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EX-1.01 2 formsdexhibit101 _ 12312022.htm EX-1.01 文件

附件 1.01
瞻博网络公司
截至2022年12月31日的年度冲突Minerals报告
瞻博网络公司(以下简称“公司”、“瞻博网络”、“我们的”或“我们的”)的这份冲突Minerals报告(以下简称“报告”)涵盖的报告期为2022年1月1日至2022年12月31日,根据经修订的1934年《证券交易法》颁布的第13p-1条规则和SD表格(统称“规则”)提交。该规则对美国证券交易委员会(SEC)注册人规定了某些报告义务,这些注册人的制成品含有对其产品的功能或生产必不可少的“冲突矿物”。“冲突矿物”一词在《规则》中的定义是:(A)锡石、铌钽铁矿、黄金、黑钨矿或其衍生物,目前仅限于锡、钽和钨(统称为“3TG”);或(B)由国务卿确定为资助刚果民主共和国(“DRC”)或与刚果民主共和国有国际公认边界的任何毗邻国家(统称为“涵盖国家”)境内冲突的任何其他矿物或其衍生物。毗邻的国家是刚果共和国、中非共和国、南苏丹、卢旺达、乌干达、赞比亚、布隆迪、坦桑尼亚和安哥拉。
在本报告全文中,凡提及任何文件、第三方材料或网站(包括瞻博网络的网站),此种提及仅供一般参考,并不将来自此类文件、材料或网站的信息纳入本报告,除非以引用方式明确纳入本报告。
概述
公司概况
Juniper为高性能网络设计、开发和销售产品和服务,使客户能够为其业务建立可扩展、可靠、安全和具有成本效益的网络,同时通过自动化实现灵活性和提高运营效率。
产品和供应链概览
该公司销售包括路由、交换、Wi-Fi、网络安全和软件定义网络技术在内的高性能网络产品和服务。我们的供应链和运营团队管理与我们的全球供应链的关系,其中包括我们的合同制造商、原始设计制造商、某些部件供应商、仓储和物流。我们的合同制造商和原始设计制造商负责制造的所有阶段,从原型到全面生产,并协助诸如材料采购等活动。鉴于我们在供应链中的下游地位,我们与供应链中的冶炼厂或精炼厂没有任何直接的采购关系,因此我们依赖我们的一级供应商提供关于我们产品中使用的3TG来源的信息。
行业调整概览
自2011年以来,Juniper通过我们作为负责任Minerals倡议(“RMI”)的成员,支持开发行业工具和方案,为报告或收集有关3TG来源和监管链的尽职调查信息提供共同手段。RMI是一个公认的行业联盟,专注于解决和推进供应链中负责任的3TG采购问题。通过RMI及其工作组,即尽职调查实践小组,Juniper一直参与并继续与业内同行合作,以确保我们合理的原产国调查(“RCOI”)和尽职调查程序与行业方法保持一致。这一调整的主要目标是帮助确保我们产品中的矿物来源是负责任的。
通过参与RMI,我们力求最大限度地提高效率和效力,努力在我们的供应链中确定3个甘油精炼厂和精炼厂,并鼓励它们参与RMI的负责任Minerals保证程序(“RMAP”)。RMAP是一项自愿倡议,由独立的第三方根据经济合作与发展组织(经合组织)《关于受冲突影响地区和高风险地区Minerals负责任供应链的尽职调查指南》,包括其补充文件(《指南》),对冶炼厂和精炼厂的运营、审计做法和管理制度进行验证。由于这是一个标准化的协议,我们与电子行业的其他参与者一起,依靠RMAP或类似的全行业计划来审计3TG冶炼厂和精炼厂。
此外,通过RMI及其尽职调查小组工作组,以及通过我们自己的尽职调查,Juniper监测该行业在覆盖国家以及受冲突影响和高风险地区促进负责任采购的努力对社会、健康和安全以及人权的影响,并利用这些信息为我们的合规计划提供信息。为避免对所涉国家或CAHRA的采矿社区人员的生计造成负面影响,我们不禁止从这些国家或地区采购3甘油三酯。
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本报告所涵盖的产品
公司确定,3TG对我们在2022日历年制造或订约制造的产品的功能或生产是必要的。我们确定,我们制造的路由、交换、Wi-Fi、网络安全和软件定义的网络硬件产品属于该规则的范围,依据的标准是,它们包含的组件可能包含3TG,这是产品的功能或生产所必需的。
