一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　（一）燃气行业发展情况　　1.供应宽松，市场价格稳中下行　　得益于国内产量稳步提升、中俄等进口管道气增量显著，以及储气调峰能力的增强，2025年上半年管道天然气供应充足，推动终端气价整体呈现稳步下行走势，2025年上半年我国管道天然气市场价格约2.84元/立方米，同比下降0.36元/立方米，跌幅约11.11%。　　2.需求偏弱，消费增速受限　　2025年上半年，受国内气温偏暖、经济恢复速度、天然气国际供需关系变化等影响，上半年国内天然气市场整体呈现偏弱运行趋势，国内气温偏暖直接抑制了居民和工业领域的天然气消费，尤其是供暖用气需求未能充分释放。据... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　（一）燃气行业发展情况
　　1.供应宽松，市场价格稳中下行
　　得益于国内产量稳步提升、中俄等进口管道气增量显著，以及储气调峰能力的增强，2025年上半年管道天然气供应充足，推动终端气价整体呈现稳步下行走势，2025年上半年我国管道天然气市场价格约2.84元/立方米，同比下降0.36元/立方米，跌幅约11.11%。
　　2.需求偏弱，消费增速受限
　　2025年上半年，受国内气温偏暖、经济恢复速度、天然气国际供需关系变化等影响，上半年国内天然气市场整体呈现偏弱运行趋势，国内气温偏暖直接抑制了居民和工业领域的天然气消费，尤其是供暖用气需求未能充分释放。据国家统计局数据，2025年上半年我国天然气表观消费量2119.7亿立方米，同比下降0.9%。
　　3.监管趋严，本质安全水平提升
　　2025年作为《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的收官之年，燃气行业安全治理取得阶段性成果，其中“问题管网”整改率超过95%，全国燃气事故率同比下降30%，智能监测设备普及率突破80%，AI预警系统和无人机巡检等先进技术得到广泛应用；与此同时，“瓶改管”工程已基本完成，餐饮行业管道天然气覆盖率突破90%。多地政府相继出台燃气安全信用监管政策，大幅提高企业违规成本，老旧小区燃气设施更新工作也被纳入政府重点民生工程，财政补贴力度持续加大，为行业安全发展提供了有力保障。
　　4.基建优化，“一张网”助力低碳转型
　　基础设施持续升级，上半年全国完成2.8万公里老旧管网改造，储气调峰能力显著增强，“全国一张网”格局基本形成。甲烷减排行动方案实施、碳市场扩容等举措推动行业低碳转型，天然气掺氢等技术应用加速落地。整体来看，行业正从规模扩张发展向质量效益发展转变，技术创新与政策支持成为行业发展核心动力。
　　（二）公司主营业务情况
　　1.主要业务
　　公司主要从事城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工、综合服务及综合能源等业务，报告期内主要业务无重大变化。公司核心业务是在特许经营权或独家经营区域范围内的城市燃气运营业务，包括城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工。公司城市燃气运营业务的主要经营区域位于成都市绕城区域内、高新区部分区域、东部新区部分区域、郫都区部分区域、新都区部分区域、温江区部分区域及新津区、金堂县部分区域、龙泉驿区部分区域。
　　母公司主要负责天然气统一采购及成都市绕城区域内、高新区部分区域的天然气销售及天然气安装；金堂分公司主要负责金堂县部分区域天然气销售及天然气安装；控股子公司新创燃气、凯能燃气、新繁燃气、大丰燃气、威达燃气、唐昌燃气、华新燃气、成天燃气主要负责新都区、温江区、郫都区和新津区、龙泉驿区的部分区域天然气销售及天然气安装。除天然气销售及安装，本公司、控股子公司燃气发展、公集公司及三级公司彭州蜀元亦经营车用天然气充装业务。
　　2.经营模式
　　（1）天然气销售业务
　　公司通过从上游天然气生产及销售单位（主要为中石油西南油气田分公司、中石化西南油气分公司）采购气源后，经过公司建设或运营的天然气支线管道、门站、储配站、各级输配管网，向居民、商业、工业和加气站等终端用户销售。燃气配气价格受到所在地政府物价监管部门的监管。
　　（2）天然气安装业务
　　公司开展天然气安装工程服务的对象包括民用户、非居民用户及改造用户。公司与客户签订安装合同后，将工程劳务发包给具有相应施工资质的公司进行施工。施工单位主要提供劳务，工程类主要材料由公司提供。施工过程中，公司负责监督和验收工作，施工单位负责具体施工。
　　（3）综合服务业务
　　公司基于燃气主业，以满足客户需求为导向，提供相关的产品与衍生服务的业务，主要包括：厨电燃热业务（即燃气具及设备等销售业务）、安居业务（即居民采暖配套业务、定制化安装、居民报警器及自闭阀销售等业务）、保险代理等业务。
　　（4）综合能源业务
　　公司持续推进合同能源管理项目，积极拓展新合作，提升节能服务规模；稳步深化小区充电业务，着力解决社区充电难题，扩大用户覆盖范围，积极探索储能、氢能、碳资产和绿色燃料等领域，对新能源领域可能涌现的其他新业务机会，保持开放性和前瞻性跟踪。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　2025年上半年，公司积极践行创新驱动发展战略，聚焦高质量增长目标，充分发挥区域资源禀赋与核心业务竞争力，围绕用户需求保障和服务效能提升等方面持续发力，通过优化业务布局、以科技赋能业务、打造高效能团队等关键举措，努力推进“十四五”规划各项指标落地见效。
　　报告期内，公司天然气销售量为10.03亿立方米，同比增加0.47亿立方米，增幅4.89%；营业总收入为282,462.04万元，同比增加10,030.62万元，增幅3.68%；归属于上市公司股东的净利润为27,645.46万元，同比增加249.64万元，增幅0.91%。
　　（一）主营业务
　　公司深耕市场开发，通过深化与政府部门、平台企业及物业单位的常态化合作机制，针对居民社区、大型公建及小微商业等不同客户群体开展精准需求调研，结合综合服务和综合能源业务链条，创新推出多场景定制化服务方案，有效实现了燃气业务与综合服务业务的协同发展。报告期内，公司共计发展民用户4.5万户、非居用户610户。
　　同时，公司持续做好供需分析和气源保障工作，未发生因气源资源与需求不匹配造成的重大停气事故，气源保供率100%；通过气源采购渠道多元化策略，坚决杜绝高价气采购，全力避免偏差结算。完成2025年非采暖季非居民用气顺价工作，于4月11日起联动调整非居民价格至4.23元/立方米。
　　主业投资方面，按照“一横、一纵、一优”的思路持续开展投资并购，报告期内，走访多个城市燃气及上下游产业链项目，持续为推动投资项目落地开展相关工作。
　　（二）拓展业务
　　1.综合服务业务
　　公司以“增加销气量，铸就新增长极”开发策略为指引，深入探索新场景应用项目，重点布局安居领域高附加值业务，紧盯非居大型客户，持续拓展加臭剂、白酒等销售渠道，带动综合服务业务整体提升；推出“以旧换新”系列惠民活动，结合常态化技能培训和服务质量评级机制，持续强化售后服务体系专业化建设，全面提升服务品质和客户满意度。此外，公司深度融入成都市“世界赛事名城”建设战略，取得第12届成都世界运动会火炬传递特别支持企业称号，助力公司品牌力提升。报告期内，综合服务业务实现营业收入22,681.46万元。
　　2.综合能源业务
　　公司整合交通能源、综合能源业务管理，设立新能源部作为公司深化能源转型的核心载体，以事业部形式推进前后端业务全生命周期管理，聚焦“交通能源+综合能源”双轮驱动，持续优化在营综合能源项目运营管理，积极开发碳资产和售电业务，报告期内投运清江充电站和九里堤充电桩2个项目。

　　三、报告期内核心竞争力分析
　　1.气源优势
