豁免征求意见通知书
注册人名称：亚马逊 Inc。
豁免依赖者名称：股东研教协会（SHARE）
依赖豁免人士地址：加拿大M5V 3A8多伦多列治文街西401号401单元
根据1934年《证券交易法》颁布的规则14a-6（g）（1）提交书面材料。
5月2日nd, 2024
亚马逊 Inc.（NASDAQ：AMZN）
项目12：
“要求就结社自由进行额外报告的股东提案”
我们，支持者1，敦促股东在2024年5月22日举行的亚马逊 Inc.（“亚马逊”或“公司”）股东大会上投票支持第12项——要求就结社自由进行额外报告的股东提案（“提案”）。
注意：以下文本已根据亚马逊对我们的原始文件PX14A6G的评论进行了修改，日期为2024年4月25日。请参考本版，不要依赖前备案PX14A6G。
我们重新提交这一提案是因为我们继续担心，亚马逊报告的针对寻求加入工会的员工的行为与其声明的尊重其员工在《联合国全球商业和人权原则》（UNGP）和《国际劳工组织宣言》和核心公约中阐明的结社自由和集体谈判的基本权利的承诺相矛盾。这种明显的错位给公司带来了重大的声誉和运营风险，如果不加以解决，可能会威胁到长期股东价值。
一项独立的第三方评估（“评估”），类似于星巴克在2023年底发布的报告，可以澄清亚马逊声明的人权政策在其对员工组织活动的回应中发挥了哪些实质性作用（如果有的话），例如这些承诺是否在针对管理人员的培训材料中被提及，是否在任何行为准则或道德准则中被提及，以及这些承诺是否在董事会讨论法律咨询、外部顾问或内部资源分配方面的支出时被提出。此外，该评估将客观评估亚马逊在全球的行动——不仅仅是在美国——并提供洞察力，了解这些行动是否或在哪些方面与国际劳工组织和联合国全球伙伴关系允许的行动有所不同。最后，一项评估将向董事会提出建议，针对任何此类分歧，以及如何通过改进亚马逊政策的实施在未来避免这些分歧。
在我们去年致股东的信中，可以访问在这里，我们详细解释了亚马逊承诺的国际标准实际上意味着什么，这些标准与美国现行法律有何不同，联合国和国际劳工组织预计，这些标准差异将通过适用更严格的标准来解决。SHARE还更新了对亚马逊声明的反驳，该声明反对我们的提议（可访问here），其中我们讨论了董事会在当前代理声明中提出的关键意见。在这封信中，我们将重点更新我们的亚马逊股东同事关于公司行为、自2023年1月以来有关亚马逊可能违反国内法律以及国际人权标准的官方调查结果，以及我们与亚马逊接触的广泛努力。
亚马逊被举报的行为似乎与其人权承诺相矛盾
尽管亚马逊公开承诺尊重国际劳工权利标准，但亚马逊员工指责该公司的行为违反了国际标准和保护结社自由和集体谈判的国家法律。过去一年，这些指控是由美国、英国、德国和波兰的直接雇员和合同雇员提出的。这些指控包括：
| · | 辛辛那提/北肯塔基国际机场亚马逊航空枢纽的工作人员报告称，他们在停车场散发传单时受到亚马逊管理人员的威胁和恐吓，被迫拆除支持工会的展示，强制举行反工会会议，管理层对工会支持者进行审讯，并向员工发送大量电子邮件和短信。2 |
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1支持者包括以SHARE、FJ ä rde AP-fonden（AP4）、E. Ö hman J：or Fonder AB、Storebrand Asset Management、KLP Kapitalforvaltning AS、Kapitalforeningen MP Invest、Tredje AP-fonden（AP3）、Alecta Tj ä nstepension Ö msesidigt、CCLA Investment Management Limited、the Folksam Group、Kapitalforeningen Sampension Invest、Andra AP-fonden（AP2）、SOC Investment Group、Amundi Asset Management、PensionDanmark、F ö rsta AP-fonden（AP1）、Bright Start College Savings Trust、Cardano Risk Management B.V.、
2Max Zahn，“在肯塔基州一场据称破坏亚马逊工会的活动中：‘他们想吓唬我们’，”ABC新闻，2023年12月8日，https://abcnews.go.com/business/inside-alleged-amazon-union-busting-campaign-kentucky-scare/story？id=105382727。；Ian Kullgren，“亚马逊强制移除主要货运中心的亲工会展示”，彭博法律，2023年11月29日，https://news.bloomberglaw.com/daily-la bor-report/amazon-fights-kentucky-air-hub-table-as-union-battle-intensifies。；“‘我们知道我们的权利’：亚马逊KCVG Air Hub工人开始投票批准工会宪法，”WCPO
