一、业务概要　　（一）商业模式与经营计划实现情况　　公司自设立以来，一直从事给水管道安装、工程施工、建设维护服务，业务经营范围主要集中在江苏省南京市溧水区。报告期内，公司盈利模式主要为通过承接给水管道施工业务获取利润，公司根据政府核准的市政工程和安装工程费用标准进行计价收费。经过多年发展，公司形成了符合自身业务发展的具体运营模式。　　（1）采购模式　　公司原材料采购统一由材料科负责，采购内容主要包含原材料和设备，原材料主材为管材、水表、阀门等，辅材主要为砂石、砖块等。公司适时根据宏观经济形势和市政规划建设，以及订单、库存情况确认采购需求，并制定采购计划。原材料、辅助材料基本来源于国内，市场... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　（一）商业模式与经营计划实现情况
　　公司自设立以来，一直从事给水管道安装、工程施工、建设维护服务，业务经营范围主要集中在江苏省南京市溧水区。报告期内，公司盈利模式主要为通过承接给水管道施工业务获取利润，公司根据政府核准的市政工程和安装工程费用标准进行计价收费。经过多年发展，公司形成了符合自身业务发展的具体运营模式。
　　（1）采购模式
　　公司原材料采购统一由材料科负责，采购内容主要包含原材料和设备，原材料主材为管材、水表、阀门等，辅材主要为砂石、砖块等。公司适时根据宏观经济形势和市政规划建设，以及订单、库存情况确认采购需求，并制定采购计划。原材料、辅助材料基本来源于国内，市场供应充足。在采购过程中，公司综合考虑产品需求、价格、质量等因素，选择优质供应商进行招标或通过商业洽谈采购。确定供应商后签署采购合同，审批通过后进行付款及实施采购，收到采购物品或服务后进行验收。
　　（2）工程施工模式
　　给水管道工程安装施工由工程科负责。与用户签署施工协议后，工程科根据施工方案，控制施工进度，协调建设单位、设计单位、监理单位的现场工作。工程科设置施工班组，包括班组长、电工、开挖、管线安装、安全员、焊工等施工人员。根据施工界域内地下管线等构（建）筑数据和工程水文地质数据，掌握现场实际情况，告知用户安全注意事项和技术要求，做好施工前准备，调度施工材料和施工机械，经实地勘视满足施工条件后，安排进行现场施工。
　　主要工序介绍：
　　①配合土建工程预留、预埋
　　在开展预留预埋工作之前熟悉图纸及规范要求，校核土建图纸与安装图纸的一致性，现场实际检查预埋件、预留孔的位置、样式及尺寸，配合土建施工及时做好各种孔洞的预留及预埋管、预埋件的埋设，确保埋设正确无遗漏。
　　②管道测绘放线
　　测量前应与建设单位或监理单位进行测量基准的交接，根据施工图纸进行现场实地测量放线，以确定管道及其支吊架的标高和位置，也可利用计算机软件绘图进行空间模拟，提前发现问题，避免管道之间出现重叠现象。不得擅自变更管道走向，为了确保测量的安全，若遇建筑物需避让时，应在适当位置放置连接井，其间以直线相通。
　　③沟槽开挖与支护
　　沟槽开挖和支护方式应根据工程地质条件、施工方法和周围环境，采取人工和机械开挖方式进行，确保施工安全和环境保护要求，对于较深的沟槽，宜分层开挖。对于地质差的地段，设置沟槽支撑或进行地基处理。槽底宽、槽深、分层开挖高度应方便管道结构施工，沟槽外侧应设置水沟及排水沟，防止雨水浸泡沟槽。在开挖过程中，每开挖一定的距离都要对槽底高进行严格测量控制，对超挖部分要回填夯实。
　　支撑方法、支撑材料符合设计要求，沟槽支撑应经常检查，发现支撑构件有弯曲、松动、移位或劈裂等迹象时，应及时处理。
　　④管道铺设与安装
　　管道安装一般应本着先主管后支管，先上部后下部，先里后外的原则进行安装。下管前应检查管节的内外防腐层，合格后方可下管。对于不同材质的管道应有安装先后顺序，安装前消除承口内的油污、飞刺、铸沙及凹凸不平的铸瘤，柔性接口的承口内工作面应修整光滑。排水管道应严格控制坡度和坡向，当设计未注明安装坡度时，应按相应施工规范执行。室内生活污水管道应按铸铁管、塑料管等不同材质及管径设置排水坡度，铸铁管的坡度应高于塑料管的坡度。室外排水管道的坡度必须符合设计要求，严禁无坡或倒坡。埋地管道、吊顶内的管道等在安装结束，隐蔽之前应进行隐蔽工程的验收，并作好记录。
　　⑤功能性测试
　　给排水管道安装完成后应进行管道功能性试验，压力管道应进行水压试验，无压管道应进行闭水和闭气严密性试验。功能性测试应在管道系统安装结束，经外观检查合格、管道固定牢固、无损检测和热处理合格、确保管道不再进行开孔、焊接作业的基础上进行。高层建筑管道应先按分区、分段进行试验，合格后再按系统进行整体试验。
　　⑥沟槽回填
　　沟槽回填根据回填的部位和施工条件选择合适的填料和压（夯）实机具。不同填料、不同填筑厚度应选用不同的夯压器具，以取得最经济的压实效果。应控制填料的含水量，遇地下水或雨后施工必须先排干水再分层随填压密实，杜绝带水回填。回填后及时做水土保持，确保施工地段的地貌恢复工作。
　　⑦系统清洗消毒
　　生活给水管道在交付前必须冲洗和消毒，符合生活饮用水卫生标准方可使用。给水管道严禁取用污染水源进行水压试验、冲洗。冲洗时，应避开用水高峰，保持冲洗流速，连续冲洗。
　　（3）销售模式
　　公司主要通过直接面向客户销售的方式开展业务，不存在代理或经销的销售模式。报告期内公司通过客户主动联系、直接委托、政府组织合作等方式获得客户资源。公司密切关注当地基础设施建设动向，尽可能的取得行业的动态、客户的信息和需求，自主拓展客户。
　　报告期内，公司商业模式、主营业务较上年度未发生重大变化。
　　报告期后至报告披露日，公司的商业模式、主营业务无重大变化。
