冲突Minerals报告
Benchmark Electronics, Inc.(“Benchmark”或“公司”)已根据经修订的1934年证券交易法规则13p-1和表格SD(统称“冲突Minerals规则”)的规定,将这份冲突Minerals报告(“CMR”)作为证物纳入其表格SD,其中包括:
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证券交易委员会发布的第34-67716号公告(“SEC”)2012年8月22日(《中国证券报》、《证券日报》、《证券日报》、《证券日报》、《证券日报》、《证券日报》、《证券日报》、《证券日报》、《证券日报》、《证券日报》、《证券最终发布”),而
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SEC工作人员于2013年5月30日和2014年4月7日发布的关于冲突Minerals的常见问题解答,以及SEC公司财务司司长于2014年4月29日发布的各种声明,SEC代理主席于2017年4月7日以及SEC公司财务司于2017年4月7日发布的各种声明(统称为“临时指导”).
除非在此另有定义,本报告中使用的术语与冲突Minerals规则、最终版本和临时指南中的含义相同。这份CMR的备案日期为2025年5月30日。
本CMR中对Benchmark、公司或使用“我们”、“我们的”和“我们”等词语的引用包括Benchmark的子公司,除非另有说明。如本文所用,“冲突Minerals”或“3TG”是铌钽铁矿(丨钽铁矿)、锡石、黄金、黑钨矿及其衍生物钽、锡和钨,不考虑产地。
前瞻性陈述
本文件包含经修订的1933年《证券法》第27A条和经修订的1934年《证券交易法》第21E条含义内的前瞻性陈述。这些前瞻性陈述被确定为与历史或当前事实不严格相关的任何陈述,可能包括“预期”、“相信”、“打算”、“计划”、“项目”、“预测”、“战略”、“立场”、“继续”、“估计”、“预期”、“可能”、“将”、“可能”、“预测”等词语,以及对其负面或其他变体的类似表述。尽管我们认为这些陈述是基于并源自合理的假设,但它们涉及超出我们控制或预测能力的风险、不确定性和假设,涉及一般的运营、市场和商业环境,包括但不限于:(1)我们的直接和间接供应商是否及时或根本没有实施适当的可追溯性和其他合规措施,(2)冶炼厂和精炼商以及其他市场参与者是否负责任地采购3TG,以及(3)政治和监管发展,无论是在刚果民主共和国、其毗邻国家、美国还是其他地方。如果这些风险或不确定性中的一项或多项成为现实,或者基础假设被证明是不正确的,实际结果,包括我们运营的未来结果,可能与所示结果存在重大差异。不应过分依赖任何前瞻性陈述。前瞻性陈述并非业绩的保证。本文件中包含的所有前瞻性陈述均基于截至本文件发布之日我们可获得的信息,我们不承担更新这些信息的义务。
冲突Minerals规则对我公司的适用性
该公司是一家德克萨斯州公司,提供设计工程和先进制造服务,以及包括电子制造服务(EMS)和精密技术(PT)服务的技术解决方案。我们支持客户从最初的产品概念到批量生产的整个产品生命周期,包括管理直接订单履行和提供后市场服务的能力。我们是我们以欧洲和美国为基地的国家和多国原始设备制造商(OEM)值得信赖的合作伙伴。服务市场包括:商业航空航天与国防(A & D)、医疗、工业、半导体资本设备(semi-cap)、先进计算与通信(AC & C)。该公司的制造业务位于美国和墨西哥(美洲)、亚洲和欧洲。
我们承包代表我们的客户制造含有必要的冲突Minerals的产品。我们主要通过来自世界各地的直接供应商或授权分销商购买我们制造服务中使用的零部件。这些零部件通常是制成品或制成品。我们通常不会采购原矿或未精制的冲突Minerals,因此我们与客户产品中发现的冲突Minerals的矿山或冶炼厂没有直接关系。这些矿山或冶炼厂是几个分布级别