| · | 2023年4月，在加利福尼亚州亚马逊工厂工作的司机获得了亚马逊承包商Battle Tested Systems（BTS）对其工会的自愿认可。在2023年6月13日的一篇报道中有线杂志，3该公司CEO声称，亚马逊在2022年派出的一名培训师（在司机组织了一场关于工作条件的请愿并开始组织罢工之后）告诉他“如果防弹少年团的司机加入工会，亚马逊将取消该公司的合同。”在一项工会协议获得批准的两周前，亚马逊终止了与防弹少年团的合同，声称承包商表现不佳，防弹少年团的CEO对这一点提出了异议。随后，工人们对这一设施以及其他州的配送仓库进行了纠察。已向美国国家劳动关系委员会提出投诉，预计该委员会将就亚马逊是否是联合雇主以及因此终止防弹少年团是否属于该法案规定的不公平劳动做法作出裁决。4 |
| · | 过去两年，亚马逊英国考文垂仓库的工人一直在寻求与工会GMB组织起来。守护者分享了亚马逊在仓库公告板上发布的反工会信息的照片。5 彭博报道称，该公司在食堂、会议室、走廊和厕所展示海报，并在仓库的屏幕上每小时多次展示二维码，让员工取消工会会员资格。6工会提交的一份法律投诉还报告称，持续一小时或更长时间的“俘虏观众”会议。7工人们在过去一年里多次参与罢工行动，8最近一次是在2024年3月。GMB于2024年3月请求承认，裁决集体谈判权的中央仲裁委员会裁定，考文垂的工人现在可以投票支持工会承认。9 |
| · | 在德国，工会Ver.di及其成员声称，亚马逊一直在干预在其设施中设立的劳资委员会，终止或拒绝与活跃在劳资委员会中的工会成员续签合同。联邦劳工部长Hubertus Heil于2024年2月致信亚马逊，呼吁该公司重新考虑其行动，并与劳资委员会进行建设性接触。10 |
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3https://www.wired.com/story/his-drivers-unionized-then-amazon-tried-to-terminate-his-contract/
4Mariana Duran，“三个月前，他们联合起来了。现在，亚马逊合约司机的罢工正在升温，”洛杉矶时报，2023年7月28日，秒。加利福尼亚州，https://www.latimes.com/california/story/2023-07-28/a-strike-by-amazon-contract-drivers-is-heating-up。；Annie Palmer，“南加州的亚马逊送货司机加入Teamsters联盟”，CNBC，2023年4月24日，https://www.cnbc.com/2023/04/24/amazon-delivery-drivers-in-southern-california-join-teamsters-union.html。；Spencer Soper和Matt Day，“Palmdale的亚马逊合同司机加入Teamsters联盟”，洛杉矶时报，2023年4月24日，秒。商务，https://www.latimes.com/business/story/2023-04-24/amazon-contract-drivers-in-palmdale-join-the-teamsters-union。
5https://www.theguardian.com/technology/2024/feb/08/gmb-accuses-amazon-union-busting-tactics-midlands-warehouses
6https://www.msn.com/en-us/money/companies/amazon-uk-workers-challenge-use-of-qr-codes-for-quitting-union/ar-AA1nJMA6
7https://www.theguardian.com/technology/2024/apr/26/gmb-launches-legal-action-against-out-of-control-amazon-at-coventry-warehouse
8https://www.bbc.com/news/uk-england-coventry-warwickshire-67512859
9https://www.theguardian.com/technology/2024/apr/19/amazon-uk-recognise-union-gmb-ballot-coventry-warehouse
10Sebastian Friedrich和Philipp Hennig，“Gewerkschaft Ver.di-Hat Es Amazon Auf Die Betriebsr ä te Abgesehen？”，tagesschau.de，2023年4月4日，https://www.tagesschau.de/investigativ/ndr/amazon-betriebsraete-101.html。
| · | 波兰波兹南附近的一家地区法院于2023年10月裁定，亚马逊非法解雇了一名工会支持者。亚马逊对该裁决提出上诉，但法院于2024年4月驳回了上诉，并在最终判决中命令亚马逊重新雇用工会支持者。11 |