　　（二）行业情况
　　（1）行业发展概况
　　公司主营业务为给水管道工程安装施工、维护与设备运营服务，所属建筑业是我国国民经济的支柱产业。建筑业是专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘察设计等工作的生产部门，涵盖勘察设计、建材物资、工程施工、设备安装、装饰装潢、运营维护以及相关的咨询和中介服务等。
　　给水管道施工属于建筑业内的市政基础设施工程施工，因此行业的发展与我国供水市政设施建设密切相关。
　　早期我国城市供水存在技术落后、供水能力不足、供水设施建设地区发展不平衡等问题。改革开放以来，中央及各级地方政府将供水设施建设作为城市基础设施建设的重点，并且对水务行业进行产业化和市场化改革，允许社会资本参与供排水设施的投资、建设和经营，提高企业的经营效益和管理水平。我国供水事业蓬勃发展，城市供水管网进入了快速发展期。随着工业化、城镇化进一步深入推进，我国城市供排水需求持续增长，供水管道建设里程逐年增加，截至2019年全国供水管道长度已达920,082公里。
　　“十一五”期间我国设市城市和县城公共供水能力增加0.33亿立方米/日，管网长度增加22.21万公里，用水人口增加0.96亿人。城乡区域供水取得积极进展，杭嘉湖、苏锡常等城镇密集地区，通过城乡统筹、以城带乡的辐射服务，推进了城乡供水的“同网、同质、同服务”。
　　“十二五”期间我国进一步进行供水设施改造，通过水厂处理工艺升级改造和管网更新改造，解决因水源污染和供水设施落后造成的供水水质不达标问题，降低管网漏损。同时新建供水设施，推进城乡统筹区域供水，进一步提高城镇公共供水的设施产能和公共供水普及率。新建管网长度共计18.53万公里，其中：设市城市6.79万公里，县城5.77万公里，重点镇5.97万公里。
　　“十三五”期间我国新增供水能力270亿立方米，城镇供水保证率和应急供水能力进一步提高。城镇供水水源地水质全面达标，推动城镇供水设施向农村延伸。农村自来水普及率达到80%以上，农村集中式供水工程供水率85%以上，水质达标率和供水保障程度进一步提高。全面推进节水型社会建设，全国年供用水总量控制在6700亿立方米以内。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低23%和20%。加快城乡供水管网建设和改造，降低公共供水管网漏损率。全国城市公共供水管网漏损率控制在10%以内，城镇和工业用水计量率达到85%以上。同时推进农村饮水安全巩固提升，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率。
　　随着我国经济的持续发展以及城镇、乡村基础设施建设的持续推进，管道施工行业市场需求也相应呈现稳步发展态势。以此同时，“一带一路”战略实施，将为建筑业企业的发展带来新的发展机遇。2012年以来，我国先后组织参与了金砖国家开发银行、亚洲基础设施建设投资银行、丝路基金等投融资平台的搭建，规模较大，其中亚洲基础设施建设投资银行和丝路基金重点投向基础设施建设领域，为建筑业企业“走出去”战略的实施提供了融资支持。
　　（2）行业发展趋势
　　土木工程建筑业是国民经济的支柱性产业之一，关乎国民经济的持续健康快速发展、人民生活的改善和国防现代化建设，一直都是国家鼓励和大力支持发展的基础产业。
　　①行业竞争环境趋于改善，集中度提高
　　随着国家和各级政府对建筑行业监管的法律法规日趋完善以及信息和媒体监督日益增多，行业竞争环境趋于改善，市场竞争正逐步规范，公平性和透明性大幅提高，为优秀施工企业进一步取得竞争优势创造了有利的行业环境。工程施工业务进一步注重提质增效运营，行业内优胜劣汰效应亦逐渐显现，行业的集中度将逐步提高。
　　②城市空间饱和，县域乡村市场接力
　　未来随着城镇化率的提升，城市原有的新建工程市场将切换至升级改造、运营维护监管等领域。县城是我国推进工业化城镇化的重要空间、城镇体系的重要一环、城乡融合发展的关键纽带，但县城和农村的公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等方面仍存在不少短板弱项。围绕县城市政公用设施提档升级，推进市政交通设施、市政管网设施、老旧小区更新改造和县城智慧化改造，进一步加强农村供水工程改造与建设，完善农村饮水安全工程建设和运行管护体系是县域乡村基础设施进一步的建设目标。
　　③智慧水务助力管网升级地下管网污染、二次供水污染成为阻碍城乡居民饮用水质量的核心阻碍。我国对饮用水建设高度重视，为实现从水源地到水龙头的全程监督，智慧水务已成为中国水务领域转型升级的重要方向。智慧水务的核心理念是利用物联网、大数据、云计算和移动互联网等新一代信息技术为支撑，通过智能设备实时感知水务企业生产、管网等信息的全方位变化，对海量感知数据进行传输、存储和处理，并基于统一融合和互联互通的智慧化信息平台，实施对大数据的智能分析，涵盖原水、供水、节水、排水、污水处理及水资源回收利用的完整产业链，从而达到“智慧”的状态。伴随着智慧水务的推广，与智慧水务相关的供水设备、管网、系统都需要进一步升级改造，达到降低管网漏损率、提高居民用水水质的目的。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　公司治理风险