从我们的供应链中移除;因此,我们必须依赖许多直接供应商、供应链中间商和行业倡议来获得有关这些矿山或冶炼厂的信息。此外,我们的OEM客户通常会指定制造其产品所需的组件和材料,以及特定的组件和材料供应商。因此,我们通常很少或根本无法控制这些组件、材料和供应商的选择。在这些情况下,我们必须依赖我们的客户及其选定的供应商来获取冲突Minerals信息。
本CMR涉及以下产品:(i)其功能或生产所必需的冲突Minerals;(ii)已签约由公司制造的产品;及(iii)已于2024日历年完成制造的产品。这些产品在本CMR中统称为“覆盖产品”,主要包括使用传统表面贴装技术(“SMT”)和微电子、子系统组装、系统构建和集成的印刷电路板组件(“PCBA”)。系统构建和集成通常涉及构建一个完成的组件,其中包括PCB、复杂的子系统组件、机电一体化、显示器、光学器件和其他组件。这些最终产品主要交付给我们的客户,以便集成到更高级别的组件中和/或转售给他们的最终客户。这些最终产品的一小部分可能被配置为订单,并直接交付给我们服务的所有行业的客户的最终客户。制造服务还包括PT服务,包括主要面向半导体资本设备市场(服务于半导体资本设备客户)和A & D市场的精密加工、先进金属连接、组装和功能测试。
冲突Minerals政策
Benchmark的冲突Minerals政策如下:
“冲突Minerals”是指通常被称为“3TG”(锡、钽、钨、金)或其他衍生物的某些矿物。美国国会表示担心,武装组织开采和交易冲突中的Minerals有助于为刚果民主共和国(“DRC”)及其毗邻国家的冲突提供资金,这正在助长一场紧急人道主义危机。为了解决这些担忧,美国国会于2010年7月修订了《多德-弗兰克金融改革法案》和《消费者保护法》§ 1502(b),并于2012年通过了美国证券交易委员会《证券交易法》下的“第13p-1条规则”(统称为“冲突Minerals法”)。《冲突Minerals法》将刚果民主共和国和毗邻国家确定为“涵盖国家”,并进一步要求所有美股上市公司每年披露其制造或承包制造的产品中包含的有关冲突Minerals的某些信息,前提是冲突TERM2对产品的功能或生产是必要的。
Benchmark Electronics, Inc.(“Benchmark”)支持《冲突Minerals法》以及为避免直接或间接为刚果民主共和国和毗邻国家的武装团体提供资金而寻找冲突Minerals的努力。根据《冲突Minerals法》和OECD关于冲突Minerals的尽职调查指南,Benchmark采用了负责任的Minerals倡议尽职调查报告流程,并寻求从供应商处获得冲突Minerals内容声明,促进供应链透明度。Benchmark不直接从矿山、冶炼厂或精炼厂采购3TG,在大多数情况下,从这些供应链参与者中移除几个或更多级别。Benchmark因此希望我们的供应商:
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根据基准冲突Minerals政策利用负责任的采购做法,并将所有高风险冶炼厂从其供应链中清除出去。
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优先从经验证无冲突且不直接或间接受益的冶炼厂和精炼厂采购3TG,或为任何覆盖国家的武装团体提供资金。
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完全遵守《冲突Minerals法》,并提供所有要求的冲突矿物(3TG)申报。
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拥有一个可靠、稳健的冲突矿物方案(3TG),其中应包括:书面冲突矿物政策、向供应商传达要求、使用RMI CMRT模板收集CM数据、根据从供应商收集的CMRT进行专业分析和风险评估并采取纠正行动。
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通过他们的供应链传递这些要求,并确定3TG来源(冶炼厂或精炼厂– SOR)。
