PX14A6G 1 nlpc _ px14a6g.htm 国家法律和政策中心-PX14A6G

美国证券交易委员会

华盛顿特区20549

豁免征求意见通知书
根据细则14a-103

注册人名称：道明尼能源公司

依赖豁免人员姓名：国家法律政策中心

依赖豁免人士地址：107 Park Washington Court，Falls Church，VA 22046

根据1934年《证券交易法》颁布的规则14a-6（g）（1）提交书面材料。该通知的申报人在注册人公司中实益拥有的证券不超过500万美元。根据规则条款，该申报人不需要提交，但为了公开披露和考虑这些重要问题而自愿提交。

代理备忘录

TO：道明尼能源公司的股东

RE：关于对2025年代理投票项目4（“股东关于请求考虑在高管薪酬激励中消除非碳排放目标（“NCGC”）的提案”）进行投票的案例。

这不是征求授权投票给你的代理人。请不要将您的代理卡寄给我们；国家法律政策中心无法对您的代理进行投票，本通讯也不考虑这样的事件。NLPC敦促股东按照管理层代理邮寄的指示对第4项进行投票。

以下信息不应被解释为投资建议。

照片学分随后在报告的末尾。

披露：美国国家法律和政策中心是起诉美国政府机构和道明尼能源的共同原告，该机构因许可批准和弗吉尼亚沿海海上风电项目的建设而未能根据《濒危物种法》保护North Atlantic露脊鲸。欲了解更多信息，请访问nlpc.org/whales。

美国国家法律和政策中心（“NLPC”）敦促股东在道明尼能源公司（“Dominion”或“公司”）的2025年代理投票中投票支持第4项（“提案”）。已解决的条款规定：

股东要求董事会薪酬和人才发展委员会重新审视其对高管薪酬的激励准则，重新强调受托目标，并考虑从薪酬激励中消除基于NCGC的激励。

简介

Dominion ——与大多数投资者拥有、垄断、受国家监管的电力公司一样——长期以来一直将其公司战略与缺乏实质性、政府补贴、企业媒体放大的“科学共识”保持一致^¹该文件指出，人为驱动的“气候变化”——据说会因碳氢化合物燃烧而加剧，这些碳氢化合物会产生包括二氧化碳和甲烷在内的过量温室气体——将对环境、地球和人类造成灾难性影响。该公司对这一说法的忠诚反映在其高管薪酬的各个方面，与“非碳排放发电能力”（“NCGC”）目标相关的财务激励措施。²

然而，围绕气候变化的讨论——关于其原因、影响以及提议的解决方案的有效性——比通常解释的要微妙得多。激励公司高管扩大NCGC在
一个政治上被误导、科学上令人生疑的气候危言耸听议程的名称给发电部门带来了低效率和不必要的成本。此外，他们还激励高管领导层将宝贵的公司资源投资于投机性、未经证实和不经济的项目。NCGC补偿诱导扭曲了真实的供需，破坏了股东资源，因此应该被移除。

气候变化

气候科学远比化石燃料反对者所认为的要复杂得多。地球历史上经历过温度波动，从冰河时代开始^³到更热的时期

¹NASA。“科学共识。”见https://science.nasa.gov/climate-change/scientific-consens/

²2024年代理声明，道明尼能源公司见https://s2.q4cdn.com/510812146/files/doc_downloads/2024/dominion-energy-2024-proxy-statement.pdf。

³Scott，Michon。“地球有史以来最冷的是什么？”Climate.gov，2021年2月18日。见https://www.climate.gov/news-features/climate-qa/whats-coldest-earths-ever-been

比现在的气候。⁴这些变化在没有可察觉的人为干预的情况下展开。即使在现代工业时代，它们也受到火山活动、太阳辐射波动、地球自身轨道动力学和其他自然现象错综复杂的相互作用的驱动。⁵ ⁶ ⁷

目前的论述过度关注人类行为在多大程度上可以被归咎于行星变暖。化石燃料燃烧产生的温室气体排放被指责为气候变化的主要人为驱动因素。

政府间气候变化专门委员会（IPCC），^⁸联合国的一个机构，⁹假设大气中二氧化碳水平的上升在现代全球变暖中起主导作用。¹⁰这种说法在耸人听闻的企业媒体中盛行了几十年，自从美国国家航空航天局前科学家詹姆斯·汉森博士——“全球变暖之父”——于1988年在美国参议院作证时著名地表示，“有相当有力的证据表明，温室效应已经出现，并正在影响我们的