　　有限公司阶段公司治理机制不够健全，内控规范相对薄弱，作为溧水自来水的下属企业，公司在机构部门设置、岗位职责划分、人员组织管理等方面有待完善。股份公司成立后，公司制定了较为完备的《章程》、三会议事规则、《关联交易管理制度》等治理制度，建立了内部控制体系，完善了法人治理结构，以提高管理人员的规范化意识。但由于新的制度实施时间较短，同时，随着公司业务发展，公司总体经营规模将逐步扩大，亦将对公司在战略规划、组织架构、内部控制、运营管理、财务管理等方面提出更高要求，而公司管理层及员工对相关制度的了解和执行尚需要一个过程，因此公司治理在短期内存在一定的不规范风险。应对措施：公司在治理过程中将引入第三方机构，完善公司的相关内控制度等。
　　同业竞争的风险
　　公司与控股股东溧水自来水的全资子公司清源镇村供水之间就给水管道安装施工业务方面存在一定程度的同业竞争。虽然清源镇村供水、溧水自来水已出具书面承诺在二十四个月内完成将清源镇村供水给水管道安装施工等与公司存在竞争的业务剥离转移至公司以解决同业竞争，但解决需要一定的时间，短期内公司仍将存在同业竞争问题。如果溧水自来水和清源镇村供水未严格遵守承诺，或者对其下属企业监管不力，则仍有可能对公司持续经营产成不利影响。应对措施：溧水自来水和清源镇村供水已严格遵守承诺，正在进行同业竞争方面的整改。
　　销售区域集中的风险
　　报告期内，公司业务均集中在南京市溧水区，2025年1-6月、2024年度、2023年度、2022年度，公司在溧水区域的营业收入分别为90,269,313.32元、268,043,454.77元、257,979,429.70元、361,466,563.82元，占营业收入的比例均为100.00%。如果溧水区域市场的需求下降或公司在溧水区域市场的占有率下降，将对公司持续经营产生不利影响。应对措施：公司将成立市场拓展中心，大力开拓外部销售区域。
　　关联交易占比较高的风险
　　2025年1-6月、2024年度、2023年度、2022年度，公司对城建集团、环境集团等关联方的销售金额占当期营业收入的比例为73.57%、55%、58.46%、61.76%。若后续相关交易无法持续，将对公司持续经营产生不利影响。应对措施：公司将继续避免不必要的关联交易，同时加强与非关联方的业务合作关系。
　　办公场所未办理产权证书的风险
　　公司位于琴音大道209号的办公用房因溧水市经济开发区整体规划调整暂未取得权属证书，房屋面积共计8,284平方米。由于房产土地未取得权属证书，可能会对公司未来的经营产生一定的风险。2021年9月公司已向南京市规划和自然资源局溧水分局提交申请，待办公用房所在区域土地利用规划、控制性详细规划进行调整，满足办证条件后，公司将根据要求办理相关权属证书。无证房产系公司办公用房，相对于生产性厂房车间而言，该房屋具有可替代性，且替代成本较低，不会对公司的正常生产经营造成重大影响。应对措施：南京市溧水区城市管理局出具证明，不会对该办公楼进行强制拆除，也不会给予南京清泉行政处罚。公司控股股东溧水自来水已就上述房产所可能产生的一切损失作出全额承担的承诺。公司正与有关部门积极沟通协调办公场所办理产权证书事宜。
　　安全生产风险
　　供水管道安装施工对施工人员的操作能力及生产经验具有较高要求，虽然公司制订了严格的安全生产管理相关制度，但仍然存在因操作不当或者疏忽引发安全生产事故的风险。应对措施：公司在治理过程中逐渐加强对安全的重视，提高安全生产检查频率，并进行安全考核。
　　部分业务资质存在被撤回的风险
　　根据《建筑业企业资质管理规定》规定，公司在取得建筑业企业资质证书之后也应当继续维持相应建筑业企业资质标准要求条件，但因人员流动导致公司人员配置暂不符合《建筑业企业资质证书》（消防设施工程专业承包贰级、建筑装饰装修工程专业承包贰级）以及《工程设计资质证书》《工程设计资质证书》（市政行业[排水工程、给水工程]专业丙级）的资质标准，公司正在通过社会招聘满足资质相关条件的人员，如后续公司被主管部门责令限期整改且未能在整改期招聘到相关人员以达到建筑业企业资质标准要求条件的，则存在被资质许可机关撤回企业资质证书的风险。目前公司主营业务为管道安装施工，报告期内及期后并未开展与《建筑业企业资质证书》（消防设施工程专业承包贰级、建筑装饰装修工程专业承包贰级）、《工程设计资质证书》（市政行业[排水工程、给水工程]专业丙级）该等资质相关的业务，故前述资质证书撤回的风险不会对公司的持续经营造成重大不利影响。控股股东溧水自来水已出具承诺，如南京清泉因此受到行政处罚或其他损失，则由溧水自来水承担。应对措施：公司在治理过程中，积极组织引导员工考取资质，并给出相应的奖励措施，人员配置已符合相应资质标准。
　　银行借款转借风险
　　2020年度，公司将从光大银行取得的3亿元银行借款转借于城建集团与环境集团，违反了公司与光大银行签署的贷款协议，存在光大银行追究公司违反贷款用途的违约责任风险。应对措施：挂牌前上述银行借款已全部清偿完毕。公司控股股东溧水自来水已出具了承诺：“若公司因本次转借行为遭受任何损失，溧水自来水愿意补偿公司因此遭受的一切损失，保证公司权益不因本次转借行为遭受损害。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　公司自设立以来，一直从事给水管道安装、工程施工、建设维护服务，业务经营范围主要集中在江苏省南京市溧水区。报告期内，公司盈利模式主要为通过承接给水管道施工业务获取利润，公司根据政府核准的市政工程和安装工程费用标准进行计价收费。经过多年发展，公司形成了符合自身业务发展的具体运营模式。　　（1）采购模式　　公司原材料采购统一由材料科负责，采购内容主要包含原材料和设备，原材料主材为管材、水表、阀门等，辅材主要为砂石、砖块等。公司适时根据宏观经济形势和市政规划建设，以及订单、库存情况确认采购需求，并制定采购计划。原材料、辅助材料基本来源于国内，市场... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　公司自设立以来，一直从事给水管道安装、工程施工、建设维护服务，业务经营范围主要集中在江苏省南京市溧水区。报告期内，公司盈利模式主要为通过承接给水管道施工业务获取利润，公司根据政府核准的市政工程和安装工程费用标准进行计价收费。经过多年发展，公司形成了符合自身业务发展的具体运营模式。
