一、业务概要
　　商业模式报告期内变化情况
　　（一）主营业务
　　公司是一家专注于智慧城市领域规划、建设、运营为一体的信息化技术服务高新技术企业，连续6年上榜河北省民营企业服务业100强企业，主要业务涵盖信息化项目方案设计、软件研发、网络安全、系统集成、运营服务等。公司围绕“政务、产业、民生”核心领域，融合大数据、云计算、物联网、GIS、人工智能等技术，通过自主研发形成智慧化行业产品，为用户提供综合解决方案；并利用在智慧城市领域多年积累的技术优势与行业经验，为用户提供可持续的运营管理服务。
　　1、公司信息化技术服务主要围绕“政务、产业、民生”三大领域提供行业应用解决方案及信息化技术服务... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　商业模式报告期内变化情况
　　（一）主营业务
　　公司是一家专注于智慧城市领域规划、建设、运营为一体的信息化技术服务高新技术企业，连续6年上榜河北省民营企业服务业100强企业，主要业务涵盖信息化项目方案设计、软件研发、网络安全、系统集成、运营服务等。公司围绕“政务、产业、民生”核心领域，融合大数据、云计算、物联网、GIS、人工智能等技术，通过自主研发形成智慧化行业产品，为用户提供综合解决方案；并利用在智慧城市领域多年积累的技术优势与行业经验，为用户提供可持续的运营管理服务。
　　1、公司信息化技术服务主要围绕“政务、产业、民生”三大领域提供行业应用解决方案及信息化技术服务
　　公司的智慧城市行业应用，主要服务于智慧城市中的“政务、产业、民生”三大领域，为客户提供各细分行业内的信息化解决方案。
　　智慧城市行业应用具有较强的行业特征：客户主要为智慧城市业务中细分行业内的各委办局，服务范围为各委办局管辖范围内，由各委办局负责各自细分行业的信息化建设，提升管理水平，促进业务开展，实现该细分行业内的数据资源和信息化资源共享。因而，各产品间具有一定的共性。公司以“政务、产业、民生”划分产品类型，实质是以产品应用领域的服务对象最终用户进行划分，能够更好地体现公司业务开展方向。同时，公司在不断升级并持续优化业务发展布局，“聚焦政务、增量产业、深挖民生”垂直细分行业，夯实公司高质量、稳定发展根基，缔造公司业务可持续发展新动能、新引擎。
　　2、运维及服务是指运维与运营服务
　　公司在智慧城市领域的信息化项目建设完成后，将继续作为运营管理服务机构，提供运维和运营服务。其中，运维是负责对相关设施设备、软件系统、硬件系统、数据资源、运行环境等方面进行运行监控、日常维护、更新升级、安全防护服务等运维工作，从而在技术支持端保障各系统平稳、可靠运行，发挥系统的功能和价值；运营是公司成立面向政务、产业、民生的运营管理服务团队，构建全面的智慧城市领域的信息化项目的运营支撑体系，为智慧城市的可持续发展提供强有力保障。
　　（二）经营模式
　　1、销售模式：公司的客户主要为政府机关、事业单位及行业大中型企业，公司销售模式主要为直销，通过公开招投标及商业谈判等方式承接项目，还涉及部分代理采购业务。
　　2、研发模式：公司建立了标准的产品研发流程，自主研发公司智慧城市业务所需的各类软件平台和产品功能模块。为符合公司发展战略与长期规划，扩大公司市场份额、提高公司创新能力、增强产品核心竞争力、加快技术积累和提升产品档次，在技术研发实施过程中，公司根据智慧城市各细分行业和应用场景的实际需求，研发具备通用性、普适性的功能模块，并开展一系列的技术预研工作，提高了产品的模块化和可复制性。
　　3、采购模式：公司各项目负责部门根据招标文件或客户意向提出项目需求，公司根据项目进度实施采购，由公司产品采购中心统一负责，产品采购中心组织供应商询比价并进行供应商评选。公司采购内容主要是通用软件、硬件设备及服务。
　　（三）收入构成
　　1、智慧城市业务：公司智慧城市业务主要是以外购硬件、软件或自主研发软件产品，以系统集成的方式向客户提供一站式综合解决方案，借此助力客户提高政府运行效率，服务企业民生，其主要应用领域集中于医疗、教育、环保、交通、公安、法院等。
　　2、运维及服务业务：公司运维及服务业务主要包括运维服务与运营服务。运营服务是指公司对各智慧城市行业应用系统进行运营，例如面向政务领域，提供按规则执行操作的专业外包人员，提升系统人员操作端的运行效率；面向产业则提供企业调研、测评评估、企业诉求与问题收集整理、惠企服务资源推广、金融财务与法律等服务，从而建立政企直通的纽带、推广线上惠企服务业务，提升企业效益；面向民生，针对各类应用系统，运用线上、线下相结合的方式开展推广宣传培训，让各单位、机构、居民熟悉并广泛使用信息化应用，体现智慧城市的最终应用效果。
　　3、硬件销售业务：根据客户需求对外采购硬件产品后将其出售给客户。
　　（四）资质专利
　　1、公司建立了从研发、产品质量、信息安全、运维服务到技术支撑服务等业务全流程的管控体系，形成了科学、高效的内部管理系统。
　　报告期内，公司主营业务除承接和开展涉密业务需要取得相关涉密业务资质外，不存在法律法规要求必须取得资质方可开展业务的情形。公司拥有体系认证主要有《软件能力成熟度模型集CMMI5级资质》、《ISO9001质量管理体系认证证书》、《ISO20000信息技术服务管理体系认证证书》、《ISO27001信息安全管理体系认证证书》等，拥有行业认证、资质主要有《CCRC信息安全服务资质认证证书》（信息系统安全集成、软件安全开发、信息系统安全运维、信息安全风险评估服务）、《ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书》、《数据管理能力成熟度等级证书DCMM2级》、《河北省安全技术防范系统设计、安装、维修备案证》（壹级）、《信息系统建设和服务能力等级证书》等。
　　2、技术投入和自主创新形成独立的知识产权。
　　公司在行业通用的成熟底层技术基础上，基于行业特点以及公司项目面对的特定客户需求、特定适用场景和应用技术创新等因素，通过分解、整合、优化、微创新等操作，形成优势互补、相互匹配的有机体进行的集成创新工作而形成的技术，形成自主知识产权。报告期内，公司取得发明专利1件，软件著作权13件。

　　二、经营情况回顾
　　(一)经营计划
　　2025年是国家“十四五”规划收官与“十五五”战略规划开局的关键交替之年，新质生产力加速培育，我国经济转型与高质量发展步伐持续加快，特别是数字经济发展，更已成为发展新质生产力的重要支撑和关键引擎。随着人工智能技术加速迭代演进，国家深入实施“人工智能+”行动，推动科技创新与产业创新深度融合，千行百业向高端化、智能化、绿色化转型步伐坚定，数字化与智能化建设的市场需求总体保持活跃态势。但市场周期与宏观波动交织，受外部环境不确定性、部分地方财政支出节奏放缓等因素影响，公司部分客户在项目资金安排上趋于审慎，导致项目启动周期拉长，部分项目出现招标启动、合同签署及履行进度滞后等情况，一度给公司经营带来短暂性压力。
　　虽市场弦音稍显紧绷，但人工智能日新月异的澎湃动能，已成为公司推动创新、提升效能、寻求突破的新契机。政策与AI“双刃合璧”，不仅是技术层面的升级迭代，更孕育着新产业、新业态、新模式、新路径的蓬勃生机。“人工智能+”建设浪潮、“数据要素”价值释放、“城市数字治理”现代化跃迁，均为公司未来发展开启了一个充满无限想象力的新纪元。
　　变局蕴含机遇，挑战激发斗志。站在崭新起点，面对行业周期性波动及阶段性经营业绩压力，公司坚持“稳中求进”的工作基调，坚定服务国家战略，持续培育新质生产力，聚焦效益提升攻坚。一方面，充分发挥“软硬协同”优势，聚焦重大客户和关键行业，构建全栈智能化解决方案与服务能力，推动重点区域和关键项目有序开展，努力保持主营业务的稳定发展。另一方面，在夯实核心业务、筑牢业绩压舱石的同时，持续发挥自身二十余年在城市数字化治理与政企数字化转型领域的优势，策略性调整相关业务结构，不断在挑战中寻找新的增长机遇与业务突破口。此外，根据公司经营策略调整适时进行组织变革，保证组织高效运转、提升管理效率的同时，深化全面成本管控，有效推动公司全年核心经营指标明显改善，报告期内实现业绩回补，扭亏转盈：2025年，公司实现营业收入241,578,742.81元，较上年同期增加58.67%；归属于上市公司股东的净利润4,907,046.48元，较上年同期增加106.45%，经营活动产生的现金流量净额18,212,310.53元，较上年同期增加157.74%。
　　报告期内公司主要经营情况如下：
　　一、智理政务，慧创未来：以“人工智能+”驱动数字政府从“智办”迈向“智理”新时代报告期内，国家积极推动“两重”建设及城市全域数字化转型，地方政府专项债等资金保障进一步加强，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》更明确提出，要提高政府治理数智化水平，深化数智技术全流程应用，发展泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数智化政务服务,安全稳妥、有序推进政务领域人工智能大模型部署应用，探索构建精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的服务新模式。政策与新兴数字技术共振，国家数字化建设正在以政策的确定性帮助从事数字化建设领域的企业更好地应对软件和信息技术服务业市场的不确定性，国家政策的有力支持必将推动行业进入一个新的发展阶段。
　　作为国家高新技术企业、河北省“专精特新”中小企业，公司始终深入贯彻落实国家关于政务服务改革、“互联网+政务服务”、“高效办成一件事”以及全域数字化转型等建设要求，专注于政务数字化建设领域的规划、建设及运营。政务服务、城市治理以及各细分领域的行业应用和解决方案已成功在百余个党政机关落地实施。多年来公司积累了丰富的政务数智化建设、运营及运维服务经验，形成了综合能力较强的技术储备，赢得了众多客户的信赖。
　　报告期内，公司深化布局“人工智能+数字政府”业务，融合人工智能等新兴数字技术，依托多年行业深耕以及技术能力的沉淀，驱动交付模式革新，推动AI应用工具创新。在数智政务领域，公司运用各类AI研发工具，将AI技术融入业务研发全流程，实现技术赋能业务落地：在自研系列智慧政务产品基础上，基于人工智能技术着手开发了智文助手产品，并进行了核心算法优化与功能迭代。产品内置党政机关公文格式最新版本智能校验系统，集成15类公文模板库与动态政策法规数据库，实现AI智能起草、格式自动校验、纠错及多版本协同编辑，高效搜索素材、优化文案写作流程、提升工作效率；自研开发的智能管家及客服管理系统、知识共享平台，升级迭代AI智能应答算法、多渠道接入、工单闭环管理、数据可视化分析等功能，适配移动端、PC端多端操作，新增客服质检、满意度调研模块，提升系统智能化水平与适配性；自研开发的智领房产未来交易管理平台已完成交易全流程模块开发，实现房源管理、客户对接、合同签署、资金监管一体化，数据安全可控，操作便捷易懂。
　　在智慧政法领域，基于人工智能技术应用迭代开发的的检察院一体化办公平台于报告期内正式上线，统一密码管理模块、大数据法律监督模型模块的开发、测试及大语言模型模块的更新迭代均已基本完成，在国产化软硬件应用和商密改造领域也取得了重要技术突破，逐步形成覆盖政法行业全生命周期的、一站式的、可个性化配置并能够快速复制的行业领先产品解决方案；同时，围绕检察机关公益诉讼办案需求，检察机关刑事诉讼监督智能体平台在报告期内立项研发，坚持“实用化、轻量化”核心思路，重点聚焦耕地非粮化和非农化类案、高标准农田建设及建后管护类案、土地违建类案3类高频违规场景监督模型，实现了信息技术与政法工作的深度融合；重点推进遥感高分星监测技术委托业务，受河北省内部分市、县级检察院公益诉讼部门委托，开展高分卫星影像获取、预处理、解译分析等全流程服务，报告期内为衡水、石家庄、张家口等地提供跨区域技术支撑，办理耕地保护、矿产资源保护、自然保护区监督、固体废物污染治理等遥感分析案件10余件，输出监测报告、违规图斑标注、影像时序图对比分析等标准化技术成果，有效解决传统人工排查效率低、覆盖范围窄、取证难度大的突出问题。
　　在政务运维领域，公司加速从传统人工运维全场景向数智化、主动防控转型、AI技术（大模型、多智体为核心）深度渗透，探索人工重复性操作替代，大幅提升运维效能。同时，公司建立了业务高峰期保障机制，实现关键系统全年零故障运行，报告期内，28家重点运维业务客户成功续单，续单率100%。同时，在国家信息安全驱动的需求下，公司持续升级全栈式运营服务能力，先后成为光电通品牌、奔图品牌等设备特约服务站，以全方位技术搭建多样化运维模式，持续提升运维及运营业务收入。
　　在信创领域，党政信创从中央到省市再到区县下沉落到实处，金融信创深入到核心业务系统，“2+8”引领下其他行业逐步开始信创试点实施，信创产业市场从“规模化推广”进入到“深化落地”阶段。报告期内，公司结合不同行业客户的实际需求，稳步推进信创相关业务布局。在基础设施领域，积极参与服务器、终端等硬件产品的国产化替代工作，并拓展信创云相关业务；在业务系统应用迁移层面，持续加强与国内主流中间件、数据库厂商的合作，协助客户开展应用场景适配改造，重点保障核心业务系统平稳迁移与稳定运行。
　　同时，公司按照信创相关规范要求不断完善自身技术体系，逐步形成面向多行业场景的快速部署与高效实施能力，为客户国产化替代提供务实可靠的技术支撑。
　　二、智赋产业，精准赋能：以全栈式数字技术，聚焦产业数智化转型、升级与重构
　　以人工智能、大数据、物联网、云计算等为代表的数字技术创新，正在以前所未有的广度和深度，重构新质生产力发展的内在逻辑和外在形态，更为新质生产力的发展构筑了强劲内生动能，成为企业可持续发展的核心源动力之一。特别是人工智能技术，作为新一轮产业变革的核心引擎，具备实现生产力跨代突破的重大潜力。总书记指出，“要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新体系”，数字技术与产业的全方位适配，必然带来产业的解构与重组，为信息化发展向智能化跃升注入强劲动能，并高效助力企业实现跨越式大发展。
　　公司深度参与过数百家企业数智化转型的研究与实践，深入企业生产运营一线场景，积累了丰富的行业应用场景与数智化转型经验。在AI时代浪潮下，公司进一步深化行业储备与方案优势，将深耕行业二十余年的数字化建设经验沉淀与背景优势延伸转化，将产业数智化应用场景与人工智能、大数据、云计算、物联网等核心信息技术深度融合与创新落地，助力传统产业向智慧化、绿色化转型升级，推进企业数字化建设从单点改造向全链条数字化跃升、重构。
