一、业务概要
　　商业模式报告期内变化情况公司隶属于工程勘察设计服务业(M7482)，主营业务为工程勘察设计、工程检测、施工图审查、城乡规划、工程监理、全过程工程咨询及其他相关工程咨询服务，包括为市政、建筑、交通等行业提供勘察设计、工程检测、城乡规划、工程监理、项目代建、项目管理、项目全过程咨询等工程咨询服务。
　　目前公司拥有国家建设部等行业主管部门批准的市政行业（道路、桥梁、城市隧道、给水）设计甲级、公路行业（公路）设计专业甲级、建筑工程设计甲级、风景园林设计专项甲级、岩土工程勘察甲级、市政公用工程咨询甲级资信、城乡规划编制甲级资质、市政公用工程监理甲级、房屋建筑工程监理甲级资质等多项... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　商业模式报告期内变化情况公司隶属于工程勘察设计服务业(M7482)，主营业务为工程勘察设计、工程检测、施工图审查、城乡规划、工程监理、全过程工程咨询及其他相关工程咨询服务，包括为市政、建筑、交通等行业提供勘察设计、工程检测、城乡规划、工程监理、项目代建、项目管理、项目全过程咨询等工程咨询服务。
　　目前公司拥有国家建设部等行业主管部门批准的市政行业（道路、桥梁、城市隧道、给水）设计甲级、公路行业（公路）设计专业甲级、建筑工程设计甲级、风景园林设计专项甲级、岩土工程勘察甲级、市政公用工程咨询甲级资信、城乡规划编制甲级资质、市政公用工程监理甲级、房屋建筑工程监理甲级资质等多项资质，还具有市政行业、建筑行业、设计施工总承包、水利行业设计、农林行业（农业综合开发生态工程）设计、环境工程（污染修复工程）专项设计、水文地质勘察、工程测量、电子与智能化工程专业承包、机电安装工程监理、以及轨道交通安全评估等资质资格。全资子公司中检检测持有建设领域九个类别专项检测资质，并拥有公路领域、水利领域、铁路领域检测资质和检测参数。
　　公司构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍，打造了道路及城市立交、桥梁隧道、建筑景观、水处理及综合管网、规划策划、岩土工程、监理检测、项目管理、科技研发等九大技术团队。在城市及区域总体规划、项目投资决策、城市基础设施勘察设计、建筑节能和可再生能源利用工程、灾害防治和应急抢险工程、岩土工程勘察、工程建设项目全过程咨询等方面具备强大的专业人才技术优势。
　　公司一直致力于成为国际知名的工程咨询服务商，目前已经建立起“总部+区域中心”一体化的经营模式，已逐渐形成“立足西南，辐射全国，走向世界”的格局，能够为客户提供具有前瞻性、科学性和经济性的工程咨询服务综合解决方案。
　　（一）主要产品或服务
　　公司主营业务为城乡规划、工程勘察设计、工程监理、工程检测、施工图审查、项目代建、项目管理、全过程工程咨询及其他相关工程咨询服务，工程勘察设计业务包括工程勘察、市政工程设计、建筑工程设计、景观设计、城市规划设计、公路设计等。
　　（二）业务承接模式
　　公司采用“总部+区域中心”方式布局全国市场，并积极拓展海外业务，实现全球化业务布局。经过多年的市场开拓，公司建立了多层次管理体系和规模化的专业团队，坚持以客户需求为中心，全面整合内外部资源，通过高质量的前期研究服务和优质的业绩积累取得客户信赖。
　　公司主要客户为政府部门（或政府平台公司）、事业单位、国有企业、公司和房地产企业等，获取项目的主要方式为招投标（包括公开招标和邀请招标）、直接委托和其他三种方式。
　　（三）盈利模式
　　公司主要围绕市政、建筑、交通等行业，以规划策划、勘察设计、工程检测、工程监理、施工图审查、项目代建、项目管理、EPC总承包、全过程工程咨询为主营业务，为客户提供全过程一站式工程技术服务。各项业务通过投标、直接委托等方式获取并签订合同，依据合同约定进度完成并交付技术工作成果。
　　公司的主要盈利模式为以行业特许专业资质、核心技术团队、自主研发的软件和专利技术等关键要素为客户提供全过程工程技术服务和工程项目管理服务，从而实现收入、利润和现金流。
　　（四）采购模式
　　公司属于人才和智力密集型服务企业，主要依靠设计人员的艺术创意完成项目设计，经营成本主要为员工薪酬，采购内容主要为项目类采购。公司在开展工程咨询业务过程中，考虑到部分环节的专业性、技术含量、工作饱和程度、项目工期等因素，视实际情况进行采购，主要包括专业分包、技术服务、劳务分包、图文打印等。
　　报告期内，公司商业模式未发生变更。
　　二、经营情况回顾
　　(一)经营计划
　　2025年为“十四五”规划收官之年，工程技术服务行业由规模扩张阶段转向价值创新发展阶段，行业整体处于深度调整期。报告期内，公司围绕“四转”战略部署，持续优化业务结构，强化全产业链协同与核心能力建设，稳步推进核心主业提质、新兴赛道拓展及国际化布局，新签订单金额显著提升，业务结构持续优化，转型减亏取得阶段性成效。
　　报告期内，公司实现营业收入9,077.67万元，较上年同期增长24.64%；归属于上市公司股东的净利润为-6,214.34万元，同比增长40.83%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润为-6,351.80万元，同比增长39.54%。本期净利润较上年同期增加4,518.24万元，同比增长41.62%。
　　1、本期营业收入较上年同期增加1,794.28万元，同比增长24.64%，主要原因为：
　　（1）报告期内，公司持续深耕传统工程领域全过程工程咨询业务，并成功拓展烟草行业新领域，本期全过程工程咨询业务收入1,227.33万元，较上年同期增加605.68万元，同比增长91.73%；
　　（2）2024年重庆地区因受政府化债影响，较多项目停缓建；该部分存量检测项目本期正常推进，按照项目进度确认收入，同时全资子公司中检检测积极推进市场拓展工作，新签合同金额较上年同期大幅增长；存量项目与新签合同共同带动工程检测业务收入增长；本期工程检测业务收入较上年同期增加695.52万元，同比增长61.79%。
　　2、本期净利润较上年同期增加4,518.24万元，同比增长41.62%，主要原因是：
　　（1）本期公司营业收入同比增长24.64%，收入规模略有扩大；同时，公司通过严控项目采购成本、优化部门组织架构、合理配置人力资源、优化薪酬等多重举措强化成本管控，实现降本增效，本期营业成本较上年同期仅增加134.47万元，同比增长仅1.45%，收入增长幅度高于成本增长幅度。
　　（2）本期期间费用较上年同期有所下降，未与营业收入同比例增长，主要为：
　　①本期研发费用较上年同期减少564.95万元，同比下降40.55%：一是募投项目“中设智慧云平台建设”已于2024年建设完成，该项目上年同期发生研发费用320.88万元；二是报告期内公司基于研发项目的优先级，对研发投入进行合理化调配，以匹配公司的实际经营规模及需求，其中研发费用中职工薪酬较上年同期减少367.94万元，研发投入规模与公司经营发展需求相匹配；
　　②本期管理费用较上年同期减少72.97万元，同比下降2.29%；主要是报告期内公司通过精细化管理压缩非必要开支，有效控制管理费用。
　　（3）本期信用减值损失较上年同期减少计提2,003.77万元，同比下降63.96%，主要为：
　　①公司加大回款催收力度，强化应收账款管理，本期项目收款较上年同期有所增加，导致应收账款期末余额较期初减少3,534.28万元，应收账款计提基数减少；
　　②上年同期，公司对应收账款客户存续状态进行了清查，对注销、停业、撤销等非正常状态的客户进行单项计提，此部分计提方式转变导致上年同期增长320.47万元损失计提，本期无此事项。
　　截至2025年12月31日，公司总资产为37,619.19万元，较期初下降10.61%，净资产为26,171.36万元，较期初下降18.18%，主要原因为公司本期净亏损6,337.87万元；资产负债率（合并口径）30.43%，每股净资产1.68元，加权平均净资产收益率-21.67%。
　　报告期内，经营情况回顾如下：
　　一、核心主业提质，细分领域突破
　　（一）勘察设计与全过程咨询业务
　　报告期内，公司依托较为完备的资质体系及全产业链协同优势，聚焦存量焕新与领域拓展，订单规模实现较快增长；本期公司新签合同额15,155.83万元，同比增长92.26%。
　　报告期内，公司积极拓展新业务、新行业领域，均取得了一定成效：一是公司紧跟国家战略导向，深耕城市更新领域，管网改造、老旧小区改造等城市更新类业务订单稳步增长；二是公司持续完善全产业链服务模式，成功拓展烟草行业全过程咨询业务，报告期内全过程工程咨询业务新签合同额1,676.81万元，同比增长3,467.68%，其中烟草领域新签合同额1309.79万元，服务边界进一步拓宽。
　　公司本期市场拓展取得一定成效，但受项目实施周期较长、收入确认节奏偏慢影响，相关业务经营效益尚未充分释放。未来，公司将持续发挥全过程咨询服务优势，深度融入新型基础设施、新型城镇化等国家战略布局，把握相关政策机遇，持续构建并完善全生命周期工程技术服务体系，不断提升核心业务竞争力。
　　（二）工程检测业务
　　报告期内，子公司中检检测以资质升级与市场拓展为双轮驱动，在领域延伸、资质扩项、品牌建设等方面取得积极进展。本期工程检测业务新签合同额3,209.6万元，同比增长100.41%。
　　1.市场拓展方面：中检检测在深耕传统建设工程领域检测业务基础上，有序向公路、水利、铁路等领域延伸，报告期内上述新领域检测业务新签合同额突破400万元；同时，中检检测积极推进国际化业务布局，首次承接马来西亚基础设施项目相关监控及沉降监测业务，实现海外检测业务零突破。
　　2.资质建设方面：报告期内，中检检测取得铁路领域CMA检测参数，获批消防检测与评估资格，并按新规取得建设工程质量检测行业全部九项检测资质类别，资质体系进一步完善，业务范围持续拓宽，企业综合实力进一步提升。
　　二、优化业务布局，积蓄增长动能
　　报告期内，公司围绕新型城乡建设、水利水环境、国际金融组织贷款项目咨询等领域深化布局，推动多领域协同发展，项目储备持续充实，为后续发展积累动能。
　　（一）新型城乡建设业务
　　公司依托全产业链协同优势，聚焦市政基础设施升级与老旧小区改造两大方向，融合物联网、大数据等技术，为城市管理提供智能化解决方案，业务涵盖市政道路提升、设施排危加固、管网改造维护、老旧小区及城中村综合提升等。报告期内，公司成功承接大渡口区排水管网整治、康美及大竹林片区城市更新、鱼复新城风貌整治、巫山县章家湾片区老旧小区改造、花园路片区老旧小区改造及轨道安全评估等项目，业务布局持续深化。
　　（二）水利水环境与生态修复业务
　　公司以水利水环境专业为引领，整合多专业资源开展项目实施与市场开拓，国内外市场同步推进。国内方面，承接重庆市玉滩水库扩建工程咨询、江北区五宝片区排涝通道建设、两江新区鱼复片区御临河流域综合治理（一期）、四川省宜宾市屏山县龙溪河防洪治理工程等项目。国际方面，业务拓展至马来西亚、赞比亚市场，涵盖污水系统规划、拦河坝咨询、抗旱水坝设计建设等，市场覆盖范围稳步扩大。
　　（三）国际金融组织贷款咨询业务
　　报告期内，控股子公司合乐咨询在国际金融组织贷款咨询领域实现突破，新签合同金额约2800万元。合乐咨询中标世行贷款宜昌城市交通低碳转型结果导向型项目的环境社会监测评估（ESMS）与独立核验咨询服务项目，业务领域由传统项目管理咨询延伸至环境社会治理（ESG）、第三方核验等高附加值领域。同时，合乐咨询作为项目实施管理咨询机构代表出席亚投行第十届理事会年会，负责的亚投行郑州灾后重建项目成为标杆项目，专业服务能力获得国际机构及业主认可。
　　三、深化国际拓展，推进技术合作
　　（一）海外市场拓展
　　公司坚持国内国际双轮驱动，深耕“一带一路”沿线市场，以马来西亚为核心市场实现业务突破，业务覆盖防洪、污水系统规划、桥梁监控、工业园区策划等多元领域；同时布局文莱、印尼、伊拉克、东帝汶等新市场，为公司全球化发展奠定基础。报告期内，海外新签合同额1,678.36万元，同比增长325.77%。
　　（二）技术输出与合作
　　报告期内，公司积极推动核心技术与专利成果国际化，持续推进核心专利“江河取净水一体化技术”在马来西亚项目落地，并与当地政府部门、企业及高校开展合作，为当地水资源管理提供技术支撑，技术输出取得阶段性进展。
　　四、持续推进科技创新，增强核心竞争力
　　报告期内，公司新取得“工程质量检测用裂缝检测设备及其使用方法”“一种污水管网用甲烷废气智能排放装置”2项发明专利，以及“预制式消力排水出口及节段式消力池”“隧道加固结构的临时支撑装置”等6项实用新型专利；公司参与国家规范《智慧城市基础设施基于地理信息的城市基础设施数据交换与共享指南》（GB/T44918-2024）的编制工作，该项规范已于2025年4月25日正式发布并实施，进一步彰显了公司在智慧城市基础设施领域的专业地位和行业影响力。