　　四川盆地天然气总资源量约40万亿立方米，居全国首位，勘探开发潜力巨大，资源高度富集于川南、川西北、川中及川东北四大核心片区，空间分布集约化特征显著，为规模化开发与管网集约建设奠定地质基础。据中国石油数据，西南油气田公司上半年新增15口百万气井，天然气产量创新高，公司依托四川省千亿立方米级天然气产能基地，在气源供应的稳定性与采购便捷性上具备天然区位优势。同步推进天然气管网系统优化升级，通过强化与上游主干网络的互联互通、持续拓展气源开口节点，显著提升气源通道保障能力。相较于非资源地城镇燃气企业，运输成本边际优势明显，有效支撑毛利率在气价波动中保持韧性。
　　2.特许经营及规模优势
　　作为成都区域规模领先的城市燃气运营商，公司已依法取得成都绕城高速以内核心城区及周边多个区县部分区域的天然气市场特许经营权，形成区域性专营优势。依托城市管道燃气行业特有的区域专营属性，公司在成都市占据显著市场份额。公司构建了以绕城高速环状管网为主动脉、城市道路枝状管网为毛细血管的现代化输配体系，实现成都平原中心区域全覆盖。通过整合五大运维中心资源，深化业务协同与组织效能，系统性提升管网运营效率及互联互通能力，有效降低单位运营成本。截至2025年6月底，公司在经营区域超2000平方公里，服务用户达361万户，其中居民用户352万户，拥有地下管网18614公里，储配气门站21座，调压设施2.28万台，加气站4座，基础设施密度与用户规模均彰显区域市场主导地位。
　　3.服务保障优势
　　公司秉承“人民至上、客户至上”的服务理念，坚持“以客户为中心”的价值导向，从用户体验感知、服务模式创新、服务内容丰富、服务流程优化以及服务场景塑造等多个维度，建立客户需求导向型业务支撑体系。以客户需求为核心，优化业务流程和服务标准，全方位做优服务保障。锚定标准化服务，持续规范抄表、计量、计费工作，提高热线接通率，为用户提供高效、专业的服务体验。设立高管接待日并定期组织大客户座谈会，搭建经营管理团队与客户的直接沟通渠道，有效改善服务举措，提升企业形象。打造“三公里便民生活服务圈”，建成并运营3个社区服务中心，服务中心整合抄表、安检、维修等一站式服务，延伸至燃气设备销售及生活便民领域，初步构建了“线下门店+线上私域”立体化运营生态，持续提升客户满意度与忠诚度。
　　4.技术研发优势
　　公司拥有以城镇燃气权威技术专家为带头人的专业技术队伍，参与编制各类城镇燃气国家标准、团体标准，包括：《既有城镇天然气输配系统掺氢安全技术》、《城镇燃气输配工程施工及验收标准》GBT51455-2023、《城镇燃气管道非开挖修复更新工程技术规程》T/CGAS010-2020等20余项规范和标准，在《成都市燃气设施布局规划（2020-2035年）》及能源领域“十五五”规划的编制工作中起关键作用。公司注重研发和技术创新，累计获得实用新型专利31项，软件著作权5项，已建成智慧云平台及双云数据中心，支撑全业务高效运转，智慧化水平达国内行业一流（L2-L3级）。此外，公司在2024年中国质量创新与质量改进成果发表交流系列活动中，“燃气管道新型支架研究改进项目”获评“推进级”奖项，采用304不锈钢材料及一体熔模精密铸造工艺研发的新型管道支架，单根立管安装成本下降25-160元不等，耐候寿命提升到超过10年，重量同比下降70%。

　　四、可能面对的风险
　　1.价格风险
　　根据国家发改委于2019年6月下发的《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》（[2019]1131号）以及四川省发改委下发的《关于规范城镇燃气工程安装收费的通知》，公司安装利润方面存在一定风险。另外，天然气价格受市场需求、生产供应、原材料价格和汇率等因素影响，价格波动风险需要通过合理的价格策略和风险管理手段控制。
　　2.竞争风险
　　中心城区土地供应减少、房地产开发速度减缓等情况持续，新建项目减少，接驳业务增速放缓。在拓展新区域时，城市燃气企业对特许经营权的争夺依旧激烈，并购入股或竞争取得特许经营权的不确定性仍较大。
　　3.安全风险
　　自2020年以来燃气行业安全隐患问题突出，政府安全监管政策日趋严格，对燃气公司的安全管理要求更高，一旦出现安全事故，面临的处罚和声誉损失风险更大。天然气易燃易爆的特性不变，用户使用不当、燃气用具质量问题或人为操作失误等引发安全事故的可能性仍然存在，第三方施工破坏管道等风险也持续威胁管网安全。报告期内，公司虽然未发生安全生产责任事故，但仍不能完全排除未来因用户使用不当、燃气用具质量问题或人为操作失误等原因引发安全事故的可能性。
　　4.新能源代替风险
　　新能源汽车持续普及，电动汽车、燃料电池汽车等的推广使得燃气车辆市场份额进一步受到挤压，对压缩天然气（CNG）在交通领域的替代性增强。随着新能源技术发展，在分布式能源、供热等领域，太阳能、风能等新能源也不断拓展应用，对燃气公司在工业用户端的业务形成潜在替代威胁。
　　5.技术创新风险
　　燃气公司向综合能源供应商转型过程中，不仅要掌握燃气行业本身的新技术，如智能管网、高效储气等技术，还需对新能源、储能等相关产业技术加快更新迭代，技术创新难度和压力增大。新能源技术创新速度快，行业对相关技术人才争夺激烈，燃气公司可能面临人才短缺、技术引进和研发成本上升等问题，若不能及时跟进，将在综合能源市场竞争中处于劣势。
　　6.政策风险
　　政策变化可能会对公司的运营和发展产生影响。公司需要加强对政策的了解和研判，及时调整企业发展策略，以适应政策环境的变化。如政策调整对燃气价格、市场准入、市场份额等方面产生直接影响。通过调整天然气价格来控制市场供需关系，导致公司的利润受到影响。另外也存在能源政策风险，政府可能会鼓励电力替代燃气供暖。这些政策可能会影响公司的市场需求和销售额。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　当前，我国城市发展由大规模增量建设转向存量提质改造、增量结构调整并重。公司紧密围绕“十四五”时期核心发展战略，抢抓机遇，坚定做强做优核心主业，加快整合业务链上下游优势资源，深度融入市场化竞争，重塑品牌形象，推动新动能业务发展。报告期内，公司荣获四川省安全文化建设示范企业、成都市武侯区2023年度贡献型100强企业、成都市武侯区2023年度成长型100强企业等多项荣誉；实现营业总收入527,373.02万元，同比增加10,090.70万元，增幅1.95%；实现归属于上市公司股东的净利润48,875.23万元，同比减少3,737.82万元，降幅7.10%。各项主要业务... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　当前，我国城市发展由大规模增量建设转向存量提质改造、增量结构调整并重。公司紧密围绕“十四五”时期核心发展战略，抢抓机遇，坚定做强做优核心主业，加快整合业务链上下游优势资源，深度融入市场化竞争，重塑品牌形象，推动新动能业务发展。报告期内，公司荣获四川省安全文化建设示范企业、成都市武侯区2023年度贡献型100强企业、成都市武侯区2023年度成长型100强企业等多项荣誉；实现营业总收入527,373.02万元，同比增加10,090.70万元，增幅1.95%；实现归属于上市公司股东的净利润48,875.23万元，同比减少3,737.82万元，降幅7.10%。各项主要业务经营情况如下：
　　（一）主营业务
　　天然气销售业务方面，2024年，公司立足市场需求，聚焦细分客户，加速非居和新场景等业务的用户转化，居民销气量同比上涨8.58%，工商业销气量同比上涨2.33%。此外，因新增大型转供单位，转供销气量同比上涨16.08%。公司全年向经营区域供应燃气共计18.03亿立方米，销气总量较上年同期上涨6.42%。
