院令第714号），建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位依法对建设工程质量负责。公司已建立较为全面有效的质量控制体系并持续优化，若公司在进度把控、总体质量控制中因失误而导致产品质量问题，将对本公司的市场信誉和市场地位产生负面影响。
　　针对此风险，公司采取如下措施：一是持续提升员工专业技术水平和责任意识，技术岗位落实任职资格制度，坚守公司“以质量为根本”的发展理念；二是持续升级公司质量管理体系，目前公司质量管理体系分级认证已获得AAA证书，且为河南省“省长质量奖”获得者；三是全面总结梳理过往设计成果，开展标准化设计；四是运用协同设计、数字档案馆等信息化手段，深化数字技术和AI技术应用，优化设计工具，提高设计效率与质量。
　　（四）应收账款发生坏账损失风险
　　尽管公司客户主要为政府部门及下属的基础设施投资管理公司，资信良好，且公司已建立了对客户资金计划、财务状况持续跟踪的机制及相应的回款管理制度，但宏观经济波动或客户财政能力恶化仍可能引发回款风险。此外，逾期账款将导致信用减值损失增加，直接侵蚀当期利润。
　　针对上述风险，公司构建“制度+技术”双维防控体系：一是建立专业化催收机制，实施应收账款全周期责任制，借助法律手段强化履约担保；二是搭建系统管控体系，集成客户财务预警与动态账龄分析，实现风险前置管理。
　　（五）河南省外及海外市场拓展不达预期的风险
　　随着全国统一大市场的逐步建立，空间层面的行业壁垒逐步打破，但条块分割及区域保护现象仍然存在。海外市场因法律、规范、文化和习惯差异，开拓过程中面临诸多问题。若无法有效掌握东道国政治法律体系，不能迅速提升海外项目管理经验与水平，将不利于公司开拓海外市场。
　　针对上述风险，公司采取两项举措：一是组建河南省外区域服务中心，实施属地化管理，大力拓展市场；二是要求海外事业部负责涉外工程咨询的员工，认真学习东道国法律法规、技术标准，了解当地风俗习惯，评估项目风险，提升海外项目综合管理水平。
　　（六）业务扩张的管理风险
　　随着公司业务拓展、规模扩张，若公司管理水平、人才和技术储备无法跟上规模扩张节奏，组织架构和管理模式难以适配业务发展需要，公司将面临一定管理风险。
　　针对上述风险,公司优化内部机构设置，以契合集团化管理需求，构建完备的内部控制制度，规划区域拓展管理架构。同时加快引进和培养高端复合型管理人才，为公司发展提供智力支持和人才保障。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　（一）行业基本情况　　公司主要提供基础设施建设的工程设计咨询及勘察设计服务,属于国民经济的基础产业，是智力密集型生产性服务业。其作为工程建设的灵魂和先导，对推动基础设施高质量发展具有强大的引领和赋能作用。　　（二）行业发展阶段与发展方向　　2024年，经济和社会转型浪潮下，勘察设计行业步入深度转型期。房地产市场持续低迷，传统交通基础建设领域投资收紧，增量市场缩减，存量市场释放缓慢，行业明显感受市场需求紧缩，项目数量急剧减少且金额普遍偏小。2024年，政府推出系列化债组合拳，重点从侧重防风险转向防风险与促发展并重，后续化债节奏平稳，有望均衡有序展开。对工程勘察... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　（一）行业基本情况
　　公司主要提供基础设施建设的工程设计咨询及勘察设计服务,属于国民经济的基础产业，是智力密集型生产性服务业。其作为工程建设的灵魂和先导，对推动基础设施高质量发展具有强大的引领和赋能作用。
　　（二）行业发展阶段与发展方向
　　2024年，经济和社会转型浪潮下，勘察设计行业步入深度转型期。房地产市场持续低迷，传统交通基础建设领域投资收紧，增量市场缩减，存量市场释放缓慢，行业明显感受市场需求紧缩，项目数量急剧减少且金额普遍偏小。2024年，政府推出系列化债组合拳，重点从侧重防风险转向防风险与促发展并重，后续化债节奏平稳，有望均衡有序展开。对工程勘察设计企业而言，地方化债平稳开展利于优化应收账款与回款情况，但强化风险防范，控制债务规模在一定程度限制了基础设施投资速度。
　　尽管面临困境，勘察设计行业也迎来新机遇。2024年，城市更新进入深化推广阶段。住房城乡建设部发布《第一批城市更新典型案例》《实施城市更新行动可复制经验做法清单（第三批）》，整理既有建筑更新、城镇老旧小区和城市基础设施更新改造、城市功能完善、城市生态修复等不同更新类型的具体案例，从组织机制、实施模式、金融政策、存量资源盘活政策和技术方法等方面总结经验。设备更新全面铺开，交通领域涵盖公路、水路、公共交通等细分领域，提升交通设施的运营效率；能源领域则重点推动煤电机组“三改联动”以及输配电、风电、光伏、水电等设备更新与技术改造，保障能源高效可持续供应。
　　2024年，“低空经济”首次写入政府工作报告，成为新质生产力的重要方向。随着低空经济的快速发展，各地加快相关基础设施建设，多地将通用机场等低空经济基础设施纳入区域重点项目清单。勘察设计行业以低空基础设施领域为切入点，结合低空飞行服务场景，探索低空经济和高端智库型规划设计咨询服务。
　　2024年，数据成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五生产要素，在优化资源配置、助力科技创新、推动产业升级等方面的潜力尽显。勘察设计企业在项目设计中积累了大量经验和数据，借助AI技术、BIM+GIS技术深度挖掘分析，在工程全寿命周期系统认知优势不断凸显。
　　（三）行业地位
　　公司作为国家高新技术企业、河南省创新龙头企业、河南省“省长质量奖”获奖企业，是河南省和华中地区首家工程技术咨询类的上市公司，在全国工程咨询行业位居第一方阵。
　　2024年 1月，公司取得国家住房和城乡建设部颁布的“工程设计综合资质甲级”，至此，公司具备工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程咨询单位综合资信甲级和城乡规划编制甲级，成为国内少数拥有“三综一甲”资质的工程咨询单位。
　　（四）新颁布法律、行政法规、部门规章、行业政策对行业的影响