有关我们产品的更多信息,请参阅“项目1”中的“产品、服务和技术”小标题。我们于2023年2月10日向美国证券交易委员会提交的截至2022年12月31日止年度的10-K表格年度报告中的“业务”。
合理的原产国查询
区域协调组织概览和进程
Juniper必须就其范围内产品中所需的3甘油三酯进行一次区域协调I,该产品的合理设计是为了确定所需的3甘油三酯中是否有任何一种来自所涵盖的任何国家,以及它们是否不是来自回收资源或废料资源。根据我们的RCOI设计,利用RMI的冲突Minerals报告模板(“CMRT”),我们调查了那些提供成为我们最终产品一部分的物理部件或直接制造我们最终产品的供应商(统称为“直接材料供应商”)。我们的直接材料供应商涵盖了我们最终产品中的所有关键技术,以及它们的功能或生产所必需的技术。在本报告所述期间,所调查的直接材料供应商约占我国2022年直接材料支出总额的90%。
为了确定我们的产品中是否需要3甘油三酯原产于所覆盖的国家,我们聘请了第三方服务提供商协助我们进行调查,并提供对结果数据的分析。我们利用最新的CMRT通过我们的第三方平台调查供应商。
我们要求所有这些供应商完成一项CMRT,我们提供了教育材料,协助这些供应商了解最佳做法和完成CMRT。我们通过冲突矿物数据管理平台监测和跟踪所有通信。Juniper和我们的第三方服务提供商都继续联系最初在完成CMRT时没有反应的供应商。
我们根据CMRT中问题的完成情况,并通过对CMRT中回答之间的内部一致性的分析,进行了数据验证。在数据验证过程之后,CMRTs被接受并被归类为有效或无效。与提交无效CMRT的供应商进行了联系,并要求其重新提交一份有效和完整的表格。CMRT的意思是,CMRT包含相互矛盾或不完整的信息。未解决的矛盾或不完整信息会影响瞻博网络冶炼厂和精炼商名单的准确性和完整性。
根据截至2023年5月25日收集的数据,我们调查的大约98%的供应商提交了CMRT。
RCOI结果
根据Juniper的RCOI,我们确定至少有94家供应商确定使用了全部或部分从涵盖国家内部采购3TG的冶炼厂和精炼厂。除了供应商提供的信息外,Juniper关于已查明的冶炼厂和精炼厂3TG来源的结论是基于RMI向其成员提供的区域协调机构信息。
在2022年报告所述期间,Juniper无法确定其范围内产品中所需3甘油三酯的至少一部分的来源。根据RCOI的结果,我们对2022年进行了尽职调查。下文将讨论这些尽职调查工作。
尽职调查
尽职调查程序的设计
我们设计了我们的尽职调查措施,以符合《指南》的框架。《指南》确定了应实施的五个尽职调查步骤,并就如何实现每一步骤提供了指导。我们制定了尽职调查程序,以处理这五个步骤中的每一个步骤。
下文介绍Juniper就《指南》中规定的与尽职调查有关的每一步骤所开展的活动。
第一步:建立强有力的公司管理制度
我们建立了符合《指南》步骤1的管理制度,其中包括以下内容:
冲突Minerals政策:Juniper公司公布了一项公司政策,并向我们的供应商传达了这一政策,表明我们致力于负责任地采购3TG,并不断努力与供应商建立一个无冲突的供应链。本政策可于本署网页浏览:https://www.juniper.net/us/en/company/citizenship-sustainability/supply-
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链子.该政策由我们的内部冲突矿产业务小组定期审查,并得到Juniper的冲突矿产业务主管的批准,他们目前是负责供应链业务的公司副总裁和高级副总裁兼总法律顾问。它也被纳入我们的瞻博网络商业伙伴行为守则(https://www.juniper.net/assets/us/en/local/pdf/additional-resources/business-partner-code-of-conduct.pdf),要求供应商对3TG的来源进行尽职调查,并应要求向Juniper提供这一信息。