　　天然气工程安装业务方面，在居民用户板块，公司积极与政府平台公司、大型开发商建立常态化联络机制，通过主动跟进潜在项目、加强对在建项目的管控力度，准确把握市场需求和客户期望，灵活调整业务策略，大力推动项目签约及工程款回款，聚焦服务效能提升。在非居用户板块，在面对传统燃气市场规模的逐步缩减以及特许经营权区域内存量用户数量逐年递减的双重挑战下，公司将工作重心转向非居用户的深度挖掘，重点识别、关注并开拓具有高增长潜力的商业用户群体，以“质量”补“数量”，争取扩大单项目综合业务量、销气量，以此提振整体产值；同时，按照政府“瓶改管”工作要求，公司配合搭建成都市“瓶改管”全域攻坚图系统，基本完成风险较大的餐饮等场所改造工作，非居用户开发数实现增长。公司和下属子公司累计新发展民用户79,680户，同比上涨5.69%；累计新发展非居用户9,514户（主要为“瓶改管”用户增长），截至12月底，公司和下属子公司累计管理用户约356万户，同比增长2.84%。
　　（二）拓展业务
　　1.综合服务业务
　　公司立足本地化经营发展，统筹内外部资源，持续畅通售前、售后两条路径，以平台化发展支撑市场竞争，一是锚定本地政府平台公司、地方型中小型房地产企业及国企，构建本地化销售网络；二是精准对接龙头房企地方项目公司，细分客户属性，持续深耕高价值用户，实现toC/toB端的精细化运营；三是建立以场景为核心的整体装修体系，提供从整体装修至燃气接入全链条服务体验，不断强化整体解决方案和端到端的交付能力；四是积极争取地方政府政策支持，把握户内隐患整治、国补以旧换新等政策机遇，加快推动报警器、送排风等业务增长。售后服务方面，公司以体系化建设，促成产值提升，建立售后反馈及零配件管理机制，规范售后人员的工作模式和服务标准，实现燃热厨电、采暖、电磁阀、报警器、纯米家电等产品售后体系完善。
　　报告期内，公司实现厨电燃热收入1,853.21万元，安居业务收入22,369.17万元，综合服务业务合计营收25,092.00万元。
　　2.综合能源业务
　　为顺应多能互补供能系统的长期发展，公司围绕主业优势，持续发力“两布一充”业务。分布式能源方面，按照“轻资产”业务模式，采用综合供能、合同能源管理、能源托管等方式，辅以碳交易、碳中和服务，成功拓展中光电蒸汽项目等6个新项目，项目运营总数达20个。分布式光伏方面，聚焦园区、工商业、综合体等用电稳定场景，积极沟通业主单位，与部分合作方完成签订合作意向协议；充电业务方面，秉持“因地制宜、快慢互补、经济合理”的原则，规划“独立开发、共投共建、小区生态”三大开发板块，依托自有资源开发3个充电站项目。目前，少陵路站、新北站已于报告期内投入运营。
　　报告期内，公司累计实现综合能源收入8,151.10万元，同比增长103.35%。
　　3.培育业务
　　公司持续加深战新业务研究，结合成都市产业建圈强链工作要点、成渝双圈协同发展等政策，识别潜在的战新业务机会，如新能源应用和燃气智能化技术等。围绕燃气全产业链的强链、延链、补链，探索材料设备等上游制造领域的机会。同时，公司持续扩大新业务布局，深耕加臭剂业务市场，巩固现有市场份额，以二级经销商为关键抓手，聚焦川渝地区中小型地方燃气公司，开展精准化市场开拓；创新拓展白酒业务，充分挖掘内外部资源，构建可持续销售渠道，推动白酒业务稳健增长。
　　（三）管理成效
　　1.价格管理
　　为及时疏导上游采购成本，保障企业稳定经营，公司主动沟通市发改委争取价格联动有利政策，成功将居民、非居民用气价格联动机制，分别延续执行至2029年6月10日、9月12日。
　　2.服务提升
　　公司全面优化提升服务质效，研究制定“五大专项提升方案”，一是以“有利于用户”为原则，主动调整采用“双月抄、双月报、双月计、双月缴”的“见表计量”模式；二是规范信息公示，完善燃气账单模板，自觉接受社会监督；三是持续增强人员配置，通过社会化招聘、灵活用工等途径补充一线员工，并与第三方力量协同开展客户抄表等基础服务；四是围绕优质服务进行全方位的教育培训及考核，完成基层服务人员再培训的全面覆盖；五是依托网格管理完成社区服务中心建设选址并入驻。
　　3.气源保障
　　为持续做好气源管理，公司一是全力争取气源指标，满足民生用气基本需求，全年未发生高价气采购及偏差结算。二是积极开展转供气业务，本着“保指标、增销量、降成本”的工作思路，全年共计增加天然气销售1.4亿方。三是持续做好用气需求分析，构建多层级分级管理模式，实行月度采购计划，降低采购风险。四是为进一步满足用气需求，公司新建地下管网25.78公里，增加输气量160万立方米/日，显著增强中心城区供应能力。
　　4.全域大运维
　　公司全面落实全域大运维实施方案，开展输配侧系统数据共享及调度中心一屏同呈等建设工作，现已完成SCADA数据采集标准和数据融合展示平台搭建，共接入9家并表公司和17个监测站点数据。
　　5.数字化转型
　　公司围绕“智慧赋能、服务提升”的目标开展数字化转型工作，优化气费账单、升级抄表安检系统，上线用户报停、退费、抄表回馈等自助服务，启用智能外呼系统，增强用户体验，降低人工成本。以“瓶改管”业务为契机，研发市场开发移动应用及相关系统，实现小型非居业务开发的一站式在线签约，并满足全流程数据的实时动态可视。建设上线占压隐患整治工单系统及指挥系统，实现隐患整治全过程管控。此外，公司积极推进多场景智能化建设，加快落实企业数字化转型，年内投入研发资金1700万元，新增1项实用新型专利和1项软件著作权。
　　6.安全管理
　　公司确保重大安全风险管控到位，持续巩固安全生产形势稳定向好，荣获省级安全文化建设示范企业荣誉称号。管网侧，公司将燃气安全专项整治与安全生产治本攻坚三年行动、燃气管道“带病运行”问题专项治理、燃气管道被占压隐患整治攻坚等工作统筹管理，成立专项组织机构，集中力量开展燃气管道被占压隐患整治攻坚行动；落实《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》，形成“管道风险程度和隐患识别的基本原则”，年内开展管道非开挖检验768.20公里，实施老旧管道更新改造超50公里；深化双重预防机制建设，形成“巡查+抢修+改造”防控阵列，探索适用于城镇燃气的管道完整性管理模式及标准。用户侧，公司进一步深化市、区、街道办、社区、物业五级对接机制，强化网格互联，持续做好客户端安全隐患排查整治和安全用气宣传。全年居民严重隐患整改率88.68%，基本实现安全宣传、安全培训的全覆盖。
　　7.品牌建设
　　公司2024年全方位推进品牌建设，筹建完成品牌宣传专班，通过深入的品牌调研，制定了具有前瞻性的品牌战略规划方案，孕育沉淀“向上生长，向下扎根，守正创新，拥抱变化”的树型文化，将文化“软实力”转化为推动市场经营、精益管理、深化改革等重点工作的“硬支撑”。报告期内，完成品牌战略全面升级，发布《成都燃气集团品牌白皮书》，完成新LOGO注册及VI视觉系
　　统升级，成功召开了“成都燃气品牌战略升级发布会暨品牌引领行动工作会”，品牌战略转型全面启动。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）天然气行业基本情况、发展阶段、周期性特点
　　当前，全球天然气市场供需整体宽松，LNG贸易量增长，受地缘政治、气候变化、经济复苏等复杂因素影响，天然气价格波动频繁，能源转型加速。国家加强逆周期调节，经济稳中有进，天然气市场供需形势宽松，多项指标创历史新高。一方面天然气产供储销体系建设推进，资源保障能力增强，另一方面国家政策促消费市场回升，天然气消费重回快速增长，2024年天然气表观消费量4260.5亿立方米，增量约300亿立方米，增速约8%。新版《天然气利用管理办法》发布，多类项目列为优先类，提振市场信心。发电与交通领域为需求增长主力，气电新投产装机近1800万千瓦，带动用气需求增长约23%；LNG重卡虽受补贴政策影响，但新增上牌量创新高，达17万辆，交通用气增长约18%。“放开两头，管住中间”的天然气管理体制和运营机制改革迈出关键一步。干线管输价格形成机制由“一线一价”“一企一率”逐渐调整为“一区一价”。成立上海、重庆等多个天然气交易中心，交易方式更加灵活。
　　“十四五”末期，我国天然气行业处于从快速增长向稳定增长的过渡阶段，需求端仍保持增长，但不同领域增速存在差异；供应端稳步增长，基础设施持续完善，市场化改革不断深化，行业整合加速。
