文件
联邦政府于1996年12月2日通过交通运输部(现为基础设施、通信和运输部)授予特许权的修正案,支持Ferrocarril del Noreste,SA de CV,现为堪萨斯南方铁路 de M xico,SA de CV,根据以下陈述和条款:
独奏会
i. 1996年12月2日,联邦政府通过当时的交通运输部,现为基础设施、交通和运输部,以下简称 “部”, 授予Ferrocarril del Noreste,S.A. de C.V.,现为墨西哥堪萨斯南方铁路,S.A. de C.V.,以下简称 “特许经营商” i)经营和开发与附件一所述东北主干道相对应的一般铁路通信路线的特许权,其配置、区域、限制和路线详见附件二,但附件四所示区域除外,其中包括主干道、通行权、交通控制中心和铁路运营信号;ii)附件三中描述的公共领域资产的使用、利用和开发,附件四所列区域除外;iii)在该一般铁路通信路线中提供铁路货运公共服务,包括提供附件五所示辅助服务的许可证,根据1997年2月3日在联邦官方公报上公布的标题本身中规定的条款,以下简称为 “特许权” .
“特许权” 于2001年2月12日、2006年11月22日、2013年12月31日、2017年12月20日和2018年4月27日修订,并于2001年3月20日、2006年12月29日在联邦官方公报上公布,分别于2014年3月26日、2018年3月22日和2018年6月1日。
二 .铁路是国家发展的优先领域之一,因此,墨西哥州负责根据《墨西哥合众国宪法》第25条和第28条第4款的规定指导铁路的发展。
三 .-2019年7月12日在联邦官方公报上公布的《2019-2024年国家发展计划》在其结语中指出:作为联邦政府的责任,2024年愿景将对行政机构进行重大转型和重新定向公共政策,政府优先事项和预算;它还建立了以下一般轴心:I.政治和政府,II。社会政策和iii。经济,预见实现其实现,其中包括作为指导原则:“福利经济”,在紧缩和没有腐败的情况下恢复增长道路。
iv. -根据联邦政府于2019年11月发布的《全国私营部门基础设施投资协议》,墨西哥要求基础设施促进
它以包容的方式发展,并为最落后的地区带来机会,其中包括铁路。在同一项国家协定中,墨西哥政府表示致力于促进和便利私人投资参与基础设施,以缔结和启动新的国内外私人投资项目,恢复经济活动。
v. -2020年7月2日在联邦官方公报上公布的2020-2024年通信和交通部门计划确立了其优先目标,通过加强长期交通运输为国家发展做出贡献愿景,促进,除其他外,与汽车运输相比,铁路货运的参与度更高。
vi. -在瓜纳华托州塞拉亚市,“NB”线,位于Ac á mbaro-Escobedo路段,从km NB-0 +000到km NB-85 + 447的墨西哥-拉扎罗卡德纳斯走廊,该走廊是 “特许权”, 与“A”线交叉,在Mariscala-Irapuato段,从M é xico-Ciudad Ju á rez走廊的A-263 + 922公里到A-354 + 516公里,这是授予公司的特许权的一部分称为Ferrocarril Mexicano SA de CV;同样,Celaya的开关站,以下简称 “塞拉亚开关站” 是Ferromex特许权的一部分,从东向西延伸;的铁轨 “特许经营商” 从北到南。
装载和空车之间的交换 “特许经营商” 和Ferromex发生在 “塞拉亚开关站”, 对塞拉亚市市区的人口造成持续封锁,这在该地区产生了一个问题,构成了在该地区提供公共铁路运输服务效率的机会领域。
vii. 为了解决这个问题,截至2012年, “部” 开始建设旁路,以下简称 “塞拉亚旁路” 它考虑通过由分别称为“AM”和“NBA”线路的两个旁路组成的新基础设施来修改“A”和“NB”线路的路线。第二个旁路的目的是取代“NB”线铁路段的运营,从KM 61 + 727到KM 82 + 405,以便其随后从 “特许权” .
viii. -通过日期为2022年6月2日的信函, “特许经营商” 声明为 “部” 其资助和完成相关工程建设的兴趣和意愿 “塞拉亚旁路” 在“NBA”线KM 0 + 000至KM 20 + 966.30的路段,以下简称 “塞拉亚-NBA线旁路” 根据工作的执行项目中描述的条款和条件,这是本修正案的一部分,作为 附件A .
ix. -除了建筑工程 “塞拉亚-NBA线旁路” , “部” 和 “特许经营商” 共同评估并同意进行某些额外基础设施建设工程的便利性,以下简称 “额外的基础设施工程”, 在本修正案所附文件中列为 附件E, 以扩大东北将军的能力为目的
铁路交通路线,提高铁路货运服务质量,提高火车运输货物的过境效率,改善城市铁路共存,直接造福全国物流链。
双方达成的协议 “部” 和 “特许经营商” 包括为释放完成建设所需的通行权而贡献和执行的资源 “塞拉亚-NBA线旁路”, 以及执行 “额外的基础设施工程” 根据 附件A至F .
x. -基于上述, “部” 确定适合修改 “特许权”, 还包括增加提供公共货运铁路运输公共服务的独占期,再延长十年,以使条款中的独占权和例外情况 “特许权”, 根据称为“独占权增加的估值”(附件G)的财务分析,从其特许权期限开始计算,总共应为四十年,该分析确定了投资的回收期限总结建设 “塞拉亚-NBA线旁路” 和 的建设 “额外的基础设施工程” .
