一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　（一）行业发展情况　　报告期内，公司全面推进人工智能战略转型，以“算力+大模型+智能体”全链路能力重构传统主营业务，同时布局人工智能智慧产业，构建起“电算协同底座（储能电站与智算中心）＋智能体操作系统（WellWork）＋通用AI工具（Phylii）＋文娱（游戏与短剧）、健康（乐呈健康）、AI消费生态（AI商城‘乐呈好物’与自研智能硬件‘PALZ’）”的完整AI产业版图，覆盖G端、B端、C端与全球市场，完成从传统软件企业向人工智能科技企业的转型。结合上述产业布局，现将公司所处主要产业的行业发展现状及市场机会说明如下：　　1、算电协同　　算力与能... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　（一）行业发展情况
　　报告期内，公司全面推进人工智能战略转型，以“算力+大模型+智能体”全链路能力重构传统主营业务，同时布局人工智能智慧产业，构建起“电算协同底座（储能电站与智算中心）＋智能体操作系统（WellWork）＋通用AI工具（Phylii）＋文娱（游戏与短剧）、健康（乐呈健康）、AI消费生态（AI商城‘乐呈好物’与自研智能硬件‘PALZ’）”的完整AI产业版图，覆盖G端、B端、C端与全球市场，完成从传统软件企业向人工智能科技企业的转型。结合上述产业布局，现将公司所处主要产业的行业发展现状及市场机会说明如下：
　　1、算电协同
　　算力与能源是人工智能产业的核心基础设施，直接决定了AI服务的成本与产能。2026年《政府工作报告》提出“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度”，“算电协同”首次被写入政府工作报告，并纳入“十五五”规划纲要。在此之前，国家发展改革委等五部门就已印发《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》（发改数据〔2023〕1779号），对创新算力电力协同机制作出部署；2026年，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局又联合印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》（国能发科技〔2026〕34号），专门设置章节推动算力与电力实现高效经济协同。储能领域，国家发展改革委、国家能源局印发《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》，明确提出到2027年，全国新型储能装机规模要达到1.8亿千瓦以上，将带动项目直接投资约2500亿元。根据工业和信息化部披露的数据，截至2025年底，我国已建成万卡智算集群42个，智能算力规模超过1590EFLOPS，规模位居全球前列。算电协同上升为国家新基建的重点方向，为“新能源＋智算”的电算协同发展模式提供了明确政策依据，也打开了持续增长的市场空间。
　　2、AI应用与消费生态
　　随着大模型技术逐步成熟，“人工智能+”行动深入落地，AI应用正从单一工具形态迈向规模化商业化发展阶段。根据中国信息通信研究院测算，2025年我国人工智能产业规模已超1.2万亿元，同比增长40%；据IDC发布的《中国智能体规模预测，2026—2031》，预计到2031年，中国企业活跃智能体数量将突破3.5亿个，2026—2031年的年复合增长率将达到135.3%，智能体已经成为AI应用领域增长最快的形态之一。
　　消费侧方面，2026年6月，商务部等8部门印发《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》，围绕提升“人工智能+商品消费”、扩大“人工智能+服务消费”等五个方向提出17项举措，提出培育智能穿戴消费市场，支持开展智能体应用创新。文娱领域，根据中国音数协游戏工委发布的《2026年1—6月中国游戏产业报告》，2026年上半年国内游戏市场实际销售收入1884.5亿元，同比增长12.17%，自研游戏在海外市场的实际销售收入达到123.72亿美元，同比增长30.22%，游戏出海延续了高增长态势；根据国家广播电视总局2026年2月在国务院政策例行吹风会上公布的数据，2025年我国微短剧市场规模已经突破千亿元，较2024年实现翻倍增长。AI应用、AI内容与AI原生消费的融合发展，正在为拥有全栈AI能力的企业打开面向C端与全球市场的增长空间。
　　3、大健康
　　2026年上半年，我国大健康产业在多重因素推动下，加快由单点数字化向全周期健康服务、由被动诊疗向主动健康管理转变。国家统计局数据显示，2025年末全国60岁及以上人口为32338万人，占总人口的23%，相关需求增长为全链条健康服务提供稳定需求基础。
　　2026年3月，国家发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，明确实施医疗卫生强基工程，有序推动数智技术在多场景应用。2026年4月，国务院办公厅印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》（国办发〔2026〕11号），要求以常见病、慢性病为重点引导基层首诊；同年3月，国家医保局、国家发展改革委、国家卫生健康委印发《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》（医保发〔2026〕7号），推动基层诊疗、支付机制与健康管理协同发展。
　　2026年1月，国家医保局启动“个人医保云”建设试点申报，健康数据基础设施开始由院内记录向院内外连续数据融合演进。2026年5月，多部门联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》，将医疗健康、养老助残、生活服务等列入智能体典型应用方向。大健康行业进入新阶段，连接家庭连续数据、AI分析和专业人员服务的综合方案具备长期发展空间。
　　4、数字政府
　　2026年，国家出台人工智能与数字政府融合发展顶层政策，推动“人工智能+数字政府”从试点探索转向全域普及。当年《政府工作报告》首次提出“打造智能经济新形态”，将“智能体”写入其中，标志以智能体为技术形态的“数字公务员”成为国家重点推进方向。2026年3月，“十五五”规划纲要要求完善全国一体化在线政务服务平台，推进政务数据共享，安全有序推进政务领域人工智能大模型部署应用。2026年5月，国家数据局印发《2026年数字经济发展工作要点》，提出强化数据赋能人工智能发展，推进公共数据授权运营赋能政务智能。
　　数字政府向基层治理和民生领域延伸过程中，感知运维与视频智能分析赛道迎来密集政策催化。国家市场监督管理总局发布15项公共安全视频图像领域国家标准自2026年5月1日起实施，标志视频监控运维转为刚性约束，催生对专业化AI运维产品的需求。2026年上半年，国务院办公厅、国家发展改革委等部门先后印发相关文件，将养老与儿童安全看护升级为明确监管要求，激活全国超40万个养老机构和设施的智能化改造市场。
　　AI教育已进入场景化应用规模化推广阶段。2025年我国智慧教育市场规模超6000亿元，全国中小学（含教学点）互联网接入率达100%，为AI教育部署奠定基础。行业技术架构已转向以大语言模型、多模态感知与决策智能体为核心。据预测，2026-2028年AI教育市场将保持年均20%以上复合增长率，是软件和信息技术服务业增速最快的细分领域之一。
　　（二）公司主要业务情况介绍
　　1、人工智能产品
　　（1）人工智能通用能力
　　报告期内，公司全资子公司北京本源万象人工智能科技集团有限公司于2026年5月正式推出Phylii。该产品定位为AI原生即时通信产品，探索智能体参与群组对话的全新模式，可承担信息整理、沟通协调和任务提醒等工作。产品以“对话式委托”为核心模式，将完整真实任务作为基本服务单元，用户只需清晰说明自身需求，系统即可自主完成从需求解析到结果交付的全套工作，无需用户自行调度各类工具与模型，推动AI从单纯输出内容升级为协助用户完整推进整项任务；它采用多模型、多执行引擎中立的技术路线，产品竞争力不绑定单一型号的大模型，核心竞争力体现在任务解析、上下文管理等能力层面；计费方面统一以Token计量AI计算与工具服务的消耗量，面向海外市场采取基础免费的体验策略，后续还将落地订阅、按量付费等多种商业化路径；其海外PC桌面版已于2026年7月10日正式发布，移动版也在2026年8月3日上线，面向全球用户提供生活、学习、办公创业等多场景的任务处理能力，同时同步完善多语言交互、本地化适配、支付通道等配套服务。目前海内外业务实行独立运营与数据隔离，产品会针对不同地区的市场规则，逐一处理隐私合规、内容治理、知识产权等各类事务。
　　报告期内，公司打造出以安全可信为核心的南威WellWork平台，搭建了面向政企客户的AI Agent OS，助力数字公务员、企业数字员工落地建设。由南威WellWork、智启MaaS平台、智启Agent平台及高质量数据集平台共同组成的新一代数字AI底座，可支撑企业级客户搭建自主智能服务体系；基于该底座打造的数字公务员、数字员工，目前已经在福建、新疆、北京、深圳等地正式投入使用。
　　南威WellWork平台具备安全合规、跨系统执行等核心特性，平台内部预置多款成熟的数字公务员、数字员工，助力AI场景落地实现了范式跃迁。平台建立了完备的安全防护机制，满足政府和央国企、企业的数据安全要求，可沉淀组织专属知识资产，构建组织级技能中心，实现组织经验的规模化传承；同时能够打通现有IT系统壁垒，结合行业经验与客户自有知识库，输出贴合实际业务规则的处理结果。2026年7月，南威软件WellWork获得中国信通院首批“企业级类Claw智能体安全能力”检验证书。公司以WellWork为载体，将数字员工、组织知识应用、技能资产管理与跨系统任务协同能力延伸至企业客户群体。数字员工可基于企业知识库、岗位权限、业务规则与现有业务系统，在授权范围内完成智能检索问答、材料撰写、数据汇总分析、任务分解跟踪和跨系统流程执行，还可通过组织级记忆、统一技能中心沉淀岗位知识与标准作业能力。
　　南威智启Agent是面向政企客户打造的一站式零代码智能体开发平台，支持通过可视化拖拽、自然语言两种方式快速构建行业专用Agent；搭载全链路引擎，内置100+政务、公安行业、企业智能体资产，可产出标准化资产供给相关平台运行，打通业务闭环，既降低了开发门槛，也满足政务、企业合规审计要求，目前已广泛应用于智能预审、公文处理、政策咨询、执法文书、客户服务、项目管理、软件开发、销售推广等多个场景。
　　南威智启MaaS平台是面向政企用户的一站式LLMOps大模型全生命周期底座，集成了20余款主流大模型，可与高质量数据集平台实现原生联动，提供全套大模型开发能力，支持私有化及信创部署，保障数据合规不出域，统一向上层应用提供标准化推理服务，能够快速训练行业垂类模型，解决大模型选型、调优等行业痛点，支撑数字政府、企业运营全场景AI落地。在政务领域高质量数据集平台依托南威在政务领域的长期积累，具备数据全生命周期管理核心能力，内置7类政务专题数据集，可回流业务样本实现数据迭代优化，支持内网及政务云私有化部署，产出合规标准化训练数据，可与其他产品实现无缝联动，解决政务AI领域训练数据的各类痛点问题，缩短政务大模型落地周期，目前已经应用于福州、泉州等地数字政府建设的多个场景。高质量数据集平台还可针对企业级客户定制企业内部的专属知识库，实现AI场景应用的基础数据支撑，保障企业AI应用落地的业务专业性、结果准确性、数据安全性，打造企业AI应用的专业版，让AI真正赋能企业经营。
　　（2）人工智能+行业应用
　　数字政府领域：公司依托自主可控、适配信创体系的全栈AI底座，打造多场景专属AI智能体与行业产品矩阵，核心方案已在全国多省市实现规模化落地。在政务服务方面，公司打造“一句话办事”智能体与7×24小时政务智能咨询客服，实现群众办事边聊边办、咨询智能应答，同时推出材料预审、公文智能处理、待办智能总结等办公AI工具，大幅压缩办事时长、精简政务流程、提升公职人员办公效能。在公共安全方面，公司聚焦警务实战痛点，搭建基层警务智能体集群，覆盖数据研判、案件侦查、台账自动化处理等核心场景，全方位赋能多警种实战，为基层民警减负增效，推动警务工作向规范化、智能化转型。在社会治理方面，公司自研四大AI智能体，可实现群众诉求智能预审、工单智能分拨、处置成效智能核验、网格台账智能填报，全流程破解基层治理中审核繁琐、流转低效、闭环难落地等痛点，显著提升基层治理现代化水平。在数据治理方面，打造自研材料审核智能体，凭借98.5%以上的高识别准确率，实现政企材料全流程无人预审，支持无代码动态调整审核规则，可跨领域复用；相关方案已入选中国信通院AI Agent产业图谱材料核验典型案例，并落地深圳前海、郑州等标杆项目，广泛应用于产业园区、大型国企。在智慧政法方面，公司依托行业大模型与知识图谱，推出政法委执法监督系统、检察“獬豸智阅”、公安智能审查系统，全链路赋能司法执法监督办案，有效提升政法工作质效，并成功在河南、浙江、海南、四川等地投入实际应用，办案准确率达98%以上。在智慧水利方面，公司紧抓数字孪生水利与生态环境治理智能化发展机遇，落地“智水精灵”水利智能体、获鸿蒙生态认证的国产化“万鸿”网关等核心产品，于2026年2月中标华能集团AI科技项目，实现水利环保与能源数字化领域的双向突破。
　　智慧海洋领域：公司贯彻国家“人工智能＋”行动部署，落实海洋强国战略，深耕AI赋能蓝色经济领域，搭建“人工智能＋蓝色经济”融合发展体系，打造一体化“海洋经济智能体”，开辟海洋数智化发展新路径，培育AI成为蓝色经济发展的核心动力。公司以自研海洋大模型为核心，整合各类涉海基础设施，聚焦海洋治理、产业发展两大方向落地应用场景，实现海洋AI应用“从0到1”的突破。立足国家战略与区域海洋经济发展需求，公司确立“技术底座筑基、特色海洋模型赋能、标杆应用场景引领、产业生态协同共赢”的核心发展路径，深度参与某省级“智慧海洋”重大项目建设。该项目构建空、天、陆、海、潜五域协同一体化数字海洋基础底座，打破省内各市县、各涉海职能部门间的数据孤岛与信息壁垒，建成省级海洋数字总枢纽，以人工智能与数字化技术赋能区域蓝色经济高质量发展。
　　智慧教育领域：公司面向基础教育打造“AI+教育”产品体系，以AI德育评价系统、智能作文教学系统等为核心，融合多项AI技术，为教育主管部门和中小学校提供全场景智能化软硬件一体化解决方案。AI德育评价系统以智能电子校徽为核心，辅以人脸识别核验，联动各类智能终端，可实现学生综合素养评价、德育积分管理、AI学期评语自动生成等功能；智能作文教学系统以教育垂类大模型为技术底座，支持作文全维度批改、分层评分与个性化提升建议生成；AI智慧体育解决方案搭载自研机器视觉算法，无需穿戴额外设备即可完成体测项目智能计数与动作识别。公司采用分层推广模式，已完成泉州市几十所中小学校全覆盖服务，客户满意度、项目续约率均保持较高水平。
　　大健康领域：公司于2024年与北京大学医学部共建大健康联合实验室，作为成员单位深度参与国家科技创新2030——四大慢病重大专项“运动干预模式和肥胖防控的临床研究”项目，“乐呈健康”App被授权为该项目基线管理平台与肥胖干预模式的核心落地应用。公司围绕主动健康管理、体检报告解读和家庭健康管理等方向对“乐呈健康”App产品进行优化调整，进一步拓展人工智能在个人健康服务中的应用；2026年，公司与首都医科大学附属北京天坛医院开展战略合作，共同研发脑健康领域大模型与智能体应用。
　　2、AI驱动型订阅服务
　　（1）协同办公服务订阅
　　公司持续深耕云协同服务订阅业务，该业务已形成成熟商业化运营模式。报告期内，公司中标2026-2027年度福建省直单位服务订阅框架合作协议，服务于福建省全省73个厅局的一网协同业务，并产生持续性收费服务。该项目业务同步向厦门市、莆田市、泉州市本级、洛江区、南安市、德化县、永春县等区域纵深拓展，相继完成多家属地单位服务订阅签约。与此同时，公司深度推进人工智能技术与政务办公场景融合创新，全方位探索政务领域AI订阅服务新模式，实现传统政务项目型向运营化转型。
　　（2）AI应用服务订阅
　　公司基于强大的AI底层能力、丰富的平台运营及长期的应用矩阵积累，基于WellWork组织型代理智能体操作系统，探索AI应用服务平台“服务订阅”模式，通过打造AI能力底座，统一运营中台，孵化丰富AI应用场景，实现能力沉淀、统一运营、场景复用的良性循环。创新采用Token付费模式，打破传统政务项目依赖财政预算的局限，形成可持续的市场化营收能力。区别于传统政务项目面向厅局集中采购的方式，直接面向公职人员个人提供轻量化订阅服务，目前正在河南、泉州、厦门、贵州等地落地AI运营新模式，实现政务业务推广高效率、广覆盖、可持续。
　　（3）AI健康（乐呈健康APP）与AI商城（乐呈好物APP）
　　报告期内，公司将原“茶寿健康”升级为“乐呈健康”和“乐呈好物”两大品牌，推动大健康业务由单一健康应用向健康服务、健康消费与自带MCP（全球通用大模型、AGENT可直接访问下单）的AI商城双品牌协同发展。乐呈健康构建家庭医疗健康模式、AI居家养老模式、AI守护儿童健康成长模式，承载健康智能体、家庭健康档案、硬件数据解读和专业服务协同，围绕家庭建立连续健康管理闭环，如：智能硬件感知并上报数据，云端AI分析和分级预警，需要人工介入时由基层医疗机构或诊所的健康管家确认并给出干预方案，用户端智能体按照专业方案提供持续提醒和生活方式陪伴，服务端衔接经认证的健康产品与服务，执行结果和健康数据再回流用于健康管理的动态调整；乐呈好物荟聚纷呈国内外好物，为C端用户提供更多选择，以公域直播带货、私域直播带货、跨境电商等通道服务国内外C端用户，为终端用户提供乐呈好物自有品牌的大量直营商品。
　　公司自主研发PALZ智能硬件，完成无屏健康手环、智能戒指和八电极智能体脂秤的研发及产品化准备。产品突出低打扰、连续感知和AI解读，旨在减少传统健康管理对主动记录和频繁操作的依赖，将日常数据转化为可理解、可行动的状态反馈。公司致力于打造国内首个聚焦“无感穿戴+主动守护”的AI健康智能硬件品牌为目标，不断丰富自有品牌穿戴设备家族，为用户提供更多优质可视的健康体验；产品将按合规、供应链、渠道和用户验证进度逐步推向市场。
　　乐呈健康智能体由传统的workflow全面升级为Harness架构。该架构由长程记忆、任务规划、专业技能、工具调度等核心模块构成，可在用户授权和规则边界内，根据健康数据、用户表达和既定计划识别状态变化，主动发起关怀、安排回访并根据执行反馈动态调整。Harness架构更重视长期状态、事件驱动和多轮行动，使智能体具备从“回答一次”走向“持续陪伴过程”的产品基础。
　　公司建立主动陪伴方法，把健康建议进一步拆解为可执行、可验证、最低阻力路径和依从性支持，并根据健康风险、数据深度、问题可逆性和照护关系进行个性化适配。在安全边界方面，公司明确AI不诊断、不开处方，不以模型输出替代医生或其他专业人员的决策。对于异常指标和风险信号，系统先进行分级和提示，再由健康管家或医生确认是否介入；对于急症红线、用药、检查和就医等事项，产品设置升级专业人员、及时就医或紧急处置的明确路径。公司同步推进数据新鲜度标识、用户授权、行为留痕、内容审核和模型回归评测，以降低连续健康服务中的误判、过度打扰和越权风险。
　　公司完成ToB-ToC模式升级，联动基层医疗机构和连锁诊所，延伸慢病管理、体重管理、健康促进等增量健康服务。机构侧通过健康管家工作台管理家庭健康地图、候选陪伴计划、风险分层和随访任务，用户侧通过乐呈健康承接日常数据、行动计划和持续陪伴，硬件、AI和专业服务共同形成院内外连接。目前，公司已在试点诊所及天坛合作项目涉及的北京市丰台区基层医疗机构中逐步开展场景、流程和服务模式验证，重点检验用户持续使用、健康管家工作效率、专业介入机制和真实健康结果。
　　2026年5月18日，公司与首都医科大学附属北京天坛医院达成全面战略合作，共同发起设立研究院，围绕脑健康与未来医学开展联合研究和成果转化，推进脑健康AI辅助决策、数字人及智能体、远程脑健康管理、数字疗法和数据平台等方向建设，进一步加强公司在专业研究、医学内容、技术验证和基层应用之间的连接，为脑健康及家庭健康管理相关产品形成更可靠的专业基础。
　　报告期内，公司大健康业务已由单一APP拓展为品牌、智能硬件、健康智能体、基层服务、专业合作和健康供给协同发展的体系，具备差异化基础，当前业务已进入产品落地、医学验证和模式验证阶段，正持续完善硬件量产与质量控制、医学审核、数据治理、专业服务网络和机构复制能力。下一阶段，公司将以真实健康结果、用户持续使用、机构服务效率和合规安全为主要检验标准，推进产品上市与区域复制。
　　3、集成系统产品
　　公司发挥长年的系统业务经验，在传统的集成业务基础上，公司打造视频监控智能运维一体机，契合《公共安全视频图像信息系统管理条例》及公共安全视频图像领域国家标准对视频监控系统智能化运维的建设要求，以视觉大模型为智能引擎，融合大语言模型能力，覆盖视频质量智能诊断、故障自动发现、工单闭环流转、绩效考核评价、运维知识问答、运维报告自动生成等核心业务场景，可自动检测画面模糊、树叶遮挡、偏色、黑屏、花屏等15类视频质量异常，识别准确率达95%以上，实现7×24小时全自动巡检、异常秒级告警与运维全流程AI驱动，助力公安、城管、电力能源、生产制造、中小园区等客户提升视频监控系统运维管理智能化水平，赋能数字政府公共安全治理效能提升。作为公司核心产品，以“AI视频诊断＋AI运维管理平台＋AI运维智能体”构建三位一体协同架构，贯通故障主动发现、工单智能流转至绩效量化考核的完整运维闭环，推动运维模式由“人力驱动”向“AI驱动”升级。自研核心算法，经百万级真实场景样本训练，识别准确率达95%以上，系统可支撑万路级视频并发巡查。整机软硬件全面适配海光、鲲鹏、昇腾等国产芯片，实现自主可控与安全可信。
　　公司打造南威添安AI看护平台，契合“一老一小”安全看护智能化升级的政策要求，以AI视觉与毫米波雷达多模态感知技术为核心，通过“端侧设备—边缘计算—云端管理—移动应用”四位一体架构，内置12项核心AI安全看护算法，覆盖疑似跌倒检测、久坐久卧异常、离床未归、睡眠异常、陌生人进入、烟雾明火、儿童越界等核心业务场景，支持利旧接入机构原有摄像头，实现全天候智能监测、秒级异常预警与闭环事件处置，且AI视频研判全程在边缘侧本地完成，原始视频画面不出机构局域网，助力养老机构、儿童康护中心及智慧社区等场景提升安全看护效率与隐私保护水平，赋能民生保障服务高质量发展。平台以“边缘侧本地研判+毫米波雷达隐私区域替代”构建差异化的隐私安全能力：AI研判全程在机构本地完成、原始视频不出机构局域网，卫生间、卧室等敏感区域以毫米波雷达替代摄像头、零图像采集，契合养老与儿童看护场景对隐私保护的刚性要求；内置的12项核心AI安全看护算法均为自主研发，覆盖养老与儿童双场景，一套平台服务两类人群，且支持利旧接入机构原有摄像头，部署成本与复制门槛较低。
　　（三）经营模式
　　公司经营模式由G端项目型向G端运营型转变，创新增加了B端、C端的AI消费运营模式。公司在全国率先推出面向G端、B端的WellWork人工智能平台，结合知识库为政府与企业级客户提供组织级、安全、专业的“数字公务员”、“数字员工”运营服务，实现G端的项目型向运营型转变；G端与B端业务公司采用直销与渠道合作并重的销售模式。直销方面，组建专业销售团队直接对接客户，提供从需求沟通、方案设计、项目交付到运维服务的全流程服务；渠道合作方面，通过发展区域合作伙伴、集成商渠道进行市场拓展，形成“技术+产品+交付”的分工协作体系。
　　C端采用AI平台商城服务、直播运营、跨境电商、Token工厂生产服务、游戏出海、AI短剧与短剧发行平台出海等商业与消费模式实现业务落地。旗下战略旗舰北京本源万象人工智能科技集团，专业从事人工智能行业大模型、智能体、数字人、委托代理任务引擎等AI核心关键技术、重大应用场景的研发推广。成立北京代理智能科技有限公司专攻AI底层技术，推出面向全球服务的Phylii人工智能万能工具，实现Token出海，形成Token经济；成立北京魔趣视界网络科技有限公司发展全球网络游戏、AI漫剧、AI短剧产业；成立北京茶寿国际健康科技有限公司推出“乐呈健康”大模型智能体、直播内容AI商城“乐呈好物”，形成技术驱动、场景融合、生态协同的C端业务格局，服务全球用户；布局新能源与智算产业，组建北京极数澜途新能源科技有限责任公司发展储能智能电网；建设北京七星园智算中心，拟打造每分钟产出超10亿Token的超级智能算力工厂，形成电算协同。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　（一）报告期内公司经营概述
　　报告期内，公司紧抓人工智能产业发展机遇，持续深化从传统数字化服务商向全栈AI科技企业的战略转型，稳步推进新旧动能有序切换，经营发展、技术研发、市场拓展、项目交付、内部提效、党建管理等各项工作扎实落地，整体经营态势稳中向好。报告期内，公司围绕“电算协同底座－大模型智能体－多场景C端产品－海外文娱”全链条产业闭环持续纵深布局，各业务板块均已实现阶段性突破。虽受行业周期、项目验收节奏及战略投入阶段性因素影响，本期经营业绩阶段性承压，营业收入同比有所回落，但传统业务底盘持续夯实。截至本报告提交日，公司在建存量订单规模达22.96亿元，充足在手项目储备将为下半年收入确认、业绩向好提供有力保障；目前国家出台各项政策加大政府清欠力度，公司已构建应收账款专项治理机制，落地精细化风控管理体系，专项开展存量及逾期款项催收清理工作，多措并举提升回款效率，尽快将计提减值损失的客户欠款回收对冲，增加经营利润，同时优化经营现金流。报告期内，公司新签合同额1.24亿元，新增中标项目金额1.09亿元，公司持续优化业务结构，调整营销策略，压降系统集成类低毛利项目，聚焦自研核心产品、AI行业场景应用、SaaS服务、GtoB业务等高附加值赛道，虽然整体业绩有所下滑但主营业务毛利率实现同比提升，同时AI新赛道、新生态、新增长曲线加速成型，预计在下半年开始形成收入，公司综合竞争力与可持续发展能力持续提升。
　　（二）报告期内，重点完成工作如下：
　　1、战略转型纵深推进，搭建一体化AI产业闭环，多线业务落地见效
　　报告期内，公司坚定推进数字化服务商向全栈AI科技企业战略转型，加速新旧动能有序切换，依托自研技术积淀与生态合作资源，落地“电算协同底座-大模型智能体-多场景C端产品-海外文娱”一体化产业闭环，各业务板块均取得阶段性落地成果，转型成效持续兑现。
　　在算力底座建设层面，公司双向布局国产算力生态与自有智算基础设施，筑牢产业底层支撑。生态端，上半年先后斩获华为鲲鹏生态优秀贡献伙伴奖，将自研智启AI底座与鲲鹏算力深度适配融合，打造国产化政务算力适配方案；基础设施端，北京七星园智算中心主体工程顺利完工，并已获得算力租赁订单，全国分布式算力网络布局稳步推进，可全面支撑政企AI模型训练、算力外包等市场化需求；同时公司持续加码技术自研，新增云边融合、AI调度相关发明专利，知识产权储备持续增厚，夯实算力自主可控技术壁垒。
　　依托成熟算力底座，大模型智能体技术实现标准化、行业化、全球化三重突破。技术合规层面，公司智启大模型完成国家算法备案，自主研发WellWork智能体操作系统，落地企业、政务、公安、金融、城市治理多领域行业智能体，赋能行业AI场景落地；国内政务场景落地厦门一站式政务“一网协同”平台，打造覆盖省、市、县、乡、村五级可复制数字政府协同方案，同步输出企业AI落地“6314”实施框架，助力政企客户规模化AI转型；国际舞台上，公司亮相MWC巴塞罗那世界移动通信大会，联合华为全球发布公共服务AI智能体解决方案，正式纳入华为全球政务服务生态联盟，打开AI政务出海通道。
　　基于大模型智能体核心能力，多场景C端产品矩阵有序落地，实现G端政务优势向B端企业服务、C端大众消费延伸。上半年推出Phylii全民AI万能工具，同步布局乐呈健康AI大模型、乐呈好物AI商城，覆盖民生健康、便民消费等大众场景，完成从政务To G业务向C端消费市场的业务拓展，补齐产业闭环民用板块；同时深度解读国家智能体产业相关政策，紧跟行业规范指引优化产品迭代节奏，保障C端AI产品合规化商业化运营。
　　海外文娱与全球化业务同步拓宽产业增长第二曲线，完善闭环海外布局。2026年上半年公司出席中塔数字商业会议并与塔吉克斯坦签署数字经济合作协议，推进塔吉克斯坦智慧城市、AI政务落地，布局中亚数字丝路市场；同步规划AI游戏、AI短剧文娱出海业务，搭配MWC发布的海外政务AI方案，形成“海外政务数字基建+AI文娱消费”双主线出海布局，打通国内技术输出、海外市场变现的完整链路。
　　2、深化产品营销与销售精细化管控，夯实经营底盘与盈利根基