　　（二）新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对所处行业的重大影响
　　2024年3月，国家发改委、财政部、住建部等联合发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法（2024）》，该办法围绕基础设施和公用事业特许经营展开规范，涵盖特许经营项目实施的各个环节，包括项目的发起、实施机构确定、特许经营者选择、协议签订、履行以及监督管理等方面，旨在促进基础设施和公用事业特许经营活动健康有序发展。
　　2024年5月，国家发改委办公厅发布《政府和社会资本合作项目特许经营协议（编制）范本（2024年试行版）》，作为政府和社会资本合作项目特许经营协议编制的参考样本，对协议的结构、条款等进行规范，为相关项目的协议签订提供指引。
　　2024年5月，四川省发改委发布《关于请抓紧做好2024年城市地下管网管廊建设改造“两重”建设项目申报工作的预通知》，主要是更新改造材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患，不符合相关标准规范的城市燃气、供热老化管道和设施。重点支持内容包括：一是建筑区划内居民共有的燃气立管、庭院管道和设施，居民户内更换燃气橡胶软管、需加装的燃气安全装置；政府所属燃气市政管道、厂站和设施；专业经营企业所属燃气管道及设施；燃气管道重要节点的监测、预警、处置等智能物联感知设备安装。二是政府所属、建筑区划内居民共有或所有、专业经营企业所属的城市供热老化管道和设施。
　　2024年6月，国家发改委发布《天然气利用管理办法》，对天然气的利用进行全面管理，明确天然气利用的领域、优先顺序，规定天然气利用项目的审批、核准、备案等程序，以及对天然气消费的调控和监管措施等，旨在优化天然气资源配置，促进天然气合理高效利用。
　　2024年7月，成都市人民政府办公厅发布《成都市城市燃气管道“带病运行”问题专项治理实施方案》，要求分类施策实施管道外围病害治理。按照争取申报中央资金项目迁改一批、管网及设备以旧换新升级一批、统筹地方财政资金迁改一批、纳入城市更新改造一批、企业自筹资金迁改一批、依法拆违处置一批原则，有序采取迁改线路或拆除占压建（构）筑物等方式消除安全隐患。有序实施老旧病害管道更新改造，分年度制订燃气管道改造计划，力争对20年以上的病害燃气管道“应改尽改”“动态清零”。
　　2024年8月，四川省发展和改革委员会发布《关于进一步明确天然气发电两部制电价有关事项的通知》，对天然气发电两部制电价有关事项进行明确，旨在充分发挥天然气调峰发电机组顶峰调节、备用兜底作用，推动构建多能互补、水火互济的新型能源体系，支撑四川电网安全稳定运行和电力可靠供应，促进清洁能源消纳。
　　2024年8月，成都市住建局发布《成都市城市更新行动补助资金管理办法》，补助资金补助范围为符合中央财政资金支持城市更新行动项目库工程建设，包括对城市燃气、热力、给排水、电力等城市地下管网及附属设施实施更新改造，地下管线普查与隐患排查，因地制宜推进城市地下综合管廊建设，提升城市地下管网整体水平等。
　　2024年10月，国家发展改革委等6部门发布《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》，提出就近开发分布式可再生能源，大力实施可再生能源替代行动，旨在推动能源转型，确保能源安全新战略的实施。核心在于统筹谋划安全替代，供需有序替代，多元融合替代，以及科技引领创新替代。到2025年，中国可再生能源消费量目标为11亿吨标煤以上，至2030年达到15亿吨标煤以上，支撑碳达峰目标。
　　2024年11月，全国人大常委会发布《中华人民共和国能源法》，作为能源领域的基础性法律，涵盖能源开发、利用、节约、储备、安全等多个方面，对能源发展战略、规划、政策等进行顶层设计，规范能源市场秩序，保障能源安全，推动能源可持续发展。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　（一）主要业务
　　公司主要从事城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工、综合服务及综合能源等业务，报告期内无重大变化。公司核心业务是在特许经营权或独家经营区域范围内的城市燃气运营业务，包括城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工。公司城市燃气运营业务的主要经营区域位于成都市绕城区域内、高新区部分区域、东部新区部分区域、郫都区部分区域、新都区部分区域、温江区部分区域及新津区、金堂县部分区域、龙泉驿区部分区域。母公司主要负责天然气统一采购及绕城区域内、高新区部分区域的天然气销售及天然气安装；金堂分公司主要负责金堂县部分区域天然气销售及天然气安装；参控股子公司新创燃气、凯能燃气、新繁燃气、大丰燃气、威达燃气、唐昌燃气、华新燃气、成天燃气、空港燃气主要负责新都区、温江区、郫都区、新津区、龙泉驿区和东部新区的部分区域天然气销售及天然气安装。除天然气销售及安装，本公司、控股子公司公集公司及孙公司彭州蜀元亦经营车用天然气充装业务。
　　（二）经营模式
　　1.天然气销售业务
　　公司通过从上游天然气生产及销售单位（主要为中石油西南油气田分公司、中石化西南油气分公司）采购气源后，经过公司建设或运营的天然气支线管道、门站、储配站、各级输配管网，向居民、商业、工业和加气站等终端用户销售。燃气配气价格受到所在地政府物价监管部门的监管。
　　2.天然气安装业务
　　公司开展天然气安装工程服务的对象包括民用户、非居民用户及改造用户。公司与客户签订安装合同后，将工程劳务发包给具有相应施工资质的公司进行施工。施工单位主要提供劳务，工程类主要材料由公司提供。施工过程中，公司负责监督和验收工作，施工单位负责具体施工。
　　3.综合服务业务
　　公司基于燃气主业，以满足客户需求为导向，提供相关的产品与衍生服务的业务，主要包括：厨电燃热（即燃气具及设备等销售业务）、安居（即居民采暖配套业务、定制化安装、居民报警器及自闭阀销售等业务）、保险代理等业务。
　　4.综合能源业务
　　综合能源业务方面，公司坚持将绿色低碳发展理念融入到生产经营过程中，按照“市场化、轻资产、控风险”的指导思路，以“轻资产”模式，采用综合供能、合同能源管理、能源托管等方式，辅以碳交易、碳中和服务，拓展分布式能源项目。
　　交通能源业务方面，紧抓城市交通能源转型机遇，全方位推动加气站向多元化、高效能方向转型，力争扭亏为盈，并对现有项目进行科学整合与优化。另一方面，精准定位“两区（居民小区、办公区域）、三中心（商业核心区、工业聚集区、休闲度假区）”，大力挖掘自有场站充电桩项目潜力，积极探索加氢等创新业务模式。
　　报告期内，公司主营业务未发生重大变化。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　1.规模优势
　　公司是成都区域内最大的城市燃气经营企业，目前已取得了成都绕城高速以内区域及周边多个区县的部分区域天然气市场特许经营权或独家经营区域。随着周边市场的整合，公司不断推进与参控股公司以及参控股公司之间的燃气管道互联互通建设，目前经营区域内部基本实现互联互通。截至2024年12月底，公司在成都市燃气经营区域超2000平方公里，服务用户达356万户，其中居民用户348万户，拥有地下管网13053公里，储配气门站21座，调压设施2.4万台，加气站4座，单日供气峰值890万立方米，在成都市具有明显的规模优势。
　　2.气源优势
　　气源保障是影响城镇燃气企业盈利能力的关键因素，公司所处的四川盆地天然气资源丰富，拥有全国最大的天然气产量和勘探开发能力、储存运输体系及连通的产业下游市场，2024年四川盆地天然气年产量突破700亿立方米，居全国第一位，页岩气提交探明储量近3万亿立方米、年产量超过240亿立方米。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》及其实施意见明确，川渝地区统筹推进油气资源开发，建设国家天然气综合开发利用示范区、天然气千亿方产能基地，打造中国“气大庆”。相较于其他城镇燃气企业，公司坐落于气源丰富地区，可降低运输成本且气源供应相对稳定，一定程度上具有成本优势。
