一、业务概要　　商业模式报告期内变化情况：　　公司是处于招标代理行业的招标采购服务商，公司具备中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国财政部及中华人民共和国工业和信息化部等管辖的招标领域代理机构运营条件与能力，主要为医疗、交通、能源、电信、环保、市政工程等领域的客户提供招标代理服务、招标增值服务。其中，招标代理服务是受招标人委托代为组织招标活动并提供相关服务；招标增值服务是招标后续的采购代理服务、工程造价服务等。公司主要通过客户直接委托，招投标等方式在市场上获取业务机会，收入主要来自向客户提供专业的招标代理服务和招标增值服务收... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　商业模式报告期内变化情况：
　　公司是处于招标代理行业的招标采购服务商，公司具备中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国财政部及中华人民共和国工业和信息化部等管辖的招标领域代理机构运营条件与能力，主要为医疗、交通、能源、电信、环保、市政工程等领域的客户提供招标代理服务、招标增值服务。其中，招标代理服务是受招标人委托代为组织招标活动并提供相关服务；招标增值服务是招标后续的采购代理服务、工程造价服务等。公司主要通过客户直接委托，招投标等方式在市场上获取业务机会，收入主要来自向客户提供专业的招标代理服务和招标增值服务收取的服务费。招标代理服务行业中，普遍存在着第三方回款的情形，即招标人在委托招标代理机构提供代理服务时，在委托协议和招标文件中存在约定招标代理服务费由中标人支付的情形。公司所收取的招标代理服务费，主要由中标人支付。
　　随着互联网、大数据、区块链等信息技术的快速发展，招标采购服务行业也在进行革新。公司依托于多年来的业务实践，凭借自身专精服务能力及行业的深耕，积累了较高的行业知名度，树立了优质的品牌形象，积蓄了丰富的市场、客户、专家库、人才等资源优势。公司不断增强内生动力，坚定发展信心，多措并举推动“一主两翼”发展战略落地，以数字转型、绿色低碳赋能公司改革、创新，向主业特色鲜明、市场竞争力较强的国有供应链的链主企业方向发展。
　　报告期内，公司的商业模式及核心竞争力未发生重大变化。

　　二、经营情况回顾
　　（一）经营计划
　　2025年上半年，受宏观经济运行压力影响，招标采购行业面临多重挑战。公共部门采购规模结构性收缩，重点基建项目资本支出增速明显放缓，整体市场需求持续疲软，导致行业整体业务量呈现同比下降态势，企业盈利空间进一步收窄。面对当前市场环境，国义招标积极应对市场变化，深度挖掘政策导向调整与行业周期波动中的潜在机遇，通过持续优化服务模式与运营机制，稳固公司核心业务根基。
　　1、报告期内公司财务状况
　　（1）资产负债情况
　　截至报告期末，公司总资产77,231.93万元，较上年期末减少12.61%，主要是本期退回较多投标人投标保证金所致；其中归属于上市公司股东的所有者权益52,308.17万元，较上年期末减少2.23%；每股净资产3.40元，较上年期末减少2.30%；公司负债总额24,444.09万元，较上年期末减少28.85%，主要是本期退回较多投标人投标保证金所致，公司资产负债率为31.65%。
　　（2）经营成果
　　报告期内，公司实现营业收入12,818.07万元，同比减少8.68%；归属于上市公司股东净利润1,995.55万元，同比减少31.17%。本期我司承接大型基建项目的招标业务有所下降，导致营业收入同比下降，归属于上市公司股东的净利润同比下降。
　　（3）现金流量情况
　　本期经营活动产生的现金流量净额-8,749.83万元，同比减少199.66%，主要是本期投标人保证金的净流出额增加所致。
　　2、报告期内公司主要经营工作情况
　　（1）深挖机遇，巩固核心业务优势
　　报告期内，公司招标代理业务累计开拓新客户400余家，项目中标总额超过56亿元。在铁路交通领域，紧抓广东省“轨道上的大湾区”建设及高铁网络扩展机遇，积极参与相关重点项目。在工程建设领域，全力推动大型基建投资项目高效实施，保障工程建设质量达到高标准，为促进区域产业链协同发展和绿色低碳转型持续注入新动能。
　　公司及下属单位屡获信用认可：公司获评“广东省建设工程交易协会2024年度会员信用评价AAA级”，连续三年被评为“广州市诚信中小企业”；获“广东省招标投标行业招标代理机构信用评价AAA级”，招标中心获“广东省建设工程交易协会信用评价AAA级”。
　　（2）多领域协同推进，专业咨询能力持续提升
　　公司积极拓展“招标+咨询”一体化服务模式，持续加强核心咨询能力建设，在医疗、基建、产业园区等多个领域展现出全链条专业咨询实力。国义咨询作为咨询业务主力，成功培育新的业务增长点，实现首个ESG编制咨询项目落地，完成5个碳盘查项目，标志着公司在新兴业态领域取得实质性突破。
　　（3）强化创新引领，加快数智化技术研发与应用
　　公司积极把握新技术发展机遇，聚焦招标采购数智化转型，推动业务与互联网深度融合。持续对“国e平台”进行数字化技术改造，提升服务能力与客户体验。公司建设的“广东省数字供应链服务工程服务技术平台”被广东省科技厅认定为省级工程技术研究中心，“基于分布式微服务架构的招标平台”入选2024年广东省名优高新技术产品。
　　（4）推进精益管理，全面提升运营效能
　　报告期内，公司制定《三精驱动2024年工作复盘与2025年工作规划》，以“建全国一流供应链企业，深耕精益采购创效益”为战略愿景，围绕“两个转变”战略思路，以“专业定位、精益运营”为战略支柱，强化“主业、结构、市场、平台、管理”五个维度的三精驱动，努力实现“专、优、特、强”方面的新突破与新发展。
　　（二）行业情况
　　报告期内，中央财经委员会召开第六次会议，在这样的政策背景下，招标投标行业将朝着“规范竞争、整合加速、品质凸显、创新服务”的方向迈向高质量发展新阶段，力求通过高质量的交易咨询服务，助力高品质供应链的构建。主要体现在以下几个方面：
　　其一，监管持续强化与规范竞争态势凸显。政府主管部门将进一步提升对招标投标与政府采购全流程交易活动的监管效能，针对围标串标、弄虚作假、规避招标等违法违规行为坚持“零容忍”态度，从严打击、严肃查处。这一举措将有效推动行业竞争环境向规范化方向深度发展。与此同时，合规经营的企业将获得更公平的竞争机会，整个行业的竞争生态将得到根本性净化与优化，为行业高质量发展奠定坚实基础。