　　报告期内，公司持续深化销售全链条精细化管控，围绕商机质量、产品结构、区域布局、考核机制、数字化赋能五大维度全面落地提质增效举措，持续优化经营质量、夯实盈利基础。公司实行差异化商机准入机制，严控项目盈利质量，严把项目入口关，增加信创、AI自研产品的销售占比，在全国专注拓展标准化AI产品，全面提升销售毛利率；区域经营上，公司做强双总部稳固总部基本盘，总部外区域推行代理合伙人轻量化运营模式，关停低效亏损机构，有效优化区域经营效益考核层面重构激励导向，提高软件及AI高毛利产品考核权重，分品类落实预付回款机制，专项清收存量应收账款，筑牢现金流安全防线。同时，公司以AI工具全面赋能销售工作，标准化产品推行远程交付、零交付模式，降本增效。通过全方位优化管控体系、倾斜优质资源，全力冲刺全年合同与毛利目标，稳步提升整体经营质量。
　　公司持续深化渠道建设和产品化运营能力。渠道端优化合作伙伴布局，在AI业务上已与20家ISV形成合作，通过分级分类管理机制与渠道赋能，提升渠道合作伙伴的项目拓展能力。产品端梳理核心产品体系，推动产品标准化、市场化，建立科学的产品定价体系，结合市场需求和竞争态势制定差异化定价策略；配套完善产品推广物料，夯实团队自研产品推广能力，有效降低交付成本、提升产品毛利。
　　AI业务转型层面，公司全力推广智启MaaS、智启Agent、WellWork智能体操作系统等AI平台产品，拓宽在数字政府、央国企、企业等领域的应用场景；同时积极开拓AI健康（乐呈健康）、AI电商（乐呈好物）、AI教育等C端B端市场，创新商业模式和盈利增长点。
　　3、商业模式由传统项目型向AI运营型、消费型转型升级
　　报告期内，公司在稳住传统政企项目基本盘基础上，围绕算力底座、G/B端运营化改造、C端消费业务、全球化运营、组织产品体系重构等多维度推进转型，把一次性项目交付模式，转向AI运营订阅、按Token计费、平台运营等持续性收入模式。通过WellWork智能体操作系统，将二十余年政务数字化能力升级为智能体操作系统，推出数字公务员、数字员工，面向政府、企业输出开箱即用智能体，支持订阅、平台服务模式，通过服务和购买Token方式收费，把传统政务软件改造为可持续迭代运营的平台产品。布局C端消费型业务，建设“服务+硬件+商品”消费闭环，形成消费型业务矩阵。打造AI商城生态，上线乐呈好物AI商城，自研家用健康硬件、健康消费品上线销售，公私域直播已经开始实现收入，正步入快速发展阶段。通用AI工具Phylii、AI游戏、AI短剧优先拓展海外市场，把AI运营、消费业务推向海外，带动Token出海，实现全球化运营。
　　4、深化交付运维全链条管控，技术赋能提升研运交付核心能力
　　在现有存量项目方面，公司构建“研发－交付－运维”铁三角协同机制，打破传统条线分割壁垒，实现从需求响应到交付落地再到持续运维的全链路贯通。交付侧推行“标准化产品+业务模块化配置”的产品化交付模式，依托自研产品标准库与实施工具体系，大幅降低现场定制开发占比，项目交付周期同比缩短，交付质量稳步提升。建立项目经理能力分级的管理机制，统筹全局交付力量实行“行业统管、总部调配”，实现人力资源按需动态调度与效能最大化。运维侧创新推行“弹性驻点+远程支撑+人员复用”的轻量化运维模式，强化运维项目全周期成本核算与动态预警机制，从源头压降非必要人力投入。同时，以AI技术重构运维体系，依托视频监控智能运维一体机等自研产品，构建“AI+视频诊断+运维智能体”的智能运维闭环，实现故障自动发现、工单智能分拨、处置路径规划与报告自动生成的全流程无人化，推动运维从“人工被动响应”向“AI主动治理”跃迁。通过研运交付一体化管控，实现质量、成本、时效三维度协同优化，全面提升项目经营质效。
　　5、强化产品研发全流程管控，推动AI研发提效与产品落地
　　（1）完善产品立项动态管理，强化产品全周期管控
　　报告期内，公司为适应AI技术快速迭代及产品研发、财务合规管理要求，调整产品立项组织方式，由年度集中立项转向结合市场需求、资金计划和研发节奏动态发起、滚动更新。技术中心协同财务、经营中心建立产品清单动态管理机制，围绕产品定位、技术可行性、AI融合、交付实施、安全合规及市场应用等维度开展评审。截至2026年6月，公司已完成WellWork平台、视觉智联终端、多模态材料审核智能体（V1.0）、万鸿RTU WF-R100产品（V1.1）、Phylii、AI短剧、AI游戏等新产品立项及开发，并推进视频监控智能运维一体机产品（V2.0）、乐呈好物、乐呈健康平台升级迭代，产品方向覆盖G端、B端、C端等领域。公司同步加强研发过程、版本迭代和产品化成果落地，推动研发投入与市场需求相匹配。
　　（2）聚焦组织级智能体与通用产品，推进标准化研发
　　报告期内，公司围绕可复用、可配置、可扩展的产品方向，完成WellWork智能体操作系统上线，构建由智启MaaS、智启Agent和高质量数据集平台提供模型、开发工具与数据支撑，WellWork承担智能体统一运行、调度和协同的产品体系。WellWork面向政府、央国企、中小企业、教育等领域，支持数字公务员、数字民警、数字员工等智能体形态。依托公司政务服务及行业场景积累，相关智能体产品已进入政务核心业务流程，同时，在企业端，推出了数字员工运营平台，支持线上Token套餐付费与线下AI定制两种销售模式，满足不同规模企业的AI实际需求。与此同时，公司推进视觉智联终端、多模态材料审核智能体、视频监控智能运维一体机及鸿蒙水利遥测终端等通用产品研发和迭代，在研发过程中强化共性组件复用、接口标准、信创适配、本地化部署及交付便利性，提升产品快速部署与复制能力。
　　公司研发的人工智能万能工具Phylii已在国内外正式上线，成为全民免费的生活工作助手、终身学习工具、OPC创业平台，探索由智能体参与群组对话，并承担信息整理、沟通协调和任务提醒等工作。Phylii目前重点围绕生活、学习、办公创业三类通用需求建设产品能力。产品可围绕出行等多人计划，归集日期、预算、交通和偏好，整理冲突、待确认事项及行动方案；在学习任务中，可持续接收课程资料、读书笔记、练习错题和反馈，围绕学习目标组织讲解、复习与成果；在办公及个人创业任务中，可将分散的文件、消息、表格和历史版本整理为目标、依据、已确认口径及未决问题，并进一步形成文档、分析、演示或计划。产品价值不只在于覆盖任务种类，更在于让同一项任务具有可以持续恢复和推进的上下文，在行业内形成独特的竞争优势。
　　6、深化管理模式变革，AI赋能经营提效
　　报告期内，公司推动管理数字化、决策智能化，以Wellwork系统为核心载体，将AI能力与业务管理场景深度融合。日常管理方面，在Wellwork上线智能办公助手功能，覆盖日常高频审批场景，实现信息自动填充、流程自动提取，同时依托语义提炼功能优化复杂审批流程，高效辅助高层决策、提升审批精准度。风险管控方面，搭建财务报销专项知识库与规则模型，初步形成AI智能审批决策能力，精准识别报销合规风险、推送审核建议，实现财务风险前置管控。合规管理方面，整合内外合规资源搭建合同知识库，上线法务数字员工，实现合同智能审核、法条检索等功能，降低人工审查疏漏，持续迭代文书智能起草功能，夯实法治管理能力。经营监测方面，搭建预算智能预警机制，实时监控预算异常指标并分级推送预警，助力经营偏差动态调控；同步探索数字经营助手，实现经营指标多维分析、趋势解读与全景透视，为公司智慧化、数字化经营决策筑牢数据与智能底座。
　　7、践行正确政绩观，党建赋能促经营发展
　　报告期内，公司党委持续巩固制度建设、作风教育、品牌宣传工作基础，紧扣年度党建重点任务推动党建与企业AI转型、经营发展深度融合。聚焦树立和践行正确政绩观主线，扎实开展专题学习教育，印发《南威软件集团党委关于树立和践行正确政绩观的十条要求》，从方向坚守、实干担当、科创AI、廉洁合规、考核导向等方面指明干事履职行动导向，引导党员干部摒弃形式主义、短视思维，以长效实干推动高质量发展。组织开展优秀共产党员评选表彰工作，隆重表彰宣传先进典型，引导全体党员对标学习忠诚担当、务实奉献等优良作风，发挥党员先锋模范引领作用。深化“党建强、发展强”品牌建设，梳理提炼党建赋能数字产业、AI创新实践经验，参与中央网信办互联网企业党建案例评选，不断擦亮非公党建示范品牌，切实把党建优势转化为企业发展动能。
　　（一）算力中心建设与租赁服务情况
　　公司持续推进北京七星园数字经济产业智算中心整体建设及商业化运营工作，项目主体工程已于2026年7月30日封顶，计划于2027年上半年整体投入运行，将成为一线城市稀缺的本地化算力资源。2025年上架的首批算力服务器现已常态化开展租赁业务，公司创新优化算力调度与Token计费体系，同步拓展政企客户与渠道合作，为智算中心全面投产后的规模化运营储备客户资源，不断夯实人工智能产业算力底座。
　　（二）海外业务进展情况
　　公司阿尔及利亚国家公共服务平台项目继2025年完成6个核心系统验收后，于当地时间2026年7月5日正式全面商用，上线首日注册用户突破10万人，单日办件量超5万件，项目取得里程碑式落地成效。同时公司持续深化与华为的深度出海协同机制，联合开展全球化市场营销：共同参与2026年巴塞罗那世界移动通信大会（MWC）、数字中国建设峰会等重要行业展会，联合发布海外政务一网通与政务智能体一体化解决方案，并通过华为海外云向南非SITA公司提供大模型Agent订阅服务。
　　（三）C端业务进展情况
　　公司围绕AI文娱与AI消费生态两大板块推进业务布局。文娱方面，旗下魔趣视界首款海外二合休闲游戏《海滩奇缘》已于7月12日公测上线、8月1日正式发行海外市场，全流程引入AI生产管线显著压缩研发周期与成本，2026年计划完成海外2款、国内2款游戏研发发行；首部海外AI短剧已于8月完成，下半年预计出品25部，按年产超100部产能规划推进，自建海外短剧APP发行平台预计10月上线，构建“内容生产＋自有平台发行”一体化体系，游戏与短剧共同构成Token经济重要消耗场景。消费生态方面，公司构建“智能硬件＋健康消费品＋AI商城”三位一体矩阵，自研手环、戒指、体脂秤、血压计、动态心电仪等健康硬件及药食同源、膳食补剂等产品已于8月起陆续上市，AI商城“乐呈好物”已发布MCP服务全面开放生态，各大模型可一键接入完成智能购物，成为智能体时代AI原生购物入口与C端消费公共基础设施；同时通过公域与私域多元化运营方式，开展直播带货业务，产生公域私域直播收入，实现从0到1的突破，持续建立自有品牌效应。

　　三、报告期内核心竞争力分析
　　公司紧跟全球人工智能与数字经济发展浪潮，坚持“All in AI”战略，以行业顶级资质为信用背书、以技术创新为内核、以行业深耕为根基、以场景落地为导向、以生态合作为支撑，已形成覆盖技术研发、产品重构、算力支撑、场景落地、创新业务、全球化布局的全链条核心竞争力。依托自主可控的AI技术底座与丰富的政务行业积淀，公司在数字政府、公共安全、社会治理、智慧水利、智慧政法等领域已形成显著领先优势；同时全面推进人工智能战略转型，从电算协同的产业底座，到WellWork智能体操作系统，再到通用AI应用与文娱、健康、消费场景生态，公司已完成“算电协同基建＋核心技术＋全端场景＋全球化生态”的整体布局。在落地节奏上，游戏、短剧、AI万能工具、智能硬件等C端业务已进入市场投放阶段，将率先形成收入贡献；智算中心与储能电站投运后，算力与能源服务将逐步释放效益；脑健康等前沿医学布局着眼中长期社会价值。各板块进入相互协同、促进落地的新阶段，新旧动能转换稳步推进，公司综合竞争实力持续增强，未来发展前景广阔。
　　（一）顶级资质赋能集团发展，权威背书夯实产业根基
　　公司拥有全面的行业顶级资质，包括CCRC信息安全服务资质一级（安全集成一级、软件安全开发一级、安全运维一级）、国家建筑智能化系统设计专项甲级、国家电子与智能化工程专业承包一级、ITSS运维服务能力成熟度一级、CPMM软件项目管理能力成熟度一级、软件服务商交付能力一级、IT数智化服务能力评估人工智能服务能力一级、IT数智化服务能力评估大模型服务能力一级、CSMM软件过程能力成熟度5级、CMMI国际软件过程能力成熟度五级，并取得了DCMM数据管理能力成熟度三级等资质，是行业内资质最高最全的企业之一。
　　公司是国家数字政府建设联盟常任副理事长单位、互联网+政务服务电子证照国家标准制定的组长单位、国家电子文件管理推进联盟副理事长单位、国家智慧城市标准化专题组组长单位、中国软件行业协会副理事长单位、福建省软件行业协会会长、福建省大数据产业商会执行会长单位、福建省网信产业联合会副会长单位。
　　公司斩获多项荣誉，先后入选“2025年度中国信创软件高质量发展百强”“中国软件诚信示范企业”“2025年软件和信息技术服务企业品牌TOP100”“福建省创新型民营企业100强”“福建省互联网综合实力前50家企业”荣誉榜单。
　　（二）AI+垂直行业全栈技术体系持续完善，构建安全可信的智能体产品能力
　　公司持续完善“模型—数据—智能体—业务执行”一体化技术体系，在智启MaaS、智启Agent及高质量数据集平台基础上，上线WellWork智能体操作系统，形成由底层模型服务、数据治理、智能体开发到跨系统任务执行的产品链路。智启MaaS已接入20余款主流大模型，支持模型接入、训练微调、效果评测、推理部署和信创私有化部署；智启Agent支持可视化及自然语言零代码构建，并沉淀行业组件和智能体资产；WellWork通过本地化部署、物理隔离、沙箱运行、分级授权、身份绑定、技能扫描及日志追溯等机制，满足政企客户对数据安全、权限控制和操作审计的要求。2026年上半年，南威智启大模型完成算法备案，公司获评“华为2026年优选级解决方案开发伙伴”；2026年上半年，公司取得10项发明专利授权、6件软件著作权。截至报告期末，公司及子公司累计拥有专利203项，其中发明专利154件、实用新型专利16件、外观设计专利33件；累计取得软件著作权1,066件。
　　（三）AI+行业知识深度融合，形成组织记忆、技能资产与场景闭环
　　公司将多年积累的政务、公安、社会治理和政法行业知识，与大模型、知识库、规则引擎及智能体技术结合，推动行业知识由文档和数据沉淀向可调用、可执行的业务能力转化。依托WellWork组织级记忆和统一技能中心，公司将客户知识、业务规则、流程规范及岗位经验沉淀为可检索、可复用、可迭代的组织知识和技能资产，并通过系统调度网关在授权范围内调用现有业务工具，支持数字公务员、数字民警和数字员工参与实际业务流程。高质量数据集平台在政务领域围绕办事意图、政策问答、政务术语、材料预审规则、审批案例、审批规则及证照照面数据标准等7类专题数据集开展全生命周期管理，为智能问答、智能申报、材料预审、智能审批和政务数字人等应用提供可追溯的数据支撑。獬豸智阅2.0配套的政法智能法律智库收录法律法规23,227条、裁判案例27,044条，支持法条检索、关联案例推送和办案文书辅助生成，形成从行业知识沉淀、智能检索到业务辅助应用的闭环。
　　（四）智算中心主体工程完成，构筑自主可控AI底层基础设施
　　算力与能源是人工智能产业的基础设施，直接决定Token的成本与产能。南威北京七星园智算中心主体工程已于2026年7月30日完成建设，项目已取得北京市发改委批文，年综合能耗控制在16,719吨标准煤以内，依托该能耗指标，理论可承载算力规模超2万PFlops。现阶段，由中国电子工程设计院编制深化设计方案，项目首期设计算力规模7,568PFlops。在能耗指标日益稀缺的背景下，为项目建设运营奠定了坚实的合规基础；能源布局同步推进，6个储能电站项目已完成申报。智算中心投运后，在保障自有大模型训练推理与智能体研发的同时，将对外提供算力服务；随着储能电站集群落地，“新能源＋智算”的电算协同格局即将形成，为各场景AI应用提供自主可控、成本最优的算力与能源保障。
　　（五）创新业务多点突破，全新增长曲线蓄势成型
　　1、AI文娱：首款海外游戏公测上线，AI短剧产能启动
　　游戏业务方面，旗下魔趣视界首款海外二合休闲游戏《海滩奇缘》已于7月12日公测上线，于8月1日正式面向海外市场发行。游戏以治愈系海滨小镇为舞台，融合家庭剧情与二合合成玩法，面向全球全年龄段休闲玩家；美术生成、剧情创作、多语言本地化、数值调优等环节全流程引入AI生产管线，显著压缩研发周期与成本。依托二合品类突出的付费深度与长线经营属性，游戏上线后将形成持续的海外收入来源。2026年公司计划完成海外2款、国内2款游戏的研发发行。
　　短剧业务方面，首部海外AI短剧将已于8月发行，2026年下半年预计出品25部高质量AI短剧，并按年产超100部的产能规划持续推进。在发行渠道上，公司自建海外短剧APP发行平台预计10月上线发布，构建“内容生产＋自有平台发行”一体化的海外运营体系，摆脱对第三方渠道的依赖，实现从内容收入向平台运营收入的价值延伸。AI短剧从剧本生成、分镜设计到画面生成、配音合成均由AI深度驱动，是算力资产向内容资产、再向海内外发行收入转化的直接载体，与游戏业务共同构成公司Token经济的重要消耗场景。
　　2、AI消费生态：自研智能硬件、健康消费品与开放AI商城，覆盖智能消费全场景
　　围绕健康与消费场景，公司构建“智能硬件＋健康消费品＋AI商城”三位一体的消费矩阵。硬件端，自研无屏健康手环、智能戒指、8电极智能体脂秤、血压计、动态心电仪等智能健康系列家用智能健康硬件；产品端，自研药食同源、健康食品、膳食补剂等系列产品，与健康服务形成“检测—干预—消费”的自有产品服务体系，自有品牌硬件与产品已于8月陆续上市。
　　平台端AI商城APP——“乐呈好物”已发布MCP服务并全面开放生态，各家大模型均可一键接入、完成智能购物，使商城成为智能体时代的AI原生购物入口，成为AI时代C端消费的公共基础设施；同时通过公域与私域多元化运营方式，持续建立自有品牌效应。

　　四、可能面对的风险
　　1、AI垂直赛道同质化加剧与政企数字化竞争升级风险
　　2026年数字经济与政务AI应用全面深化，大模型开源迭代提速、行业准入门槛持续降低，互联网巨头、头部科技企业持续深耕政务数字化、城市治理、数据要素等核心赛道，中小厂商低价内卷竞争常态化，市场竞争从通用技术比拼转向垂直场景落地、定制化服务、项目性价比的全方位角逐。行业同质化竞争进一步加剧，叠加各地政府数字化采购预算收紧、项目招投标限价常态化，预计全年行业项目整体毛利率将持续承压。面对以上风险，公司深耕主业，持续夯实核心技术能力、深耕垂直应用场景、迭代创新商业模式，构建差异化竞争壁垒，对冲行业内卷压力；推行分区差异化商机准入与经营策略，严控项目盈利质量，严把项目入口关，增加信创、AI自研产品的销售占比，在全国专注拓展标准化AI产品，全面提升销售毛利率。同时，全面提速落地新增长曲线，不断提升抗风险能力与可持续发展能力。
　　2、资产减值与经营性现金流波动风险
　　2026年宏观经济复苏节奏存在不确定性，部分地方政府财政收支压力仍存，导致项目回款周期拉长。公司预计全年应收账款占总资产比例仍维持在较高水平，一定程度上影响公司资金周转效率，增加了流动性管理压力。公司客户主要为各级政府及事业单位，具备财政预算保障，整体信用风险可控、实质性大额坏账概率较低。同时，公司将用好党中央国务院以及各部委出台的清欠政策，搭建应收账款专项治理机制，落地精细化风控管理体系，专项开展存量及逾期款项催收清理工作，多举措提升回款效率，尽快将计提减值损失的客户欠款回收对冲，增加经营利润；并将审慎开展资产减值测试，精准计提减值准备，夯实资产质量，持续优化经营性现金流结构，保障公司资金链稳健。
　　3、前沿技术迭代加速与研发成果转化不及预期风险
　　2026年AI大模型、数据要素确权、智能算力、数字孪生等技术进入高速迭代期，技术路线、行业标准更新速度快，政企客户技术需求持续升级，对企业研发前瞻性、落地适配性提出更高要求。若公司在前沿技术路线判断偏差、研发进度滞后，或自研AI产品、数字化解决方案无法快速适配客户最新需求，将导致产品竞争力下滑、研发资源错配，影响公司长期技术布局与业绩增长。针对该风险，公司优化敏捷研发体系，联动一线业务实时捕捉市场与客户技术需求，形成“市场－研发－落地”快速闭环；聚焦政务数字化核心赛道精准投入研发资源，规避无效研发；深化产学研协同创新，联合顶尖机构攻坚前沿技术，分散研发风险；加快自研技术与现有项目、产品的深度融合，推动技术成果快速规模化落地，提升研发投入产出比。
　　4、经营战略转型不达预期风险
　　当前人工智能行业正两极分化，头部科技企业依托技术、算力、资本及生态优势形成较高行业壁垒，行业中小厂商普遍面临产品同质化突出、场景落地难度大、商业化变现周期长等行业共性问题。同时，AI技术迭代速度快、下游客户需求持续升级，市场对垂直场景适配能力、定制化服务水平及项目落地交付效果的要求持续提升。公司正全力推进向全栈AI科技企业的战略升级，新赛道业务整体仍处于规模化培育阶段，在技术沉淀、产品迭代打磨、市场拓展及商业化放量等方面仍存在一定不确定性。若公司未来无法持续实现技术、产品、服务的差异化突破，新业务增量落地不及预期，或将导致整体战略转型节奏滞后，进而对公司年度经营目标达成及长期战略落地造成不利影响。为有效应对战略转型过程中的不确定性风险，公司围绕技术创新、产品迭代、市场落地、生态协同四大维度制定专项应对举措，全面赋能新赛道稳健发展、加速新旧动能切换。技术研发端，公司持续深耕AI核心技术自研，依托自有算力底座与智启大模型、WellWork智能体操作系统等核心成果，聚焦垂直行业场景打磨差异化技术方案，持续增厚自主知识产权壁垒，规避行业同质化竞争风险，同时建立快速迭代的技术研发机制，适配AI行业高速技术迭代节奏与市场需求变化。产品运营端，坚持市场与用户双导向，依托G端政务领域深耕多年的落地服务经验，联动C端AI万能工具、AI文娱、智能硬件等创新产品矩阵，持续优化产品功能与交付服务体系，提升定制化场景适配能力与用户体验，强化市场化核心竞争力。市场拓展端，公司依托生态合作、海外数字经济合作资源，统筹国内政企市场与海外市场双线布局，推动AI政务方案、算力服务、AI文娱产品多业态落地，拓宽商业化变现渠道，加速新业务规模化增收。风控管理端，公司搭建覆盖技术研发、产品运营、市场拓展、合规经营的全流程风险管理体系，常态化开展风险研判与预案优化，动态调整战略落地节奏，保障AI全产业链布局稳步推进，有效对冲新业务培育期风险，保障公司整体战略转型及长期经营目标有序落地。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的业务情况　　（一）“人工智能”+产品　　公司紧跟全球人工智能发展趋势，按照国家“人工智能+”战略部署，构建起“全栈技术底座+多领域场景应用”的智能产品生态。以智启MaaS、智启Agent等平台为核心，打造自主可控的AI技术支撑体系，形成“算力+大模型+智能体”的全链路能力，相关产品获中国信通院认证、华为重大赛事大奖等权威认可。智能产品广泛覆盖数字政府、公共安全、社会治理、智慧海洋、智慧政法、智慧水利等关键领域，通过“一句话办事”智能体、行业专用推理机、视觉AI等产品，实现政务服务提效70%以上、业务办理成功率趋近100%的显著成效。依托二十余年行业积淀与信创适配能力，... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的业务情况
　　（一）“人工智能”+产品
　　公司紧跟全球人工智能发展趋势，按照国家“人工智能+”战略部署，构建起“全栈技术底座+多领域场景应用”的智能产品生态。以智启MaaS、智启Agent等平台为核心，打造自主可控的AI技术支撑体系，形成“算力+大模型+智能体”的全链路能力，相关产品获中国信通院认证、华为重大赛事大奖等权威认可。智能产品广泛覆盖数字政府、公共安全、社会治理、智慧海洋、智慧政法、智慧水利等关键领域，通过“一句话办事”智能体、行业专用推理机、视觉AI等产品，实现政务服务提效70%以上、业务办理成功率趋近100%的显著成效。依托二十余年行业积淀与信创适配能力，产品已在全国多省市落地，既为政企客户提供安全高效的智能化解决方案，又深度契合数据要素市场化、城市治理现代化等发展需求，展现出强劲的市场竞争力与广阔的应用前景。
　　1、人工智能+数字政府
　　（1）人工智能通用能力
　　报告期内公司深度融合前沿AI大模型技术、多模态数据分析能力以及行业知识积淀，创新推出以智启MaaS平台、智启Agent平台、智启-政务高质量数据集平台及智启-灵眸为核心的一站式底座，构建数字政府智能化核心支撑体系。
　　智启MaaS平台作为一站式大模型全生命周期运营管理平台，帮助政企用户敏捷、高效地将大模型落地到业务场景。平台预置集成了DeepSeek、Qwen、Minimax、智谱等20+主流大模型，提供涵盖高质量数据集、模型训练（如SFT、DPO精调）、效果评测及私有化部署的全流程管理能力。其核心亮点在于能够通过专业训练优化小参数模型，使其在特定任务上超越大模型表现，同时支持在信创环境下完成部署，确保高敏感行业的数据主权与隐私安全。
　　智启Agent平台以“5+1+N”（5大中心：构建中心、业务组件中心、知识中心、能力中心、模型中心；1个MCP服务；N个行业智能体应用）架构为核心，通过构建中心、组件中心等模块提供从“即用智能体”到“自定义编排”的全链路闭环服务。支持“一句话”零代码构建具备自主规划能力的AI智能体，并内置智能问数、智能文字审校、智能标签等30+行业通用组件，大幅提升开发效率。依托多租户体系，在保障各部门数据安全隔离的同时，实现了资源能力的内部共享与良性循环，真正打通了大模型应用落地的“最后一公里”。智启Agent平台已在陕西、福建、新疆等地应用。2025年6月，智启Agent平台成功入选中国信通院《AIAgent智能体产业图谱（2025）》。2025年10月，凭借在技术创新、商业价值、软硬件协同等方面的突出表现，荣获华为昇腾创新大赛2025华东区域赛金奖和鲲鹏创新大赛2025华东区域赛铜奖。
　　智启-政务高质量数据集平台是面向人工智能的高质量数据加工与管理底座，响应《政务领域人工智能大模型部署应用指引》对高质量数据的要求，参照国家标准构建了“1+1+1+N”（一套标准、一个基础库、一个治理平台、N个领域专题库）数据集建设体系，涵盖标准化加工全链路，支持人机协同标注及多维评估报告。通过预置办事意图、政策问答等7大类政务常用数据集，平台实现了“数据集微调模型”与“验证结果反哺数据”的正向飞轮，确保政务AI具备权威可信的数据支撑。2025年2月，该底座技术助力泉州市丰泽区政务服务中心利用通用DeepSeek+智能体平台升级政务服务系统，丰泽“小丰”2.0版本正式上线，“小丰”相较传统自助服务模式可缩减办理时间70%以上，业务办理成功率趋近100%，为企业和群众提供更加高效、便捷、智能的政务服务。2025年3月，公司赋能泉州市政务服务中心创新推出“能听会说、有问必答”的政务服务智能终端数字人“小泉”，依托通用DeepSeek+智能体平台构建，首批覆盖中心市区24小时服务圈的66台政务服务一体机，集成智能语音问答、智能语音打印、一键查询等功能，真正实现“家门口办事、一句话搞定”，让政务服务更贴近群众生活。
　　2025年公司持续深化大模型在政企端的应用触角，构建了自主可控的AI硬件生态，基于“算力+大模型+智能体”的应用架构体系，创新推出“灵活部署、开箱即用，全栈自主、安全可控”的大模型推理机系列产品，覆盖办公提效、公文写作、法律咨询等多个核心领域的智能体矩阵，为各行业垂类模型的快速发布与应用提供强有力的技术支撑，全面助力政府和企业实现智能化转型。
　　针对更复杂的行业应用场景，公司推出了多模型智能体通用推理机，多模型推理机深度融合文本、图像、视频及语音等多模态处理能力，预置89个涵盖推理、语音合成、文生图等功能的智能体，支持动态协同与知识库快速对接。多模型智能体通用推理机已在福建、陕西、重庆等地区，覆盖政务、水利、邮政等领域落地应用，取得良好的市场反馈。2025年10月，“大模型推理机”凭借全栈自主的技术架构、卓越的可靠性和突出的场景覆盖能力脱颖而出，成功入选福建省工业和信息化厅公布的《2025年福建省人工智能硬件优质产品名单》。
　　在战略落地与生态构建层面，公司于2025年3月正式发布基于华为鲲鹏、昇腾AI平台的“智启”大模型一体机解决方案。该方案集“开箱即用、场景闭环、生态开放”三大特性，深度融合公司20余年的政务实践经验与华为领先的算力技术。目前，推理机系列产品已在福建、陕西、河南等地成功应用，实现办公提效、公文写作、政策服务等场景的智能化升级，为政企客户的高质量转型提供了坚实的国产化底座支撑。2025年10月，公司携手华为发布“政务一体机解决方案”，AI赋能驱动政务效能新变革，致力于破解传统政务办公中“公务效率低、办事体验差”的痛点。该方案依托华为领先的AI技术与硬件支持，并结合公司在政务业务场景中的丰富实践能力，打造集AI能力、业务模型与场景经验的整体解决方案，为数字政府建设提供更加便捷、高效、安全的智能化支撑。
　　（2）政务服务智能化应用
　　紧跟国家数字政府深化改革与“高效办成一件事”的战略指引，公司深度发挥人工智能全栈赋能优势，致力于打造政务服务一体化应用的数智新生态。通过将AI技术植入政务服务全生命周期，重塑了政务交互模式，更通过拟人化服务大幅提升了企业和群众的办事获得感，推动政务服务从传统的单向功能输出转向智能化的全链条主动服务。
　　“一句话办事”智能体作为公司核心创新应用，深度融合了政务大模型与百万级政务知识库，集成RAG（检索增强生成）、多轮对话及逻辑推理能力。该产品以拟人化交互替代传统的搜索跳转，支持语音及文字等多模态输入，精准解析口语化需求，实现了从“智能问答”到“材料智能生成”的全流程闭环服务。2025年，该产品凭借卓越的技术表现，成功通过首批政务智能体效能认证，并入选中国信通院《政务智能体发展研究报告（2025）》典型案例集。目前，产品已在福建省省级平台开展试点，实现企业减免材料份数超60％，减少跑动次数超92％。