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对于代表我们全球企业材料支出(我们的年度企业样本)前90%的供应商,请在我们积极的年度CM数据收集活动期间,提供他们最近的RMI CMRT表格,在最新版本中完整且准确,并酌情提供稳健的评论。
任何不愿意遵守这些要求的供应商应由全球采购就未来的业务和采购决策进行审查。这一冲突Minerals政策鼓励供应商在世界各地尊重和保护人权。这份冲突Minerals政策的副本可在我们的公开网站上查阅。
合理原产国查询
对于报告年度内制造的产品,我们对我们必要的冲突Minerals执行了合理原产国询价(“RCOI”)。该RCOI的合理设计是为了确定是否有任何此类冲突Minerals起源于所涵盖的国家,以及是否有任何此类冲突Minerals可能来自回收或废料来源。
我们的区域协调机构采用基于风险的方法,从我们的671家供应商处征求冲突Minerals信息,并以报告年度我们全球零部件和材料采购支出的90%为目标。我们通过负责任的Minerals倡议(“RMI”)冲突Minerals报告模板(“CMRT”),要求这些供应商提供冲突Minerals信息。我们审查并分析了收到的所有CMRT,包括一些信息缺失或不完整、错误或包含不准确或不可信信息的CMRT。我们与没有回应的供应商进行了多次接触尝试,并在适当情况下提出了修改回复的请求。我们最终收到了532份回复,约占我们目标供应商群体的79%(约占我们报告年度组件和材料采购支出的79%)。这些供应商提供“公司级”CMRT响应,其中包括报告年度内销售的所有供应商产品的冲突Minerals信息,即使我们仅购买了此类供应商产品的有限子集。我们还利用第三方软件提供商协助我们进行数据收集工作、审查、验证和后续联系。
作为公司RCOI的结果,74%的答复供应商报告说,冲突中的Minerals要么不存在,要么不是来自所涵盖的国家,要么来自经RMI认证或被其他组织列为无冲突的冶炼厂或精炼厂,要么来自未被RMI认为极有可能支持所涵盖国家的武装团体或侵犯人权行为的冶炼厂或精炼厂。尽管一些作出答复的供应商与已知来自所涉国家的冲突Minerals来源的未经认证的冶炼厂打交道,但我们无法确定此类冲突Minerals是否真的被纳入我们的产品中,或者它们是否直接或间接资助或使所涉国家的武装团体受益。
根据我们的RCOI,我们确定其中393家供应商的来源仅来自刚果民主共和国及其毗邻国家以外,或来自回收或废料来源或负责任的Minerals倡议(“RMI”)认证的无冲突冶炼厂。我们的确定是基于所收集的供应商CMRT、RMI向其成员或我们的软件提供商提供的信息。
除了RCOI之外,该公司还对其必要的冲突Minerals的来源和保管链进行了尽职调查,其中公司根据其RCOI有理由相信,此类冲突丨矿物丨可能起源于所涵盖的国家,可能不是来自回收或废料来源。
尽职调查程序设计
设计框架
该公司的尽职调查措施旨在符合经济合作与发展组织(“OECD”)《关于来自受冲突影响和高风险地区的Minerals负责任供应链的尽职调查指南:第三版(2016年)及其随附的补充文件(“OECD指南”)中的框架。
矿产供应链基于风险的尽职调查五步框架
经合组织指南确定了五个尽职调查步骤:
第一步:建立强有力的公司管理制度
第二步:识别和评估供应链中的风险
第三步:设计并实施应对已识别风险的战略
第四步:对冶炼厂/精炼厂的尽职调查做法进行独立的第三方审计
第五步:每年报告供应链尽职调查情况
值得注意的是,OECD指南是为供应链中的“上游”(从矿山到冶炼厂/精炼商的矿产供应链)和“下游”(从冶炼厂/精炼商到零售商的矿产供应链)公司编写的。由于Benchmark是供应链的下游企业,其尽职调查实践也相应量身定制。以下标题符合OECD指南中对五个步骤中的每一个步骤使用的标题。
第一步:建立强有力的公司管理制度
a)