　　（1）采购模式
　　公司原材料采购统一由材料科负责，采购内容主要包含原材料和设备，原材料主材为管材、水表、阀门等，辅材主要为砂石、砖块等。公司适时根据宏观经济形势和市政规划建设，以及订单、库存情况确认采购需求，并制定采购计划。原材料、辅助材料基本来源于国内，市场供应充足。在采购过程中，公司综合考虑产品需求、价格、质量等因素，选择优质供应商进行招标或通过商业洽谈采购。确定供应商后签署采购合同，审批通过后进行付款及实施采购，收到采购物品或服务后进行验收。
　　（2）工程施工模式
　　给水管道工程安装施工由工程科负责。与用户签署施工协议后，工程科根据施工方案，控制施工进度，协调建设单位、设计单位、监理单位的现场工作。工程科设置施工班组，包括班组长、电工、开挖、管线安装、安全员、焊工等施工人员。根据施工界域内地下管线等构（建）筑数据和工程水文地质数据，掌握现场实际情况，告知用户安全注意事项和技术要求，做好施工前准备，调度施工材料和施工机械，经实地勘视满足施工条件后，安排进行现场施工。
　　主要工序介绍：
　　①配合土建工程预留、预埋
　　在开展预留预埋工作之前熟悉图纸及规范要求，校核土建图纸与安装图纸的一致性，现场实际检查预埋件、预留孔的位置、样式及尺寸，配合土建施工及时做好各种孔洞的预留及预埋管、预埋件的埋设，确保埋设正确无遗漏。
　　②管道测绘放线
　　测量前应与建设单位或监理单位进行测量基准的交接，根据施工图纸进行现场实地测量放线，以确定管道及其支吊架的标高和位置，也可利用计算机软件绘图进行空间模拟，提前发现问题，避免管道之间出现重叠现象。不得擅自变更管道走向，为了确保测量的安全，若遇建筑物需避让时，应在适当位置放置连接井，其间以直线相通。
　　③沟槽开挖与支护
　　沟槽开挖和支护方式应根据工程地质条件、施工方法和周围环境，采取人工和机械开挖方式进行，确保施工安全和环境保护要求，对于较深的沟槽，宜分层开挖。对于地质差的地段，设置沟槽支撑或进行地基处理。槽底宽、槽深、分层开挖高度应方便管道结构施工，沟槽外侧应设置水沟及排水沟，防止雨水浸泡沟槽。在开挖过程中，每开挖一定的距离都要对槽底高进行严格测量控制，对超挖部分要回填夯实。支撑方法、支撑材料符合设计要求，沟槽支撑应经常检查，发现支撑构件有弯曲、松动、移位或劈裂等迹象时，应及时处理。
　　④管道铺设与安装
　　管道安装一般应本着先主管后支管，先上部后下部，先里后外的原则进行安装。下管前应检查管节的内外防腐层，合格后方可下管。对于不同材质的管道应有安装先后顺序，安装前消除承口内的油污、飞刺、铸沙及凹凸不平的铸瘤，柔性接口的承口内工作面应修整光滑。排水管道应严格控制坡度和坡向，当设
　　计未注明安装坡度时，应按相应施工规范执行。室内生活污水管道应按铸铁管、塑料管等不同材质及管径设置排水坡度，铸铁管的坡度应高于塑料管的坡度。室外排水管道的坡度必须符合设计要求，严禁无坡或倒坡。埋地管道、吊顶内的管道等在安装结束，隐蔽之前应进行隐蔽工程的验收，并作好记录。⑤功能性测试
　　给排水管道安装完成后应进行管道功能性试验，压力管道应进行水压试验，无压管道应进行闭水和闭气严密性试验。功能性测试应在管道系统安装结束，经外观检查合格、管道固定牢固、无损检测和热处理合格、确保管道不再进行开孔、焊接作业的基础上进行。高层建筑管道应先按分区、分段进行试验，合格后再按系统进行整体试验。
　　⑥沟槽回填
　　沟槽回填根据回填的部位和施工条件选择合适的填料和压（夯）实机具。不同填料、不同填筑厚度应选用不同的夯压器具，以取得最经济的压实效果。应控制填料的含水量，遇地下水或雨后施工必须先排干水再分层随填压密实，杜绝带水回填。回填后及时做水土保持，确保施工地段的地貌恢复工作。
　　⑦系统清洗消毒
　　生活给水管道在交付前必须冲洗和消毒，符合生活饮用水卫生标准方可使用。给水管道严禁取用污染水源进行水压试验、冲洗。冲洗时，应避开用水高峰，保持冲洗流速，连续冲洗。
　　（3）销售模式
　　公司主要通过直接面向客户销售的方式开展业务，不存在代理或经销的销售模式。报告期内公司通过客户主动联系、直接委托、政府组织合作等方式获得客户资源。公司密切关注当地基础设施建设动向，尽可能的取得行业的动态、客户的信息和需求，自主拓展客户。
　　报告期内，公司商业模式较上年度未发生重大变化。报告期后至报告披露日，公司的商业模式无重大变化。
　　(二)行业情况
　　自来水管道安装建筑业是建筑业的一个重要组成部分，主要负责城市及乡村的自来水供应系统的建设和维护。以下是对自来水管道安装建筑业现状的一些概述：
　　1.行业规模：随着城市化进程的加快和基础设施建设的不断推进，自来水管道安装建筑业的市场需求不断增加。同时，随着技术的不断进步和材料的不断更新，自来水管道安装的质量和效率也在不断提高。特别是在大中城市，对自来水供应系统的需求日益增长，使得该行业的市场规模不断扩大。同时，行业内的企业数量也在增加，为市场提供了更多的选择和竞争机会。此外，技术的进步和材料的创新为行业提供了更多的可能性，推动了行业的持续发展。