　　2024年 9月，财政部、住建部、工信部、公安部、交通部、水利部等六大部委联合印发《市政基础设施资产管理办法(试行)》（以下简称《办法》）。《办法》明确指出：政府投资建设的市政基础设施资产应当依法严格履行基本建设审批程序，落实资金来源，加强预算约束，防范政府债务风险。严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债，不得增加隐性债务。该《办法》的实施，短期内，部分债务较高省份的低收益率市政项目推进，会受到一定负面影响。
　　2024年10月，财政部围绕稳增长、扩内需、化风险，陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措，加大逆周期调节力度。这一揽子增量政策涵盖支持地方化解隐性债务、推动房地产市场止跌回稳、加大对重点群体的支持保障力度等方面。地方政府化解隐性债务、房地产止跌回升等，将对行业应收账款回款和相关业务板块复苏产生积极影响。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）主要业务、主要产品
　　设研院持有工程咨询综合资信甲级、工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、城乡规划甲级资质，是全国少数拥有“三综一甲”资质的设计咨询企业，能够为交通、城建、建筑、矿山、水利、环境、能源电力七大领域基础设施建设提供综合性技术服务。主营业务包括：
　　1、行业智库
　　公司设立了河南省交通安全研究中心、河南省枢纽经济与产业发展研究中心和河南省交通绿色发展研究中心，并设有战略发展研究院，致力于为行业发展提供前瞻的理论基础，为各级政府提供决策参考，以及提供专业的技术咨询服务。2024年，公司主导编制了《河南省交通运输和枢纽经济发展报告（2023）》《河南省公路建设发展报告（2023）》《河南省绿色交通年度发展报告（2023）》《河南省临港产业发展规划（2025-2035）》《河南省培育壮大智能矿山装备产业链专项方案》等。
　　2、全生命周期工程技术服务
　　公司为建设工程提供综合规划、工程咨询、工程勘察、工程测绘、工程设计、工程监理与建设管理、实验检测与计量认证等覆盖工程建设及运营维护各个阶段的工程全生命周期技术服务。
　　——综合规划。公司持有工程咨询综合资信甲级和城乡规划甲级资质、工程咨询单位PPP专项甲级，可以开展所有专业领域的规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程咨询、项目投融资等业务。
　　——工程咨询。造价咨询：项目投资测算及财务分析评价，工程项目全过程造价咨询及工程司法鉴定等业务。安全咨询：开展交通、矿山、冶金领域的应急安全与职业危害、综合检测与提升治理的集成化服务。双碳咨询：开展区域、园区和企业双碳解决方案、产品碳足迹、应对气候变化、绿色低碳发展规划及企业环境、社会和公司治理（ESG）等咨询业务。生态环境导向开发（EOD）咨询：涵盖EOD项目评估、策划与规划，实施方案编制与项目申报，可行性研究报告编制等。综合开发项目策划：项目投融资策划、空间与产业规划、产业导入、效益分析等。环境咨询：开展环境影响评价、竣工环境保护验收、水土保持方案、突发环境事件应急预案、生态影响专题研究、水资源调查和入河排污口论证研究以及社会稳定性评价。
　　——工程勘察。公司持有工程勘察综合甲级资质。主要开展公路、桥梁及隧道工程地质勘察，市政工程、轨道交通及工民建岩土工程勘察，地球物理勘探，基坑、高边坡治理岩土工程勘察、设计、科研及技术咨询等业务。公司注重勘察技术的升级，除了采用地质调查、钻探与取样等手段外，还运用波速测试、大地导电率测试、物探勘探、卫星遥感等先进技术准确判断地质构造。
　　——工程测绘。公司持有测绘行业“大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、互联网地图服务”八项甲级测绘资质和“海洋测绘”一项乙级测绘资质。可以开展工程测绘、不动产测绘、航空摄影测量与遥感、地理信息系统工程应用与开发、三维激光雷达扫描测量及数据处理、三维建模、智能交通、土地规划、安全监测、应急测绘保障以及测绘成果质检等综合性测绘业务。公司利用GIS技术开展数据采集与处理、数据治理与建库、专题地图研制、一张图系统开发、智慧化平台集成等业务。公司持有“武器装备科研生产单位二级保密资格”，能够在军工领域承接相应密级的规划、勘察、设计、咨询等涉密任务和项目。
　　——工程设计。工程设计是公司开展全生命周期工程技术服务的核心业务。公司持有工程设计综合甲级资质，该资质可在公路、水运、市政、水利、建筑、煤炭、铁道、电力、机械等 21个行业内开展工程设计咨询业务。公司在交通、城建、能源、建筑、环境、水运等领域皆有较为突出的业绩积累。
　　——工程监理与项目管理。公司全资子公司高建公司是全国首批12家公路甲级监理企业之一，持有交通运输部公路工程、水运工程，住建部房屋建筑工程、市政公用工程、机电安装工程、电力工程、铁路工程等多项工程监理资质，专业覆盖公路、市政、房建、水运、水利等多个领域，可以为客户提供工程监理、工程代建、项目管理、试验检测等专业技术咨询服务。高建公司通过了“三标一体化”认证，是国家高新技术企业。2024年，高建公司成功中标G98环岛高速公路大三亚段扩容工程监理1标，为高建公司历史上中标合同金额最大项目。
　　——试验检测与计量认证。公司全资子公司中犇检测认证有限公司持有公路工程综合甲级、公路工程桥梁隧道工程专项、公路工程交通工程专项、水运工程材料甲级、水运工程结构甲级试验检测资质和建设工程检测八项资质，检测参数达3000余项，业务涵盖工程原材料试验检测、工程建设过程中及运营期检测监测、计量认证。
　　3、数智产品
　　基于BIM+GIS技术，公司发挥对工程全寿命周期各阶段的系统认知优势，构建了“1（1个数据中心）+3（建设、管养、运输3个业务平台）+N（多个应用系统）”智慧交通体系，开发了多个数字化应用产品。公司自主研发构建"公路智建BCM3.0"智慧建造平台、"智慧管养平台（DHP）"和"河南省高速公路应急指挥调度系统"三大核心管理平台，深度整合公路交通基础设施规划、建设、养护、运营全生命周期中的动静态数据资源，打造覆盖高速公路项目全业务流程的"建-管-养-运"数智化管控体系。研发出涵盖智能建造、AI智慧巡检、养护作业车辆智能监管、作业区安全布控、养护质量智能管控软-硬一体化数智管养系列产品。系列研发成果已在河南省40个重点在建高速公路项目及59个运营管理单位、68个区域指挥中心实现规模化应用，同步构建起"省级行业监管+项目级业务执行"的双层管理架构，有效推动高速公路基础设施数字化转型升级，提升管养效能和应急指挥水平，为智慧交通体系建设提供创新实践范例。