　　其二，市场整合进程加速推进。依法治理企业低价无序竞争以及推动落后产能有序退出，将成为加速行业整合的重要驱动力。优质企业凭借自身在品牌、服务和资源等方面的优势，在市场竞争中崭露头角，并通过并购、合作等多种方式整合资源，不断扩大市场份额。行业集中度将因此进一步提高，市场结构也将更加优化。
　　其三，品质导向作用愈发突出。引导企业提升产品品质的要求，将推动招标采购行业更加注重产品和服务的质量。招标（采购）人在开展招标（采购）工作过程中，会将目光更多地投向供应商所提供产品或服务的质量、技术水平、创新能力等关键因素，而非单纯以价格作为唯一评判标准。这一转变将带动整个产业链向高质量发展方向迈进。
　　国义招标将积极优化招标采购交易服务流程，借助数字化、智能化技术的力量，提升招标采购交易服务的效率、透明度和公平性；深入挖掘客户的潜在需求，提供定制化、差异化的招标采购解决方案，不断提升服务品质，以满足市场对高品质服务的需求；积极寻找在相关领域拥有独特资源或先进技术的企业进行并购，深化子公司混合所有制改革，引入多元化资本和先进管理经验，全面提升企业的整体竞争力。
　　（三）新增重要非主营业务情况

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、经营风险
　　重大风险事项描述:（1）市场竞争风险。一方面，行业门槛降低、价格放开导致新竞争者激增，央企国企强化自主采购模式，公共资源交易平台集团化改革加速，社会代理机构业务空间被压缩。另一方面，受房地产调控及地方化债政策影响，建设工程类项目数量锐减，投资规模大幅缩水。与此同时，财政紧缩政策致使政府采购领域支出削减，项目数量显著下滑。在这些重点领域业务普遍承压的背景下，招标代理机构的存量市场竞争愈发激烈。（2）项目管理风险。一方面，国家发展改革委等13部门发文规范招标投标主体行为，招标投标领域监管日益严格，由程序控制单一型向程序控制和绩效结果并重型转变。另一方面，国家针对权力集中、资金密集等重点行业整顿行动，监管部门加强对重点行业招采项目监督，招标采购项目流程规范升级，审查标准趋严。客户因应前述行业整顿，开展全面深入的内部审计，推迟或取消部分招采需求，影响项目开展。（3）业务区域集中与业务类型单一的风险。招标代理服务全面市场化后，供求关系剧烈变化，区域集中（广东收入占比81.72%）与业务单一（代理收入占比93.53%）叠加，加之代理业务对政策调整、需求波动等市场变化敏感度高，易引发业绩波动。（4）招标代理服务价格下降风险。一方面招标代理服务收费随着代理市场开放、自由准入，服务价格全面迈向市场化定价机制。因应收费遵循价值规律影响，服务价格随着服务供给水平持续波动，服务价格下降风险正成为目前行业发展的重要挑战。另一方面咨询服务等新业态增长点的培育需要依托现有稳定的代理业务作为基础支撑。新旧业务模式和业态发展的交织，使得招标代理服务价格的竞争态势更加复杂多变，给行业内企业的经营业绩和可持续发展带来诸多不确定性。应对措施:一是明确战略定位，聚焦核心业务。巩固招标代理主业，提升服务质量和效率。同时，贴近客户需求，提供定制化解决方案，增强客户粘性。二是加强“招标+咨询”双向驱动。咨询业务的成功开拓离不开专业能力，深入了解客户才能精准挖掘咨询需求。通过招标服务了解客户需求，带动咨询服务；在咨询服务中发现招标需求，实现联动。三是加速数字化转型，提升服务效率。利用大数据技术贯穿招标和咨询业务全流程，优化服务流程，提升效率。聚焦技术研发和应用，提升服务智能化水平。聚焦数字化交易拓展业务发展新空间。四是打造咨询和绿色转型新增长点。打造“政府采购领域的咨询管家”品牌，推进“全过程咨询专业化子公司”国义咨询的混改，探索开展制造业绿色化改造咨询业务。
　　2、财务风险
　　重大风险事项描述：（1）税收优惠政策变动的风险。根据2023年1月19日国家高新技术企业认定管理工作网公布的《关于对广东省认定机构2022年认定的第一批高新技术企业进行备案的公告》，公司通过高新技术企业重新认定，证书编号：GR20224404497，发证时间：2022年12月19日，有效期三年。根据《中华人民共和国企业所得税法》等有关规定，公司本次通过高新技术企业重新认定后，连续三年（2022年、2023年、2024年）继续享受高新技术企业的相关税收优惠政策，即按15%的税率缴纳企业所得税。如果未来上述税收优惠政策取消或公司不再具备享受税收优惠政策的条件，公司的经营业绩会受到不利影响。（2）经营活动现金流量净额波动的风险。报告期，公司经营活动产生的现金流量净额为-8,749.83万元，受业务特性的影响，具有一定的波动性。随着经营规模的不断扩大，公司营运资金需求日益增加，公司经营活动现金流量净额的波动可能导致公司出现经营活动现金流动性风险。应对措施：公司一是不断完善财务控制及业务流程，强化技术改革及成本管理意识，加强对税务风险的防范控制，提高公司内部控制能力，从而降低财政税收优惠政策变动带来的经营业绩不利影响；二是强化资金预算管理，加强对应收款项的催收，防范资金风险。
　　3、人力资源风险
　　重大风险事项描述：公司是属于知识密集型、人才密集型的技术服务行业，招标代理、全过程咨询业务主要依靠专业技术人才。公司拥有一支具备扎实理论基础和丰富实践经验的专业人才队伍，业务骨干具有十年以上的招标采购服务管理经验，且对公司忠诚度高。公司的人效指标普遍优于行业平均值。公司在高端人才引进方面存在不足，对公司转型发展形成制约。随着行业技术的不断发展和市场竞争的加剧，公司对高端人才的需求日益迫切。然而，由于市场竞争激烈、薪资待遇以及职业发展空间等因素的限制，导致公司在高端人才引进方面面临较大挑战。应对措施：1、提高薪资待遇和福利水平：通过提高薪资待遇和福利水平，增强公司对高端人才的吸引力。2、优化职业发展路径：为高端人才提供清晰的职业发展路径和晋升机会，确保他们能够在公司内实现个人价值。3、加强企业文化建设：通过加强企业文化建设，提高公司的凝聚力和向心力，吸引更多高端人才加入公司并长期留任。
　　4、合规操作风险