　　3.服务质量优势
　　公司持续提升客户幸福感，全力扛稳扛牢经营主体责任，充分挖掘社区服务中心新渠道潜力。立足服务半径短、价格透明化、触点直达社区、服务智能化四大服务优势，培育以客户为中心的一站式社区服务体验。坚持以标准化服务为抓手，从用户感知、场景塑造、品牌建设、数字赋能、跨界融合等方面，重构管理流程，重塑服务体系。通过持续规范抄表、计量、计费工作，提高热线接通率，提升服务响应速度等举措，提供专业、高效、个性化的客户服务体验，逐步提高用户满意度。建立社区式燃气服务圈，缩短客户服务距离，建立标准化网格管理模式，构建网格资源配置模型，持续打造社区服务中心。
　　4.技术优势
　　公司参与编制了《四川省城镇燃气非居民用户“瓶装液化石油气改为管道供气”工程设计施工及验收技术指引》、《燃气用具连接内用橡胶复合软管》（GB44023-2024）、《城镇燃气加臭技术要求》(T/CGAS031-2024)等文件；参与《常见工程通用图集（2024版）》、技术标准体系表（2024版）技术审查和《锦江调压站技术规格书》等10项技术文件审查；参与《成都市环城生态区水利灌溉设施建设项目高压管道保护》等6个项目评审；配合政府编制《成都市燃气设施布局规划（2020-2035年）》，协调推进成都市绕城高速环城生态带区域燃气管道主线和联络线规划调整服务；参与《龙泉驿区环城生态区驿都大道北片区控规局部调整方案》等4项规划方案审查，参与协调地铁工程、火车北站片区改造、成德大道改造、管线隐患整治等重大工程中涉及的燃气管道新建、改造事宜。累计获得发明专利1项，实用新型专利30项，软件著作权3项。此外，公司在2024年中国质量创新与质量改进成果发表交流系列活动中，“燃气管道新型支架研究改进项目”获评“推进级”奖项，采用304不锈钢材料及一体熔模精密铸造工艺研发的新型管道支架，单根立管安装成本下降25-160元不等，耐候寿命提升到超过10年，重量同比下降70%。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司实现营业总收入527,373.02万元，同比增加10,090.70万元；实现归属于上市公司股东的净利润48,875.23万元，同比减少3,737.82万元，降幅7.10%。公司销气量较上年同期增长6.42%，全年向经营区域供应燃气共计18.03亿立方米。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　1.天然气需求增长，结构调整
　　根据中国社会科学院大学（研究生院）国际能源安全研究中心及社会科学文献出版社共同发布的《世界能源蓝皮书：世界能源发展报告（2023）》，预计2025年中国天然气表观消费量同比2024年将保持持续增长，但增速较2024年有所放缓。工业燃料用气需求受气价及替代能源竞争影响，增速或将不及2024年。尽管增速放缓，但天然气在能源结构中的占比仍会逐步提升，在“双碳”目标下，作为相对清洁的化石能源，其在工业、发电、城市燃气等领域的应用将持续拓展，进一步推动能源结构向清洁化转型。
　　2.政策推动行业健康发展与整合
　　2025年行业安全监管趋严的趋势不变，政府持续加大对清洁能源和城镇燃气管网建设的政策支持。《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025年）》等政策，推进燃气管道老化更新改造，提升安全水平与新技术应用水平，建立长效更新改造机制。政府将继续推进城镇管道燃气规模化整合，改善行业竞争格局。随着监管力度加大，对燃气企业在安全运营、设施维护、服务质量等方面提出更高要求，提高市场准入门槛，不符合标准的企业将面临整改甚至淘汰，促使行业内资源向优势企业集中，推动企业提升安全管理水平和技术创新能力，通过并购、合作等方式实现规模化发展，提高行业整体运营效率和抗风险能力。
　　3.增值服务拓展，挖掘新盈利增长点
　　面对日益激烈的市场竞争，城镇燃气企业不再局限于传统的供气业务，而是积极拓展增值服务领域。除了燃气设备销售与安装、燃气具维修保养等常规业务外，企业还涉足智能家居领域，将燃气设备与智能家居系统融合，为用户提供智能化的家居用气解决方案。部分企业开展燃气保险业务，为用户用气安全提供保障，同时也为自身开辟新的盈利渠道。通过增值服务的拓展，燃气企业不仅提升了用户粘性，还挖掘出更多的商业价值，增强了企业的盈利能力和市场竞争力。
　　(二)公司发展战略
　　1.总体发展战略
　　2025年作为“十四五”战略收官之年，公司锚定“一干两支，上下延伸”战略定位，全面推进数字化转型与高质量发展。核心主业方面，公司将推动气源价格联动，升级传统业务，开展资本运作，加快形成“一张网”格局。综合服务方面，公司将创新转型商业模式，深挖社区服务潜力，拓展区域外市场，健全产业价值链。综合能源方面，公司将以节能改造、小区充电为主赛道，审慎投资储能、光伏等项目，全面推动加气业务转型。同时，公司还将深耕加臭剂、拓展白酒业务，围绕产业链投资并购，提升战新业务竞争力。在总体发展战略的引领下，公司将围绕客户端，以标准化服务提升质效，打造社区式服务圈。协同管网端，推动绕城高速天然气管道投运。立足科技创新，编制数字化转型方案，构建信息化平台，挖掘数据价值，实现数字技术与业务融合。结合组织变革，优化架构、重构流程、推动网格化管理与子公司一体化发展，提升组织效能，激发员工创造力，开启公司高质量发展新篇章。
　　2.经营目标
　　2025年力争实现营业收入54.23亿元，利润总额6.3亿元，净利润5.42亿元。
　　(三)经营计划
　　1.核心业务发展计划
　　（1）燃气业务
　　一是做强核心主业，提升经营业绩。抓稳抓牢供销气基础业务。积极与政府相关部门沟通，推动气源价格联动与顺价，争取更多利润空间。加强全域气源统筹工作，保障气源科学调度，拓宽气源贸易渠道，力争转供气规模持续上升。二是升级传统业务，深挖非居用户价值。增量方面，采取“燃气+”模式，变“售气”为综合能源供给，着力开发非居采暖、商用热水等项目；存量方面，通过设计燃气维保方案，为学校、医院等公共事业单位提供更为全面、专业的燃气运维服务。三是开展资本运作，强化对外投资。明确成都市燃气“一张网”落地的可行路径，加大投资并购力度，加快形成“一张网”格局。同时，寻找产业链上下游延伸方向的投资机会，加大战新产业投资占比。
　　（2）综合服务业务
　　秉持“以客户为中心”的价值主张，依托公司的庞大客群，挖掘客户资源；依托网格优势，聚合资源、培育生态。一是综合服务业务商业模式转型。聚合商厨、采暖、美装、智能家居等多元需求，融合居家美学，打造一站式生活场景升级方案；通过对外整合优质资源，对内提升核心能力，交付优质方案设计，提高新房装修、旧房改造转化率，构建多方共赢格局，实现业务跨越式发展。二是充分挖掘社区服务中心新渠道潜力。立足服务半径短、价格透明化、触点直达社区、自有员工驻点四大服务优势，培育以客户为中心的一站式社区服务体验，落实旗舰店经营模式，丰富产品池，创新门店引流路径。三是拓展区域外市场版图。深挖下属公司销售产值、拓展区域外市场，不断扩大综合业务规模。四是健全产业价值链。探索进入上游制造领域的途径，实现公司向商业化生活服务供应商转型，打造公司“第二成长曲线”。
　　（3）综合能源业务
　　围绕“市场化、控风险”的业务发展思路，紧跟新能源发展趋势，把握综合能源供应方向，2025年将以节能改造、小区充电作为主赛道，全面发力。综合能源方面，公司将从自身资源禀赋出发，做广轻资产综合能源服务业务的覆盖范围，全力探索节能降耗业务开展模式，一是主动防御其他能源竞争；二是与时俱进跟进市场技术发展，拓宽业务范围。同时探索试点储能项目、零碳园区项目、审慎开发分布式光伏项目。交通能源方面，聚焦“两区（小区、办公区）、三中心（商业中心、工业中心、休闲中心）”场景，加速开展“统建统服、有序充电”小区充电业务，同时高质量运营已开发的公快站，探索发展重卡专用站。车用气方面，公司将持续扩大LNG销售份额，有序退出CNG业务，利用城市交通能源转型的契机，紧密围绕车用综合能源，以客户需求为导向，跟进充电、换电、加氢、掺氢等新业务模式，引导加气业务快速转型。