　　4、智能建造
　　智能制造业务主要依托全资子公司中鼎智建负责实施运行的工程技术研究中心及产业转化创新基地（一期工程），基地拥有高素质专业的技术团队和行业领先的相关生产设备,具备完善的钢结构智能制造生产能力，2023年度被认定为河南省工程技术研究中心。2024年，中鼎智建承接了叶鲁高速、郑洛高速、郑许高速、驻马店107改扩建、河北衡昔高速、广西桂林外环高速、湖北新港高速等多个重点交通项目的桥梁钢结构产品生产及安装项目，河南省外项目占比首次突破40%。
　　2024年 11月，公司申报的“河南省装配式桥梁智能建造中试基地”成功获批,填补了河南省装配式建筑产业链中试基地的空白。该中试基地致力于提供波形钢腹板连续压铸及表面处理、波形钢腹板自动焊接、桥梁钢结构自动化板单元制作、桥梁架设装备制造、钢结构桥梁全过程检验测试等中试服务，充分利用了设研院设计研发、产品制作中试推广和过程中的检验检测全过程优势，打通了“基础研究—技术攻关—技术应用—成果产业化”的创新全链条。
　　5、绿色材料
　　依托河南省部级技术研发中心，深入开展低排放多源废胎胶粉复合改性沥青技术、工业固废绿色生态胶凝材料路用技术等低碳循环材料研发，编制了行业和地方标准，研究成果被列入交通运输部科技成果推广目录。2024年，公司绿色低碳工业固废复合土壤固化材料在阳新高速沈丘至豫皖省界段固化剂推广应用1.656万吨，累计改良处理路堤、路床约25公里，目前正在长修高速等项目上推广应用。聚合物胶乳及高黏复合改性乳化沥青在京港澳高速新乡段、郑州段等新建及养护工程项目累计应用180余吨。
　　（二）经营模式
　　在市场经营方面，公司立足河南，不断拓展河南省外市场，坚定推进属地化区域中心建设，同时，积极加快谋划海外市场。公司在河南省内设置七大区域分中心，即郑州、豫东、豫南、豫北、豫西南、商丘经营区域分中心；河南省外设四总部+四联区，即粤港澳、川渝、云贵、长三角区域总部和东北、华北、华中、西北和海南区域的布局，不断完善属地化经营，以提高服务响应速度，为客户提供更加高效优质的技术服务。海外市场设立了南亚区域公司（孟加拉）、东盟区域公司（柬埔寨）、东非区域公司（肯尼亚）和西非区域公司（科特迪瓦），计划筹建中东区域公司，加快中东市场的深度开拓。
　　在业务承接上，一是本公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作，对于经评审可以参与竞争的项目由市场部组织各专业院进行投标。二是由于本公司在工程咨询行业（含规划研究、勘察设计、项目管理、检测、监理等相关业务）内具有一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向本公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务。业主也可根据《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程勘察设计、技术咨询等业务。
　　在生产组织方面，公司在获取传统项目后，根据具体项目的业务类型和客户需求，按照不同业务类型特点，组织相关部门进行生产，一般需要经过项目策划、方案拟定、方案评审、编制成果文件、成果审核审定和现场服务六个环节。在钢结构项目中，公司凭借在桥梁设计方面的优势，与桥梁工程承包商保持有密切合作关系，在生产时按照桥梁设计方案及客户要求进行深化，制定适宜的产品加工制造方案，对应不同项目类型交付不同规格、技术指标的定制化产品，以做到“以销定产”。
　　勘察设计及规划咨询业务是公司的主要业务。公司工程勘察设计咨询工作（含预可、工可、初步设计、施工图设计）从确定承接并开始组织生产到最后提交设计成果，一般需要经过制定工作大纲、方案拟订与优化、方案评审、编制成果文件、外部审查、出版交付、后期服务等环节。公司在生产过程中严格按照ISO9001质量管理体系等标准进行质量控制，成果文件须经过自校与复核后方能进入审核审定环节，参与文件编制、审核、审定的人员与公司共同承担全部设计责任。
　　在数智化业务方面，公司组建有数智化技术工作委员会，发布了《管理信息化实施方案》，明确了未来三年信息化发展路径和目标。持续推进业务管理信息化，知识管理平台、科研项目管理平台和人力资源信息系统上线运行，完善协同设计平台升级和财务自动化信息平台建设，积极推进各平台间的数据联通，有效支撑公司科学管理决策。
　　(三)业绩驱动因素
　　作为未来经济增长的核心驱动力，新质生产力以智能化、数字化和绿色化为核心，正在重塑勘察设计行业在新阶段的发展和应用创新。在此背景下，公司积极拓展新质生产力业务，结合自身优势，不断利用云计算、大数据、人工智能等战略性新兴产业技术，重点围绕基础设施数智管养、低空经济、智能制造、碳中和等领域，积极培育新技术和拓展业务场景，推动生产效率的全面提升，为公司注入新的增长动力。
　　报告期内公司以桥梁智慧监测、公路数智管养、遥感测绘、智慧矿山、智能制造、低空经济等为代表的新质生产力业务发展势头迅猛，收入合计2.11亿元，约占营收13%。
　　大力发展智慧交通，推动数字化转型。公司开发构建了“1（1个数据中心）+3（建设、管养、运输3个业务平台）+N（多个应用系统）”智慧交通体系，研发多个数字化应用产品，为城市交通规划、道路设计和交通管理提供全方位支持。公司自主研发的“数字高速公路智慧管养平台（DHP）”，实现了交通运输部数据年报一键报送、养护规划辅助决策、智能养护作业、桥隧和高边坡健康监测等功能。同时，加快培育地理信息、航测遥感类业务，积极推进“‘车路空天’一体化感知系统”等信息化业务实施。
　　深化绿色低碳技术研发，积极布局碳中和领域。在“双碳”目标的指引下，公司将绿色低碳技术作为新质生产力的重要方向，融合数字化前沿技术，不断丰富业务场景。依托省部级技术研发中心，深入开展低排放多源废胎胶粉复合改性沥青技术等低碳循环材料与节能减排技术研发，研究成果被列入交通运输部科技成果推广目录。子公司中赟国际锚定矿业新质生产力，全力开展智慧矿山业务，引领数智矿山“新路径”，助力绿色转型发展。同时，公司积极拓展新能源业务，在清洁能源项目规划设计、智慧城市、生态修复等领域开展实践探索，为城市可持续发展贡献力量。