法律依据
根据上述规定,根据《联邦公共行政组织法》第36条第I、VII、VIII和XXVII节;铁路服务监管法第1、6、7、8、14和30条;1,4,铁路服务条例第15条和第36条;交通运输部内部规章第XI和XXIII节第4条和第5条,以及第1.2.1、1.4.2、1.5、2.5和5.2条的条件 “特许权” 行政部门的这个实体授予本修正案 “特许权” 根据以下规定:
条款
第一的。- 在条件1.2.1中添加了第三段 “特许权”, 阅读如下:
“1.2.1. 本标题包括:(i)瓜纳华托塞拉亚市“NBA”线公里0 + 000至公里20 + 966.30段旁道相关工程的建设完成,以下简称 “塞拉亚-NBA线旁路” 根据执行项目集成到相同 附件A 以及,中确定的额外基础设施工程的建设 附件E 以下简称 “额外的基础设施工程”, 根据执行项目,该部和特许公司通过相互协议纳入本文书,作为 附件F .”
第二。- 条件1.4.2的第一段 “特许权” 修改如下:
“1.4.2.本标题授予特许经营商提供第1.2.3节第一段所述公共铁路货运服务的专有权,期限为四十年,自生效日期开始计算 “特许权”, 附件九和本特许权第2.13节中详述的方式和拖延权除外。”
第三。- 在条件2.5中添加了第五和第六段 “特许权”, 阅读如下:
“ 2.5. 特许经营商应提供并行使完成建设的资源 “塞拉亚-NBA线旁路” 和 释放用于建造上述环城公路的缺失通行权,根据 附件D, 根据中提到的条款 附件A 和 附件B 和 根据建设预算 附件C .
同样,特许经营商 应为建设贡献和行使资源 “额外的基础设施工程” , 在 条款 的 附件F .
第四。- 这 附件 以下所示是根据本修正案所附文件以相应名称添加的,并成为本特许权的组成部分:
a. “The Celaya-NBA Line By-Pass”的执行项目。
b. “Celaya-NBA线路旁路”的一般工作计划。
c. “Celaya-NBA线路旁路”的建设预算。
d. 释放“The Celaya-NBA Line By-Pass”的通行权。
e. “附加基础设施工程”的清单和说明。
f. “附加基础设施工程”的执行项目、计划和预算
g. 排他性增加的估值。
附件F 作为本修正案的结果而被纳入的,应包括在“ 特许经营权” “后90天内” 特许经营商” 通知“ 部” 完成建设的“ Celaya-NBA线旁路” .
附件 A、B、C、D、E、F 和 G 可以根据适用的法律和行政规定进行修改,但这并不意味着对本特许权的修改。”
第五。- 这 附件 以下所示已修改为保留在相应编号和名称下所附文件的条款中,并且是“ 特许经营权” :
One .-许可铁路的描述。
two .-铁路轨道图的配置、区域、限制和路线的规范。
三 .-货物规格。
四 .-被排除在许可铁路和具有历史、文化或艺术价值的财产清单之外的区域。
七- 商业计划书。
九 .-拖延特许经营商有义务授予的权利和通行权。
十 .-拖延有利于特许经营商的权利和通行权。
十一 .-东北铁路通行权字母。
附件二和三 特此修改,应整合到 “特许权” 之后的90天内 “特许经营商” 通知 “部” 的建设工程结束 “塞拉亚-NBA线旁路” .
第六。- 本修正案自签署之日起生效,并成为 “特许权” .
除本修正案的规定外,其他条件 “特许权” 和 它剩余的 附件 以他们的条款存在,而本修正案不以任何方式构成先前获得的权利和义务的更新 “特许经营商” .
第七。-“特许经营商” 无条件接受修正案 “特许权” 本文书的主题,按照上述条款。
第八。-“特许经营商” 应自费安排本修正案的发布 “特许权” 在联邦的官方公报中,自本修正案授予之日起不超过60(六十)个日历日内。
本修正案对 “特许权” 于2022年7月14日在墨西哥城授予。
为了” 部”
为了 “特许经营商” .
英。豪尔赫·阿加尼斯·迪亚兹·莱尔 基础设施、交通和运输部
Oscar Augusto del Cueto Cuevas先生(Oscar Augusto Del Cueto Cuevas)
堪萨斯南方铁路法律代表
de M é xico,S.A. de C.V。