气候。”为这位气候学家当天发出的可怕警告装饰戏剧的，正是“不便透露的真相”的传播者、前参议员Al Gore本人，他选择了华盛顿一年中最热的一天进行汉森的演讲，房间的窗户在前一天晚上一直开着，因此空调系统将不足以为房间降温。^¹¹这，连同戈尔那对被揭穿的“纪录片”，¹² ¹³启动了长达数十年的反碳氢化合物（和反资本主义）运动，该运动支撑了大幅减少温室气体排放的呼吁。

在科学家中，不同于主流企业媒体说法的声音指出，自然现象的影响，例如充当全球热输送机的洋流，以及大气中可以反射或吸收太阳能量的气溶胶颗粒，作为替代或

^⁴林赛，丽贝卡；斯科特，米雄。“地球有史以来最热的是什么？”Climate.gov，2023年11月22日。见https://www.climate.gov/news-features/climate-qa/whats-hottest-earths-ever-been

⁵皇家学会。“气候变化的基础。”见https://royalsociety.org/news-resources/projects/climate-change-evidence-causes/basics-of-climate-change/

⁶遇见办公室。“气候变化的原因。”见https://www.metoffice.gov.uk/weather/climate-change/causes-of-climate-change

⁷美国环境保护署。“气候变化的原因。”见https://www.epa.gov/climatechange-science/causes-climate-change

⁸IPCC。“常见问题第1章。”见https://www.ipcc.ch/sr15/faq/faq-chapter-1/

⁹IPCC。“关于。”见https://www.ipcc.ch/about/

¹⁰IPCC。“气候变化广泛、迅速、加剧—— IPCC，”2021年8月9日。见https://www.ipcc.ch/2021/08/09/ar6-wg1-20210809-PR/

¹¹Roger Pielke，Jr.摘自Colorado University of Boulder科学与技术政策研究中心气候修复。见https://sciencepolicy.colorado.edu/publications/special/climate_fix/book_clips.html。

¹²“对Al Gore来说是一个不方便的判决，”美国广播公司新闻，2009年2月12日。见https://abcnews.go.com/US/tenways/story？id=3719791。

¹³B. Lomborg，B.“Al Gore的气候续集错过了一些不方便的事实，”华尔街日报，2017年7月27日。见https://www.wsj.com/articles/al-gores-climate-sequel-misses-a-few-inconvenient-facts-1501193349

气候变暖的额外解释。¹⁴ ¹⁵他们认为，这些自然过程——复杂且未被完全理解——可能会减弱，甚至使人为二氧化碳排放的影响黯然失色。挑战在于将人类的贡献与地球相互关联的大气系统区分开来。

这种对气候的细致入微的理解承认了人类活动与地球自然气候过程之间的错综复杂的舞蹈。它支持继续探索过去和现在气候变化的动态、它们之间的相互联系，以及它们是否甚至是一种威胁。这种方法倡导一种重新校准的视角，承认人类和自然因素的贡献。它呼吁采取知情、全面的环境政策，不损害经济活力和发展，确保能源安全和环境管理齐头并进的未来。

话语与科学™已经变得政治化了

不幸的是，当前的气候变化政策考虑——也主导着美国企业，包括能源和金融行业——对二氧化碳和其他温室气体排放表现出明显的偏见，将它们描绘成叙事中唯一的反派。

这种关于全球气候系统的说法过于简单化和危言耸听，基于模型的灾难性预测——许多都是由不完整或错误的数据输入和有缺陷的假设助长的 ¹⁶–这也没有完全捕捉到气候科学中固有的不确定性。这种扭曲在出版物中有记录，例如环境科学家Kenneth Green博士所著的《模型的瘟疫：计算机建模如何破坏环境、健康和安全法规》一书，¹⁷以及由统计学家和公共政策研究员Roger Pielke，Jr.主持的The Honest经纪人网站。¹⁸后者讨论了同行评审科学中令人不安的发展，作者表示，应该更恰当地将其贴上“战术科学”的标签，他将其定义为“出版物——通常针对同行评审的文献——设计和构建的目的是服务于非科学目的，通常是努力塑造公众舆论、影响政治或服务于法律行动。”¹⁹

给这些偏见盖上橡皮图章的是IPCC，它自己也被抓到伪造证据，然后传播给公众消费。²⁰联合国机构汇总气候研究论文，主要是为了验证其存在的先入为主的目的，但并没有做太多的审查工作。²¹

¹⁴美国环保局。“气候变化的原因。”见https://www.epa.gov/climatechange-science/causes-climate-change

¹⁵英国地质调查局。“是什么原因导致地球气候发生变化？”见https://www.bgs.ac.uk/discovering-geology/climate-change/what-causes-the-earths-climate-to-change/