　　提升智能制造水平，推动科技成果产业化。智能建造是公司新质生产力重点业务之一。公司工程技术研究中心及产业转化创新基地（一期）项目于2022年4月全面建成，2023年度被认定为河南省工程技术研究中心。智能化车间装备精良、工艺精湛，主导研发的双波同压技术为国内首次运用，实现了波形钢腹板的自动化模压一次成型，波形钢腹板智能焊接工作站、智能机器人剪力钉焊接工作站、龙门数控钻床等高精尖设备，均为行业内首次运用，实现了公路与市政桥梁主要构件的智能化制造、工厂化生产，为桥梁设计与智能建造一体化融合发展积累了经验，助力河南省钢结构产业高质量发展。此外，引入地源热泵技术，每年可节约标准煤62.2吨，减排二氧化碳165吨，减少二氧化硫、粉尘及氮氧化合物排放4.2吨，让低碳理念贯穿始终。
　　竞逐低空赛道，构建多元应用场景。低空经济作为新质生产力的典型代表，是培育发展新动能的重要方向。公司紧抓低空发展机遇，成立低空经济专班，在低空经济政策研究、发展方案规划、三维高精地图测绘、智慧与数字化飞行保障、应用场景的拓展与应用及相关科研课题研究等方面不断取得进展与突破。报告期内中标和承接多个项目，如森林火灾天地空协同监测预警系统、大荷载无人机群协同应急救援技术装备等项目，涉及森林防火、应急救援等重要应用场景。此外，编制了《关于打造低空经济先行示范区，推动全省低空经济高质量发展的报告》《郑州航空港区低空经济发展研究》等多个研究报告，为河南省低空经济发展提出前瞻性对策和建议。
　　公司始终将创新研发作为新质生产力发展的核心驱动力，聚焦人工智能、物联网、大数据等前沿领域，开发了一系列具有自主知识产权的创新产品和解决方案，推动其在工程建设全生命周期的深度应用。未来，公司将继续加大对新质生产力的投入，推动技术创新与业务创新深度融合，为公司高质量发展提供强有力的支撑。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　（一）主业专注力
　　自 1964年建院以来，公司始终坚守初心，坚持主业，从不盲目涉足自己不熟悉的领域。公司历来高度重视变革、发展与突破，根据市场变化不断进行业务转型也是公司上下的共识，但无论是从单一的交通领域拓展到涵盖交通、城建、建筑、矿山、环境、水利、能源电力七大业务板块的综合业务群，还是从单一的河南省市场拓展到全国市场及遍布40多个国家和地区的海外市场，抑或是从单一的设计咨询业务拓展到全生命周期工程技术服务、技术研发与成果转化及推广等两条业务发展主线，公司始终坚持将主营业务聚焦在设计咨询领域，坚持在自己熟悉领域的深耕细作。公司的投资和并购也全都围绕主业展开。
　　公司合理的股权结构为公司坚持上述发展理念提供了根本保证。目前公司的股权结构为：公司控股股东河南交院投资控股有限公司持有108,336,197股，约占公司总股本的33.40%；公司国有股东河南交通投资集团持有47,029,248股，约占总股本的14.50%；其他中小股东持股约占总股本的52.10%。控股股东股权稳定，有利于公司的长远发展；国有股份占有较高的比例，有利于营造良好的经营环境；中小股东持股占比一半偏上，有利于公司股权流通。
　　（二）战略引领力
　　设研院始终坚持以战略规划为引领，不断推动公司实现高质量发展。2024年，公司编制了《设研院集团发展规划（2025-2027）》，坚持“用服务创造价值，让生活更美好”的企业使命，践行“追求卓越、潜心笃行、诚信担当、合作共赢”的核心价值观，贯彻“以服务为核心、以质量为根本、以技术为保障、以市场为引领”的发展理念和“规范、创新、优质、和谐”的质量方针，围绕构建工程领域全生命周期一体化服务产业链，遵循设计咨询服务、技术研发与成果推广两条成长主线，致力于成为中国领先的工程技术综合服务企业。
　　经有关部门批准，公司成立有交通运输战略发展研究院、河南省交通安全研究中心、河南省交通绿色发展研究中心、河南省枢纽经济与产业发展研究中心等新型智库，在为区域社会经济发展和重大战略规划落地提供智库服务和技术支持的同时，也为公司发展提供前瞻性的战略研究。
　　（三）技术领先力
　　作为一家技术咨询企业，公司自1964年成立以来始终秉持技术立院的原则，参与了诸多科技攻关项目，积累了丰富的技术储备。
　　截至2024年12月底，公司先后完成省、部级科研项目152项，其中107个项目获得国家级、省部级科研成果奖。拥有有效专利505项（含子公司182项），其中发明专利169项（含子公司41项）、实用新型专利332项（含子公司141项）、国外专利3项、外观专利1项；获得软件著作权254项（含子公司59项）。
　　公司在高速公路改扩建技术、特大桥梁设计、波形钢腹板 PC组合箱梁桥成套技术、公路桥梁试验检测、岩土工程等诸多方面拥有全国领先的技术和经验。编纂出版了《波形钢腹板PC组合箱梁桥梁设计与应用》等专著17部；主持或参与制订标准规范60部，其中参与制订《公路路面等级与面层类型代码》等国家标准3部，《高速公路改扩建工程及沿线设施设计细则》等行业标准9部，制订《高速公路设计指南》等地方标准42部（主编28部，参编14部），参与制订《钢结构建筑施工测量及监测技术规范》等团体标准6部。
　　（四）质量保障力
　　质量是公司的立身之本，公司始终守牢“以质量为根本”的发展理念，贯彻落实“规范、创新、优质、和谐”的质量方针，生产活动过程中，做到规范作业，以创新促进技术水平持续提升，创建优质成果，以优质服务与相关方共建和谐。公司建立系统的质量管理体系(包含质量策划、质量控制、质量保证、质量改进)，定期组织内部审核、管理评审、外部监督审核、外部认证审核，持续改进管理体系，不断增强体系文件的针对性、严密性和运行的有效性。
　　质量管理体系的运行以质量计划为主线，以过程管理为重心，按PDCA循环进行，通过计划（Plan）—实施（Do）—检查（Check）—处理（Action）的管理循环步骤展开控制，提高质量水平。公司实行技术岗位任职资格制、岗位责任制，项目作业实行“事前指导、中间检查和成果验收”三环节管理制度，作业前编制工作大纲、技术规定、作业指导书等，进行事前指导和控制，预防质量事故发生，作业过程中开展设计评审、设计校审、设计验证、设计条件交接、专业间会审、专项检查、抽查等措施，及时完善技术成果，进行中间过程控制。作业后实行外业验收、成果文件审定等验收制度,保证技术成果质量。