　　报告期内，公司累计为近210余家客户提供了数字化转型升级、企业上云用云等服务，出具了近40份企业数字化诊断报告，并根据行业客户多样化与个性化需求，分行业、分领域挖掘典型场景，积极打造企业数字化转型的试点、示范项目，促进行业客户数字化转型与战略升级。2025年2月，公司为域内一建材企业成功搭建知识共享平台产品，利用DeepSeek的自然语言处理技术进行迭代升级，构建3D智能知识图谱,并通过会议录音自动转写、重点标注等功能，实现隐性知识显性化存储。通过客户反馈：该平台知识沉淀效率提升300%，企业全球5大研发中心实现了技术文档实时同步，新员工培训周期由3个月压缩至约6周，2025年知识复用率达78%，减少重复开发成本约300余万元。
　　同时，公司在报告期内通过云计算、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术对自研开发的智慧招商大数据平台持续迭代升级，通过Ai大数据分析技术智能匹配，为政府和企业提供专业招商服务，实现产业链精准画像、项目自动识别与全流程数字化适配，实现了海量招商资源与当地产业结构的精准协同。相继在石家庄、张家口、临空经济区等多地成功落单，通过智能化招商体系的成功搭建，实现了招商资源的精准匹配和全流程数字化管理，有效提升了客户的招商引资效率。
　　2025年2月初，公司为邯郸下属县域金融服务平台迭代搭载AI信贷顾问，可提供“7×24”小时多轮对话解读金融政策的智能问答服务，为中小企业提供贷款对接、融资担保、政策咨询等提供“一站式”、“保姆式”高效服务。同时平台整合工商、税务等8类数据源升级迭代，通过DeepSeek算法生成360企业画像，为金融机构提供智能风控、精准营销等解决方案，全面风险评估准确率较传统模型显著提升。目前，公司已通过平台服务整合省内金融服务机构超百家，成功助力企业融资超百亿。
　　报告期内，公司持续为华为经销商体系提供全链路数据对接解决方案及数字化服务，通过打通华为总部、一级经销商、二级经销商及终端门店的库存数据，构建智能化的分销管理体系，报告期内已累计服务30个省市，服务企业159家。
　　公司先后获得石家庄市中小企业数字化转型咨询评测服务商（石家庄市工信局）、河北省企业上云供给资源池服务商（河北省工信厅）、河北省第一批优质中小企业服务机构（河北省工信厅）、京津冀数字化转型促进中心入驻单位（河北省工信厅）荣誉称号后，报告期内，公司又先后斩获唐山市中小企业数字化转型试点城市服务商（唐山市工信局）、廊坊市中小企业数字化转型试点城市服务商（廊坊市工信局）荣誉称号；同时，根据工业和信息化部办公厅《关于开展2025年制造业数字化转型促进中心建设工作的通知》精神，经市工信局审核维荐、省工信厅专家评审，公司获评2025年制造业数字化转型促进中心重点培育对象，2026年1月4日，入选“河北省制造业数字化转型服务商资源池”（关于河北省制造业数字化转型服务商资源池名单的公示）；作为“工业诊所”单位，入选省级“科技特派团”，并联合了25家优秀服务机构，于2025年6月26日深入调研廊坊市固安县电子信息（新型显示）特色产业集群132家重点企业，了解企业发展现状及数字化转型需求，并现场提供专业咨询服务，为企业后续数字化升级、技术创新、产业升级等提供精准支撑。
　　截至报告期末，公司在石家庄、廊坊、唐山地区已累计跟进30余家企业，重点协助企业规划生产设备智能化改造、AI质量追溯体系搭建、ERP/MES系统部署以及数据可视化分析等全流程数字化改造相关工作，以轻量化、模块化的AI工具为核心，构建“懂行业”的应用体系，深度赋能工业全场景，持续深化产品功能，并提供从诊断评估到落地实施的全流程数字化转型服务与全链条解决方案。
　　三、智享民生，场景驱动：精准响应民生场景多元化需求，引领智能化新范式
　　2025年7月30日，国家互联网信息办公室发布的《国家信息化发展报告（2024年）》中指出，以人工智能为代表的网络信息技术正蓬勃发展，且已广泛渗透医疗健康、社会保障、养老服务、文化体验等民生领域，在推动生产力和生产关系发生深刻变革的同时，已驱动民生信息化迈向数字化、网络化、智能化全面跃升的新阶段。多年来，公司坚持从“数”出发，以“智”筑基，以“智”增效，充分利用民生信息化领域从业深刻的行业认知能力和智慧民生工程项目丰富的建设经验，构建多层次民生智能化新格局。
　　在智慧养老领域，喜及辰作为公司旗下专注智慧养老领域的运营服务主体，核心业务聚焦社区居家养老综合性运营服务、产业赋能等（涵盖养老服务运营、智能养老产品推广等）。在倾力打造的首家以“科技+养老”为特色的试点项目—“示范性社区居家享老服务中心”落地运营后，报告期内，邯郸大名县喜及辰智慧享老服务中心也于2025年6月6日隆重揭幕运营，标志着公司科技养老产业布局又迈出坚实一步。
　　2025年5月、6月，喜及辰（廊坊）养老服务有限公司作为科技赋能居家和社区养老的引领者，携集AI场景化体验、智能化产品交互与全链条服务于一体的智慧养老生态体系，应邀参加出席由中国社会福利与养老服务协会主办的第十一届中国国际养老服务业博览会和由上海市民政局、上海市国际贸易促进委员会主办的2025上海国际养老、辅具及康复医疗博览会，公司在养老行业内的知名度和影响力进一步提升。
　　同时，公司示范性社区居家享老服务中心的品牌知名度及社会影响力也在逐步提升，报告期内，公司先后荣获廊坊市示范性社区居家养老项目试点、廊坊市广阳区域示范中心项目等荣誉称号；2025年1月14日，河北省民政厅对廊坊市首家示范性社区居家享老服务中心进行了专题报道，高度评价科技赋能居家和社区养老与医养康养相结合的智慧养老创新模式；2025年1月27日，中华人民共和国民政部对廊坊市示范社区居家享老中心进行了专题报道，肯定了居家享老服务中心在服务质量、管理模式上的标杆示范作用。
　　在智慧水利领域，报告期内公司与某国企客户就水利数据治理项目达成首次合作。公司组建了专项团队，克服了水利数据种类繁多、格式不统一、数据量大等难点问题，高效完成了数据采集、清洗、转换、标准化等各项工作，搭建了完善的水利数据中台，实现了水利数据的统一管理、共享和利用。能够有效支撑该客户水利业务的数字化运营和决策分析。
　　在数字供销领域，报告期内，公司完成了数字供销平台的前期设计工作，包括平台架构设计、功能模块设计、业务流程设计、数据库设计等核心内容，形成了完善的平台设计方案，明确了平台的核心功能是农产品上行、工业品下行、供应链管理、数据分析等，能够有效满足供销合作社、农村新型经营主体的数字化需求。同时，与试点县级供销合作社达成合作意向，签订了前期合作协议，开展了农产品数字化流通试点工作，协助试点供销合作社梳理农产品资源，搭建线上展示和销售渠道，取得了较好的试点效果。
　　(二)行业情况
　　公司所处行业是软件和信息技术服务业，是关系国民经济和社会发展全局的基础性、战略性、先导性产业，党和国家持续关注，政策重点支持并鼓励。作为推动我国新一轮科技革命和产业变革的关键力量之一，在国家战略引领和培育政策驱动的双重作用下，软件和信息技术服务业已赋能千行百业，表现出强劲的发展态势。2025年，我国软件业务收入154,831亿元，同比增长13.2%。软件业利润总额18,848亿元，同比增长7.3%。其中，信息技术服务收入保持两位数增长。2025年，信息技术服务收入106,366亿元，同比增长14.7%，占全行业收入的68.7%。
　　随着全球新一轮科技革命和产业变革加速演进、纵深发展，智能经济新形态加速构建。人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术和重要驱动力量，正在创造新的历史性发展机遇。全球人工智能产业持续蓬勃发展，业务需求加速释放，智能技术场景持续拓新，其市场规模呈现高速增长态势。IDC研究显示，到2028年，全球在人工智能（AI）方面的支出（包括支持AI技术的应用程序、基础设施以及相关的IT和商业服务）将增加一倍以上，预计达6,320亿美元，2024-2028年复合增长率达29.0%。其中：生成式人工智能支出快速增长，到2028年达2020亿美元，占AI总支出的32%，2024-2028年复合增长率达59.2%；人工智能软件成为最大技术支出类别，2/3将用于AI支持的应用程序和人工智能平台，而其余将用于AI应用开发、部署，以及AI系统基础设施软件；AI解决方案支出最多的行业是银行业的金融服务，到2028年达875亿美元，占所有AI支出的20%以上；AI支出第二大行业是软件与数字技术服务，到2028年达660亿美元。
　　在国家数字经济战略与“人工智能+”行动引领下，前沿技术与产业变革深度融合。报告期内，国家及各地方政府也相继出台支持政策，促进人工智能与传统行业的深度融合，强调产业赋能与场景创新，2024年11月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，提出坚持实事求是、因地制宜，坚持科技创新、数字赋能，推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合，以信息平台建设为牵引，以智能设施建设为基础，以智慧应用场景为依托，推动城市基础设施数字化改造，构建智能高效的新型城市基础设施体系，持续提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性，推动城市安全发展。
　　2024年12月11日，中央经济工作会议上总书记作重要讲话，要求以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展“人工智能+”行动，培育未来产业。加强国家战略科技力量建设。
　　2025年1月2日，工业和信息化部办公厅关于印发《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》提出，着力提升“5G+工业互联网”产业供给，降低综合成本，推广典型场景，深化行业应用，充分释放“5G+工业互联网”乘数效应，有效促进实体经济和数字经济深度融合。
　　2025年3月5日，国务院总理代表国务院在十四届全国人大三次会议上作《政府工作报告》，提出持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用。
　　2025年3月24日，商务部等八部门联合印发《加快数智供应链发展专项行动计划的通知》，要求促进实体经济和数字经济深度融合，发挥供应链领军企业作用，运用人工智能、物联网、区块链等新技术，“一链一策”推进供应链数字化、智能化、可视化改造，增强需求预测、智能决策、风险感知、自我修复等能力，提升供应链运行效率和韧性，为降低全社会物流成本、建设现代产业体系、优化消费供给水平提供支撑。
　　2025年4月25日，中共中央政治局就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习，总书记在主持学习时强调，面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向；全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用；牢牢掌握人工智能发展和治理主动权；
　　2025年5月28日，国务院总理签署国务院令，公布《政务数据共享条例》，自2025年8月1日起施行。该条例旨在推进政务数据安全有序高效共享利用，以系统性法规形式明确了政务数据共享的体制、路径、规则、保障措施、法律责任等，为打破“数据孤岛”、释放数据价值、提升政府治理能力提供坚实的制度保障，这是我国首部系统性政务数据法规，标志着政务数据共享进入法治化新阶段。
　　2025年6月23日，国务院办公厅印发《关于进一步规范和提升12345热线服务的意见》，要求以推进“高效办成一件事”为牵引，加强12345热线规范管理，完善工作机制，强化数字赋能，提升服务效能，更好发挥窗口作用，更好解决群众和企业的急难愁盼问题，更好助力提升政府治理水平。
　　2025年8月26日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，强调要深入实施“人工智能+”行动，大力推进人工智能规模化商业化应用，充分发挥我国产业体系完备、市场规模大、应用场景丰富等优势，推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及、深度融合，形成以创新带应用、以应用促创新的良性循环。会议的系列部署方向清晰、务实有力，明确了人工智能行业发展路径，精准回应了市场关切，释放了积极的政策信号。
　　2025年10月23日，中共第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，要求深入推进数字中国建设，促进实体经济和数字经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程。全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。
　　2026年3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布，《纲要》主要阐明国家战略意图，要求深入推进数字中国建设，提升数智化发展水平。全方位推进数智技术赋能，促进实体经济和数字经济深度融合。把握数字化、网络化、智能化发展大势，充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔优势，激活数据要素潜能，加快数智技术创新，深化拓展“人工智能+”，赋能经济社会发展和治理能力提升，促进生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁。
　　从新兴数字技术到新质生产力，政策引导与生态构建同频共振，正成为驱动行业高质量稳健增长的核心密码。数字技术抢抓科技革命与产业变革先机，是赋能新质生产力加速跃升的关键引擎，将深度重塑多行业产业链与价值链结构，持续催生新型市场需求与发展机遇。信息传输、软件和信息技术服务业作为数字经济发展的重要基础，在国家及地方政策强力支撑下，行业发展动能持续释放、产业规模稳步扩容，行业增加值有望保持高速增长态势与强劲增长潜力，逐步成为培育新质生产力、壮大数字经济、推动经济结构转型升级的重要支点与核心新动能。