　　智启-慧审是专为各级政府及高频公文处理部门打造的AI大模型审校助手。产品深度融合了AI大模型、知识库与规则引擎技术，提供涵盖文本细节、政治风险、敏感词及公文格式的全方位智能审校服务。除核心审校功能外，它还集成了知识问答、公文写作、文档查重、AI阅读及AIPPT等一站式公文辅助工具，有效解决了公文处理中的合规性与效率难题，成为政府办公人员提质增效的得力助手。
　　2、人工智能+公共安全
　　在“AI赋能、数据驱动”的警务转型浪潮中，公司紧扣公安实战脉搏，通过技术创新深挖数据要素价值，推动警务模式的智能化重塑，更通过全栈AI能力的下沉，挖掘公安实战化、精细化、智能化应用场景，为公共安全领域构建了高效、精准、智能、闭环的智慧警务新生态。
　　2025年7月，公司推出公安行业通用智能体推理机，作为智慧警务的核心“大脑”，公安行业通用智能体推理机深度集成并落地了知识问答、文书助手、数据快查及智能报告四大核心功能。该产品通过预置百余种标准化文书模板及21个通用智能体，传统文书制作效率得到极大提升，并将长达数日的报告生成周期缩减至分钟级。依托MCP工具库对公安大数据的深度对接，推理机有效破除了信息孤岛，实现了研判指令与实战响应的秒级对接，全面释放了一线民警的非警务工作压力。
　　公安政务服务一体化人工智能应用实现了从“人找服务”向“服务找人”的跨越式转变，构建起以人工智能体+AI业务应用场景为核心的政务新生态。通过深度融合“高效办事智能体”的多模态交互能力，公司重构了公安政务服务的意图识别与引导逻辑。在某省公安政务服务一体化平台智能化改造试点应用中，该体系凭借“拟人化”的服务模式，让群众在移动端即可完成复杂的业务办理，让公安政务服务从“能办”向“好办、智办”跨越。这不仅打通了服务的“最后一米”，更让公安政务在简化环节的同时，传递出更有温度的技术关怀。
　　公安行业智能体场景应用与监所安防通过多模态数据融合，构建了覆盖“线索采集”到“执法赋能”的闭环体系。公司为福建全省各级警务人员提供了涵盖刑侦、治安、交警等核心场景的定制化AI应用链。2025年12月，公司正式发布具备“全场景感知、全维度解析”能力的视觉AI产品——智启-灵眸，通过聚焦全场景视觉分析需求，深度融合人工智能与边缘计算技术，构建“看得清、识得准、判得快、联得通”的新一代视觉智能体系，覆盖监所、养老、教育等多个领域。智启-灵眸提供“边缘盒子”与“推理机”两种软硬一体化形态，以“精准预警、快速响应”为目标，通过深度集成多模态分析技术，终端对监所、养老、婴儿照护等复杂环境下风险防控效能进行全面升级，实现了监所复杂环境下的风险精准预警与快速响应，将多模态分析能力深度嵌入监管安防的第一线。
　　3、人工智能+社会治理
　　当前，我国城市治理正从传统管理向智慧治理加速转型，面对数据壁垒、协同不足、响应滞后等现实难题，以技术创新破解治理瓶颈、以自主可控筑牢安全底座、以场景应用释放治理效能，成为推进城市运行“一网统管”的关键路径。推动人工智能、大数据、物联网等技术深度融入社会治理，是国家重要战略方向，也是提升城市治理现代化水平的必然要求。
　　城市运行管理服务平台深度融合人工智能、大数据、物联网等前沿技术，构建了“7+3+3+1”（7个业务系统、3个后端支撑系统、3个基础数字底座、1个“深海”行业大模型建设城市运行管理服务平台）特色架构，实现城市运行“一网统管”。平台引入城市治理行业大模型，覆盖智能事件、智能报告、智能分析、智能驾驶舱等30+应用场景，全面提升了城市治理的智能化水平。
　　平台全面支持国产信创，与华为Kunpeng920完成兼容性认证，并获得KUNPENGNATIVE证书，展现出强大的自主可控能力和安全可控水平。
　　2025年10月，“基于大模型赋能的城市运行管理服务平台”凭借领先的技术架构、显著的应用成效和优秀的产业示范效果，成功入选《2025年福建省人工智能产业发展项目名单》。城市运行管理服务平台已在福建、河北等全国数十个城市成功落地，形成了多个具有示范意义的应用案例。以泉州为例，作为福建省首个通过部委验收的市级平台，已建设涵盖市政、环卫、园林等45个基础数据库，共计2万余条数据，整合20个部门、16个应用系统，汇聚各类分散数据1亿余条，平台数据处理率达97.13%。此外，泉州市城市运行管理服务平台管理服务范围已覆盖12个区县，实现跨部门、跨层级资源整合和协同联动，大幅提升城市管理响应速度与处置质量。
　　随着智慧城市建设步入“深水区”，当前普遍面临数据整合与隐私保护难以兼顾、跨部门协同存在壁垒、系统可靠性亟待提升等多重挑战。在此背景下，城市治理智能体作为城市发展3.0阶段的新形态应运而生，通过全面感知城市中的人、物、空间与运行过程，实现实时交互、全网协同，构建起覆盖监测预警、趋势研判、风险防控与决策处置为一体的智慧化全生命周期管理，推动政务、综治、应急、水利、交通等多个领域实现全方位、多融合、高质量的聚变式发展。通过先进的硬件架构与算法，项目首次构建了“CPU+GPU+万兆网+共享存储”的一体化平台，实现了三维地理信息“一键式”全自动提取，成功率超过80%；同时，研发上百个三维编辑指令，实现高效的结构化、参数化建模，整体数据融合效率与精度提升30%-50%，节省人工超30%，建模效率提升30%以上，为城市数字孪生提供了强大的技术支撑。
　　4、人工智能+智慧海洋
　　建设海洋强国是国家重大战略，海洋科技创新是实现向海图强的核心引擎。国家高度重视海洋领域科技自立自强，明确将人工智能+海洋纳入“人工智能+”重点行动，以数字技术与智能技术深度赋能海洋观测、资源开发、生态保护、灾害预警与安全保障。加快推进人工智能与海洋产业融合发展，既是突破传统海洋发展瓶颈、培育海洋新质生产力的必然要求，也是提升海洋治理能力、保障海洋安全、做强蓝色经济的关键举措，对服务国家海洋强国建设、推动高质量发展具有重大而深远的意义。
　　公司立足福建得天独厚的海洋资源条件与海洋经济发展实际需求，紧扣国家海洋强国战略部署，以“技术底座筑基、特色模型赋能、场景标杆引领、生态协同共赢”为核心发展路径，重磅推出“人工智能＋智慧海洋”融合发展综合解决方案。依托AI硬核技术实力，深度整合海洋现有基础设施与数据资源，构建标准化、可共享的海洋基础数据集，全力打造集数据、认知、决策于一体的“海洋智能体”蜂群；同时，通过海洋垂直大模型搭建适配福建本地海洋环境的专用模型集群，无缝对接各涉海部门现有业务系统，打通数据共享壁垒，实现技术底座与高价值业务场景的高效联通、落地见效。
　　公司同步推行AI即服务（AIaaS）解决方案，助力政府提升海洋与渔业领域服务效能，推动相关政策服务实现“一网聚合、免申即享、资源精准滴灌”，确保惠企利民资金直达快享，切实优化海洋与渔业领域项目投资环境及营商环境，以数字化手段赋能海洋治理现代化、弘扬海洋文化，为加快建设海洋强省注入澎湃动能。
　　5、人工智能+数据治理
　　国家持续推进数据治理与数据要素市场化改革，《政务数据共享条例》等国家级政策相继出台实施，填补了政务数据共享领域立法空白，为行业发展提供了清晰的法治保障与规范指引。随着数字政府建设向纵深推进，各委办局对于数据治理、数据智能应用的需求持续释放，为公司业务拓展创造了广阔的政策空间与市场机遇。公司作为国内政务数据治理与AI解决方案领域的领军企业，具备全栈自主研发能力与AI技术边界突破能力，在政务数据智能体研发、城市级数据治理体系构建、行业定制化数据应用开发等方面形成了核心技术壁垒与差异化竞争优势。多项产品及解决方案通过权威机构认证，相关创新成果多次入选数字中国建设峰会、数字政府优秀创新案例，在政务数据治理、基层公权力监督、数智经济运行等细分赛道稳居行业第一梯队。凭借成熟的产品体系、标杆项目的示范效应及可全国复制推广的商业模式，公司市场渗透力持续提升，品牌影响力与行业话语权稳步增强，成为政务数字化转型领域的核心服务商。
　　公司专注于政务领域数据智能服务，深度嵌入政府各委办局核心业务流程，精准响应政数局、发改委、编办、纪委、政务大厅、工信等关键部门的数字化需求，构建“数据底座+AI能力+治理框架”的体系化服务模式。依托统一数据底座，为政府部门提供全链条数据治理服务，涵盖数据汇聚整合、标准规范制定、共享交换适配、智能分析研判、跨部门业务协同等核心环节，打破政务数据壁垒，实现数据资源高效利用。同时，AI产品矩阵持续扩容，已在智慧编办、智慧发改、多模态智能辅助审核、政务智能问数、经济运行分析、基层公权力监督等场景实现规模化落地，覆盖全国多个地市政务单位，紧扣数字政府建设、数据要素市场化、城市治理现代化等行业核心刚需，为政府高效履职、科学决策、精准服务提供全方位技术支撑。
　　6、人工智能+智慧政法
　　在检察院领域，公司深耕司法领域技术创新，以人工智能技术深度赋能检察业务全流程，打造“獬豸AI辅助办案智能体”。该产品赋能全国各级检察机关，通过电子卷宗智能处理、案情证据深度分析、量刑建议智能辅助、法律文书自动生成、两项监督高效预警等八大核心场景，贯穿检察院办案的全流程，致力于实现从“信息化”到“智能化”的跨越，打造办案领域的“检察官分身”。该产品融合河南、北京、四川等多个省份办案实践经验以及法规知识库与办案经验库，集成多项智能体技能，可对作案事实进行深度剖析，结合法规知识库与类案要点形成综合分析，打造“有温度的检察官AI办案助理”。产品在大案、要案等核心业务场景中独具优势，目前已在河南、北京等地运行使用。
　　7、人工智能+智慧水利
　　在智慧水利领域，数字孪生水利、智慧环保建设等行业智能化需求进入深化应用阶段。伴随着人工智能的进一步发展，大模型和AIAgent在提升数据质量、优化专业模型、构建行业知识体系方面的需求从探索走向实质性投入。
　　公司致力于将前沿AI大模型技术深度融入智慧水利、智慧环保及关联领域，通过打造系列化、场景化的AI应用与智能体，驱动行业智能化升级，为客户提供从智能感知、分析到决策支持的全链条解决方案。2025年成功将DeepSeek大模型能力转化为“万小福”“智水精灵”等具体产品，实现了从技术沉淀到产品阵列的跨越，构建了“智能体+平台+终端+算法”的全栈产品体系：
　　在AI智能体方面，公司基于DeepSeek大模型快速推动行业化应用，发布了包括“智水精灵”在内的多款AI创新产品。产品聚焦于水利、环保等垂直行业，旨在解决数据质控、模型率定、知识构建与智能决策等核心业务痛点，将大模型的自然语言交互、代码生成与知识推理能力转化为实际生产力。
　　在行业平台方面，水库智慧管理系统作为持续迭代的核心产品，集成AI视频识别与智能预警，在全国多省市水库的安全运行与防洪调度中持续发挥关键作用。
　　在智能终端方面，AI视频识别遥测终端机作为“天空地”一体化智能感知网络的关键前端，其边缘AI能力不断强化。
　　在专项AI算法方面，海漂垃圾智能识别算法持续优化，服务于近岸海域与河道的生态环境监测。
　　公司在“AI+水利环保”垂直领域的创新者地位进一步巩固，并得到权威认可。2025年6月，公司入选中国信息通信研究院《AIAgent智能体产业图谱(2025)》，与华为、百度等行业领军企业共同获评水利行业智能体代表企业。这是公司作为“唯一专注于垂直行业场景化落地的AIAgent创新企业”所获得的关键权威认证，凸显了其在AIAgent技术与行业结合方面的独特竞争力和边界。报告期内，公司多次受权威机构邀请分享AI实践，先后于“数字孪生水利智能监测感知技术装备与应用大会”作《DeepSeek赋能数字孪生水利建设》主题演讲，于“水动力模型与人工智能涉水学术交流会”分享技术路径，彰显行业技术引领地位。
　　（二）AI驱动型订阅服务
　　1、政务服务订阅
　　报告期内，公司持续深化“服务订阅”商业模式，重点布局云协同办公、云会议两大核心产品线，依托轻量化部署、按需订阅、持续迭代的核心优势，迅速拓展市场空间。在福建省直厅局及莆田、泉州等地实现规模化落地，全年签约单位64家，订单金额超千万元，客户规模与经营效益同步提升，形成可复制、可推广的SaaS服务样板，有效提升了政企单位协同效率、会议保障能力与数字化治理水平，为区域政务数字化、办公智慧化转型提供了稳定可靠的SaaS化支撑。
　　2、大健康业务
　　报告期内，公司面向大健康领域打造“AI+主动健康”健康生活平台，以自主研发的茶寿健康APP为核心载体，融合数字人交互、健康智能体、医学知识库及多模态AIGC等技术，为用户提供个性化的主动健康管理服务，并依托茶寿严选商城实现健康消费闭环。茶寿健康APP集成家庭健康档案、报告解读、健康智能问答等功能，面向C端用户提供健康咨询、风险评估、运动/营养/心理/睡眠健康方案定制等主动健康管理服务。茶寿严选商城采用“严选+自营”模式，围绕用户健康需求提供经过严格品控的健康消费产品，形成“AI健康服务+健康商品供给”的一站式服务体系。报告期内，茶寿健康APP上线仅两个月，在未启动规模化推广投放的情况下，累计注册用户已近20万人，产品市场认可度初步显现。
　　公司在AI健康领域坚持自主研发路线，组建了高水平的智能体产品与算法技术团队，先后攻克数字人交互、医学知识库构建、健康智能体、多模态AIGC及手机端智能代理等多项核心技术难点，形成了覆盖“健康数据采集—智能分析—个性化干预—商品服务”全链路的技术能力。茶寿健康APP凭借差异化的主动健康智能服务能力，在行业内率先实现了从AI健康咨询到健康消费的完整业务闭环，产品综合体验达到行业一流水平。公司依托在人工智能、大数据等领域的长期技术积累，具备将前沿AI技术快速转化为大健康场景应用的核心竞争优势，技术壁垒与先发优势明显。
　　2025年是公司大健康板块“从0到1”的关键破局之年。从外部环境看，国家持续推进“健康中国”战略，大健康产业政策环境持续向好，人工智能技术加速向医疗健康领域渗透，居民健康消费意识与支付意愿稳步提升，主动健康管理市场需求持续扩大，为公司业务拓展提供了良好的市场机遇。从自身发展看，公司核心AI技术栈搭建完成，茶寿健康APP成功上线并快速获客，验证了产品与市场的匹配度。“AI服务建立信任、严选商品实现价值”的商业闭环得到初步验证。专业的技术研发、供应链及运营团队组建到位，为后续规模化发展奠定了坚实的组织保障与业务基石。
　　（三）集成系统业务
　　国家出台《公共安全视频图像信息系统管理条例》等顶层法规，对视频图像完整性及系统连续稳定运行提出强制性要求，推动行业加速从“重建设、轻运维”向“建管并重、运维增效”转型。各地相继出台管理办法，将应用场景从传统公共安全延伸至智慧社区、数字园区、医疗机构等人员密集场所；叠加AI大模型技术成熟带来的智能化替代需求，视频监控点位持续增长与传统人工审查效率瓶颈之间的矛盾日益突出，市场对标准化、智能化运维工具的需求持续释放，为公司产品提供了广阔的市场切入空间。公司依托多年在政务服务与公共安全领域的深耕积累，研发专为运营商、系统集成商及政企用户打造的智能化运维解决方案——视频监控智能运维一体机，基于“AI+视频诊断”与“AI+运维智能体”两大核心模块，实现从视频质量智能检测到运维工单自动化处置的全流程闭环管理，推动视频监控运维从“人工被动响应”向“AI主动治理”数字化转型。
　　视频监控智能运维一体机作为公司面向智慧城市与公共安全领域的核心产品，基于自主研发的智启平台构建，采用自主可控的国产化架构，深度融合“AI+视频诊断”与“AI+运维智能体”两大核心能力。产品具备灵活的适配能力与弹性扩展特性，可支持多种硬件环境部署，并依据项目规模实现模块化配置，全面覆盖中小型项目至城市级监控网络的不同应用需求。在核心功能层面，“AI+视频诊断”模块可实现设备在线状态监测与视频质量智能化检测，支持多种视频流协议接入，能够精准识别树叶遮挡、黑屏、异物遮挡、过亮过暗等15类常见视频质量异常，诊断准确率达95%以上，有效提升视频质量巡检的标准化水平与效率。“AI+运维智能体”模块构建了知识问答、数据查询、工单分拨、工单处理、路径规划及报告生成六大智能体，形成覆盖故障发现、处置、归档的全流程自动化运维闭环，协助运维人员高效完成日常知识查询、工单处置及考核报告生成等工作。在应用层面，产品广泛适用于公共安全、智慧城市、城市治理、交通管理、智慧社区及产业园区等场景，能够积极响应国家及地方对视频监控系统运维管理的规范化要求。目前，产品已成功应用于泉州市公安局、福州市公安局等标杆项目，累计覆盖数万路视频监控点位。凭借开箱即用的智能化运维能力，产品在提升故障处置时效、降低运维成本方面成效显著，有力推动视频质量运维工作向标准化、智能化转型。
　　视频监控智能运维一体机作为公司面向智慧城市与公共安全领域的核心产品，具备显著的自主可控与技术创新优势。产品基于国产化芯片方案研发，全面满足自主可控、国产适配等安全可控要求，深度契合国家信息安全战略导向。在人工智能技术层面，产品深度融合AI大模型能力，构建起智能化运维体系，覆盖多模态数据融合、模型微调及容器化部署等前沿技术，体现了公司在AI领域的自主研发实力。
　　依托公司多年在政务服务、公共安全领域的深厚积累，产品内置了丰富的政策文件库、经验知识库及报告模板库，形成了较高的行业知识壁垒，进一步巩固了产品的市场竞争基础。凭借开箱即用的便捷部署、全流程自动化的运维闭环以及对国家及地方视频监控管理政策的精准契合，产品能够有效满足2025年国务院《公共安全视频图像信息系统管理条例》等最新法规的合规要求，在智慧城市与公共安全运维市场中展现出较强的技术领先性与应用价值。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）数字政府
　　数字政府方面，2025年，数字政府建设以“高效办成一件事”常态化机制为牵引，以《政务数据共享条例》法治保障为基石，以“人工智能+”行动为引擎，以智慧城市全域转型为载体，形成了“制度+技术+数据+场景”四位一体的推进格局。站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点，我国数字政府建设已实现从“能办”向“好办、易办”的跨越，正稳步迈向“智办、融办”的新阶段。2025年国务院《政府工作报告》明确提出加快数字政府建设，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。这一部署标志着我国政务服务改革从阶段性攻坚转入常态化运行新阶段，将在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，有效完善数字时代政府治理体系。2025年1月，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》，推动“高效办成一件事”的决策部署。2025年6月，国务院常务会议部署健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，明确要求加强常态化机制建设，推动“高效办成一件事”重点事项全面落实。2025年7月，为进一步优化政务服务、提升行政效能，健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》，要求2027年底前，实现总体清单内重点事项全面落地实施，推动“高效办成一件事”从“能办”向“好办、易办”转变。全年分两批发布重点事项清单，涵盖企业准入、项目建设、民生服务、社会保障等多个领域，形成了“滚动推进、压茬实施”的工作格局。福建、广东、浙江、湖南、湖北、山东等各省相继出台配套文件或措施，结合当地实际推动重点事项清单落实，形成“全国一盘棋、地方有特色”的良好局面。2025年5月，国家数据局印发《数字中国建设2025年行动方案》，这是国家数据局首次向地方数据管理部门印发的指导开展数字中国建设的文件。行动方案提出到2025年底，政务数字化智能化水平明显提升，数字安全保障能力全面提升，数字治理体系更加完善，部署“人工智能+”“数字赋能提升”重大行动，要求深度挖掘人工智能应用场景，积极开展人工智能高质量数据集建设，进一步夯实城市全域数字化转型底座建设。同期，《政务数据共享条例》（国务院令第809号）公布，鼓励和支持大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术在政务数据共享中的应用。人工智能等数字技术是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。2025年，各省市迅速响应，因地制宜出台人工智能发展专项政策：2025年1月，浙江省发布《浙江省“人工智能+”行动计划（2025-2027年）》，要求积极探索“人工智能+”跨界融合，鼓励地方政府、企业、行业协会和专业机构加大人工智能场景开放，力求赋能各行各业，推动共性解决方案的落地，该行动计划为未来三年人工智能的发展奠定基础。2025年3月，广东省印发《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》，建立省级跨部门协调机制，实施“人工智能+”行动，在教育、医疗、交通、民政、金融、安全等领域广泛拓展应用，组织开展“机器人+"行动，深入挖掘开放应用场景。2025年3月，河南省印发《河南省2025年推进“人工智能+”行动工作要点》，以技术创新为驱动，以应用场景为牵引，强化算力、数据、算法等资源供给，推进重点行业垂直大模型建设，构建人工智能生态体系。2025年8月，国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，要求到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。要求安全稳妥有序推进人工智能在政务领域应用，打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式。2025年10月，为规范和引导人工智能大模型在政务领域的发展与应用，提升政务数字化智能化治理和服务水平，中央网信办和国家发改委联合印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》，明确4大类13项核心应用场景，包括政府服务类的智能问答、辅助办理和政策服务直达快享；机关办公类的辅助文书起草、资料检索、智能分办。要求政务部门应结合工作实际和场景特点，充分论证人工智能大模型的应用需求、实施路径、功能设计等，选择适宜的部署模式，统筹推进实施，推动共建共享，提升建设管理效能。
　　2025年，我国数字中国建设进入攻坚深化阶段，数据作为新型生产要素的核心价值凸显，数据智能治理成为推动数字经济高质量发展、提升国家治理现代化水平的关键支撑。在此背景下，国家密集出台政策构建系统性治理体系，其中顶层文件《数字中国建设2025年行动方案》划定总体目标，《构建数据基础制度更好发挥数据要素作用2025年工作要点》《2025年数字经济发展工作要点》完善数据基础制度，《公共数据资源授权运营实施规范(试行)》《政务数据共享条例》则细化公共、政务数据治理要求，为行业发展提供明确指引。
　　国家通过部署10地数据要素综合试验区推动政策落地，同时探索数据跨境流动管理适配国际规则。总体而言，2025年数据智能治理政策呈现顶层引领清晰、落地导向突出的特点，推动治理向提质增效转型，既为行业营造良好发展环境，也为公司在数据治理领域的深耕布局提供了重要政策支撑和发展机遇。
　　（二）公共安全
　　公共安全方面，《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，推动大数据、人工智能、物联网与公共安全、社会治理深度融合，构建智慧化防控体系。中共中央、国务院2021年印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》提出要坚持运用人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，提升法治政府建设数字化水平。行政执法领域在追求提高执法效能、节约执法资源、提升决策质量的同时，积极应对人工智能对行政执法基本范式的革新与重塑，通过人工智能技术推动执法流程再造、制度创新、规则升级，合理使用人工智能技术应用，实现行政执法的智能化转型，服务于数字政府与法治政府建设。2025年1月，中央政法工作会议提出，要筑牢更加坚固的平安中国，安全是发展的基础，稳定是强盛的前提，要求深化改革驱动政法工作现代化水平提升，推进科技手段建设应用，更好赋能实战。2025年2月，习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调，要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，注重运用现代科技手段提高社会治理效能。2025年8月，国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，要求打造安全治理多元共治新格局。推动构建面向自然人、数字人、智能机器人等多元一体的公共安全治理体系，加强人工智能在安全生产监管、防灾减灾救灾、公共安全预警、社会治安管理等方面的应用，提升监测预警、监管执法、指挥决策、现场救援、社会动员等工作水平，增强应用人工智能维护和塑造国家安全的能力。2025年10月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出要加强网络、数据、人工智能等新兴领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。
　　中央政法委于2026年1月正式下发《政法工作数字化平台建设要求及规范》，明确了政法工作智能化建设方向和要求。最高人民检察院进行了第一批、第二批人工智能应用试点，AI应用的全面铺开是大势所趋。为响应国家“科技兴警”战略，推动新质公安战斗力生成，公安部正积极布局和探索人工智能在执法办案中的深度应用，并将研发智能阅卷系统作为2026年的试点项目之一。
　　（三）社会治理
　　社会治理方面，深化中国特色智慧城市建设是顺应新阶段我国城市高质量发展的必然要求。当前，数字化和智能化浪潮正在加速重构全球城市发展范式，数字化转型正在深刻改变城市运行模式。充分发挥人工智能、区块链等新一代数字技术作用，激发数据要素价值潜能，已成为进一步深化城市全域数字化转型的关键任务和必由之路。必须牢牢把握人工智能时代发展新机遇，深入推动数据、算力、算法建设，促进“人工智能+”和“数据要素×”等新技术、新产业、新应用和新模式蓬勃发展，持续推进整体性重塑智慧城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深度融合。中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》提出要分级分类推进新型智慧城市建设，促进城市治理转型升级，运用大数据、人工智能等技术手段提升社会治理效能成为重点工作。2025年国务院《政府工作报告》将“提升社会治理效能”列为重点任务，提出要加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。2025年4月，国家数据局印发《2025年数字社会发展工作要点》《2025年数字社会领域标志性任务清单》，提出要不断拓展数据应用广度和深度，提升“一网统管”管理精细化水平，推动基层报表数据“只报一次”。在智享美好数字生活方面，要大力发展数据产品和服务，协同推进智慧社区建设。2025年7月，中央城市工作会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，要着力建设便捷高效的智慧城市。城市发展既要抓好建设又要抓好治理，要坚持以城市居民需求为导向，顺应数智化趋势，创新治理理念、模式、手段，强化科技支撑，不断提升城市治理智慧化精细化水平。2025年8月，国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，要求开创社会治理人机共生新图景。推动人工智能在城市管理、基层治理、市场监管、应急管理、公共服务等领域深度应用，提升治理精细化、智能化水平。2025年10月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同社会治理相结合，全方位赋能千行百业，提出“建设智慧的现代化人民城市”，为智慧城市与数字化转型提供方向指引。2025年11月，国家数据局等5部门联合发布《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》，要求坚持数据驱动、应用导向，统筹发展和安全，把城市作为推进数字中国建设的综合载体，以数据赋能城市经济社会发展全局为重点，以城市数字底座建设为支撑，以数字化改革为保障，推进设施联通、数据融通、平台互通、业务贯通，全领域推进城市数字化转型。提出到2027年底，数据赋能城市经济社会发展取得明显进展，“高效处置一件事”覆盖城市运行重点事件，“高效办成一件事”覆盖高频民生事项，数字经济成为城市发展新动能，在城市智慧高效治理、便捷普惠服务、城市数字更新等重点领域和关键环节实现突破性进展，建成50个以上全域数字化转型城市。提出深化“一网统管”建设，构建城市运行体征指标体系，建立数据赋能、分级协作、闭环落实的智慧高效治理机制，构建统一规划、统一架构、统一标准、统一运维的城市智能中枢，支持各地增加“一网通办”特色事项，拓展“人工智能+教育”“一网通学”等应用场景。优化数字友好人居环境，强化“一老一小”公共服务资源一站式集成。