治理结构:Juniper建立了一个冲突矿物治理结构,其中包括执行管理和董事会对该方案的监督。一个由供应链业务和法律部人员组成的冲突矿产业务小组在所有阶段为该方案提供支持。我们还向我们的工程和设计团队通报冲突矿物要求,并整合我们对供应给Juniper的产品的尽职调查要求,以推动无冲突部件的采购。冲突矿产运营团队试图从供应商那里收集准确、完整的CMRT,将Juniper的公司级CMRT交付给客户,并在Juniper冲突矿产项目的开发、实施或维护出现重大变化时举行会议。一个负责提交证交会文件的小组,由来自法律和财务部门的个人组成,起草并审查SD表格文件和冲突Minerals报告,供总法律顾问最后审查和签署。董事会审计委员会收到《冲突Minerals报告》的调查结果,以供审查。
Juniper利用第三方协助我们收集和评估关于3TG的供应链信息,给高风险冶炼厂贴上标签,确定潜在的来源风险,并与供应商就冲突矿物制定和执行更多的尽职调查步骤。
Juniper还参与了多方利益攸关方倡议,以解决负责任地采购3TG的问题。通过加入RMI,Juniper参与了与负责任地采购3TG有关的公共政策问题,并致力于推动减少使用可能支持冲突或侵犯人权行为的原材料的举措。
控制系统和透明度:Juniper公司希望我们的所有供应商对用于生产销售给Juniper公司的范围内产品、材料或部件的任何3TG的来源和保管链进行尽职调查。这些期望通过供应商入职流程和业务审查传达给我们的供应商。瞻博网络寻求通过提供教育材料和我们的商业伙伴行为准则来加强我们与供应商的关系。如果供应商不遵守瞻博网络的政策,或不符合瞻博网络的业绩预期,我们会在供应商业务审查过程中将问题升级,并在供应商业绩记分卡中将不合规情况考虑在内。供应商不遵守规定和在记分卡上表现不佳可能导致决定暂停供应商的工作、与供应商脱离关系或对供应商采取其他纠正行动。
供应商参与:我们要求供应商完成供应给我们的范围内产品的CMRT。我们的范围内供应商每年都会根据我们批准的供应商名单和当前订单进行审查,以确保我们拥有范围内产品和供应商的全面名单。Juniper采用了参与程序,其中包括供应商参与和升级的步骤,例如面对面的会议、业务审查、商品管理者进行的外联、分享最佳做法和教育资源以及确定纠正行动。在签订或续签供应商总采购协议时,我们包括我们的商业伙伴行为准则,并要求我们的供应商遵守本行为准则,包括遵守我们对冲突矿物的尽职调查。我们通过第三方学习管理系统,向所有范围内的供应商提供获取冲突矿物教育资源的途径。还向报告可能引起关注的冶炼厂或精炼厂的某些供应商提供了额外的指导。
申诉机制:请Juniper供应链中任何地点的所有利益攸关方立即向Juniper通报任何有问题、欺诈或非法性质的事件,这些事件违反或可能违反Juniper的《全球商业行为准则》或Juniper的《商业伙伴行为准则》,包括与我们供应商供应的产品中3TG来源有关的任何事件。信息可通过电子邮件提交至完整性@ juniper.net请拨打免费的瞻博网络诚信热线电话+ 1-855-410-5445,或直接联系瞻博网络的首席合规官。信息可以匿名提交,并将在实际可行和法律允许的情况下予以保密。
记录维护:Juniper实施了电子文件保留政策,将3TG相关文件保留五年,包括供应商对CMRTs的答复。
步骤2:识别和评估供应链中的风险
我们根据《指导意见》第2步,识别并评估供应链中的风险。我们的合规步骤包括使用CMRT调查我们的供应链,汇总和分析回复,并在供应商的回复触发指定的质量控制标志时,与供应商跟进以进行澄清或要求提供更多信息。为了本报告的目的,我们评估了在可能支持武装团体或冲突的涵盖国家进行采购的风险,但我们更广泛地评估了与CAHRA相关的风险。如产品和供应链概览科所述,我们是一家下游公司,依赖供应商提供3TG来源信息,因此,我们的风险识别和评估措施主要涉及一级供应商的行动。我们还利用RMI尽职调查做法小组和我们的第三方服务提供商,直接与那些没有参加行业认可的审计/评估和与RMI其他成员合作评估冶炼厂风险.我们用来理解我们应该识别和评估的风险的主要指南是欧盟委员会建议((EU)2018/1149)“关于识别受冲突影响和高风险地区及其他供应链风险的非约束性指导方针。”

在本报告中,我们使用“符合性”来表示冶炼厂或精炼商参与了RMAP,并已被RMI列为符合RMI标准含义的符合性,该标准包括那些被描述为“进行中的重新审计”的冶炼厂和精炼商。我们用“主动”表示冶炼厂或精炼厂是区域管理计划的参与者,并承诺