　　重大风险事项描述：招投标行业知识体系涉及面广、专业技术性强、法律法规众多，相关操作必须严格按照国家有关法律法规和各行政主管部门的规定进行，因疏忽或者失误造成的偏差会导致公司受到客户投诉，受到相关主管部门通报批评或行政处罚，也将对公司稳健经营造成影响。尽管公司对各项日常运作制定了严格的操作流程规范与内控制度，但是如果业务人员不严格执行上述规范与制度，将导致公司面临违规操作的风险。应对措施：一是公司已建立合规管理体系，并通过了ISO37301合规管理体系认证、ISO37001反贿赂管理体系认证、SA8000社会责任管理体系认证。建立健全相应的管理制度，明确了业务的职责分工与审批流程，建立了较为完善的监督机制，通过业务流程、决策流程和操作流程的风险控制，有效降低操作风险。二是加强内部建设，完善各部门职能体系，深入推进各部门协同发展以提升整体工作效率和管理水平；三是加强信息系统的维护运行，以保证信息系统高效受控，建设全面风险的管理内部控制体系，增强风险管控。四是在boss系统上开展月度政策法规学习和题目测试，确保经营单位学习全覆盖，提升业务人员政策法规的学习意识。五是加强稽核工作，结合以往稽核发现的问题和总结的经验，以风险为导向对稽核问题及扣分规则重新修订，充分量化体现问题的风险性及影响。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要
　　商业模式报告期内变化情况
　　公司是处于招标代理行业的招标采购服务商，公司具备中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国财政部及中华人民共和国工业和信息化部等管辖的招标领域代理机构运营条件与能力，主要为医疗、交通、能源、电信、环保、市政工程等领域的客户提供招标代理服务、招标增值服务。其中，招标代理服务是受招标人委托代为组织招标活动并提供相关服务；招标增值服务是招标后续的采购代理服务、工程造价服务。公司主要通过客户直接委托，招投标等方式在市场上获取业务机会，收入主要来自向客户提供专业的招标代理服务和招标增值服务收... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　商业模式报告期内变化情况
　　公司是处于招标代理行业的招标采购服务商，公司具备中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国财政部及中华人民共和国工业和信息化部等管辖的招标领域代理机构运营条件与能力，主要为医疗、交通、能源、电信、环保、市政工程等领域的客户提供招标代理服务、招标增值服务。其中，招标代理服务是受招标人委托代为组织招标活动并提供相关服务；招标增值服务是招标后续的采购代理服务、工程造价服务。公司主要通过客户直接委托，招投标等方式在市场上获取业务机会，收入主要来自向客户提供专业的招标代理服务和招标增值服务收取的服务费。招标代理服务行业中，普遍存在着第三方回款的情形，即招标人在委托招标代理机构提供代理服务时，在委托协议和招标文件中存在约定招标代理服务费由中标人支付的情形。公司所收取的招标代理服务费，主要由中标人支付。
　　随着互联网、大数据、区块链等信息技术的快速发展，招标采购服务行业也在进行革新。公司依托于多年来的业务实践，凭借自身专精服务能力及行业的深耕，积累了较高的行业知名度，树立了优质的品牌形象，积蓄了丰富的市场、客户、专家库、人才等资源优势。公司不断增强内生动力，坚定发展信心，多措并举推动“一主两翼”发展战略落地，以数字转型、绿色低碳赋能公司改革、创新，向主业特色鲜明、市场竞争力较强的国有供应链的链主企业方向发展。
　　报告期内，公司的商业模式及核心竞争力未发生重大变化。

　　二、经营情况回顾
　　(一)经营计划
　　2024年，国内外经济形势复杂多变，中国经济正面临深度结构性调整，周期性和结构性矛盾叠加，市场需求逐步恢复但增速放缓，招标采购代理行业面临着机遇与挑战。面对阶段性环境变化、细分市场竞争加剧等因素的影响，公司根据市场形势变化及时调整和优化策略，强化危机意识，坚持稳中求进，持续推进科技创新，拓宽服务链，加快培育新质发展动能，公司整体经营业绩保持平稳发展。
　　1、报告期内公司财务状况
　　（1）资产负债情况
　　截止至报告期末，公司总资产88,373.47万元，较上年期末减少20.02%，主要是本期内支付现金14,789.29万元收购招标中心股权及投标人保证金余额减少所致；其中归属于上市公司股东的所有者权益53,500.86万元，较上年期末减少20.19%；每股净资产3.48元，较上年期末减少20.18%；公司负债总额34,356.52万元，较上年期末减少20.18%，公司资产负债率为38.88%。
　　（2）经营成果
　　报告期内，公司实现营业收入32,654.94万元，同比减少7.93%；归属于上市公司股东净利润5,563.82万元，同比减少25.03%。本期公司虽已积极开拓业务，但受复杂多变的国内外经济形势、财政预算收紧、行业竞争加剧影响，导致政府采购类和市政工程类招标业务收入有所下降，营业收入同比下降，导致归属于上市公司股东的净利润同比下降。
　　（3）现金流量情况
　　本期经营活动产生的现金流量净额-1,850.41万元，同比减少176.93%，主要是本期投标人保证金的净流出额增加所致。
　　2、报告期内公司主要经营工作情况
　　公司在评估目前行业、市场和客户情况及研究国家新政新策基础上，紧扣“一主两翼”发展战略，重在稳定夯实招标采购主业，强化提升数字化服务的市场转化，积极推进咨询业务的新发展，不断增强自身抵御风险、化解困境、促进发展的能力。
　　（1）充分发挥管理优势，传统领域保持稳定发展
　　报告期内，公司获两化融合管理体系AAA贯标评定；获评“2023年度广东省公共资源交易信用优秀单位（交易平台服务单位）AAA级”；获评“2023年度广东省公共资源交易信用优秀单位（交易中介服务机构）AAA级”；获评“2023年度广州市诚信中小企业（连续2年）”证书等。
　　公司积极实施“一主两翼”发展战略，构建以招标代理及增值服务为主，全过程咨询业务与数字化业务为两翼的经营模式。公司在聚焦主责主业的同时，积极开展全过程咨询业务，包括项目的全过程管理以及项目前期的投资咨询、勘察、设计、造价、招标代理，施工过程的监理等专业咨询服务。报告期内，公司已承接各类咨询、监理项目合同总额超过2500万元。
　　（2）强化创新引领，实施数字化战略
　　公司积极拥抱新技术带来的发展机会，公司紧盯招标采购数智化机遇，促进招标采购与互联网深度融合。聚焦数字技术持续对“国e平台”进行技术改造，提升数字化的服务能力，提高客户体验。公司搭建的“广东省数字供应链服务工程服务技术平台”被广东省科技厅认定为省级工程技术研究中心，公司获“数据要素X”广东分赛区优秀奖。