　　（4）新业务
　　持续扩大新业务布局，一是深耕加臭剂业务市场，巩固现有市场份额，以二级经销商为关键抓手，聚焦大型燃气集团及川渝地区中小型地方燃气公司，开展精准化市场开拓，致力于将川渝地区加臭剂市场占有率提升至60%。二是创新拓展白酒业务，充分挖掘内部资源，与股东方各大战略业务单元紧密联动，构建稳固且可持续的销售渠道，推动白酒业务稳健增长。
　　2.战略保障措施计划
　　（1）提升本质安全水平
　　结合双重预防机制，聚焦核心风险，完善安全作业、安全管控标准，以老化管道更新改造、客户端本质安全水平提升、风险作业管控为重点，确保重大安全风险管控到位，持续推动安全生产形势进一步平稳向好。管网端持续更新改造加强运维，采用最新装备进行巡查和检漏，确保完成定期检查；客户端严控用户风险，对全域范围开展安检及隐患网格化巡查；并随业务发展形成交通能源、综合能源等新业务领域的安全管理能力。
　　（2）协同管网端，推动绕城投运
　　绕城高速天然气高压输储气管道建设项目现已累计完成管道建设91.11公里，全线贯通并通球试压合格，具备通气调试条件，并已明确剩余待建场站规划和整体投运专项计划。2025年将全力推动绕城项目达到投运条件，根据实际情况制定投运方案，尽快完成该项目“能投尽投”。
　　（3）立足科技创新，助推数字化转型
　　紧扣公司发展战略，编制数字化转型系统建设方案，逐步构建全业务信息化平台和数据支撑底座，重点推进客户端数字化转型、管网输配数字化建设、客户画像描绘和数据价值挖掘等工作，进一步加强敏捷组织塑造，深化数据驱动，持续提升业务模式的创新能力、客户价值的创造能力、快速响应市场的洞察力，推动数字技术和业务模式有机融合，以数字化、智能化赋能公司高质量发展。
　　（4）结合组织变革，提升组织效能
　　为匹配业务更新发展，响应市场化竞争机制，公司决心打破组织边界，加强战略协同和业务推动，通过组织架构优化升级、重构流程制度、推动网格化管理升级、推动子公司一体化发展和管理下沉与效能提升，逐步实现母子公司协同一体、合力共赢的高质量发展。
　　(四)可能面对的风险
　　1.价格风险
　　根据国家发改委于2019年6月下发的《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》
　　（[2019]1131号）以及四川省发改委下发的《关于规范城镇燃气工程安装收费的通知》，公司安装利润方面存在一定风险。另外，天然气价格受市场需求、生产供应、原材料价格和汇率等因素影响，价格波动风险需要通过合理的价格策略和风险管理手段控制。
　　2.竞争风险
　　中心城区土地供应减少、房地产开发速度减缓等情况持续，新建项目减少，接驳业务增速放缓。在拓展新区域时，城市燃气企业对特许经营权的争夺依旧激烈，并购入股或竞争取得特许经营权的不确定性仍较大。
　　3.安全风险
　　自2020年以来燃气行业安全隐患问题突出，政府安全监管政策日趋严格，对燃气公司的安全管理要求更高，一旦出现安全事故，面临的处罚和声誉损失风险更大。天然气易燃易爆的特性不变，用户使用不当、燃气用具质量问题或人为操作失误等引发安全事故的可能性仍然存在，第三方施工破坏管道等风险也持续威胁管网安全。报告期内，公司虽然未发生安全生产责任事故，但仍不能完全排除未来因用户使用不当、燃气用具质量问题或人为操作失误等原因引发安全事故的可能性。
　　4.新能源代替风险
　　新能源汽车持续普及，电动汽车、燃料电池汽车等的推广使得燃气车辆市场份额进一步受到挤压，对压缩天然气（CNG）在交通领域的替代性增强。随着新能源技术发展，在分布式能源、供热等领域，太阳能、风能等新能源也不断拓展应用，对燃气公司在工业用户端的业务形成潜在替代威胁。
　　5.技术创新风险
　　燃气公司向综合能源供应商转型过程中，不仅要掌握燃气行业本身的新技术，如智能管网、高效储气等技术，还需对新能源、储能等相关产业技术加快更新迭代，技术创新难度和压力增大。新能源技术创新速度快，行业对相关技术人才争夺激烈，燃气公司可能面临人才短缺、技术引进和研发成本上升等问题，若不能及时跟进，将在综合能源市场竞争中处于劣势。
　　6.政策风险
　　政策变化可能会对公司的运营和发展产生影响。公司需要加强对政策的了解和研判，及时调整企业发展策略，以适应政策环境的变化。如政策调整对燃气价格、市场准入、市场份额等方面产生直接影响。通过调整天然气价格来控制市场供需关系，导致公司的利润受到影响。另外也存在能源政策风险，政府可能会鼓励电力替代燃气供暖。这些政策可能会影响公司的市场需求和销售额。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　（一）燃气行业发展情况　　1.天然气消费增速明显　　近年来，我国天然气消费整体保持快速增长态势，由2010年的1076亿立方米增至2023年的3945亿立方米，复合增长率达9.7%。2024年上半年，全国天然气表观消费量2137.5亿立方米，同比增长10.1%，市场化改革推动非居民用气需求，宏观经济回升爬坡利好天然气消费，加之供应端供应量稳步增加，为天然气保供提供了有力支撑。根据《中国天然气发展报告》，预计2025年我国的天然气消费规模将达到4300亿-4500亿立方米，未来国内天然气市场仍有较大增长空间。　　2.天然气顺价机制持续推进　　自2... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　（一）燃气行业发展情况
　　1.天然气消费增速明显
　　近年来，我国天然气消费整体保持快速增长态势，由2010年的1076亿立方米增至2023年的3945亿立方米，复合增长率达9.7%。2024年上半年，全国天然气表观消费量2137.5亿立方米，同比增长10.1%，市场化改革推动非居民用气需求，宏观经济回升爬坡利好天然气消费，加之供应端供应量稳步增加，为天然气保供提供了有力支撑。根据《中国天然气发展报告》，预计2025年我国的天然气消费规模将达到4300亿-4500亿立方米，未来国内天然气市场仍有较大增长空间。
　　2.天然气顺价机制持续推进
　　自2023年国家发改委出台《关于建立健全天然气上下游价格联动机制的指导意见》以来，超过130个市县发布了联动机制文件或者通知。成都市发展和改革委员会已于2024年6月发布关于继续实施《成都市居民用气上下游价格联动机制》的通知，将2024年6月10日到期的居民用气价格联动机制延续至2029年6月10日。
　　3.政策推动行业安全提质
　　国务院安全生产委员会发布《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》，深入排查整治企业生产、充装、经营“问题气”，“问题瓶”、“问题阀”、“问题软管”等燃气具，“问题管网”等燃气输送配送和餐饮企业“问题环境”等安全风险和事故隐患，到2025年底前，建立严进、严管、重罚的燃气安全管理机制，提升本质安全水平。2024年1月，四川省印发《四川省推进瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作方案》，大力推进“煤改气”、“煤改电”、“瓶改管”、天然气发电等工作，丰富天然气用气场景，提升燃气用气安全保障，为行业安全整顿提供机会，助推城市燃气健康长远发展。
　　4.财政支持城市燃气管网优化升级