此外，自2023年1月以来，美国监管机构已作出多项裁决和裁定，认定亚马逊违反了美国法律（因此，根据该公司自己的说法，其自身的人权政策）。虽然其中一些裁决涉及几年前采取的行动，但重要的是，股东们要记住，根据美国《国家劳动关系法》，雇主有多种机会对裁决提出上诉，从而延长了程序，同时还可以通过同意纠正过去的违规行为并在未来遵循法律，以极小的成本自由解决任何指控或投诉。事实上，在2022年之前，亚马逊在几个案例中都这样做了，包括2016年在弗吉尼亚州切斯特的一家工厂就不公平劳动实践（ULP）指控达成和解，亚马逊在该工厂承诺不会威胁到福利损失、工资冻结、失业，以及如果工人组成工会会产生其他负面后果，12以及亚马逊在2021年12月达成的一项和解协议，其中亚马逊同意通知全国范围内的员工，它不会维持一项非法规则，干扰员工之间的沟通，以支持在非工作时间在非工作区域组织工会。13
过去一年的裁决和监管决定包括：
| · | 2023年1月，美国国家劳动关系委员会（“NLRB”）法官裁定，亚马逊威胁在其JFK8工厂从事组织活动的工人，包括威胁扣留工资和福利，并取消工人的六月节假期申请。14 |
| · | 2023年3月，美国NLRB地区工作人员发现亚马逊非法禁止下班员工进入其工作场所，该政策针对的是工会支持者，并命令该公司允许下班员工进入工作场所。工作人员还发现，在NLRB认证工人投票组建亚马逊工会后，该公司非法未能进行谈判。15 |
| · | 2023年7月，美国NLRB地区工作人员发现亚马逊非法拒绝与JFK8工厂的员工讨价还价，并命令该公司善意讨价还价，让员工整整齐齐，以换取失去的谈判时间和机会。16 |
| · | 2023年11月，美国NLRB法官裁定，亚马逊非法监视和胁迫员工，非法报复一名员工的工会活动，并干预其他员工的工会活动，并指示亚马逊发布决定，让员工整17 |
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11Marta Zdanowska，“Magda Malinowska Wygrywa z Amazonem。Jest Prawomocny Wyrok S ą du，”TOKFM.PL，2024年4月5日，https://www.tokfm.pl/Tokfm/7,103085，30859651，magda-malinowska-wygrywa-z-amazonem-jest-prawomocny-wyrok-sadu.html。
12David Streitfeld，“亚马逊如何碾压工会：在弗吉尼亚州的一个秘密定居点，亚马逊发誓不再威胁和恐吓工人，”纽约时报,2021年3月16日，网址为https://www.nytimes.com/2021/03/16/technology/amazon-unions-virginia.html。
13和解协议，2021年12月22日在亚马逊 Services，LLC案13-CA-275270等案中，错误！超链接引用无效。https://www.documentcloud.org/documents/21169264-amazon-nlrb-agreement-december-2021。
14Daniel Wiessner，“亚马逊在工会投票前非法威胁纽约市工人，法官认定，”路透，2023年1月31日，https://www.reuters.com/legal/amazon-illegally-threatened-nyc-workers-ahead-union-votes-judge-finds-2023-01-31/；NLRB行政法法官Benjamin Green，“决定”，29-CA-280153,2023年1月30日，https://www.nlrb.gov/case/29-CA-280153。亚马逊已向董事会提出上诉。
15Noam Scheiber，“Amazon Union在用于组织的仓库访问方面获得了有利的结果，”纽约时报,2023年3月23日，秒。商务，https://www.nytimes.com/2023/03/23/business/economy/amazon-labor-union-nlrb.html。如果没有解决，案件将在NLRB法官面前进行诉讼。
16https://www.cnbc.com/2023/07/12/amazon-hit-with-labor-complaint-over-failing-to-bargain-with-union.html
17NLRB行政法法官Lauren Esposito，“决定”，29-CA-277198,2023年11月21日，https://www.nlrb.gov/case/29-CA-277198。亚马逊已向董事会提出上诉。
根据亚马逊向美国劳工部提交的文件，该公司在过去三年中在外部工会回避顾问上花费了超过2000万美元，18不包括与其反工会活动相关的法律费用或内部支出的支出，用于举行强制性的俘虏观众会议，在仓库墙壁、浴室摊位和整个设施的视频屏幕上张贴反工会信息。19虽然在美国通常是合法的，但包括学者在内的劳动法专家认为，这些活动违反了亚马逊承诺尊重的国际劳工组织公约。20正如国际劳工组织结社自由委员会所说：“……委员会认为，雇主以任何方式干预雇员行使其自由选择的方式积极参与，将违反结社自由，不尊重工人的基本组织权利。”21