　　（四）智慧水利与生态环境
　　2025年，智慧水利与生态环境信息化行业在国家级战略的持续深化与前沿技术融合创新的双重驱动下，迎来提质增效关键期。行业全面贯彻落实《数字孪生水利“天空地水工”一体化监测感知夯基提能行动实施方案（2024-2026年）》等顶层部署，建设重点由基础设施规模化建设转向“感知-决策-控制”的智能化能力闭环构建。
　　政策驱动行业向“深化应用”与“智能赋能”迈进。报告期内，以“数字孪生流域”和“智慧水利”为核心的政策导向，不仅持续释放市场空间，更对技术的实用性与创新性提出了更高要求。行业高规格技术研讨会密集举办，如“2025年数字孪生水利智能监测感知技术装备与应用大会”“大湖流域水利工程安全运行先进技术推广大会”等，其核心议题均聚焦于人工智能、数字孪生等技术与具体业务场景的深度融合。政策环境鼓励并催化了AIAgent、行业大模型等新一代人工智能技术在垂直领域的探索与应用，推动行业从解决“有无”问题向解决“好不好、智不智”问题升级。
　　市场在政策指引下呈现“技术聚焦”与“生态聚合”新特征。行业需求已从单一的项目交付转向寻求具备核心AI能力、可提供持续智能服务的解决方案供应商。中国信息通信研究院发布《AIAgent智能体产业图谱（2025）》，标志着AIAgent作为产业发展关键方向的战略地位获得权威确立，推动市场竞争格局向技术纵深与场景落地能力加速分化。具备自主研发能力、能够将大模型等通用技术与行业知识深度结合、并实现场景化交付的企业，更易获得市场认可。与此同时，构建开放的技术和业务生态，与云平台、硬件厂商、专业机构打造联合解决方案，成为满足客户一体化、智能化需求的重要模式。
　　（五）大健康
　　2025年，我国大健康产业在政策驱动、需求升级与技术变革的多重因素叠加下，加速迈入以人工智能和主动健康为双核心驱动的新发展阶段。从产业发展趋势来看，大健康行业已逐步从早期的概念培育期向规模化落地与深度融合方向演进，“主动健康”的制度化供给特征日益显著，“AI+医疗健康”从场景试点跨入规范化实施，产业生态持续丰富。从需求端来看，我国人口老龄化进程持续加深，2025年末全国60岁及以上人口达32,338万人、65岁及以上22,365万人，分别较上年增加1,307万人和342万人；全国居民人均医疗保健消费支出2,573元，占人均消费支出的8.7%。与此同时，居民健康消费意识与支付意愿稳步提升，据国家税务总局披露，2025年一季度智能手环、血压仪、血糖监测仪、心电监测仪等健康监测设备销售收入同比增长41.6%，“治未病”与主动健康管理理念正从市场认知加速转化为实际消费行为。
　　政策层面，2025年是大健康领域政策密集出台、制度框架加速完善的关键年份，多条政策主线并行推进，行业制度环境发生深刻变化。在医疗人工智能领域，2025年8月国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号），明确提出探索推广人人可享的高水平居民健康助手，有序推动人工智能在辅助诊疗、健康管理、医保服务等场景的应用，并鼓励“模型即服务”“智能体即服务”等新业态发展。2025年11月4日，国家卫生健康委联合国家发展改革委、工业和信息化部、国家中医药局、国家疾控局五部门印发《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》，明确给出两阶段发展目标：到2027年形成一批临床专病专科垂直大模型和智能体应用，基层诊疗智能辅助在医疗卫生机构广泛应用；到2030年基层诊疗智能辅助应用基本实现全覆盖，二级以上医院普遍开展人工智能技术应用。文件围绕基层应用、临床诊疗、患者服务、中医药、公共卫生、科研教学、行业治理、健康产业等8个方向部署24项重点应用，标志着医疗AI从“场景指引”升级为具备清晰实施路线图的规模化推进阶段。
　　在主动健康与体重管理领域，2025年3月国家卫健委成文、4月公开发布《关于做好健康体重管理门诊设置与管理工作的通知》，要求国家及省属综合医院、儿童医院、中医院在2025年6月底前基本实现健康体重管理门诊设置全覆盖；4月14日全国爱卫会发布《关于将健康体重管理行动等3个行动纳入健康中国行动的通知》，体重管理从专项活动正式升级为健康中国框架内的制度性行动。6月26日，国家卫健委等四部门发布《关于做好2025年基本公共卫生服务工作的通知》，将高血压、2型糖尿病、高脂血症、肥胖症的膳食运动指导要点嵌入基层信息系统，要求2025年覆盖三分之一以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准同步提高至99元。上述政策表明，“主动健康”正从理念倡导全面转向制度化供给与基层落地。
　　在银发经济与老龄健康领域，2025年呈现出“服务标准+专科建设+金融工具”三线并进的特征。2024年12月31日，15部门印发《应对老年期痴呆国家行动计划（2024-2030年）》，将银发健康从“养老服务”延伸到“筛查-诊疗-康复-照护”全链条；2025年4月23日国家卫健委发布《老年医学科建设与管理指南（2025年版）》；2025年5月9日人民银行设立服务消费与养老再贷款，额度5,000亿元、利率1.5%、执行至2027年末，为银发经济发展注入重要金融动力。据《2024年度国家老龄事业发展公报》，接受健康服务的65岁及以上老年人数达1.41亿，设有老年医学科的二级及以上公立综合医院达6,000余个。在健康消费领域，2025年4月7日商务部、国家卫健委等12部门印发《促进健康消费专项行动方案》，重点支持健康饮食、健身场景、银发服务、健康管理、互联网医疗、药店健康促进和康养旅游，标志着健康消费进入更具体、更专项的部委协同推进阶段。2025年7月11日国家疾控局等16部门印发《健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025-2030年）》，在国家层面明确鼓励设立健康小屋、健康驿站，并要求配备日常健康监测和急救设施，社区健康基础设施正式进入国家政策清单。
　　技术层面，大模型、智能体、多模态AIGC等人工智能技术在医疗健康领域实现加速渗透，AI基础设施成熟度显著提升。截至2025年8月，国家卫健委已初步形成国家级全民健康信息平台并建成32个省级平台，6,874家二级及以上公立医院开展检查检验结果跨机构调阅、占比75.9%，8,077家二级及以上公立医院、47.2万家一级公立医院和基层医疗卫生机构接入区域全民健康信息平台，为AI医疗应用提供了坚实的数据底座。在基层慢病管理领域，已开始出现可量化的降本增效实践成果。据国家卫健委2025年11月27日新闻发布会披露，广西上思县通过推行贯通式慢病健康管理体系，截至2025年10月，慢性病门诊和住院次均费用同比分别下降8%和8.5%，重点病种人年均医保基金支出节约14.1%。
　　综上，公司大健康板块所处行业正处于政策红利集中释放、制度框架加速成型、市场需求持续扩大、技术基础设施趋于成熟的战略机遇窗口期。“AI+主动健康”作为贯穿政策与市场的核心主线，长期发展前景广阔。
　　三、经营情况讨论与分析
　　（一）报告期内公司经营概述
　　报告期内全球变局加速演进、新兴技术浪潮迭起、市场竞争进入“深红海”时代，公司决心加速战略转型，全面“AllinAI”、全面“瘦身健体、提质增效”，走高质量发展之路，进行新旧动能转换，已取得阶段性成果。在技术与产品层面，公司构建起“算力+算法+数据”的全栈AI能力和“硬件+平台+垂直应用”的完整生态，加速公司人工智能产品化、服务化转型，已凭借在数字政府传统领域优势建立起AI技术和商业模式壁垒，为持续获取高质量订单、扩大市场份额提供有力支撑；在C端领域，茶寿健康业务实现“0到1”的突破，自主研发的大模型算法成功通过国家网信办深度合成服务算法备案，获法定合规运营资质。茶寿健康2.0及健康商城上线，实现从“战略蓝图”到“商业价值”的初步闭环变现，为公司新兴领域转型树立标杆。北京七星园数字经济产业智算中心首批高性能算力服务器于2025年正式上架投入运营，可面向全国提供算力服务，标志着算力业务进入商业化阶段，有望打开第二增长曲线；海外市场方面，阿尔及利亚国家公共服务平台项目顺利通过6个系统验收，在新加坡、沙特阿拉伯、南非等市场实现从0到1的商机突破，国际化布局步入快车道；公司通过AI技术重构业务体系，实现从G端向B、C端的全维度延伸，算力、大健康、海外业务等新增长曲线已逐步呈现，这将为公司“十五五”开篇注入强劲动能，为可持续发展奠定坚实基础。
　　2025年度，公司营业收入83,859.86万元，同比增长13.46%；实现归属于上市公司股东的净利润-44,653.90万元，同比下降44.12%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-46,762.71万元，同比下降40.8%。经营活动产生的现金流量净额4.37亿元，同比增长9.46%；公司新签合同签订额10.20亿元；新增中标项目金额7.45亿元；回款15.89亿元。报告期内，公司G端主营业务在国内市场需求收缩与行业竞争加剧背景下仍实现营收同比增长，公司提质增效成果显现，但受毛利率下降影响、应收账款计提减值、并购项目商誉减值提取、传统主营业务加大AI研发重构等原因净利润亏损，同时公司加大人工智能B端、C端创新业务研发与运营投入，新兴业务尚在产品压强研发投入期，未对2025年利润产生实际贡献。同时，公司基于谨慎性原则对应收类款项、商誉、无形资产、存货进行全面减值测试，计提各项减值准备2.57亿元，较上年同期增加1.80亿元；剔除该影响后，主营业务经营利润同比增长。从长期发展的角度来看，公司经营趋势整体向好：AI核心技术底座日趋成熟，智启平台、Agent开发平台、行业大模型及智能体产品加速落地，全面赋能数字政府、公共安全等核心主业，技术壁垒与市场竞争力稳步提升；精益化经营深入推进，项目管控、应收清收及成本费用管控成效显著，现金流与盈利质量持续改善，经营风险有效收敛；茶寿健康等创新业务从破冰逐步开始迈向规模化增长，代理智能AIAgent万能工具产品研发攻坚有重大技术突破，AI知识库、企业AI助手进入标杆复制阶段，新增长引擎逐步成型；北京七星园数字经济产业智算中心首批高性能算力服务器投入运营；产业生态合作与海外布局协同发力，市场空间不断拓宽；叠加资本运作效能提升、人才队伍持续优化，公司发展动能充沛，整体经营质量与长期发展前景持续向好。
　　（二）报告期内，重点完成工作如下：
　　1、深化组织与管理变革，夯实高质量经营根基
　　（1）优化升级组织阵型，夯实公司AI转型战略基础
　　2025年，公司围绕AI转型与高质量经营目标，系统构建“战略－组织－业务”三位一体协同体系，推进组织阵型深度变革，进一步聚焦核心产品线资源配置，提高协同作战能力；新兴产业打破传统层级限制，精简管理与审批流程，构建更加扁平化、轻量化的组织形态，更好地匹配新业务发展需要；对市场预期低的区域进行结构性调整；精简中后台部门设置，弱化管理动作，强化赋能前台，提升经营效率；通过强化培训全员AI工具应用、AI进阶3轮考试和工作实践AI能力考核等措施全面提质增效。
　　（2）纵深推进数字化建设，提升多领域管理效能
　　2025年，公司纵深推进数字化转型与管理效能提升，取得显著成效。经营审批流程方面，全面落实“谁主管、谁审批、谁负责”原则，实现审批责任可追溯，过程可管控。围绕“降本、增效、合规、体验”四大目标推进数字化转型，差旅管理方面，建设公司差旅通平台，节约显性成本的同时提高了流程效率；招采管理方面，构建线上公开招标系统，实现招标业务全生命周期数字化管理，让采购工作更加公开透明；项目管理方面，聚焦全生命周期管理与过程合规性管控，建立“里程碑联动归档”机制，覆盖项目四算（概算、预算、核算、结算）全流程，实现交付人力投入可量化、可追溯；研发管理方面，全面推行云效平台，提升研发数字化管理效能，实现研发全过程闭环管理、项目需求闭环处理实时跟踪，完成所有产品源代码归集管理，提高研发效率。
　　（3）资质升级攻坚见实效，技术荣誉双馨助品牌进阶
　　2025年，公司通过“ITSS运维服务能力成熟度一级”和“CCRC信息安全服务一级认证”再认证，持续巩固公司在数字政府建设领域的竞争优势。公司荣登“中国软件诚信示范企业”“中国信创软件高质量发展百强”“福建省创新型民营企业百强”等荣誉榜单；“深海城市治理领域大模型”“数据要素大数据平台”被福建省科技厅列为2025年省科技计划项目；“基于大模型赋能的城市运行管理服务平台”荣获工信部信息技术应用创新解决方案、省级人工智能软件优质产品；“大模型推理机”荣获省级人工智能硬件优质产品；“城市治理智能体底层关键技术研究与应用”项目荣获北京市科技进步奖二等奖，彰显领先地位与品牌价值。
　　2、以营销升级与AI突破为抓手，协同赋能高质量发展与价值跃升
　　（1）聚焦产品营销，多维度提升品牌价值
　　2025年，公司不断完善产品营销机制、搭建产销协同基础，建立产品立项市场投资评审机制，以市场前景与投资回报作为产品研发决策依据，同时完善产品营销工具，发布可销售产品目录及产品定价，提升产品销售支撑效能，并建立代理商渠道管理机制，通过分级授权、赋能支持与业绩联动拓宽市场渠道。在此基础上，公司聚焦核心产品业务多维提升品牌价值，采用“热点跟进+专题深耕”宣传模式，围绕AI赋能数字政府、大健康、教育、企业四大领域及智能推理机、行业智能体、智启平台、茶寿健康等核心产品开展推广。全年累计发布宣传内容超406项，总阅览量超64万次；短视频推广同比增长10倍，产品类内容阅读量占比提升至81%。依托微信视频号开展新产品发布直播9场，全年举办营销活动41场，涵盖茶寿健康新品及升级发布会、“人工智能推动新一代数字政府转型”主题会议等，并参加世界移动通信大会等国际活动与昇腾AI创新大赛，荣获企业赛道金奖，产品关注度与品牌影响力持续提升。
　　（2）加强头部生态合作，积极拓展海外市场
　　2025年公司在生态合作领域实现商机突破与能力沉淀双进阶，累计支撑20余项海外重点商机，与华为深度联动，成功在新加坡、沙特阿拉伯、南非、巴基斯坦四大市场完成从0到1的商机突破，新加坡项目切入发达国家城市治理+AI赛道，沙特项目达成共识，战略合作持续深化。阿尔及利亚国家公共服务平台项目已完成6个系统的验收，通过复用标杆经验使方案适配效率提升超50%，构建三大区域本地化POC测试机制，完成5项核心产品国际化梳理，为海外规模化拓展筑牢基础。
　　3、多维度管控提质增效，标准化项目管理提升交付质量
　　公司持续推进项目交付标准化建设，施行项目交付计划评审工作机制，明确关键里程碑节点、交付成果、质量标准及验收依据。构建日常报告机制，形成高效信息沟通与问题快速响应体系；建立全过程文档标准模板及核查清单，确保项目推进过程规范可控；四算管理体系全面覆盖项目全生命周期，以概算确定成本基线，以预算配置资源，以核算强化管控，以结算促进闭环，2025年在建项目预算执行率提升至92%。完善项目经理能力等级评定，修订项目经理能力等级评定及岗位评价标准，完成项目经理能力等级认证，优化交付人才资源配置；组织开展交付能力提升培训，全面提升交付人员的综合素养与专业能力。强化项目风险管控，依托预算管理系统有效管控项目投入情况，降低项目风险，提升客户满意度。
　　4、锚定人工智能主航道，构建创新发展新优势
　　（1）全面转型人工智能，整合推动行业大模型技术研究与创新
　　公司紧跟全球人工智能发展趋势，深度应用DeepSeek、Qwen、Minimax、智谱等主流开源大模型，完成模型适配调用与性能调优。同时，探索大模型核心技术，包括知识增强检索、多模态大模型、多智能体协同等，构建具备任务规划、工具调用与自我学习能力的智能体，赋能数字政府、大健康、企业服务等多元业务场景，为公司在垂直行业人工智能应用领域夯实技术根基。把握国家数据要素战略机遇，前瞻布局数据要素专题研究，为行业大模型的高效训练与规模化落地转化提供关键数据支撑。重点推进政务知识库构建，涵盖数据采集、预处理、标注、质量评测等，收集整理政务办事指南、事项材料、事项情形、常见问答等政务知识数据近千万条。通过知识库优化、知识分片与检索策略升级，提升知识增强技术体系表现，为数据要素安全流通与价值挖掘夯实基础。
　　（2）加速人工智能产品研发，覆盖多类智能化应用场景
　　2025年，公司加速推进AI转型与业务重构，相继推出“通用DeepSeek+智能体推理机”“多模型智能体通用推理机”“獬豸智阅一体机”“视频监控智能运维一体机”等通用大模型推理机，覆盖政务服务高效办事智能体、公共安全行业智能体等多场景AI产品矩阵，形成“硬件+平台+垂直应用”的行业应用场景。其中，政务行业智能体和水利行业智能体入选《AIAgent智能体产业图谱（2025）》。“一句话办事智能体”成功入选中国信通院《政务智能体发展研究报告（2025）》典型案例集。茶寿健康智能体受邀参加多场大健康产业创新大会，并发布“数智健康”新范式。
　　（3）筑强AI学习生态，赋能全岗位效能提升
　　公司锚定AI落地赋能和全岗位效能提升目标，持续夯实AI学习生态建设。一是开展技术岗位AI应用专项调研，多维度评估筛选AI工具，形成覆盖全技术岗位的公司级应用建议。二是构建多层级学习交流体系，组织技术骨干参与QCon、AICon等行业高水平培训，接轨前沿技术趋势；对内开展AI赋能分享会、线下专题研讨会，为全岗位员工搭建技术碰撞与经验共享的优质平台。三是以“以考促学，以学促用”为抓手，针对技术人员开展岗位适配的AI能力专项考核。全公司AI工具使用率达100%，其中技术岗位通用场景效率整体提升50.3%，中后台岗位文档处理效率提升56%，2026年将持续推进全员AI提效工作。
　　5、坚定推进AI转型和业务重构，助力产品化转型
　　（1）推动人工智能重构主营业务，赋能行业人工智能应用
　　2025年，公司全面应用人工智能重构数字政府、公共安全、社会治理等主营业务，打造以智启Agent及MaaS平台为核心的人工智能统一技术底座，全面覆盖训练数据管理、模型训练、模型评测、模型部署、智能体构建及知识库等能力。该技术底座可复用、可扩展，深度应用于人工智能产品，推动公司技术资源整合和复用。
　　（2）布局ToC和ToB新业务领域，树立产品化转型新标杆
　　2025年公司积极布局AI大健康智能体、AI企业服务、AI智慧教育业务，拓展ToB和ToC新业务赛道。作为公司大健康产业核心载体，茶寿健康实现了从战略构想到业务落地的“从0到1”跨越，成功发布具备行业前列水平的茶寿健康APP，凭借差异化的主动健康智能服务、海量免费健康资源、全新严选商城等，开启健康管理新时代，已累计吸引近20万用户注册使用，为集团新兴领域转型树立标杆。
　　6、以党纪学习教育推动经营管理工作提质增效，促进集团稳健发展
　　2025年，公司党委深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神、赓续伟大抗战精神，以强基固本为抓手推动党建工作提质增效。组织建设上，全面优化下属党支部设置，修订完善党群制度，发布贯彻落实中央八项规定精神、严明纪律规矩等文件，夯实了组织基础与制度保障；聚焦“凝心聚力贯彻战略部署，求真务实锤炼过硬作风”主题，扎实开展中央八项规定精神学习教育，通过召开支部年度组织生活会，深入查摆问题、严肃开展批评，有效锤炼党性、凝聚共识；积极参与“党建强、发展强”案例评选，在《福建日报》《非公有制企业党建》《学习强国》等网络平台推介公司党建工作经验做法，持续提升非公企业党建标杆影响力，推动党建成果转化为公司品牌优势。
　　（三）未来预计有重大影响的事项
　　1、行业大模型与数据要素技术研究与应用
　　2025年，公司紧跟全球人工智能发展趋势，全面深化行业大模型技术研究与创新，深度应用DeepSeek、Qwen、Minimax、智谱等主流开源大模型，完成模型适配调用与性能调优，探索知识增强检索、多模态大模型、多智能体协同等核心技术，构建具备任务规划、工具调用与自我学习能力的智能体系统，为数字政府、大健康、企业服务等多元业务场景夯实技术底座。
　　在知识库与高质量数据集技术研究领域，公司把握国家数据要素战略机遇，前瞻布局数据要素专题研究，重点推进政务知识库构建，涵盖数据采集、预处理、标注、质量评测等全流程，收集整理政务办事指南、事项材料、事项情形、常见问答等政务知识数据近千万条，通过知识库优化、知识分片与检索策略升级，提升知识增强技术体系表现，为数据要素安全流通与价值挖掘筑牢基础。
　　在技术成果转化方面，2025年公司取得24项专利授权，其中发明专利23件、外观专利1件，并有22项发明专利获受理，取得软件著作权69件，这些成果强化了公司在人工智能赋能垂直行业的技术壁垒，是公司重大技术创新成果。
　　2、人工智能与数据服务业务进展
　　（1）夯实人工智能大模型底座能力，创新研发智能体产品
　　在人工智能大模型底座建设方面，公司建成以智启Agent及MaaS平台为核心的人工智能统一技术底座，全面覆盖训练数据管理、模型训练、模型评测、模型部署、智能体构建及知识库等能力，运行稳定可靠，为公司各行业线人工智能应用建设提供可复用、可扩展的技术支撑。
　　在通用智能体产品方面，公司推出DeepSeek智能体推理机系列产品，包括通用DeepSeek推理机、通用DeepSeek+智能体推理机、多模型智能体通用推理机等，搭载国产双鲲鹏CPU与昇腾算力卡，支持百路并发高负载推理，实现本地化安全部署，预置超80种开箱即用智能体，覆盖法律咨询、政策服务、办公自动化等场景；同时推出智启Agent平台，采用零代码开发架构，集成多模态分析和安全审计，提供可视化工具，实现快速部署，构建完整的意图理解到任务执行链路。
　　在行业专用智能体产品方面，公司推出覆盖公安、水利、健康等重点领域的智能体产品矩阵：在智慧公安领域，公司发布公安行业通用智能体推理机，融合DeepSeek推理模型、Qwen2.5通用模型、bge-m3嵌入模型等六类核心模型，支撑4个公安行业通用智能体场景和21个通用智能体场景；
　　在智慧水利领域，推出水利智能体，以水利数据要素为驱动，构建立体感知、全域协同、精准判断、持续进化的智能系统，赋能数字孪生水利建设；
　　在大健康领域，发布茶寿健康智能体2.0，依托北京大学医学部知识图谱，创新采用“数据孪生+健康智能体”模式，打造“预防-干预-保障”全生命周期健康服务闭环。
　　此外，公司同步推出数据治理智能体、“獬豸智阅一体机”、视频监控智能运维一体机等AI软硬件一体化产品，持续完善智能体产品生态。
　　（2）聚焦“大模型+智能体”行业应用，打造智慧应用场景
　　在数字政府领域，公司将大模型深度融入政务服务领域，全面优化“新生儿出生一件事”“企业开办一件事”“养老保险迁移一件事”以及“网约车营运一件事”等高频事项办理流程，实现“边聊边办”的智能客服模式。公司“一句话办事智能体”成功入选中国信通院《政务智能体发展研究报告（2025）》典型案例集。所打造的数字政府AI企服政策智能体，在广东、广西、福建、河南、四川、新疆、河北等10多个省市全面推广，政策申报准确率高达90%。在公共安全领域，公司发布公安行业通用智能体推理机，提供知识问答、智能文书助手、数据快查和智能报告生成能力，成为民警的“智能搭档、决策参谋”；推出“獬豸智阅一体机”，融合多模态分析能力，精准打造卷宗整体分析、证据分析、笔录分析、办案时间轴、人物关系图谱、智能文书等功能，实现分秒级生成案情摘要和起诉文书。在社会治理领域，公司推出水利智能体，通过视频结构化技术在重点水库实现水位刻度动态识别、漂浮物检测及防汛装备状态监控，日常巡检准确率达98%，显著增强了洪涝预警与巡检能力；研发数据治理智能体，支撑城市数字化治理和数字经济发展。在大健康产业领域，公司发布茶寿健康智能体2.0，融合健康档案智能解析、慢病风险评估、个性化健康方案生成等能力，打造“数智健康”新模式，为用户提供精准化、主动式健康管理服务，助力公司向大健康新兴领域转型拓展。在企业服务领域，公司将政务领域积累的技术能力向企业市场延伸，为央国企提供企业知识库和AI助手能力，开拓B端新客户，实现“政策主动找企业”，提升企业享受政策、诉求、金融、空间等业务需求的效率。
　　3、人工智能赋能企业数字化转型
　　2025年，公司持续深耕“AI+知识”领域，以“企业级知识智能产品体系”为核心，加速推进企业数智化转型，助力客户实现AI从“智能辅助”到“全域智能”的跨越，为客户提供全方位、深层次的智能化解决方案，助力企业实现业务流程再造与价值跃升。
　　（1）知识体系产品建设与智能化赋能：构建企业级知识中枢
　　2025年，公司持续完善企业级智能知识产品体系建设，形成跨行业、跨场景的智能化知识产品体系，赋能客户实现从“业务数据沉淀”到“AI知识赋能”的质变。通过“全域业务数据中台”，将企业内部非公开的核心业务数据：审批流程、故障日志、决策链条等高价值数据转化为垂直行业大模型训练基础，构建起“暗数据”护城河；通过“智能体中枢平台”，使AI自动闭环“数据查找-分析异常-生成报告-发起审评”全流程，实现“从副驾驶到自动驾驶”的跨域；通过“智能体应用平台”，将产品形态从单一对话框演进为具备特定技能的数字员工，实现智能体既是助手，更是数字员工。
　　核心成果包括：构建知识处理引擎，实现知识分割与抽取、知识融合、知识存储、知识权限四大能力，确保知识的精准性、时效性和安全性。推出知识服务产品体系，实现复杂业务提问“即问即答、即答即验”，将复杂指标比对查询耗时从数小时压缩至3分钟，增强知识生成技术，将标书编写时间从一周压缩至一天。在国家部委与央国企成功落地多个行业知识管理建设项目，覆盖政务、交通、市场监管等关键领域。
　　（2）AI技术底座建设：夯实“AI+知识”融合基础
　　2025年，公司持续完善AI技术底座，构建“AI+知识”融合新生态，通过企业级知识管理、高质量数据集AI数据要素场景实现“AI+知识”融合，为智能化应用提供强大支撑。
　　核心建设内容包括：企业级智能知识产品体系：构建以AI驱动的企业级知识产品体系，通过“知识采集-沉淀-整合-应用-创新”全生命周期管理，深度融合RAG（检索增强生成）、知识图谱与多模态内容理解技术，有效解决企业知识查找与使用效率低下、非结构化数据处理困难、知识共享壁垒及合规安全压力等核心痛点。聚焦高价值业务场景，打造智能知识搜索、知识智能推荐、业务决策支持、知识闭环运营等应用场景：基于知识图谱实现精准语义搜索，自动关联制度流程、岗位专家与业务场景；通过用户画像与业务场景感知，实现“千人千面”的个性化知识推送；将企业知识资产转化为可执行的决策模型，支撑“销售客户流失预警”“产能订单匹配分析”等关键业务闭环；建立“用户反馈-知识优化-应用验证”的持续迭代机制，确保知识资产持续增值。通过知识构建、场景落地与反馈迭代的三步走策略，实现知识管理从“信息存储”向“价值创造”的跃迁，助力企业突破“人走技失”的管理困境，将知识资产转化为可传承、可进化的核心竞争力，真正实现“AI+知识”的智慧企业形态。企业AI助手：与萤火平台深度集成，应用于营销场景（智能商机预测、个性化营销策略）和人力资源场景（简历智能解析、人才画像构建）。白泽对话智能客服平台：实现7×24小时智能应答，客户满意度提升至95%。白泽文墨政企智能写作平台：支持公文、报告、方案等智能生成，写作效率提升50%。企业数据中台：整合前端设备、算法资源和业务模型，实现数据的统一接入、调度和应用，赋能政务、央国企、民营企业等场景。
　　（3）智能应用场景创新：打造“AI+知识”服务新模式
　　2025年，公司在智能应用端实现全面创新，推出“边聊边办”智能服务新模式，实现业务办理从“被动响应”到“主动服务”的转变。
　　核心应用场景包括：智慧审评助手：在传统审评等专业领域，引入智慧审评助手对业务流程进行赋能。该助手利用大模型的自然语言处理技术，对法规和原始申报材料数据进行智能分析，提取关键信息并匹配相关规则，自动生成审评意见，协助工作人员提高审查效率、减少人为疏漏，提升审评流程的智能化水平。企业级知识服务：在政府和央国企领域，打造企业级AI知识中枢，实现知识抽取、知识融合、知识存储、知识增强等功能，实现知识采集、知识处理、知识运营与知识服务全生命周期闭环；通过智能体中枢平台结合知识服务，构建可自动闭环的复杂业务流程；通过智能体应用平台实现高价值场景落地，助力客户实现从AI智能助手到数字化员工的数智化跨越。“边聊边办”：实现交通运输行业“网约车运营证”核发自动闭环，申请人与AI助手在线实时互动，通过与行业知识库联动，进行多模态资料预审，显著压缩审批周期、缓解窗口压力，审批周期从3天压缩至1天；市场监管行业“个体户年报登记”，利用DeepSeek大模型及行业小模型的混合调用，支持自然语言与多模态交互，完成信息采集、数据校验与表单自动生成；结合知识图谱与智能体，实现政策精准解析、材料智能填报与进度追踪；依托智能算法，提供名称解析、重名检测、合规性校验及智能推荐，并通过行业表述管理模块向登记及审核系统嵌入接口服务，全面提升用户体验和政务服务整体效能。“高质量数据集”解决方案，面向政务部门及中央企业客户打造端到端高质量数据集解决方案，契合高质量数据集标准要求，助力客户实现从“数据资源”到“数据资产”的价值跃迁。遵循“采集-处理-构建-运营-评测”全生命周期管理框架，构建结构化与非结构化多模态数据一站式处理能力体系，为行业大模型训练与调优提供坚实数据基座。数据要素解决方案：建立企业数据要素流通平台，面向央国企头部客户，实现跨部门、跨行业数据高质量汇聚与共享，为AI模型训练和智能应用开发提供可靠保障。