　　实行技术质量评定、考核制度，进行奖优罚劣，落实技术质量责任追究制度。 公司专家技术委员会作为公司最高技术决策机构，对重大技术方案、技术标准进行论证和确定，对公司重要技术成果进行鉴定，对重大技术问题进行裁定。实行项目后评价制度，及时总结经验、教训以反馈、指导设计。
　　公司在2000年引入ISO9001质量管理体系，2011年引入GB/T24001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系；2020年引入了工程勘察设计行业组织质量管理体系分级认证标准并获得AAA证书；2021年引入《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012),践行公司追求卓越的核心价值观，持续提升质量保障力。2023年公司获得GB/T 22080-2016信息安全管理体系认证和ISO/IEC20000-1:2018信息技术服务管理体系认证。2023年 4月，公司获得河南省省长质量奖。公司将持续对标卓越绩效管理准则，不断改进公司质量管理体系，夯实公司高质量发展的管理基础。
　　（五）管理及技术创新力
　　创新是公司发展的驱动力。为加强对公司创新工作的领导，更深入地推进公司多层面的创新工作，推动公司创新活动的常态化、日常化，公司专门成立了创新工作促进委员会，并于每年11月至12月开展创新月暨创新论坛活动。通过创新月暨创新论坛活动，公司征集创新方案，总结创新成果，给予资源倾斜和政策支持，重点引导，向全体员工系统地阐释了公司的创新理念，营造了浓厚的创新氛围，逐渐形成公司独特的创新文化。
　　作为“河南省创新龙头企业”，在业务创新方面，公司开始从传统单一咨询业务向研产转化业务扩展，确立了公司发展的两条主线；在机构改革方面，公司积极探索事业部制，设立了交通事业部、城建事业部、建筑事业部、勘察事业部、海外事业部及工程管理和工程总承包事业部等六个事业部；在业务拓展方面，公司加快河南省外业务布局，并实施属地化管理模式；在融资渠道创新方面，公司先后发行了中期票据、可转债，还和多家银行建立战略合作伙伴关系；在质量管理方面，公司先后引入了工程勘察设计行业质量管理体系分级认证和卓越绩效管理体系；在人才培养方面，公司设立“设研院教育培训学院”，制定了技术人员职业发展规划，完善职能、技术、经营岗位培训体系；管理工具创新方面，公司先后建设了项目过程管理信息化平台、协同设计平台等。
　　设研院将科技创新和成果转化作为转型发展的第二成长曲线，持续加大投入，获批设立了 19个省部级行业技术研发中心及工程重点试验室，2021年被认定为“河南省创新龙头企业”。先后获得全国优秀工程勘察设计奖46项，鲁班奖、詹天佑奖、国家优秀工程奖18项；在数智化技术、绿色建材、智能建造等方向不断突破，逐步形成了技术咨询服务、技术研发与成果推广两条主线并进的发展格局。同时，设研院是交通运输厅“河南省交通运输科技成果转化推广服务中心”的主建单位，负责组织开展全省交通运输行业科技成果的转化推广。
　　（六）市场拓展力
　　公司坚持业务多元化、服务一体化、市场全国化的发展思路，在深耕传统业务的同时，持续优化经营策略，不断拓展新业务领域、探索新服务模式。公司将经营的起点向前延伸至项目策划阶段，将服务内容覆盖到项目全过程。依托河南省内“七大区域中心”、河南省外“四总部+四联区”，海外“四中心”，充分发挥属地化优势，在为当地政府提供技术服务的同时，不断深化与投资平台、头部企业的战略合作。
　　（七）风险管控力
　　公司高度重视风险的防范与管控，按照“强管理、控风险、增效益”的指导思路及风险管理的总体部署，全面推进内部控制和风险管理体系建设。公司的风险管控制度可以分为风险管理工作组织体系、制度体系、风险评估与管理体系、信息传递与监测体系、文化培训体系、监督与改进体系等多个方面。
　　一是风险管理工作组织体系。公司风险管理工作组织体系包括：风险管理领导小组、风险管理工作办公室、风险管理职责部门、各职能部门及各生产单位、子公司等。各主体责任明确，各司其职，对公司的风险管控提供组织保证。
　　二是制度体系。《内部控制手册》《内部控制制度》《董事会审计委员会工作制度》、《内部审计制度》《内部审计实施细则》《内部审计办法》《风险和机遇应对控制程序》《项目风险管理规定》等8项风险管理及内控制度和公司其他153项管理制度。
　　三是风险评估与管理体系。公司按照风险评估工作管理程序，每年组织开展风险信息收集、风险评估工作。各部门（单位）按照风险辨识评估程序独立开展风险管理工作，风险管理部门对所提交的风险清单进行梳理，形成公司风险事件库。以风险发生的可能性及影响程度作为风险等级评估标准，经风险管理工作办公室成员讨论后提交风险管理领导小组审议，确定公司的年度“重大风险”。然后风险管理职责部门组织有关职能部门牵头研究提出风险管理策略及解决方案，形成年度风险管理工作计划动态跟踪表，下发公司各部门（单位）执行。
　　四是信息传递与监测体系。公司建立了风险信息与沟通机制，就信息沟通中发现的问题，及时报告并加以解决，确保相关信息的真实、完整性。
　　五是文化培训体系。公司建立了企业风控文化，促进风险管理水平、员工风险管控素质的提升，保障公司风险管理目标的实现。
　　六是监督与改进体系。公司建立了相关监督与改进机制，对风险管理的效果和效率进行持续监督与考核评价，推动风险管理工作的改进。
　　（八）品牌影响力
　　品牌即信誉，公司高度重视品牌建设，以品牌见证品质，以品牌赢得市场。经过多年来在行业内的深耕和积累，公司目前在全国范围内已具有较高的品牌影响力和美誉度。
　　公司连续多年被交通部评为AA级信用企业（最高等级），被河南省工程勘察设计行业协会评为“河南省工程设计行业AAA诚信单位”和“河南省勘察与岩土行业AAA诚信单位”（皆为最高等级）。公司先后荣获包括詹天佑奖、鲁班奖、国家优质工程奖、全国优秀工程勘察设计奖在内的国家级奖励94项、省部级奖励697项。
　　2024年 1月，公司取得国家住房和城乡建设部颁布的“工程设计综合资质甲级”，成为国内少数“三综一甲”资质的工程咨询单位。
　　此外，公司还连续10年被主管税务机关评定纳税信用评级A级。
　　（九）人才竞争力
　　截至2024年底，公司员工总数为3,562人，拥有国家级和省级勘察设计大师5人，享受国家级及省级特殊津贴专家6人、中原科技创新领军人才2人、交通行业中青年科技创新人才2人、河南省学术技术带头4人、河南省高层次人才5人，国家、省部级劳动模范和“五一”劳动奖章获得者9人。拥有正高级职称人员318人，高级职称790人，国家各类注册工程师1,190人，博士后、博士、硕士1,269人，构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型博士团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍。