¹⁶莫里森，克里斯。“气候模型伴随着‘危险’的二氧化碳变暖，Code Review发现，”每日怀疑者，2023年7月10日。见https://dailysceptic.org/2023/07/10/climate-models-come-with-dangerous-co2-warming-baked-in-code-review-finds/。

¹⁷见https://www.washingtontimes.com/news/2023/oct/9/book-review-the-plague-of-models/。

¹⁸例如，参见https://rogerpielkejr.substack.com/p/the-warming-surge-climate-model-biases。

¹⁹小皮尔克，罗杰。“武器化同行评论”，The Honest经纪人，2024年10月3日。见https://rogerpielkejr.substack.com/p/weaponizing-peer-review。

²⁰小皮尔克，罗杰。“来自联合国的气候错误信息”，The Honest经纪人，2025年3月5日。见https://rogerpielkejr.substack.com/p/climate-misinformation-from-the-united。

²¹斯宾塞，罗伊医生。“美国50年夏季气温趋势：所有36种气候模型都过于温暖”，2022年10月20日。见https://www.drroyspencer.com/2022/10/50-year-u-s-summer-temperature-trends-all-36-climate-models-are-too-warm/。还有“使用基于Landsat的‘Built-Up’数据集对地表温度进行去城市化”，2022年11月2日。见https://www.drroyspencer.com/2022/11/de-urbanization-of-surface-temperatures-with-the-landsat-based-built-up-dataset/。

IPCC是创建具有里程碑意义的《巴黎协定》的主要顾问——由一百九十四个国家和欧盟在缔约方大会第二十一届会议（COP21）上签署，这是《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的最高规则制定机构。²²

不实之言不断地从危言耸听的鼓吹队伍和他们放大的有资质的“专家”身上散发出来。他们最喜欢被有同情心的媒体引用的科学家是Michael Mann博士，他设计了被揭穿的“曲棍球棒”图表（又名“迈克的自然技巧”），该图表可笑地显示了过去几十年中全球气温突然上升的情况。^²³脸皮薄的曼恩最近的一次羞辱是在一位联邦法官的手中，在这位气候科学家起诉了他的几位批评者（包括《国家评论》）之后，这位联邦法官

诽谤，裁定曼恩和他的律师“各自在知情的情况下向法院作出虚假的事实陈述，而曼恩博士在知情的情况下参与了虚假陈述，即使需要使用错误和误导性信息，也努力使最强有力的案件成为可能。”^²⁴法院命令曼恩支付被告530,820美元的法律费用。²⁵

尽管有贡献的科学家根据各种模型预测列出了一系列可能的结果，但媒体组织、激进组织、甚至IPCC本身往往会强调最坏的情况，以便向公众传播。奥克兰突破研究所气候和能源主管Zeke Hausfather和奥斯陆CICERO国际气候研究中心研究主任Glen Peters在2020年发表的一篇文章解释道：

关于气候影响的文献中有相当一部分提到RCP8.5（上述“最坏情况”）一切照旧，这意味着在没有严格的气候缓解措施的情况下，这是可能的。然后，媒体往往会放大这一信息，有时不会传达细微差别。这导致了对可能的排放结果的进一步混淆，因为许多气候研究人员并不熟悉能源建模文献中这些情景的细节。^²⁶

²²Denchak，M.“巴黎气候协定：你需要知道的一切”，NRDC，2021年，2月19日。见https://www.nrdc.org/stories/paris-climate-agreement-everything-you-need-know#sec-whatis

²³麦金太尔，史蒂夫。“迈克的自然技巧”，ClimateAudit.com，2009年11月20日。见https://climateaudit.org/2009/11/20/mike%E2%80%99s-nature-trik/。

²⁴布莱斯，罗伯特。“啪！”，RobertBryce.com，2025年3月13日。见https://robertbryce.substack.com/p/slapped。

²⁵见www.dropbox.com/scl/fi/yixcqfv4h1idp1xt5elo7/2025.03.12-order-granting-def-s-sanctions-mots.pdf？rlkey = yqactvu9h9bpwlyp6q2taaj7h & e = 4 & st = lc9jyq5c & utm _ medium = email & utm _ source = substack & dl = 0。

²⁶Hausfather，Z.，& Peters，G. P.“排放——‘一切照旧’的故事具有误导性，”Nature Publishing Group，2020年1月29日。见https://www.nature.com/articles/d41586-020-00177-3