　　三、未来展望
　　(一)行业发展趋势
　　(一)AI技术迭代持续提速，行业应用市场将迎来爆发式增长
　　人工智能作为新一轮产业变革的核心引擎，技术迭代不断加速，大模型、多模态、智能体等关键创新持续突破，技术成熟度与落地能力显著提升，推动行业快速发展。2025年以来，Open AI相继推出GPT-4o系列及GPT-5系列模型。Anthropic发布Claude-4系列，代码生成、语义理解能力、以及性价比等显著提升。谷歌发布Gemini3.1Pro模型，推理能力在权威基准测试中较上一版本大幅提升；其还发布了Nano Banana2，成为图像生成的新标准，以及Gemma系列模型，主打手机与可穿戴设备的端侧轻量部署。中国的AI发展自2025年以来也取得了全球瞩目的成绩，例如Qwen3系列、Seedance2.0、DeepSeek-V3系列、MiniMax M2.5、智谱GLM-5等模型，在编程、Agent、多模态等关键能力上实现突破，整体水平位居全球前列。随着多模态大模型与现实环境深度融合，AI产品将日益成为智能决策的关键工具。2025年以来，多款AI Agent产品的发布，标志AI从“问答”范式跃迁至“任务执行Agent”，开启Agent商业化元年。2026年初推出的OpenClaw成为了全球现象级开源AI Agent项目，是AI Agent从概念验证走向生产力工具阶段的有力证明。从感知到理解，再到现在的决策，AI产品正在经历能力的范式转变。AI Agent正从对话工具演进为具备调用工具、执行任务并持续迭代优化的执行主体，并通过多Agent协作形成可扩展的数字化组织，成为新的生产力载体。
　　随着“人工智能”行动深入实施，技术供给与行业需求加速融合，人工智能应用正从单点试点迈向全域规模化落地，从通用能力赋能转向垂直领域深度融合，从技术驱动升级为价值驱动，行业市场潜力全面释放，迈入规模化、爆发式增长的机遇期。“十五五”规划更明确将“人工智能+”行动与未来产业培育列为国家战略核心，规划划打造100个行业大模型标杆、1000个高价值应用场景。国家政策从“鼓励发展”转向“系统布局”，技术持续突破及其巨大的成长空间必将为整个产业链提供良好的发展动力。公司将持续紧跟人工智能技术演进趋势，积极布局前沿技术在应用端的场景落地与价值挖掘，持续优化自研产品性能与用户体验，以技术前瞻与产业洞察抢抓AI大模型规模化应用机遇，赋能业务高质量发展。
　　（二）数字技术重构新质生产力发展逻辑，驱动数字经济规模实现跨越式增长
　　以人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链为核心的数字技术加速创新突破，正以空前的广度与深度，重塑新质生产力的内在发展逻辑与外在形态。从技术迭代升级到数据要素高效配置，从产业数字化转型到创新范式系统性变革，新质生产力能力多维度、全方位孕育与迸发，数字生态全域协同发展全面提速。
　　报告期内，全国两会《政府工作报告》进一步强调，推进数字产业化与产业数字化协同，挖掘数字技术对实体经济的赋能潜力，力争在关键领域突破。国家发改委与国家数据局印发的《2025年数字经济发展工作要点》明确七大任务，为行业发展指明方向。工信部等四部门发布的《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025-2027年）》以城市试点为切入点推进数字化改造，目标要在2027年实现专精特新中小企业数字化改造全覆盖。中央网信办等十部门印发的《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》，更从四个维度部署22项任务，推动数字产业绿色低碳发展。
　　政策顶层设计持续赋能，为软件和信息技术服务业扩容提质提供坚实支撑，产业规模稳步扩张。据权威机构预测，2025年中国数字经济市场规模将突破70万亿元，2028年将达83万亿元，2030年有望超100万亿元，行业持续保持高质量高速发展态势。数字技术的爆发式应用释放巨大价值势能，为数字产业化深化、产业数字化升级注入强劲动能，乘数效应持续凸显。
　　产业与数字技术的全方位适配，推动数字化转型需求快速释放，中国的千行百业已主动融入数实融合的时代大潮。截至2025年底，我国规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达84.5%、关键工序数控化率达67.5%，已接近“十四五”规划85%、68%的既定目标。2026年作为“十五五”开局关键之年，数字化转型将持续深化，预计全国数字化研发设计工具普及率将持续稳步提升，关键工序数控化率有望进一步突破，为数字经济与实体经济深度融合筑牢坚实基础。公司将主动抢抓数字变革与产业重构新机遇，持续推动人工智能、大数据、物联网、云计算等新一代信息技术与主营业务深度融合，聚焦战略性、前沿性科技赛道布局，持续赋能政企客户数字化转型场景与可持续发展，致力构建覆盖千行百业、万物互联、万物智联的一体化信息技术服务体系，坚持向“新”而行、以“智”制胜，快速抢抓新质生产力发展的时代红利。
　　（三）自主可控纵深推进国产化替代全面提速万亿规模信创蓝海未来可期
　　伴随自主可控进程全面加速，信创全产业链的投资价值逐渐凸显。国家大力推动关键技术的国产化，国资委79号文的发布，更是直接催化“8+N”行业信创全面铺开。2027年央国企计划完成信创100%全替代的政策硬约束，使2026年成为替代冲刺关键年，存量迁移与增量适配全面提速，央国企核心系统替代率有望突破80%。同时，随着各领域对信息技术软硬件的依赖程度不断加深，能源、交通、航空航天、教育、医疗等重点行业信创落地亦将加速推进,信创产业将从“关键环节、部分市场”走向“全产业链、全行业”的信息技术升级，行业信创正式迎来规模化的落地期。
　　据中国信通院、赛迪顾问等权威机构测算：2025年中国信创产业整体规模达1.45万亿元，同比增长27.8%；2026年预计将突破1.9万亿元，年复合增长率稳定在25%以上。2025年行业信创占比已达52%，首次超过党政信创，2026年预计提升至60%，市场化驱动占比有望从35%跃升至60%，行业信创将由政策驱动转向市场主导。在国家大力发展信创的战略背景下，从党政机关到关键行业，再到更广泛的商业领域，信创产品和服务的需求将持续增长，国产化软硬件的替代潮将为整个信创行业带来确定性的发展契机，信创产业将在更多行业中实现从“可用”到“好用”的深度突破。
　　（四）数字化赋能科技养老，银发经济将积极探索全链条协同升级、高质量发展的“中国方案”国家统计局数据显示，2024年末，我国60周岁及以上人口超3.10亿，占总人口22.2%，2025年末增至3.23亿，占总人口23.0%。国家统计局官方长期预测，这一数字将在2035年前后突破4亿，到本世纪中叶将达到约5亿，养老需求规模持续扩大，发展潜力和市场前景巨大。
　　《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2025）》测算显示，2025年我国银发经济规模约8万亿元，保持稳步增长态势。预计到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，成为拉动内需、稳定增长的核心战略支点，发展潜力与市场空间极为广阔。
　　2024年1月15日国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号）是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件，标志着银发经济发展进入了一个新阶段，党中央把积极应对人口老龄化上升为国家战略，旨在以老年群体多元化、差异化、个性化需求为基础，推动银发经济的规模化、标准化、集群化、品牌化发展，构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，重点培育、壮大智慧健康养老产业，大力发展互联网+医疗健康、智慧养老院、智慧社区等智慧助老与养老服务，持续满足老年人多层次、高品质健康养老需求。
　　2024年至2025年，民政部、工信部、卫健委等多部门又陆续出台《智慧健康养老产业发展行动计划》《关于推进智慧养老院建设的通知》《开展居家适老化改造工程》等政策，重点支持物联网、人工智能、大数据、智能监测、远程照护等技术在养老领域的应用，积极发展智慧助老、养老服务，重点推进互联网+医疗健康、智慧养老院、智慧社区建设。2025年12月，工信部、民政部联合启动智慧养老服务机器人试点，2026年1月民政部等八部门联合印发并正式实施《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》（民发〔2025〕66号），明确提出大力支持科技赋能养老服务，推动大数据、人工智能、云计算、北斗技术深度融入健康监测、安全预警与个性化服务，鼓励养老服务机器人、康复辅具、智能家居等跨产业协同创新。2026年3月，全国两会《政府工作报告》也对科技养老、银发经济相关工作作出明确部署，要求深化拓展“人工智能+”，鼓励AI、物联网、机器人等技术攻关与应用，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。同时提出2027年底前：二级以上养老机构必须完成基础智能化改造，并将智能化覆盖率、应急响应速度、AI辅助照护时长纳入养老机构等级评定核心指标，为智慧养老规模化落地提供坚实政策保障。
　　政策持续加码，顶层设计不断完善，为智慧养老产业发展营造了稳定可预期的制度环境。作为银发经济产业链中最具成长性的核心增长极，智慧养老依托数字化、智能化技术赋能，正从单一服务供给向全链条协同升级，从试点示范迈向规模化推广，相信随着物联网、人工智能、大数据、云计算与移动互联网等新一代信息技术深度融合、迭代突破与规模化落地，智慧养老产业生态市场需求将持续释放，必将成为驱动银发经济规模化扩张、模式化创新、跨越式发展的关键动力。
　　(二)公司发展战略
　　（一）锚定国家战略，加速战略转型，激活发展新动能
　　数字化建设已上升为国家战略，正深刻重塑各行业产业链与价值链，催生全新市场需求与发展商机。作为国家“十五五”规划开局关键之年，2026年公司将继续立足国家战略导向与行业发展趋势，紧跟数字化发展浪潮，以高质量发展为核心，以创新驱动为引领，以价值交付为根本，持续聚焦“新质生产力”赋能服务，争做数字化建设的“使能者”。
　　公司将充分利用地处京津冀、雄安等地缘优势，主动融入京津冀“世界级城市群”协同发展蓝图，积极参与国家“十五五”全域开发建设，依托二十余年在智慧城市、数字化建设领域的行业经验与深厚积淀，融合人工智能等核心数字技术储备，持续推进从“项目集成商”向“场景运营服务商”的战略转型升级，加快数据、人工智能、机器人等领域的技术投入与创新，稳步拓宽业务边界、筑牢区域市场根基、重塑公司发展新优势的同时，缔造公司业务可持续发展新动能、新引擎。
　　（二）布局前沿技术，强化创新驱动，开辟发展新赛道
　　紧扣国家“人工智能+”行动部署，全面布局数据与人工智能等前沿领域，抢占产业升级先机。重点探索人工智能、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与各类应用场景的深度融合及创新落地，坚持“场景为先”，积极推动行业应用与人工智能深度结合，助力智能新业态、新模式培育；紧扣“十五五”低空经济新兴支柱产业定位，依托京津冀“低空经济生态圈”地缘优势，积极推动与国内知名低空领域企业的战略合作，将公司智慧城市、智慧交通等解决方案与无人机技术融合，尝试打造“空地一体化”城市人工智能治理解决方案，推动相关业务落地；稳步推进数据治理与运营能力建设，依托已自主研发完成的数据治理平台产品纵深突破，为公司发展构筑崭新增长极；加快具身智能机器人的探索与研究，为公司未来可持续发展奠定良好基础。
　　（三）聚焦效益提升攻坚，深化精细管理，坚守价值交付
　　持续聚焦企业效益提升攻坚，以精细化管理为抓手，强化成本管控，实现降本增效；不断完善项目管理机制，推动工作效率与服务效能双提升；着力凝聚营销合力，提升销售体系作战能力，布局拓展重点市场，构建立体矩阵一体化营销体系，实现“守土开疆”；依托多年积累的技术实力、行业经验与完善的服务体系，持续优化产品结构、解决方案能力与综合服务水平，坚守“价值交付”理念；结合各业务板块落地需求，强化品牌建设，持续提升品牌影响力与客户认可度。
　　（四）整合内外生态资源，深化多元合作，实现外延增长
　　采用内部赋能与外部引进相结合的方式，全面整合内外部优质资源，围绕“政务、产业、民生”三大主营业务及产业链上下游，加强多元化合作，拓宽商务渠道，与合作伙伴实现深度协同、优势互补、资源共享，构筑强大生态合力；不断丰富业务体系，拓宽发展路径，加强业务外拓，进一步扩大市场份额的同时，提升行业影响力；持续探索“产业+资本”战略合作模式，助推公司快速实现外延增长，为公司各核心业务板块落地提供资源支撑。
　　(三)经营计划或目标
　　一、聚焦主业深耕，强化技术赋能，构筑核心优势
　　2026年，公司将坚持“主业为本、深耕细作，布局未来、实现创新”的发展思路，持续聚焦核心主营业务，不断夯实技术根基、升级服务品质，筑牢企业发展的核心支撑。一方面，加大技术研发与创新投入，持续优化现有技术体系，推动技术成果与业务场景深度融合，提升技术对业务的赋能、效能；另一方面，密切关注行业发展态势与市场需求变化，建立快速响应机制，精准捕捉客户核心诉求与痛点，高效打通产品研发、落地、销售、服务全流程中的关键堵点，全面提升用户体验与满意度。同时，聚焦公司优势业务领域，持续实施垂直行业深度布局战略，下沉细分市场，挖掘细分需求，打造差异化竞争优势，同时积极拥抱数据、人工智能、机器人等相关领域，培育并构建公司可持续发展的新动能、新支撑。
　　二、坚持研发引领，突破核心技术，激活创新动能
　　2026年，公司将以市场需求为根本导向，锚定行业技术前沿，有序推进研发创新与技术迭代工作，持续强化自主研发能力建设。2026年，公司将持续聚焦核心技术领域，加大研发资源投入，搭建以人工智能为重点的高效研发体系，通过产品创新、技术创新、场景创新等多维度协同突破，不断提升产品的技术含量、附加值与市场竞争力。同时，重点围绕主营业务核心痛点，定向开展技术攻关，突破关键核心技术瓶颈，推动研发成果向实际生产力转化，让技术创新成为公司高质量发展的核心引擎，为业务拓展与转型升级提供坚实的技术保障。
