2023年4月11日

在2023年4月25日举行的富国银行公司（纽约证券交易所代码：WFC）年会上，请投票支持提案11，该提案要求董事会通过一项政策，承诺尊重基本劳工权利，并披露尽职调查程序，以识别、预防、减轻和解释任何侵犯这些权利的行为，包括如何纠正任何不协调的做法。

尊敬的富国银行股东：

我们敦促你方支持劳联-产联储备基金提交的股东提案，该提案要求富国银行公开承诺在其全球业务中尊重结社自由和集体谈判的国际人权。富国银行目前的人权相关政策并未具体涉及受国际法律标准保护的这些基本人权，包括

国际劳工组织《工作中的基本原则和权利宣言》（劳工组织基本原则）、《联合国工商业与人权指导原则》

（《联合国指导原则》）和《世界人权宣言》。考虑到此前有关侵犯劳工权利的指控，以及在其业务所在的司法管辖区对劳工权利的法律保护不足，这类承诺在富国银行尤为突出。

国际劳工权利标准

投资者越来越多地呼吁企业认识到劳动力问题对企业可持续性的重要性。结社自由以及加入和组建工会的自由是《世界人权宣言》第20条和第23条规定的基本人权。集体谈判是一项紧密相连的人权，植根于劳工组织各项公约，并在劳工组织基本原则中得到重申。根据国际劳工组织的说法，“结社自由是指工人有权……自由地创建和加入自己选择的组织，而不必担心遭到报复或干涉”，而集体谈判“允许工人与雇主自由协商他们的工作条件”。

结社自由也被认为是联合国《2030年可持续发展议程》可持续发展目标的核心，该目标包括保护“所有工人的劳工权利”和保护所有基本自由。此外，经济合作与发展组织（经合组织）指出，

 

结社和集体谈判是可持续和包容性经济的重要贡献者。

富国银行在反对声明中说，它“尊重与结社自由和集体谈判有关的适用的当地法律”，但仅仅尊重当地法律并不符合该提议的要求，事实上，在包括美国在内的许多司法管辖区，这是一个低于国际标准的标准。1999年，美国政府的一份报告得出结论认为

“这个体系（美国劳动法）的某些方面未能充分保护所有员工在任何情况下集体组织和谈判的权利。”劳工权利学者兰斯·康帕认为，“美国法律的一些条款公然与国际规范相抵触，给行使结社自由设置了巨大的法律障碍。”然而，值得注意的是，美国在双边和多边贸易协定中通常推动劳工标准，以追踪劳工组织的基本规范。

富国银行最大的国际业务在印度和菲律宾。2022年国际工会联盟全球权利指数将菲律宾和印度列为没有权利保障的国家，并解释说，这些国家是“世界上最不适合工作的国家。虽然立法可能会明确规定某些权利，但工人实际上无法获得这些权利，因此会受到专制政权和不公平劳动做法的影响。”根据美国国务院的说法，在印度，“法律规定了成立和加入工会以及集体谈判的权利，但雇主没有承认工会或参与集体谈判的法律义务。”而在菲律宾，“针对工会领袖的暴力和暴力仍在继续。”国际劳工组织派往菲律宾的一个三方特别代表团呼吁成立一个总统委员会，以调查法外杀害工人的行为，并确保结社自由。

侵犯劳工权利的指控

去年，富国银行的几名员工指责该公司干涉他们行使结社自由权。2022年11月，美国通信工人协会（Communications Workers of America，简称CWA）向美国国家劳动关系协会（National Labor Relations）提交了不公平劳动实践（ULP）变更申请

董事会（NLRB）代表一名工人声称，富国银行的限制性分配/招揽规则干扰了在犹他州盐湖城组建一个呼叫中心的努力，另一名代表一名试图在俄勒冈州希尔斯伯勒组建一个呼叫中心的工人声称，工作条件更差是对参与受保护的协同活动的报复。此外，NLRB还代表富国银行在加利福尼亚州雷丁、德克萨斯州圣安东尼奥、亚利桑那州哈瓦苏湖市和爱达荷州博伊西的员工提交了公开的ULP。