　　下属子公司招标中心、国义科技取得“高新技术企业”证书。
　　（3）持续提升管理效能和品牌美誉度
　　报告期内，公司制定《三精管理精益创效实施方案（2024-2026）》，以“精益服务、精益管理、精益文化”为核心，建立市场需求导向、资源高效整合的国义特色精益运营系统（GYBS）。编制《国义招标风控内控管理深化提升行动方案（2024年-2026年）》，形成全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制。公司获评《招标投标法》颁布施行25周年领军企业、2024招标代理行业十大领军企业、2024招标代理行业综合实力百强前五强、2024招标代理行业领军上市公司、2024“碳达峰碳中和”项目招标代理优秀服务商、二十佳政府采购代理机构（综合类）、“百强政府采购代理机构”等奖项。
　　（4）坚持战略投资，聚焦价值赛道
　　公司进一步强化资本战略部署，打造产业链与资本联动，通过并购的方式实现产业链上下游延伸，快速切入产业链空白和薄弱环节，促进产业链强链补链延链，实现外延式发展。
　　报告期内，公司通过现金收购广东省机电设备招标中心有限公司100%股权，充分发挥1+1＞2的优势资源叠加效应，为客户提供“招标+”“咨询+”等多元化咨询服务。
　　(二)行业情况
　　报告期内，国务院办公厅、国家发展改革委等部门印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）与《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革委令第16号）。前者推动招标投标市场高效规范、公平竞争，后者细化该领域公平竞争审查标准等。国务院办公厅还印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024-2026年）》，以“整、建、促”为主线推进改革。在全国统一大市场背景下，招标采购法规持续破除障碍，“全主体全流程全链条强监管”成常态，招标代理机构面临更多竞争，行业更侧重项目整体咨询与后评估，综合性咨询管理企业更符合监管规范要求。在此背景下，行业呈现出以下特点：
　　1、行业内重组并购加速。在充分市场竞争的环境下，招标代理机构的生存发展重心发生了显著转变，从过去单纯的“重资质”逐步转向“树品牌”，并积极探索市场化运作甚至资本运作模式，力求在激烈的市场竞争中做大做强。以国义招标为例，上市后其重点工作之一便是寻求招标采购产业链上下游优质并购标的，这是实现外延式发展的重要战略举措。通过并购，能够整合资源，拓展业务领域，提升市场竞争力。但不可忽视的是，招标采购行业中存在大量“小而美”的企业，并购过程中面临诸多痛点。各方利益诉求复杂多样，难以达成一致。
　　2.多元化、绿色化、可持续采购新形态已形成。随着市场供需关系和外部环境的持续变化，客户的采购需求也在不断演变。当下，客户对产品和服务的个性化要求愈发强烈，对服务质量的期望也越来越高。客户需要灵活调整采购策略，多维度评价筛选供应商，确保供应商具备高质量服务能力。地缘政治风险促使企业愈发重视与供应商的长期合作，通过战略伙伴关系保障供应链稳定，并寻求供应链多元化，促进创新和竞争。在绿色采购与可持续发展理念深入人心的背景下，企业在选择供应商时，将环境、社会和治理（ESG）标准纳入评估体系，更加注重供应商的环保表现、社会责任履行情况以及公司治理水平，以推动整个产业链的可持续发展。
　　3、服务优质供给差异化凸显。面对采购人市场的市场需求和投标人的市场供给，如何加强社会代理优质供给、扩大社会代理有效供给，如何营造充分的市场竞争，使市场主体公平竞争，实现资源优化配置，是招标代理行业必须解决的现实问题。为突破发展瓶颈，行业众多代理企业积极探索差异化竞争的业务新领域，向数字化、智能化方向转型。电子招标采购平台愈发普及，提升了招标采购的效率、透明度和公平性。区块链技术的应用，增强了招标采购的透明度和可追溯性，减少欺诈行为。但差异化竞争能力的培育是一个长期过程，平衡好当下业务运营与未来业务转型的关系是目前行业内企业转型升级中共同面临的课题。
　　4、政府对交易环境治理增强。在政策法规层面，国家相关部委围绕“全国统一大市场”战略部署，不断梳理、完善招标采购相关制度，出台一系列监管规范性文件，进一步加大了对违法违规行为的处罚力度，提高了违法成本。在监督管理方面，强化了多部门协同监管机制。财政、审计、纪检监察等部门形成合力，从项目审批、招标过程到合同履行等各个环节进行全方位、全过程的监督。通过建立大数据监管平台，实时监测招标采购活动中的异常数据，及时发现和查处违规行为。
　　面对行业市场竞争和经济大环境挑战，国义招标将持续聚焦增强行业核心功能和市场核心竞争力，保持主营业务发展定力、提高韧性同时，围绕发展新质生产力谋划新领域、新业态，加速数字化转型、绿色低碳和工业节能领域价值创造；加强产业链上下游的并购重组、推进子公司混改赋能增效，持续创造新的竞争优势。

　　三、未来展望
　　(一)行业发展趋势
　　1、数字化转型加速：随着全国统一大市场和高标准市场体系建设的推进，数字化成为行业高质量发展、转型升级的必由之路。电子招标系统广泛应用，采购方在线发布招标信息，投标方在线提交文件，提高了数据处理速度，减少了纸质文件使用。
　　2、大数据分析普及：大数据技术应用广泛，通过分析历史数据和市场趋势，可预测市场价格走向，为采购决策提供参考，还能整合多方面数据对供应商进行全面绩效评估。
　　3、智能化趋势凸显：具身智能产业的快速发展，促使机器学习技术在招标采购领域的应用逐渐深入，如招标文件自动生成、风险预测、供应商评估等。智能体有望成为大模型之后新一轮技术热点，如招采智能体、合同智能体等，能提升效率、透明度和风险防范能力。
　　4、绿色采购受重视：将绿色低碳可持续发展作为新的目标、新的方向，使绿色采购成为重要趋势。企业在招标采购中不仅关注价格和质量，也评估供应商环保实践和社会责任，环保指标纳入评审标准，绿色供应商更受青睐。
　　5、供应链整合加强：全球化的供应链的需求更为迫切，要求也更高，跨国采购和供应链一体化趋势明显。企业通过建立全球供应商网络，加强与各国供应商合作，丰富采购选择，利用地区资源优势降低成本、提高供应保障，多元化供应链管理增强了企业抗风险能力。
　　(二)公司发展战略
　　公司紧扣“一主两翼”发展战略，从规模、价值、管理、团队四个维度精准发力，提升公司发展质量。