随着其他公司采取主动措施与国际公认的人权标准保持一致，亚马逊正在落后于投资者的预期。
随着投资者对公司尊重基本劳工权利的期望不断增长，一些公司正在采取有意义的步骤，加强其政策和做法，以确保它们符合国际人权标准。亚马逊目前的人权政策和行为与其他公司在结社自由和集体谈判方面的做法形成鲜明对比。例如：
| · | 2019年，达能与国际食品、农业、酒店、餐厅、餐饮、烟草和联盟工人协会的美国附属机构签署了一项协议，其中同意向工会组织者提供进入其设施的通道，并在工会组织工作方面保持中立。22 |
| · | 2022年6月，微软与美国通信工人协会（Communication Workers of America）签署了一项协议，该公司同意在协议涵盖的员工表示有兴趣加入工会时采取中立态度。23 |
| · | 针对与第12项类似的股东提案，苹果宣布将对其遵守人权政策的努力进行第三方评估，因为这涉及美国工人的结社自由和集体谈判权24并于2023年12月披露业绩。25 |
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18Celine McNicholas等人，“雇主每年在‘工会-避免’顾问上花费超过4亿美元，以支持他们破坏工会的努力，”经济政策研究所，2023年3月29日，https://www.epi.org/publication/union-avoidation/；Dave Jamieson，“亚马逊在2022年在反工会顾问上花费了1400万美元。”赫芬顿邮报，2023年3月31日，https://www.huffpost.com/entry/amazon-anti-union-spending-2022_n_6426fd1fe4b02a8d518e7010。Dave Jamieson，“亚马逊正在花大价钱试图阻止工会，”赫芬顿邮报，2024年3月31日，https://www.huffpost.com/entry/amazon-anti-union-spending-2023_n_6606cd7ce4b07b59d64d0a42。
19Jay Greene，“亚马逊的反工会闪电战让阿拉巴马仓库的工人无处不在，甚至连浴室都被跟踪”，华盛顿邮报，2021年2月2日，https://www.washingtonpost.com/technology/2021/02/02/amazon-union-warehouse-workers/；Lauren Kaori Gurley，“亚马逊正在用破坏工会的信息轰炸工人”，Vice，2022年3月23日，https://www.vice.com//en/article/xgdpqj/amazon-is-bombarding-workers-with-union-busting-messages；Noam Scheiber，“强制性会议揭示了亚马逊抵制工会的方法”，纽约时报,2022年3月24日，秒。Business，https://www.nytimes.com/2022/03/24/business/amazon-meetings-union-elections.html；Jules Roscoe，“亚马逊每天3200美元的工会克星说这是奥尔巴尼牛排和鱼子酱的最佳去处，”Vice（blog），2022年9月27日，https://www.vice.com/en/article/y3p5pb/amazons-dollar3200-per-day-union-busters-say-this-is-the-best-spot-for-steak-and-caviar-in-albany。
20见整期，Comparative Labor Law & Policy Journal，Vol.29，Issue 2（2008），https://cllpj.law.illinois.edu/archive/vol_29/。编者按将文章的信息总结为：“……法律将被俘虏的观众视为对人类尊严的侮辱，认为有权被视为自主的成年人，而不是受雇主指导的儿童，但须服从其关于包括工会在内的政治或社会主题的指导。”
21国际劳工组织结社自由委员会，对美国的控诉，第2683号案件，第357号报告（2010年6月），https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f？p=1000：50002：0：：NO：50002：P50002_COMPLAINT_TEXT_ID：2911727。
22https://www.iuf.org/news/union-organizing-wins-at-danone-usa/
23https://news.microsoft.com/2022/06/13/cwa-microsoft-announce-labor-neutrality-agreement/