　　截至本年报披露之日，公司共拥有13项发明专利，58项实用新型专利，4项外观设计专利，23项软件著作权。公司通过科研创新、技术优化，进一步提升了品牌效应及业内口碑。
　　五、持续完善人才体系建设，打造优质人才队伍
　　报告期内，公司继续加大核心人才培养力度，完善关键技术岗位人员的专业能力培养，优化组织结构、管理流程，提升人才配置效率。截至报告期末，公司拥有重庆设计大师1人，国务院政府特殊津贴专家4人，重庆英才创新创业领军人才1人，重庆英才-创新创业示范团队1个，重庆市优秀青年设计师6人，重庆市科技创新巾帼建功标兵1人，2023十大重庆科技创新年度人物1人；正高级工程师62人，高级工程师及国家注册工程师等高级技术人员约200人，构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍，打造了道路及城市立交、桥梁隧道、建筑景观、水处理及综合管网、规划策划、岩土工程、监理检测、项目管理、科技研发等九大技术团队。
　　(二)行业情况
　　一、行业发展概述
　　2025年，工程咨询行业深度调整态势明显，呈现“总量承压、结构分化”的运行特征。根据国家统计局2026年2月发布的统计公报，全年国内生产总值1,401,879亿元，同比增长5.0%；全国固定资产投资（不含农户）485,186亿元，同比下降3.8%，其中基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比下降2.2%，房地产开发投资同比下降17.2%；新建商品房销售面积88,101万平方米，同比下降8.7%，传统新建建筑设计业务需求持续收缩，建筑业整体进入存量提质、结构优化、转型攻坚的深度调整阶段。
　　2025年，传统大规模增量新建项目咨询需求有所收缩，市场规模增速放缓，存量更新领域成为工程咨询行业重要支撑。2025年全年新开工改造城镇老旧小区2.71万个、惠及居民499万户，加装电梯1.4万部；建设改造地下管网15.6万公里，打造“口袋公园”4,700多个。水利领域保持韧性，全年完成水利建设投资12,848亿元，连续四年超万亿元，新开工重大水利工程27项，为水务咨询、防洪排涝设计业务提供了相对稳定的市场空间。
　　二、行业周期性
　　工程咨询行业具有显著的周期性特征，其需求波动与宏观经济形势、固定资产投资规模、产业政策导向高度相关。在经济扩张期，基建投资加码、城镇化提速、产业升级需求集中释放，规划、勘察、设计、监理、检测等咨询业务量快速增长；在经济下行或政策调控收紧阶段，政府与企业资本开支收缩，新建项目放缓，行业增长受到明显抑制。
　　2025年，受投资下行、房地产调整、地方化债等因素影响，行业处于周期调整阶段，传统新建业务承压明显。与此同时，城市更新、存量设施改造、水利生态、市政补短板等政策导向型业务具备较强的逆周期属性，一定程度上对冲了周期波动影响。
　　中长期来看，随着2026年“十五五”开局、积极财政政策持续发力、超长期特别国债与专项债资金落地，行业周期性底部逐步夯实，复苏态势逐步显现。
　　三、政策驱动及影响
　　1、财政政策提效，行业复苏基础夯实
　　2025年，国家实施更加积极的财政政策，为工程咨询行业顶压前行提供重要支撑。全年赤字率按4%左右安排，新增政府债务规模11.86万亿元，发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”“两新”。安排地方政府专项债券4.4万亿元，重点支持城市更新、市政基础设施、水利等领域项目建设。安排2万亿元置换存量隐性债务额度，安排8,000亿元新增专项债券补充地方政府性基金财力，支持化债。
　　在上述财政政策背景下，市政、水利、普通公路、生态修复等领域项目有序落地，工程咨询市场需求逐步回暖，为行业企稳复苏提供了坚实的政策与资金支撑。
　　2、城市更新加速推进，存量市场需求释放
　　2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，首次系统提出以“宜居、韧性、智慧”为核心导向，明确到2030年城市更新行动实施取得重要进展，统筹城市低效用地再开发，加快健全城市防洪排涝体系，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理。2025年7月召开的中央城市工作会议将城市更新纳入核心任务，我国城市发展正式由“增量扩张”转向“存量提质增效”新阶段。
　　根据《“十四五”新型城镇化实施方案》及住建部相关规划，“十五五”期间将持续推进城镇老旧小区应改尽改、地下管网建设改造超70万公里，存量市场工程咨询需求持续释放，成为工程咨询行业重要发展机遇。
　　3、业务模式深度转型，市场格局持续重塑
　　行业服务模式加速从“分段割裂”向“全生命周期集成”转变。2025年9月，国家发展改革委发布《关于加快推动工程咨询行业高质量发展的意见》（发改办投资〔2025〕824号），明确提出大力推广全过程工程咨询，推动工程咨询机构在项目投资决策、勘察设计、工程建设、运营维护等过程中提供综合性、跨阶段、一体化的全过程咨询服务，严格实行咨询成果质量终身负责制。这标志着全过程工程咨询从鼓励性探索阶段转向全面深化推广阶段，政府投资项目优先采用全过程咨询模式成为行业政策导向。
　　市场竞争格局持续重塑。随着市场准入门槛降低，同质化竞争加剧，但优质资源向具备综合资质企业集中趋势明显。具备“规划+设计+监理+检测”综合能力的工程咨询企业在市政工程、水利工程、景观设计等领域市场份额稳步提升；中小型企业则向专精特新转型，在历史文化保护、水土保持、环境修复等细分领域构建技术壁垒。
　　4、数字化转型提速，赋能行业变革
　　中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》以及住建部《“数字住建”建设整体布局规划》，2025年持续深入实施，明确推行工程建设项目全生命周期数字化管理，推进BIM技术全过程应用，加快智能建造与建筑工业化协同发展。2025年，大数据、云计算、人工智能、数字孪生等技术在勘察设计、工程监理、检测监测、项目管理等环节规模化落地，数字化交付、智能设计、智慧监理成为行业标配，有效优化业务流程、提升服务质量，成为行业高质量发展的核心驱动力。
　　5、绿色低碳政策约束，“双碳”业务空间打开
　　“双碳”目标下，国务院《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》（国办函〔2024〕20号），2025年进入全面实施阶段，要求2025年城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，提升建筑终端电气化水平和可再生能源应用比例。碳排放核算、绿色建材认证、近零能耗建筑咨询、ESG评估等新兴业务需求激增，绿色造价咨询等新兴业务规模持续扩大。财政支持方面，2025年中央财政通过超长期特别国债安排2,000亿元用于设备更新，明确将节能降碳改造纳入重点扶持领域。
　　6、“一带一路”倡议深化，海外市场空间持续拓展
　　高质量共建“一带一路”持续向纵深推进，《中共中央关于制定国民经济第十五个五年规划的建议》明确深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”，为工程咨询企业“走出去”提供良好政策环境。国内企业依托技术、标准、服务优势，重点拓展境外市政、水利、公共建筑、生态环境修复等项目，在东南亚、非洲、拉美等地区市场取得突破，海外业务成为行业新的增长极。
　　三、未来展望
　　(一)行业发展趋势
　　随着积极财政政策持续发力、重大项目加快落地、行业转型不断深化，工程咨询行业将步入企稳回升、结构优化、价值提升的高质量发展新阶段，整体呈现“存量主导、科技赋能、综合服务、绿色智能、全球布局”的发展格局。
　　一、市场重构与政策机遇
　　2026年，工程咨询行业将进入以城市更新、存量提质改造为核心的“存量时代”。根据国家发展改革委、住房和城乡建设部相关规划部署，“十五五”期间将建设改造地下管网超70万公里，预计新增投资需求超过5万亿元。2026年将常态化推进城市燃气管道老化更新改造，力争完成各类燃气管道改造3万公里，同步推动城市老旧管网改造比例达到30%以上。老旧小区改造持续深化，2026年将统筹推进城镇老旧小区改造、完整社区建设、“口袋公园”建设，着力补上公共服务设施短板。
　　政策层面，2026年继续保持积极取向，根据2026年政府工作报告，2026年赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元、比上年增加2,300亿元；一般公共预算支出规模首次达到30万亿元、比上年增加约1.27万亿元；拟发行超长期特别国债1.3万亿元，与上年持平，其中8,000亿元继续支持“两重”建设；拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，与上年持平，重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。财政支出更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生，提高资金使用效益，为工程咨询行业带来稳定的政策预期。
　　二、全过程咨询服务深化发展
　　2026年是政府投资项目全面推行全过程工程咨询的关键阶段，行业服务模式将加速向标准化、产品化演进。具备跨阶段服务能力的工程咨询企业将通过“策划+设计+管理”一体化解决方案提升产业链话语权，以全过程服务的附加值对冲单一环节设计费率下降的压力。
　　与此同时，数字化交付正从概念普及转向深度应用。BIM+GIS+数字孪生技术深度融入市政基础设施规划、建设、运维全流程，咨询企业加快推进咨询成果数字化转型与数据资产价值化运营。人工智能技术与工程设计、审查、管理场景深度融合，智能审图、AI方案优化、智能风险预警等应用从试点示范转向规模化推广，推动行业整体服务效率与质量稳步提升。
　　三、绿色低碳与数字化融合创新
　　2026年，“双碳”工作将从标准落地阶段迈向效能深化与数智融合阶段。随着城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准成为常态，咨询业务重心将向既有建筑深度节能诊断、碳资产管理、近零能耗建筑运营优化等高附加值领域延伸。碳排放核算与数字化技术深度融合，基于BIM的碳排放计算模型、数字孪生驱动的能源管理系统成为行业新标配，推动咨询服务从“合规交付”向“碳效优化”升级。
　　技术融合催生新业务形态。智能监测、物联网、数字孪生等技术广泛应用于低碳建造、能耗管控、碳排放监测等场景，实现绿色指标可量化、可追溯、可优化。工程咨询企业加快构建“数字技术+绿色服务”融合能力，以数字化工具支撑绿色低碳目标落地，形成差异化竞争优势，助力行业实现低碳化、智能化协同发展。
　　四、国际化发展稳步推进
　　2026年，工程咨询行业国际化发展将从“项目跟随”向品牌化、标准化、体系化输出转型。依托国内成熟的规划设计、市政水利、生态修复技术体系与项目经验，行业企业将进一步强化在“一带一路”沿线国家的服务能力，重点拓展规划咨询、方案设计、项目管理等高附加值业务。
　　未来，行业将更加注重标准对接与资质互认，推动中国工程咨询标准、技术规范、服务模式走向国际市场，逐步形成技术输出+标准输出+服务输出的新型海外业务模式。随着海外市场布局不断完善，国际化业务将成为行业长期稳定的新增量来源。
　　2026年，工程咨询行业将朝着高质量、专业化、综合化、绿色化、数字化、国际化方向发展。存量更新与提质改造成为行业核心赛道，全过程咨询、数字智能、绿色低碳成为核心发展方向，行业竞争由价格竞争转向价值竞争，规范化、专业化、价值化成为行业高质量发展的核心共识。具备综合服务能力、技术创新能力、全球布局能力的企业，将更具发展优势与市场竞争力。
　　(二)公司发展战略
　　以工程勘察设计为龙头，以科技研发为支撑，以全过程工程咨询服务为链条，以“资源+技术+资本”三驾马车为发展驱动力，以东南亚基础设施咨询服务为突破口，稳步进入海外市场，发展成为国际知名工程咨询公司。
　　(三)经营计划或目标
　　国家“十五五”规划纲要的发布明确了未来五年发展方向，为基础设施建设领域明确了“数智化转型、绿色低碳、深度融合”的发展导向，提出基础设施建设从“规模扩张”向“质量与韧性并重”转变的核心要求，进一步坚定了公司实施“四转”战略的决心。
　　公司将积极响应国家战略部署，密切跟踪宏观经济形势及行业发展变化，灵活调整经营策略，主动适配市场需求，持续推进“简单向复杂转、增量向存量转、土木向机电转、国内向国际转”的“四转”战略，该战略是公司应对市场波动、抢抓发展机遇、实现高质量发展的关键举措。
　　1.深化战略引领，推动“四转”战略落地实施