　　1、聚焦规模扩张与结构优化：公司充分发挥“极致专业化、真正市场化”的独特优势，一方面深耕代理业务存量市场，深度挖掘客户潜在交易需求；另一方面积极开拓新的增量市场，敏锐捕捉并满足新的市场需求，持续深化基于规模的价值经营模式，不断扩大市场份额，优化业务结构，持续提升行业影响力。
　　2、聚焦价值增长与差异化竞争：以“新业务、新技术、新效益、新需求”为导向，塑造差异化竞争优势，提升公司整体价值。一是大力培育和发展全过程咨询业务，重点加强在低碳绿环、算网数智等新兴业态的咨询服务。二是大力投入数智运营服务，助力国e平台实现从招标采购交易电子商务平台向数字供应链综合服务平台的转型升级。
　　3、聚焦管理强化与服务优化：管理体质方面，着力打造国义特色精益运营系统GYBS，优化业务流程，合理调整管理层级与人员配置，增强信息化系统对业务经营管控的支撑力度。服务提优方面，着力提升市场行情洞察能力、供应商优质资源获取能力、行业信息高效整合能力以及管理全过程咨询服务能力，以优质服务赢得市场认可。
　　4、聚焦团队建设与动能增强：深化管理人员任期制和契约化管理，综合考量能力与潜力、工作年限与工作热情，确保整个干部队伍充满干劲、满怀奔头、富有希望，为公司高质量发展源源不断地注入新动力与新活力。
　　(三)经营计划或目标
　　2025年，公司将围绕“战略并购+深化改革+科技创新+精益管理”为主线，通过精益管理加持，依托战略性新兴产业和未来产业的契机，加大战略性重组和前瞻性布局，加快向新质生产力转型步伐。
　　1、以内涵式增长、外延式扩张双轮驱动，不断“拓宽、拓深主航道”。积极寻求与公司产业协同性高、资源匹配度高、文化认同感高的地方骨干企业进行并购，实现从规模扩张到质量提升的转变，有效规范行业竞争和提高议价能力。
　　2、深化混改项目，形成发展合力。2025年拟通过深化混改的方式，汲取有利资源，持续提升技术实力和行业影响力，开展下属控股公司深化混改，探索“出海业务”、推进全过程咨询业务。
　　3、聚焦数智化技术研发和应用，提供国际化、专业化交易服务。通过不断升级迭代核心功能，推动平台在各行各业及多元场景中深度渗透。同时，重点打造“数据资产管理系统”“固定资产平台”“招商招租平台”及“用户行为稽核系统”，以科技赋能，加速数字化发展。
　　4、强化精益管理，提升经营效率。全面深化三精管理，以精益创效为核心，精准实施三精管理，打造国义特色精益运营系统GYBS。通过优化业务流程，优化管理层级与人员配置，提升信息化系统对业务经营管控支撑力度，积极推进咨询业务发展。
　　(四)不确定性因素
　　目前公司不存在影响发展战略、经营计划实现的重大不确定因素。

　　四、风险因素
　　(一)持续到本年度的风险因素
　　1、经营风险
　　重大风险事项描述：
　　（1）市场竞争风险。一方面，行业门槛降低、价格放开导致新竞争者激增，央企国企强化自主采购模式，公共资源交易平台集团化改革加速，社会代理机构业务空间被压缩。另一方面，受房地产调控及地方化债政策影响，建设工程类项目数量锐减，投资规模大幅缩水。与此同时，财政紧缩政策致使政府采购领域支出削减，项目数量显著下滑。在这些重点领域业务普遍承压的背景下，招标代理机构的存量市场竞争愈发激烈。
　　（2）项目管理风险。一方面，国家发展改革委等13部门发文规范招标投标主体行为，招标投标领域监管日益严格，由程序控制单一型向程序控制和绩效结果并重型转变。另一方面，国家针对权力集中、资金密集等重点行业整顿行动，监管部门加强对重点行业招采项目监督，招标采购项目流程规范升级，审查标准趋严。客户因应前述行业整顿，开展全面深入的内部审计，推迟或取消部分招采需求，影响项目开展。
　　（3）业务区域集中与业务类型单一的风险。招标代理服务全面市场化后，供求关系剧烈变化，区域集中（广东收入占比82.01%）与业务单一（代理收入占比96.30%）叠加，加之代理业务对政策调整、需求波动等市场变化敏感度高，易引发业绩波动。
　　（4）招标代理服务价格下降风险。一方面招标代理服务收费随着代理市场开放、自由准入，服务价格全面迈向市场化定价机制。因应收费遵循价值规律影响，服务价格随着服务供给水平持续波动，服务价格下降风险正成为目前行业发展的重要挑战。另一方面咨询服务等新业态增长点的培育需要依托现有稳定的代理业务作为基础支撑。新旧业务模式和业态发展的交织，使得招标代理服务价格的竞争态势更加复杂多变，给行业内企业的经营业绩和可持续发展带来诸多不确定性。
　　应对措施：
　　一是明确战略定位，聚焦核心业务。巩固招标代理主业，提升服务质量和效率。同时，贴近客户需求，提供定制化解决方案，增强客户粘性。
　　二是加强“招标+咨询”双向驱动。咨询业务的成功开拓离不开专业能力，深入了解客户才能精准挖掘咨询需求。通过招标服务了解客户需求，带动咨询服务；在咨询服务中发现招标需求，实现联动。
　　三是加速数字化转型，提升服务效率。利用大数据技术贯穿招标和咨询业务全流程，优化服务流程，提升效率。聚焦技术研发和应用，提升服务智能化水平。聚焦数字化交易拓展业务发展新空间。
　　四是打造咨询和绿色转型新增长点。打造“政府采购领域的咨询管家”品牌，推进“全过程咨询专业化子公司”国义咨询的混改，探索开展制造业绿色化改造咨询业务。
　　2、财务风险
　　重大风险事项描述：
　　（1）税收优惠政策变动的风险。根据2023年1月19日国家高新技术企业认定管理工作网公布的《关于对广东省认定机构2022年认定的第一批高新技术企业进行备案的公告》，公司通过高新技术企业重新认定，证书编号：GR20224404497，发证时间：2022年12月19日，有效期三年。根据《中华人民共和国企业所得税法》等有关规定，公司本次通过高新技术企业重新认定后，连续三年（2022年、2023年、2024年）继续享受高新技术企业的相关税收优惠政策，即按15%的税率缴纳企业所得税。
　　如果未来上述税收优惠政策取消或公司不再具备享受税收优惠政策的条件，公司的经营业绩会受到不利影响。
　　（2）经营活动现金流量净额波动的风险。报告期，公司经营活动产生的现金流量净额为-1,850.41万元，受业务特性的影响，具有一定的波动性。随着经营规模的不断扩大，公司营运资金需求日益增加，公司经营活动现金流量净额的波动可能导致公司出现经营活动现金流动性风险。
　　应对措施：
　　公司一是不断完善财务控制及业务流程，强化技术改革及成本管理意识，加强对税务风险的防范控制，提高公司内部控制能力，从而降低财政税收优惠政策变动带来的经营业绩不利影响；二是强化资金预算管理，加强对应收款项的催收，防范资金风险。