　　2.技术发展：近年来，随着科技的不断进步，自来水管道安装建筑业也在逐步实现数字化转型。例如，使用无人机进行管道巡检、使用BIM技术进行管道设计和施工等，都大大提高了自来水管道安装的效率和质量。数字化技术的应用使得管道设计和施工更加精确和高效。无人机巡检技术的引入，使得管道巡检更加便捷和安全。同时，BIM技术的普及使得管道设计和施工更加协同和可视化。这些技术的应用不仅提高了自来水管道安装的质量和效率，还降低了成本，提升了行业的整体竞争力。
　　3.市场竞争：目前，自来水管道安装建筑业的市场竞争较为激烈。各大企业都在通过提高技术水平、优化服务、降低成本等方式来提高市场竞争力。同时，一些小型企业和个体户也在市场中占据一定的份额。同时，企业还通过降低成本、优化流程等方式来提高市场竞争力。此外，一些小型企业和个体户也积极参与市场竞争，为行业注入了更多的活力和创新力。
　　4.政策支持：政府对自来水管道安装建筑业的支持力度不断加大。政府出台了一系列政策，鼓励企业加大基础设施建设投入，推动行业的快速发展。此外，政府还推出了税收优惠政策、资金扶持等措施，为行业发展提供了有力的保障。这些政策的实施不仅促进了行业的发展，还提升了行业的整体竞争力。
　　总之，自来水管道安装建筑业在市场需求、技术发展、市场竞争和政策支持等方面都呈现出一定的现状。未来，随着城市化进程的进一步加快和技术的不断进步，自来水管道安装建筑业的市场需求和技术水平还将继续提高。该行业将迎来更加广阔的发展空间和机遇。同时，企业也需要不断提升自身的技术水平和服务质量，以适应市场的变化和需求的变化。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　公司治理风险
　　有限公司阶段公司治理机制不够健全，内控规范相对薄弱，作为溧水自来水的下属企业，公司在机构部门设置、岗位职责划分、人员组织管理等方面有待完善。股份公司成立后，公司制定了较为完备的《章程》、三会议事规则、《关联交易管理制度》等治理制度，建立了内部控制体系，完善了法人治理结构，以提高管理人员的规范化意识。但由于新的制度实施时间较短，同时，随着公司业务发展，公司总体经营规模将逐步扩大，亦将对公司在战略规划、组织架构、内部控制、运营管理、财务管理等方面提出更高要求，而公司管理层及员工对相关制度的了解和执行尚需要一个过程，因此公司治理在短期内存在一定的不规范风险。应对措施：公司将进一步完善治理制度，加强公司在内部控制、运营管理、财务管理上的合规性。
　　同业竞争的风险
　　公司与控股股东溧水自来水的全资子公司清源镇村供水之间就给水管道安装施工业务方面存在一定程度的同业竞争。虽然清源镇村供水、溧水自来水已出具书面承诺在二十四个月内完成将清源镇村供水给水管道安装施工等与公司存在竞争的业务剥离转移至公司以解决同业竞争，但解决需要一定的时间，短期内公司仍将存在同业竞争问题。如果溧水自来水和清源镇村供水未严格遵守承诺，或者对其下属企业监管不力，则仍有可能对公司持续经营产成不利影响。应对措施：公司将加快推进同业竞争的整改进度。
　　销售区域集中的风险
　　报告期内，公司业务均集中在南京市溧水区，2024年度、2023年度、2022年度，公司在溧水区域的营业收入分别为268,043,454.77元，257,979,429.70元、361,466,563.82元，占营业收入的比例均为100.00%。如果溧水区域市场的需求下降或公司在溧水区域市场的占有率下降，将对公司持续经营产生不利影响。应对措施：公司将成立市场拓展中心，大力开拓外部销售区域。
　　关联交易占比较高的风险
　　2024年度、2023年度、2022年度，公司对城建集团、环境集团等关联方的销售金额占当期营业收入的比例为55%、58.46%、61.76%。若后续相关交易无法持续，将对公司持续经营产生不利影响。应对措施：公司将继续避免不必要的关联交易，同时加强与非关联方的业务合作关系。
　　办公场所未办理产权证书的风险
　　公司位于琴音大道209号的办公用房因溧水市经济开发区整体规划调整暂未取得权属证书，房屋面积共计8,284平方米。由于房产土地未取得权属证书，可能会对公司未来的经营产生一定的风险。2021年9月公司已向南京市规划和自然资源局溧水分局提交申请，待办公用房所在区域土地利用规划、控制性详细规划进行调整，满足办证条件后，公司将根据要求办理相关权属证书。无证房产系公司办公用房，相对于生产性厂房车间而言，该房屋具有可替代性，且替代成本较低，不会对公司的正常生产经营造成重大影响。南京市溧水区城市管理局出具证明，不会对该办公楼进行强制拆除，也不会给予南京清泉行政处罚。公司控股股东溧水自来水已就上述房产所可能产生的一切损失作出全额承担的承诺。应对措施：公司将加快推进办证进度，积极对接相关部门提供相应资料。
　　安全生产风险
　　供水管道安装施工对施工人员的操作能力及生产经验具有较高要求，虽然公司制订了严格的安全生产管理相关制度，但仍然存在因操作不当或者疏忽引发安全生产事故的风险。应对措施：公司将加强安全生产培训及定期安排安全检查。
　　部分业务资质存在被撤回的风险
　　根据《建筑业企业资质管理规定》规定，公司在取得建筑业企业资质证书之后也应当继续维持相应建筑业企业资质标准要求条件，但因人员流动导致公司人员配置暂不符合《建筑业企业资质证书》（消防设施工程专业承包贰级、建筑装饰装修工程专业承包贰级）以及《工程设计资质证书》《工程设计资质证书》（市政行业[排水工程、给水工程]专业丙级）的资质标准，公司正在通过社会招聘满足资质相关条件的人员，如后续公司被主管部门责令限期整改且未能在整改期招聘到相关人员以达到建筑业企业资质标准要求条件的，则存在被资质许可机关撤回企业资质证书的风险。目前公司主营业务为管道安装施工，报告期内及期后并未开展与《建筑业企业资质证书》（消防设施工程专业承包贰级、建筑装饰装修工程专业承包贰级）、《工程设计资质证书》（市政行业[排水工程、给水工程]专业丙级）该等资质相关的业务，故前述资质证书撤回的风险不会对公司的持续经营造成重大不利影响。控股股东溧水自来水已出具承诺，如南京清泉因此受到行政处罚或其他损失，则由溧水自来水承担。应对措施：公司将加强对于业务资质的审核和管理，确保公司在经营期间都具备相应资质证书。