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接受RMAP评估,已完成相关文件,并已安排现场评估。高风险冶炼厂的确定取决于地理风险(矿物来自或通过涵盖国家或CAHRA过境)、审计状况(如RMAP)、可靠的第三方对冶炼厂进行的评估以及冶炼厂与有关各方之间的联系。本报告所反映的冶炼厂和精炼厂状况仅基于RMI截至2023年5月25日公开提供的信息,未经Juniper独立核实。
我们确定的与2022年报告期相关的近期风险包括:

从113家冶炼厂采购,这些冶炼厂不符合RMAP标准或不活跃,或具有其他高风险,其做法不太透明;
接受调查的供应商中约有2%没有答复,这意味着其采购做法存在不确定性;
有2家供应商报告称,冶炼厂或精炼厂信息不完整,表明来源信息可能不准确;
至少有103个供应商表示从涵盖国家采购,或不确定从涵盖国家采购,其中29个供应商报告从高风险冶炼厂采购,增加了支持冲突的矿物进入我们供应链的风险;
大约58%的供应商表示没有从他们的整个供应基地收到信息,造成风险我们的冶炼厂名单不全面;以及
由于反应迟钝或没有表现出政策或做法,大约3%的供应商的冲突矿物方案薄弱,这意味着直接供应商提供的数据质量存在更大的不确定性。

应当指出,大约62%的供应商提供了公司一级的数据,而不是产品一级或用户定义一级的数据,因此,那些提供公司一级CMRTs的供应商报告的一些冶炼厂和精炼厂可能不在我们的供应链内。
我们将收到的CMRTs中列出的冶炼厂和精炼厂与RMI维护的状态列表进行了比较。
我们使用供应商的CMRT响应来评估与项目强度相关的风险。我们使用以下标准来评估一个方案的力度:(1)供应商是否有冲突矿物采购政策;(2)供应商是否实施了3TG尽职调查措施;(3)供应商是否根据其政策中规定的期望审查从其供应商收到的尽职调查信息;以及(4)供应商是否有纠正行动程序。
步骤3:设计和实施一项应对已查明风险的战略
我们的尽职调查结果将与执行主管(现任公司供应链运营副总裁兼高级副总裁兼总法律顾问)以及董事会审计委员会共享,该委员会除其他职责外,还负责监督风险管理、财务报告和合规。
我们逐案处理通过步骤2所述流程确定的任何风险。关于不响应第三方外联的供应商,Juniper的冲突矿物和供应链业务小组直接与这些供应商联系,并要求这些供应商提交CMRT。我们的纠正行动框架考虑采取的其他行动包括,视具体情况,要求提供产品级别的CMRT,并要求供应商采取纠正行动,以确保任何高风险的冶炼厂或精炼厂不在Juniper的供应链中。我们还可能向供应商提供有关规则、指南和/或我们的合规期望的额外指导和教育。
通过参与RMI,我们应对与冶炼厂和精炼厂相关的风险,并寻求对冶炼厂和精炼厂施加影响,以鼓励冶炼厂和精炼厂成为合格企业。我们向RMI提供Juniper的不符合或不活跃的冶炼厂和精炼商名单,以及未被RMI列为已知冶炼厂或精炼商的供应商披露的实体名单,以协助RMI优先安排(1)与未参加RMAP的已知冶炼厂和精炼商进行外联,以及(2)对未被列为冶炼厂或精炼商的那些通常报告的实体进行研究。我们还通过我们的第三方服务提供商直接提醒冶炼厂,他们必须参加行业认可的审计/评估。
步骤4:在供应链的确定点对供应链尽职调查进行独立的第三方审计
鉴于我们是一家下游公司,在开采或加工3TG过程中取消了许多步骤,而且我们不采购原矿或精炼3TG,Juniper依赖于对冶炼厂和精炼厂的独立第三方审计。Juniper通过我们对RMI的财务支持,支持这种独立的第三方审计,包括由RMAP进行的审计。
Juniper还积极支持通过我们参与RMI和通过我们的第三方服务提供商直接外联来增加冶炼厂和精炼厂参与RMAP的目标。这有助于RMI优先与已知的冶炼厂和精炼厂进行外联,以鼓励它们参加区域行动计划。
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步骤5:关于供应链尽职调查的报告
本报告及相关的SD表格每年向证券交易委员会提交,并在我们的网站https://www.juniper.net/us/en/company/corporate-responsibility/supply-chain.html.