　　3、人力资源风险
　　重大风险事项描述：
　　公司是属于知识密集型、人才密集型的技术服务行业，招标代理、全过程咨询业务主要依靠专业技术人才。公司拥有一支具备扎实理论基础和丰富实践经验的专业人才队伍，业务骨干具有十年以上的招标采购服务管理经验，且对公司忠诚度高。公司的人效指标普遍优于行业平均值。
　　公司在高端人才引进方面存在不足，对公司转型发展形成制约。随着行业技术的不断发展和市场竞争的加剧，公司对高端人才的需求日益迫切。然而，由于市场竞争激烈、薪资待遇以及职业发展空间等因素的限制，导致公司在高端人才引进方面面临较大挑战。应对措施：
　　1、提高薪资待遇和福利水平：通过提高薪资待遇和福利水平，增强公司对高端人才的吸引力。
　　2、优化职业发展路径：为高端人才提供清晰的职业发展路径和晋升机会，确保他们能够在公司内实现个人价值。
　　3、加强企业文化建设：通过加强企业文化建设，提高公司的凝聚力和向心力，吸引更多高端人才加入公司并长期留任。
　　4、合规操作风险
　　重大风险事项描述：
　　招投标行业知识体系涉及面广、专业技术性强、法律法规众多，相关操作必须严格按照国家有关法律法规和各行政主管部门的规定进行，因疏忽或者失误造成的偏差会导致公司受到客户投诉，受到相关主管部门通报批评或行政处罚，也将对公司稳健经营造成影响。尽管公司对各项日常运作制定了严格的操作流程规范与内控制度，但是如果业务人员不严格执行上述规范与制度，将导致公司面临违规操作的风险。
　　应对措施：
　　一是公司已建立合规管理体系，并通过了ISO37301合规管理体系认证、ISO37001反贿赂管理体系认证、SA8000社会责任管理体系认证。建立健全相应的管理制度，明确了业务的职责分工与审批流程，建立了较为完善的监督机制，通过业务流程、决策流程和操作流程的风险控制，有效降低操作风险。二是加强内部建设，完善各部门职能体系，深入推进各部门协同发展以提升整体工作效率和管理水平；三是加强信息系统的维护运行，以保证信息系统高效受控，建设全面风险的管理内部控制体系，增强风险管控。四是在boss系统上开展月度政策法规学习和题目测试，确保经营单位学习全覆盖，提升业务人员政策法规的学习意识。五是加强稽核工作，结合以往稽核发现的问题和总结的经验，以风险为导向对稽核问题及扣分规则重新修订，充分量化体现问题的风险性及影响。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　重大变化情况说明，自行填写

　　(二)报告期内新增的风险因素
　　重组整合风险
　　重大风险事项描述：
　　报告期内，公司完成了现金收购广东省机电设备招标中心有限公司（标的公司）100%股权的交易，存在以下重组整合风险：1、本次交易完成后，公司与标的公司需要在业务体系、组织结构、管理制度、企业文化、渠道建设、技术融合等方面进行全方位、深层次的整合。虽然公司与标的公司在业务发展过程中均积累了丰富的经验，但公司管理水平能否适应交易后公司业务规模的扩大，标的公司与公司原有业务、资产、财务、人员、机构等方面的整合能否顺利实施均存在不确定性；双方整合可能无法达到预期效果，甚至可能会对公司原有业务产生一定不利影响。2、公司与标的公司均主要从事招标代理服务业务，业务类型相对单一，若未来招标代理服务业务所处市场环境发生变化，上市公司及标的公司均将面临因业务类型单一导致业绩波动的风险。
　　应对措施：
　　为应对收购风险，公司已成立专项整合工作小组，制定涵盖业务、信息、人事、
　　财务、制度等多方面的详尽整合计划，推动全方位融合。同时，加大市场调研，挖掘潜在业务增长点，探索向项目咨询、造价管理等领域延伸，组建专业团队，加强战略合作，构建业务生态，拓宽业务范畴，降低业绩波动风险。 收起▲

　　一、业务概要
　　公司是处于招标代理行业的招标采购服务商，公司具备中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国财政部及中华人民共和国工业和信息化部等管辖的招标领域代理机构运营条件与能力，主要为医疗、交通、能源、电信、环保、市政工程等领域的客户提供招标代理服务、招标增值服务。其中，招标代理服务是受招标人委托代为组织招标活动并提供相关服务；招标增值服务是招标后续的采购代理服务、工程造价服务等。公司主要通过客户直接委托，招投标等方式在市场上获取业务机会，收入主要来自向客户提供专业的招标代理服务和招标增值服务收取的服务费。招标代理服务行业... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　公司是处于招标代理行业的招标采购服务商，公司具备中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国财政部及中华人民共和国工业和信息化部等管辖的招标领域代理机构运营条件与能力，主要为医疗、交通、能源、电信、环保、市政工程等领域的客户提供招标代理服务、招标增值服务。其中，招标代理服务是受招标人委托代为组织招标活动并提供相关服务；招标增值服务是招标后续的采购代理服务、工程造价服务等。公司主要通过客户直接委托，招投标等方式在市场上获取业务机会，收入主要来自向客户提供专业的招标代理服务和招标增值服务收取的服务费。招标代理服务行业中，普遍存在着第三方回款的情形，即招标人在委托招标代理机构提供代理服务时，在委托协议和招标文件中存在约定招标代理服务费由中标人支付的情形。公司所收取的招标代理服务费，主要由中标人支付。
　　依托多年来的业务实践，国义招标凭借自身专精服务能力及行业的深耕，积累了较高的行业知名度，树立了优质的品牌形象，积蓄了丰富的市场、客户、专家库、人才等资源优势。公司正逐步从传统的单一招标采购服务企业向全过程咨询服务为主体，以智能制造服务和绿色双碳发展为特色、以数字化供应链平台为亮点、以专业化重组整合为优势，形成主业特色鲜明、市场竞争力较强的国有供应链的链主企业方向发展。
　　报告期内，公司的商业模式未发生重大变化。

　　二、经营情况回顾
　　（一）经营计划
　　2024年，国内外经济形势复杂多变，中国经济正面临深度结构性调整，周期性和结构性矛盾叠加，市场需求逐步恢复但增速放缓，招标采购代理行业面临着机遇与挑战。面对阶段性环境变化、细分市场竞争加剧等因素的影响，公司根据市场形势变化及时调整和优化策略，强化危机意识，坚持稳中求进，持续推进科技创新，拓宽服务链，加快塑造新发展动能，公司整体经营业绩保持平稳发展。