　　围绕“四转”战略部署，优化市场经营策略，深耕重庆本土核心市场，在巩固传统主营业务竞争优势的基础上，重点加大工程检测与机电板块的设备投入及人才梯队建设，持续提升在市政基础设施及新型基础设施领域的核心竞争力。同时，积极拓展外部市场，以“资源+技术+资本”为核心驱动，以东南亚基础设施咨询服务为切入点，稳步推进海外业务布局，充分释放公司在人才、技术、业绩及区域资源方面的综合优势，加速企业转型升级。
　　2.构筑技术壁垒，培育全产业链核心竞争优势
　　依托公司全产业链布局优势，全面深化服务模式创新。通过加快高等级资质升级及核心技术专利转化，构建差异化竞争壁垒；借助标准化、规范化流程建设提升项目交付效率，积极推动“江河取净水一体化”技术成果转化及项目落地。依托数字化平台建设，打造高效便捷的一站式全过程咨询服务体系，以技术创新与服务品质提升产品溢价能力，持续巩固核心竞争力，实现企业可持续发展。
　　3.深化业务布局，加快全国一体化发展进程
　　坚持“搭平台、促共享、倡共赢”的发展理念，构建“总部+区域中心”一体化运营体系，逐步形成“立足西南、辐射全国”的业务格局。同时，积极响应国家西部大开发及边疆地区基础设施建设战略，将新疆、西藏市场作为公司“全国一体化发展”的重要战略增长极。针对西北地区高寒、干旱及生态脆弱的区域特点，充分发挥“技术+运营”双轮驱动优势，聚焦能源基地配套、边境城镇建设及生态屏障修复三大核心领域，有序推进西北市场布局，加速形成“立足西南、辐射西北、服务全国”的业务版图。
　　4.深化海外布局，拓展全球业务版图
　　紧抓“一带一路”高质量发展战略机遇，坚定不移推进“国内转国际”战略落地。在深耕东南亚市场的基础上，依托“资源+技术+资本”协同发展模式，构建海外业务差异化竞争优势。以马来西亚为核心标杆市场，深化与当地政企及科研机构的协同合作，加速拓展海外市场版图。目前，公司已完成文莱、印尼、伊拉克、东帝汶等新兴海外市场的初步布局，为后续全球化业务拓展储备优质资源，培育海外业务增长新引擎。
　　5.锚定“十五五”发展机遇，深耕城市内涵式发展领域
　　紧扣国家“十五五”规划中“坚持城市内涵式发展”的战略导向，将城市更新业务作为核心增长引擎。深度响应国家“好房子、好小区、好社区、好城区”建设要求，重点布局城镇老旧小区改造、完整社区建设及老旧街区活力复兴等领域。同时，顺应韧性城市建设发展趋势，积极布局地下管网改造、城市生命线安全工程等基础设施提质项目，通过“技术+运营”双轮驱动，在新型城镇化从“增量扩张”向“存量提质”转型中抢占市场先机。
　　6.布局新兴赛道，强化数字化赋能支撑
　　公司积极布局全过程工程咨询、新能源、水利工程、垃圾资源化利用及生态环境治理等战略新兴领域，进一步拓展业务版图，培育新的利润增长极。同步推进BIM技术应用、大数据研发及云中心建设，升级信息管理系统，通过大数据分析优化资源配置，实现业务精细化、规范化管理。以数字化手段强化内部执行力、提升外部竞争力，为新兴业务拓展及企业高质量发展全面赋能，注入持续发展新动能。
　　(四)不确定性因素
　　公司主营业务为工程勘察设计、工程检测及其他相关工程咨询服务，其市场需求与宏观经济发展态势、城镇化建设、固定资产投资规模等密切相关，该等因素的波动将会对公司主营业务相关的市场需求构成一定影响。
　　四、风险因素
　　(一)持续到本年度的风险因素
　　宏观经济形势波动风险
　　公司主营业务为工程勘察设计、工程检测及其他相关工程咨询服务，其市场需求与宏观经济发展态势、城镇化建设、固定资产投资规模等密切相关，该等因素的波动将会对公司主营业务相关的市场需求构成一定影响。未来，如果宏观经济形势出现不利变化，各行业的固定资产投资规模增速随之放缓或下降，将对公司的经营业绩构成不利影响。
　　风险应对措施：公司密切关注国家及地方相关政策的变化，尽量做好市场预判，提前做出项目的退出和跟进预案；公司积极关注产业政策及法律法规变动的同时，将加速人才引进和研发投入，不断提升工程管理项目关键环节的服务水平，使自身服务高于同行业平均水平；公司以专业资质及专业咨询能力为依托，积极拓展国家重点投资领域市场，提升公司服务专业市场的综合能力；公司积极拓展全过程工程咨询等创新业务，整合各类建设生产要素，积极构建覆盖项目建设全过程的服务体系，保持公司在创新技术、创新服务应用及推广方面的领先优势；公司持续稳步扩大市政、建筑等通用领域市场，加快国内各区域市场的布局，抓住行业集中度趋势性提高的历史机遇，快速发展。
　　资质申请及续期风险
　　根据《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》等法律法规的要求，从事工程勘察设计活动的企业，应当按照其相应条件申请资质，资质证书具有一定的有效期；经审查合格，取得工程勘察设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事工程勘察设计活动。资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当向原资质许可机关提出资质延续申请。此外，公司从事的工程检测及其他咨询业务也需要相应资质。目前，公司持有工程勘察、工程设计、工程检测等多项资质证书，若公司的资质未来不能持续续期，将面临被取消相关资质认证的风险，从而对公司的生产经营造成不利影响。
　　风险应对措施：公司密切关注资质管理规定及相关政策的变化，并指定专人对资质进行管理，对公司资质注册人员及资质有效期进行动态管理，及时按照规定补充引进专业技术人才，确保公司能满足资质要求；对于临近到期的资质，及时向相关部门提出延续申请，避免公司资质到期失效。
　　应收账款无法收回的风险
　　截至2025年12月31日，公司应收账款账面价值为12,012.03万元，占期末总资产的比例为31.93%。公司客户主要系各级政府、政府投资平台以及其他企事业单位，具有较好的信用基础。报告期各期末应收账款较高主要原因系部分客户财政资金到位缓慢、工程结算流程耗时较久。公司已就上述应收账款采用了稳健的坏账计提政策，坏账准备计提充分。但是若宏观经济形势发生较大变化，公司的主要客户财务状况恶化导致公司应收账款不能按期回收或无法收回，将对公司经营产生较大的影响。
　　风险应对措施：随着公司近年的快速发展，公司应收账款金额逐年上升，为此公司制定了一系列应对措施。首先，公司在与客户签约时就明确设计成果逐步交付，公司可以控制交付力度，在面临拖欠设计费时可最大限度地节约成本。其次，公司建立了销售与收款控制制度，对销售与收款过程中可能出现的风险制定了一系列控制措施，《合同管理制度》《客户应收账款管理办法》等制度，对客户信用管理、合同管理、应收账款管理、结算管理等进行了规定，明确了各部门、各岗位的权责。同时，根据客户的企业性质及信用调查结果及业务往来过程中的客户的表现，进行客户信用等级分类，按照客户的信用等级在销售中给予不同的销售政策，有效地控制了销售过程风险。第三，聘请律师事务所作为常年法律顾问，通过发催款函、律师函、提起诉讼、仲裁等方式维护公司合法权益。
　　质量控制风险
　　根据《建设工程质量管理条例》，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。目前，公司已经完成千余项工程勘察设计项目，已建立有效的质量控制体系，并在不断完善公司过程控制、进度控制和总体质量控制制度。报告期内，公司不存在因质量问题导致的行政处罚、诉讼等情形。但是，一方面，如果公司在质量控制执行过程中因失误而导致产品设计质量问题，将对公司的口碑造成负面影响；另一方面，若因质量问题而导致纠纷、索赔或诉讼等，将增加公司的额外成本。因此，公司因其行业特性存在因质量控制失误导致承担质量责任的风险。
　　风险应对措施：公司不断完善质量控制体系，严格按照通过国标（GB/T19001-2016/ISO9001:2015）认证的质量管理体系进行质量控制，专职技术负责人按照质量管理手册进行产品质量控制，严格执行产品国家规范及行业标准规程。
　　人力资源风险
　　公司所处行业属于技术密集型行业，存在人员流动性高、中高端人才稀缺的情况。近年来，随着工程咨询行业的快速发展，行业对技术人才和管理人才的需求逐渐增大；减少公司内部人才流失和引进各业务所需的各类人才，对于企业正常经营和发展至关重要。公司已经建立一套完整的激励体系，提供具有吸引力的员工薪酬和福利。报告期内公司高端人才和管理团队稳定，若未来不能留住技术人才和管理人才，将给公司经营发展带来不利影响。另外，人才引进也是公司发展的重要引擎，如果人才引进和培养工作不能及时到位，企业发展速度和收益水平都将受到负面影响。
　　风险应对措施：近年来，公司制定了相对优厚的人才薪酬战略和人才激励政策吸引优秀人才，并一直坚持积极的人才引进政策，逐步形成了网络引进、内部推荐、外部吸引、跨岗位培养等多种人才引进渠道，并严格按照行业资质要求配备各专业技术人才。
　　市场竞争风险
　　公司所处行业受资质范围、资质等级以及对客户的服务意识和能力等因素的影响较大。目前，行业内少量具备综合甲级资质、业务种类齐全、业绩记录较好的大型企业在竞争中优势明显。公司经过十余年的发展，已经形成“立足西南，辐射全国，走向世界”的业务格局，获得较好的口碑，形成良好的品牌效应。随着公司向海外市场拓展，公司如不能采取有效的战略措施保持公司竞争力，未来公司可能会面临较大的竞争风险，对公司业务拓展造成不利影响。
　　风险应对措施：公司按照行业资质管理办法，引进各专业技术人才，促使公司资质范围进一步升级和增加，进一步拓展业务范围。此外，公司专门设立市场部，负责公司市场拓展及市场经营工作。公司建立了《与顾客有关的过程控制程序》《顾客满意度监控程序》《服务工作程序》等程序，力求使客户满意，加强公司业内知名度。报告期内，公司继续加强本行业产业链、平台资源的整合、认真思考生态圈的构想，逐步具备为客户解决复杂问题的综合能力，提升客户价值，从而大大提高服务的含金量，提升公司整体竞争力。
　　本期重大风险是否发生重大变化：本期营业收入较上年同期增加1,794.28万元，同比增长24.64%，经营活动现金流量净额为正，业绩下滑和经营活动现金流量净额为负的风险已消除。 收起▲

　　一、业务概要　　商业模式报告期内变化情况：　　公司隶属于工程勘察设计服务业(M7482)，主营业务为工程勘察设计、工程检测、施工图审查、城乡规划、工程监理、全过程工程咨询及其他相关工程咨询服务，包括为市政、建筑、交通等行业提供勘察设计、工程检测、城乡规划、工程监理、项目代建、项目管理、项目全过程咨询等工程咨询服务。目前公司拥有国家建设部等行业主管部门批准的市政行业（道路、桥梁、城市隧道、给水）设计甲级、公路行业（公路）设计专业甲级、建筑工程设计甲级、风景园林设计专项甲级、岩土工程勘察甲级、市政公用工程咨询甲级资信、城乡规划编制甲级资质、市政公用工程监理甲级、房屋建筑工程监理甲级资质等多项资... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　商业模式报告期内变化情况：
　　公司隶属于工程勘察设计服务业(M7482)，主营业务为工程勘察设计、工程检测、施工图审查、城乡规划、工程监理、全过程工程咨询及其他相关工程咨询服务，包括为市政、建筑、交通等行业提供勘察设计、工程检测、城乡规划、工程监理、项目代建、项目管理、项目全过程咨询等工程咨询服务。目前公司拥有国家建设部等行业主管部门批准的市政行业（道路、桥梁、城市隧道、给水）设计甲级、公路行业（公路）设计专业甲级、建筑工程设计甲级、风景园林设计专项甲级、岩土工程勘察甲级、市政公用工程咨询甲级资信、城乡规划编制甲级资质、市政公用工程监理甲级、房屋建筑工程监理甲级资质等多项资质，还具有市政行业、建筑行业、设计施工总承包、水利行业设计、农林行业（农业综合开发生态工程）设计、环境工程（污染修复工程）专项设计、水文地质勘察、工程测量、电子与智能化工程专业承包、机电安装工程监理、以及轨道交通安全评估等资质资格。全资子公司中检检测持有建设领域九个类别专项检测资质，并拥有公路领域、水利领域、铁路领域检测资质和检测参数。
　　公司构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍，打造了道路及城市立交、桥梁隧道、建筑景观、水处理及综合管网、规划策划、岩土工程、监理检测、项目管理、科技研发等九大技术团队。在城市及区域总体规划、项目投资决策、城市基础设施勘察设计、建筑节能和可再生能源利用工程、灾害防治和应急抢险工程、岩土工程勘察、工程建设项目全过程咨询等方面具备强大的专业人才技术优势。
　　公司一直致力于成为国际知名的工程咨询服务商，目前已经建立起“总部+区域中心”一体化的经营模式，已逐渐形成“立足西南，辐射全国，走向世界”的格局，能够为客户提供具有前瞻性、科学性和经济性的工程咨询服务综合解决方案。
　　（一）主要产品或服务
　　公司主营业务为城乡规划、工程勘察设计、工程监理、工程检测、施工图审查、项目代建、项目管理、全过程工程咨询及其他相关工程咨询服务，工程勘察设计业务包括工程勘察、市政工程设计、建筑工程设计、景观设计、城市规划设计、公路设计等。