不断努力减少风险

作为我们正在进行的努力的一部分,除上述行动外,我们打算采取以下步骤,支持我们在今后报告期间的尽职调查进程:
请供应商根据具体产品完成CMRTs,使我们能够确定哪些冶炼厂和精炼厂实际加工我们产品中所含的3TG。
采取措施,提高我们的响应率和我们的合同制造商的响应率,朝着100%接收所有CMRTs请求的方向迈进。
要求供应商在两个报告周期内拆除所有高风险冶炼厂,否则作为经批准的供应商将面临拆除。
鼓励从我们获得计分卡的主要直接材料供应商仅从Conformant冶炼厂和精炼厂采购,方法是向仅使用Conformant冶炼厂和精炼厂的供应商授予更高的供应商合规、风险和可持续性评分。
请供应商通知未被RMI列为符合标准的冶炼厂或精炼厂,以获得独立的第三方审计,或将其作为来源予以删除。
每年至少两次通知供应商,我们预计高风险冶炼厂将从其采购中撤出。
尽职调查结果
调查结果
在2022报告年度,Juniper收到了来自我们调查的大约98%的供应商的CMRTs。
Juniper供应链中的冶炼厂和精炼厂
根据我们的RCOI和尽职调查,我们确定了341家已知的3TG冶炼厂和精炼厂,它们可能在2022年进入我们的供应链。我们的列表不包括截至2023年5月25日未列入RMI已知冶炼厂和精炼商名单的冶炼厂。
3TG的已知冶炼厂和精炼厂可能在我们的供应链中,以及它们的RMAP符合性状况摘要如下:
在我们供应链中已知的黄金精炼商中,57%(100家)是符合或活跃的。在收到的供应商CMRTs中,28%的供应商表示采购黄金。
在我们供应链中已知的钽冶炼厂中,94%(32家)符合标准。在收到的供应商CMRTs中,20%的供应商表示采购钽。
在我们供应链中已知的锡冶炼厂中,76%(63家)是符合或活跃的。在收到的供应商CMRTs中,32%的供应商表示采购锡。
在我们供应链中的已知钨冶炼厂中,67%(33家)符合或活跃。在收到的供应商CMRTs中,20%表示采购钨。
截至本报告编写之日,在本报告所述期间,我们尚未发现有任何供应商、冶炼厂或精炼商,我们有理由相信,它们正在采购我们范围内产品中所含的3甘油三酯,这些产品直接或间接地资助或帮助了所涉国家的武装团体。我们采取措施,在2022年报告年度拆除高风险冶炼厂,在这一年中两次提醒所有供应商注意高风险冶炼厂,并要求供应商在2022年底前拆除这些冶炼厂。然而,鉴于我们收到的关于某些冶炼厂和精炼厂的信息不足,这些冶炼厂和精炼厂可能在我们的产品中加工了3TG,我们尚未确定我们的任何产品是“无冲突的刚果民主共和国”。

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来源国信息和确定地雷位置的努力
根据供应商和RMI提供的信息,Juniper供应链所列冶炼厂和精炼厂加工的3TG的已确定原产国可包括下列国家。所列来源国来自RMI于2023年3月31日向其成员提供的信息。

安道尔 几内亚 波兰
安哥拉 圭亚那 葡萄牙
安提瓜和巴布达 洪都拉斯 波多黎各
阿根廷 香港 罗马尼亚
澳大利亚 匈牙利 俄罗斯联邦
奥地利 印度 卢旺达
巴哈马 印度尼西亚 圣基茨和尼维斯
巴林 爱尔兰 沙特阿拉伯
孟加拉国 以色列 塞内加尔
巴巴多斯 意大利 塞尔维亚
白俄罗斯 日本 塞拉利昂