　　（十）文化凝聚力
　　公司高度重视企业文化建设，全面考量责任担当、发展目标、历史传统等要素，精准提炼并明确企业使命、愿景、核心价值观、发展理念与质量方针。通过有效传播，将文化理念融入到员工思想、日常行为、工作流程及本职岗位上，充分发挥激励导向作用，为公司可持续发展提供坚实精神动力、思想保障和文化支撑。
　　公司搭建起完整的企业识别系统，涵盖视觉识别与行为识别。视觉识别上，logo、标识物、标准色、标准文字等已成体系，并应用于宣传册、技术报告、图纸等各类载体。行为识别方面，秉持 “企业发展靠员工、员工发展靠企业” 理念，企业行为、组织及个人意识不断强化，成为企业显著识别标识。
　　在企业文化宣贯方面，注重将公司的使命、愿景、核心价值观融入员工的思想理念和日常行为规范中，培育“创新文化、质量文化、奋斗者文化”，倡导爱岗敬业、脚踏实地的工作作风，增强员工对企业文化的认同感和归属感，激发公司内部创新活力，让 “追求卓越、潜心笃行、诚信担当、合作共赢”的核心价值观成为全体员工的情感认同与行为自觉，营造员工形象与企业形象和谐统一的文化环境。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2024年，在董事会的引领下，公司坚守底线思维，克服困难，落实“保项目承接、保营业收入、保人员稳定、保新业务的培育和发展”要求，转型发展不断深入。
　　2024年，公司在河南省交通强国试点、内河水运“11246工程”、高速公路“13445工程”等重大项目建设中，提供了高品质技术支撑与服务，增强了公司的影响力和市场竞争力。
　　2024年，公司建院60周年，正式更名为“河南省中工设计研究院集团股份有限公司”。通过精心策划一系列院庆活动，传承了企业精神，凝聚了团队力量，有效提升了公司知名度，塑造了崭新的品牌形象。同时，“河南省工程设计科技创新产业园”破土动工，着力构建以设计产业为核心的协同共赢生态圈。
　　2024年，公司成功取得“工程设计综合甲级资质”，跻身具有“三综一甲”顶级资质的企业行列。大力开展水利、能源电力等业务，积极扩宽业务范围。在国际上，公司同越南、孟加拉国、莫桑比克、尼泊尔等国家的客户精准对接，成为“国家国际发展合作署”的优选企业，国际化步伐愈发稳健；在国内，与各级政府、国央企、投资平台及高校、研究机构等高频互动，策划多元应用场景，深化伙伴关系，加大合作的深度与广度。
　　2024年，设计的新晋高速韩口隧道获得世界最长公路螺旋隧道吉尼斯世界纪录；获工程造价咨询企业最高“AAA”信用等级评价，入选2024年地理信息产业百强企业，荣登郑州企业综合实力50强和郑州企业创新力50强；中犇检测公司成为河南省首家持有交通运输部全部最高检测资质的5A级交通建设质量检测机构。
　　公司2024年还重点推进了以下四方面的工作：
　　（一）市场经营不断拓展
　　在河南省内，成功入选郑州航空港区工程咨询智库，承接港区医学科学城城市设计深化、停车与公交专项规划、河道综合治理、水务污泥处置厂等项目，成为港区多部门的“贴身服务机构”。在河南省外，以自主驱动为主，构建多元化市场拓展格局。以股权合作方式扎根楚雄，深度融入当地发展；紧抓援疆政策机遇，在哈密、北屯等地接连落地优质项目；把握与国央企合作的契机，在湖北实现突破，在浙江市场份额快速增长；在四川与合作伙伴达成长期稳定合作，全方位承接各类项目。在海外，巩固并扩大了国家对外援助项目的市场份额，通过整合东盟区域公司、设立中东区域公司，在伊拉克、马尔代夫等国成功中标多个项目。
　　同时，凭借“三综一甲”资质优势，公司在水利水运、生态水务、综合管网、能源电力、低空经济、绿色低碳等新兴领域持续发力，不断突破，服务覆盖范围持续扩大。
　　（二）业务转型多点突破
　　1、规划咨询：充分发挥智库引领和规划先行的优势，编制完成全国首个省级临港产业规划——《河南省临港产业发展规划（2024—2035年）》；完成以产业发展为核心的综合性研究项目《河南省“十五五”资源型地区转型发展研究》；积极参与河南省综合交通运输、国民经济和社会发展等领域的“十五五”发展规划，为未来5年项目谋划打下基础；中标河南省道路货运与产业协同发展研究项目，填补了道路运输咨询领域空白；承接郑东新区低空经济规划编制工作，实现低空经济咨询项目零的突破；中标开展多个市县林业碳汇开发项目，成功进军碳资产开发市场。
　　2、勘测设计：
　　交通领域：承接河南省首个入选国家PPP项目库的高速公路项目——永灵高速嵩县至汝州段；中标贾鲁河、沱浍河等航运项目工可及要件，以及淮滨港、周口中心港一期等勘察设计项目，全力助推我省“11246工程”建设；在低空经济领域取得突破，连续中标县区飞机起降点工程、天地空协同检测预警系统等项目。
　　紧跟国家专项资金投向，完成河南省内 12个县市的管网管廊及基础设施建设改造实施方案编制工作；承接商丘市城市体检及城市更新项目，焦作市生态供水厂等多个大型供水厂、污水处理厂项目。
　　建筑领域：中标郑东新区生命科学产业园、三门峡人工智能产业园、楚雄州现代农业产业园等多类型产业园项目，在园区类项目承接中的多专业综合优势得到充分发挥；首次承接结构超限高层建筑项目和化工类设计项目，填补业绩空白。
　　矿山领域：郑州芦沟选煤厂 EPC项目创造了河南同类项目的最快纪录；公司在固体钾盐矿设计业务领域，已成为全国开采设计项目最多、设计规模最大的设计单位。
　　水利领域：在水库、灌区类项目实现重大突破，首次中标兴文县幸福水库项目，中标了新乡水毁修复、金堤河防洪治理和原阳县水网规划等项目。
　　环境领域：在河湖健康评价、“无废城市”建设等新型项目实现突破。
　　能源电力领域：打造高速公路智能微电网场景，参与“13445工程”中 16条高速公路的新能源设计，中标多个光伏发电项目。
　　3、工程检测监理：
　　通过资源收购，吸纳水利检测、监理团队，业务范围不断拓展。检测和认证业务全年新签合同额3.9亿元，实现主要领域和专业的检测全覆盖。监理方面，成功中标河南省外单体合同额最大项目——海南G98高速监理项目（合同额4,952万），拓展了多个水运、机电监理业务。