　　三、加速数字化转型，推动AI场景创新，拓宽发展赛道
　　2026年，公司将积极拥抱数据、人工智能、机器人等领域的发展浪潮，主动顺应数字化经济发展趋势，策略性优化公司业务结构，推动公司业务流程、管理模式、产品服务的数字化转型与升级，努力实现公司整体运营效率的提升。同时，重点推进人工智能与数据服务在各类业务场景的创新落地，深化AI大模型与公司核心产品的深度融合，坚持“场景为先、精准赋能”的原则，聚焦特定业务场景，研发适配性强的专业化产品，优化数字化解决方案，为客户提供更精准、更高效、更便捷的服务，助力客户实现数字化转型的同时，不断为公司业务发展拓展新赛道，培育新机遇。
　　四、实施精益管理，提升运营效能，实现降本增效
　　2026年，公司将持续推行精细化管理模式，以“提升运营效能、实现降本增效”为核心目标，优化管理体系，完善管理机制：针对价值客户与核心产品，实施分级资源投入策略，精准匹配，提升资源利用效率；进一步优化项目管理机制，规范项目全流程管控，强化项目进度、质量与成本管理，实现工作效率与服务效能同步提升；严格强化预算执行监控，细化成本管控目标，落实全员成本管控责任，严控不必要开支，优化成本结构，全面提升企业运营效益与核心竞争力。
　　五、强化风险管控，保障现金流安全，筑牢发展底线
　　2026年，公司将继续坚持“稳健经营、风险可控”的原则，全面完善风险管控体系，重点强化现金流安全管理，为公司高质量发展筑牢底线。一方面，健全客户信用评估体系，对客户信用状况进行全面、精准评估，从源头防范信用风险；另一方面，加强应收账款全流程管理，建立从合同签订、款项结算到回款催收的全链条管控机制，提升风险识别、预警与管控能力。同时，建立常态化回款催收机制，明确催收责任、优化催收流程，严格控制信用风险敞口，重点监控逾期账款回收进度，采取多元化催收措施，确保经营活动现金流健康、稳定，保障公司稳健运营的连续性与安全性。
　　六、深化生态合作，拓展发展空间，实现共赢发展
　　2026年，公司将立足行业发展格局，坚持“开放协同、合作共赢”的理念，持续深化生态合作，拓宽企业多维发展空间。一方面，持续加强与行业头部企业、优质合作伙伴的战略合作，建立长期稳定的合作关系，积极探索跨区域、跨行业、跨领域的创新合作模式，积极推动发展边界突破；另一方面，持续推进技术、产品、服务、资源等多层次协同联动，实现优势互补、资源共享，借助合作伙伴的资源与优势拓展业务覆盖范围，持续开拓新的业务增长点，共同构筑健康、可持续的行业生态，实现共赢发展。

　　四、风险因素
　　(一)持续到本年度的风险因素
　　政策导向变化风险
　　重大风险事项描述:我国智慧城市建设以政府为主导，政府为此投入了大量经费，国家与各地方政府相序出台了若干鼓励政策，但若政策发生变化，可能导致投资减少，将会对本公司经营产生较大影响。
　　应对措施：公司一直致力于信息化技术服务，项目经验丰富，业务覆盖多个细分行业，因此公司有一定的抗风险能力，单一细分行业的政策变动不会对公司经营造成重大影响；同时，公司深耕城市建设信息化服务多年，对行业有着较为深刻的理解，公司密切关注行业政策风向，将根据行业政策的变动积极调整业务发展方向，亦逐步在产业和民生领域蓄力。
　　市场竞争风险
　　重大风险事项描述:公司所处行业的竞争主要是技术、经验、资金实力、资质等方面的竞争。若公司未来在技术上不能保持先进性、经验和资金实力不能有效转化、资质方面不能持续保留和升级，公司未来发展可能在日趋激烈的竞争中处于不利地位。
　　应对措施：公司持续强化成熟市场及客户的沟通，及时了解行业需求动态；同时，公司将继续保持新产品研发的迭代投入，培养并引进优秀技术人才，持续提升技术水平与产品质量；同时将根据业务发展需求申请所需的资质证书，保证公司经营资质优势；并通过不断积累的项目经验，提升管理水平，强化核心竞争力增强竞争优势。
　　市场区域集中的风险
　　重大风险事项描述:报告期内，公司河北省内营业收入为15,525.10万元，占营业收入的比重为64.27%。公司业务主要集中在河北省内，区域集中度较为明显。若公司未来不能积极有效开拓河北省外市场，仍将面临市场区域集中的风险。
　　应对措施：公司将积极加快成熟产品和建设经验向外复制、推广，通过行业展会、线上营销、邀请潜在客户参观考察标杆案例等营销方式，助推业务开展。同时，通过创新合作模式，增加省外市场的拓展渠道，降低市场区域集中占比。此外，通过在主要城市设立子公司、办事处或与合作伙伴成立合资公司的方式，加强跨区域客户开拓能力和服务质量，对空白市场精耕细作，为实现公司市场战略的总体目标奠定基础。
　　应收账款发生坏账风险
　　重大风险事项描述:报告期末，公司应收账款余额（含合同资产）为41,525.78万元。若公司不能及时收回应收账款，公司应收账款发生坏账的风险将逐渐增加，并对公司经营产生不利影响。
　　应对措施：公司制定了《应收账款管理制度》,公司有专门团队负责应收账款的回款催收工作，逐步加强应收账款管理并控制增量；同时，对不同类型客户给予不同的客户信用政策，并定期检查合同履约与收款情况，降低应收账款发生坏账的风险。
　　实际控制人控制不当风险
　　重大风险事项描述:穆志刚先生与阎梅女士为公司的实际控制人。如果相关内控制度不能得到有效执行，公司可能会存在实际控制人利用其控制地位损害公司及其他中小股东利益的风险。
　　应对措施：公司已建立较为完善的治理体系与内控体系，以求在决策时避免实际控制人的个人影响，保护其他股东及中小投资者利益；同时通过加强对实际控制人的培训和学习，从而降低实际控制人控制不当的风险。
　　关键技术人员流失的风险
　　重大风险事项描述:公司所属行业为知识密集型行业，关键技术人员是公司保持长期生存与发展，获得长期竞争优势的关键。随着行业的高速发展、竞争环境的愈发激烈，人才的竞争也日益加剧。若公司不能提供更好的发展平台、薪酬待遇、研发条件等，将存在关键技术人员流失的风险。
　　应对措施：为有效保护核心技术，公司建立健全了相关的管理制度并严格执行，并与关键技术人员签订了保密协议，严格约定相关技术人员的保密责任。
　　业绩波动风险
　　重大风险事项描述:公司发展面临着整体经济下行、市场需求相对疲弱、企业增长动力和预期尚未完全恢复等因素的影响与冲击，短期业绩受到一定波动及影响；新业务及新产品的业务拓展需要一定投入周期，市场落地及成果转化存在不确定性。
　　应对措施：公司将密切关注软件和信息技术服务业相关市场行情的变化，随时做好规划调整及风险防控；积极开发新客户、新市场、新业务，拓宽商务渠道，加强市场开拓力度，实现业务快速增长。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要
　　商业模式：
　　（一）主营业务
　　公司是一家专注于智慧城市领域规划、建设、运营为一体的信息化技术服务高新技术企业，主要业务涵盖信息化项目方案设计、软件研发、网络安全、系统集成、运营服务等。公司围绕“政务、产业、民生”核心领域，融合大数据、云计算、物联网、GIS、人工智能等技术，通过自主研发形成智慧化行业产品，为用户提供综合解决方案；并利用在智慧城市领域多年积累的技术优势与行业经验，为用户提供可持续的运营管理服务。
　　1、公司信息化技术服务主要围绕“政务、产业、民生”三大领域提供行业应用解决方案及信息化技术服务
　　公司的智慧城市行业应用，主要服务于智慧城市中的“政务、... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　商业模式：
　　（一）主营业务
　　公司是一家专注于智慧城市领域规划、建设、运营为一体的信息化技术服务高新技术企业，主要业务涵盖信息化项目方案设计、软件研发、网络安全、系统集成、运营服务等。公司围绕“政务、产业、民生”核心领域，融合大数据、云计算、物联网、GIS、人工智能等技术，通过自主研发形成智慧化行业产品，为用户提供综合解决方案；并利用在智慧城市领域多年积累的技术优势与行业经验，为用户提供可持续的运营管理服务。
　　1、公司信息化技术服务主要围绕“政务、产业、民生”三大领域提供行业应用解决方案及信息化技术服务
　　公司的智慧城市行业应用，主要服务于智慧城市中的“政务、产业、民生”三大领域，为客户提供各细分行业内的信息化解决方案。
　　智慧城市行业应用具有较强的行业特征：客户主要为智慧城市业务中细分行业内的各委办局，服务范围为各委办局管辖范围内，由各委办局负责各自细分行业的信息化建设，提升管理水平，促进业务开展，实现该细分行业内的数据资源和信息化资源共享。因而，各产品间具有一定的共性。公司以“政务、产业、民生”划分产品类型，实质是以产品应用领域的服务对象最终用户进行划分，能够更好地体现公司业务开展方向。同时，公司在不断升级并持续优化业务发展布局，“聚焦政务、增量产业、深挖民生”垂直细分行业，夯实公司高质量、稳定发展根基，缔造公司业务可持续发展新动能、新引擎。
　　2、运维及服务
　　运维及服务是指运维与运营服务。公司在智慧城市领域的信息化项目建设完成后，将继续作为运营管理服务机构，提供运维和运营服务。其中，运维是负责对相关设施设备、软件系统、硬件系统、数据资源、运行环境等方面进行运行监控、日常维护、更新升级、安全防护服务等运维工作，从而在技术支持端保障各系统平稳、可靠运行，发挥系统的功能和价值；运营是公司成立面向政务、产业、民生的运营管理服务团队，构建全面的智慧城市领域的信息化项目的运营支撑体系，为智慧城市的可持续发展提供强有力保障。
　　（二）经营模式
　　1、销售模式：公司的客户主要为政府机关、事业单位及行业大中型企业，公司销售模式主要为直销，通过公开招投标及商业谈判等方式承接项目，还涉及部分代理采购业务。
　　2、研发模式：公司建立了标准的产品研发流程，自主研发公司智慧城市业务所需的各类软件平台和产品功能模块。为符合公司发展战略与长期规划，扩大公司市场份额、提高公司创新能力、增强产品核心竞争力、加快技术积累和提升产品档次，在技术研发实施过程中，公司根据智慧城市各细分行业和应用场景的实际需求，研发具备通用性、普适性的功能模块，并开展一系列的技术预研工作，提高了产品的模块化和可复制性。
　　3、采购模式：公司各项目负责部门根据招标文件或客户意向提出项目需求，公司根据项目进度实施采购，由公司采购中心统一负责，采购中心组织供应商询比价并进行供应商评选。公司采购内容主要是通用软件、硬件设备及服务。
　　（三）收入构成
　　1、智慧城市业务：公司智慧城市业务主要是以外购硬件、软件或自主研发软件产品，以系统集成的方式向客户提供一站式综合解决方案，借此助力客户提高政府运行效率，服务企业民生，其主要应用领域集中于医疗、教育、环保、交通、公安、法院等。
　　2、运维及服务业务：公司运维及服务业务主要包括运维服务与运营服务。
　　公司对各智慧城市行业应用系统进行运维、运营服务，例如面向政务领域，提供按规则执行操作的专业外包人员，提升系统人员操作端的运行效率；面向产业则提供企业调研、测评评估、企业诉求与问题收集整理、惠企服务资源推广、数字化转型方案等服务，提升企业效益；面向民生，针对各类应用系统，运用线上、线下相结合的方式开展推广宣传培训，让各单位、机构、居民熟悉并广泛使用信息化应用，体现智慧城市的最终应用效果。
　　3、硬件销售业务：根据客户需求对外采购硬件产品后将其出售给客户。
　　（四）资质专利
　　1、公司建立了从研发、产品质量、信息安全、运维服务到技术支撑服务等业务全流程的管控体系，形成了科学、高效的内部管理系统
　　报告期内，公司主营业务除承接和开展涉密业务需要取得相关资质外，不存在法律法规要求必须取得资质方可开展业务的情形。公司拥有体系认证主要有《软件能力成熟度模型集CMMI5级资质》、《ISO9001质量管理体系认证证书》、《ISO20000信息技术服务管理体系认证证书》、《ISO27001信息安全管理体系认证证书》等，拥有行业认证、资质10余项，主要有《CCRC信息安全服务资质认证证书》（信息系统安全集成、软件安全开发、信息系统安全运维、信息安全风险评估服务）、《ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书》、《数据管理能力成熟度等级证书DCMM2级》、《河北省安全技术防范系统设计、安装、维修备案证》（壹级）、《信息系统建设和服务能力等级证书》等。
　　2、长期的技术投入和自主创新，拥有独立的知识产权
　　公司在行业通用的成熟底层技术基础上，基于行业特点以及公司项目面对的特定客户需求、特定适用场景和应用技术创新等因素，通过分解、整合、优化、微创新等操作，形成优势互补、相互匹配的有机体进行的集成创新工作而形成的技术，形成自主知识产权。

　　二、经营情况回顾
　　（一）经营计划
　　百舸争流，奋楫者先。2025年是国家“十四五”规划的收官之年，更是政策层“十五五”规划的编制年，虽国际环境复杂多变，大国博弈日益加剧，但我国经济仍展现出强劲韧性，顶压前行、稳定运行。2025年上半年，国家GDP增速达到5.3%，增速比2024年同期和全年均提升0.3个百分点，保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。
　　艰难困苦，玉汝于成。作为国民经济洪流中一员，公司始终坚定信心，正视困难、保持清醒。面对行业周期性波动及2024年严峻的经营业绩压力，公司董事会及管理层认真分析当前复杂的市场形势和公司经营情况，坚持干字当头，迎难而上，努力做好核心竞争力的培育和提升工作，做好应收账款催收工作，以防范重大管理和财务风险；始终聚焦增量挖潜和经营提效，不断在挑战中寻找新的增长机遇，力争突破短期困境，快速恢复公司可持续健康发展态势。报告期内，公司全体以实干筑牢发展根基，实现营业收入8,264.62万元，同比增加115.27%；归属于上市公司股东的净利润248.72万元，同比增加115.39%，扭亏增盈，向市场交出一份稳中向好“期中答卷”，为公司全年的业绩目标达成奠定了坚实基础。报告期内，公司主要经营情况如下：
　　一、政务数字化：高度聚焦并持续优化政务服务渠道，助力政务服务进入“智办”新时代
　　人工智能作为新一轮产业变革的核心引擎，具备实现生产力跨代突破的重大潜力，正在为社会发展注入新的动能。2025年2月17日，习近平总书记在出席民营企业座谈会时强调：“新时代、新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”