　　（二）业务承接模式
　　公司以西南地区为中心，采用“总部+区域中心”方式布局全国业务。经过多年的市场开拓，公司建立了多层次管理体系和规模化的专业团队，坚持以客户需求为中心，全面整合内外部资源，通过高质量的前期研究服务和优质的业绩积累取得客户信赖。
　　公司主要客户为政府部门（或政府平台公司）、事业单位、国有企业、公司和房地产企业等，获取项目的主要方式为招投标（包括公开招标和邀请招标）、直接委托和其他三种方式。
　　（三）盈利模式
　　公司主要围绕市政、建筑、交通等行业，以规划策划、勘察设计、工程检测、工程监理、施工图审查、项目代建、项目管理、EPC总承包、全过程工程咨询为主营业务，为客户提供全过程一站式工程技术服务。各项业务通过投标、直接委托等方式获取并签订合同，依据合同约定进度完成并交付技术工作成果。
　　公司的主要盈利模式为以行业特许专业资质、核心技术团队、自主研发的软件和专利技术等关键要素为客户提供全过程工程技术服务和工程项目管理服务，从而实现收入、利润和现金流。
　　（四）采购模式
　　公司属于人才和智力密集型服务企业，主要依靠设计人员的艺术创意完成项目设计，经营成本主要为员工薪酬，采购内容主要为项目类采购。公司在开展工程咨询业务过程中，考虑到部分环节的专业性、技术含量、工作饱和程度、项目工期等因素，视实际情况进行采购，主要包括专业分包、技术服务、劳务分包、图文打印等。
　　报告期内，公司商业模式未发生变更。

　　二、经营情况回顾
　　（一）经营计划
　　2025年上半年，基础设施投资增速持续放缓，工程咨询行业面临市场收缩、下行压力加大的挑战，项目缩减及回款困难等短期压力尚未缓解，新兴领域培育还需时间。在此背景下，公司坚持“简单转复杂、增量转存量、国内转国际、土木转机电”四大战略转型方向，通过优化资源配置、完善市场布局，稳步推进高质量转型发展。
　　1.财务状况
　　报告期内，公司实现营业收入3,550.90万元，较上年同期增加379.86万元，同比增长11.98%；归属于上市公司股东的净利润为-2,495.58万元，较上年同期增加1,316.24万元，同比增长34.53%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润为-2,642.04万元，较上年同期增加1,217.72万元。截至2025年6月30日，公司总资产为39,165.09万元，较期初减少2,918.83万元，减幅6.94%，净资产为29,898.43万元，较期初减少2,089.73万元，减幅6.53%；资产负债率（合并口径）23.66%，每股净资产1.93元，加权平均净资产收益率-8.23%。
　　本期归属于上市公司股东的净利润较上年同期增加1,316.24万元，同比增长34.53%，主要原因是（1）本期营业收入同比增加379.86万元，同比增长11.98%；（2）收入增长的同时，公司通过严控项目采购成本、部门整合、人员优化配置、薪酬调整等方式降低成本，本期营业成本较上年同期减少505.14万元，同比减少10.62%；（3）管理费用较上年同期减少264.25万元，同比减少16.25%；（4）研发费用较上年同期减少276.03万元，同比下降34.73%；主要是中设智慧云平台项目2024年已建设完毕，该项目上年同期发生研发费用320.88万元。（5）信用减值损失本期冲回坏账准备515.86万元，较上年同期增加263.82万元，同比增长104.68%，主要是本期收回已全额计提减值的5年以上应收账款较上年同期增加210.37万元。
　　2.经营情况
　　（1）优化业务结构，培育增长新动能
　　1）深耕传统业务，实现规模增长
　　报告期内，公司主动适应市场变化，积极开拓新业务、新市场，加大市场拓展力度，经营业绩及市场竞争力得到进一步提升。2025年1月-6月，公司新签订单金额约9,569.74万元，同比增长89.03%。
　　2）加速向多元咨询业务转型，全过程咨询成效初显
　　受宏观经济环境影响，公司传统勘察设计业务承压明显。为应对市场变化，公司推动部分单一勘察设计业务向全过程工程咨询业务转型，并积极拓展水利、水环境治理、城市更新等领域咨询业务（新业务培育及业绩释放存在一定滞后性）。
　　2021年至2025年上半年，公司其他咨询业务占比从12.65%提升至29.50%；传统勘察设计业务占比则从64.79%降至44.83%。2025年上半年，全过程咨询项目新签合同额1,676.81万元，占新签合同总额的17.52%，转型成果逐步显现。
　　3）加大工程检测业务投入，存量市场竞争力持续增强
　　公司持续加大工程检测业务布局，通过资质升级拓展服务范围（涵盖公路、水利、铁路检测领域），进一步增强存量市场竞争力。2024年11月，中检检测取得公路工程乙级检测资质以及岩土工程乙级、混凝土工程乙级、金属结构乙级、量测乙级4项水利工程质量检测资质，为公司拓展公路检测、水利检测业务奠定了基础；2025年3月，中检检测CMA资质扩项，新增铁路检测参数；2025年7月，中检检测、中昌检测两家子公司通过建设工程质量检测机构资质核准，资质体系进一步完善。
　　业务拓展方面，2025年上半年新签水利检测合同9.8万元、铁路检测合同约207万元、公路检测合同约22万元，实现水利、铁路、公路等新检测领域突破；同年7月，中检检测新签2个马来西亚基础设施监测技术服务合同（合计金额约110万元），首次涉足海外检测市场，业务边界持续拓展。
　　（2）深化产业布局，打造第二增长曲线
　　公司聚焦国家战略导向与行业趋势，紧跟生态建设和环境保护步伐，在重点流域水环境综合治理、城市生活污水管网建设等领域拓展生态修复和水环境治理业务；同时聚焦城市更新、智慧城市建设等新业态，推进城镇老旧小区改造、平急两用基础设施建设，通过多元化发展挖掘新利润增长点。
　　1）新型城乡建设业务
　　依托国家新型城镇化战略与城市更新政策，公司围绕“十四五”战略目标，聚焦市政基础设施升级、老旧小区改造、海绵城市建设、智慧城市建设等领域，承接市政道路升级改造、市政基础设施排危加固修复、排水及雨水管网升级改造与维护、老旧小区及城中村改造等项目，助力提升城市面貌和居民生活质量。同时，积极探索物联网、大数据等技术应用，为城市智能化管理提供解决方案，推动城市高效、便捷、绿色发展，持续深化新型城市建设业务布局。
　　2）水利、水环境与生态修复业务
　　公司发挥水利水环境专业融合优势，组建以水利水环境专业为核心，市政、桥梁、景观、城市更新等多专业协同的技术团队，承接了长寿区暴雨洪灾复建工程、重庆万州区龙溪河流域综合治理、马来西亚巴生河防洪减灾工程设计、江津区驴溪河流域水环境治理等项目，奠定了流域治理、生态修复等复杂水利水环境项目的市场基础。
　　2025年1-6月，公司新签生态修复、水环境治理、城市更新等业务合同约1,964.23万元。
　　3）烟草行业业务突破
　　2025年5月，公司作为牵头单位的联合体中标漳州烟草区域物流配送中心建设项目全过程咨询服务，成功将业务领域拓展至烟草行业。
　　4）绿色低碳业务拓展
　　2025年5月，公司控股子公司重庆合乐工程咨询有限公司与长治市亚行贷款项目工作领导小组办公室签署《咨询顾问服务合同》，承接亚行贷款山西长治低碳气候韧性循环经济转型项目，合同金额为188.22万美元，进一步拓展绿色低碳业务领域。
　　（3）优化区域布局，拓展海外市场
　　1）调整境内市场结构
　　鉴于重庆地区业务受地方政府化债影响大幅下滑，公司在深耕重庆市场的同时，加速拓展境内其他区域市场。2025年1-6月，境内非重庆地区新签订单金额4,901.59万元，同比增长289.49%，市场结构持续优化。
　　2）深化海外布局与技术输出
　　①市场拓展
　　公司持续深化海外市场布局，优化资源配置，海外市场拓展成效初显。目前，公司与马来西亚本地工程咨询企业深度合作，依托自身专业技术优势及本地企业对当地国情的了解，全力拓展马来西亚水利水环境项目，已跟进多个防洪设计项目并推动进展；同时积极拓展赞比亚、伊拉克、澳大利亚、非洲部分国家和印尼等市场。2025年1-6月，公司境外新签订单金额1,125.84万元，较上年同期增长2,715.38%。
　　②技术输出
　　公司积极将技术创新优势转化为国际市场竞争力，探索“江河取净水一体化系统”等专利技术在海外的推广应用路径，力求为全球用户提供高效、环保的净水解决方案。
　　（4）坚持科技创新，增强核心竞争力
　　报告期内，全资子公司中检检测新取得“工程质量检测用裂缝检测设备及其使用方法”1项发明专利；公司参编的国家标准《城镇供水单位节水管理规范》于2025年3月1日正式实施。截至半年报披露之日，公司共拥有13项发明专利，55项实用新型专利，4项外观设计专利，22项软件著作权。公司通过技术创新提升品牌影响力与行业口碑。
　　（5）完善人才体系，夯实团队基础
　　公司继续加强核心人才培养力度，完善关键技术岗位人员的专业能力培养，优化组织结构、管理流程，提升人才配置效率。截至半年报披露之日，公司拥有重庆设计大师1人，国务院政府特殊津贴专家4人，重庆英才创新创业领军人才1人，重庆英才-创新创业示范团队1个，重庆市优秀青年设计师6人，重庆市科技创新巾帼建功标兵1人，2023十大重庆科技创新年度人物1人，第四批重庆市学术技术带头人1人；正高级工程师57人，高级工程师及国家注册工程师等高级技术人员约200人，构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍，打造了道路及城市立交、桥梁隧道、建筑景观、水处理及综合管网、规划策划、岩土工程、监理检测、项目管理、科技研发等九大技术团队。
　　（6）深化降本增效，提升运营效率
　　公司进一步加强重大项目预算管理，严格管控项目成本；通过部门整合、人员优化配置、薪酬调整等方式降低人力资源成本；优化生产运营流程，围绕风险管控强化流程节点责任认定，加强分包采购管理、技术质量管理、后期服务跟踪等全链条管控，降本增效成效显著。
　　上半年，面对行业下行压力，公司通过战略转型与业务创新实现逆势增长，业务结构、市场布局持续优化。下半年，公司将继续深化战略落地，聚焦核心业务与新兴领域，强化技术创新与人才支撑，推动高质量发展迈上新台阶。
　　（二）行业情况
　　一、行业发展现状
　　2025年上半年，我国工程咨询行业进入深度调整期，传统业务承压明显，行业在政策驱动与需求升级中探索突破路径，呈现“总量微增、结构分化”的格局。
　　国家统计局数据显示，2025年上半年，全国固定资产投资（不含农户）248,654亿元，同比增长2.8%，增速较去年同期回落1.1个百分点；基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长4.6%，增速下降0.8个百分点。细分领域中，房地产开发投资同比下降11.2%，而水上运输业投资增长21.8%，水利管理业投资增长15.4%，铁路运输业投资增长4.2%，凸显传统业务增长乏力与新兴领域培育不均衡的结构性矛盾。
　　值得关注的是，第二产业投资同比增长10.2%，其中电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增速高达22.8%，反映新能源与绿色能源项目加速落地，为工程咨询行业在绿色建筑、能源转型等新兴领域创造了结构性机遇。
　　二、周期波动特征
　　工程咨询行业具有显著的周期性特征，其需求波动与宏观经济、固定资产投资及政策导向高度相关。在经济扩张期，基建投资活跃、房地产升温及产业升级需求释放，带动规划、设计、可研等咨询业务量激增；而在经济下行或调控收紧阶段，政府与企业资本开支收缩，项目延迟或取消将直接抑制行业增长。
　　2025年上半年，行业呈现出以下周期性特征：
　　1.下行周期特征凸显：在GDP增速放缓的宏观背景下，地方政府化债压力持续加大，基建投资增速回落至4.6%，引发传统工程咨询业务量收缩。
　　2.结构性分化加剧：传统基建咨询需求减弱的同时，新能源、数据中心等新基建领域咨询业务保持较快增长，形成市场冷暖分化。
　　3.项目周期延长：业主资金紧张导致项目决策周期延长，可研、设计等前期咨询阶段平均耗时增加，工程咨询企业项目周转率下降。
　　4.回款周期延长：行业平均回款周期进一步延长，工程咨询企业资金周转压力显著增大。
　　三、行业发展因素及政策变化
　　（一）行业发展概况
　　2025年1-6月，受宏观经济增速放缓、固定资产投资增速回落、地方政府化债推进及房地产行业持续低迷等因素影响，工程咨询行业进入大规模基建热潮后的调整阶段，市场需求趋缓，行业竞争压力加剧。
　　与此同时，新机遇加速孕育：政策明确新型城市基础设施建设、城市更新、流域治理、生态环保、绿色低碳等领域为发展方向；基础设施数字转型、智能升级及智慧城市建设推动行业技术创新；全过程工程咨询模式对企业服务能力提出更高要求，行业正经历从规模扩张向质量提升的转型。