　　国家发布《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025年）》《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《关于开展城市更新示范工作的通知》等相关政策，陆续推动超长期特别国债、中央预算内投资计划和地方专项资金等匹配管网老旧更新的财政补贴落地。促进了城市燃气公司全面盘点燃气管道及设施设备老化更新需求，加快推进了城市燃气管道及设施设备等老化更新改造。结合政策窗口，建立常态化、周期化的更新改造长效机制，全面推动城市燃气管网优化升级，提升燃气行业整体安全水平。
　　（二）公司主营业务情况
　　1.主要业务
　　公司主要从事城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工、综合服务及综合能源等业务，报告期内无重大变化。公司核心业务是在特许经营权或独家经营区域范围内的城市燃气运营业务，包括城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工。公司城市燃气运营业务的主要经营区域位于成都市绕城区域内、高新区部分区域、东部新区部分区域、郫都区部分区域、新都区部分区域、温江区部分区域及新津区、金堂县部分区域、龙泉驿区部分区域。
　　母公司主要负责天然气统一采购及绕城区域内、高新区部分区域的天然气销售及天然气安装；金堂分公司主要负责金堂县部分区域天然气销售及天然气安装；控股子公司新创燃气、凯能燃气、新繁燃气、大丰燃气、威达燃气、唐昌燃气、华新燃气、成天燃气主要负责新都区、温江区、郫都区和新津区、龙泉驿区的部分区域天然气销售及天然气安装。除天然气销售及安装，本公司、控股子公司燃气发展、公集公司及三级公司彭州蜀元亦经营车用天然气充装业务。
　　2.经营模式
　　1）天然气销售业务
　　公司通过从上游天然气生产及销售单位（主要为中石油西南油气田分公司、中石化西南油气分公司）采购气源后，经过公司建设或运营的天然气支线管道、门站、储配站、各级输配管网，向居民、商业、工业和加气站等终端用户销售。燃气配气价格受到所在地政府物价监管部门的监管。
　　2）天然气安装业务
　　公司开展天然气安装工程服务的对象包括民用户、非居民用户及改造用户。公司与客户签订安装合同后，将工程劳务发包给具有相应施工资质的公司进行施工。施工单位主要提供劳务，工程类主要材料由公司提供。施工过程中，公司负责监督和验收工作，施工单位负责具体施工。
　　3）综合服务业务
　　公司基于燃气主业，以满足客户需求为导向，提供相关产品与衍生服务的业务，主要包括：厨电燃热业务（即燃气具及设备等销售业务）、安居业务（即居民采暖配套业务、定制化安装、居民报警器及自闭阀销售等业务）、保险代理等业务。
　　4）综合能源与交通能源业务
　　综合能源业务方面，公司将绿色低碳发展理念融入到生产经营过程中，扎实践行“双碳”目标，按照“市场化、轻资产、控风险”的指导思路，创新综合能源业务商务模式，为客户提供“一站式、全方位、定制化”解决方案的能源服务，即对传统的电热冷气水等能源进行系统整合，结合大数据、云计算、物联网等技术，在工业园区、综合体、医院、学校、酒店、写字楼等能源应用领域，实现供气、供暖、供冷、供电等多能协同供应和能源综合梯级利用，提高能源利用效率，降低用能成本。
　　交通能源业务方面，公司利用城市交通能源转型的契机，全面跟进并陆续落地充电、换电、加氢等新业务，探索将车用气、充电、加氢等能源形式整合为综合能源解决方案并形成试点项目，按照“因地制宜、快慢互补、经济合理”的开发原则，运用独立开发、共投共建、统建统服三种投资模式，差异化布局充电站项目。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　2024年上半年，在国内经济回升爬坡的大环境下，公司紧跟国家能源发展规划，抓准核心，全面变革。在董事会的带领下，经营管理团队和全体员工紧密围绕“十四五”时期核心发展战略，践行国有民生企业初心使命，围绕建圈强链，聚焦主责主业，全面提升服务质量，加快整合业务链上下游优势资源，推动新业务发展。
　　报告期内，公司天然气销售量为9.56亿立方米，同比降低0.22亿立方米，降幅2.3%；营业总收入为272,431.42万元，同比增加1,678.92万元，增幅0.62%；因天然气上游采购成本上涨，造成公司燃气成本上升，终端销气量下降造成燃气收入下降,归属于上市公司股东的净利润为27,395.82万元，同比减少6,463.67万元，降幅19.09%。
　　（一）主营业务
　　公司立足市场需求，加强居民客户开发，深化政企合作，推动项目落地及签约回款；加速非居用户、新场景开发等业务的用户转化，做好做细重点渠道，做大做实基本盘，融合多能互补思维，提供能源解决方案，进一步向平台化发展，力求实现销气量突破。上半年“以点带面”推进全市“瓶改管”工作，完成“瓶改管”签约9114户，通气1068户。为增加天然气销售渠道，公司开发两家外输渠道大用户，充分利用富余管容能力。公司各类天然气用户数达到352.04万户，报告期内共计发展居民客户3.57万户、非居客户440户、“瓶改管”签约户数6745户。
　　在气源保障方面，按照“保供应、锁资源、稳价格”的原则，多措并举开展气源采购工作，提前做好用气负荷趋势研究与判断，全力争取气源单位资源供应有利政策支持，完成中石油、中石化合同内气量的锁定，上半年气源保供率100%，有力保障天然气供应平稳有序。同时积极协调中石油免除“短提气”责任，避免偏差结算。
　　拓展业务
　　1.综合服务业务
　　公司深度耦合传统接驳业务和综合服务业务，不断深化网格管理，持续深耕高价值用户，一方面锚定本地政府平台公司和地方型国企，立足本地资源优势，持续深耕本地化战略，另一方面精准对接龙头房企地方项目公司，提供本地供应商服务支撑，以精细化运营实现业务平台化、用户体系化、服务个性化，有效提高集体民用项目和综合服务业务签约率。同时，为进一步扩大零售端综合服务业务规模，公司持续完善品牌梯度，与前锋、米家分别打造联名款产品，完善售后服务机制。报告期内，综合服务业务实现营业收入7,808.05万元，同比下降6.94%。
　　2.综合能源业务
　　为实现从单一能源销售向综合能源服务的跨越式发展，公司在2024年保持对综合能源业务的挖掘和探索，主要聚焦探索建筑、工业等能源应用场景，以“为客户节能降碳、助力绿色低碳发展”为目标，以轻资产模式拓展合同能源管理业务。同时联合燃气发电机和锅炉厂家为客户制定差异化的用能改善方案，全面推进“多能互补”工作，协助客户构建多元供能智慧保障体系，成功拓展名千居酒店热水系统EPC项目和一里塘熊猫困了酒店热水系统EPC项目等。存量项目运营情况较好，报告期内，综合能源业务实现营业收入4355.09万元，同比增长127.74%。
　　（二）培育业务
　　1.交通能源业务
　　公司按照“交通能源大拓展”的战略路径，充分发挥主动性、创造性，不断深化基础管理，强化过程管控，提升管理效能。加快加气站转型发展，完成建材路、彭州蜀元公司等加气站去企业化工作并实现扭亏为盈；利用自有场站土地和股东方资源等优势，寻求龙头企业合作，依据“因地制宜、快慢互补、经济合理”的原则，重点开发建设充电站项目。同时，在成都市“统建统服、有序充电”政策引领下，充分利用网格化服务优势，深入社区，推动小区充电设施建设，已投运项目1个，正在开发项目4个。
　　2.碳中和业务
　　依托碳中和服务商角色、公司品牌和客户资源，助力政府持续推动碳减排项目开发和碳减排量消纳。报告期内，累计出售碳减排量约291吨；自有海大综合能源项目2023年度碳减排量2.44万吨已报成都市生态环境局签批。
　　（四）管理提效
　　1.全域“大运维”
　　为整体提升输配调度工作管控水平，提高调度决策效率，公司制定了《全域大调度方案》，在管网分公司实施运维中心标准化建设，制定发布44项运维指标，制定宣贯10项运维业务的操作标准，拟定46门课程开发计划，全方位打造高标准、高水平、高素质的技术人才梯队。同时，完成11家子公司GIS系统、9家子公司SCADA系统的上线和子公司热线一体化，为实现全域大运维打下坚实基础。
　　2.强化用户导向