　　从新兴数字技术到新质生产力，政策与生态共振，成为助推行业稳健增长能量密码。《国民经济和社会发展第十四个五年规划2035年远景目标纲要》和《“十四五”数字经济发展规划》明确提出推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府。其中，数字政府建设更是“十四五”规划重点方向，政务服务标准化、规范化、便利化的持续推进，以及“一网通办”等高频服务的实现，必将催生新的业务商机，未来智慧政务市场需求将进一步释放，国家正在以政策的确定性帮助企业更好地应对软件和信息技术服务业市场的不确定性，国家政策的有力支持必将推动从事数字化建设领域的企业进入一个新的发展阶段。
　　作为国家高新技术企业、河北省“专精特新”中小企业，公司始终专注于数字化建设领域的规划建设及运营，且项目在多个县域落地应用，智慧城市行业应用已成功在百余个党政机关落地实施，多年来公司积累了丰富的数字化建设、运营及运维服务经验，形成了综合能力较强的技术储备，赢得了众多客户的信赖。
　　在智慧政务领域，公司在自研系列智慧政务产品基础上，基于人工智能技术着手开发了智文助手产品，内置党政机关公文格式最新版本智能校验系统，集成15类公文模板库与动态政策法规数据库，实现AI智能起草、格式自动校验、纠错及多版本协同编辑，高效搜索素材、优化文案写作流程、提升工作效率，快速解决政府机关、业务委办、央国企办公人员传统公文写作效率低下、格式规范复杂、跨部门协作困难等场景痛点，助力其智能、高效公文处理。
　　在智慧政法领域，基于人工智能技术应用迭代开发的的检察院一体化办公平台于报告期内正式上线，统一密码管理模块、大数据法律监督模型模块的开发、测试及大语言模型模块的更新迭代均已完成，在国产化软硬件应用和商密改造领域也取得了重要技术突破。同时，检察机关刑事诉讼监督智能体平台立项研发，逐步形成覆盖政法行业全生命周期的、一站式的、可个性化配置并能够快速复制的行业领先产品解决方案，实现了信息技术与政法工作的深度融合。
　　在政务运维领域，公司建立了业务高峰期保障机制，实现关键系统全年零故障运行。报告期内廊坊市人民政府办公室等十余家重点运维业务客户成功续单。同时，在国家信息安全驱动的需求下，公司持续升级全栈式运营服务能力，先后成为光电通品牌、奔图品牌等设备特约服务站，以全方位技术搭建多样化运维模式，持续提升运维及运营业务收入。
　　二、产业数智化：持续深化信息化与工业化融合发展，以全栈式数字技术助力产业数智化的升级与重构
　　人工智能、大数据、物联网、云计算等为代表的数字技术创新，正在以前所未有的广度和深度，重构新质生产力发展的内在逻辑和外在形态，更为新质生产力的发展构筑了强劲内生动能，成为企业可持续发展的核心源动力之一。习近平总书记指出，“要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新体系”，数字技术与产业的全方位适配，必然带来产业的解构与重组，为信息化发展向智能化跃升注入强劲动能，并高效助力企业实现跨越式大发展。
　　公司积极响应国家政策部署和战略规划，将深耕行业20余年的数字化建设经验沉淀与背景优势延伸转化，积极探索人工智能、大数据、云计算、物联网等核心信息技术与产业数智化应用场景的深度融合与创新落地。报告期内，公司累计为近180余家客户提供了数字化转型升级、企业上云用云等服务，出具了近30余份企业数字化诊断报告，并根据行业客户多样化与个性化需求，分行业、分领域挖掘典型场景，积极打造企业数字化转型的试点、示范项目，促进行业客户数字化转型与战略升级；2025年2月，公司为廊坊当地一建材企业成功搭建知识共享平台产品，利用DeepSeek的自然语言处理技术进行迭代升级，构建3D智能知识图谱，并通过会议录音自动转写、重点标注等功能，实现隐性知识显性化存储，知识沉淀效率提升300%。其全球5大研发中心实现了技术文档实时同步，新员工培训周期由3个月压缩至6周，2024年知识复用率达78%，减少重复开发成本约300余万元。
　　报告期内，公司持续为华为经销商体系提供全链路数据对接解决方案及数字化服务，通过打通华为总部、一级经销商、二级经销商及终端门店的库存数据，构建智能化的分销管理体系，报告期内已累计服务30个省市，服务企业153家。
　　同时，公司通过云计算、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术和先进管理模式自研开发的智慧招商大数据平台持续迭代升级，报告期内，相继在石家庄、张家口、临空经济区等多地成功落单，通过智能化招商体系的成功搭建，实现了招商资源的精准匹配和全流程数字化管理，有效提升了客户的招商引资效率。
　　2025年2月初，公司为邯郸下属县域金融服务平台迭代搭载AI信贷顾问，可提供“7×24”小时多轮对话解读金融政策的智能问答服务，为中小企业提供贷款对接、融资担保、政策咨询等提供“一站式”、“保姆式”高效服务。同时平台整合工商、税务等8类数据源升级迭代，通过DeepSeek算法生成360企业画像，为金融机构提供智能风控、精准营销等解决方案，全面风险评估准确率较传统模型显著提升。目前，公司已通过平台服务整合省内金融服务机构超百家，成功助力企业融资超百亿。
　　公司先后获得石家庄市中小企业数字化转型咨询评测服务商（石家庄市工信局）、河北省企业上云供给资源池服务商（河北省工信厅）、河北省第一批优质中小企业服务机构（河北省工信厅）、京津冀数字化转型促进中心入驻单位（河北省工信厅）等荣誉称号后，报告期内，公司又先后斩获唐山市中小企业数字化转型试点城市服务商（唐山市工信局）、廊坊市中小企业数字化转型试点城市服务商（廊坊市工信局）荣誉称号。截至报告期末，公司在石家庄地区已累计为30余家企业提供从诊断评估到落地实施的全流程数字化转型服务，在唐山、廊坊地区开展实施跟进中的企业40余家，重点协助企业实现生产设备智能化改造、AI质量追溯体系搭建、ERP/MES系统部署以及数据可视化分析等全流程数字化改造工作。
　　同时，公司作为“工业诊所”单位，联合了25家优秀服务机构，于2025年6月26日组建科技特派团，深入调研廊坊市固安县电子信息（新型显示）特色产业集群132家重点企业，了解企业发展现状及数字化转型需求，并现场提供专业咨询服务，为企业后续数字化升级、技术创新、产业升级等提供精准支撑。报告期内，根据工业和信息化部办公厅《关于开展2025年制造业数字化转型促进中心建设工作的通知》精神，经市工信局审核维荐、省工信厅专家评审，公司获评2025年制造业数字化转型促进中心重点培育对象。
　　三、民生信息化：以核心技术优势精准支撑民生场景多层次应用需求，打造民生智能化新范式2025年7月30日，国家互联网信息办公室发布的《国家信息化发展报告（2024年）》中指出，以人工智能为代表的网络信息技术正蓬勃发展，且已广泛渗透医疗健康、社会保障、养老服务、文化体验等民生领域，在推动生产力和生产关系发生深刻变革的同时，已驱动民生信息化迈向数字化、网络化、智能化全面跃升的新阶段。
　　多年来，公司坚持从“数”出发，以“智”筑基，以“智”增效，充分利用民生信息化领域从业20余年的深刻行业认知能力和智慧民生工程项目丰富的建设经验，助力科技赋能民生。在智慧养老领域，公司倾力打造的首家以“科技+养老”为特色的试点项目—“示范性社区居家享老服务中心”，秉承“四享、三平台、十中心”服务理念，已累计服务超过20万人次，惠及超过8000余名老年人。
　　报告期内，继2024年2家示范性社区居家享老服务中心落地运营之后，邯郸大名县喜及辰智慧享老服务中心也于2025年6月6日隆重揭幕运营，标志着公司科技养老产业布局又迈出坚实一步。2025年5月、6月，喜及辰（廊坊）养老服务有限公司作为科技赋能居家和社区养老的引领者，携集AI场景化体验、智能化产品交互与全链条服务于一体的智慧养老生态体系，应邀参加出席由中国社会福利与养老服务协会主办的第十一届中国国际养老服务业博览会和由上海市民政局、上海市国际贸易促进委员会主办的2025上海国际养老、辅具及康复医疗博览会，公司在养老行业内的知名度和影响力进一步提升。
　　同时，公司示范性社区居家享老服务中心的品牌知名度及社会影响力也在逐步提升，报告期内，公司先后荣获廊坊市示范性社区居家养老项目试点、廊坊市广阳区域示范中心项目等荣誉称号；2025年1月14日，河北省民政厅对廊坊市首家示范性社区居家享老服务中心进行了专题报道，高度评价科技赋能居家和社区养老与医养康养相结合的智慧养老创新模式；2025年1月27日，中华人民共和国民政部对廊坊市示范社区居家享老中心进行了专题报道，肯定了居家享老服务中心在服务质量、管理模式上的标杆示范作用。
　　（二）行业情况
　　公司所处行业是软件和信息技术服务业，是关系国民经济和社会发展全局的基础性、战略性、先导性产业，党和国家持续关注，政策重点支持并鼓励。作为推动我国新一轮科技革命和产业变革的关键力量之一，在国家战略引领和培育政策驱动的双重作用下，软件和信息技术服务业已赋能千行百业，表现出强劲的发展态势。
　　2024年11月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，提出坚持实事求是、因地制宜，坚持科技创新、数字赋能，推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合，以信息平台建设为牵引，以智能设施建设为基础，以智慧应用场景为依托，推动城市基础设施数字化改造，构建智能高效的新型城市基础设施体系，持续提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性，推动城市安全发展。
　　2025年1月2日，工业和信息化部办公厅关于印发《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》提出，着力提升“5G+工业互联网”产业供给，降低综合成本，推广典型场景，深化行业应用，充分释放“5G+工业互联网”乘数效应，有效促进实体经济和数字经济深度融合。
　　2025年3月5日，李强总理代表国务院在十四届全国人大三次会议上作《政府工作报告》，提出持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用。
　　2025年3月24日，商务部等八部门联合印发《加快数智供应链发展专项行动计划的通知》，要求促进实体经济和数字经济深度融合，发挥供应链领军企业作用，运用人工智能、物联网、区块链等新技术，“一链一策”推进供应链数字化、智能化、可视化改造，增强需求预测、智能决策、风险感知、自我修复等能力，提升供应链运行效率和韧性，为降低全社会物流成本、建设现代产业体系、优化消费供给水平提供支撑。
　　2025年4月11日，教育部等九部门联合印发《关于加快推进教育数字化的意见》，指出要以教育数字化为重要突破口，深入实施国家教育数字化战略，开辟教育发展新赛道和塑造发展新优势，全面支撑教育强国建设。
　　2025年5月28日，国务院总理李强签署国务院令，公布《政务数据共享条例》，自2025年8月1日起施行。该条例旨在推进政务数据安全有序高效共享利用，以系统性法规形式明确了政务数据共享的体制、路径、规则、保障措施、法律责任等，为打破“数据孤岛”、释放数据价值、提升政府治理能力提供坚实的制度保障，这是我国首部系统性政务数据法规，标志着政务数据共享进入法治化新阶段。
　　2025年6月23日，国务院办公厅印发《关于进一步规范和提升12345热线服务的意见》，要求以推进“高效办成一件事”为牵引，加强12345热线规范管理，完善工作机制，强化数字赋能，提升服务效能，更好发挥窗口作用，更好解决群众和企业的急难愁盼问题，更好助力提升政府治理水平。
　　2025年7月31日，国务院常务会议审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，强调要深入实施“人工智能+”行动，大力推进人工智能规模化商业化应用，充分发挥我国产业体系完备、市场规模大、应用场景丰富等优势，推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及、深度融合，形成以创新带应用、以应用促创新的良性循环。会议的系列部署方向清晰、务实有力，明确了人工智能行业发展路径，精准回应了市场关切，释放了积极的政策信号。
　　从新兴数字技术到新质生产力，政策与生态共振，成为助推行业稳健增长能量密码。国家及地方政策的有力支持必然促进软件和信息技术服务业的大力发展，产业规模必将随之扩大，行业未来仍保持增长潜力。
　　数字技术作为科技革命和产业革命的先机，是驱动新质生产力跃升的重要引擎，多数行业的产业链与价值链将因此被重塑，并逐渐催生出新的市场需求与商机。作为数字经济发展基础的信息传输、软件和信息技术服务业，其行业增加值仍将继续保持高速增长态势，有望成为培育新质生产力、助推数字经济发展与经济结构转型升级的新支点、新动能。
　　三、公司面临的风险和应对措施政策导向变化风险
　　重大风险事项描述：我国智慧城市建设以政府为主导，政府为此投入了大量经费，国家与各地方政府相序出台了若干鼓励政策，但若政策发生变化，可能导致投资减少，将会对本公司经营产生较大影响。应对措施：公司一直致力于信息化技术服务，项目经验丰富，业务覆盖多个细分行业，因此公司有一定的抗风险能力，单一细分行业的政策变动不会对公司经营造成重大影响；同时，公司深耕城市建设信息化服务多年，对行业有着较为深刻的理解，公司密切关注行业政策风向，将根据行业政策的变动积极调整业务发展方向，亦逐步在产业和民生领域蓄力。
　　市场竞争风险重大风险事项描述：公司所处行业的竞争主要是技术、经验、资金实力、资质等方面的竞争。若公司未来在技术上不能保持先进性、经验和资金实力不能有效转化、资质方面不能持续保留和升级，公司未来发展可能在日趋激烈的竞争中处于不利地位。应对措施：公司持续强化成熟市场及客户的沟通，及时了解行业需求动态；同时，公司将继续保持新产品研发的迭代投入，培养并引进优秀技术人才，持续提升技术水平与产品质量；同时将根据业务发展需求申请新的资质证书，保证公司经营资质优势；并通过不断积累的项目经验，提升管理水平，强化核心竞争力增强竞争优势。