　　4、数智化业务：支撑河南省成功入选全国首批交通基础设施数字化转型升级示范通道项目。主导设计的“河南省高速公路大流量收费站无感通行解堵保畅综合解决方案”入选交通运输部首批交通基础设施数字化转型升级典型案例。
　　5、智能制造：推进纵向产业链协同发展，在河南省内外市场均取得佳绩。成功中标郑许高速波形钢腹板组合钢盖梁及部分钢箱梁、郑洛高速一标、叶鲁高速、驻马店107项目钢箱梁、桂林外环高速等项目。
　　在推进业务转型的同时，高质量完成省内89个、5013公里运营高速公路的设计回溯任务，为高速公路“13445工程”10个通车项目和20余个在建项目提供了坚实的后期服务保障。
　　（三）创新成果质效双升
　　1、创新活动成效显著：成功举办第六届“创新月暨创新论坛”活动，共发布创新成果 20项，其中管理类9项，技术类11项；展示优秀创新计划26项，涵盖综合管理、经营、技术等多个方面。系列活动营造了浓厚的创新氛围，有力推动了公司 “创新文化”建设。
　　2、创新实力稳步增强：获批“河南省装配式桥梁智能建造中试基地”，填补河南省装配式桥梁产业链中试基地空白；获批“郑州市概念验证中心”，提升科技成果转化“最初一公里”咨询服务能力；“钢桥智能建造”“交通安全与应急保障”“内河航道与通航建筑建设与安全保障”三个交通运输行业技术创新中心和“河南省交通绿色发展研究重点实验室”通过河南省交通运输厅认定，增强了公司创新平台矩阵。完成装配式波形钢腹板组合盖梁足尺模型试验、混凝土桥面板湿接缝无焊化试验、大广黄河大桥换索损伤识别验证试验等大型试验，提升了技术影响力。
　　2024年，项目荣获各类奖项52项，其中全国类奖项10项，省部级奖项42项。安罗高速上蔡至罗山段勘察设计等多个项目荣获中国施工企业管理协会“2024年工程建设项目设计水平评价”一等奖、“2024年度河南省优秀勘察设计奖”一等奖。
　　（四）党建文化扎实推进
　　1、强化党建引领：
　　公司党委深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕中心工作开展党纪学习教育主题活动，为公司发展提供了坚实的政治保障。组织开展年度优秀青年员工、优秀党员等评优活动，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
　　2、文化活动精彩纷呈：举办“院长论坛”“发展论坛”“技术论坛”等系列活动，吸引210多家政府单位、央企、投资平台、各省级设计院、行业协会商会参与。主编并发布《足迹-路》《河南桥梁》图书，其中《河南桥梁》荣获“2024 年交通运输优秀科普图书”。
　　开展了演讲比赛、七夕联谊活动、健步走、篮球赛、拔河比赛、乒乓球赛等丰富多彩的文体活动，成立了设研院第一支篮球队，丰富了员工生活，增强了团队凝聚力和向心力，展现了设研院人积极向上的精神风貌。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　（一）行业发展趋势
　　我国工程勘察设计行业经过几十年的发展，已经成为现代服务业的重要组成部分。思瀚产业研究院发布的《2023-2028年工程勘察设计行业市场现状及投资战略研究咨询报告 》指出，随着我国经济的发展和科学技术的进步，我国工程勘察设计行业不断变革，主要体现在以下几个方面：
　　1、市场规模仍将持续增长
　　近年来，我国全社会固定资产投资保持了快速增长的势头，促进了工程勘察设计行业的发展。“一带一路”“区域性规划”“城市更新”等政策层出不穷，带来了发展路径与要素改变。
　　2、工程勘察设计业将加速向数字信息化、专业化、一体化、综合化转型
　　近年来，我国高度重视工程勘察设计业的数字化转型，并大力推动 BIM 技术的推广和应用。未来，设计企业将加紧部署数字化战略，以数字化扩张产品和服务，以数字化手段实现数据变现，构建数字化业务流程，通过数字化的方式对产品、服务、资产、商业流程进行连接，实现高效运营。
　　此外，工程勘察设计行业的发展态势正逐步向专业化、一体化、综合化方向转型，发展前景亦进入“新常态”。新形势下，工程勘察设计行业内的企业主营业务由传统的勘察设计业务向覆盖工程建设产业链全过程的设计、咨询、项目管理、总承包等多元模式升级；企业核心能力向技术、管理、资本运作等综合能力转变。
　　同时，新型城镇化、城市更新等市场空间巨大，城市建设与管理进入 2.0 时代，带来了城市发展形态新要求，带来了城市交通新体系，能源与资源开发利用新理念。
　　（二）公司行业地位
　　2024年1月，公司取得国家住房和城乡建设部颁布的“工程设计综合资质甲级”，至此，公司具备工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程咨询单位综合资信甲级和城乡规划编制甲级，成为国内为数不多的拥有“三综一甲”资质的工程咨询单位之一。
　　（三）公司发展战略
　　2025年，公司编制了《设研院发展规划（2025—2027年）》。根据规划，到2027年，形成各专业深度融合的集成化一体化服务能力，实现主营业务平稳增长并加快转型升级，新兴业务多点突破并形成新的利润增长点，综合能力、服务品质、运营效率和发展质量显著提升。
　　业务结构更加多元。推动设计咨询类业务迈向智能化、绿色化、产品化。纵向围绕工程全生命周期技术服务产业链，补链延链强链，构建多元化产品矩阵，打造协同聚合优势。横向围绕交通、城建、建筑、矿山、水利、环境、能源电力等领域，加快培育一批市场竞争力强的新兴业务。科技创新和成果推广取得突破性进展，数字智慧、智能建造、绿色材料等市场影响力持续提升。
　　技术能力更加突出。集成化技术服务体系基本形成，服务品质全面提升，服务附加值显著提高。培育一批具有行业影响力的省部级技术人才，依托重点工程成功申报一批省部级以上获奖项目，围绕行业发展新趋势申报一批创新技术平台。
　　市场支撑体系更加健全。市场经营资源统筹能力不断提高，国内国际市场经营布局更加完善，区域经营和服务能力明显增强，项目风险评价机制更加健全，项目质量明显改善，市场拓展成效更加显著。
　　（四）经营计划
　　1、优化市场体系，提升经营效能