　　银行借款转借风险
　　2020年度，公司将从光大银行取得的3亿元银行借款转借于城建集团与环境集团，违反了公司与光大银行签署的贷款协议，存在光大银行追究公司违反贷款用途的违约责任风险。挂牌前上述银行借款已全部清偿完毕。公司控股股东溧水自来水已出具了承诺：“若公司因本次转借行为遭受任何损失，溧水自来水愿意补偿公司因此遭受的一切损失，保证公司权益不因本次转借行为遭受损害。应对措施：公司将继续严格执行相关制度，避免再出现以上情形。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式与经营计划实现情况 公司自设立以来，一直从事给水管道安装、工程施工、建设维护服务，业务经营范围主要集中在江苏省南京市溧水区。报告期内，公司盈利模式主要为通过承接给水管道施工业务获取利润，公司根据政府核准的市政工程和安装工程费用标准进行计价收费。经过多年发展，公司形成了符合自身业务发展的具体运营模式。 （1）采购模式 公司原材料采购统一由材料科负责，采购内容主要包含原材料和设备，原材料主材为管材、水表、阀门等，辅材主要为砂石、砖块等。公司适时根据宏观经济形势和市政规划建设，以及订单、库存情况确认采购需求，并制定采购计划。原材料、辅助材料基本... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划实现情况
公司自设立以来，一直从事给水管道安装、工程施工、建设维护服务，业务经营范围主要集中在江苏省南京市溧水区。报告期内，公司盈利模式主要为通过承接给水管道施工业务获取利润，公司根据政府核准的市政工程和安装工程费用标准进行计价收费。经过多年发展，公司形成了符合自身业务发展的具体运营模式。
（1）采购模式
公司原材料采购统一由材料科负责，采购内容主要包含原材料和设备，原材料主材为管材、水表、阀门等，辅材主要为砂石、砖块等。公司适时根据宏观经济形势和市政规划建设，以及订单、库存情况确认采购需求，并制定采购计划。原材料、辅助材料基本来源于国内，市场供应充足。在采购过程中，公司综合考虑产品需求、价格、质量等因素，选择优质供应商进行招标或通过商业洽谈采购。确定供应商后签署采购合同，审批通过后进行付款及实施采购，收到采购物品或服务后进行验收。
（2）工程施工模式
给水管道工程安装施工由工程科负责。与用户签署施工协议后，工程科根据施工方案，控制施工进度，协调建设单位、设计单位、监理单位的现场工作。工程科设置施工班组，包括班组长、电工、开挖、管线安装、安全员、焊工等施工人员。根据施工界域内地下管线等构（建）筑数据和工程水文地质数据，掌握现场实际情况，告知用户安全注意事项和技术要求，做好施工前准备，调度施工材料和施工机械，经实地勘视满足施工条件后，安排进行现场施工。
主要工序介绍：
①配合土建工程预留、预埋
在开展预留预埋工作之前熟悉图纸及规范要求，校核土建图纸与安装图纸的一致性，现场实际检查预埋件、预留孔的位置、样式及尺寸，配合土建施工及时做好各种孔洞的预留及预埋管、预埋件的埋设，确保埋设正确无遗漏。
②管道测绘放线
测量前应与建设单位或监理单位进行测量基准的交接，根据施工图纸进行现场实地测量放线，以确定管道及其支吊架的标高和位置，也可利用计算机软件绘图进行空间模拟，提前发现问题，避免管道之间出现重叠现象。不得擅自变更管道走向，为了确保测量的安全，若遇建筑物需避让时，应在适当位置放置连接井，其间以直线相通。
③沟槽开挖与支护
沟槽开挖和支护方式应根据工程地质条件、施工方法和周围环境，采取人工和机械开挖方式进行，确保施工安全和环境保护要求，对于较深的沟槽，宜分层开挖。对于地质差的地段，设置沟槽支撑或进行地基处理。槽底宽、槽深、分层开挖高度应方便管道结构施工，沟槽外侧应设置水沟及排水沟，防止雨水浸泡沟槽。在开挖过程中，每开挖一定的距离都要对槽底高进行严格测量控制，对超挖部分要回填夯实。
支撑方法、支撑材料符合设计要求，沟槽支撑应经常检查，发现支撑构件有弯曲、松动、移位或劈裂等迹象时，应及时处理。
④管道铺设与安装
管道安装一般应本着先主管后支管，先上部后下部，先里后外的原则进行安装。下管前应检查管节的内外防腐层，合格后方可下管。对于不同材质的管道应有安装先后顺序，安装前消除承口内的油污、飞刺、铸沙及凹凸不平的铸瘤，柔性接口的承口内工作面应修整光滑。排水管道应严格控制坡度和坡向，当设计未注明安装坡度时，应按相应施工规范执行。室内生活污水管道应按铸铁管、塑料管等不同材质及管径设置排水坡度，铸铁管的坡度应高于塑料管的坡度。室外排水管道的坡度必须符合设计要求，严禁无坡或倒坡。埋地管道、吊顶内的管道等在安装结束，隐蔽之前应进行隐蔽工程的验收，并作好记录。
⑤功能性测试
给排水管道安装完成后应进行管道功能性试验，压力管道应进行水压试验，无压管道应进行闭水和闭气严密性试验。功能性测试应在管道系统安装结束，经外观检查合格、管道固定牢固、无损检测和热处理合格、确保管道不再进行开孔、焊接作业的基础上进行。高层建筑管道应先按分区、分段进行试验，合格后再按系统进行整体试验。
⑥沟槽回填