　　市场区域集中的风险重大风险事项描述：报告期内，公司河北省内营业收入为8,055.66万元，占营业收入的比重为97.47%。公司业务主要集中在河北省内，区域集中度较为明显。若公司未来不能积极有效开拓河北省外市场，仍将面临市场区域集中的风险。应对措施：公司将积极加快成熟产品和建设经验向外复制、推广，通过行业展会、线上营销、邀请潜在客户参观考察标杆案例等营销方式，助推业务开展。同时，通过创新合作模式，增加省外市场的拓展渠道，降低市场区域集中占比。此外，通过在主要城市设立子公司、办事处或与合作伙伴成立合资公司的方式，加强跨区域客户开拓能力和服务质量，对空白市场精耕细作，为实现公司市场战略的总体目标奠定基础。
　　应收账款发生坏账风险重大风险事项描述：报告期末，公司应收账款余额（含合同资产）为33,770.94万元。若公司不能及时收回应收账款，公司应收账款发生坏账的风险将逐渐增加，并对公司经营产生不利影响。应对措施：公司制定了《应收账款管理制度》，公司有专门团队负责应收账款的回款催收工作，逐步加强应收账款管理并控制增量；同时，对不同类型客户给予不同的客户信用政策，并定期检查合同履约与收款情况，降低应收账款发生坏账的风险。
　　实际控制人控制不当风险重大风险事项描述：穆志刚先生与阎梅女士为公司的实际控制人。如果相关内控制度不能得到有效执行，公司可能会存在实际控制人利用其控制地位损害公司及其他中小股东利益的风险。应对措施：公司已建立较为完善的治理体系与内控体系，以求在决策时避免实际控制人的个人影响，保护其他股东及中小投资者利益；同时通过加强对实际控制人的培训和学习，从而降低实际控制人控制不当的风险。
　　关键技术人员流失的风险重大风险事项描述：公司所属行业为知识密集型行业，关键技术人员是公司保持长期生存与发展，获得长期竞争优势的关键。随着行业的高速发展、竞争环境的愈发激烈，人才的竞争也日益加剧。若公司不能提供更好的发展平台、薪酬待遇、研发条件等，将存在关键技术人员流失的风险。应对措施：为有效保护核心技术，公司建立健全了相关的管理制度并严格执行，并与关键技术人员签订了保密协议，严格约定相关技术人员的保密责任。
　　业绩波动风险重大风险事项描述：公司发展面临着整体经济下行、市场需求相对疲弱、企业增长动力和预期尚未完全恢复等因素的影响与冲击，短期业绩受到一定波动及影响；新业务及新产品的业务拓展需要一定投入周期，市场落地及成果转化存在不确定性。应对措施：公司将密切关注软件和信息技术服务业相关市场行情的变化，随时做好规划调整及风险防控；积极开发新客户、新市场、新业务，拓宽商务渠道，加强市场开拓力度，实现业务快速增长本期重大风险是否发生重大变化：本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　商业模式报告期内变化情况　　（一）主营业务　　公司是一家专注于智慧城市领域规划、建设、运营为一体的信息化技术服务高新技术企业，连续6年上榜河北省民营企业服务业100强企业，主要业务涵盖信息化项目方案设计、软件研发、网络安全、系统集成、运营服务等。公司围绕“政务、产业、民生”核心领域，融合大数据、云计算、物联网、GIS、人工智能等技术，通过自主研发形成智慧化行业产品，为用户提供综合解决方案；并利用在智慧城市领域多年积累的技术优势与行业经验，为用户提供可持续的运营管理服务。　　1、公司信息化技术服务主要围绕“政务、产业、民生”三大领域提供行业应用解决方案及信息化技术服务。　　公... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　商业模式报告期内变化情况
　　（一）主营业务
　　公司是一家专注于智慧城市领域规划、建设、运营为一体的信息化技术服务高新技术企业，连续6年上榜河北省民营企业服务业100强企业，主要业务涵盖信息化项目方案设计、软件研发、网络安全、系统集成、运营服务等。公司围绕“政务、产业、民生”核心领域，融合大数据、云计算、物联网、GIS、人工智能等技术，通过自主研发形成智慧化行业产品，为用户提供综合解决方案；并利用在智慧城市领域多年积累的技术优势与行业经验，为用户提供可持续的运营管理服务。
　　1、公司信息化技术服务主要围绕“政务、产业、民生”三大领域提供行业应用解决方案及信息化技术服务。
　　公司的智慧城市行业应用，主要服务于智慧城市中的“政务、产业、民生”三大领域，为客户提供各细分行业内的信息化解决方案。
　　智慧城市行业应用具有较强的行业特征：客户主要为智慧城市业务中细分行业内的各委办局，服务范围为各委办局管辖范围内，由各委办局负责各自细分行业的信息化建设，提升管理水平，促进业务开展，实现该细分行业内的数据资源和信息化资源共享。因而，各产品间具有一定的共性。公司以“政务、产业、民生”划分产品类型，实质是以产品应用领域的服务对象最终用户进行划分，能够更好地体现公司业务开展方向。同时，公司在不断升级并持续优化业务发展布局，“聚焦政务、增量产业、深挖民生”垂直细分行业，夯实公司高质量、稳定发展根基，缔造公司业务可持续发展新动能、新引擎。
　　2、运维及服务是指运维与运营服务。
　　公司在智慧城市领域的信息化项目建设完成后，将继续作为运营管理服务机构，提供运维和运营服务。其中，运维是负责对相关设施设备、软件系统、硬件系统、数据资源、运行环境等方面进行运行监控、日常维护、更新升级、安全防护服务等运维工作，从而在技术支持端保障各系统平稳、可靠运行，发挥系统的功能和价值；运营是公司成立面向政务、产业、民生的运营管理服务团队，构建全面的智慧城市领域的信息化项目的运营支撑体系，为智慧城市的可持续发展提供强有力保障。
　　（二）经营模式
　　1、销售模式：公司的客户主要为政府机关、事业单位及行业大中型企业，公司销售模式主要为直销，通过公开招投标及商业谈判等方式承接项目，还涉及部分代理采购业务。
　　2、研发模式：公司建立了标准的产品研发流程，自主研发公司智慧城市业务所需的各类软件平台和产品功能模块。为符合公司发展战略与长期规划，扩大公司市场份额、提高公司创新能力、增强产品核心竞争力、加快技术积累和提升产品档次，在技术研发实施过程中，公司根据智慧城市各细分行业和应用场景的实际需求，研发具备通用性、普适性的功能模块，并开展一系列的技术预研工作，提高了产品的模块化和可复制性。
　　3、采购模式：公司各项目负责部门根据招标文件或客户意向提出项目需求，公司根据项目进度实施采购，由公司产品采购中心统一负责，产品采购中心组织供应商询比价并进行供应商评选。公司采购内容主要是通用软件、硬件设备及服务。
　　（三）收入构成
　　1、智慧城市业务：公司智慧城市业务主要是以外购硬件、软件或自主研发软件产品，以系统集成的方式向客户提供一站式综合解决方案，借此助力客户提高政府运行效率，服务企业民生，其主要应用领域集中于医疗、教育、环保、交通、公安、法院等。
　　2、运维及服务业务：公司运维及服务业务主要包括运维服务与运营服务。
　　运营服务是指公司对各智慧城市行业应用系统进行运营，例如面向政务领域，提供按规则执行操作的专业外包人员，提升系统人员操作端的运行效率；面向产业则提供企业调研、测评评估、企业诉求与问题收集整理、惠企服务资源推广、金融财务与法律等服务，从而建立政企直通的纽带、推广线上惠企服务业务，提升企业效益；面向民生，针对各类应用系统，运用线上、线下相结合的方式开展推广宣传培训，让各单位、机构、居民熟悉并广泛使用信息化应用，体现智慧城市的最终应用效果。
　　3、硬件销售业务：根据客户需求对外采购硬件产品后将其出售给客户。
　　（四）资质专利
　　1、公司建立了从研发、产品质量、信息安全、运维服务到技术支撑服务等业务全流程的管控体系，形成了科学、高效的内部管理系统。
　　报告期内，公司主营业务除承接和开展涉密业务需要取得相关涉密业务资质外，不存在法律法规要求必须取得资质方可开展业务的情形。公司拥有体系认证主要有《软件能力成熟度模型集CMMI5级资质》、《ISO9001质量管理体系认证证书》、《ISO20000信息技术服务管理体系认证证书》、《ISO27001信息安全管理体系认证证书》等，拥有行业认证、资质10余项，主要有《CCRC信息安全服务资质认证证书》（信息系统安全集成、软件安全开发、信息系统安全运维、信息安全风险评估服务）、《ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书》、《数据管理能力成熟度等级证书DCMM2级》、《河北省安全技术防范系统设计、安装、维修备案证》（壹级）、《涉密信息系统集成资质证书》（总体集成、软件开发、运行维护）、《信息系统建设和服务能力等级证书》等。
　　2、长期的技术投入和自主创新，拥有独立的知识产权。
　　公司在行业通用的成熟底层技术基础上，基于行业特点以及公司项目面对的特定客户需求、特定适用场景和应用技术创新等因素，通过分解、整合、优化、微创新等操作，形成优势互补、相互匹配的有机体进行的集成创新工作而形成的技术，形成自主知识产权。报告期内，公司取得发明专利1件，软件著作权3件。

　　二、经营情况回顾
　　(一)经营计划
　　公司主营业务与宏观经济波动及行业发展周期存在一定的相关性。报告期内，国际环境变化及全球竞争加剧，国家经济逐步进入筑底和恢复向好时期，财政政策继续发力，但地方财政收支两端承压，正处于宏观经济发展迈向新均衡阶段的关键时期，短期内下游需求增长较为乏力，进而导致公司面临较大压力，行业周期波动。
　　报告期内，受经济增速及财政资金投向调整影响，公司新订单的获取不及预期，叠加市场竞争进一步加剧，项目交付周期延长等原因，直接影响公司整体营收规模及收入端增速，毛利率有所下降；公司虽通过多项催收措施收回部分应收款项，信用减值损失较上年同期有所减少，但仍对净利润产生较大影响；同时，因公司对外投资的同望科技公允价值变动收益为-913.13万元，亦对公司本期净利润产生一定影响。但公司核心竞争力和持续经营能力未发生重大不利变化，报告期内，公司实现营业收入15,225.02万元，同比增长0.54%；归属于上市公司股东的净利润-7,613.01万元，同比减少8.71%。面对时代拷问，公司积极应对，以高质量发展为目标，在推动精细化管理落地实施的同时，主动变革，降本增效，进一步优化内部管理流程，强化各类风险控制，不断提高成本管控能力、应收账款回笼能力、运营资金管理能力；同时，以坚定决心加速公司战略转型，发力市场攻坚，积极拓展商务渠道，加大下沉市场拓展力度，以深耕智慧政务多年的背景优势，拓宽至智慧产业、智慧民生等相关领域，瞄准关键技术领域和重点行业场景进行定向突破，持续提升自主研发能力、产品核心竞争力，增强公司创收能力。
　　(一)政务数字化领域：以“新”谋进，赋能政务多场景数字化创新，助力政务服务进入“智办”新时代
　　建设数字政府是提升国家治理现代化水平的关键步骤。构建数字政府不仅是技术革新，更是治理理念的升级，对于提升国家竞争力和民众幸福感具有深远意义。公司聚焦政策变化，紧贴市场脉动，深入挖掘政企用户核心需求，积极探索人工智能、数据要素等前沿科技手段，以“新”谋进，以“数”为驱，以“智”为擎，利用数字新技术赋能各类应用场景，持续创新有竞争力的产品和解决方案，助力“放管
　　服”深化改革，支撑发展新质生产力，聚焦群众办事“急难愁盼”，积极推动政务治理服务向数字化全面转型。
　　报告期内，公司自主研发的“大党建”微治理基层组织体系产品在河北省内部分地区落地应用。该产品使用现代网络信息技术，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局；公司持续打磨并迭代优化市级项目管理平台，将人工智能技术深度融入产品和方案，提升效能与客户体验，进一步完善项目立项、审批、建设、验收、后期评价等环节的一体化管理机制，助力产品规模化复制和推广。
　　在自研系列智慧政务产品基础上，公司又基于人工智能技术着手开发了智文助手产品，内置党政机关公文格式最新版本智能校验系统，集成15类公文模板库与动态政策法规数据库，实现AI智能起草、格式自动校验、纠错及多版本协同编辑，高效搜索素材、优化文案写作流程、提升工作效率，快速解决政府机关、业务委办、央国企办公人员传统公文写作效率低下、格式规范复杂、跨部门协作困难等场景痛点，助力其智能、高效公文处理。
　　在智慧政法领域，公司依托大数据、区块链、人工智能等前沿技术，围绕智慧公安、智慧检务、智慧法院等政法智能化场景，在自研市级人民法院诉源治理信息管理平台、检察大数据案件线索系统等产品基础上持续投入，迭代开发基于人工智能技术应用的检察院一体化办公平台、大数据法律监督模型、案卷助手平台等管理应用产品，协助公检法提高立案甄别及案卷文书的管理效率和服务质量，规范司法办案流程、提升案件管理效能。公司运用大数据分析和可视化等技术，力争实现覆盖政法行业全生命周期的、一站式的、可个性化配置的产品及整体解决方案，实现信息技术与政法工作的深度融合，助力建设公正、权威、高效的社会主义执法司法制度。
　　在国家信息安全驱动的需求下，公司紧抓市场发展窗口期，持续升级全栈式信创能力。依托在信创行业积累的项目经验、技术沉淀、客户积累及供应链能力，公司在信创及售后运维及运营领域加快布局并持续发力。报告期内，公司为多家单位提供信创咨询、信创软硬件采购、信创适配验证、信创集成及信创运维等全面服务。并以全方位技术搭建多样化运维模式，实行“7*24小时”服务及响应机制，保障关键系统全年零故障运行，廊坊市人民政府办公室等重点运维业务客户报告期内续单率达100%；同时公司与各大运营商开展深度合作，在政务、金融、医疗、教育等行业积极拓宽客户覆盖面，持续提升基于信创软硬件销售、集成售后相关的运维及运营业务收入占比。
　　（二）产业数智化领域：以“数”促实，以全栈式数字技术服务推动产业数字化转型升级，积聚公司发展新动能，构筑公司转型新优势
　　强国必先强产业。在中央经济工作会议上，总书记提出“以科技创新引领现代化产业体系建设”，以科技创新催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。持续深化信息化与工业化融合发展，是党中央、国务院做出的重大战略部署，是新发展阶段制造业数字化、网络化、智能化发展的必由之路，是数字时代建设制造强国、网络强国和数字中国的契合点。