不出所料，既然不切实际的RCP8.5提议未能将政策和行动转向气候危言耸听者所满意的，“科学界”预计很快就会发布更可怕的情景。²⁷

这些可怕的预测不会出现

诸如此类的夸大其词——或许更好地被描述为“煤气灯”——一再被揭露为虚假的，因为实地（以及大气中）的事实破坏了传统媒体中气候扭曲论者及其盟友所宣传的内容。最近的世界末日鼓吹事件发生在2023年3月，当时《纽约时报》报道称，“除非做出重大改变，否则地球很可能在未来十年内跨过一个关键的全球变暖门槛。”²⁸“全球合作”和数十亿美元“投资”的诉求，是行动的号召力，照常。

	谁能忘记该运动的始作俑者戈尔先生在2007年12月接受诺贝尔和平奖时预测到2014年北极将无冰。到2024年的年度9月最低水平，北极的海冰比2012年多出26%。^²⁹

	归因于“气候变化”和相关现象的灾难预测失败的档案是广泛的——抽样：

·1989年，一位联合国环境规划署高级官员警告说，美联社尽职尽责地报道称，“如果到2000年全球变暖趋势没有扭转，那么整个国家可能会因海平面上升而从地球上消失。”他警告称，沿海洪水和农作物歉收将导致一连串的“生态难民”，政府只有“10年的机会之窗，可以在温室效应超出人类控制范围之前解决它”。^³⁰

·1995年，“专家”告诉《纽约时报》，美国东海岸的大部分海滩将在2020年前消失。³¹

²⁷小皮尔克，罗杰。“启示录机器继续前进”，The Honest经纪人，2025年4月9日。见https://rogerpielkejr.substack.com/p/the-apocalypse-machine-rolls-on。

²⁸亚当斯，贝克特。“气候末日的预测并没有很好地老化，”《国家评论》，2023年3月26日。见https://www.nationalreview.com/2023/03/the-medias-doomsday-predictions-have-not-aged-well/。

²⁹见https://x.com/junkscience/status/1839135593978012062。

³⁰斯皮尔曼，彼得·詹姆斯。1989年6月29日，“如果全球变暖得不到遏制，联合国就会预测灾难”。见https://expose-news.com/2024/06/02/failed-climate-prediction-a-senior-un-official/。

³¹Stevens，William K.“科学家们说，地球变暖可能会引发广泛的破坏，”纽约时报，1995年9月18日。见https://www.nytimes.com/1995/09/18/world/scientists-say-earth-s-warming-could-set-off-wide-disruptions.html。

·2008年，科学家预测乞力马扎罗山的积雪将在2020年前消失。³²不是真的。³³

任何有兴趣的人都可以通过互联网搜索轻松找到未能实现的气候末日预报的在线收藏。为了这份报告的读者，以下是由气象学家Anthony Watts策划的其中107份报告的链接：https://wattsupwiththat.com/2014/04/02/the-big-list-of-failed-climate-predictions/。

与多样性、公平和包容（DEI）的时尚一样，气候危言耸听以及它所推动的破坏性能源政策（如净零排放目标）正在被《美国企业》的剧本所淘汰。作为目前的一个例子，总部位于旧金山的优步公司在2025年的代理声明中已经取消了“气候”一词的使用，此前它在去年的代理声明中出现了23次。³⁴紧随其后的是，这家以进步着称的公司在之前的版本中一直提到DEI后，从其年度报告中删除了“多样性”一词。³⁵

需要从包括道明尼能源在内的美国企业的政策和运营中消除曾经支持左翼议程项目的意识形态谣言。

危言耸听的宗教已经感染了道明尼能源并因此圈套了它的客户

随着对二氧化碳排放的妖魔化，以及对天然气和煤炭等碳氢化合物能源的积极影响的拒绝，以及对核能的支持不足，Dominion不明智地将其未来取决于从脆弱的气候叙述中得出的发电优先事项。快速脱碳——如《巴黎协定》所述，并得到公司的支持 ³⁶–不是一个合乎逻辑的选择，也不是一个可行的选择。替代能源——为追求Dominion的“到2050年实现净零排放”目标而开发并投入使用——效率太低、不可靠、成本太高，无法在不久的将来取代传统能源。³⁷

推动Dominion的NCGC目标的净零目标 ³⁸正越来越多地在世界其他地方被抛弃，因为“公平和可负担性，以及能源安全在

³²德比郡，大卫。《温哥华太阳报》，2001年2月20日，“乞力马扎罗山的积雪将在2020年前消失”。见https://junkscience.com/wp-content/uploads/2020/12/the_vancouvent_sun_tue__feb_20__2001_pdf。