　　（二）行业政策变化
　　工程咨询行业虽面临短期压力，但政策体系为转型提供了清晰方向，形成“压力与动力并存”的发展格局。
　　1.化债政策持续优化
　　2024年12月，国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》（国办发〔2024〕52号），拓展专项债用作资本金范围，实行投向领域“负面清单”管理，开展项目“自审自发”试点，并拓宽偿还来源。
　　2025年3月，政府工作报告明确：拟发行超长期特别国债1.3万亿元（同比增加3,000亿元）、特别国债5,000亿元（支持国有大行补充资本），安排地方政府专项债券4.4万亿元（同比增加5,000亿元），重点用于投资建设、土地收储、存量商品房收购及化解地方政府拖欠账款等。
　　短期来看，化债政策压缩了政府类项目预算，导致基建投资增速放缓，项目周期延长、回款滞后等问题突出，化解仍需时间。
　　2.城市更新加速推进，释放增量需求
　　2024年12月，全国住房城乡建设工作会议明确2025年重点推进城市更新，要求建立“先体检、后更新”一体化机制，推动老旧小区改造、地下管网更新等项目，带动城市体检评估、更新方案设计、全周期管理等咨询需求增长。
　　2025年7月，中央城市工作会议部署七大任务：优化现代化城市体系、建设创新城市、打造宜居城市、推进绿色低碳美丽城市建设、构建安全可靠韧性城市、培育崇德向善文明城市、发展便捷高效智慧城市，为行业带来系统性业务机遇。
　　3.全过程工程咨询成为转型核心
　　行业需求升级推动全过程工程咨询快速发展，其整合项目全生命周期服务的优势成为转型核心方向。《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》提出，鼓励投资咨询、勘察、设计等企业通过联合经营、并购重组发展全过程工程咨询，培育国际水平企业；住建部《工程勘察设计行业发展“十四五”规划》支持企业向产业链前后延伸，发展覆盖投资决策、工程建设、运营的全周期服务；国家发改委《产业结构调整指导目录（2024年本）》将全过程咨询列入鼓励类产业，政策红利驱动行业加速升级。
　　4.数字化与绿色化双轮驱动发展
　　“双碳”目标推动碳排放评估、节能改造咨询需求持续增长，绿色建筑咨询聚焦低碳设计与节能技术落地；数字化转型带动智能建造、数字设计等咨询服务扩容，数字化技术从单纯设计工具升级为贯穿项目全生命周期的管理载体。
　　政策层面，2024年5月《国务院关于印发〈2024-2025年节能降碳行动方案〉的通知》（国发〔2024〕12号）提出实施建筑节能降碳行动，包括加快建造方式转型、推进存量建筑改造、加强运行管理；2025年7月国务院常务会议审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确推动AI在工程咨询领域的智能设计、数据分析、风险预警等应用，加速行业技术迭代。
　　5.设备更新与产业升级扩围
　　2025年1月，国家发展改革委财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》发改环资〔2025〕13号，将设备更新范围扩展至电子信息、安全生产等领域，鼓励工业园区整体部署更新项目，并明确超长期特别国债资金支持，相关咨询需求同步增长。
　　6.国际化市场空间持续拓展
　　“一带一路”倡议深化推动东南亚、中东、非洲等地区基建需求释放：东南亚交通与能源设施建设对中国技术和经验需求迫切；中东城市现代化与能源产业升级青睐国际化高端咨询方案；非洲基础民生设施建设在前期规划与可行性研究阶段咨询需求显著，为中国工程咨询企业开拓海外市场提供重要机遇。
　　四、对公司的影响
　　当前工程咨询行业处于周期性调整与结构性转型叠加的关键期，政策支持为行业提供了缓冲空间，但地方政府化债、项目缩减、回款困难等短期压力仍难缓解。公司将采取以下措施应对行业变化：一是优化业务结构，加速向全过程咨询、绿色咨询等附加值领域转型；二是强化现金流管理，通过数字化工具提升项目回款效率；三是深化区域深耕，结合地方需求打造差异化竞争力，以适应行业转型趋势。
　　（三）新增重要非主营业务情况

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　宏观经济形势波动风险
　　公司主营业务为工程勘察设计、工程检测及其他相关工程咨询服务，其市场需求与宏观经济发展态势、城镇化建设、固定资产投资规模等密切相关，该等因素的波动将会对公司主营业务相关的市场需求构成一定影响。未来，如果宏观经济形势出现不利变化，各行业的固定资产投资规模增速随之放缓或下降，将对公司的经营业绩构成不利影响。风险应对措施：公司密切关注国家及地方相关政策的变化，尽量做好市场预判，提前做出项目的退出和跟进预案；公司积极关注产业政策及法律法规变动的同时，将加速人才引进和研发投入，不断提升工程管理项目关键环节的服务水平，使自身服务高于同行业平均水平；公司以专业资质及专业咨询能力为依托，积极拓展国家重点投资领域市场，提升公司服务专业市场的综合能力；公司积极拓展全过程工程咨询等创新业务，整合各类建设生产要素，积极构建覆盖项目建设全过程的服务体系，保持公司在创新技术、创新服务应用及推广方面的领先优势；公司持续稳步扩大市政、建筑等通用领域市场，加快国内各区域市场的布局，抓住行业集中度趋势性提高的历史机遇，快速发展。
　　资质申请及续期风险
　　根据《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》等法律法规的要求，从事工程勘察设计活动的企业，应当按照其相应条件申请资质，资质证书具有一定的有效期；经审查合格，取得工程勘察设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事工程勘察设计活动。资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当向原资质许可机关提出资质延续申请。此外，公司从事的工程检测及其他咨询业务也需要相应资质。目前，公司持有工程勘察、工程设计、工程检测等多项资质证书，若公司的资质未来不能持续续期，将面临被取消相关资质认证的风险，从而对公司的生产经营造成不利影响。风险应对措施：公司密切关注资质管理规定及相关政策的变化，并指定专人对资质进行管理，对公司资质注册人员及资质有效期进行动态管理，及时按照规定补充引进专业技术人才，确保公司能满足资质要求；对于临近到期的资质，及时向相关部门提出延续申请，避免公司资质到期失效。
　　应收账款无法收回的风险
　　截至2025年6月30日，公司应收账款账面价值为15,945.15万元，占期末总资产的比例为40.71%。公司客户主要系各级政府、政府投资平台以及其他企事业单位，具有较好的信用基础。报告期各期末应收账款较高主要原因系部分客户财政资金到位缓慢、工程结算流程耗时较久。公司已就上述应收账款采用了稳健的坏账计提政策，坏账准备计提充分。但是若宏观经济形势发生较大变化，公司的主要客户财务状况恶化导致公司应收账款不能按期回收或无法收回，将对公司经营产生较大的影响。风险应对措施：随着公司近年的快速发展，应收账款金额逐年上升，对此公司已构建多维度应对体系。（1）签约阶段，通过设计成果分步交付机制动态调整节奏，遇拖欠时可最大限度控制成本；（2）建立《合同管理制度》《客户应收账款管理办法》等体系，明确销售与收款全流程风险控制点，规范各部门权责；（3）基于客户性质、信用调查及合作表现划分信用等级，匹配差异化销售政策，提高和强化项目承接招标前的客户评价，评估客户的性质、信用状况、资金实力及财务状况，匹配差异化销售政策，重点服务优质客户，提高公司客户质量，重大项目分布区域明显向大型城市及财政情况较为良好的中、小型城市核心区集中；（4）催收环节由市场运营部牵头，设专人跟踪项目回款。针对政府及事业单位客户，以电话、上门、函件等商业催收为主，必要时审慎启动律师函、诉讼、仲裁等法律程序——常年法律顾问单位全程提供支持；（5）内部管理持续强化：按月梳理达标项目形成收款计划，市场运营部每周例会跟进落实；对疑难项目委托第三方机构催收；经多轮催收及常规法律程序仍未回款的，通过财产保全、强制执行等强化手段推进。
　　质量控制风险
　　根据《建设工程质量管理条例》，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。目前，公司已经完成千余项工程勘察设计项目，已建立有效的质量控制体系，并在不断完善公司过程控制、进度控制和总体质量控制制度。报告期内，公司不存在因质量问题导致的行政处罚、诉讼等情形。但是，一方面，如果公司在质量控制执行过程中因失误而导致产品设计质量问题，将对公司的口碑造成负面影响；另一方面，若因质量问题而导致纠纷、索赔或诉讼等，将增加公司的额外成本。因此，公司因其行业特性存在因质量控制失误导致承担质量责任的风险。风险应对措施：公司不断完善质量控制体系，严格按照通过国标（GB/T19001-2016/ISO9001:2015）认证的质量管理体系进行质量控制，专职技术负责人按照质量管理手册进行产品质量控制，严格执行产品国家规范及行业标准规程。
　　人力资源风险
　　公司所处行业属于技术密集型行业，存在人员流动性高、中高端人才稀缺的情况。近年来，随着工程咨询行业的快速发展，行业对技术人才和管理人才的需求逐渐增大；减少公司内部人才流失和引进各业务所需的各类人才，对于企业正常经营和发展至关重要。公司已经建立一套完整的激励体系，提供具有吸引力的员工薪酬和福利。报告期内公司高端人才和管理团队稳定，若未来不能留住技术人才和管理人才，将给公司经营发展带来不利影响。另外，人才引进也是公司发展的重要引擎，如果人才引进和培养工作不能及时到位，企业发展速度和收益水平都将受到负面影响。风险应对措施：近年来，公司制定了相对优厚的人才薪酬战略和人才激励政策吸引优秀人才，并一直坚持积极的人才引进政策，逐步形成了网络引进、内部推荐、外部吸引、跨岗位培养等多种人才引进渠道，并严格按照行业资质要求配备各专业技术人才。
　　市场竞争风险
　　公司所处行业受资质范围、资质等级以及对客户的服务意识和能力等因素的影响较大。目前，行业内少量具备综合甲级资质、业务种类齐全、业绩记录较好的大型企业在竞争中优势明显。公司经过十余年的发展，已经形成“立足西南，辐射全国”的业务格局，获得较好的口碑，形成良好的品牌效应。随着公司向全国市场拓展，公司如不能采取有效的战略措施保持公司竞争力，未来公司可能会面临较大的竞争风险，对公司业务拓展造成不利影响。风险应对措施：公司按照行业资质管理办法，引进各专业技术人才，促使公司资质范围进一步升级和增加，进一步拓展业务范围。此外，公司专门设立市场部，负责公司市场拓展及市场经营工作。公司建立了《与顾客有关的过程控制程序》《顾客满意监控程序》《服务工作程序》等程序，力求使客户满意，加强公司业内知名度。报告期内，公司继续加强本行业产业链、平台资源的整合、认真思考生态圈的构想，逐步具备为客户解决复杂问题的综合能力，提升客户价值，从而大大提高服务的含金量，提升公司整体竞争力。
　　业绩持续亏损的风险
　　2022年度、2023年度、2024年度和2025年半年度，公司净利润分别为-2,888.29万元、-1,045.60万元、-10,856.11万元和-2,624.21万元；2025年上半年，公司加大销售力度带动营收增长，但市场拓展费用攀升，人工成本、固定资产折旧等固定成本高，同时受宏观经济筑底、地方财政收紧、付款周期延长等因素影响，导致公司上半年仍处于亏损状态。若未来宏观经济未见好转、市场需求复苏不及预期、行业竞争进一步加剧，新业务规模化落地滞后，或研发、生产、销售成本控制不力，公司将面临持续亏损的风险。应对措施：公司将采取以下措施应对：一是调整市场经营策略，加大市场开发力度，加速推进全国业务一体化，并积极拓展海外市场，扩大市场份额；二是布局全过程工程咨询、水利工程、新能源工程、垃圾资源化及生态环境工程等战略新兴业务领域，抢抓城市更新等新业态机遇，培育新的利润增长点；三是全面提升全产业链发展模式的核心竞争力，加快转型升级；四是持续优化成本结构，严控非必要开支，提高资产周转效率；五是强化风险管控，健全减值损失预警机制，及时应对潜在风险。
　　经营活动现金流量净额为负的风险