　　公司积极响应国家政策部署和战略规划，基于在智慧城市、数字政府相关领域的沉淀与优势，通过一系列自研、系统集成与生态共建，切入产业数智化领域，持续推动人工智能、大数据、云计算、5G等先进数字技术与实体经济行业特别是制造业深度融合。报告期内，公司在产业数字化转型领域持续探索，累计为近300余家客户提供了数字化转型升级、企业上云用云等服务，同时出具了近40余份企业数字化诊断报告，并根据行业客户多样化与个性化需求，分行业、分领域挖掘典型场景，积极打造企业数字化转型的试点、示范项目，促进行业客户数字化转型与战略升级；公司为廊坊当地一建材企业成功搭建知识共享平台产品，并在2025年2月份利用DeepSeek的自然语言处理技术进行迭代升级，构建3D智能知识图谱,并通过会议录音自动转写、重点标注等功能，实现隐性知识显性化存储，知识沉淀效率提升300%。其全球5大研发中心实现了技术文档实时同步，新员工培训周期由3个月压缩至6周，2024年知识复用率达78%，减少重复开发成本约300余万元；同时，报告期内，公司先后获得石家庄市中小企业数字化转型咨询评测服务商（石家庄市工信局）、河北省企业上云供给资源池服务商（河北省工信厅）、河北省第一批优质中小企业服务机构（河北省工信厅）、廊坊市中小企业数字化转型服务商（廊坊市工信局）、唐山市数字化转型服务商（唐山市工信局）、京津冀数字化转型促进中心入驻单位（河北省工信厅）等荣誉资格。
　　在产业数字化转型领域，公司扎实推进营销体系建设与核心战略产品能力提升，与合作伙伴优势互补、资源共享，构筑生态合力：报告期内，公司成功入围联通，移动，电信三大运营商集采供应商库，
　　与其合作关系进一步深化；2024年3月5日，公司与绿天使科技发展集团有限公司正式签署《战略合作协议》，共建销售渠道；公司以信息技术为手段，以高效运营为目标，以智慧应用为支撑，加快核心技术攻关和成果推广应用，自研的智慧招商大数据平台持续迭代升级,并在石家庄智慧园区和大数据产业招商项目完成落单实施，具备快速复制推广的能力。
　　报告期内，公司持续探索“互联网+超市+金融”创新模式，融合多种“AI+”技术实现自研金融服务平台的迭代升级，并在河北省内多个县域区市复制落地，在提高当地金融服务效率的同时，进一步彰显了公司金融服务平台的数字化服务能力及丰富运营经验。其中，公司为邯郸下属县域金融服务平台搭载的AI信贷顾问，可提供“7×24”小时多轮对话解读金融政策服务，为中小企业提供贷款对接、融资担保、政策咨询等“一站式”、“保姆式”高效服务。2025年2月初，平台整合工商、税务等8类数据源升级迭代，通过DeepSeek算法生成360企业画像，全面风险评估准确率较传统模型显著提升，目前，公司已通过平台服务整合省内金融服务机构超百家，累计企业用户量20000+，成功助力企业融资超百亿。
　　（三）民生信息化领域：乘“势”而上，以核心技术优势精准支撑民生场景多层次应用需求，创新攻坚，打造民生智能化新范式
　　随着我国人口老龄化程度加深以及行业相关政策的持续落地，养老产业框架体系将不断完善，“银发经济”迎来黄金发展期，发展潜力和市场前景巨大。作为养老产业链的重要组成部分，智慧养老领域正成为推动产业升级换代的核心动力。随着物联网、人工智能与大数据的深度融合，以及云计算和移动互联网技术的不断进步，智慧养老迎来颠覆式发展机会。
　　公司是智慧养老领域的先行者，致力于成为国内领先的“智慧+”社区居家享老服务运营商。报告期内，公司以成熟的研发体系和持续的研发投入为抓手，以多年行业积淀为基石，深化场景挖掘和示范应用，快速抢占银发经济新赛道，加快培育新质生产力：2024年1月1日，公司廊坊市第一家示范性社区居家享老服务中心正式营业；2024年6月7日，第二家社区居家享老服务中心试运营。社区居家享老服务中心依托四享、三平台、十中心的智慧享老管理体系，通过线下场景结合开放式、便捷化的数字化平台，满足辖区内老年人多层次、多样化、多方位的服务需求；2024年6月19日，公司组织人员参加第六届“中国创翼”创业创新大赛暨河北廊坊选拔赛，全市共210个项目报名参赛，公司荣获市级银发经济专项赛道第一名，被廊坊市人社局授予“廊坊市优秀创业创新项目”荣誉称号，并凭借创新性和市场潜力成功晋级省赛。同期，公司研发团队完成了自主研发平台即智慧民政政务经办平台、智慧养老云平台等系列智慧养老生态体系平台的迭代优化，特别是人工智能、大数据等新型技术领域的创新应用，并与公司自研智慧殡葬平台完成深度对接，通过安全加密数据隧道实时接收逝者数据，利用信息科技服务为老事业，助力民政部门运行服务效率升维；享老中心的社会影响力逐步提升，先后荣获廊坊市示范性社区居家养老项目试点、廊坊市广阳区示范养老标杆项目等荣誉称号，2025年1月27日，中华人民共和国民政部对廊坊市示范社区居家享老中心进行了专题报道，肯定了享老中心在服务质量、管理模式上的标杆示范作用。
　　在智慧房管领域，2024年10月12日，住建部发布“数字住建”建设整体布局规划，其中提到，到2027年底，部、省、市三级“数字住建”工作平台高效联通，一体化数字基础设施和数据资源体系建成运行，数字化政策标准和安全防护支撑能力明显提升，住房、城乡建设、建筑业等领域数字化发展成效显著，工程建设领域全生命周期数字化管理协同高效，城市运行管理基本实现“一网统管”，住房公积金等数字化服务效能大幅提升。公司积极响应国家政策，充分发挥参与政务数字化多场景应用构建的优势，不断挖掘创新应用场景，快速识别客户共性需求与业务痛点，将房地产领域改革创新与“数智化”应用场景结合并转化为成熟的功能需求，研发了智领房产未来交易管理平台。并在2024年廊坊经洽会期间，率先在河北省廊坊市正式上线“房源超市”网上交易系统。该平台系统是促进住房消费、助力市场回暖、推进精细化管理和探索房地产发展新模式的综合性服务平台，通过搭建全市商品房房源展示和交易服务的网上大厅，为购房人提供一个“高效、规范、便捷、安全”的全天候房屋交易新环境，实现看房、选房、订房、首付、网签、备案全流程网上服务，“指尖”购房成为现实。目前该平台共上线廊坊市已上线322个房产项目，其中现房销售150个、期房172个；共计住宅楼1565栋，可售房源26429套。
　　在智慧教育领域，为全面支撑教育强国战略，响应国家“数字育人、普及全民数字素养”的时代号召，公司持续构建数字化、智能化的应用体系，重点围绕行业监管信息化、高等教育数字化、基础教育智能化等方面不断深耕，驱动教育模式创新，助力教育数字化转型，提升教育全面信息化进程，为校园
　　类客户进行数智赋能。
　　(二)行业情况
　　公司所处行业是软件和信息技术服务业（以下简称“软件业”），是关系国民经济和社会发展全局的基础性、战略性、先导性产业，国家重点支持和鼓励。根据工业和信息化部数据显示，在全球经济形势复杂多变的大背景下，2024年我国软件业务收入137,276亿元，同比增长10.0%；软件业利润总额16,953亿元，同比增长8.7%，收入及利润总额增速小幅回落；信息技术服务收入92,190亿元，同比增长11.0%，占全行业收入的67.2%。总体上，软件业呈现出收入平稳增长、利润增速放缓、出口保持正增长的特点。
　　我国软件业务收入的增长主要得益于数字化转型的深入推进，尤其是在物联网、云计算、大数据、人工智能等新兴技术的推动下，企业对软件和信息技术服务的需求持续增加。此外，如“十四五”规划中对数字经济的重视，也为软件行业的发展提供了有力保障。但增速放缓的原因主要受全球经济不确定性增加、国内市场竞争加剧以及部分行业需求微缩导致。但未来软件行业整体盈利能力仍然较为强劲，尤其是在高附加值领域，如企业级软件和定制化解决方案方面市场需求仍然旺盛，保持较大增长潜力。当前，数字经济已成为全球发展的核心方向，是当前全球发展的最强驱动力之一。数字技术作为科技革命和产业革命的先机，是驱动新质生产力跃升的重要引擎，党和国家持续关注。政策与生态共振，数字经济发展成为助推行业稳健增长能量密码：
　　2024年3月5日，国务院总理李强在《政府工作报告》指出，要大力推动现代化产业体系建设，加快发展新质生产力，积极培育战略新兴产业和未来产业，打造新的经济增长极。报告强调，要深入推进数字经济的创新发展，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术与实体经济的深度融合，并首次提出了“人工智能+”的概念。
　　2024年3月26日，国务院新闻发布会上提出：今年将开展“人工智能+”行动，促进人工智能与实体经济深度融合，推动人工智能赋能新型工业化。
　　2024年4月19日，工业和信息化部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》明确提出，到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。《行动方案》为我国未来几年工业领域设备更新投资明确了目标，将有效释放工业领域设备更新潜力、增加先进产能、提高生产效率。
　　2024年4月29日，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司联合印发的《数字经济2024年工作要点》，提出继续深入推进产业数字化转型，深化制造业智改数转网联，大力推进重点领域数字化转型，营造数字化转型生态。
　　2024年5月11日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《制造业数字化转型行动方案》，指出要加大对中小企业数字化转型的支持，与开展大规模设备更新行动、实施技术改造升级工程等有机结合，完善公共服务平台，探索形成促进中小企业数字化转型长效机制。
　　2024年5月20日，国家数据局会同有关部门对外发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》明确指出以数据融通、开发利用贯穿城市全域数字化转型建设始终，更好服务城市高质量发展，支撑发展新质生产力，推进中国式现代化城市建设。
　　2024年7月5日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，从三个重点方向研究部署推进数字经济高质量发展有关工作：李强总理重申，要促进数字技术和实体经济深度融合，推进数字产业化、产业数字化，全面赋能经济社会发展。
　　2024年7月18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，决定提出：健全因地制宜发展新质生产力体制机制。加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，完善推动新一代信息技术、人工智能等战略性产业发展政策和治理体系。加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。
　　2024年8月24日，中央网信办等十部门秘书局（办公厅、综合司）联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》，进一步明确了推动数字产业绿色低碳发展、加快数字技术赋能行业绿色化转型等双化协同两大发力方向；明确了数字化绿色化基础能力、数字化绿色化融合技术体系。
　　2024年11月12日，国家数据局会同教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、应急管理部、国务院国资委等部门召开数字中国建设工作推进会议，多项部署进一步助推数字中国建设相关工作。
　　从新兴数字技术到新质生产力，在国家科技创新战略指引和政策持续催化之下，我国数字经济、数字社会建设和发展有望持续加速。数字技术创新必将进一步加速传统产业转型升级，催生更多新产业新模式，驱动全要素生产率持续提升，市场需求进一步释放。此次新一轮科技革命和产业变革的浪潮，必将推动从事数字技术服务的企业进入一个新的发展阶段。公司将与各行各业客户和合作伙伴携手共进，积极拥抱人工智能，一起把对智能时代的想象与期待，转化为向“新”向“绿”方案与实践，以数字技术之光，助力数字政府和智慧企业高质量发展，为我国建设高质量数字经济注入澎湃动力。

　　三、未来展望
　　(一)行业发展趋势
　　(一)人工智能迭代加速，行业应用市场潜力迎来井喷式爆发
　　人工智能作为新一轮产业变革的核心引擎，具备实现生产力跨代突破的重大潜力，正在为社会发展注入新的动能。作为十四五国家战略性规划创新领域，近年来，人工智能产业发展与创新受到国家各级政府高度重视和产业政策重点支持。在以ChatGPT为代表的认知大模型初步实现了向通用人工智能演进的“智慧涌现”之后，国内外大模型风起云涌，科技巨头纷纷入局，人工智能迭代加速。特别是2025年国产开源大模型DeepSeek的横空出世，被公认为人工智能发展史上一次历史性技术跃迁，技术平权效应更是引领人工智能估值重塑，产业指数投资价值进一步凸显，有望推动相关子行业估值上升和业绩增长。
　　随着数字经济快速发展和全社会数字化水平逐步升级，人工智能与千行百业深度融合，已成为促进传统产业转型升级的关键驱动力，市场规模快速攀升。2023年我国人工智能核心产业市场规模为5784亿元人民币，五年复合增速高达20.38%，2024年我国人工智能核心产业市场规模预计将达6964亿元，市场规模进入新一轮发展加速期。2025年两会明确将“人工智能+”行动与未来产业培育列为国家战略核心，政策从“鼓励发展”转向“系统布局”。技术持续突破及其巨大的成长空间必将为整个产业链提供良好的发展动力，人工智能将逐步从作为行业发展的有益补充，转变为产业数字化、智能化转型的真正核心竞争力。公司持续关注人工智能技术发展，并积极探索人工智能等前沿科技在应用端的场景应用与发展潜力，不断提升自研产品表现和用户体验，力争以最新的技术视角和产业视角紧抓AI大模型应用落地的机遇期。
　　（二）数字技术高歌猛进，助推数字经济产业规模指数级增长
　　人工智能、大数据、物联网、云计算、5G、区块链等为代表的数字技术创新，正在以前所未有的广度和深度，重塑新质生产力发展的内在逻辑和外在形态。从数字技术突破到数据要素配置，从产业数字化转型到创新范式变革，新质生产力正在多维度、全方位地孕育而生，数字全生态发展提速。
　　《国民经济和社会发展第十四个五年规划2035年远景目标纲要》和《“十四五”数字经济发展规划》明确提出推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，政策的支持必然促进软件和信息技术服务业大力发展，产业规模必将随之扩大。预计到2028年，中国数字经济市场规模将达90.9万亿元，行业进入高速发展期。数字技术的爆发式发展蕴藏了巨大的价值，对进一步推进数字产业化和产业数字化提供了强大的动力，乘数作用日益凸显，逐步成为数字经济发展、经济结构转型升级的新支点、新动能。公司积极推动人工智能、大数据、物联网、云计算等新一代信息技术与主营业务的深度融合，聚焦战略性和前沿性科技布局，始终助力政企客户数字化转型升级与可持续发展，力争打造覆盖千行百业的万物互联、万物智联的信息技术服务体系，向“新”而行，以“智”取胜。