24https://www.nytimes.com/2023/01/17/business/economy/apple-labor.html
25https://www.google.com/url？sa=t&source=web&rct=j&opi=89978449&url=https://s2.q4cdn.com/470004039/files/doc_downloads/2023/apple-workers-rights-assessment-december-2023.pdf & ved = 2ahUKEwikq-20wM6FaxXiDJQIHZADCN4QFnoECBYQAQ & usg = AOVVW2JXDA_32Y9oweymVYASL _ p
| · | 2023年12月，星巴克发布了第三方评估结果，除其他调查结果外，该公司的人权政策“没有成为公司对组织活动的回应中的实质性考虑因素”，并建议该公司修改其政策，以明确定义其人权承诺在实践中的含义，并将这些承诺纳入审查、审计和报告程序。262024年2月，星巴克宣布“与[工会]工人联合会达成一致，我们将开始讨论旨在达成集体谈判协议的基本框架，包括组织的公平程序。”27 |
这些例子清楚地表明，全球公司认识到，它们对国际人权标准的承诺，包括结社自由和集体谈判，可能需要采取超越遵循美国法律的行动，以确保员工能够在没有任何形式的雇主干预或隐含威胁的情况下做出选择。
此外，这些例子表明，与亚马逊形成对比的是，当对结社自由和集体谈判承诺的担忧被提出时，一家公司完全有可能以一种深思熟虑和建设性的方式与其股东进行接触。我们与亚马逊的经历，与我们集团的任何成员提出这些担忧的几乎所有其他公司形成鲜明对比，亚马逊今年拒绝与支持者团体会面，尽管多次被邀请这样做，并且继续对其承诺的国际劳工标准、其在美国和全球的行动以及我们支持者团体的动机做出误导性断言。亚马逊拒绝以有意义的方式与我们接触，应该让所有股东都感到担忧，因为这表明公司治理的方法越来越过时。
股东可依赖的评估
为进行评估，董事会应选择独立于所有利益相关方的第三方个人或组织，包括公司、其关联公司、其法律服务提供商和工会组织。此外，个人或组织应在全球人权和劳工权利规范方面表现出专长，并在内部或作为顾问拥有广受尊重的人权专家，例如前国际劳工组织官员，他可以领导评估，保持调查的客观性，并提供关键的全球背景。个人或组织不应有回避工会的经历，因为这种经历会损害其客观性。
该评估应借鉴经历过亚马逊劳工权利政策和做法的具有代表性的工人样本，以及执行和实施这些政策和做法的当地管理人员样本，其中包括一些表示支持加入工会的工人。应该保证工人和管理人员不会因参与而遭到报复。同样，代表亚马逊国际足迹各地工人的工会以及其他人权组织和专家将提供宝贵意见。评估应该可以访问亚马逊与其劳工权利合规相关的文件和通讯，包括它与顾问和律师事务所的合同，它曾在处理其工人的组织努力方面向这些顾问和律师事务所寻求建议。
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26https://stories.starbucks.com/uploads/2023/12/abridged-GHRS-report.pdf
27Sara Kelly，“Sara的信息：星巴克和工人联合就前进道路达成一致，”星巴克故事，2024年2月27日，https://stories.starbucks.com/press/2024/message-from-sara-starbucks-and-workers-united-agree-on-path-forward/。
结论
尽管亚马逊承诺尊重员工的结社自由和集体谈判权，并遵守国际公认的人权标准，但大量报道表明，亚马逊对寻求加入工会的员工的行为似乎与其自身的人权承诺相矛盾。未能使行为与国际标准保持一致会使股东面临重大风险，如果不加以解决，可能会对长期价值产生负面影响。相比之下，通过使其行为与其承诺保持一致并真正尊重关键人权标准，包括国际劳工组织宣言和核心公约，亚马逊将能够更好地缓解与劳动力相关的风险，并受益于与有效的工会代表和集体谈判相关的积极外部因素。
基于上述所有理由，提案国促请股东投票支持第12项。
如有任何问题，请通过scouturier-tanoh @ share.ca联系Sarah Couturier-Tanoh。
于2024年5月22日举行的股东周年大会上投票「赞成」第12项「股东要求额外报告结社自由的建议」。
上述信息可通过电话、美国邮件、电子邮件、某些网站和某些社交媒体场所向股东传播，不应被解释为投资建议或作为对您的代理进行投票的授权征集。向股东传播上述信息的成本完全由提交人承担。代理卡将不会被任何文件接收。请不要将您的代理发送给任何文件夹。要投票给您的代理，请按照您的代理卡上的说明进行。
本文件的申报人是Shareholder Association for Research & Education（SHARE），Suite 401,401 Richmond Street West，Toronto，on M5V 3A8，Canada
这不是征求授权投票给你的代理人。请不要寄给我们您的代理卡，因为它不会被接受。