　　（4）项目案例与行业影响力：树立行业标杆
　　2025年，公司在多个重点行业成功打造“AI+知识”标杆案例，获得广泛认可：厦门网约车运输证“边聊边办”服务：通过支持多终端接入，基于多智能体架构、大小模型融合与网约车知识库，自动化识别用户意图、解析材料并完成填报，联动智能预审与跨系统调度，实现网约车证核发安全可控全流程服务，实现多智能体协同，实现材料自动解析、合规性校验、自动申报流程和进度追踪，将业务办理效率提升300%。智慧审评平台：基于智能审查引擎与审评行业知识库，构建规则自动生成解析、深度推理、多维智能核算、规则自动校验，确保审评准确率和效率双提升。实现审评耗时从1.5小时降低到5分钟的效率突破。智慧监管知识平台：聚焦智慧监管，打造安全可控的智能知识管理平台。通过知识图谱、向量检索等技术构建业务知识全生命周期管理体系，自动化沉淀行业专识，以“门户+助理”形态提供智能问答与场景化服务，全面提升监管数智化效能。
　　（5）未来展望：迈向智慧企业新阶段
　　展望2026年，公司将继续深化“AI+知识”方向，聚焦以下发展重点：
　　①深化行业高质量场景应用：在民营企业、央国企、政务、交通、市场监管等领域拓展行业大模型应用场景，打造更多“行业智能知识管理+行业大模型+行业垂直领域场景”标杆案例。
　　②强化智能知识产品体系技术：通过AI+知识，助力“智能体”到“数字员工”跨越，实现企业智能化场景业务自动化闭环，推动“从副驾驶到自动驾驶”的转变。
　　③拓展“AI+数据要素”产业级融合：面向企业垂直行业领域，构建数据要素流通与价值释放新机制，推动数据要素产业化市场化配置。
　　④打造智能服务生态：构建“全域业务数据中台+智能体中枢平台+智能体应用平台”三位一体的智能服务生态，为政企客户提供一站式智能化解决方案。
　　⑤落地高阶AI+知识场景应用：基于具身智能（EAI）与边缘计算的深度融合，构建“感知-决策-执行”闭环的智能知识体系，通过推动知识管理从云端向边缘端延伸，实现客户业务云边端全域智能。
　　在产品化路径上，公司坚持“平台底座标准化、行业能力模块化、业务场景智能体化”策略，构建覆盖统一搜索入口、企业知识中枢、智能体构建与编排的一体化产品布局。底层以统一连接器、权限体系、知识中枢和模型中心形成可复用底座，中层沉淀搜索、长文本、多文档、表格计算、图谱推理等通用能力组件，上层面向政企、监管、审评、风控、审计等场景快速封装行业智能体，实现从项目交付向可复制、可订阅、可持续运营的产品收入模式升级。
　　4、算力中心建设与租赁服务情况
　　2025年11月，公司北京七星园数字经济产业智算中心首批高性能算力服务器正式上架投入运营，标志公司算力业务进入商用阶段。公司同步加快推进算力中心整体建设与生态合作，结合数字政府、大健康、AI政务等场景，构建“算力+算法+数据”全栈能力，持续对内提供AI产品研发、高质量数据集计算、企业内部AI化转型的算力支撑；对外提供算力租赁、AI训推、行业解决方案等一体化服务，夯实人工智能产业底座。
　　5、海外业务进展情况
　　公司海外业务稳步推进，阿尔及利亚国家公共服务平台项目已完成6个系统部分验收，并在多个核心部委投入使用，已经通过该平台实现了该国的首个电子证照生成、首个公共服务电子支付，成为公司与华为海外政务数字化标杆工程，把我国先进政务服务经验带到海外。公司与华为建立深度出海协同机制，联合开展全球化市场营销：共同参与MWC世界移动通信大会、华为全联接大会、华为云中企出海全球峰会等重要展会，联合发布海外政务一网通解决方案与政务智能体解决方案，面向东南亚、中东、非洲等市场推广中国数字政府经验。凭借海外项目交付与生态协同成效，公司先后获得华为授予的最佳出海奖、最佳出海支撑奖、优秀合作样板打造奖等多项荣誉，并入选华为政务一网通军团首批出海伙伴，获得出海专项行动认证与权益支持，双方以“技术+方案+市场”联动模式，持续拓展海外数字化业务版图。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　公司紧跟全球人工智能与数字经济发展浪潮，坚持“AllinAI”战略，以行业顶级资质为信用背书、以技术创新为内核、行业深耕为根基、场景落地为导向、生态合作为支撑，已形成覆盖技术研发、产品重构、算力支撑、场景落地、创新业务、全球化布局的全链条核心竞争力。依托自主可控的AI技术底座与丰富的政务行业积淀，公司在数字政府、公共安全、社会治理、智慧水利、智慧政法等领域已形成显著领先优势；同时积极布局AI健康、AI教育、企业数智化服务等B端、C端创新业务，开辟第二增长曲线；叠加自建智算中心与全球化生态拓展，形成人工智能技术、产品、市场、算力及创新业务协同发展的格局，综合竞争实力持续增强，未来发展前景广阔。
　　（一）兼备行业顶级资质和国际认可，行业地位与市场影响力持续提升
　　公司拥有全面的行业顶级资质，包括CCRC信息安全服务资质一级（安全集成一级、安全运维一级、软件安全开发一级）、涉密信息系统集成甲级、国家建筑智能化系统设计专项甲级、国家电子与智能化工程专业承包一级、国家安防工程企业设计施工维护能力一级、ITSS运维服务能力成熟度一级、CPMM软件项目管理能力成熟度一级、软件服务商交付能力一级、IT数智化服务能力评估人工智能服务能力一级、IT数智化服务能力评估大模型服务能力一级、国家信息系统建设和服务能力评估四级、CMMI国际软件成熟度五级（国际最高级），并取得了DCMM数据管理能力成熟度三级、国军标质量管理体系等资质，是行业内资质最高最全的企业之一。公司是国家数字政府建设联盟常任副理事长单位、互联网+政务服务电子证照国家标准制定的组长单位、国家电子文件管理推进联盟副理事长单位、国家智慧城市标准化专题组组长单位、中国软件行业协会副理事长单位、福建省软件行业协会会长、福建省大数据产业商会执行会长单位、福建省网信产业联合会副会长单位。
　　2025年，公司斩获多项荣誉，先后入选“2025年度中国信创软件高质量发展百强”“中国软件诚信示范企业”等国家级荣誉榜单；以及福建省创新型民营企业100强、福建省互联网综合实力前50家企业等省级荣誉。
　　（二）AI+垂直行业全栈技术壁垒，构建政务与民生场景核心优势
　　公司深度融合前沿AI大模型、多模态分析与行业知识，打造智启MaaS、智启Agent、政务高质量数据集、智启-灵眸为核心的一站式AI底座，形成“硬件+平台+垂直应用”全栈能力。智启MaaS预置20+主流大模型，提供全生命周期管理与信创私有化部署；智启Agent以“5+1+N”（5大中心：构建中心、业务组件中心、知识中心、能力中心、模型中心；1个MCP服务；N个行业智能体应用）架构实现零代码智能体构建，入选中国信通院产业图谱并获华为赛事金奖；政务数据集平台沉淀近千万条政务知识，形成数据-模型正向循环。同时推出大模型推理机、多模型智能体通用推理机等硬件，入选省级AI优质产品名单，覆盖政务、水利、公安等多领域，构建技术、产品、场景三位一体的核心壁垒。
　　（三）AI+知识深度融合，形成差异化业务闭环与场景落地能力
　　公司以“AI+知识”为核心战略，构建“全域知识沉淀-知识赋能AI-智能体业务应用”闭环，实现从“业务数据存储”到“AI知识驱动”的跃迁。依托知识图谱、向量检索等技术，公司构建了业务知识全生命周期管理体系，将行业知识转化为可计算、可推理的知识要素，驱动业务模式智能化升级与重构。在政务、央国企等领域打造了一系列标杆案例，分别实现事项办理时间缩减70%以上、业务成功率趋近100%，形成可复制、可推广的场景化解决方案，显著提升政务服务效率与用户体验。
　　（四）创新业务多点突破，打造第二增长曲线与长期发展潜力
　　1、茶寿健康：AI+大健康闭环，构建C端转型核心引擎
　　公司面向大健康领域打造茶寿健康“AI+主动健康”平台，以自主研发的大健康大模型、智能体、茶寿健康APP为核心，融合数字人交互、健康智能体、医学知识库及多模态AIGC等技术，构建“AI健康服务+健康商品供给”一站式服务体系。公司与北京大学医学部共建大健康联合实验室，整合顶级医疗专家知识库，构建医生数字分身，具备多维报告解读、疾病预测与个性化干预能力。同时深度赋能B端、H端及G端，构建“全身份、全场景”服务闭环，形成差异化竞争壁垒，成为公司从G端向C端转型的核心抓手。
　　2、人工智能教育：技术赋能教育全链条，打造AI+教育全场景解决方案
　　公司将AI技术深度融入教育领域，依托自研大模型与智能体技术，打造AI+教育全场景解决方案。聚焦个性化学习、智能交互、内容生成三大核心方向，通过大模型对学生学习数据进行深度分析，实现“千人千面”的学习路径推荐；利用自然语言理解能力实现“类人化”对话，解决传统AI教育“机械问答”痛点；快速生成符合教学大纲的个性化教案、习题，降低教师备课负担。产品覆盖K12、职业教育、成人教育等全学段，提供智能备课、学情分析、个性化辅导、作业批改等全流程服务，契合教育行业从“知识传授”向“能力培养”转型趋势。依托政务领域积累的技术与渠道优势，快速切入教育市场，抢占AI教育赛道先机。
　　3、生态协同与全球化布局，拓展市场增长新空间
　　国内方面，公司深度绑定华为生态，基于鲲鹏架构构建业务知识体系，荣获华为多项出海奖项，并入选政务一网通军团首批出海伙伴，取得专项认证与权益支持。海外业务实现稳步突破，阿尔及利亚国家公共服务平台顺利完成6个系统的验收，落地该国首个电子证照生成与公共服务电子支付应用，成为中阿数字化合作标杆。同时与华为建立深度出海协同机制，联合参与国际展会、发布海外解决方案，在新加坡、沙特、南非、巴基斯坦四大市场实现从0到1突破，构建三大区域本地化POC测试机制，完成5项核心产品国际化适配梳理，形成“技术+方案+市场”联动的全球化拓展模式，持续扩大海外数字化业务版图。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　2025年度，公司营业收入83,859.86万元，同比增长13.46%；实现归属于上市公司股东的净利润-44,653.90万元，同比下降44.12%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-46,762.71万元，同比下降40.8%。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　2025年，我国数字经济迈入以数据要素为核心驱动力的高质量发展新阶段。据国家发展改革委数据，2025年我国数字经济增加值有望达到49万亿元，占GDP比重约35%，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至10.5%。国家数据局首次印发《数字中国建设2025年行动方案》，以数据要素市场化配置改革为主线，部署体制机制创新、“人工智能+”、基础设施提升等八大重大行动，明确到2025年底算力规模超过300EFLOPS、政务数字化智能化水平明显提升等目标。截至2025年12月，我国互联网普及率突破80%，生成式人工智能用户规模达6.02亿人，建成万卡智算集群42个，智能算力规模位居全球前列。数据要素市场建设稳步推进，预计以约20.26%的复合增长率发展，2028年突破3000亿元。这一系列数据表明，数字经济正从“规模扩张”向“质量效益提升”转变，为软件与信息技术服务业开辟历史性发展机遇。
　　国家政策层面，2025-2026年数字经济政策体系呈现“顶层设计+场景落地”的双轮驱动特征。国家数据局《数字中国建设2025年行动方案》首次向地方数据管理部门印发系统性指导文件，构建“央地协同”的全域数字化转型格局，标志着数据要素市场化改革从制度设计进入全面实施阶段。政策核心聚焦三大方向：一是数据要素制度框架基本成型，《关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》《可信数据空间创新发展试点工作通知》等文件密集出台，推动数据从资源化向资产化、资本化跃迁，公共数据资源授权运营、数据流通交易合同示范文本等配套制度落地，为数据要素合规高效流通划定清晰路径；二是“人工智能+”成为政策主线，2025年《政府工作报告》首次提出“打造智能经济新形态”，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。在《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》中系统部署了“人工智能+”科学技术、“人工智能+”产业发展等六大重点行动，设定了到2027年、2030年和2035年的三阶段发展目标，标志着我国人工智能发展进入以广泛深度融合为重点的新阶段；三是算力基础设施战略地位凸显，“东数西算”工程持续推进，300EFLOPS算力目标支撑AI大模型训练、智慧城市等场景需求，AI芯片作为核心基础设施纳入国家科技战略重点，自主可控成为底层硬件发展的核心导向。2025年起，公司以人工智能为驱动重构传统业务模式，聚焦发展人工智能应用产业、算力运营服务产业、人工智能芯片产业三大产业，战略转型直接契合政策导向，拥有良好的政策环境和市场机遇。
　　经营发展及行业前景层面，当前，数字经济已经成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，在深度整合跨领域产业的同时，重塑经济增长模式，促进实体经济和数字经济深度融合，展现出强大的经济推动作用和创新活力。根据国家数据局最新预测，2025年我国数字经济增加值有望达到49万亿元左右，按新的计算口径占GDP比重约35%，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10.5%以上，提前完成“十四五”规划目标；预计到2025年，我国数字经济规模将超过60万亿元，到2032年将超过100万亿元，十年间增长将超过50万亿元。在数字政府领域，行业竞争呈现“大厂主导、细分突围”态势，整体呈现华为、浪潮云、阿里云领先格局，TOP厂商份额差距较小（7-9%区间），市场竞争程度较高。随着政务信息化升级，增速良好、利润率较高的细分领域龙头正凭借技术优势实现突围，财政IT、法院IT、税务IT等垂直赛道已形成差异化竞争壁垒。技术演进方面，AI大模型推动政务服务从“被动响应”向“主动服务-预测决策”跨越，一体化基础大模型服务体系加速构建，区块链技术在电子证照跨省互认、政府采购溯源等场景覆盖率持续上升，数字孪生城市平台建设进入高速增长期。2025年国家数据局首次印发《数字中国建设2025年行动方案》指导地方数字中国建设，要求到2025年底政务数字化智能化水平明显提升，这一趋势在2025-2026年将继续深化，政务服务、社会治理、公共安全等领域的数字化需求水涨船高。同时地方实践深化，2025年各省级地方密集出台实施方案，显示数字政府建设从规划层面向体系化、标准化运行深化。在ToC大健康数字化领域，2025年成为AI智能体落地的核心焦点，政策、技术、市场、需求四重因素催化下，行业正从“单一服务”向“生态协同”转型。企业纷纷自研医疗健康大模型，打造“精准洞察→科学干预→家庭共管”全链条健康管理新模式。在ToG+ToC、ToB+ToC融合模式下，AI智能体可助力政府医疗决策、药企研发，为个人提供精准健康管理，网络委托代理专属智能体能整合资源，为产业发展提供更加广阔的空间。行业前景方面，“数字健康+保险+医疗”生态闭环加速形成，家庭健康监测、企业健康管理、社区养老服务等场景成为新增长点，根据德勤中国2025年6月发布的《2025中国智慧医疗行业白皮书》，中国AI医疗健康解决方案市场规模预计在2025年突破200亿元，2030年将突破1,000亿元，复合年增长率达43.2%，预计2026-2028年大健康数字化市场将保持高速增长，突破千亿级规模。
　　(二)公司发展战略
　　公司一直以“做拥有重大、关键、核心技术的世界级伟大科技集团造福全人类”作为公司的使命、愿景和奋斗目标。为了加快实现这一战略目标，2025年及之后，公司坚持以人工智能作为公司的整体战略，全面转型、全面投入、全面应用人工智能，以人工智能重构数字政府、公共安全、社会治理等传统主营业务，加快建设运营北京七星园智算中心，建成每分钟生产1亿以上Token的大型Token工厂，发展人工智能智慧产业，构建人工智能底层硬核能力，集中力量发展人工智能G端产品与服务、B端经营支撑应用产品与服务、C端高品质生活平台应用，创新TokenSaaS服务模式，实现Token出海，形成Token经济，拉动算力建设、运营、服务和人工智能应用场景发展，形成人工智能产业链。
　　(三)经营计划
　　2026年，公司立足新坐标战略认知，坚持“AllinAI”战略不动摇，以顶级资质平台为基础，以创新驱动为引擎，以行业沉淀为支撑，以AI应用为方向，集中优势兵力坚决打赢AI核心能力筑基突围战、经营质量精益攻坚战、C/B端平台创新攻坚战、资本价值增值攻坚战四大战役。围绕销售、交付、研发、管理、资本、多元转型六大经营主线，全面推进AI技术攻坚、产品原生重构、组织精益变革、创新业务突破与资本价值提升，统筹市场拓展、项目交付、研发创新、生态合作与海外布局，强化人才铁军建设与党建风险防控，实现从全面拥抱AI向全面引领AI行业应用跨越，推动公司经营质量、创新能力、市场规模与资本价值同步跃升，为高质量可持续发展提供坚实保障。2026年度公司的主要经营计划如下：
　　1、打赢经营质量精益攻坚战，深化销售全链条管控，夯实盈利底盘与现金流安全
　　（1）严控项目准入，优化业务结构
　　严格把控商机入口，聚焦高质量项目深耕细作，从严管控项目利润水平与交付质量，严格执行项目全流程评审及报备机制，从源头防范经营风险。持续提升标准化产品销售占比，优化软硬件业务配比结构，提高项目盈利能力，缩短收入转化周期。
　　（2）全力攻坚应收清收，筑牢现金流防线
　　以“颗粒归仓、全面清收”为目标，全链条推进应收账款清理工作，压实省内清收责任，突破省外清收壁垒，实行应收账款清单化逐一销项，责任到人、政策用足、工具用尽、死磕到底的清收闭环管理，最大限度保障企业利益，盘活存量资金，保障公司经营安全稳定。
　　（3）推进组织敏捷升级，精细化运营区域机构
　　坚持双总部发展战略，以福建、北京总部为基地，强化资源调配力度，推动重点项目落地。持续优化组织架构，固化“三去一降一补”（去臃肿、去低效、去超负、降成本、补强能力）常态机制，动态整合优质资源，收缩非战略业务布局。对区域机构实施经营质效动态评估，对低效机构推行低成本运营与合伙人模式，全面提升组织人效与经营活力。
　　（4）完善产品销售体系，强化费用精益管控
　　构建代理、经销、被集成等多元化渠道体系，拓宽产品市场覆盖范围，打造“产品驱动、渠道协同、生态共赢”的营销模式。深化经营费用全周期精细化管理，规范费用总额管控与动态释放机制，持续推进降本增效。同步贯通全价值链精益运营，深化业财一体化建设与项目“四算”管理，建成项目奖金线上化与外包全生命周期管理系统，实现成本、质量、风险的精准可控。
　　（5）升级智慧经营大脑，实现数据驱动决策
　　依托AI技术推动流程标准、规范与高效化，完善数据驱动的经营决策支持系统，构建财务健康、项目风险、市场机会一体化预警与评价体系。推动企业管理从“经验驱动”向“数据+算法驱动”升级，有效降低沟通决策成本，提升经营韧性。
　　2、打赢AI核心能力筑基突围战，强化研发与交付全链条管控，筑牢AI发展高地
　　（1）统筹交付运维资源，提升项目交付质效
　　统筹全局交付力量，实行行业机构统管、总部按需调配模式，完善“交付、二开一体化”管理，提升协同效能。建立导师制培养机制与项目经理储备池，优化人才梯队与派单分配机制，实现资源按需调配。推行运维“弹性驻点”与人员复用，强化运维项目成本核算与动态预警，从源头压降非必要投入，同步提升运维队伍专业能力与项目经营质效。
　　（2）以AI工具赋能自研交付，提升技术自主可控水平
　　全面推广AI工具在研发、交付、运维全流程的应用，制定统一选型标准，筛选高价值场景试点并集团化推广。完善自研产品标准，筑牢自主研发根基；通过标准化交付工具降低实施难度，提升交付效率与质量，实现自研能力与交付效能双提升。全公司2026年AI自动编码率在上半年实现超60%。
　　（3）筑牢AI技术底座，加快算力中心建设运营
　　加大AI基础算法、行业大模型、智能体框架等核心技术研发投入，深化与国产软硬件的适配融合，升级智启AI全栈技术体系，实现实用、好用、领先、高效、安全的技术目标。加快北京七星园数字经济产业智算中心建设与商业化运营，建成每分钟生产1亿以上Token的大型Token工厂，对内支撑AI研发与数据集计算，对外提供智算运营服务，通过全能AI工具“Uniclaw”和C端应用“乐呈好物”、“乐呈健康”实现Token的SaaS服务、Token出海，形成Token经济，树立区域算力运营标杆，夯实AI产业基础，形成算力服务的增长极。
　　（4）建立研发双评估体系，推动AI原生产品革命
　　建立产品立项“技术+投资”双阶段评估机制，从源头提升产品市场化成功率。聚焦通用标准化产品研发，实现规模化复制与降本增效。践行“AI即系统”“AI驱动业务”理念，推动主营业务向AI原生架构演进，以智能体技术深度融合数字政府、公共安全、社会治理等领域，构建“核心产品+增值服务”产品矩阵，推动智能体向自主决策、服务闭环能力跃迁，形成差异化竞争优势。
　　（5）构建AI开放生态，拓展多元化商业路径
　　以智启平台为核心引擎，打造“产品授权、场景共建、应用开放、收益共享”生态合作模式，出台渠道激励政策，加速生态落地。积极发展SaaS订阅、增值服务、软硬一体等创新商业模式，延伸企业级与消费级市场，加快轻量化AI场景变现。坚持自主创新与开放合作并举，参与国产AI开源生态，通过投资、合作、孵化链接产业伙伴，构建互利共赢AI价值生态圈。
　　3、打赢C/B端平台创新攻坚战，推动多元赛道转型突破，实现创新业务规模增长
　　（1）全面发力AI行业应用，驱动创新业务发展
　　以AI技术全面重构核心产品架构、业务逻辑与商业模式，推广AI通用产品与服务，大健康大模型与智能体、AI+教育、AI+文娱等C端场景，培育自主决策、自动闭环的智能体代理能力，创新商业模式。同时深化AI在数字政府、公共安全、社会治理、智慧水利、智慧政法、智慧海洋等领域的融合应用，巩固行业领先优势。
　　在产品研发层面，公司自研打造南威WellWork智能体操作系统，具备安全合规、跨系统协同、组织级记忆、开箱即用四大核心特性，助力政府与企业客户构建集“理解、推理、执行、自我进化”于一体的数字从业人员体系，涵盖数字公务员、数字民警、数字教师、数字员工等多元形态，有效突破传统人工智能“仅能问答、无法落地执行”的应用瓶颈，全面推动各行业业务流程智能化、自动化落地。
　　垂直领域深度赋能场景化建设：政务与公安领域，依托系统能力打造具备智能办公、公文智能校审、流程智能审批、报告智能生成、笔录智能分析等核心能力的数字公务员，赋能政务高效履职；教育领域，构建智能备课、作业智能批改、学情智能分析等能力的数字教师，助力教育数字化转型；制造、外贸等产业领域，结合智能硬件终端，打造覆盖智能办公、智能营销、数据智能分析、产品智能质检等场景的专家级数字员工，助力企业降本增效。
　　在商业模式创新方面，探索AI+教育赛道，创新推出面向教师端、家长端的Token量计费模式，构建可持续、规模化的商业化运营体系。
　　（2）加速人工智能全域生态建设，跑通商业闭环
　　在C端领域，以北京本源万象工智能科技集团有限公司为战略旗舰，构建以北京代理智能科技有限公司全民生活助手、终身学习工具、OPC创业平台的“Uniclaw”为智能平台入口，以北京茶寿国际健康科技有限公司乐呈健康大模型与智能体为入口、乐呈严选商城、跨境电商、反向海淘、直播带货为支撑，数字文娱游戏、AI短剧、AI漫剧为增益的生态闭环，定义AI时代高品质数字生活新范式。
　　基于“Uniclaw”框架打造全球化AI代理平台，成为全民级的生活助手、学习工具，赋能个体成为“一人公司”，实现任务级智能代理执行与跨地域商业价值变现。
　　将茶寿健康升级为“乐呈健康”、“乐呈好物”两大品牌，深耕大健康交付；推动C端业务向“健康结果交付”转型，联合顶级医疗机构提供全时动态干预服务；升级供应链，实现自研与优选双驱动，扩充健康商城SKU至5000个以上；自研无屏幕手环、生命体征戒指等穿戴终端、家庭医养设备，让健康和品质生活进入千家万户；自研老人居家养老和幼儿看护人工智能软硬件系统，结合“乐呈健康”APP，护佑老人高质量居家健康养老和幼儿看护陪伴健康成长。
　　以北京魔趣视界网络科技有限公司为主体，利用AIGC与多模态大模型提效开发，发力海内外AI漫剧、短剧与游戏市场；深化“健康+娱乐”场景融合，通过游戏化社交提升用户粘性与竞争壁垒。
　　（3）突破企业知识库与AI助手B端市场，打造企业级AI应用生态
　　面向知识密集型与数据安全敏感类企业，构建基于企业知识的“执行级”智能体与数字员工，打造AI搜索、问答助手、自动化助理一体化入口，依托知识管理平台实现场景化赋能，破局企业服务市场，形成新的增长引擎。
　　（4）深化生态出海战略，拓展全球市场空间
　　强化与华为、百度等生态伙伴联合深耕，在新加坡、沙特等重点国家推进联合方案与试点落地，打造可复制的出海模式。共建区域性交付平台，构建多语言、标准化交付工具链，围绕“AI+一网通办”输出生态能力，实现从项目合作到生态共进的升级，稳步扩大海外业务版图。
　　4、打赢资本价值增值攻坚战，完善资本运作体系，构建良性资金循环
　　以资本增值与战略支撑为目标，统筹推进基金布局、投融资工作，加快AI优质项目投资并购，非战略资产变现回笼资金，积极设立AI产业投资基金保障代理智能、茶寿健康、魔趣视界、知识即刻四家AI企业的创新业务发展需求，聚焦通用AI入口、垂类AI应用、普惠AI文娱、全民大健康产业链等新质生产力领域，开展投资并购以补强产业链关键环节，同时健全“投融管退”全周期资本运营体系与投后管理机制，拓展多元化融资渠道，加强投资者关系管理，通过业绩改善与精准战略传导提升资本市场认可度，构建资产增值、资金回流、再投资布局的良性循环体系，为公司四大战役落地与长期高质量发展提供坚实资本支撑。
　　5、锻造高素质人才铁军，为四大战役提供坚强组织保障
　　实施领导力“领航”工程，打造懂战略、擅学习、强执行、善育人的管理团队，完善干部能上能下机制。推进人才结构“重构”工程，引进AI、大健康等高端复合型人才，优化梯队配置，建立人力成本预警，实施全员AI素养提升计划。优化激励“活力”工程，健全多元化薪酬与中长期激励机制，强化价值创造导向，深化股权激励、项目跟投、合伙人制度与共同富裕计划，实现个人与公司价值深度绑定，全面提升组织效能。
　　6、强化党建引领与全域风险防控，保障公司行稳致远
　　坚持以高质量党建引领高质量发展，深化“党建+业务”融合品牌建设，发挥党员先锋与技术攻坚队作用，将政治优势转化为发展优势。严守纪律合规底线，健全廉洁从业长效机制，保持违规“零容忍”。构建覆盖战略、运营、财务、法律、信息安全的全域风险防控体系，完善审计监督问责闭环，推动风险管控向业务前端延伸，全面提升抗风险能力与经营稳健性。
　　(四)可能面对的风险
　　1、市场竞争加剧与格局演变风险
　　全球数字经济持续高速发展，人工智能技术，特别是大模型的深度应用，正以前所未有的速度重塑产业格局并催生海量新场景。我国数字经济已进入关键发展阶段，数据要素市场建设深入推进，持续释放政策红利并吸引大量资本和参与者涌入。除原有科技企业积极扩张外，跨行业巨头凭借其生态、数据和资本优势强势跨界布局AI领域，导致市场竞争烈度显著攀升，同质化竞争加剧，行业“内卷”现象日益凸显。2025年，大模型能力的普及化和开源化进一步降低了部分领域的准入门槛，加剧了在通用能力层面的竞争压力。若无法在核心技术、垂直场景深耕、商业模式或生态构建上持续形成差异化壁垒，将面临市场份额被侵蚀、盈利空间被压缩的风险。
　　2、应收款项管理及流动性风险
　　随着公司在建项目增加以及部分客户受宏观经济环境影响支付能力及周期变化等因素的综合作用，公司报告期末应收账款余额及其占总资产的比例仍维持在较高水平，这在一定程度上影响了公司整体资金周转效率，增加了流动性管理压力。在当前经济环境下，不能完全排除部分应收账款因客户经营困难等原因出现逾期甚至坏账损失的可能性，进而对公司财务状况和经营成果造成不利影响。鉴于公司应收账款所涉项目的客户及最终用户以政府单位为主，此类客户可通过申请财政预算指标拨付或项目化债等合规渠道履行付款义务，偿付能力较稳定，信用风险可控，预计发生实质性坏账损失的可能性较低。针对上述风险，公司将持续强化应收账款精细化管理，高效运用国家层面关于清理拖欠企业账款的最新政策与法规工具，优化内部协同机制，深化“应收账款回款专班”运作效能，实施更具策略性和针对性的分级分类清收方案，全力提升应收账款周转率，保障经营性现金流健康稳定。同时，进一步前置风险管控，在新增项目源头加强项目评估与回款可行性分析，优先选择资信优良、回款保障度高的项目合作。深化与核心客户的战略沟通，探索更灵活的结算方式，共同应对可能的短期资金压力，系统性降低坏账风险。