比利时 约旦 新加坡
贝宁 哈萨克斯坦 圣马丁
玻利维亚 肯尼亚 斯洛伐克
巴西 科威特 斯洛文尼亚
保加利亚 吉尔吉斯斯坦 南非
布隆迪 老挝 韩国
加拿大 拉脱维亚 西班牙
开曼群岛 黎巴嫩 圣文森特和格林纳丁斯
智利 利比里亚 苏丹
中国 立陶宛 斯威士兰
中华台北 卢森堡 瑞典
哥伦比亚 马其顿 瑞士
刚果民主共和国 马来西亚 坦桑尼亚
哥斯达黎加 马耳他 泰国
克罗地亚 毛里塔尼亚 多哥
库拉索 墨西哥 特立尼达和多巴哥
捷克共和国 摩洛哥 突尼斯
丹麦 莫桑比克 土耳其
多米尼加共和国 缅甸 特克斯和凯科斯群岛
厄瓜多尔 纳米比亚 乌克兰
埃及 荷兰 阿拉伯联合酋长国
萨尔瓦多 新西兰 英国
厄立特里亚 尼加拉瓜 美利坚合众国
爱沙尼亚 尼日尔 乌拉圭
埃塞俄比亚 尼日利亚 乌兹别克斯坦
芬兰 挪威 委内瑞拉
法国 阿曼 越南
德国 巴基斯坦 也门
加纳 巴拿马 赞比亚
希腊 巴布亚新几内亚 津巴布韦
格林纳达 秘鲁
危地马拉 菲律宾

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在我们的供应链中,大约68%的冶炼厂和精炼厂部分来自回收或废料来源。其中,9家冶炼厂或精炼厂只列出了从回收或废料来源采购的产品。每一种3TG矿物都用于回收或废料采购。
Juniper通过与使用CMRT的供应商进行供应链调查,并通过RMI向其成员提供的信息,以及实施本报告所述的其他措施,努力确定其范围内产品中所含必要的3甘油三酯的矿藏或产地。
前瞻性陈述
本报告包括题为“持续努力降低风险”的部分,包含1995年《私人证券诉讼改革法案》意义上的前瞻性陈述,涉及我们的业务、产品和3TG合规努力,包括我们打算采取的措施,以降低我们产品中的3TG有利于武装团体的风险,以及行业与3TG相关的合规努力。诸如“预期”、“预期”、“目标”、“目标”、“项目”、“将”、“可能”、“打算”、“计划”、“相信”、“寻求”、“估计”等词语的变体,以及类似的表达方式,旨在识别此类前瞻性陈述。前瞻性陈述就其性质而言,涉及的问题在不同程度上是不确定的,这些前瞻性陈述只是预测,受制于难以预测的风险、不确定性和假设。尽管本报告中的前瞻性陈述是基于我们管理层在作出这些陈述时的合理预期,但您不应依赖它们。前瞻性陈述固有地受到风险和不确定性的影响,实际结果和结果可能与前瞻性陈述中讨论或预期的结果和结果存在重大差异。可能导致或促成这种结果和结果差异的因素包括但不限于:我们的直接供应商向我们报告的信息或我们使用的行业信息可能不准确的风险;冶炼厂或精炼商可能不参加区域行动方案的风险;政治和监管方面的发展,无论是在所涵盖的国家、美国还是在其他地方;行业组织和倡议,如RMI和区域行动方案的风险,在我们的冲突矿产合规过程中,可能不是外部支持的有效来源;以及我们最近的10-K年度报告或随后的10-Q季度报告以及我们提交给SEC的其他报告中“风险因素”标题下讨论的风险。我们敦促读者不要过分依赖这些前瞻性陈述,这些陈述仅在本报告发布之日起生效。我们不承担修改或更新任何前瞻性陈述以反映本报告日期之后可能出现的任何事件或情况的义务。

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