　　深度开发省内市场。充分利用设研院品牌资源优势，优化河南省内片区经营资源配置，健全省、市、县各级经营网络，经营覆盖河南省内全区域，由交通、城建为主向全业务领域拓展，重点提升水利水务、城市更新、能源电力、生态环境等领域的市场占有率。重点布局河南省外市场。围绕京津冀城市群、长三角、粤港澳、成渝城市群以及新疆等国家战略发展区域，布局河南省外市场。以区域总部和经营联区为核心，一区域一策略，加强总部、联区内市场资源统筹，有选择地开展业务深耕，注重和属地优质投资平台、国央企施工单位的服务绑定，逐步实现重点区域生产经营一体化。加快突破海外市场。重点开拓中东、东盟市场，持续深耕非洲、南亚市场，积极布局中亚市场，强力推进公司各类业务“出海”。加快将“设研院香港公司”打造成为公司海外业务运营和资金管理中心。完善经营管理体系。按照“集团主导、部门主战”原则，完善经营体系建设，明确职责分工，压实部门经营主体责任。发挥区域属地化优势，深化与重点客户战略合作，提供“伴随式”增值服务，提高经营成效。加强分公司管理，助力分公司成长。
　　2、加强资源协同，深化业务合作
　　强化内部资源协同。牢固树立全公司“一盘棋”思想，总部、各部门、子公司、分支机构等要从公司利益出发，抱团闯市场、协同抢机遇。拓展外部资源合作。充分发挥公司综合业务平台优势，以项目策划和产业导入为基点，有效链接具有资金、技术等资源优势的国央企合作伙伴以及以投资公司为代表的政府平台，实现信息共享、资源共用、技术合作、业务协同，构建项目开发、技术合作、成果推广等领域协作生态圈，共同推动项目落地和可持续发展。
　　3、提升创新能力，打造竞争新优势
　　推进技术创新。秉持“以我为主、联合集成”的理念，充分整合院士、专家等高端智力资源，以及高校、科研院所的专业优势，聚焦绿色低碳转型、智能建造、内河航运、水利工程、低空经济、数字智慧、工程运营等关键领域，展开全方位、多层次的技术、材料与装备研发应用科技攻关。开展服务创新。从以往单纯的技术提供者，升级为全方位解决方案供应商。不再局限于为客户提供单一的技术产品或服务，而是基于客户的整体需求，整合资金、技术、管理、运营、产业等方面资源，从项目策划、设计、投融资、建设实施到运营为客户提供全过程咨询服务。深化业务创新。紧盯行业发展趋势和热点，抢抓低空经济、水利、新能源、物流等政策发展机遇，找准业务突破口，加快新型业务培育和拓展。加快创新成果转化。依托河南省交通运输科技成果转化推广服务中心，工程技术研究院要围绕工程需求、行业特点，结合公司内外部可转化研发成果情况，明确转化目标和方向，制定研发成果转化经营方案，策划、组织创新成果产业化落地实施。
　　（五）可能面对的风险
　　1、政策性风险
　　公司主要从事的交通、城建、建筑、能源、环境、水利等领域的工程咨询业务，与国家基础设施投资之间关系较为密切，公司业务的发展依赖于国家基础设施投资规模。因此，国家宏观经济走势、基础设施建设和更新需求、区域发展政策导向以及地方财政实力等多重因素均可能影响基建投资强度，若未来政府大幅缩减基建预算，公司将面临不利冲击。
　　针上述风险，公司将积极实施前瞻性战略布局：一是强化政策研究与市场预判，动态优化业务矩阵，通过拓展服务领域、布局省外及海外市场等多维协同策略提升抗风险能力，增强发展韧性。二是强化内生增长动能，依托人才集聚优势加大研发投入，加速技术创新与成果转化等措施，拓展新的发展赛道，为公司业务发展注入新动力。
　　2、市场竞争风险
　　工程咨询行业由资质壁垒与资源禀赋主导市场分层，呈现头部集中型竞争结构。公司凭借综合实力在行业中处于相对优势地位，但随着跨区域不断拓展，以及进入新的业务板块，将面临更加激烈的竞争环境。
　　针对上述风险，公司采取差异化竞争策略：一是持续提升服务质量及工作效率，通过 AI 技术赋能业务流程、实施人才技能倍增计划，降本增效；二是加大人力和资金投入，重点投入智慧化转型、科研成果转化等领域，提升核心竞争力；三是完善全国及海外区域服务网络，通过区域服务中心建设强化属地化响应能力，形成 "技术 + 服务"的竞争优势。
　　3、质量责任风险
　　根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第714号），建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位依法对建设工程质量负责。公司已建立较为全面有效的质量控制体系并持续改进，如果本公司在进度控制、总体质量控制中因失误而导致产品质量问题，将对本公司的市场信誉和市场地位产生负面影响。虽然本公司已经购买相关保险，但因质量问题引起的纠纷、索赔或者诉讼仍然有可能额外增加公司的成本。
　　针对此风险，公司一是不断提高员工专业技术水平和责任意识，技术岗位实行任职资格制，坚持公司“以质量为根本”的发展理念；二是持续升级公司质量管理体系。目前公司质量管理体系分级认证已获得AAA证书，并是河南省“省长质量奖”获得者；三是全面总结梳理以往的设计成果，开展标准化设计；四是采用协同设计、数字档案馆等信息化手段，深化数字技术和AI技术应用，优化设计工具，提高设计效率，提升设计质量。
　　4、应收账款发生坏账损失风险
　　尽管公司客户主要为政府部门及下属的基础设施投资管理公司，资信良好，同时公司已建立了对客户资金计划或财务状况持续跟踪的机制及相应的回款管理制度，但但宏观经济波动或客户财政能力恶化仍可能引发回款风险。另外，逾期账款将导致信用减值损失增加，直接侵蚀当期利润。
　　针对上述风险，公司构建 "制度 + 技术" 双维防控体系：一是建立专业化催收机制，实施应收账款全周期责任制，通过法律手段强化履约担保；二是搭建系统管控体系，集成客户财务预警与动态账龄分析，实现风险前置管理。
　　5、河南省外及海外市场拓展不达预期的风险
　　随着全国统一大市场的逐步建立，空间上的行业壁垒被逐步打破，但条块分割及区域保护现象仍然存在。海外市场因法律、规范、文化和习惯差异，开拓时面临诸多问题。若无法有效掌握东道国政治法律体系，不能快速提升海外项目管理经验与水平，将不利于公司开拓海外市场。
　　针对上述风险，公司采取两项措施：一是组建河南省外区域服务中心，实施属地化管理，大力拓展市场；二是要求海外事业部负责涉外工程咨询的员工，认真学习东道国法律法规、技术标准，了解当地风俗习惯，评估项目风险，迅速提升海外项目综合管理水平。
　　6、业务扩张的管理风险
　　随着公司业务拓展、规模扩张，若公司管理水平、人才和技术储备无法跟上规模扩张步伐，组织架构和管理模式难以适应业务发展需要，公司将面临一定管理风险。
　　针对上述风险,公司优化内部机构设置，以契合集团化管理需要，构建完整的内部控制制度，规划区域拓展管理架构。同时加快引进和培养高端复合型管理人才，为公司发展提供智力支持和人才保障。 收起▲