　　公司切实转变服务意识，重塑服务体系，秉持“以情输送温暖、用心点燃幸福”的服务理念，以维护好、落实好人民群众根本利益为出发点和落脚点，打造“安全运营、用心服务、创新领先、价值平台”的品牌价值。制定“首接责任制、服务承诺制、片区责任制”的“服务三制”，进一步优化客户服务工作流程，完善抄表、安检等环节服务标准及要求，持续开展培训赋能，加大网格资源投入建立社区服务中心，缩短服务半径，切实提升员工服务意识和服务标准化水平，实现5座社区服务中心的高效运转。
　　3.数智化发展
　　公司不断探索信息化版图和智能化发展路径，立足整体发展方向，推进数字化转型方案落地，加快智能化场站建设进度，探索智慧燃气及城市物联网在燃气安全方面的应用。目前已打通5个业务系统，完成5项业务线上流转，实现用户综合业务“全周期覆盖”；梳理聚合8个系统的数据，形成客户数据云平台。未来将打造一站式线上服务平台，确保业务进程可视化，实现客户安全智慧化管控。

　　三、风险因素
　　1.价格风险
　　根据国家发改委于2019年6月下发的《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》
　　（[2019]1131号）以及四川省发改委下发的《关于规范城镇燃气工程安装收费的通知》，公司安装利润方面存在一定风险。另外，天然气价格受市场需求、生产供应、原材料价格和汇率等因素影响，价格波动风险需要通过合理的价格策略和风险管理手段控制。
　　2.竞争风险
　　经营区域内，因中心城区土地供应减少、新项目向城区外延伸、房地产开发速度减缓，公司新建项目减少，接驳业务增速放缓。城市燃气企业对特许经营权的垄断地位，使得进入新区域的市场竞争激烈，针对已有特许经营权的区域，需通过并购入股获取经营权；对未授权区域，需与其他城市燃气企业竞争取得特许经营权，公司向外拓展市场存在较多不确定性。
　　3.安全风险
　　天然气易燃易爆，泄漏可能引发火灾或爆炸事故，威胁人员和财产安全。需加强管网和用户使用的安全管理，定期检修和维护管网设施，加强员工安全培训和应急处置能力。报告期内，公司虽然未发生安全生产责任事故，但仍不能完全排除未来因用户使用不当、燃气用具质量问题或人为操作失误等原因引发安全事故的可能性。
　　4.新能源代替风险
　　随着新能源技术的不断发展，未来可能出现更多的新型能源替代品。如果公司不能及时应对，将面临着被新能源替代的风险。如压缩天然气（CNG）正在被新能源所替代，新能源汽车的普及对燃气企业造成一定的替代风险。电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车的推广，将使得传统燃油汽车的市场份额逐渐减小，而燃气车辆的市场份额也将受到影响。由于技术进步，电动车的续航里程不断提高，同时充电桩的普及程度也在逐步加强，使得CNG的替代性增强，燃气企业的市场份额也面临挑战。
　　5.技术创新风险
　　公司为传统企业，对燃气行业以外的产业技术尚在初步掌握阶段，公司在向综合能源供应商转型的过程中需要及时对相关技术进行更新迭代，需要加强制度、流程、人才、技术和创新等方面的能力支撑对新业务的探索。新能源技术创新速度快，公司如果不能及时跟进新技术的应用和发展趋势，可能会面临技术滞后和竞争劣势。
　　6.政策风险
　　政策变化可能会对公司的运营和发展产生影响。公司需要加强对政策的了解和研判，及时调整企业发展策略，以适应政策环境的变化。如政策调整对燃气价格、市场准入、市场份额等方面产生直接影响。通过调整天然气价格来控制市场供需关系，导致公司的利润受到影响。另外也存在能源政策风险，政府可能会鼓励电力替代燃气供暖。这些政策可能会影响公司的市场需求和销售额。

　　四、报告期内核心竞争力分析
　　1.区位优势
　　成都市作为四川省省会、副省级城市以及国家中心城市，是西南地区的科技、商贸、物流、金融中心和综合交通枢纽，在国家区域发展战略中具有突出地位。成都市经济规模和财政实力均位于副省级城市前列，作为国家中心城市以及成渝地区双城经济圈的核心城市，近年来国家政策均利好成都市发展。成都市坚持走生态优先、绿色发展的道路，以实现碳达峰碳中和目标为引领，着眼减煤、控油、稳气、增电、发展新能源，推动能源供给向低碳化多元化转变，提升清洁能源供给能力，正在大力推进“煤改气”、“煤改电”、“瓶改管”、天然气发电等工作，天然气需求稳中有增。
　　2.气源优势
　　公司所处的四川省开发和生产天然气的历史悠久，作为我国三大天然气主产区之一，是天然气生产和外输大省，“十四五”期间乃至更长时间四川省的天然气将处于快速的发展机遇期。四川省正着力打造国家级千亿立方米级产能基地，重点实施川中安岳、川东北等气田开发，加快长宁、威远等区块页岩气产能建设，力争2024年天然气产量达到570亿立方米。持续优化天然气管网，强化与国家主干网络互联互通，相较于其他城镇燃气企业，公司坐落于气源丰富地区，可进一步降低运输成本且气源稳定，具有一定程度的成本优势。
　　3.特许经营优势
　　公司是成都区域内最大的城市燃气经营企业，目前已取得了成都绕城高速以内区域及周边多个区县的部分区域天然气市场特许经营权或独家经营区域。城市管道燃气运营商在特定供气区域内具有自然垄断的经营特点，在成都市市场占有率较高。公司拥有布局先进的燃气输配体系，已形成以一、二、三环、绕城环状管网为主，以城市道路枝状管网为辅的完善输供气管网体系，全面覆盖成都平原中心区域，公司不断加强五个运维中心基础业务融合，整合内部资源，提升组织效率，降低运营成本，系统提升管网端运营水平和燃气管道互联互通能力。截至2024年6月底，公司在成都市的经营区域超2000平方公里，服务用户达352万户，其中居民用户343万户，拥有地下管网12179公里，储配气门站13座，调压设施2.46万台，加气站5座，具有明显的规模优势。
　　4.供应保障优势
　　公司拥有储配站3座、高压管线422km和LNG应急调峰储配库。募投项目“成都市绕城高速天然气高压输储气管道建设项目”工程全线管道已实施完毕，实现了全线贯通，预计投运后将贡献259万立方米储气能力。绕城配套联络线计划总工程量为18.65千米，已累计实施15.39千米，基本完成配套联络线直埋段建设及部分高速、河道穿越段建设，剩余高速穿越段待施工手续办理后实施。同时公司还启动了锦江调压站出站次高压穿越绕城段次高压工程建设。
　　5.研发技术优势
　　公司致力于中国城市燃气行业的发展和推动，拥有以城镇燃气权威技术专家为带头人的专业技术队伍，参与评审、编制了城镇燃气行业主要标准和规范，包括《城镇燃气设计规范》GB50028-2006等20余项。公司非常注重研发和技术创新，已成功将燃气管网与电力、通信、供热、给排水等工程管线城市地下隧道空间内同步建设，打造城市地下综合管廊。同时，为进一步推动公司客服端数字化转型，以已经建立的燃气智慧化安全系统整体架构为基础，从系统ＩＯＴ采集平台、系统大屏展示、Web端管理功能、移动端功能、系统联动、数据共享六个方面开展整体优化、升级，形成一套具有市场竞争力的服务产品，打造具有公司品牌的报警器接入生态链。
　　公司下属成都千嘉科技股份有限公司已建设国家实验室、CNAS实验室、流量计量检定中心，国家企业技术中心、国家级博士后工作站等研发中心，2024年上半年新申请知识产权9件，其中国内发明专利6件，软件著作权3件；2024年上半年新授权20件，其中国内发明专利9件，实用新型专利2件，外观设计专利6件，软件著作权3件；知识产权总计360件，其中国际专利4件，发明专利89件，实用新型专利128件，外观设计专利39件，软件著作权100件。
　　6.新业务资源优势
　　公司经过多年发展，已基本积累起较为丰富的项目运营经验及人才队伍，主营燃气业务实行特许经营，服务用户数量庞大，用户粘性较高，在用户触达性方面具有优势，能够依托自身庞大的客户资源和渠道开发各类新业务，并可将燃气业务与新业务在人力资源和业务环节上进行协同，从而降低整体运营成本，具有一定的边际成本优势。公司拥有5座加气站和自有场站用地，在开发充电等业务时可节省大量土地成本。公司股东方在新业务探索方面走在行业前列，公司开展相关业务时可获得部分优质资源。 收起▲