　　3、技术迭代与研发不确定性风险
　　AI技术处于爆发式迭代周期，技术路线存在一定程度的不确定性，研发投入大、周期长、风险高。若公司在关键技术方向判断失误、研发进度滞后或成果转化不力，将导致产品竞争力下降，甚至造成资源错配与浪费，对公司的技术前瞻性判断、研发效率和人才储备提出了更严峻的挑战。针对上述风险，公司将持续完善敏捷高效的研发体系，牢固树立技术风险意识与快速响应机制；密切跟踪AI前沿动态与市场趋势，强化市场研究与情报收集能力，建立健全技术与市场信息的快速反馈闭环；聚焦核心优势领域，持续投入关键技术的自主研发，构建可防御的技术壁垒；动态优化研发项目评估与决策流程，提高资源投入的精准性；深化拓展与顶尖高校、科研机构的产学研合作，探索联合研发、风险共担等模式，有效分散前沿技术探索风险，加速创新成果落地。
　　4、经营创新及战略不达预期的风险
　　AI赛道参与者云集，巨头林立与创新企业迭出并存，竞争维度日趋多元。与此同时，客户需求更趋理性且对价值落地的要求更高。若公司无法在技术创新、产品体验、解决方案价值或商业模式上形成显著差异化优势，并实现规模化有效落地，将面临市场拓展受阻、战略转型步伐迟滞的风险。大型战略项目的执行复杂度以及自研产品与项目融合推广的效果，也直接影响转型目标的达成。面对以上风险，公司积极构建技术、市场、合规等多维度的风险管理体系，并将常态化开展风险评估与预案更新。此外，公司将坚定不移地贯彻市场导向和用户中心原则，优化以用户需求为驱动的敏捷产品研发体系，持续提升产品核心功能与用户体验。在稳健推进大型战略项目交付的同时，加速深化自研AI核心技术与数据要素能力在各产品线及项目解决方案中的深度整合与应用推广。公司将从“全面应用AI”向“全面引领AI行业应用”突围，落地战略转型，保持战略定力与执行灵活性，平稳高效地实现既定的战略目标。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　（一）行业发展情况　　数字政府方面，2025年国务院《政府工作报告》提出要加快数字政府建设，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。“高效办成一件事”常态化推进机制的建立，标志着我国政务服务改革进入新阶段，将在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，有效完善数字时代政府治理体系、提升治理水平。　　2025年1月16日，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》的通知（国办函〔2025〕3号），指出各地区各部门要认真贯彻党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　（一）行业发展情况
　　数字政府方面，2025年国务院《政府工作报告》提出要加快数字政府建设，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。“高效办成一件事”常态化推进机制的建立，标志着我国政务服务改革进入新阶段，将在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，有效完善数字时代政府治理体系、提升治理水平。
　　2025年1月16日，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》的通知（国办函〔2025〕3号），指出各地区各部门要认真贯彻党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署，在不断优化2024年度两批重点事项服务的基础上，统筹做好2025年度第一批重点事项清单实施工作，进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化，持续提升企业和群众满意度、获得感。各地区要加强组织领导，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，依托全国一体化政务服务平台强化有关业务系统集约整合和互联互通，不断完善线上线下服务，压茬推进重点事项落地见效。国务院有关部门要加强行业指导和数据共享支撑，推动涉及本行业本领域“一件事”标准统一、业务协同，及时解决各地区面临的难点堵点问题，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。
　　2025年6月27日，国务院常务会议部署健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，明确要求加强常态化机制建设，推动“高效办成一件事”重点事项全面落实。要强化数字技术赋能，持续完善全国一体化政务服务平台功能，破除数据壁垒，推进“一网通办”，切实提升服务质量和办事体验。
　　2025年7月3日，为进一步优化政务服务、提升行政效能，健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025〕24号），要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，践行以人民为中心的发展思想，进一步发挥“高效办成一件事”牵引作用，推动重点事项清单管理和常态化实施，在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，带动政府治理能力整体提升，持续优化营商环境，增强企业和群众获得感，助力高质量发展。要求2027年底前，实现总体清单内重点事项全面落地实施，推动“高效办成一件事”从“能办”向“好办、易办”转变。同期，《“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单》印发，福建、广东、浙江、湖南、湖北、山东等各省亦相继出台文件或措施，结合当地实际推动“高效办成一件事”重点事项清单的落实。
　　国家数据局于5月印发《数字中国建设2025年行动方案》，明确提出到2025年底，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重超过10%，数据要素市场建设稳步推进，算力规模超过300EFLOPS，政务数字化智能化水平显著提升等目标。该方案还部署了体制机制创新、地方品牌铸造、“人工智能+”、基础设施提升、数据产业培育、数字人才培育、数字化发展环境优化、数字赋能提升等8个方面的重大行动，为数字政府建设与数据要素市场发展注入强劲动力。
　　2025年作为“十四五”规划收官之年，数字经济蓬勃发展，数据资源供给与要素价值释放为数字创新注入强劲动力。国家深入实施数字化转型工程，着力增强数据价值释放，拓展数据资源开发利用的广度深度，大力推动公共数据、企业数据开发应用，培育壮大数据产业，纵深推进“数据要素×”三年行动。全国数据工作会议强调落实中央部署以及全国发展和改革工作会议要求，聚焦数据领域重点改革，坚持数据要素市场化配置改革，统筹数字中国、数字经济、数字社会建设，完善政策机制，重点突破数据要素市场化价值化难点，确保完成“十四五”及《数字中国建设整体布局规划》目标，为“十五五”奠定基础。国家高度重视数据要素市场培育与数字政府建设，自2023年起密集出台《“数据要素×”三年行动计划》《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》等政策，持续释放政府数字化建设需求。数据治理已从技术工具升级为战略资源管理核心，数据要素市场迎来重要发展机遇期。据CMF宏观经济研讨会（第83期）研究，2024年我国数据要素市场规模预计达1592亿元，但场内交易占比仅5%，存在平台重复建设、政策体系待完善等需求。公司积极响应国家政策导向，在数据治理与服务领域持续创新，推出创新产品、技术与解决方案。
　　2025年初，全国多地陆续召开数据工作会议，安排部署2025年重点任务。河南省围绕推动人工智能创新发展、前瞻布局数据基础设施、发展壮大数字核心产业、深入推进数智赋能、全面激活数据要素潜能、提升数字化治理能力等6个方面谋划数据工作，明方向定思路；福建省要求紧紧围绕数字化全面赋能这一条主线，以开展数字中国建设综合试点为抓手，聚焦服务政府、社会、市场三大主体，持续优化数据基础设施，加速释放数据要素价值，高位推进数字政府改革，持续扩大数字经济动能，力争在人工智能产业发展上有新突破，加快人工智能高质量数据集建设，推动形成更多场景应用；湖北省要求深入推进数据要素创新应用，开展数据治理攻坚行动，拓展各领域数据应用场景，深化“数据要素×”行动，不断夯实数字政府支撑基础；江苏省要求夯实数字政府基础支撑，构建省级政务信息系统全链条管理体系，建设“苏在线”全省一体化协同平台，深化数据直达服务，探索基层数据“一张表”，提升省一体化政务服务平台能力，深化“智慧晓苏”建设，力争构建50个基础服务场景。
　　人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，为深入贯彻落实国家发展人工智能与机器人产业的战略决策，2025年各省陆续推出人工智能创新发展重要举措的行动计划，为人工智能产业发展提供全方位政策保障。浙江省2025年1月23日发布《浙江省“人工智能+”行动计划（2025-2027年）》，要求全省积极探索“人工智能+”的跨界融合，鼓励地方政府、企业、行业协会和专业机构加大人工智能场景的开放，力求赋能各行各业，推动共性解决方案的落地，该行动计划为未来三年人工智能的发展奠定基础，也为全国范围内的AI产业发展提供了重要参考；广东省2025年3月9日印发《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》，建立省级跨部门协调机制，实施“人工智能+”行动，在教育、医疗、交通、民政、金融、安全等领域广泛拓展应用，组织开展“机器人+”行动，深入挖掘开放应用场景；河南省于2025年3月17日印发《河南省2025年推进“人工智能+”行动工作要点》，要求以技术创新为驱动，以应用场景为牵引，强化算力、数据、算法等资源供给，推进重点行业垂直大模型建设，培育和推广高价值应用场景，构建人工智能生态体系，打造人工智能发展新高地。
　　公共安全方面，“十四五”规划明确将建设更高水平的平安中国作为重要目标，平安中国建设全面深化，公共安全领域正迎来智能化、集成化、绿色化发展的历史机遇期，政策扶持、技术革新与市场需求升级形成三重驱动，推动行业向高质量发展转型。
　　2025年1月12日，中央政法工作会议提出，要筑牢更加坚固的平安中国，安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。会议明确要求，要进一步落实维护社会稳定责任制，推进社会安全风险监测预警体系建设，要深化改革驱动政法工作现代化水平提升，推进科技手段建设应用，更好赋能实战。加强跨部门大数据办案平台建设，提高工作效率，强化制约监督。加强综治中心信息化建设，实现登记、受理、办理等全流程在线运转，并依托大数据强化风险预警。
　　2025年2月28日，习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调，要坚定不移贯彻总体国家安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式事前预防转型，注重运用现代科技手段提高社会治理效能。
　　2025年是“十四五”规划的收官之年，习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话，为新时代公安工作锚定了方向、提供了根本遵循。2025年《政府工作报告》明确要求“全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化”。强化公安政务服务能力，打造高效便捷的营商环境。加快推进“一网通办”“不见面审批”等数字化服务，优化企业公安业务流程，降低行政成本，提升企业经营便利度；创新警务管理体系，提升警务运行效能，推动科技赋能实战能力；加强纪律作风建设，打造新时代过硬公安铁军，切实提高公安工作现代化水平。
　　中共中央、国务院2021年印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》提出要坚持运用人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，提升法治政府建设数字化水平。行政执法领域在追求提高执法效能、节约执法资源、提升决策质量的同时，积极应对人工智能对行政执法基本范式的革新与重塑，通过人工智能技术推动执法流程再造、制度创新、规则升级，合理使用人工智能技术应用，实现行政执法的智能化转型，服务于数字政府与法治政府建设。到2025年，实现行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。
　　社会治理方面，城市治理现代化正迈入“技术—制度—民生”深度融合的全新阶段。伴随5G、AI、数字孪生等技术的更新迭代，以及“一网统管”、“平急结合”等机制的持续完善，城市将逐步实现“一屏观全域、一网管全城”的治理愿景。
　　《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》强调要构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与”的治理格局，推动治理重心下移、力量下沉。提出建立党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系，健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。文件明确提出，到2025年实现基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高，并推动网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台建设。
　　2025年国务院《政府工作报告》将“提升社会治理效能”列为重点任务，提出要加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
　　民生导向是城市治理现代化的根本落脚点，2025年4月15日，国家数据局印发《2025年数字社会发展工作要点》以及《2025年数字社会领域标志性任务清单》中提到，在推进精准数字社会治理方面，要求不断拓展数据应用广度和深度，提升“一网统管”管理精细化水平，推动基层报表数据“只报一次”。在智享美好数字生活方面，要大力发展数据产品和服务，协同推进智慧社区建设。
　　在国家推进治理体系和治理能力现代化的战略布局中，城市治理现代化占据着举足轻重的地位，而行政执法质量的提升则是其中关键一环。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，行政执法质量直接关系法治政府建设成效。党的二十大明确要求全面推进严格规范公正文明执法，重点强化民生领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》的实施，锚定2025年目标，有效整治了行政执法突出问题，进一步完善了行政执法工作体系，提升了行政执法队伍素质，强化了行政执法监督机制和能力建设，提升了行政执法信息化、数字化水平，提高了行政执法质量和效能，增强了行政执法的权威性和公信力，使人民群众对行政执法的满意度大幅上升。
　　在智慧水利、生态环境方面，根据水利部《数字孪生水利建设年度报告（2024）》，2024年智慧水利总投资达428亿元（中国水利学会统计），同比增长22.3%。2025年上半年，水利部进一步落实《数字孪生水利“天空地水工”一体化监测感知夯基提能行动实施方案（2024-2026年）》，新增15个数字孪生流域试点（水利部2025年6月新闻发布会）。水利信息化加速智能化转型，技术重心向AI水文预报及智能调度延伸，推动市场规模持续扩容。生态环境信息化进一步强化数据整合，2024年中央生态环境资金投入766亿元（财政部《2024年生态环境资金预算表》），同比增加95亿元。2025年重点投向“天空地海一体化监测网络”（生态环境部《2025年工作要点》）及新污染物治理（国务院《新污染物治理行动方案》）。《现代化生态环境监测体系实施意见》驱动数据标准化，碳监测试点城市扩大至117个（中国环境监测总站2025年5月数据）。
　　智慧产业方面，当前，我国智慧产业正处于高质量发展的战略机遇期，尤其智慧城市建设已进入深化应用阶段。视频监控系统作为城市感知网络的核心基础设施，正经历规模爆发性增长与运维复杂化的双重挑战。行业数据显示，全国摄像头保有量已达数亿量级且持续快速增长，传统依赖人工巡检的运维模式在故障响应效率、资源调配精度及运营成本控制方面面临严峻瓶颈。在此背景下，人工智能驱动的智能化运维解决方案成为行业刚需。
　　国家《“十四五”数字经济发展规划》明确将构建智慧高效的智慧城市列为重点任务，要求深化人工智能、物联网等技术在城市治理中的应用。《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》进一步强调提升公共基础设施智能化水平，鼓励通过智能运维手段保障关键系统稳定运行。2024年国务院办公厅《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》将加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备智能化改造等作为重点任务，强制推进城市安防体系智能化升级。公安系统近年推出的平安城市建设专项计划中，也对视频监控设备的全周期管理提出了明确的技术升级要求，推动各地公安系统加速运维模式智能化转型。
　　财政部近期设立的200亿元智慧城市专项债中，安防系统智能化改造被列为优先投入方向，这一政策红利直接推动了地方政府采购预算向AI运维解决方案倾斜。值得注意的是，国家工信部等八部门联合印发的《物联网新型基础设施建设三年行动计划》特别强调要培育一批物联网运营服务商，开展方案设计、集成实施、网络运维、经营管理、网络信息安全防护等服务，创新发展“运维即服务”模式。随着国家数据局等十七部门联合印发《数据要素×”三年行动计划》（2024-2026）的实施，视频监控运维过程中产生的设备状态数据、故障模式数据被纳入新型生产要素范畴，为未来拓展数据增值服务创造了政策窗口期。
　　这一系列强有力的政策导向，为利用AI技术解决视频监控运维难题、构建高效可靠的智慧安防体系提供了广阔的政策空间和市场机遇，直接推动了融合先进AI算法与闭环运维管理流程的创新产品与服务的发展，并促使产业链上下游（包括设备商、运营商、系统集成商）加速合作，共同探索和满足智慧城市安防体系高效、智能运维的刚性需求。
　　（二）公司主要业务简介
　　公司将人工智能作为整体战略，全面All in AI，以人工智能重构数字政府、公共安全、社会治理等传统主营业务，发展人工智能TOB企业知识库与企业AI助手、茶寿健康TOC大模型智能体与数字人，构建智慧应用产业，致力于推动全球数字政府、公共安全、社会治理和智慧产业的创新发展。
　　1、人工智能/数据要素+数字政府
　　公司深度契合国家数字政府建设与智慧社会发展战略部署，以“AI重构数字政府、智能体重构业务模式”为核心路径，聚焦AI数字政府底座、大模型推理机、高效办事智能体、公安行业智能体等核心产品打造，创新推出“服务找人”、“智能审批”、“主动发现”、“数智决策”等全新应用，重构“一网通办”、“一网协同”、“一网统管”三大核心场景，推动政府治理从“被动响应”向“主动服务-预测决策-人机协同”的新范式跨越，全面提升政府治理效能，为数字政府高质量发展注入强劲动能。
　　(1)AI数字政府底座
　　公司深度融合前沿AI大模型技术、多模态数据分析能力以及行业知识积淀，创新推出一站式智启MaaS平台与智启Agent平台，构建数字政府智能化核心支撑底座。
　　智启MaaS平台是一站式的大模型全生命周期运营管理平台，旨在帮助政企用户敏捷、高效地将大模型落地到生产和业务中。其预置了20+种主流大模型，提供全套的LLMOps工程能力，覆盖数据管理、模型精调、蒸馏、压缩、评估、部署、体验、调用等全流程开发环节，助力政企用户高效实现大模型从技术到业务的敏捷落地，加速各行业垂类模型的快速迭代与应用上线。
　　智启Agent平台通过构建中心、组件中心、数据中心、模型中心、能力中心五大模块，提供从“即用智能体”到“自定义编排”的全链路闭环服务，平台预置丰富的大模型服务以及行业Agent应用，提供全流程的大模型及Agent开发工具链，允许用户通过零代码方式快速构建专属知识库和N+定制化智能体，高效、低门槛解决数字政府领域大模型应用落地最后一公里问题，推动政企客户轻松实现从“数字化”到“智能化”的跨越式升级。
　　2025年2月，该底座技术在福建泉州成功落地——泉州市丰泽区政务服务中心智慧小屋AI助手“小丰”完成重磅升级。依托DeepSeek先进算法构建“精准理解-智能推理-人性表达”完整闭环，“小丰”实现7×24小时智能服务，并在推理能力、语义理解、问答准确率、响应速度等七大维度实现跨越式进化，以流畅的AI服务体验让企业、群众直观感受科技赋能的便捷与温度。
　　(2)大模型推理机
　　公司依托DeepSeek卓越性能、开放生态与自主可控的优势，深度融合多种先进模型，持续扩展AI大模型应用边界。2025年上半年，公司推出通用DeepSeek推理机、DeepSeek通用推理机（海外版）、通用DeepSeek+智能体推理机、多模型智能体通用推理机等系列产品，打造覆盖办公提效、单位管理、法律咨询、公文写作、技术支持、内容创作、市场调研、学习提升、政策服务等9大类、90+种智能体，以“多模协同、场景穿透、开箱即用”等优势为智能场景赋予新的内涵，为政企用户提供从基础办公到复杂业务的一站式智能化解决方案。
　　在技术落地层面，2025年3月20日，在“数字政府商业市场论坛”上，公司正式发布基于华为鲲鹏、昇腾AI基础软硬件平台的“智启”大模型一体机解决方案。该方案深度融合公司20余年的政务场景经验与华为领先的算力技术，集“开箱即用、场景闭环、生态开放”三大特性，为数字政府提供智能化转型新引擎。目前，公司推理机系列产品已在福建、陕西、河南等地成功应用，实现办公提效、公文写作、政策服务等场景的智能化升级，为政企客户提质增效提供坚实支撑。
　　(3)政务服务一体化应用
　　在人工智能技术与国家数字政府改革的双重驱动下，公司政务服务一体化应用呈现出全方位的革新，通过高效办成“一件事”、智能AI助手、高效办事智能体等产品，开展政务服务全生命周期服务集成与流程再造，通过人工智能技术深度赋能服务场景，实现服务模式创新与体验升级。
　　2025年上半年，公司基于AI数字政府底座及智启平台的强力技术支撑，结合丰富的政务服务经验，面向政务服务申报场景构建“拟人式交互、保姆式引导、代理式执行”三位一体的高效办事智能体，有效针对政务服务中政策理解难、流程复杂、材料繁琐、跨部门协同低效等核心痛点，重塑服务流程。高效办事智能体深度融合传统政务服务一体化应用的核心功能与全域知识库体系，通过AI技术重构情形引导、信息填报、材料提交、预审核验等全链路申报流程，打造“智能问答精准解惑-智能引导动态适配-智能申报全链贯通”的创新型导办服务范式，实现政务服务从单向功能输出向主动认知服务的质变升级。目前，产品已在福建省省级平台开展试点应用，为企业减免材料份数超60％，减少跑动次数超92％，切实减少民众办事等待时间与跑动次数，提升政务服务便捷性。
　　(4)一网协同
　　公司一网协同平台以AI大模型与行业知识库的深度融合为核心，全面激活Agent交互协作、感知、决策能力，有效破解跨系统业务孤岛、分散操作与协同响应不足问题，实现业务流程智能化闭环，实现产品在政府内部日常事务、公文办理、协同办会等场景智能化水平的全面提升，显著提升了政务办公效率，真正实现“分散协作”到“智能联动”。2025年上半年，已有33家福建省级厅局完成协同办公“服务订阅”模式的签约，该模式正稳步推进，市场占有率持续提升。
　　(5)数据治理平台产品
　　2025年上半年，公司坚定不移地深化“数据+AI+应用”融合发展战略，聚焦核心业务领域，在数据治理产品研发与市场拓展上成果丰硕。
　　①大数据治理平台产品
　　2025年上半年，国家相继出台《“数据要素×”三年行动计划》等多项数据产业政策，为数据治理行业发展指明方向，拓展了广阔的市场空间。公司聚焦政务数据智能体研发工作，搭建政务智能数据治理一体机软件平台。该平台可为政府用户提供标准化数据治理基础能力，并在推理机上实现标准化安装。在既有的优势产品方面，公司着重对智能问数、数据画像、监测分析、服务共享等模块进行体验升级。通过算法优化、界面交互改良等举措，提升用户操作便捷性与功能实用性。同时，积极开拓创新，成功推出智能指标分析、指标问数等新型应用场景，进一步完善数智化产品矩阵，强化公司在“数智化”领域的独特品牌标识。在用户侧，采用“业务驱动为主、技术治理为辅”的策略，实施事中事后全流程数据治理，为多行业客户提供一站式全生命周期数据治理保障服务，推动数据从业务视角进行规划建设，提升数据的可开发性与易理解性，实现数据价值向业务效能的精准转化。凭借人工智能、大模型等技术的深度赋能，公司于2025年2月27日成功中标深圳市宝安区信息中心智慧宝安大数据资源平台完善工程B包，中标金额1038万元，体现了公司在大数据领域的领先优势。
　　②数智经运平台产品
　　2025年上半年，公司对数智经运平台产品矩阵进行全面升级，正式发布AI企业服务平台，为政府与企业信息化建设提供全栈式智能技术支持。该平台致力于构建“一站式”AI智能直达服务生态，覆盖政策精准推送、企业诉求响应、融资智能撮合、产业经济深度分析等多元服务场景。同时，拓展政策AI智能问答、政策AI要点审批、AI智能问数等核心应用系统，依托强大的大数据处理能力显著提升审批效率。针对产业资金监管需求，提供全流程动态监管服务，并创新构建企业外迁预警模型，为“安商留企”战略的有效实施提供有力支撑。目前，该产品在涉企服务领域已形成完整业务链条，实现从产业政策解读、产业精准招商、产业园区（虚拟园区）运营到产业画像分析的全周期覆盖，通过知识图谱核心引擎优化搜索引擎，构建起完善的智能企业服务平台产品体系。
　　未来，AI企业服务平台将持续引入前沿大模型架构与算法技术，不断提升各应用系统的智能化水平。公司计划与多地政府机构开展深度合作，共同探索AI政策服务、智能政策要点审批等前沿领域的创新应用，为企业提供更具前瞻性、高效性的服务支持，助力企业在复杂多变的市场环境中稳健发展，推动产业生态整体繁荣。
　　③智慧终端及大厅产品线
　　2025年上半年，基于对行业市场发展趋势的研判，公司对产品线布局进行战略性调整，终止智慧终端产品线运营，全面聚焦AI政务大厅纯软件系统产品研发。新产品围绕“智能化服务中心、智慧化管理中心、数字化决策中心”三大核心定位进行架构设计，以提升办事群众服务体验、提高工作人员办公效率、构建管理人员数字化决策体系为核心目标。通过深度融合数据治理智能体与政务智能体技术，创新打造“无人值守办事大厅”等新型服务模式，进一步扩大服务覆盖范围，为办事群众提供精准化、人性化的政务服务体验。
　　④数智监督产品线
　　2025年上半年，公司基于“1+N”技术支撑架构，融合人工智能、大模型等前沿技术，持续推进数智监督产品创新，成功发布监督大数据智能体平台产品。该产品已在浙江省、四川省等12个地市、106个区县实现规模化落地应用，树立了全国行业标杆。在此基础上，公司总结提炼出可复制的标准化商业模式，加速向全国市场推广布局。
　　国家持续加大对数字政府建设与数据要素市场培育的政策支持力度。《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》等政策文件的出台，推动数据要素与传统产业深度融合，催生出大量创新商业模式，为公司数据智能治理平台与AI企业服务平台带来广阔市场空间，同时加速了数据资产化进程，为业务快速增长提供有力支撑。
　　与此同时，各行业数字化转型加速推进，政府部门对提升政务服务效率、强化数据治理能力的需求持续释放，企业对便捷高效的政策服务与优质营商环境的诉求也日益迫切。公司产品精准契合政府治理能力提升与企业发展的核心需求，以AI企业服务平台为例，其已在国内多省市成功落地，通过缩短申报周期、提升审批效率等实际成效，有效推动了业绩增长。
　　公司持续加大对人工智能、大模型等核心技术的研发投入，依托清华南威联研中心等创新平台，重点攻关数据要素可信流通、可信空间等技术难点，不断提升产品技术壁垒与市场竞争力，推动数字政府智能化水平升级，助力相关产品在全国多省市实现规模化落地。此外，公司在数据治理、数据服务、AI企业服务等核心领域持续拓展市场版图，其中AI企业服务平台已成功覆盖广东、河北、四川、福建等多个省份，为业绩增长注入新动能。