　　1、报告期内公司财务状况
　　（1）资产负债情况
　　截止报告期末，公司总资产87,008.48万元，较上年期末减少21.25%，主要是本期内支付现金14,789.29万元收购广东省机电设备招标中心有限公司100%股权所致；其中归属于上市公司股东的所有者权益50,836.29万元，较上年期末减少24.16%；每股净资产3.30元，较上年期末减少24.31%；公司负债总额35,731.96万元，较上年期末减少16.98%，公司资产负债率为41.07%。
　　（2）经营成果
　　报告期内，公司实现营业收入14,037.05万元，同比减少14.34%；归属于上市公司股东净利润2,899.26万元，同比减少25.00%。本期公司虽已积极开拓业务，但受经济环境总体低迷、财政预算收紧、行业竞争加剧影响，导致政府采购类和市政工程类招标业务收入有所下降，营业收入同比下降。因营业收入下降，导致净利润同比下降。
　　（3）现金流量情况
　　本期经营活动产生的现金流量净额-2,919.94万元，同比增加24.22%，主要是本期投标人保证金的净流出额规模较上期减少所致。
　　2、报告期内公司主要经营工作情况
　　（1）充分发挥管理优势，传统领域保持稳定发展
　　报告期内，公司持续深化精益管理，在业务专精、诚信兴商、形象建设等方面取得了相关成果，有利于提升公司在行业内的影响力，进一步夯实“一主两翼”高质量发展基础，有效提增公司综合竞争实力。报告期内，公司获评“2023年广州市工程招标行业协会之招标代理机构信用评价AAAAA级单位”；获两化融合管理体系AAA贯标评定；获评“2023年度广东省公共资源交易信用优秀单位（交易平台服务单位）AAA级”；获评“2023年度广东省公共资源交易信用优秀单位（交易中介服务机构）AAA级”；获评“2023年度广州市诚信中小企业（连续2年）”证书。
　　公司积极实施“一主两翼”发展战略，构建以招标代理及增值服务为主，全过程咨询业务与数字化业务为两翼的经营模式。公司在稳固招标采购主业原有的存量业务及客户的基础上，将依托“军工涉密”资质和资源，以北京分公司为落脚点，辐射至全国大城市，做大做强军工板块。公司在聚焦主责主业的同时，积极开展全过程咨询业务，包括项目的全过程管理以及项目前期的投资咨询、勘察、设计、造价、招标代理，施工过程的监理等专业咨询服务。报告期内，公司已承接各类咨询项目合同总额超过2000万元。
　　（2）强化创新引领，实施数字化战略
　　公司积极拥抱新技术带来的发展机会，有目的、有质量、有效益地创新发展，加快推进数字化战略，聚焦数字技术持续对“国e平台”进行技术改造，提升数字化的服务能力，提高客户体验。公司搭建的“广东省数字供应链服务工程服务技术平台”被广东省科技厅认定为省级工程技术研究中心。
　　（3）坚持战略投资，聚焦价值赛道
　　公司进一步强化资本战略部署，打造产业链与资本联动，通过并购的方式实现产业链上下游延伸，快速切入产业链空白和薄弱环节，促进产业链强链补链延链，实现裂变式发展。
　　报告期内，公司通过现金收购广东省机电设备招标中心有限公司100%股权，充分发挥1+1＞2的优势资源叠加效应，为客户提供“招标+”“咨询+”等多元化咨询服务。
　　（二）行业情况
　　构建全国统一大市场，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。把有利于统一大市场建设的各种制度规则“立起来”，把不利于统一大市场建设的各种障碍掣肘“破除掉”，在推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通等方面不断取得新进展新成效。
　　报告期内，国务院办公厅和国家发展改革委等国务院有关部门分别印发了《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号，以下简称《发展意见》）和《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革委令第16号，以下简称《审查规则》）。《发展意见》聚焦发挥招标投标竞争择优作用，改革创新招标投标制度设计，纵深推进数字化转型升级，加快实现全流程全链条监管，推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场。《审查规则》作为首部具体领域和行业性公平竞争审查的部门规章，严格对标党中央、国务院关于优化招标投标市场环境的决策部署，紧密结合招标投标市场特点和关切，细化实化招标投标领域公平竞争审查标准、审查机制和监督管理等内容。
　　国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》紧紧围绕经济社会发展的新形势新需要，以“整、建、促”为工作主线，提出力争用三年左右的时间，着力解决当前政府采购领域存在的突出问题，在强化监管的基础上，同步推进完善法律制度和政策功能，持续深化政府采购制度改革，使政府采购市场秩序更加规范，建立健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系。
　　在构建全国统一大市场下，招标采购法律法规将在破除阻碍高标准市场化体系建设的制度性障碍中持续发力，“全主体全流程全链条强监管严监管”将是行业治理的新常态，招标代理机构将面临更多的市场竞争，在专业内容、服务质量、服务价格等各方面都需要通过综合实力来应对商业化的经济市场，随着行业监管政策与市场环境的变化，对招标采购项目的管理越来越侧重对项目的整体咨询和项目实施的后评估，综合性的咨询管理企业，能够为招标采购单位带来系统的项目管理，符合行业监督管理的规范要求。公司将加快构建“一主两翼”综合咨询产业链布局（一主：招标代理及增值服务业务；两翼：全过程咨询业务、电子招投标及大数据业务），通过多元化业务类型，改变现有单一的以招标代理为主的业务类型，提升自身专精化服务优势和溢价空间。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、经营风险