　　2022年度、2023年度、2024年度和2025年半年度，公司经营活动产生的现金流量净额分别为-2,684.85万元、-881.78万元、-2,767.86万元和-1,625.52万元。公司经营活动产生的现金流量净额为负，公司属于工程咨询行业，客户主要系各级政府、政府投资平台以及其他企事业单位，受财政预算资金额度及审批流程较长等因素影响，项目回款周期较长，而公司的负债主要集中在应付职工薪酬和应付账款等付款周期相对较短的项目，从而影响经营活动产生的现金流量净额。公司经营需要维持一定的营运资金，而且为了保持公司市场竞争力需要持续的技术、研发投入，公司存在一定的现金流管理压力。虽然公司主要客户的信用风险较低，但若未来客户回款速度进一步放缓，未来公司经营活动现金流量净额为负的情况不能得到有效改善，公司可能会存在营运资金紧张的风险，进而可能会对公司业务持续经营产生不利影响。应对措施：公司将进一步加强应收账款的动态管理，与客户保持稳定沟通，定期收集客户动态信息，及时催收款项；加强资金管理风险防范措施，增加应付款管理，关注现金流向；拓展融资渠道、合理筹措资金、优化负债结构，采取多种措施缓解公司资金压力。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　商业模式报告期内变化情况　　公司隶属于工程勘察设计服务业(M7482)，主营业务为城乡规划、工程勘察设计、工程监理、工程检测、施工图审查、全过程工程咨询及其他相关工程咨询服务，包括为市政、建筑、交通等行业提供规划、勘察设计、工程监理、工程检测、项目代建、项目管理、项目全过程咨询等工程咨询服务。　　目前公司拥有国家建设部批准的市政行业（道路、桥梁、城市隧道、给水）设计甲级、公路行业（公路）设计专业甲级、建筑工程设计甲级、风景园林设计专项甲级、岩土工程勘察甲级、工程咨询甲级资信、城乡规划编制甲级资质、市政公用工程监理甲级、房屋建筑工程监理甲级资质等多项资质，还具有市政行业、建筑... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　商业模式报告期内变化情况
　　公司隶属于工程勘察设计服务业(M7482)，主营业务为城乡规划、工程勘察设计、工程监理、工程检测、施工图审查、全过程工程咨询及其他相关工程咨询服务，包括为市政、建筑、交通等行业提供规划、勘察设计、工程监理、工程检测、项目代建、项目管理、项目全过程咨询等工程咨询服务。
　　目前公司拥有国家建设部批准的市政行业（道路、桥梁、城市隧道、给水）设计甲级、公路行业（公路）设计专业甲级、建筑工程设计甲级、风景园林设计专项甲级、岩土工程勘察甲级、工程咨询甲级资信、城乡规划编制甲级资质、市政公用工程监理甲级、房屋建筑工程监理甲级资质等多项资质，还具有市政行业、建筑行业、设计施工总承包、水利行业设计、农林行业（农业综合开发生态工程）设计、环境工程（污染修复工程）专项设计和轨道交通安全评估等资质资格。全资子公司中检检测持有建筑、地基基础、钢结构、城市桥梁检测及评估专项资质。
　　公司构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍，打造了道路及城市立交、桥梁隧道、建筑景观、水处理及综合管网、规划策划、岩土工程、监理检测、项目管理、科技研发等九大技术团队。在城市及区域总体规划、项目投资决策、城市基础设施勘察设计、建筑节能和可再生能源利用工程、灾害防治和应急抢险工程、岩土工程勘察、工程建设项目全过程咨询等方面具备强大的专业人才技术优势。
　　公司一直致力于成为全国性知名的工程咨询服务商，目前已经建立起“总部+区域中心”一体化的经营模式，逐渐已经形成“立足西南，辐射全国，走向世界”的格局，能够为客户提供具有前瞻性、科学性和经济性的工程咨询服务综合解决方案。
　　（一）主要产品或服务
　　公司主营业务为城乡规划、工程勘察设计、工程监理、工程检测、施工图审查、项目代建、项目管理、全过程工程咨询及其他相关工程咨询服务，工程勘察设计业务包括工程勘察、市政工程设计、建筑工程设计、景观设计、城市规划设计、公路设计等。
　　（二）业务承接模式
　　公司以西南地区为中心，采用“总部+区域中心”方式布局全国业务。经过多年的市场开拓，公司建立了多层次管理体系和规模化的专业团队，坚持以客户需求为中心，全面整合内外部资源，通过高质量的前期研究服务和优质的业绩积累取得客户信赖。
　　公司主要客户为政府部门（或政府平台公司）、事业单位、国有企业、公司和房地产企业等，获取项目的主要方式为招投标（包括公开招标和邀请招标）、直接委托和其他三种方式。
　　（三）盈利模式
　　公司主要围绕市政、建筑、交通等行业，以规划策划、勘察设计、工程检测、工程监理、施工图审查、项目代建、项目管理、EPC总承包、全过程工程咨询为主营业务，为客户提供全过程一站式工程技术服务。各项业务通过投标、直接委托等方式获取并签订合同，依据合同约定进度完成并交付技术工作成果。
　　公司的主要盈利模式为以行业特许专业资质、核心技术团队、自主研发的软件和专利技术等关键要素为客户提供全过程工程技术服务和工程项目管理服务从而实现收入、利润和现金流。
　　（四）采购模式
　　公司属于人才和智力密集型服务企业，主要依靠设计人员的艺术创意完成项目设计，经营成本主要为员工薪酬，采购内容主要为项目类采购。公司在开展工程咨询业务过程中，考虑到部分环节的专业性、技术含量、工作饱和程度、项目工期等因素，视实际情况进行采购，主要包括专业分包、技术服务、劳务分包、图文打印等。
　　报告期内，公司商业模式未发生变更。

　　二、经营情况回顾
　　(一)经营计划
　　2024年，基础设施投资增速进一步放缓，工程咨询行业市场收缩、行业下行压力较大，新兴领域发展挑战重重，叠加房地产行业下行以及地方政府化债的持续影响，公司业绩大幅下滑。面对外部不利因素，公司始终坚持“简单转复杂、增量转存量、国内转国际、土木转机电”的四大战略转型，不断优化资源配置，完善市场布局，推进高质量转型发展；公司的战略转型仍处于前期阶段，目前虽已有所突破，但取得实际成效尚需时间。
　　报告期内，公司实现营业收入7,283.39万元，较上年同期下降55.63%；归属于上市公司股东的净利润为-10,502.99万元，同比下降1,064.64%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润为-10,506.10万元，同比下降460.96%。本期净利润较上年同期减少9,810.51万元，同比下降938.26%。
　　1、本期营业收入较上年同期减少9,130.80万元，同比下降55.63%，主要原因为：报告期内，受行业环境、市场竞争、地方政府化债等影响，行业市场需求萎缩，项目数量、建设规模大幅减少，项目实施进度放缓，公司收入规模大幅下降；尤其是重庆地区作为债务风险较高的重点省份，新建项目被严控，在建项目停缓建，公司作为重庆本地企业，受影响较大；本期重庆地区收入4,915.50万元，较上年同期减少7,325.66万元。
　　2、本期净利润较上年同期增加亏损9,810.51万元，同比下降938.26%，主要原因是：（1）公司本期营业收入同比下降55.63%，同时本期营业成本9,275.10万元，同比下降6.74%，成本下降幅度低于收入下降幅度。主要系①本期营业收入大幅下降，但受业主资金短缺、房地产行业下滑以及地方政府化债等诸多因素共同影响，本期公司各类业务项目推进缓慢，存在较多已投入成本，但尚未达到收入确认条件，未确认收入的情形。本期尚未完工阶段成本3,870.26万元，较上年同期增加2,247.57万元；②公司人工成本中固定成本占比较高，本期人工成本4,950.63万元，较上年同期仅减少549.60万元，同比下降9.99%，下降幅度低于收入下降幅度。（2）本期期间费用较上年同期略有增长，未与营业收入同比例下降，主要系①受公司跨区域、跨领域的业务布局以及积极拓展海外市场的影响，本期销售费用较上年同期增加176.76万元，同比增长18.64%；②报告期内，公司持续推进中设智慧云平台建设，导致本期研发费用与上年同期基本持平；③管理费用中固定成本占比较高，且本期因裁减人员形成的经济补偿金较上年同期增加117.28万元，导致本期管理费用较上年同期增加171.53万元，同比增长5.68%。（3）受客户资金周转状况的影响，公司应收款项收回速度缓慢，应收账款账龄变长，信用减值损失计提金额增加，导致本期信用减值损失增加712.28万元。（4）投资收益本期较上年同期减少224.17万元，下降254.35%，主要是本期为收回长账龄的应收账款达成部分债务重组协议，形成债务重组损失253.04万元。
　　截至2024年12月31日，公司总资产为42,083.92万元，较期初下降22.45%，净资产为31,988.16万元，较期初下降25.35%，主要原因为公司本期净亏损10,856.11万元；资产负债率（合并口径）23.99%，每股净资产2.05元，加权平均净资产收益率-33.34%。
　　报告期内，经营情况回顾如下：
　　（一）深耕主业，拓展全生命周期工程技术服务
　　1.勘察设计、全过程工程咨询业务
　　报告期内，受行业环境、地方政府化债、业主资金等影响，公司承接的部分项目暂停或进展缓慢，业绩大幅下滑；但2024年第四季度，国家陆续出台了各种政策及措施，支持地方政府化解隐性债务，相关不利因素逐渐缓解。截至报告期末，公司于2021年承接的蔡家隧道项目已重新启动，目前正有序推进；公司承接的其他个别项目也开始逐步正常推进。
　　未来公司将继续发挥全产业链一站式咨询服务优势，深度融入新型基础设施、新型城镇化等国家战略布局，紧抓国家专项债等政策机遇，积极承接新建工程业务，持续深耕在建工程业务，构建全生命周期工程技术服务体系。
　　2.工程检测业务
　　（1）深化城市更新检测领域
　　城市更新政策为工程检测行业带来了新的发展机遇，全资子公司中检检测拥有建筑、基础设施等相关领域的检测资质，具备“检测+技术咨询”服务能力，可提供房屋安全鉴定、结构检测、既有建筑修缮评估等服务。报告期内，中检检测发挥技术优势，积极拓展城市更新检测业务，承接了重庆市多个桥梁结构检测、基础设施维修改造检测、房屋改造检测、房屋安全鉴定等项目。
　　（2）拓展公路、水利等新检测领域
　　报告期内，中检检测取得公路工程乙级检测资质以及岩土工程乙级、混凝土工程乙级、金属结构乙级、量测乙级4项水利工程质量检测资质，为公司拓展公路检测、水利检测业务提供了支撑。
　　（二）聚焦国家发展战略及政策导向，打造第二增长曲线
　　公司深度聚焦国家战略导向与行业趋势，推动业务向新型城市建设、水利水环境、新基建等领域延伸，通过多元化发展挖掘新的利润增长点，推动公司高质量发展。
　　1.新型城乡建设业务
　　国家新型城镇化战略与城市更新政策为新型城乡建设业务带来了广阔的发展空间。报告期内，公司围绕“十四五”战略目标，聚焦市政基础设施升级、老旧小区改造、海绵城市建设、智慧城市建设等领域，承接了多个市政道路升级改造，市政基础设施排危加固修复，排水管网、雨水管网升级改造、维护，老旧小区改造，城中村改造等项目，提升城市面貌和居民生活质量；同时，公司积极探索运用物联网、大数据等技术，为城市的智能化管理提供解决方案，助力城市实现高效、便捷、绿色发展，持续深化在新型城市建设业务领域的布局。
　　2.水利水环境、生态修复业务
　　公司充分发挥水利水环境专业融合优势，搭建了以水利水环境专业为主，市政、桥梁、景观、城市更新等多专业配合的专业技术团队，能胜任流域治理综合整治、生态修复综合整治等各类复杂的水
　　利水环境项目。
　　报告期内，公司紧跟国家生态建设和环境保护的步伐，持续深化业务布局，承接了长寿区暴雨洪灾复建工程、重庆市万州区苎溪河重要支流龙溪河流域综合治理工程、马来西亚雪兰莪州莎阿南市第25区巴生河防洪减灾工程设计、江津区白沙驴溪河流域水环境综合治理工程等项目，为公司开拓水利设计、生态修复市场奠定了坚实基础。
　　3.新基建、机电一体化业务
　　公司全力加速战略转型，积极开拓新基建领域，涵盖信息基础设施、智能交通基础设施、智慧能源基础设施等多个方面。
　　报告期内，公司新取得电子与智能化工程专业承包贰级资质，为公司拓展机电一体化业务提供了市场准入支撑。目前，公司正积极跟进港口、高速公路等关键基础设施的相关新基建及机电一体化业务，力求将新基建打造成为公司未来重要的利润增长点。
　　（三）拓展海外市场，深化业务布局与技术输出
　　1.市场拓展
　　公司持续深化并拓宽海外市场的布局：（1）在马来西亚市场，公司与马来西亚本地工程咨询企业展开深度合作，充分发挥自身专业技术优势，融合本地企业对该国国情的了解，全力拓展马来西亚水利水环境项目。马来西亚因特殊的地理与气候条件，洪水频发，内涝问题不断加剧，对水利基础设施的需求较大。目前，公司已积极跟进多个马来西亚防洪设计项目，正全力推动项目进展，力求为当地水利环境改善贡献力量；（2）在伊拉克市场，公司已开展前期调研和对接工作，了解当地的基础设施建设需求和市场环境。伊拉克在战后重建过程中，对基础设施建设的需求巨大，公司将凭借在工程咨询领域的专业能力，积极参与当地项目，为伊拉克的重建贡献力量。
　　2.技术输出