沟槽回填根据回填的部位和施工条件选择合适的填料和压（夯）实机具。不同填料、不同填筑厚度应选用不同的夯压器具，以取得最经济的压实效果。应控制填料的含水量，遇地下水或雨后施工必须先排干水再分层随填压密实，杜绝带水回填。回填后及时做水土保持，确保施工地段的地貌恢复工作。
⑦系统清洗消毒
生活给水管道在交付前必须冲洗和消毒，符合生活饮用水卫生标准方可使用。给水管道严禁取用污染水源进行水压试验、冲洗。冲洗时，应避开用水高峰，保持冲洗流速，连续冲洗。
（3）销售模式
公司主要通过直接面向客户销售的方式开展业务，不存在代理或经销的销售模式。报告期内公司通过客户主动联系、直接委托、政府组织合作等方式获得客户资源。公司密切关注当地基础设施建设动向，尽可能的取得行业的动态、客户的信息和需求，自主拓展客户。
报告期内，公司商业模式、主营业务较上年度未发生重大变化。
报告期后至报告披露日，公司的商业模式、主营业务无重大变化。
（二）行业情况
（1）行业发展概况
公司主营业务为给水管道工程安装施工、维护与设备运营服务，所属建筑业是我国国民经济的支柱产业。建筑业是专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘察设计等工作的生产部门，涵盖勘察设计、建材物资、工程施工、设备安装、装饰装潢、运营维护以及相关的咨询和中介服务等。
给水管道施工属于建筑业内的市政基础设施工程施工，因此行业的发展与我国供水市政设施建设密切相关。
早期我国城市供水存在技术落后、供水能力不足、供水设施建设地区发展不平衡等问题。改革开放以来，中央及各级地方政府将供水设施建设作为城市基础设施建设的重点，并且对水务行业进行产业化和市场化改革，允许社会资本参与供排水设施的投资、建设和经营，提高企业的经营效益和管理水平。我国供水事业蓬勃发展，城市供水管网进入了快速发展期。随着工业化、城镇化进一步深入推进，我国城市供排水需求持续增长，供水管道建设里程逐年增加，截至2019年全国供水管道长度已达920,082公里。
“十一五”期间我国设市城市和县城公共供水能力增加0.33亿立方米/日，管网长度增加22.21万公里，用水人口增加0.96亿人。城乡区域供水取得积极进展，杭嘉湖、苏锡常等城镇密集地区，通过城乡统筹、以城带乡的辐射服务，推进了城乡供水的“同网、同质、同服务”。
“十二五”期间我国进一步进行供水设施改造，通过水厂处理工艺升级改造和管网更新改造，解决因水源污染和供水设施落后造成的供水水质不达标问题，降低管网漏损。同时新建供水设施，推进城乡统筹区域供水，进一步提高城镇公共供水的设施产能和公共供水普及率。新建管网长度共计18.53万公里，其中：设市城市6.79万公里，县城5.77万公里，重点镇5.97万公里。
“十三五”期间我国新增供水能力270亿立方米，城镇供水保证率和应急供水能力进一步提高。城镇供水水源地水质全面达标，推动城镇供水设施向农村延伸。农村自来水普及率达到80%以上，农村集中式供水工程供水率85%以上，水质达标率和供水保障程度进一步提高。全面推进节水型社会建设，全国年供用水总量控制在6700亿立方米以内。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低23%和20%。加快城乡供水管网建设和改造，降低公共供水管网漏损率。全国城市公共供水管网漏损率控制在10%以内，城镇和工业用水计量率达到85%以上。同时推进农村饮水安全巩固提升，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率。
随着我国经济的持续发展以及城镇、乡村基础设施建设的持续推进，管道施工行业市场需求也相应呈现稳步发展态势。以此同时，“一带一路”战略实施，将为建筑业企业的发展带来新的发展机遇。2012年以来，我国先后组织参与了金砖国家开发银行、亚洲基础设施建设投资银行、丝路基金等投融资平台的搭建，规模较大，其中亚洲基础设施建设投资银行和丝路基金重点投向基础设施建设领域，为建筑业企业“走出去”战略的实施提供了融资支持。
（2）行业发展趋势
土木工程建筑业是国民经济的支柱性产业之一，关乎国民经济的持续健康快速发展、人民生活的改善和国防现代化建设，一直都是国家鼓励和大力支持发展的基础产业。
①行业竞争环境趋于改善，集中度提高
随着国家和各级政府对建筑行业监管的法律法规日趋完善以及信息和媒体监督日益增多，行业竞争环境趋于改善，市场竞争正逐步规范，公平性和透明性大幅提高，为优秀施工企业进一步取得竞争优势创造了有利的行业环境。工程施工业务进一步注重提质增效运营，行业内优胜劣汰效应亦逐渐显现，行业的集中度将逐步提高。
②城市空间饱和，县域乡村市场接力
未来随着城镇化率的提升，城市原有的新建工程市场将切换至升级改造、运营维护监管等领域。县城是我国推进工业化城镇化的重要空间、城镇体系的重要一环、城乡融合发展的关键纽带，但县城和农村的公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等方面仍存在不少短板弱项。围绕县城市政公用设施提档升级，推进市政交通设施、市政管网设施、老旧小区更新改造和县城智慧化改造，进一步加强农村供水工程改造与建设，完善农村饮水安全工程建设和运行管护体系是县域乡村基础设施进一步的建设目标。
③智慧水务助力管网升级地下管网污染、二次供水污染成为阻碍城乡居民饮用水质量的核心阻碍。我国对饮用水建设高度重视，为实现从水源地到水龙头的全程监督，智慧水务已成为中国水务领域转型升级的重要方向。智慧水务的核心理念是利用物联网、大数据、云计算和移动互联网等新一代信息技术为支撑，通过智能设备实时感知水务企业生产、管网等信息的全方位变化，对海量感知数据进行传输、存储和处理，并基于统一融合和互联互通的智慧化信息平台，实施对大数据的智能分析，涵盖原水、供水。