　　重大风险事项描述:（1）市场竞争风险。随着行业门槛降低、价格放开，行业新进入的竞争者徒然增多，导致公司所处行业竞争力加剧。央企、国企进一步强化“自主采购、集中采购、采购上平台”，社会代理机构业务大幅缩减；公共资源交易板块集团化、企业化改革深入，社会代理机构承受巨大压力。（2）项目管理风险。国家发展改革委等13部门联合印发《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》，针对当前招标投标实践中存在的突出问题，提出了一系列政策措施，招标投标领域监管日益严格，引导招标投标活动由程序控制单一型向程序控制和绩效结果并重型的转变。公司下属分公司数量较多、地域分散，公司招标代理业务客户类型较多，在一定程度上增加了公司在经营活动中的管理控制风险。（3）业务区域集中的风险。近年来，公司积极实施全国布局战略，凭借多年经营中积累的技术和项目经验，业务已逐步拓展到西北、西南、华中、东北等地区，但目前公司在广东省内的收入占比仍然较高，报告期内，广东省内的营业收入占主营业务收入的比例为91.16%，业务区域较为集中。未来如果广东省内的市场环境发生重大不利变化，将对公司经营业绩产生不利影响。（4）业务类型单一的风险。公司主要从事招标代理业务和招标增值服务业务，报告期内，招标代理业务收入占主营业务收入的比例为94.50%，占比较高。公司业务类型较为单一，若未来招标代理业务所处市场发生变化，公司将面临因业务类型单一导致业绩波动的风险。（5）招标代理服务价格下降风险。近年来，国家已逐步取消招标代理机构所需资质和招标代理服务收费的政府指导定价，市场竞争更加充分，招标代理服务也面临着更加市场化的定价机制。未来，如因激烈的市场竞争造成招标代理服务价格出现波动，可能会对公司经营业绩产生不利影响。（6）业务咨询服务供应商依赖风险。公司在业务开展过程中部分项目资源来源于外部业务咨询服务供应商提供。公司业务咨询服务供应商主要为公司提供招标代理业务项目资源、协调各方关系、简单材料制作等。未来若公司与业务咨询服务供应商不能持续合作或者合作模式发生变化，可能对公司业务造成不利影响。应对措施：对于上述经营风险，一是公司持续在“一主两翼”战略布局上发力，构建以招标代理及增值服务为主，全过程咨询业务与数字化业务为两翼的经营模式，转变业务单一风险。报告期内，公司已承接各类咨询项目合同总额超过2000万元；二是加强网点布局，推动全国布局战略，报告期内，新增阳江办事处、阿克苏办事处，进一步提升各营销网点所在区域市场占有率。三是加强品牌建设和推广，实现可持续发展和长期竞争力，公司在中国采购与招标网、中国名企排行网多年在众多领域招标代理行业排名前列，品牌价值逐步递增；四是加强公司信息化顶层规划，构建领先行业且符合公司业态的全流程数字化应用平台。以价值释放为核心、以大数据赋能为主线，加快“国e平台”数字化转型升级和再造，为客户提供降本、安全、增效的数字化全流程招标采购服务，提升公司竞争能力。
　　2、财务风险
　　重大风险事项描述:（1）税收优惠政策变动的风险。根据2023年1月19日国家高新技术企业认定管理工作网公布的《关于对广东省认定机构2022年认定的第一批高新技术企业进行备案的公告》，公司通过高新技术企业重新认定，证书编号：GR20224404497，发证时间：2022年12月19日，有效期三年。根据《中华人民共和国企业所得税法》等有关规定，公司本次通过高新技术企业重新认定后，连续三年（2022年、2023年、2024年）继续享受高新技术企业的相关税收优惠政策，即按15%的税率缴纳企业所得税。如果未来上述税收优惠政策取消或公司不再具备享受税收优惠政策的条件，公司的经营业绩会受到不利影响。（2）经营活动现金流量净额波动的风险。报告期，公司经营活动产生的现金流量净额为-2,919.94万元，受业务特性的影响，具有一定的波动性。随着经营规模的不断扩大，公司营运资金需求日益增加，公司经营活动现金流量净额的波动可能导致公司出现经营活动现金流动性风险。应对措施:公司一是不断完善财务控制及业务流程，强化技术改革及成本管理意识，加强对应收账款的催收，提高公司内部控制能力，从而降低财政税收优惠政策变动带来的经营业绩不利影响；二是强化资金预算管理，防范资金风险。
　　3、人力资源风险
　　重大风险事项描述:公司是属于知识密集型、人才密集型的技术服务行业，招标代理、全过程咨询业务主要依靠专业技术人才。公司拥有一支具备扎实理论基础和丰富实践经验的专业人才队伍，业务骨干具有十年以上的招标采购服务管理经验，且对公司忠诚度高。公司的人效指标普遍优于行业平均值。目前人力资源方面主要风险：一是随着业务规模的扩大和分子公司数量的增加，需要提升人力资源的集团化管控能力，以适应企业的快速发展和员工职业成长的需求；二是按照“四同”原则对标市场，员工的薪酬偏低。应对措施：为了应对这些挑战，公司正不断深化人才队伍建设改革，全面推动人才培养系统工程，并坚持自主培养人才。公司依靠品牌实力吸引人才，通过自主创新培育人才，并提供完善的福利以留住人才。至此，公司已逐渐形成了一套以自主培养与发展机制、全方位激励保障体系为核心的人才自主培养模式。同时，公司正在加强业绩与薪酬与市场水平的双重对标机制，确保价值分配向价值创造者倾斜，完善中长期激励机制，以进一步提高核心骨干员工的薪酬水平，从而更有效地吸引和保留优秀人才。此外，公司还持续致力于培养创新型、复合型和应用型技能人才。
　　4、合规操作风险
　　重大风险事项描述:招投标行业知识体系涉及面广、专业技术性强、法律法规众多，相关操作必须严格按照国家有关法律法规和各行政主管部门的规定进行，因疏忽或者失误造成的偏差会导致公司受到客户投诉，受到相关主管部门通报批评或行政处罚，也将对公司稳健经营造成影响。尽管公司对各项日常运作制定了严格的操作流程规范与内控制度，但是如果业务人员不严格执行上述规范与制度，将导致公司面临违规操作的风险。应对措施：一是公司已建立合规管理体系，并通过了ISO37301合规管理体系认证、ISO37001反贿赂管理体系认证、SA8000社会责任管理体系认证。建立健全相应的管理制度，明确了业务的职责分工与审批流程，建立了较为完善的监督机制，通过业务流程、决策流程和操作流程的风险控制，有效降低操作风险。二是加强内部建设，完善各部门职能体系，深入推进各部门协同发展以提升整体工作效率和管理水平；三是加强信息系统的维护运行，以保证信息系统高效受控，建设全面风险的管理内部控制体系，增强风险管控。四是在boss系统上开展月度政策法规学习和题目测试，确保经营单位学习全覆盖，提升业务人员政策法规的学习意识。五是加强稽核工作，结合以往稽核发现的问题和总结的经验，以风险为导向对稽核问题及扣分规则重新修订，充分量化体现问题的风险性及影响。 收起▲