　　（三）产业重构诉求旺盛，数字化已成动驱动企业可持续发展的核心源动力
　　在智能制造浪潮席卷全球的当下，传统企业正面临着数字化转型的深水区挑战。以5G、人工智能、区块链等为代表的数字技术发展迅猛，加速渗透各行各业，不仅深刻改变了传统的制造与商业模式，更为新质生产力的发展构筑了强劲内生动能，成为企业可持续发展的核心源动力之一。数字化转型需求快速释放，中国的千行百业已主动融入数实融合的时代大潮。工业和信息化部数据显示，2023年数字化研发设计工具普及率达到79%，关键工序数控化率已经有60.9%，“数字领航”企业已经有58家，建设数字化车间和智能工厂达到近万家，提质、降本、增效作用明显。
　　从党的十八大提出“两化深度融合”到十九大“互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”，二十大进一步提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，“数实融合”已成中国经济发展领域的高频热词。
　　2025年1月2日，工业和信息化部办公厅关于印发《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》提出，着力提升“5G+工业互联网”产业供给，降低综合成本，推广典型场景，深化行业应用，充分释放“5G+工业互联网”乘数效应，有效促进实体经济和数字经济深度融合。到2027年，“5G+工业互联网”广泛融入实体经济重点行业领域，网络设施、技术产品、融合应用、产业生态、公共服务5方面能力全面提升，建设1万个5G工厂，打造不少于20个“5G+工业互联网”融合应用试点城市，明确了未来三年“5G+工业互联网”高质量发展和规模化应用的整体思路和18项重点任务，为产业各方主体提供发展指引和行动参考。
　　产业与数字技术的全方位适配，必然带来产业的解构与重组，从而高效助力企业实现跨越式大发展。（四）自主可控全面加速，万亿规模信创蓝海未来可期
　　伴随自主可控进程全面加速，信创全产业链的投资价值逐渐凸显。在应用领域，党政机关作为信创落地的先锋，已经完成了三期试点并进入规模化推广阶段，落地实践率接60%；金融、电信等行业作为信创应用的“排头兵”，落地实践率也分别达到29.55%和19.10%。
　　国家大力推动关键技术的国产化，国资委79号文的发布，更是直接催化“8+N”行业信创全面铺开。“到2027年，央国企完成信创100%全替代”政策的落地，更为信创企业提供了广阔的市场空间，也为整个产业的生态建设提供了强大的动力。随着各领域对信息技术软硬件的依赖程度不断加深，能源、交通、航空航天、教育、医疗等八大行业也在逐步推进政策落地和试点项目，信创产业将从“关键环节、部分市场”走向“全产业链、全行业”的信息技术升级，行业信创有望迎来黄金期。2025年，在国家大力发展信创的战略背景下，从党政机关到关键行业，再到更广泛的商业领域，信创产品和服务的需求将持续增长，国产化软硬件的替代潮将为信创行业带来良好发展契机，信创产业将在更多行业中实现突破。
　　（五）数字化赋能科技养老领域，积极探索银发经济高质量发展的“中国方案”
　　国家统计局数据显示，2023年末，我国60周岁及以上人口超2.96亿，预计这一数字在2035年前后将突破4亿，到本世纪中叶将达到约5亿。2024年12月6日，《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》发布，根据测算目前我国银发经济规模在7万亿元左右，预计到2035年有望达到30万亿元。发展潜力和市场前景巨大。
　　2024年1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（2024年国办1号文），这是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件，标志着银发经济发展进入了一个新的阶段。党中央把积极应对人口老龄化上升为国家战略，旨在以老年群体多元化、差异化、个性化需求为基础，推动银发经济的规模化、标准化、集群化、品牌化发展，构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，鼓励培育壮大智慧健康养老产业，重点面对互联网+医疗健康、智慧养老院、智慧社区等积极发展智慧助老、养老服务，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求。作为银发经济产业链的重要组成部分，智慧养老领域正成为推动产业升级换代的核心动力，随着物联网、人工智能
　　与大数据的深度融合，以及云计算和移动互联网技术的不断进步，智慧养老必将迎来颠覆式发展机会。
　　(二)公司发展战略
　　（一）加速公司战略转型，紧跟国家战略发展，在夯实公司高质量、稳定发展根基的同时，重塑公司发展新优势，缔造公司业务可持续发展新动能、新引擎
　　数字化建设已上升为国家战略，正强力重塑多数行业的产业链与价值链，同时催生出新的需求、市场与商机。公司将紧跟数字化发展浪潮，坚持“服务客户，价值至上”，以助推“数字中国”建设与发展为己任，以深耕政务数字化多年的背景优势，拓宽至智慧产业、智慧民生等相关领域，坚持突破创新，在夯实公司高质量、稳定发展根基的同时，重塑公司发展新优势，缔造公司业务可持续发展新动能、新引擎。
　　（二）全面布局人工智能等前沿技术领域，坚持产品突破与技术创新，为公司发展开辟新赛道、打开新空间、构筑新优势
　　公司将紧跟行业发展趋势，结合20多年在数字化建设相关领域的沉淀与优势延伸转化，全面布局人工智能、数据服务领域，积极探索人工智能、大模型、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与应用场景的深度融合与创新落地，并以场景为先，积极推动行业应用+大模型创新落地；公司战略始终聚焦全球创新要素，瞄准关键技术领域和重点行业场景进行定向突破，不断提升自主研发能力、产品力及核心竞争力，为公司发展开辟新赛道、打开新空间、构筑新优势。
　　（三）立足精细化管理，凝聚营销能力，布局重点市场，持续优化产品结构、解决方案能力与综合服务能力，坚持价值交付
　　公司持续聚焦企业价值，立足精细化管理，降本增效；持续完善项目管理机制，实现效率与效能双提升；不断提升销售体系作战能力，凝聚营销能力，布局重点市场，构建立体矩阵一体化营销体系，守土开疆；不断提升品牌价值，以多年积累的技术能力与行业经验、服务体系与研发能力，持续优化产品结构、解决方案能力及综合服务能力，坚持价值交付。
　　（四）整合内外部资源，加强多元化合作，深度协同、优势互补、资源共享，持续探索“产业+资本”的战略合作模式，助推公司快速实现外延式增长
　　公司将采用内部赋能和外部引进相结合的方式，整合内外部资源，加强多元化合作，围绕主营业务及产业链上下游客户积极拓宽商务渠道，与合作伙伴深度协同、优势互补、资源共享，构筑生态合力；持续探索“产业+资本”的战略合作模式，不断丰富公司业务体系，加快实现公司外延式增长。
　　(三)经营计划或目标
　　（一）聚焦主业深耕，强化技术赋能
　　持续深耕主营业务，加强技术创新与服务升级，夯实技术基础；敏锐捕捉市场需求变化，快速打通产品关键堵点，全面提升用户满意度。聚焦优势业务领域，实施垂直行业深度战略，下沉细分市场，构建公司发展新动能。
　　（二）加速数字化转型，推动AI场景创新
　　积极拥抱数字化浪潮，动态优化业务结构，重点推进人工智能与数据服务在应用场景的创新落地。深化AI大模型与产品融合，以场景应用为导向，开发特定业务场景的专业化大模型，为客户提供更精准、高效的数字化解决方案。
　　（三）坚持研发引领，突破核心技术
　　以市场需求为导向，有序推进研发创新与技术迭代；加强自主研发能力建设，通过产品创新、技术创新和场景创新等多维度突破，持续提升产品技术含量和附加值，增强企业核心竞争力。
　　（四）实施精益管理，提升运营效能
　　推行精细化管理模式，针对价值客户和核心产品实施分级资源投入策略；优化项目管理机制，实现效率与效能同步提升；强化预算执行监控，细化成本管控目标，全面提升运营效益。
　　（五）强化风险管控，保障现金流安全
　　完善客户信用评估体系，加强应收账款全流程管理，提升风险识别与管控能力；建立常态化回款催收机制，严格控制信用风险敞口，重点监控逾期账款回收，确保经营活动现金流健康稳定。
　　（六）深化生态合作，拓展发展空间
　　加强与行业头部企业的战略合作，积极探索跨区域、跨行业、跨领域的创新合作模式；推进技术、产品、服务等多层次协同，实现资源互补与价值共赢，持续开拓新的业务增长点。
　　(四)不确定性因素
　　无

　　四、风险因素
　　(一)持续到本年度的风险因素
　　政策导向变化风险
　　重大风险事项描述:
　　我国智慧城市建设以政府为主导，政府为此投入了大量经费，国家与各地方政府相序出台了若干鼓励政策，但若政策发生变化，可能导致投资减少，将会对本公司经营产生较大影响。
　　应对措施：
　　①公司一直致力于信息化技术服务，项目经验丰富，业务覆盖多个细分行业，因此公司有一定的抗风险能力，单一细分行业的政策变动不会对公司经营造成重大影响；
　　②公司深耕城市建设信息化服务多年，对行业有着较为深刻的理解，公司密切关注行业政策风向，将根据行业政策的变动积极调整业务发展方向，降低产业政策波动导致的经营业绩下滑的风险；
　　③公司主要围绕“政务、产业、民生”三大领域进行业务布局，报告期内，公司逐步在产业和民生领域蓄力。
　　市场竞争风险
　　重大风险事项描述:
　　公司所处行业的竞争主要是技术、经验、资金实力、资质等方面的竞争。若公司未来在技术上不能保持先进性、经验和资金实力不能有效转化、资质方面不能持续保留和升级，公司未来发展可能在日趋激烈的竞争中处于不利地位。
　　应对措施：
　　①公司持续强化成熟市场及客户的沟通，及时了解行业需求动态；同时，公司将继续保持新产品研发的迭代投入，培养并引进优秀技术人才，不断提升技术水平与产品质量；②公司及子公司在后续经营中将不断规范自身经营活动，并积极在相关资质证书有效期满时换领新证或更新登记，同时将根据业务发展需求申请新的资质证书，保证公司经营资质优势；
　　③公司在后续发展过程中将继续保持已形成的竞争优势，不断积累项目经验，提升管理水平，同时通过符合自身需求的融资方式提升资金实力，增强自身的市场竞争实力，积极应对所面临的市场竞争。
　　市场区域集中的风险
　　重大风险事项描述:
　　报告期内，公司河北省内营业收入为8,667.65万元，占营业收入的比重为56.93%。公司业务主要集中在河北省内。若公司未来不能积极有效开拓河北省外市场，仍将面临市场区域集中的风险。
　　应对措施：
　　① 公司将积极加快成熟产品和建设经验向外复制、推广；
　　② 公司将加强全国销售网络和运营服务网络的建设，在廊坊市外以及河北省外市场加大市场营销方面的投入。通过行业展会、线上营销、邀请潜在客户参观考察标杆案例等营销方式，不断提高公司在智慧城市领域客户中的知名度和美誉度；
　　③ 通过创新合作模式，增加省外市场的拓展渠道，降低市场区域集中占比。此外，通过在主要城市设立子公司、办事处或与合作伙伴成立合资公司的方式，加强跨区域客户开拓能力和服务质量，对空白市场精耕细作，为实现公司市场战略的总体目标奠定基础。
　　应收账款发生坏账风险
　　重大风险事项描述:
　　报告期末，公司应收账款余额（含合同资产）为32,016.42万元。随着公司业务规模的不断扩大，若公司不能及时收回应收账款，公司应收账款发生坏账的风险将逐渐增加，并对公司经营产生不利影响。
　　应对措施：
　　①公司制定了《应收账款管理制度》,公司有专门团队负责应收账款的回款催收工作，逐步加强应收账款管理并控制增量；
　　②财务管理部门会同项目管理人员，对不同类型客户给予不同的客户信用政策，从而更好的管理应收账款回款工作；
　　③定期检查合同履约与收款情况，对超出信用期的应收账款加大催收力度。
　　实际控制人控制不当风险
　　重大风险事项描述:
　　穆志刚与阎梅为公司的实际控制人。如果相关内控制度不能得到有效执行，公司可能会存在实际控制人利用其控制地位损害公司及其他中小股东利益的风险。应对措施：
　　①公司已建立较为完善的治理体系与内控体系，以求在决策时避免实际控制人的个人影响，保护其他股东及中小投资者利益；
　　② 在公司治理过程中，监事会、审计委员会注重对控股股东、实际控制人权利与义务履行情况的监督。同时，公司独立董事将从维护公司整体利益出发，关注中小股东的合法权益不受损害；
　　③通过多种渠道，加强对实际控制人的培训和学习，从而降低实际控制人控制不当的风险。
　　关键技术人员流失的风险
　　重大风险事项描述:
　　公司所属行业为知识密集型行业，关键技术人员是公司保持长期生存与发展，获得长期竞争优势的关键。随着行业的高速发展、竞争环境的愈发激烈，人才的竞争也日益加剧。若公司不能提供更好的发展平台、薪酬待遇、研发条件等，将存在关键技术人员流失的风险。
　　应对措施：
　　① 为有效保护核心技术，公司建立健全了相关的管理制度并严格执行，并与关键技术人员签订了保密协议，严格约定相关技术人员的保密责任；
　　②公司人力资源部门将结合行业发展、公司战略等因素，优化和完善相关激励政策，稳定关键技术团队，防范此风险的发生。
　　业绩波动风险
　　重大风险事项描述:
　　公司发展面临着整体经济下行、市场需求相对疲弱、企业增长动力和预期尚未完全恢复等因素的影响与冲击，短期业绩受到一定波动及影响；新业务及新产品的业务拓展需要一定投入周期，市场落地及成果转化存在不确定性。
　　应对措施：
　　①公司将密切关注软件和信息技术服务业相关市场行情的变化，随时做好规划调整及风险防控；积极开发新客户、新市场、新业务，拓宽商务渠道，加强市场开拓力度，实现业务快速增长；
　　②公司将进一步加大应收账款管理，优化客户结构，增强风险识别能力和风险管理能力，积极控制应收账款规模，控制信用风险敞口；同时做好应收账款回款催收管理工作，持续监控逾期应收账款的回款情况，进一步增加经营活动现金流入。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