节水、排水、污水处理及水资源回收利用的完整产业链，从而达到“智慧”的状态。伴随着智慧水务的推广，与智慧水务相关的供水设备、管网、系统都需要进一步升级改造，达到降低管网漏损率、提高居民用水水质的目的。

　　二、公司面临的重大风险分析
公司治理风险
有限公司阶段公司治理机制不够健全，内控规范相对薄弱，作为溧水自来水的下属企业，公司在机构部门设置、岗位职责划分、人员组织管理等方面有待完善。股份公司成立后，公司制定了较为完备的《章程》、三会议事规则、《关联交易管理制度》等治理制度，建立了内部控制体系，完善了法人治理结构，以提高管理人员的规范化意识。但由于新的制度实施时间较短，同时，随着公司业务发展，公司总体经营规模将逐步扩大，亦将对公司在战略规划、组织架构、内部控制、运营管理、财务管理等方面提出更高要求，而公司管理层及员工对相关制度的了解和执行尚需要一个过程，因此公司治理在短期内存在一定的不规范风险。应对措施：公司在治理过程中将引入第三方机构，完善公司的相关内控制度等。
同业竞争的风险
公司与控股股东溧水自来水的全资子公司清源镇村供水之间就给水管道安装施工业务方面存在一定程度的同业竞争。虽然清源镇村供水、溧水自来水已出具书面承诺在二十四个月内完成将清源镇村供水给水管道安装施工等与公司存在竞争的业务剥离转移至公司以解决同业竞争，但解决需要一定的时间，短期内公司仍将存在同业竞争问题。如果溧水自来水和清源镇村供水未严格遵守承诺，或者对其下属企业监管不力，则仍有可能对公司持续经营产成不利影响。应对措施：溧水自来水和清源镇村供水已严格遵守承诺，正在进行同业竞争方面的整改。
销售区域集中的风险
报告期内，公司业务均集中在南京市溧水区，2024年1-6月、2023年度、2022年度、2021年度，公司在溧水区域的营业收入分别为77,255,461.57、257,979,429.70元、361,466,563.82元、168,658,385.55元，占营业收入的比例均为100.00%。如果溧水区域市场的需求下降或公司在溧水区域市场的占有率下降，将对公司持续经营产生不利影响。应对措施：公司将成立市场拓展中心，大力开拓外部销售区域。
关联交易占比较高的风险
2024年1-6月、2023年度、2022年度、2021年度，公司对城建集团、环境集团等关联方的销售金额占当期营业收入的比例为17.96%、58.46%、61.76%、35.67%。若后续相关交易无法持续，将对公司持续经营产生不利影响。应对措施：公司将继续避免不必要的关联交易，同时加强与非关联方的业务合作关系。
办公场所未办理产权证书的风险
公司位于琴音大道209号的办公用房因溧水市经济开发区整体规划调整暂未取得权属证书，房屋面积共计8,284平方米。由于房产土地未取得权属证书，可能会对公司未来的经营产生一定的风险。2021年9月公司已向南京市规划和自然资源局溧水分局提交申请，待办公用房所在区域土地利用规划、控制性详细规划进行调整，满足办证条件后，公司将根据要求办理相关权属证书。无证房产系公司办公用房，相对于生产性厂房车间而言，该房屋具有可替代性，且替代成本较低，不会对公司的正常生产经营造成重大影响。应对措施：南京市溧水区城市管理局出具证明，不会对该办公楼进行强制拆除，也不会给予南京清泉行政处罚。公司控股股东溧水自来水已就上述房产所可能产生的一切损失作出全额承担的承诺。公司正与有关部门积极沟通协调办公场所办理产权证书事宜。
安全生产风险
供水管道安装施工对施工人员的操作能力及生产经验具有较高要求，虽然公司制订了严格的安全生产管理相关制度，但仍然存在因操作不当或者疏忽引发安全生产事故的风险。应对措施：公司在治理过程中逐渐加强对安全的重视，提高安全生产检查频率，并进行安全考核。
部分业务资质存在被撤回的风险
根据《建筑业企业资质管理规定》规定，公司在取得建筑业企业资质证书之后也应当继续维持相应建筑业企业资质标准要求条件，但因人员流动导致公司人员配置暂不符合《建筑业企业资质证书》（消防设施工程专业承包贰级、建筑装饰装修工程专业承包贰级）以及《工程设计资质证书》《工程设计资质证书》（市政行业[排水工程、给水工程]专业丙级）的资质标准，公司正在通过社会招聘满足资质相关条件的人员，如后续公司被主管部门责令限期整改且未能在整改期招聘到相关人员以达到建筑业企业资质标准要求条件的，则存在被资质许可机关撤回企业资质证书的风险。目前公司主营业务为管道安装施工，报告期内及期后并未开展与《建筑业企业资质证书》（消防设施工程专业承包贰级、建筑装饰装修工程专业承包贰级）、《工程设计资质证书》（市政行业[排水工程、给水工程]专业丙级）该等资质相关的业务，故前述资质证书撤回的风险不会对公司的持续经营造成重大不利影响。控股股东溧水自来水已出具承诺，如南京清泉因此受到行政处罚或其他损失，则由溧水自来水承担。应对措施：公司在治理过程中，积极组织引导员工考取资质，并给出相应的奖励措施，人员配置已符合相应资质标准。
银行借款转借风险
2020年度，公司将从光大银行取得的3亿元银行借款转借于城建集团与环境集团，违反了公司与光大银行签署的贷款协议，存在光大银行追究公司违反贷款用途的违约责任风险。应对措施：挂牌前上述银行借款已全部清偿完毕。公司控股股东溧水自来水已出具了承诺：“若公司因本次转借行为遭受任何损失，溧水自来水愿意补偿公司因此遭受的一切损失，保证公司权益不因本次转借行为遭受损害。 收起▲