　　(6)海外业务
　　随着海外政务与城市数智化转型需求的爆发，公司与华为深化生态合作，在技术标准共建、商业模式共创、服务网络共维中实现从“单品突破”到“生态赋能”的跨越式发展，持续拓展全球政务服务市场。2025年3月，在华为中国合作伙伴大会与华为云中企出海全球峰会上，公司联合华为发布“政务一网通行业解决方案业务自主创新适配场景”及“政务数字化出海解决方案”，后者深度融合华为云全球基础设施与南威政务中台能力，为中东中亚、非洲等市场提供SuperAPP、电子证照等一体化公共服务产品解决方案。2025年世界移动通信大会（MWC25巴塞罗那）期间，公司携手华为联合发布基于开源大模型的智慧政务服务解决方案，旨在通过AI与场景化服务，提升全球政务服务体验，使政务服务从“好办”到“智办”，实现“数据多跑路、群众少跑腿”的智能化升级。2025年5月，公司在华为泰国数字与人工智能峰会上，向泰国客户及行业伙伴重点展示了集成DeepSeek技术的“南威Super APP”及“南威通用DeepSeek+智能体平台”，充分彰显公司在数字政务领域的前沿创新能力。2025年6月，公司与华为联合发布“政务一网通军团海外政务服务联合方案”，共同推动出海数字化和智能化升级，充分释放海外数智生产力。目前与华为共同打造的阿尔及利亚ANCDS项目，积极推动海外客户成功实现数字化转型，已成为公司海外政务服务新标杆，为进一步拓展海外市场注入新动能。同时，公司三款核心AI数字政府产品——南威通用DeepSeek推理机、南威智启智能体平台及Smart Activation（云服务版）同步上架华为云商店。随着公司与华为云生态的进一步融合，公司AI产品的触达能力已扩展至全球超70万潜在客户，加速了智能化解决方案的市场推广。通过战略聚焦、技术创新与生态协同，公司持续以AI与智能体技术重构数字政府核心场景，在国内政务效能提升与海外市场拓展中彰显核心竞争力，为数字政府高质量发展持续赋能。
　　2、人工智能/数据要素+公共安全
　　公共安全方面，数字技术正加速重塑公安工作范式，推动警务模式向“AI赋能、数据驱动”深度转型。公司立足公安实战场景需求，以技术创新破解行业痛点，全面推进公共安全领域智能化升级，为“智慧警务”建设注入核心动能。
　　(1)公安行业通用智能体推理机
　　公司依托自主可控的AI技术底座，深度解构警务工作全流程核心痛点，融合大模型技术打造覆盖“知识问答、智能报告、文书助手、数据快查”的四大核心智能体，以实战需求为驱动，集成多场景通用能力，推出公安行业通用智能体推理机，通过“全链路智能辅助”显著提升警务效率、支撑科学决策、强化协同作战能力，成为智慧警务建设的关键技术支撑。
　　知识问答智能体，秒级响应的研判智囊。从接警初期的警情性质分析、法律条文精准匹配，到现场处置规范指引、证据收集标准校验，再到类案检索与经验复用，实现全流程警情研判与侦查办案的秒级智能辅助，让一线民警快速获取专业支持。
　　文书助手智能体，AI提效90%。聚焦警务文书繁琐、规范要求高的痛点，预置3类150份标准化文书模板（支持部门自定义扩展），提供“以稿写稿、一键润色、智能扩写、精准仿写、合规纠错”等全场景功能，3分钟即可生成规范公文，将传统文书制作效率提升90%，释放民警非警务性工作压力。
　　数据快查智能体，破除信息孤岛。深度对接公安大数据平台，如全国人口信息库、机动车登记系统、在逃人员数据库等，通过将数据源接口封装进MCP工具库，实现MCP自助工具灵活调用。可高效支撑数据一站式统查，大幅缩短一线民警数据获取时间，提升实战响应效率。
　　智能报告智能体，分钟级报告生成。预置20+份警务报告模板，支持多源数据表格同步解析，通过智能数据碰撞与深度分析，3分钟即可生成包含工作进展、问题研判、趋势预测的完整报告，将传统2-3天的报告周期压缩至分钟级，为警务决策提供高效数据支撑。
　　此外，推理机同步搭载会议纪要生成、日程管理、邮件助手、政策解读、法规检索等21个通用智能体，构建“全场景覆盖、全流程赋能”的警务“超级大脑”，让AI深度嵌入接处警、办案、决策全链条，推动警务工作从“人力密集”向“智能高效”跨越。
　　(2)公安政务服务一体化人工智能应用
　　依托高效办事智能体丰富的应用场景，公司积极推动公安政务服务从传统的“人找服务”模式向主动的“服务找人”模式转变。以“AI+数据”深度融合，创新推出“3+1”智能体系，即通过“三大使能”构建智能体生态，重构公安政务服务一体化AI业务应用场景，推动服务向智能化、便捷化转型。
　　2025年上半年，公司深度参与某省公安政务服务一体化平台智能化改造，依托政务服务中心“旗舰店智能导办窗口”打造“拟人式交互、保姆式引导、代理式办理”的全流程服务模式：以移动端应用为核心突破“最后一米”服务壁垒，通过高精准意图识别精准匹配群众办事需求，以场景化引导清晰告知办理流程，让公安政务服务从“能办”向“好办、智办”跨越，不仅简化了办事环节，更让企业和群众切实感受到智能服务的温度，显著提升公安政务服务整体效能与公众满意度。
　　(3)公安行业智能体场景应用
　　聚焦警务场景复杂性与专业性需求，公司以多模态数据融合技术为支撑，将不同类型的数据进行整合和分析，提取有价值的信息，配套多智能体协同决策框架，实现从“多模态线索采集”到“全流程执法赋能”的智能警务闭环，快速构建精准研判体系，兼顾实战效率、数据安全与业务深度适配。
　　2025年上半年，公司深度参与某省公安行业智能化应用改造，为全省各级公安机关业务人员提供全天候、多模态的智能辅助服务。其中通用智能体矩阵包含知识问答、数据决策、信息查询、文书辅助及视图分析五大基础能力模块，可快速响应日常办公需求；公安专业智能体则针对刑侦、治安、情指、交警、科信及出入境等核心业务场景，打造定制化AI应用链，通过自然语言处理、多模态交互及跨系统数据整合能力，实现对警务工作的全方位智能支持。
　　在智慧政法方面，公司全面推进“人工智能+”战略落地。围绕政法、检务、法院、司法等领域，持续以应用软件产品及解决方案创新为关键增长引擎，依托大模型技术能力及对业务场景的深度理解，打造政法跨部门大数据办案平台、獬豸智阅系统、社会治理智慧平台、矛盾纠纷多元化解平台、重点人员管控平台等多元化产品和综合解决方案，助推政法工作质量变革、效率变革、动力变革。
　　在政法领域，公司持续创新政法跨部门大数据办案平台解决方案，不断推动政法协同向全域协同拓展延伸，通过整合更多政法数据资源，利用大数据、人工智能等先进技术，深入挖掘刑事案件、信访、司法救助等数据关联关系，推动执法司法数据流、信息流、业务流整合，提升政法大数据应用的价值，为司法办案提供有力支撑。同时，随着国内社会治安综合治理中心信息化建设迎来新的发展机遇，公司重点推进大模型技术与社会治理平台的深度整合，通过网格化管理、矛盾纠纷化解、平安考核、重点人员管控等核心功能模块，实现社会治理全流程的智能化升级。该平台已在北京丰台区、泉州市、济宁市、重庆綦江区等城市取得显著成效，形成了可复制、可推广的建设模式，未来将辐射全国市场。
　　在检法领域，公司持续加大人工智能研发投入，升级獬豸智阅产品（即AI智能阅卷产品），创新CAG(缓存增强生成)与RAG(检索增强生成)双技术融合架构，无论是大文本的卷宗数据处理，还是错综复杂的事证关联，产品都能提供有力的支持，通过卷宗整体分析、证据分析、笔录分析、办案时间轴、人物关系图谱、智能文书等功能，助力检察官高质高效办好每一个案件。报告期内，公司加大对獬豸智阅产品解决方案的市场推广力度，已与多个省级客户开展了合作。代表委员联络平台，通过数据挖掘、语义分析来展现代表委员们的意见建议，实现代表委员意见建议工作全程留痕、精确跟踪、快速反馈以及深度应用，全方位接受监督，真正做到“让数据多跑路”，提高代表委员办理工作的信息化和规范化水平。目前该产品已初步形成强技术壁垒，依托覆盖全国的营销体系和购买服务方式，已在全国多个省市部署和应用。
　　3、人工智能/数据要素+社会治理
　　在人工智能与数据要素的深度融合驱动下，社会治理正加速迈向智能化、精细化新阶段。公司立足城市治理痛点与需求，以技术创新为引擎，在社会治理领域持续突破，推动城市治理从“被动应对”向“主动感知、精准施策、高效协同”跃升，为城市现代化治理注入强劲动能。
　　(1)一网统管
　　公司以“一屏观全域、一网管全城”为核心目标，深度融合DeepSeek-V3和DeepSeek-R1开源生态适配、智能算力优化、多模态推理增强、国产化深度兼容及集约化部署能力的五大技术优势，创新构建智启·城治行业模型，形成覆盖城市治理全场景的AI应用矩阵，全面赋能智能客服、智能事件、效能分析、决策指挥和内容安全监测等大模型应用关键场景。
　　通过大模型技术深度渗透，公司“一网统管”平台实现城市治理全流程智能化升级：从智能坐席7×24小时响应民生诉求，到事件智能上报、有效/无效件自动识别、重复问题精准判重，再到处置流程智能分拨、结案自动校验与治理效能智能分析，构建起“感知-研判-处置-反馈”的闭环体系。实战数据显示，12345热线工单处理效率提升300%；基层治理中创新应用的“AI网格员”实现日均百万级事件智能巡查；“民意速办”系统语义理解准确率突破95%，让城市管理真正实现“看得见、理得清、做得顺”。目前相关AI应用场景在福建、广东、河南、湖北、四川、贵州等省份得到广泛落地，并取得良好成效。
　　公司积极响应国家法治政府建设要求，按照《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》、《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》等政策，在大数据和人工智能技术的加持下，对“一体化行政执法平台”产品的多个关键层面实现了重大优化升级，为提升执法效能、规范执法流程、强化执法监督提供了有力支撑。围绕“推进平台迭代升级、强化领域定制能力、打造AI+执法大脑、深化创新应用场景、构建执法装备目录、强化运维保障能力”六大举措，运用先进的信息技术手段推动行政执法工作的智能化、专业化、创新化和高效化发展，从而构建更加完善、高效、智能的行政执法体系，为法治政府提供有力支撑。目前产品已在福建省省级平台试点应用，行政处罚类复议案件纠错率下降超33％，直接减少检查11,976次，免予处罚1.7万余次、减轻从轻处罚1万余次，取得显著应用成效。
　　(2)城市运行管理服务平台
　　公司城市运行管理服务平台深度融合人工智能、大数据、物联网等前沿技术，构建了“7+3+3+1”特色架构，实现城市运行“一网统管”，并以城市燃气、供水、排水、桥梁、隧道、综合管廊为重点，构建城市基础设施生命线风险预防及处置机制，实现对城市基础设施生命线安全工程的监管与监测。平台引入城市治理行业大模型，覆盖智能事件、智能报告、智能分析、智能驾驶舱等30+应用场景，全面提升了城市治理的智能化水平。平台全面支持国产信创，与华为Kunpeng920完成兼容性认证，并获得KUNPENG NATIVE证书，展现出强大的自主可控能力和安全可控水平。
　　2025年4月，“基于大模型赋能的城市运行管理服务平台”凭借其技术先进性、应用示范性和产业带动性，成功入选工业和信息化部2024年信息技术应用创新解决方案。这是继2024年入选《2024年福建省信息技术应用创新典型解决方案、应用案例集》后，该平台再次获得国家级权威认可，彰显了公司在城市治理领域的技术实力和行业影响力，城市运行管理服务平台已在全国数十个城市成功落地，形成了多个具有示范意义的应用案例。
　　(3)城市通（城市统一服务入口）
　　“城市通”是一款运用云计算、大数据、物联网、人工智能等核心技术打造的统一城市入口平台，旨在创新城市服务模式，为城市生活各类人群提供高频应用的统一服务端口，服务于C端（消费者）、B端（企业）、G端（政府）用户，实现业务通、数据通、证照通、支付通、便民服务通。“i厦门”作为“城市通”的典型案例，2025年完成了8.0版本的升级，依托DeepSeek大模型技术，实现数据的深度整合和应用的智能化升级。目前实名注册用户数已突破1100万人，平台正以其便捷的服务体验、智能的数据应用和丰富的服务场景，成为厦门便民利企、提升城市治理现代化水平的生动实践和有力支撑。由公司承建的“i仙桃”APP聚合了公安、税务、社保等多部门政务服务，实现一站式办理，在提升城市服务效能、优化市民生活体验等方面取得了一系列显著成效。
　　从一网统管的全域治理，到城市生命线的智能守护，再到城市服务的便民升级，公司以“AI+数据”双轮驱动社会治理创新，为城市现代化治理体系建设提供坚实技术支撑，持续助力社会治理迈向更高水平。
　　(4)水利、生态环境行业
　　2025年上半年，公司进一步聚焦主营产品推广和人工智能应用研发。在省级市场深度渗透及核心技术多场景复用领域取得核心突破。在福建省全域覆盖多项工程，涵盖河湖治理、山洪灾害、美丽海湾等场景，确立省级智慧监管主导地位；在福建省外区域完成水库、入河排污口、电排站、山洪监测等应用场景的复制，验证“智能硬件+数据模型”跨区域复制能力，核心技术覆盖AIoT及智能算法，全面强化区域市场根基与技术协同优势。另外，紧抓DeepSeek引爆的大模型应用建设热潮，深度参与福建省、湖南省、宁夏回族自治区等多个省市的大模型与智能体等新技术融合的创新项目建设。2025年6月，凭借在AI Agent智能体领域深厚的技术积累与创新实践，公司成功入选中国信通院发布的《AI Agent智能体产业图谱（2025）》（水利行业智能体）。
　　4、智慧产业
　　公司推动智慧产业创新发展，用大模型智能体技术研发视频监控智能运维一体机，开发软硬件一体化通用产品，通过AI技术实现视频监控设备的智能化运维管理，为政企、运营商及系统集成商提供高效、可靠的运维解决方案。
　　视频监控智能运维一体机产品专为解决视频监控设备激增带来的运维挑战而设计，融合“AI+视频智能诊断”与“AI+运维智能体”两大模块，能够灵活定时智能扫描检测视频画面中的模糊、过亮、遮挡等15+类异常，并通过平台GIS地图精准定位故障点位，全方位赋能运维管理，包括知识服务、决策分析、工单管理等功能，构建“响应-执行-评估”全链路闭环，实现运维效率与精度的双重提升。该产品的推出，有效降低了运维成本，提高了运维响应速度和管理水平，赋能产业智慧化。
　　视频监控智能运维一体机凭借行业领先的AI视频诊断算法（识别准确率95%以上）和全面的智能运维管理功能，在智慧城市领域树立了标杆。产品已在泉州市公安局、福州市公安局等客户项目中成功落地应用，其卓越性能充分验证了在复杂场景、超大规模城市安防场景下的高效运维能力与技术成熟度，赢得了客户的高度认可。为持续加强产品竞争力，公司加大研发投入，不断优化产品性能和用户体验以保持技术领先优势。依托专业的研发团队和运维管理团队，快速响应客户需求并提供定制化解决方案。通过智能化、标准化的运维流程管理，有效降低运营成本，提升运营效率。随着数字化转型加速，视频监控设备数量急剧增长，传统运维模式已难以满足行业需求，视频监控智能运维一体机迎来广阔的市场空间。政府出台多项政策支持智慧城市与平安城市建设，如《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》《“十四五”数字经济发展规划》等，为行业发展提供了有力保障。这些政策鼓励采用先进的信息技术提升城市管理和公共服务水平，使作为智慧城市安防体系重要支撑的视频监控智能运维一体机显著受益。此外，公司与多家运营商、系统集成商建立了紧密的合作关系，共同开拓市场，进一步助力市场拓展，提升产品的占有率和品牌影响力。
　　（三）经营模式
　　公司是一家人工智能与数据服务的领先企业，致力于构建“数据+AI”驱动的政府数智化支撑能力，融合人工智能大模型、数据要素、信创等体系架构，赋能政府治理现代化建设，助力发展数字政府全周期管理和运营体系。公司主要通过产品直销、渠道合作+生态合作开展业务。直销模式下，直接参与项目投标，向客户销售产品及服务并提供二次开发与软硬件集成服务；渠道合作模式下，将产品销售给集成商和代理商，以被集成的方式应用于客户项目，服务于客户；同时，通过与华为、阿里等头部企业资源互补、技术协作、联合开拓国内外市场，实现共同发展，显著提升市场开拓能力。公司产品全面应用人工智能技术，积极建设人工智能标准体系，推出AI重构数字政府“133”产品体系，打造AI数字政府底座，通过构建智能体生态，打造通用大模型推理机，形成“硬件+平台+垂直应用”的全栈AI能力，依托ToG平台及政府政策，赋能政府治理智能化建设。同时，公司与北京大学医学部联合成立大健康联合实验室，于2025年6月30日面向全球发布“茶寿健康”大模型和个人智能体，构建C端用户专属智能体与网络数字人分身，运营ToC委托代理生态平台。公司产品服务于ToG/ToB/ToC端用户，并推动客户形成可持续性购买习惯，实现业务效益的持续健康增长。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　（一）报告期内公司经营概述
　　报告期内，公司持续加强项目交付全过程管理，营业收入同比增长38.49%；同时，公司进一步提升经营效率，强化费用管控，期间费用同比下降，净利润同比减亏成效显著。公司紧抓国务院以及相关国家部委出台的关于清欠民营企业账款的有关政策，加大回款催收力度，上半年项目回款总额达5.94亿元。公司半年度经营活动净现金流实现转正，有效保障了公司经营的持续性和稳定性。报告期内，公司实现新签合同签订额2.92亿元，新增中标项目金额2.90亿元。
　　1、报告期内，重点完成的工作
　　(1)全面拥抱AI技术，深度重构主营业务，抢抓行业发展机遇
　　2025年上半年，公司紧密围绕国家战略，持续夯实数字政府业务根基，通过淬炼核心能力聚焦发展数字政府、公共安全、社会治理等主营业务，创新技术、产品、场景运营服务，发展智慧产业，以服务政府数字化转型、助力国家治理体系和治理能力现代化。公司全面拥抱人工智能技术，首创人工智能大模型在数字政府的应用，推出AI重构数字政府“133”产品体系，即打造一个AI数字政府底座；依托“智启”平台通过意图使能、模型使能、知识使能“三大使能”构建智能体生态；重构“一网通办”“一网统管”“一网协同”三大传统业务，打造包括“通用DeepSeek+智能体推理机”“多模型智能体通用推理机”“獬豸智阅一体机”等在内的通用大模型推理机，形成覆盖政务服务高效办事智能体、公共安全行业智能体等多场景AI产品矩阵，形成“硬件+平台+垂直应用”的全栈AI能力，推动政府治理从“被动响应”转向“主动服务-预测决策-人机协同”的新范式转型。同时，公司深化与百度智能云的战略合作，作为百度智能云的核心生态伙伴，致力于人工智能技术的研发与应用，通过持续创新为数字政府、公共安全及社会治理等领域提供了高效智能的解决方案。
　　在数字政府领域，公司以宝安区亲清政企服务直达平台项目为基石，于国内率先引入了DeepSeek+腾讯混元两大顶级AI模型（双核AI模式），成功打造“数字政府AI企服政策智能体”，该产品巧妙融合了DeepSeek的深度推理能力与腾讯混元的问答摘要及向量提取能力，实现了“1+1+1＞3”的效能飞跃，政策申报准确率高达90%，引领企业政策智能申报迈入AI智能新时代，为企业铺设了便捷、智能、高效的政策红利“高速路”。目前，数字政府AI企服政策智能体已在广东、广西、福建、河南、四川、新疆、河北等10多个省市全面推广。
　　在公共安全领域，人工智能大模型的应用正推动公安行业智能化进程，公司正式发布公安行业通用智能体推理机，秉持“AI+警务”理念，融合多模态感知与决策推理等关键技术，集成部署DeepSeek推理模型、Qwen2.5通用模型、bge-m3嵌入模型、bge-rerank-m3重排模型、melo-tts语音合成模型、Funasr语音识别模型六类核心模型，该推理机以实战需求为导向，依托知识图谱构建业务知识体系，有效支撑4个公安行业通用智能体场景和21个通用智能体场景，实现警务工作效率与知识服务双升，为“智慧警务”建设提供坚实技术支撑。
　　在社会治理领域，公司城市运行智能管理系统深度应用人工智能大模型技术，构建高效、智能、协同的城市治理体系。该系统通过对城市运行事务的全面监控、分析和智能化管理，实现城市状态实时感知，辅助智能决策，进行预测预警，并实现跨部门高效协同，大幅提升城市治理效能和市民生活质量。同时，公司推出的智能事件处理应用能够实时采集、分析和预测城市运行数据，支持超百万类事件的智能流转处置和泛业务支撑，全面赋能城市运行中台的各个环节，显著提升工作效率。这一创新模式为城市治理提供了强有力的技术支撑，助力城市治理迈向智能化、精细化。
　　2025年上半年，公司“深海”大模型深度融合DeepSeek-V3和DeepSeek-R1开源生态适配、智能算力优化、多模态推理增强、国产化深度兼容及集约化部署能力的五大技术优势，构建覆盖城市治理全场景的AI应用矩阵：在城市治理领域实现事件智能分拨与处置闭环，将12345热线工单处理效率提升300%，在基层治理板块创新“AI网格员”应用，日均完成百万级事件智能巡查；“民意速办”系统通过语义理解准确率突破95%，成功构建“感知－研判－处置－反馈”的民生服务智能闭环。目前，相关AI应用场景已在福建、广东、河南、湖北、四川、贵州等省份得到广泛落地，并取得良好成效。
　　公司基于DeepSeek模型打造的企业AI助手，是专为提升企业工作效率、促进跨部门协作设计的智能助手解决方案。该平台依托DeepSeek模型的强大推理能力，提供可信的答案生成功能，支持企业的决策过程，并确保信息的准确性与可靠性。无论是市场营销、工程、支持、财务、销售、人力资源还是运营等部门，该助手均具备跨部门适用性，能够满足不同客户的需求。
　　(2)攻坚关键核心技术，促进研发成果转化，加快创新产品布局
　　2025年上半年，公司全面转型升级，持续加大人工智能研发投入，通过人工智能技术重构数字政府、公共安全以及社会治理等核心传统业务，不断推出先进的人工智能通用产品和通用服务，促进传统业务的高质量智能化发展。同时，公司积极布局C端业务，进一步壮大人工智能团队，完善核心技术和产品，研发实力不断增强，创新成果丰硕。2025年上半年公司的研发投入为5218万元，占营业收入的16.63%。
　　公司以行业发展趋势和客户实际需求为导向，结合国务院办公厅《全国一体化政务大数据体系建设指南》、中国大模型发展趋势以及ChatGPT等技术发展情况，聚焦人工智能大模型和数据要素操作系统等重大关键核心技术突破，整合外部高端科研技术资源，开发数据要素大数据平台、基于大模型引擎的AI平台及行业应用大模型、数字政务新型底座等系列产品。2025年上半年，公司基于成熟的大模型技术底座打造多模型智能体通用一体机，以“全栈自主、安全可控”为技术基石，深度融合通用模型、推理模型、多模态模型、文生图模型、语音合成模型、语音识别模型、嵌入模型、重排模型等多模型能力，可处理文本、图像、视频、语音等多源多模态数据，支持主流大模型即插即用，将碎片化数据转化为结构化知识，以满足不同应用场景需求，以“多模协同、场景穿透、开箱即用”三大核心优势，突破传统感知局限，通过跨模态协同实现场景化智能应用，将AI能力从辅助工具升级为场景原生引擎，真正助力实现从感知智能到认知智能的跨越升级。
　　2025年上半年，公司首次发布运营“茶寿健康”ToC智能体，打造了基于三大核心技术优势的智能健康管理方案：依托“北大医学-南威软件大健康联合实验室”，整合多学科前沿成果构建权威医学知识库；通过分析数十万人群队列，精准追踪健康到疾病的演变轨迹；运用高质量的健康干预数据训练，使系统具备个性化方案制定和早期风险预测能力。智能体是一个真正理解医学逻辑，能提供从专业报告解读、精准风险评估到可执行干预方案的完整闭环系统。在实际应用中，系统不仅能智能分析体检指标间的潜在关联，还能基于用户个体特征生成每天具体的饮食运动计划，更创新性地实现了家庭成员健康数据的统一管理。从根本上解决了健康管理的“最后一公里”难题——将专业的医学知识转化为每个人都能理解和执行的日常健康行动。
　　2025年上半年，公司快速推动行业大模型研发，打造“通用DeepSeek+智能体推理机”“多模型智能体通用推理机”“獬豸智阅一体机”等通用大模型一体机，覆盖政务服务高效办事智能体、公共安全行业智能体等多场景AI产品矩阵，形成“硬件+平台+垂直应用”的全栈AI能力，赋能政府治理智能化建设。公司将继续深化人工智能与数据要素技术的研发与应用落地，提高自研软件产品、服务、运营的收入占比，优化营收结构，推动公司高质量发展。
　　(3)精益运营创造价值，构建高效协同体系，全面提升经营效能
　　2025年上半年，公司深入贯彻“经营大于管理，管理赋能经营”的理念，以价值创造为核心，推动“成本中心”向“价值创造中心”转型，实现降本增效与提质增效的双轮驱动。公司聚焦价值创造，狠抓措施落地，切实将上述理念融入工作的每个环节，全面提升管理水平，为公司高质量经营发展奠定坚实基础。
　　2025年上半年，公司在紧抓业务发展和产品研发的同时，进一步加强运营统筹管理，精准施策，多措并举，着力提升整体运营效能。推行降本增效措施，通过系统性简化审批流程，显著缩短决策周期，提升内部运营效率；建立并应用科学的机构评估模型，对机构经营现状和潜力进行综合评估并赋能经营改善；盘活公司闲置资产，拓展多元化创收渠道，持续推动公司轻资产、高效率地运营。在销售管理方面，公司强化跨部门协同，联合研判市场需求，合力拓展线上线下多元化销售渠道，提供高质量线索和商机；为保障项目质量与经营效益，公司加强对销售全流程的精细引导与严格管控，特别对低毛利率项目实行立项前评估及过程强管控，严控风险；加大回款考核及激励力度，实施项目奖，切实改善现金流状况。在交付能力建设方面，公司积极革新传统交付模式，构建“前店后仓”的交付体系，提升资源调配灵活性与响应速度，全面推广“现场项目经理（PM）负责制+远程专家集中开发”的协作模式，有效整合现场服务与远程技术优势，提升交付效率与质量。公司将持续夯实运营管理措施，深化相关举措，巩固成效，推动公司做大做强做优，确保战略目标的圆满实现。
　　(4)强化应用AI能力，促进人力资源变革，推动业务高质发展
　　公司持续推动组织变革与效能提升，深化由职能驱动向业务驱动的转型。通过战略层面的架构重构，公司有效打破传统组织壁垒，实现人才精准配置与密度提升，筑牢核心竞争力根基，成功将创新势能转化为倍增式业务动能。公司引聚高素质AI人才，以智能引擎重塑传统业务竞争力，着力构建业务第二增长曲线；同步构建AI驱动的组织学习生态，开展全岗位AI学习，系统性提升工作效能与价值创造水平。公司不断优化升级人力资源管理体系建设，通过完善绩效管理制度、强化目标管理与结果应用机制，持续激发员工主观能动性，增强企业创新力与竞争力；创新推行经营成果奖励计划，实现经营者与公司长期价值的深度绑定，共创共赢，全面激发经营潜能，提升战略执行力与风险韧性，为公司的高质量可持续发展与卓越价值创造提供不竭动力。
　　(5)深化非公党建引领，加强企业文化建设，助力经营提质增效
　　2025年上半年，公司严格贯彻落实中央八项规定精神及上级党委工作部署，制定出台《南威软件集团党委贯彻落实中央八项规定精神的十条要求》《南威软件集团关于进一步严明纪律规矩的通知》等制度文件，确保作风建设有章可循、有据可依，扎实推进企业作风建设常态化长效化；充分发挥技术优势，升级企业数字学习平台，提升党员教育管理的实效性和覆盖面；系列措施有效增强公司党委政治功能和组织功能，为企业高质量发展营造了风清气正的良好环境。公司将持续深化党建引领作用，力争在全国互联网企业党建工作中树立标杆，为推进网络强国战略和数字中国建设贡献更大力量。
　　1、大模型与智能体技术在茶寿大健康领域的落地应用
　　2025年上半年，公司在AI健康管理TOC端研发创新取得重大突破，通过战略性布局将人工智能技术与大健康产业深度融合，成功构筑以主动健康和个性化干预为核心的智慧健康服务新业态。公司坚持核心技术自主创新，在AI医疗领域构筑了坚实的技术壁垒，于2025年6月30日正式发布“茶寿健康大模型与个人智能体”并持续高速迭代，构建全新的商业模式，实现大模型与智能体的应用落地。该成果深度融合了权威医学知识库、智能风险评估算法与个性化健康干预方案，并独创了“精准洞察→科学干预→家庭共管”的全链条健康管理新模式。在技术层面，公司已全面掌握医学知识增强、多模态数据融合、动态风险评估、以及个性化干预策略生成等关键技术，形成了完整的技术闭环。目前，茶寿健康APP已全面登录iOS和Android的各大应用商店，实现了包括体检报告深度解读、AI数字分身、症状初步自查、个性化健康方案定制以及家庭健康管理等智能化管理功能，为用户提供贯穿全生命周期的健康管理服务。凭借技术创新与场景应用的双轮驱动，公司不仅成功开创下一代数字化健康管理运营模式，加速人工智能大模型与智能体应用落地，更为公司实现人工智能应用转型发展奠定了坚实的基础。
　　2、行业大模型的技术研究与应用