此外，2022年，富国银行首席执行官查理•沙夫在参议院听证会上的言论引发了人们的担忧。在CWA改善银行委员会致函参议院银行委员会主席Sherrod Brown，宣布富国银行的员工正在寻求行使加入工会的自由之后，Senator Brown询问富国银行的首席执行官，管理层是否会保持中立。富国银行首席执行官回应称，他认为公司应该“与员工建立直接关系，所以不应该”。

 

对工人的报复历史

富国银行声称，通过与经理谈话、道德热线、员工调查和市政厅，员工的担忧得到了充分的传达。然而，员工们声称，他们因举报与假账丑闻有关的不当行为而被解雇，这种不当行为导致美联储限制了公司的发展。美国

美国职业安全与健康管理局命令富国银行向一名被解雇的雇员支付2200万美元的赔偿金，原因是该雇员违反了《萨班斯-奥克斯利法》的举报人保护条款。这名雇员曾就他们认为违反相关金融法律的行为，包括电信欺诈，向地区经理和企业道德准则表示关切。此外，一名被解雇的员工声称，该公司进行了虚假的工作面试，以满足其考虑不同候选人的要求。

人权影响评估建议

这一建议符合2022年2月发表的《富国银行人权影响评估和应对行动的优先建议》。第三方人权评估员提出的一项建议是，“富国银行应考虑优先考虑发布一项全面的人权政策，并就[联合国指导原则]向银行领导层和高级管理层提供培训。”

根据人权事务高级专员办事处公布的人权政策指南

人权是联合国在人权领域的主要实体，对劳工组织《工作中的基本原则和权利宣言》的承诺是全面人权政策的关键组成部分。此外，《联合国指导原则》第12条明确规定，公司有责任尊重“所有国际公认的人权——至少理解为《国际人权法案》中所表达的人权

人权和劳工组织《工作中的基本原则和权利宣言》中规定的有关基本权利的原则。”

不干涉的商业案例

Trillium资产管理公司最近的一份白皮书总结了一些研究，这些研究表明工会可以在人员流动、生产力以及健康和安全方面带来显著的好处。它进一步强调，反工会活动可能会给公司的品牌和商誉带来声誉风险，尤其是考虑到近年来公众对工会的支持率不断上升。

此外，工会会员资格已被证明对留任有积极影响，在某些情况下，离职人数减少了65%，考虑到企业可以花费大约20%的员工工资来替换一个职位，这是一个显著的减少。一项研究显示，非工会会员的平均离职意愿为4.07，而工会会员的平均离职意愿为2.87，评分范围为1-10。集体谈判可以用来改善工作与生活的平衡、公平的日程安排和工作晋升，这可以激励员工留在目前的公司，减少更替。这两家公司及其股东都受益于高保留率，特别是在像富国银行这样的高接触客户服务领域。例如，美国银行中心的一项研究指出，随着员工流动率的增加，客户满意度下降，从而影响资产回报率

 

股东。我们也有一些具有启发性的例子，说明在国际范围内，工会化对提高生产力的好处。挪威的一项研究发现，工会密度增加1%，企业的整体生产率就会提高1.7%-1.%。

基于上述理由，我们促请你支持提议11，其中要求富国银行通过并公布一项政策，承诺尊重结社自由和集体谈判的国际人权。

关于美国：美国通信工人改善银行委员会是一个由工会、社区组织和银行员工组成的联盟，其中包括寻求在富国银行成立工会的富国银行员工。美国通讯工作者协会隶属于美国劳工联合会-产联，产联是第11号提案的发起人。欲了解更多信息，请联系改善银行委员会，美国通信工作者，地址：501 Third Street，NW，Washington，D.C. 20001，地址：staff @ betterbanks.org或访问www.betterbanks.org。

这不是一个代理招标和没有代理卡将被接受。请按照富国银行的指示执行并归还您的代理卡。