正如本CMR前面所述,我们建立了冲突Minerals政策。冲突Minerals政策已发布在我们的网站https://www.bench.com/sustainability。
b)
我们成立了一个冲突Minerals指导委员会,负责监督我们遵守冲突Minerals规则的情况以及我们负责任地采购3TG。以下职能领域在我们的指导委员会中有代表:企业法律、采购、工程和全球质量。我们还利用专业的外部法律顾问来协助我们完成合规的选定方面。
c)
我们利用国际锡供应链倡议(ITSCI)在监管链、可追溯系统和供应链上游行为者的识别方面的信息和/或方法,对矿产供应链实施了控制和透明度系统。
d)
我们利用RMI开发的CMRT来识别我们供应链中的冶炼厂和精炼商。CMRT要求供应商提供有关3TG在其组件、零部件和产品中的使用情况和来源的信息,以及有关其相关合规工作的信息。
e)
我们有标准的采购条款和条件,其中除其他外,要求我们的货物供应商(i)确定此类货物是否含有3TG;(ii)确定是否有任何此类矿物起源于所涵盖的国家;以及(iii)对其供应链进行适当的尽职调查,以支持公司在冲突Minerals规则下的义务。此外,供应商应在日历年度结束后在合理可行的范围内尽快提供已完成的CMRT。如果提出要求,供应商将立即提供公司合理认为需要的信息或陈述,以履行公司根据《冲突Minerals规则》承担的冲突矿物遵约义务。
f)
我们为员工、供应商和其他利益相关方实施了机制,以报告违反我们的冲突Minerals政策的行为。违规行为可通过全球合规帮助热线进行举报,该热线可在https://ir.bench.com/Corporate-Governance上查阅。
第二步:识别和评估供应链中的风险
a)
我们要求供应商完成CMRT,在某些情况下是在“产品层面”,我们希望我们的直接供应商调查他们的供应商。对于未在规定时间范围内回复请求的供应商,我们有后续程序。这些程序包括通过电子邮件和/或电话跟进。
b)
我们审查从供应商收到的回复的完整性、准确性、一致性以及我们确定为可能引发进一步跟进和/或审查的潜在“危险信号”的其他项目。
c)
我们对提交不完整回复或我们确定包含不准确、不一致或危险信号的回复,或以其他方式提供被我们确定为不合适的CMRT的供应商采取后续行动,在每种情况下要求供应商提交修订后的CMRT或向我们提供额外信息。在我们确定合适的情况下,我们会跟进其他供应商。
e)
供应商提供的冶炼厂和精炼商信息根据CMRT的冶炼厂查找标签以及RMI公布的符合和活跃的冶炼厂和精炼商名单以及原产国信息进行审查。
f)
如果供应商确定的冶炼厂或精炼商未被列为符合者,我们将查阅公开资料或试图联系该冶炼厂或精炼商,试图确定该冶炼厂或精炼商是否从直接或间接资助或惠及刚果民主共和国或毗邻国家武装团体的来源获得3TG。
第三步:设计并实施应对已识别风险的战略
a)
我们的3TG合规团队会在评估完成后定期向高级领导层和我们的首席财务官报告其供应链风险评估的结果。
b)
我们有一个风险管理计划。根据我们的计划,风险缓解行动包括与供应商的后续行动、供应商内部的升级、向客户升级、培训课程或将供应商列入“不购买”名单。我们的风险管理计划规定,如果客户要求我们从供应商采购,则向特定的内部人员和我们的客户增加级别的升级。我们的风险缓解计划允许与所识别的风险相称的灵活应对措施。
c)
此外,如果已确定的冶炼厂和精炼商不符合规定,我们寻求对这些冶炼厂和精炼商行使杠杆作用,通过我们对RMI的参与和支持,使其符合规定。我们还利用RMI向其成员提供的信息来监测冶炼厂和精炼厂的改进情况。
第四步:对冶炼厂/精炼厂的尽职调查做法进行独立的第三方审计
在进行尽职调查时,我们利用并依赖RMI提供的有关对冶炼厂和精炼厂进行独立第三方审计的信息来评估冶炼厂和精炼厂的尽职调查,并确定冶炼厂或精炼厂是否符合要求。我们认为,我们对RMI数据的利用是满足OECD指导意见这一步最有效的方法。
第五步:每年报告供应链尽职调查情况
我们通过我们的表格SD文件、相关的CMR以及通过在我们的网站上发布这些信息来报告我们的供应链尽职调查。