　　2025年上半年，公司聚焦于行业大模型技术的突破与应用。在政务领域，深度应用DeepSeek大模型，对政策解析、智能公文、智能问答、智能报告等场景进行优化，提升了政务服务的效率与规范性。同时，公司深入智能体技术研究，成功构建具备任务规划、工具调用与自我学习能力的智能体系统，并在客服响应、协同办公等场景验证其降低成本、提高效益的潜力。技术深耕层面，公司深入研究知识增强技术体系，包括构建高效知识库、优化知识分片与检索策略、探索Agentic RAG实现主动知识验证，同步融合知识图谱提升逻辑推理能力，全面提升在强知识依赖领域的技术表现。此外，公司前瞻性布局多智能体协同研究，构建支持A2A通信与任务协调的MCP框架，探索在数字政府管理等复杂场景的应用价值。这些技术突破为公司在人工智能赋能垂直行业领域构筑了坚实的技术基础与核心竞争力。2025年，公司相继推出南威DeepSeek智能体推理机系列产品、南威智启Agent平台、智启MaaS平台、高效办事智能体、公安行业智能体、水利智能体等产品，持续强化行业大模型的知识产权保护壁垒。
　　2025年上半年，公司共取得7件专利，其中发明专利6件、外观专利1件；受理发明专利3件；取得软著13件，主要分布在人工智能、城市服务等领域。
　　3、人工智能与数据服务业务进展
　　2025年，人工智能和数据要素领域政策频出，显示出国家对数字经济发展的重视。2025年国务院《政府工作报告》首次提出“人工智能+”行动，强调深化大数据、人工智能研发应用，打造国际竞争力的数字产业集群，明确“人工智能+”在数字经济中的重要地位。报告还提出推动数据开发开放、建设数字基础设施、形成全国一体化算力体系。十七部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，旨在发挥我国市场、数据、应用场景等优势，推动数据要素与劳动力、资本等协同，促进数据多场景应用、多主体复用，培育新产品和新服务，开辟经济增长新空间。
　　这些政策的出台，为人工智能和数据要素产业的发展提供了明确的方向和有力的支持，推动了产业的快速升级和创新发展。公司紧跟产业发展趋势，提出“将长期坚持以人工智能作为公司的整体战略，全面转型、全面拥抱、全面投入、全面应用人工智能，重构数字政府、公共安全、社会治理传统业务，发展人工智能智慧产业，构建人工智能底层硬核能力，形成人工智能产业链”的新战略，推动公司转型成为以人工智能为核心的领先企业。
　　(1)夯实人工智能底层基座，推动人工智能产品研发应用，聚焦行业应用场景，打造多领域人工智能特色应用场景
　　公司凭借自主研发DeepSeek智能体推理机及其海外版，依托国产化算力实现高并发安全推理，为政务与城市治理提供极速响应能力；突破性打造多模型智能体推理机，融合通用模型与多模态技术构建动态任务调度引擎，预置丰富开箱即用智能体；创新推出智启Agent及MaaS平台，预置丰富的大模型服务以及行业Agent应用，提供全流程的大模型及Agent开发工具链，高效、低门槛解决数字政府领域大模型应用落地最后一公里问题。
　　基于此技术基座，深度赋能五大行业场景：在政务服务领域，驱动出生联办与企业开办流程实现革命性提速；在公共安全领域，重构警务文书生成与案件处置范式；在司法服务领域，实现复杂案件阅卷效率的跨越式提升；在生态水利领域，通过智能视频分析技术显著强化洪涝预警与巡检能力；在企业服务领域，为央国企提供企业知识库和AI助手能力。
　　全系成果通过国家级安全认证，以国产算力自主化、多模协同智能化、场景赋能深度化为核心优势，构筑覆盖技术底座、产品研发、行业落地的全价值链闭环，推动政务服务、公共安全、司法体系、水利管理及企业运营的智能化转型进程。
　　①夯实行业大模型底层能力，创新人工智能技术与智能体平台产品
　　公司强化人工智能大模型技术，推出DeepSeek智能体推理机和海外版，确保了本地化推理的安全高效；在多模型智能体推理机研发上取得重大进展，该推理机结合DeepSeek、通义千问和多模态模型，通过“多模协同引擎”适配不同任务，预置超80种智能体；构建了智启Agent平台，采用零代码开发架构，集成多模态分析和安全审计，提供可视化工具，实现快速部署，构建了完整的意图理解到任务执行链路。
　　南威DeepSeek智能体推理机及通用海外版产品搭载国产双鲲鹏CPU与昇腾算力卡，支持百路并发高负载推理，实现本地化安全部署。通过深度融合DeepSeek-R1强推理模型，赋能政务与城市治理场景的毫秒级响应，显著提升多任务并行处理能力。通用海外版集成于Super App，支持跨系统指令翻译与自然语言交互，适配全球化应用需求，为国际客户提供安全高效的智能决策支持。
　　南威多模型智能体推理机创新性融合DeepSeek、通义千问等通用模型与多模态组件（FunASR语音识别、Qwen2-VL视觉分析），构建“多模协同引擎”。支持文本、图像、视频数据的动态解析与任务编排，突破单模型能力局限。预置60余种开箱即用智能体，覆盖法律咨询、政策服务、办公自动化等场景，实现“文生图”“视频定位”等跨模态任务闭环，显著降低复杂场景适配成本。
　　南威智启Agent平台聚合多模态大模型、知识库、组件和工作流等Agent构建能力，致力于为用户提供LLM大语言模型落地应用的智能体开发平台。平台深度融合DeepSeek、通义千问等主流模型，提供30余种预置智能体，实现从意图理解到任务执行的全链路自动化，为政企客户提供安全可控的智能化转型引擎。
　　②聚焦“大模型+行业应用”打造多领域行业智能体赋能行业人工智能应用场景
　　在政务服务领域，构建面向企业群众，提供集智能问答、智能引导、智能申报、智能预审于一体的高效办事智能体，基于高效办事智能体的深度应用，提供材料内容提取、审核、表单智能填写、情形引导等诸多功能，重塑政务服务申报全流程。在省级政务平台实现“新生儿出生一件事”集成办理，通过自然语言理解与多轮对话技术，为民众提供医学证明、户籍登记、社保申领等7项服务联办指引，结合OCR自动填表与材料核验，将传统5天办理周期压缩至2小时；同步推动“企业开办一件事”智能咨询，动态解析政策流程并生成定制化指南，企业开办效率提升50%。
　　在公共安全领域，公安行业智能体基于自主可控的AI技术底座，深度融合大模型能力与公安业务场景，打造覆盖“知识服务、智能报告、文书生成、数据快查、笔录分析”全链路的公安行业五大智能体，构建“事前精准引导、事中智能辅助、事后科学复盘”的智慧警务新范式，实现从“被动响应”到“主动守护”的质变跃升。产品涵盖情指中心、治安、刑侦、经侦、交警、科信等11个警种部门，累计沉淀涵盖政策法规、执法细则、实践判例、办公和执法文书、工作报告等知识材料3000多份，为公安行业通用智能体推理机的行业垂直深度、业务场景贴合程度提供了有效保障。
　　在司法服务领域，公司的獬豸智阅推理机融合多模态分析能力，结合检察官实际办案需求和工作习惯，精准打造卷宗整体分析、证据分析、笔录分析、办案时间轴、人物关系图谱、智能文书等功能，助力检察官高质高效办好每一个案件。产品基于海量的卷宗语料，深入剖析案件要素，利用大模型的学习能力打造“七何”模型（即何事、何时、何地、何物、何情、何故、何人）。系统在接收卷宗后，可迅速提取作案事实、作案时间、作案地点、作案工具、作案经过、作案原因、作案人等信息，实现分秒级生成案情摘要，并以图形化形式展现，帮助办案人员快速了解案情。
　　在生态水利领域，公司以水利数据要素为驱动，构建了一个立体感知、全域协同、精准判断、持续进化、开放的智能系统，赋能数字孪生水利建设，支撑“四预”功能实现和水利“2+N”智能应用运行，加快构建智慧水利体系，提升水利决策与管理的科学化、精准化、高效化能力和水平。DA-GPT水利智能体通过视频结构化技术，在重点水库实现水位刻度动态识别、漂浮物检测及防汛装备状态监控，洪涝预警响应速度显著提升，日常巡检准确率达98%。
　　在企业服务领域，公司基于DeepSeek模型打造了专为提升企业工作效率、促进跨部门协作设计的企业知识库和AI助手。利用DeepSeek模型的强大推理能力，能够提供可信的答案生成功能，支持企业的决策过程，并确保信息的准确性与可靠性。无论是市场营销、工程、支持、财务、销售、人力资源还是运营等部门，该助手均具备跨部门适用性，能够满足不同团队的需求。在国央企数智化改革中，为国央企每一位员工创建一个独有的“数字员工”，通过企业AI助手、企业智能搜索助手帮助管理层获取更精准和全面的数据，助力国央企不同员工实现内容创建与总结、企业数据管理、自动化工作流程等功能，帮助企业轻松应对复杂的工作任务。平台设计注重安全性、合规性和可扩展性，能够安全地连接并深入理解企业的所有数据，保障数据安全与合规处理，降低潜在的风险。
　　(2)打造数据要素平台，推动数据要素×场景打造，构筑数据要素生产加工流通交易新生态
　　公司建立了包括数据治理、安全、资产管理、分析可视化、政务数据流通和数据要素平台在内的大数据基础平台。这些平台通过统一的数据治理和安全框架，确保了跨部门和行业的数据高质量汇聚与共享，为AI模型训练和业务应用提供了可靠数据源。同时，通过数据资产管理和可视化分析工具，公司助力客户激活数据资源，挖掘数据价值，为决策和管理提供量化支持。基于政务数据流通和数据要素平台，公司探索数据市场化流通机制，实现政府和社会数据规范交换与交易，支撑城市数字化治理和数字经济发展。这些大数据平台在后台支持AI应用，成为AI创新落地的关键。在AI模型训练中，大数据平台提供大量高质量训练数据和算力调度支持；在行业解决方案实施中，大数据平台打通数据壁垒，提供实时数据分析与反馈。通过“大数据+人工智能”的深度融合，公司构建了从数据底层到智能应用的完整技术链条，增强了面向数字政府和智慧社会的服务能力，为业绩增长和技术领先打下坚实基础。
　　4、人工智能赋能企业数字化转型
　　2025年上半年，公司在“AI+企业服务”领域持续推动技术创新和业务转型，加快智能化、数字化进程，持续夯实行业竞争优势。
　　(1)知识库建设与智能化赋能
　　2025年上半年，公司持续完善企业级基础知识库，形成跨行业、跨场景的知识体系，并在国家部委及央国企推进行业知识库建设。企业级基础知识库通过系统化采集、分类与治理，把原本分散的数据沉淀为可用的知识，并通过与AI算法的结合，为后续智能决策、流程自动化和知识管理提供了数据和知识的支撑。
　　除此之外，公司的数据治理和数据安全框架也在知识库建设中发挥了重要作用：通过统一标准，确保跨部门、跨行业的数据高质量汇聚与共享，为训练大模型和开发智能应用提供了可靠保障。该基础性的赋能举措，有效地支撑了公司在各业务领域的数字化升级。
　　（2）智能应用端产品持续创新
　　在应用层面，公司的“AI+企业”成果在近一年中全面开花，不仅在政企服务领域取得显著突破，还推出了多款切实解决企业痛点的AI助手产品。
　　政企服务领域持续突破：公司在2024年成功落地深圳宝安“白泽政策智服”亲清政企平台、协助福建上线新生儿与企业开办“一件事”服务的基础上，在2025年上半年进一步聚焦交通运输和市场监管高频场景：一方面，率先为福建交通运输管理部门打造“网络预约出租汽车车辆运营证核发”的“边聊边办”新模式，实现申请人与审批人员在线实时互动，显著压缩审批周期、缓解窗口压力；另一方面，在厦门市监局围绕“监管效能提升、服务体验优化”推出三款“边聊边办”AI助手。个体户年报填报助手，利用DeepSeek大模型支持自然语言与多模态交互，完成信息采集、数据校验与表单自动生成；个体户设立登记助手，结合知识图谱与智能体，实现政策精准解析、材料智能填报与进度追踪；经营主体名称登记助手，依托大数据算法，提供名称解析、重名检测、合规性校验及智能推荐，并通过行业表述管理模块向登记及审核系统嵌入接口服务，全面提升用户体验和政务服务整体效能。
　　司法与公共服务领域拓展：在司法服务领域，南威自主研发的司法卷宗智能分析平台精准解决了法院办案过程中“阅卷难、阅卷繁、阅卷慢”的痛点；同时，基于白泽司法大模型的代表委员联络系统在江苏、山东、辽宁、广西等地成功部署，赋能各地人大代表和政协委员，两会期间沟通协作的专业性和效率显著提高。在公共安全领域，公司的白泽启元技术助力公安机关实现了笔录文书的数字化与结构化处理，构建起集智能问答、辅助分析于一体的研判平台，自动生成案件研判报告，优化了警务决策流程和执法效能。
　　企业智能助手创新应用：2025年上半年，公司面向企业内部管理和运营需求，推出了“企业AI助手”产品，此产品与现有业务系统（如萤火平台）深度集成，为日常运营中的营销场景和人力资源场景提供了AI解决方案，帮助企业提升工作效率。
　　营销场景：集成企业内部文档系统萤火平台、外部钉钉知识库等，实时分析售前和销售人员的提问和行为，不仅能够解答“某项客户需求对应哪款产品或产品模块”等基本问题，还可以预测潜在商机并提供个性化营销策略建议。借助该助手，能有效降低售前和销售人员的线索挖掘难度，大幅提升销售团队工作效率，使其能够将更多精力投入到客户关系维护和战略决策中。
　　人力资源场景：系统依托先进的自然语言处理与信息抽取算法，对候选人简历进行自动解析，可识别并标准化教育经历、技能标签、项目成果、职业轨迹、行业证书等核心字段，并通过语义理解模型挖掘软技能特征、领导力表现及文化契合度指标，为面试决策、薪酬分级和继任梯队建设提供量化依据；与此同时，留存的结构化人才数据与绩效、培训的评估工作挂钩，为管理层开展组织盘点、战略人力规划、潜力人才识别及多维绩效评价奠定数据底座。
　　审评辅助助手：在传统食品审评等专业领域，引入智能审评助手对业务流程进行赋能。该助手利用大模型的自然语言处理技术，对法规和原始申报材料数据进行智能分析，提取关键信息并匹配相关规则点，自动生成审评意见，协助工作人员提高审查效率、减少人为疏漏，提升审评流程的智能化水平。
　　此外，公司现有的“白泽对话”智能客服平台和“白泽文墨”政企智能写作平台也在持续优化升级，这两款产品已应用于实际客户场景，为政企行业客户带来了高效的写作体验，助力客户提升工作效率和内容质量，推动政企行业数字化转型进程。
　　（3）AI技术助力企业数字化转型
　　借助启元平台和系列智能助手的落地应用，公司在推动企业数字化转型方面取得了成效。AI技术的深度融入提升了多个行业应用场景的业务效率，加速了信息化、自动化的进程。无论是营销前台业务，还是人力后台管理，AI赋能均优化了流程、减少了人工负担，企业运营逐步迈向智能化、高效化。
　　为全面支撑数字化转型，公司在技术基础和数据要素方面同步发力，不断完善“AI+数据”底座建设。2025年公司升级了“星图”视频中台，整合前端感知设备、算法资源和业务模型，实现了视频数据的统一接入、统一调度和统一服务，广泛支撑了视频解析中心和城市视频融合等场景，赋能智慧公安和城市治理。同时升级了“星罗”人工智能基础平台，打造轻量级算法建模生态，提供算法容器、模型训练、算法评测与自动建模的全流程能力。该平台已集成超过200种主流算法组件，为公司AI建模中心和各行业建模平台提供了底层支撑，加速AI模型从开发到部署的生命周期。在数据资源方面，公司着重完善了数据治理、数据安全、数据资产管理和数据分析可视化等大数据基础能力，建立政务数据要素流通平台，通过统一的治理与安全框架确保了跨部门、跨行业的数据高质量汇聚与共享，为模型训练、智能应用开发和城市数字化治理提供了可靠保障。同时，基于上述数据要素平台，公司构建了智能问数、数据画像、监测分析、服务共享等应用场景，并在城市治理与政法领域推出了“獬豸智卷”等大模型应用，推动公共服务智能化迈上新台阶。
　　通过“AI+数据要素”融合的新模式，公司在“高效办成一件事”“人工智能”“数据要素”等重点业务领域实现了智能化办理，全面强化了公司的“数智”标签和在数字政府建设中的核心竞争力。这种“业务生产数据→数据训练AI→AI驱动业务”的闭环模式，展现了AI技术对业务的反哺与引领作用，为公司在数字政府、智慧社会和企业服务等领域的可持续发展奠定了坚实基础。公司在“AI+企业”领域持续巩固技术优势的同时，也为企业的长远发展提供了技术保障和创新动力。
　　未来，公司将继续拓展AI技术的应用深度和广度，巩固并扩大在多行业、多场景下的智能化解决方案优势。在既有成果基础上，公司计划在更多领域推进生成式AI和行业大模型的落地应用，为各行各业的全面数字化转型赋能，加速迈向智慧社会的新征程。公司坚信，通过不懈的技术创新和业务变革，“AI+企业”战略将持续夯实行业竞争优势，为客户和社会创造更高价值。
　　5、海外业务持续健康有序发展
　　2025年上半年，公司在海外业务拓展持续发力，取得了一系列成果，在多个关键领域取得显著突破与进展。
　　公司与华为云计算技术有限公司合作的阿尔及利亚一网通项目按计划有序推进，2025年上半年，公司凭借先进技术和丰富交付经验，高效完成多个关键模块的建设，获得阿尔及利亚相关部门的认可。这不仅体现了项目实施的良好进展，也进一步增强了公司在海外市场持续投入和拓展业务的信心与实力。
　　在海外联合拓展合作方面，公司在2025年上半年与华为、科大讯飞联合发布基于开源大模型的智慧政务方案，与华为共同推出“政务一网通军团海外政务服务联合方案”，整合各方优势加速海外政府数字化转型。
　　在海外市场营销方面，公司于2025年3月参加世界移动通信大会（MWC2025巴塞罗那），首次在海外展出融合DeepSeek的智慧政务方案，展现创新实力；同期参加华为云中企出海峰会，展示与华为联合研发的政务数字化方案，增加合作渠道；5月参加华为泰国数字与人工智能峰会，首秀东南亚市场，展示的智慧政务方案获得广泛关注并收获潜在合作意向；6月参展华为开发者大会，分别在云商店KooGallery出海论坛、华为政务一网通军团“携手伙伴扬帆出海，点亮政务与城市数智化灯塔”专题论坛进行联合案例分享与解决方案发布，持续打磨更具国际竞争力的云化产品和解决方案，为全球客户提供卓越的数字化服务。
　　2025年上半年，公司在海外业务方面通过项目交付回款、联合解决方案发布以及积极参与国际展会等举措，在市场拓展、品牌建设和技术应用等多方面取得了积极进展，为海外市场的持续深耕和业务增长奠定了坚实基础。

　　三、报告期内核心竞争力分析
　　1、兼备行业顶级资质和国际认可，行业地位与市场影响力持续提升
　　公司拥有全面的行业顶级资质，涵盖CCRC信息安全服务资质一级（安全集成一级、安全运维一级、软件安全开发一级）、涉密信息系统集成甲级、国家建筑智能化系统设计专项甲级、国家电子与智能化工程专业承包一级、国家安防工程企业设计施工维护能力一级、ITSS运维服务能力成熟度一级、CPMM软件项目管理能力成熟度一级、软件服务商交付能力一级、IT数智化服务能力评估人工智能服务能力一级、IT数智化服务能力评估大模型服务能力一级、国家信息系统建设和服务能力评估四级、CMMI国际软件成熟度五级（国际最高级），同时取得了DCMM数据管理能力成熟度三级、国军标质量管理体系等资质，是行业内资质最高最全的企业之一。此外，公司是国家数字政府建设联盟常任副理事长单位、互联网+政务服务电子证照国家标准制定的组长单位、国家电子文件管理推进联盟副理事长单位、国家智慧城市标准化专题组组长单位、中国软件行业协会副理事长单位、福建省软件行业协会会长、福建省大数据产业商会执行会长单位、福建省网信产业联合会副会长单位。
　　2、产品矩阵覆盖数字政府核心场景，具备赋能产业数字化要件
　　公司致力于构建“数据+AI”的政府数智化支撑能力，融合人工智能大模型、数据要素、信创等体系架构，全面应用人工智能技术，重构“一网通办”“一网统管”“一网协同”三大传统业务，赋能政府治理现代化建设，助力发展数字政府全周期管理和运营体系。2025年，公司紧跟国家数据要素战略部署，全面拥抱人工智能，深度剖析数字政府领域应用场景及需求痛点，结合行业应用特性，构建人工智能底层硬核能力，着力开展人工智能底座、工具、平台、数据的应用开发，全面聚焦人工智能行业应用产品、软硬件一体化产品、订阅服务和数据服务，为用户提供卓越的应用体验。
　　“一网通办”领域，作为国内领先的数字政府服务与运营商，公司长期专注于数字政府的中台、产品、服务和数字政府大脑的建设运营，拥有政务服务一体化平台、“码上办”平台、城市服务通平台、“AI企业服务”平台、证照云平台、六电融合平台等，为数字政府建设提供强有力支撑。2025年，公司将DeepSeek大模型深度融入政务服务领域，全面优化了“新生儿出生一件事”“企业开办一件事”“养老保险迁移一件事”以及“网约车营运一件事”等高频事项办理流程。依托DeepSeek的深度推理和自然语言交互技术，创新实现“边聊边办”的智能客服模式，大幅简化办事流程，减少材料提交与办理时间，显著提升群众和企业办事体验感。以厦门市网约车运输证核发为例，公司结合DeepSeek模型创新推出的智能客服系统，实现了申请人与审批人员的实时互动，大幅缩短审批周期。该创新不仅提升了效率，更实现了申请、审批、监管等全流程的智能化管理，进一步推动政务服务向智能化、高效化深度发展。同时，公司与华为发布“政务一网通军团海外政务服务联合方案”，积极开拓海外政府数字化转型。
　　“一网统管”领域，公司聚焦城市应用场景，形成“云网边端”一体化产品矩阵，拥有城市大脑运行平台、运管服平台、综合监管平台、一体化数字执法平台、多网融合社会治理平台等，支持“社区运营、园区运营、城市运营、数据运营”为主的社会服务运营四大核心场景。报告期内，城市运行管理服务平台深度融合人工智能、大数据、物联网等前沿技术，打造“7+3+3+1”特色架构，实现城市运行“一网统管”。平台引入城市治理行业大模型，覆盖智能事件、智能报告、智能分析、智能驾驶舱等30+应用场景，全面提升城市治理智能化水平。平台全面支持国产信创，完成与华为Kunpeng920兼容性认证并获得KUNPENGNATIVE证书，展现出强大的自主可控能力和安全可控水平。
　　“一网协同”领域，公司“一网协同”平台深度融合DeepSeek-V3/R1双模型引擎，围绕组织、沟通、文档、应用等政务办公协同能力，构建对话式智能协作能力。平台可实现自动生成功效日程提醒，智能识别、分类、摘要公文内容，自动生成三维会议纪要，真正实现产品在政府内部日常事务、公文办理、协同办公等场景智能化水平的全面提升。
　　3、全面应用AI，打造AI数据政府底座，加速落地智能应用
　　数据要素方面，公司积极开展数据要素的可信流通模式以及隐私计算关键技术的研究工作，围绕公司数据要素产品规划与顶层设计，重点研究安全分级下的多形态隐私计算关键技术，创新构建“原始数据不出域、数据可用不可见”流通模式，保障多方合规性与数据安全，推动数据资源要素化向数据要素市场化转变，探索数据要素的价值实现路径。通过跨行业数据整合，打造示范性强、显示度高、带动性广的数据要素应用场景；通过联合创新研发，将隐私计算技术深度融入云盾数据安全产品，成功落地多个应用场景，显著提升公司在数据安全产品的完整性，探索数据要素价值实现路径。
　　人工智能方面，公司紧跟国家数据要素战略部署，抢抓人工智能发展机遇，全面应用人工智能技术，构建“数据+AI”的政府数智化支撑能力。首创大模型在数字政府的应用，与清华大学共同研发行业AI大模型和隐私计算产品，联合发布“白泽”政务大模型，并通过中国信通院可信AI大模型智能对话专项评估，成为国内首家取得该评估最高评级的企业；与北京大学医学部共建大健康联合实验室，自主研发了AI智能健康助手“茶寿健康”智能体，推动健康管理从“被动治疗”到“主动预防”的模式转变。推出智启平台，深度融合前沿AI大模型、多模态数据分析能力以及深厚的行业知识积累，依托五大中心（即，构建中心、业务组件中心、知识中心、能力中心、模型中心）实现从“即用智能体”到“自定义编排”的全链路闭环，为政府和企业用户量身定制的智能体解决方案，助力政企客户实现从“数字化”到“智能化”的华丽蜕变与跨越式升级。通过构建领域知识大模型基座，系统性沉淀模型数据增强、提示词工程优化、模型微调技术、智能评价体系及AI中枢构建等核心技术能力，推进人工智能标准体系建设；推出AI重构数字政府“133”产品体系，打造“通用DeepSeek+智能体推理机”“多模型智能体通用推理机”“獬豸智阅一体机”等通用大模型推理机，覆盖多场景AI产品矩阵，形成“硬件+平台+垂直应用”的全栈AI能力，为行业大模型在复杂业务场景精准落地提供坚实的底层支撑，显著提升了垂直领域的适配性与泛化能力。
　　4、全面深化生态合作版图，推动技术融合多领域成果赋能
　　生态合作方面，公司积极推进与合作伙伴的联合方案打造与产品交付，正式发布基于华为鲲鹏、昇腾AI基础软硬件平台的“智启”大模型一体机解决方案。该方案深度融合公司20余年的政务场景经验与华为领先的算力技术，集“开箱即用、场景闭环、生态开放”三大特性于一体，为数字政府提供智能化转型提供新引擎，该一体机提供五大类32个开箱即用的通用智能体场景，并覆盖政务服务、社会治理和公共安全等行业的专属智能体场景。通过“通用+行业”智能体场景快速响应用户需求，释放AI大模型价值，全面赋能数字政府的智能化转型。方案内置公司自主研发的政务知识库引擎，支持多源异构数据秒级接入，通过预训练行业大模型与轻量化微调工具，可快速适配省、市、县三级差异化需求，实现“1小时知识库部署、3天场景上线”的极致效率。
　　大健康创新业务方面，2025年上半年，公司积极响应“健康中国”战略，依托人工智能及语言大模型的前沿技术能力，布局大健康领域。通过与北京大学医学部共建大健康联合实验室，整合顶级医疗资源，致力于通过人工智能技术，推动健康管理实现从“被动治疗”到“主动预防”的模式转变。公司自主研发了AI智能健康助手“茶寿健康”智能体，深度融合了DeepSeek等基础大模型和智能体技术，依托营养学、运动医学、睡眠医学、心理健康等跨学科顶级专家的知识积淀与前沿研究成果，为用户提供科学、精准、个性化的全维度健康管理解决方案。同时，深度合作国内顶级医院专家，将医生的专业知识库全面整合进AI系统，构建具有持续学习能力的医生数字分身，帮助用户突破地域与时间限制，随时随地获取权威、个性化的健康指导，为健康产业带来全新的变革与突破。

　　四、可能面对的风险
　　1、市场竞争加剧与格局演变风险
　　全球数字经济持续高速发展，人工智能技术，特别是大模型的深度应用，正以前所未有的速度重塑产业格局并催生海量新场景。我国数字经济已进入关键发展阶段，数据要素市场建设深入推进，持续释放政策红利并吸引大量资本和参与者涌入。除原有科技企业积极扩张外，跨行业巨头凭借其生态、数据和资本优势强势跨界布局AI领域，导致市场竞争烈度显著攀升，同质化竞争加剧，行业“内卷”现象日益凸显。2025年，大模型能力的普及化和开源化进一步降低了部分领域的准入门槛，加剧了在通用能力层面的竞争压力。若无法在核心技术、垂直场景深耕、商业模式或生态构建上持续形成差异化壁垒，将面临市场份额被侵蚀、盈利空间被压缩的风险。
　　2、应收款项管理及流动性风险
　　随着公司在建项目增加以及部分客户受宏观经济环境影响支付能力及周期变化等因素的综合作用，公司报告期末应收账款余额及其占总资产的比例仍维持在较高水平，这在一定程度上影响了公司整体资金周转效率，增加了流动性管理压力，在当前经济环境下，不能完全排除部分应收账款因客户经营困难等原因出现逾期甚至坏账损失的可能性，进而对公司财务状况和经营成果造成不利影响。鉴于公司应收账款所涉项目的客户及最终用户以政府单位为主，此类客户可通过申请财政预算指标拨付或项目化债等合规渠道履行付款义务，偿付能力较稳定，信用风险可控，预计发生实质性坏账损失的可能性较低。针对上述风险，公司将持续强化应收账款精细化管理，高效运用国家层面关于清理拖欠企业账款的最新政策与法规工具，优化内部协同机制，深化“应收账款回款专班”运作效能，实施更具策略性和针对性的分级分类清收方案，全力提升应收账款周转率，保障经营性现金流健康稳定。同时，进一步前置风险管控，在新增项目源头加强项目评估与回款可行性分析，优先选择资信优良、回款保障度高的项目合作。深化与核心客户的战略沟通，探索更灵活的结算方式，共同应对可能的短期资金压力，系统性降低坏账风险。
　　3、技术迭代与研发不确定性风险
　　AI技术处于爆发式迭代周期，技术路线存在不确定性，研发投入大、周期长、风险高。若公司在关键技术方向判断失误、研发进度滞后或成果转化不力，将导致产品竞争力下降，甚至造成资源错配与浪费，对公司的技术前瞻性判断、研发效率和人才储备提出了更严峻的挑战。
　　针对上述风险，公司将持续完善敏捷高效的研发体系，牢固树立技术风险意识与快速响应机制。密切跟踪AI前沿动态与市场趋势，强化市场研究与情报收集能力，建立健全技术与市场信息的快速反馈闭环。聚焦核心优势领域，持续投入关键技术的自主研发，构建可防御的技术壁垒。
　　动态优化研发项目评估与决策流程，提高资源投入的精准性。深化拓展与顶尖高校、科研机构的产学研合作，探索联合研发、风险共担等模式，有效分散前沿技术探索风险，加速创新成果落地。
　　4、经营创新及战略不达预期的风险
　　AI赛道参与者云集，巨头林立与创新企业迭出并存，竞争维度日趋多元。与此同时，客户需求更趋理性且对价值落地的要求更高。若公司无法在技术创新、产品体验、解决方案价值或商业模式上形成显著差异化优势，并实现规模化有效落地，将面临市场拓展受阻、战略转型步伐迟滞的风险。大型战略项目的执行复杂度以及自研产品与项目融合推广的效果，也直接影响转型目标的达成。面对以上风险，公司积极构建技术、市场、合规等多维度的风险管理体系，并将常态化开展风险评估与预案更新。此外，公司将坚定不移地贯彻市场导向和用户中心原则，优化以用户需求为驱动的敏捷产品研发体系，持续提升产品核心功能与用户体验。在稳健推进大型战略项目交付的同时，加速深化自研AI核心技术与数据要素能力在各产品线及项目解决方案中的深度整合与应用推广。公司将坚定不移全面All in AI，落地战略转型，保持战略定力与执行灵活性，平稳高效地实现既定的战略目标。 收起▲