　　公司还致力于将自身在技术创新方面的优势转化为国际市场上的竞争优势，积极探索江河取净水一体化系统(以下简称“IWIS”)等专利技术在海外的推广应用路径，力求为全球用户提供更加高效、环保的净水解决方案。2024年9月，公司参加了在马来西亚吉隆坡会议中心召开的“拥抱自然：通过自然解决方案实现水资源韧性”研讨会，向菲律宾、印度尼西亚等东南亚国家介绍推广公司的IWIS技术体系、河湖治理产品线等。2024年11月，公司与马来西亚Tanahasia Technoogies Sdn Bhd签订《马来西亚技术合作战略协议》，旨在推动IWIS在马来西亚的落地实施。
　　（四）持续推进科技创新，增强核心竞争力
　　报告期内，公司新取得“改进型地埋污水处理系统”、“基于模块化滤层的制水工程构筑”2项发明专利；“一种城市道路积水检测报警装置”、“一种桥梁立柱垂直度检测装置”等13项实用新型专利；取得“工程建设行业市政电气专业协同智能设计软件”、“万事通SaaS云平台招投标优化算法辅助决策系统”两项软件著作权；公司参编的国家标准《城镇供水单位节水管理规范》于2024年11月发布，并于2025年3月1日正式实施。
　　截至本年报披露之日，公司共拥有11项发明专利，72项实用新型专利，4项外观设计专利，22项软件著作权。公司通过科研创新、技术优化，进一步提升了品牌效应及业内口碑。
　　（五）持续完善人才体系建设，打造优质人才队伍
　　公司继续加强核心人才培养力度，完善关键技术岗位人员的专业能力培养，优化组织结构、管理流程，提升人才配置效率。截至报告期末，公司拥有重庆设计大师1人，国务院政府特殊津贴专家4人，重庆英才创新创业领军人才1人，重庆英才-创新创业示范团队1个，重庆市优秀青年设计师6人，重庆市科技创新巾帼建功标兵1人，2023十大重庆科技创新年度人物1人；正高级工程师53人，高级工程师及国家注册工程师等高级技术人员约200人，构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍，打造了道路及城市立交、桥梁隧道、建筑景观、水处理及综合管网、规划策划、岩土工程、监理检测、项目管理、科技研发等九大技术团队。
　　(二)行业情况
　　一、行业发展概述
　　2024年，面对复杂的国内外环境，我国全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，国民经济运行总体平稳、稳中有进。根据国家统计局数据，2024年全年国内生产总值1,349,084亿元，比上年增长5.0%。其中，全国建筑业总产值326,501亿元，同比增长3.9％；全国建筑业房屋建筑施工面积136.8亿平方米，同比下降10.6％；固定资产投资方面，全国固定资产投资（不含农户）514,374亿元，比上年增长3.2%；全国房地产市场方面，全年开发投资100,280亿元，比上年下降10.6%。房地产开发投资连续三年下降，对建筑行业造成较大冲击，工程咨询行业面临较大的挑战。
　　二、行业周期性
　　工程咨询行业具有显著的周期性特征，其需求波动与宏观经济、固定资产投资及政策导向高度相关。在经济扩张期，基建投资活跃、房地产升温及产业升级需求释放，带动规划、设计、可研等咨询业务量激增；而在经济下行或调控收紧阶段，政府与企业资本开支收缩，项目延迟或取消将直接抑制行业增长。
　　三、政策驱动及影响
　　1、政策红利释放，经济逐步回暖
　　2024年，工程咨询行业在宏观经济结构调整、基建投资政策导向变化及技术创新驱动的多重因素影响下，呈现“前低后高”的复苏态势。上半年受地方政府债务化解、房地产行业持续低迷等因素拖累，行业增速放缓；下半年随着“十四五”规划中期调整项目落地、固定资产投资稳步增长、专项债持续发力、政府债务化解措施推进及新基建领域（如新能源、数据中心）投资加码，市场需求逐步回暖。
　　四季度以来，我国已开始实施更加积极有为的宏观政策，全方位扩大国内需求，以科技创新引领新质生产力发展，促进经济稳定增长，加大力度支持化解地方债务风险，制定实施近年来力度最大的一揽子化债方案。2025年政府工作报告指出，2025年要实施更加积极的财政政策，赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元，比上年增加3000亿元。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元，比上年增加2.9万亿元，财政支出强度明显加大。在新一轮稳增长政策持续发力、政府债券发行显著提速背景下，工程咨询行业有望回暖。
　　2、城市更新加速推进，为行业带来新机遇
　　实施城市更新行动，是党中央作出的重大战略决策部署，对于提升城市发展质量、促进经济社会持续健康发展具有重要意义。2024年7月，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，提出实施潜力地区城镇化水平提升，实施现代化都市圈培育，实施城市更新和安全韧性提升，重点实施城市更新，加快改造城镇老旧小区，推动保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造，加强城市洪涝治理，实施城市生命线安全工程。2025年政府工作报告指出，要持续推进城市更新和城镇老旧小区改造，统筹城市低效用地再开发，加快健全城市防洪排涝体系，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理。发展数字化、智能化基础设施，完善无障碍适老化配套设施，提升社区综合服务功能，打造宜居、韧性、智慧城市。
　　我国城市发展正从“增量扩张”向“存量更新”转变，城市更新与促消费、扩内需、去库存紧密结合，已成为畅通国民经济循环的战略支点。随着中央财政和地方专项债持续加码，城市更新将催生更多工程咨询方面的需求，为行业发展带来新的市场机遇。
　　3、全过程咨询列入鼓励类产业，为行业注入新动力
　　《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》提出“培育全过程工程咨询，鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业”；住建部印发的《工程勘察设计行业发展“十四五”规划》提出“支持勘察设计企业向产业链前后延伸，发展涵盖投资决策、工程建设、运营等环节的全过程工程咨询服务模式”。国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》将全过程咨询列入鼓励类产业目录。在政策引导下，全过程工程咨询行业将迎来快速发展期，为工程咨询行业的创新发展注入新动力。
　　4、数字住建的推进，为行业数字化转型助力
　　中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。住建部印发的《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》提出，“十四五”时期，工程勘察设计行业绿色化、工业化、数字化转型全面提速，推动勘察设计行业数字化转型，推进BIM全过程应用。2024年，住建部发布的《“数字住建”建设整体布局规划》指出，打造智联协同的数字工程，围绕建筑工业化、数字化、智能化，推行工程建设项目全生命周期数字化管理，推进建筑市场与施工现场两场联动、智慧监管，推动智能建造与建筑工业化协同发展。随着人工智能技术的不断进步，数据将成为工程咨询数字化发展的重要驱动力。利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，对工程咨询项目的规划、设计、施工、运营等全生命周期进行数字化管理，可以优化业务流程、创新服务模式、拓展服务领域，提高服务质量和市场竞争力，成为工程咨询行业高质量发展的新动力。
　　5、绿色低碳，成为行业转型新方向
　　在全球气候变化和环境压力日益增加的背景下，人民群众对建筑居住环境需求日益提高，绿色建筑和低碳设计成为工程咨询行业新方向。《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》提出要全面落实绿色低碳发展理念，提升建筑绿色低碳设计水平，鼓励各地因地制宜制定绿色建筑设计规则，加强低碳关键技术研发和应用，完善建筑工程质量标准，编制超低能耗、近零能耗建筑相关标准。2024年国务院办公厅转发国家发展改革委、住房和城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》（国办函〔2024〕20号），聚焦提升新建建筑节能降碳水平、推进既有建筑改造升级、强化建筑运行节能管理等方面提出了12项重点任务，为推动建筑领域节能降碳工作提供了重要指引，对于加快提升建筑领域绿色低碳发展质量、满足人民群众对美好生活的需要具有重要意义。

　　三、未来展望
　　(一)行业发展趋势
　　1、市场规模增速放缓，细分领域需求凸显
　　“十四五”期间，工程咨询行业面临着诸多严峻挑战。市场规模增速显著放缓，疫情冲击、房地产行业下行以及地方化债等因素叠加，使得行业整体承受较大压力。工程咨询行业市场需求正朝着多元化与复杂化方向发展，对高质量、高效率的工程咨询服务需求日益增长；工程咨询企业需要提供更加综合化和个性化的服务，以满足不同客户的需求。与此同时，国家大力推进城市更新行动，加大城中村改造力度并持续扩大范围，稳步推进保障性住房建设，这些举措为工程咨询行业提供了一定的市场支撑，在整体增速放缓的大环境下，细分领域的需求正在有序释放。
　　2、竞争格局深度变革，行业整合态势加剧
　　近年来，工程咨询行业的市场竞争愈发激烈，行业整合趋势也愈发明显。随着工程造价咨询企业资质审批取消等政策调整，市场准入门槛大幅降低，大量企业涌入市场，致使市场竞争格局变得更为复杂。在此情形下，一些实力强劲的工程咨询企业通过并购、重组等手段，不断扩大自身规模，整合行业资源，进而提升市场竞争力。众多小型企业则在激烈的竞争中努力寻求差异化发展路径，整个行业正经历着深度的结构调整与资源优化配置。
　　3、产业链拓展延伸，全过程工程咨询崭露头角
　　鉴于市场需求的多元化和复杂化趋势，对高质量、高效率工程咨询服务的需求与日俱增，工程咨询企业需要提供更具综合性和个性化的服务。工程咨询服务涵盖投资咨询、规划、勘察、设计、监理、造价、项目管理、检测等众多环节，以往各环节常由不同企业独立承担，这导致项目实施过程中出现信息沟通不畅、协调成本高、效率低下等问题。如今，越来越多的工程咨询企业开始向产业链上下游延伸，大力发展全过程工程咨询服务模式。
　　《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》明确提出“培育全过程工程咨询，鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业”。住建部印发的《工程勘察设计行业发展“十四五”规划》也指出“支持勘察设计企业向产业链前后延伸，发展涵盖投资决策、工程建设、运营等环节的全过程工程咨询服务模式”。国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》更是将全过程咨询列入鼓励类产业目录。在政策的大力引导下，全过程工程咨询行业即将迎来快速发展阶段，为工程咨询行业的创新发展注入全新动力。
　　4、绿色低碳引领方向，建筑理念持续革新
　　在全球气候变化以及环境压力不断增大的背景下，加之人民群众对建筑居住环境要求日益提高，绿色建筑和低碳设计已成为工程咨询行业的新发展方向。《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》强调要全面落实绿色低碳发展理念，提升建筑绿色低碳设计水平，鼓励各地根据实际情况制定绿色建筑设计规则，加强低碳关键技术研发与应用，完善建筑工程质量标准，编制超低能耗、近零能耗建筑相关标准。2024年，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房和城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》（国办函〔2024〕20号），围绕提升新建建筑节能降碳水平、推进既有建筑改造升级、强化建筑运行节能管理等方面提出了12项重点任务，为推动建筑领域节能降碳工作提供了关键指引，对于加快提升建筑领域绿色低碳发展质量、满足人民群众对美好生活的向往具有重要意义。工程咨询企业需紧跟这一趋势，将绿色低碳理念融入到各个服务环节中。
　　5、数字化与智能化转型，开启行业发展新篇
　　中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。住建部印发的《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》提出，“十四五”时期，工程勘察设计行业绿色化、工业化、数字化转型全面提速，推动勘察设计行业数字化转型，推进BIM全过程应用。2024年，住建部发布的《“数字住建”建设整体布局规划》指出，打造智联协同的数字工程，围绕建筑工业化、数字化、智能化，推行工程建设项目全生命周期数字化管理，推进建筑市场与施工现场两场联动、智慧监管，推动智能建造与建筑工业化协同发展。
　　随着人工智能技术的持续进步，数据已成为工程咨询数字化发展的关键驱动力。借助大数据、云计算、人工智能等先进技术，对工程咨询项目的规划、设计、施工、运营等全生命周期进行数字化管理，能够优化业务流程、创新服务模式、拓展服务领域，提高服务质量和市场竞争力，成为推动工程咨询行业高质量发展的新动力源泉。
　　6、国际化发展加速，拓展全球市场版图
　　随着“一带一路”倡议的深入推进，我国与沿线国家在基础设施建设方面的合作不断加强，为工程咨询企业“走出去”创造了良好的政策环境和广阔的市场机遇。在区域一体化和经济全球化的大背景下，工程咨询企业越发重视区域合作和国际化发展。通过加强与其他地区和行业的合作交流，企业能够拓展业务范围，扩大市场份额；同时，参与国际工程项目和国际市场竞争，有助于提升企业自身实力和国际影响力。这种国际化发展趋势将有力推动工程咨询行业的国际化进程，实现可持续发展。
　　(二)公司发展战略
　　以工程勘察设计为龙头，以科技研发为支撑，以全过程工程咨询服务为链条，以“资源+技术+资本”三驾马车为发展驱动力，以东南亚基础设施咨询服务为突破口，稳步进入海外市场，发展成为国际知名工程咨询公司。
　　(三)经营计划或目标
　　2025年，公司将积极响应中央的决策部署，根据经济形势的变化，灵活调整战略，主动适应市场变化，准确识变、科学应变、主动求变，提前谋划确定简单向复杂转、增量向存量转、土木向机电转、国内向国际转的“四转”战略，这不仅是公司应对市场变化的重要举措，也是公司实现高质量发展的关键路径。
　　1.稳步推动“四转”战略纵深发展
　　根据公司“四转”战略，精准调整市场经营策略，积极深耕重庆本地市场，在稳固和提升传统核心业务优势地位的同时，重点加大工程检测板块和机电板块的设备和人员投入，继续布局快速增强市政基础设施以及新基建存量市场竞争力。主动拓展外地市场，以“资源+技术+资本”三驾马车为发展驱动力，以东南亚基础设施咨询服务为突破口，稳步进入海外市场，充分发挥公司人才、业绩、技术和区域资源优势，加大市场开发力度，加快公司转型升级。
　　2.全面提升全产业链发展模式核心竞争力
　　公司依托齐全的资质、丰富的业绩、优秀的人才和完备的专业能力等全产业链优势，大力推行全产业链服务发展模式；借助数字化平台，搭建线上线下融合的服务体系，为客户提供优质高效的全过程一站式工程咨询技术服务；通过优化服务流程和提高服务质量，提升客户满意度和客户黏度，全面提升全产业链发展模式的核心竞争力，实现可持续发展，在激烈的市场竞争中保持优势。
　　3.深化业务布局，加快全国一体化进程
　　秉持“搭平台、促共享、倡共赢”的发展理念，公司构建“总部+区域中心”一体化经营模式，设立多家分支机构，逐步形成“立足西南、辐射全国”的业务格局。为进一步打造统一高效的“总部-区域中心”业务辐射体系，突破地域局限，公司将加快推进成渝双城中心等覆盖两到三个省份的区域性中心建设，运用数字化协同办公系统，打破空间限制，实现总部与区域中心高效沟通协作，不断提高公司在国内市场的占有率与品牌知名度。
　　4.积极开拓战略新兴业务领域
　　积极布局全过程工程咨询、新能源工程、水利工程、垃圾资源化和生态环境工程等战略新兴业务领域，持续拓展发展空间，实现多点突破，使其成为新的利润增长点，为公司发展注入新动力。
　　5.紧抓城市更新等新业态建设机遇
　　持续聚焦城市更新、智慧城市建设等重点新业态领域的技术研发与有序市场开发，全力在国内新型城镇化建设中抢占先机，形成领跑优势。
　　6.强化数字化建设，助力管理效能提升
　　积极推进BIM技术、大数据研发以及云中心建设，不断升级信息系统，实现业务精细化管理；利用大数据分析优化资源配置，提升运营效率，对内增强企业执行力，对外提升业务核心竞争力，以数字化手段赋能公司发展。
　　(四)不确定性因素
　　公司主营业务为工程勘察设计、工程检测及其他相关工程咨询服务，其市场需求与宏观经济发展态势、城镇化建设、固定资产投资规模等密切相关，该等因素的波动将会对公司主营业务相关的市场需求构成一定影响。

　　四、风险因素
　　(一)持续到本年度的风险因素
　　宏观经济形势波动风险
　　公司主营业务为工程勘察设计、工程检测及其他相关工程咨询服务，其市场需求与宏观经济发展态势、城镇化建设、固定资产投资规模等密切相关，该等因素的波动将会对公司主营业务相关的市场需求构成一定影响。未来，如果宏观经济形势出现不利变化，各行业的固定资产投资规模增速随之放缓或下降，将对公司的经营业绩构成不利影响。
　　风险应对措施：公司密切关注国家及地方相关政策的变化，尽量做好市场预判，提前做出项目的退出和跟进预案；公司积极关注产业政策及法律法规变动的同时，将加速人才引进和研发投入，不断提升工程管理项目关键环节的服务水平，使自身服务高于同行业平均水平；公司以专业资质及专业咨询能力为依托，积极拓展国家重点投资领域市场，提升公司服务专业市场的综合能力；公司积极拓展全过程工程咨询等创新业务，整合各类建设生产要素，积极构建覆盖项目建设全过程的服务体系，保持公司在创新技术、创新服务应用及推广方面的领先优势；公司持续稳步扩大市政、建筑等通用领域市场，加快国内各区域市场的布局，抓住行业集中度趋势性提高的历史机遇，快速发展。
　　资质申请及续期风险
　　根据《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》等法律法规的要求，从事工程勘察设计活动的企业，应当按照其相应条件申请资质，资质证书
　　具有一定的有效期；经审查合格，取得工程勘察设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事工程勘察设计活动。资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当向原资质许可机关提出资质延续申请。此外，公司从事的工程检测及其他咨询业务也需要相应资质。目前，公司持有工程勘察、工程设计、工程检测等多项资质证书，若公司的资质未来不能持续续期，将面临被取消相关资质认证的风险，从而对公司的生产经营造成不利影响。
　　风险应对措施：公司密切关注资质管理规定及相关政策的变化，并指定专人对资质进行管理，对公司资质注册人员及资质有效期进行动态管理，及时按照规定补充引进专业技术人才，确保公司能满足资质要求；对于临近到期的资质，及时向相关部门提出延续申请，避免公司资质到期失效。
　　应收账款无法收回的风险
　　截至2024年12月31日，公司应收账款账面价值为16,586.66万元，占期末总资产的比例为39.41%。公司客户主要系各级政府、政府投资平台以及其他企事业单位，具有较好的信用基础。报告期各期末应收账款较高主要原因系部分客户财政资金到位缓慢、工程结算流程耗时较久。公司已就上述应收账款采用了稳健的坏账计提政策，坏账准备计提充分。但是若宏观经济形势发生较大变化，公司的主要客户财务状况恶化导致公司应收账款不能按期回收或无法收回，将对公司经营产生较大的影响。
　　风险应对措施：随着公司近年的快速发展，公司应收账款金额逐年上升，为此公司制定了一系列应对措施。首先，公司在与客户签约时就明确设计成果逐步交付，公司可以控制交付力度，在面临拖欠设计费时可最大限度地节约成本。其次，公司建立了销售与收款控制制度，对销售与收款过程中可能出现的风险制定了一系列控制措施，《合同管理制度》《客户应收账款管理办法》等制度，对客户信用管理、合同管理、应收账款管理、结算管理等进行了规定，明确了各部门、各岗位的权责。同时，根据客户的企业性质及信用调查结果及业务往来过程中的客户的表现，进行客户信用等级分类，按照客户的信用等级在销售中给予不同的销售政策，有效地控制了销售过程风险。第三，聘请律师事务所作为常年法律顾问，通过发催款函、律师函、提起诉讼、仲裁等方式维护公司合法权益。
　　质量控制风险
　　根据《建设工程质量管理条例》，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。目前，公司已经完成千余项工程勘察设计项目，已建立有效的质量控制体系，并在不断完善公司过程控制、进度控制和总体质量控制
　　制度。报告期内，公司不存在因质量问题导致的行政处罚、诉讼等情形。但是，一方面，如果公司在质量控制执行过程中因失误而导致产品设计质量问题，将对公司的口碑造成负面影响；另一方面，若因质量问题而导致纠纷、索赔或诉讼等，将增加公司的额外成本。因此，公司因其行业特性存在因质量控制失误导致承担质量责任的风险。
　　风险应对措施 ： 公司不断完善质量控制体系 ，严格按照通过国标 （GB/T19001- 2016/ISO9001:2015）认证的质量管理体系进行质量控制，专职技术负责人按照质量管理手册进行产品质量控制，严格执行产品国家规范及行业标准规程。
　　人力资源风险
　　公司所处行业属于技术密集型行业，存在人员流动性高、中高端人才稀缺的情况。近年来，随着工程咨询行业的快速发展，行业对技术人才和管理人才的需求逐渐增大；减少公司内部人才流失和引进各业务所需的各类人才，对于企业正常经营和发展至关重要。公司已经建立一套完整的激励体系，提供具有吸引力的员工薪酬和福利。报告期内公司高端人才和管理团队稳定，若未来不能留住技术人才和管理人才，将给公司经营发展带来不利影响。另外，人才引进也是公司发展的重要引擎，如果人才引进和培养工作不能及时到位，企业发展速度和收益水平都将受到负面影响。
　　风险应对措施：近年来，公司制定了相对优厚的人才薪酬战略和人才激励政策吸引优秀人才，并一直坚持积极的人才引进政策，逐步形成了网络引进、内部推荐、外部吸引、跨岗位培养等多种人才引进渠道，并严格按照行业资质要求配备各专业技术人才。
　　市场竞争风险
　　公司所处行业受资质范围、资质等级以及对客户的服务意识和能力等因素的影响较大。目前，行业内少量具备综合甲级资质、业务种类齐全、业绩记录较好的大型企业在竞争中优势明显。公司经过十余年的发展，已经形成“立足西南，辐射全国”的业务格局，获得较好的口碑，形成良好的品牌效应。随着公司向全国市场拓展，公司如不能采取有效的战略措施保持公司竞争力，未来公司可能会面临较大的竞争风险，对公司业务拓展造成不利影响。
　　风险应对措施：公司按照行业资质管理办法，引进各专业技术人才，促使公司资质范围进一步升级和增加，进一步拓展业务范围。此外，公司专门设立市场部，负责公司市场拓展及市场经营工作。公司建立了《与顾客有关的过程控制程序》《顾客满意监控程序》《服务工作程序》等程序，力求使客户满意，加强公司业内知名度。报告期内，公司继续加强本行业产业链、平台资源的整合、认真思考生态圈的构想，逐步具
　　备为客户解决复杂问题的综合能力，提升客户价值，从而大大提高服务的含金量，提升公司整体竞争力。
　　业绩下滑的风险
　　2022年度、2023年度和2024年度，公司营业总收入分别为16,670.45万元、16,414.19万元和7,283.39万元；若出现未来宏观经济环境和行业政策发生不利变化、市场竞争加剧、下游客户需求发生变化等不利情形，公司未能及时调整经营策略或未能保持技术优势，将可能导致核心竞争力受影响，进而导致公司业绩下滑。
　　应对措施：公司将积极采取调整市场经营策略、扩大业务布局、提升技术优势等一系列措施，加大市场开发力度，加速推进全国一体化，积极拓展海外市场；布局全过程工程咨询、水利工程、新能源工程、垃圾资源化和生态环境工程等战略新兴业务领域，抢抓城市更新等新业态机遇，全面提升全产业链发展模式的核心竞争力，加快公司转型升级。
　　经营活动现金流量净额为负的风险
　　2022年度、2023年度和2024年度，公司经营活动产生的现金流量净额分别为-2,684.85万元、-881.78万元和-2,767.86万元。公司经营活动产生的现金流量净额为负，公司属于工程咨询行业，客户主要系各级政府、政府投资平台以及其他企事业单位，受财政预算资金额度及审批流程较长等因素影响，项目回款周期较长，而公司的负债主要集中在应付职工薪酬和应付账款等付款周期相对较短的项目，从而影响经营活动产生的现金流量净额。公司经营需要维持一定的营运资金，而且为了保持公司市场竞争力需要持续的技术、研发投入，公司存在一定的现金流管理压力。虽然公司主要客户的信用风险较低，但若未来客户回款速度进一步放缓，未来公司经营活动现金流量净额为负的情况不能得到有效改善，公司可能会存在营运资金紧张的风险，进而可能会对公司业务持续经营产生不利影响。
　　应对措施：公司将进一步加强应收账款的动态管理，与客户保持稳定沟通，定期收集客户动态信息，及时催收款项；加强资金管理风险防范措施，增加应付款管理，关注现金流向；拓展融资渠道、合理筹措资金、优化负债结构，采取多种措施缓解公司资金压力。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