³³弗拉纳根，简。伦敦时报，2020年2月17日：“乞力马扎罗山雪地的持久力无视Al Gore的悲观预测。”见https://www.thetimes.com/uk/science/article/staying-power-of-kilimanjaro-snow-defies-al-gores-gloomy-forecast-8x8l7s0v3。

³⁴沃尔弗顿，特洛伊。“优步也在尽量减少对气候的提及，”旧金山考官，2025年4月10日。见https://www.sfexaminer.com/news/technology/uber-drops-climate-mentions-from-yearly-investor-update/article_56303d78-2c0d-4116-b370-46929821374c.html。

³⁵沃尔弗顿，特洛伊。“优步从年度报告中删除了对‘多样性’的提及，”旧金山Examiner，2025年3月4日。见https://www.sfexaminer.com/news/technology/uber-drops-mention-of-diversity-from-latest-annual-report/article_886f3b66-f949-11ef-a8df-d7c7c753dd83.html。

³⁷Zycher，本杰明。“‘可再生’能源的麻烦”，美国企业研究所，2019年10月10日。见https://www.aei.org/articles/the-trouble-with-renewable-energy/

³⁸“道明尼能源的净零承诺，”道明尼能源公司（2025年4月15日访问）。见https://www.dominionenergy.com/our-company/netzero。

日益两极分化的世界，正在引领能源辩论。”³⁹随着美国最大的银行和投资公司分别退出净零银行家联盟和净零资产管理公司倡议，这种特殊的气候愚蠢行为已成定局。⁴⁰Dominion的董事会和高管需要被告知，信息不能用盲文显示。

净零目标还忽略了其他多个关键考虑因素，这些因素与同样作为植物食品的无色、无味气体的排放同样重要——如果不是更重要的话。例如，优先考虑这些目标忽略了对其对全球经济、能源安全以及数百万人的生计的长期影响的综合评估，这些人的电力服务唯一选择是Dominion或其子公司之一。

该公司的客户——尤其是其核心服务区和家乡弗吉尼亚州的客户——肯定正在为此付出代价。在人口增长推动的爆炸性电力需求和数据中心的大规模扩张之间（Dominion的领土是美国此类设施最集中的地方），该公司预测，到2039年，住宅每月电费的成本将增加50%。⁴¹这看起来像是被低估了，因为Dominion刚刚要求其州监管机构允许在未来两年内将利率提高15%。⁴²就Dominion而言，他们“让他们吃蛋糕”的回应是，“对于他们电费非常温和的增长，我们的客户获得了很多价值——最大、增长最快的清洁能源车队和更可靠的电力。”⁴³

除了对能源的渴求不断升级——这需要风能和太阳能等可再生能源无法满足的持续、基荷发电——需要不断建造以核能、天然气、煤炭和水电等非间歇性来源为燃料的工厂。一年前，Dominion的高管曾表示，他们预计到2024年底，其服务区域将再增加15个数据中心，今年将再增加15个，人工智能（AI）热潮只会让科技公司的用电胃口变得更加贪婪。⁴⁴

相比之下，其他州的公用事业和电力供应商正在寻求其他解决方案。1月，雪佛龙宣布计划与数据一起建设天然气发电厂

³⁹帕拉斯科娃，茨韦塔纳。“净零梦想符合能源可负担性现实，”OilPrice.com，2025年2月10日。见https://oilprice.com/Alternative-Energy/Renewable-Energy/Net-Zero-Dreams-Meet-Energy-Affordability-Reality.html。

⁴⁰Goldhaber，Michael D.“大银行和资产管理公司放弃净零碳排放的目标，”纽约大学斯特恩商业与人权中心，2025年1月22日。见https://bhr.stern.nyu.edu/quick-take/big-banks-and-asset-managers-abandon-the-goal-of-net-zero-carbon-emissions/。

⁴¹克罗斯，格蕾塔。“二战以来最大的需求增长：到2039年，弗吉尼亚州的电费可能会上涨50%，”《今日美国》，2024年10月22日。见https://www.usatoday.com/story/money/2024/10/22/virginia-electric-bills/75779384007/。

⁴²巴斯，马特。“道明尼能源提议将账单平均涨幅提高15%，”Cardinal News，2025年4月1日。见https://cardinalnews.org/2025/04/01/dominion-energy-proposes-15-average-bill-increase/。

⁴³刘易斯，提莎。“随着能源需求达到历史水平，弗吉尼亚州的电费预计将上涨：Dominion，”Fox 5 DC，2024年10月24日。见https://www.fox5dc.com/news/electric-bills-virginia-expected-rise-energy-demand-hits-historic-levels-dominion。

⁴⁴“Dominion计划在2024年再为15个数据中心供电，”路透2024年5月2日。见https://www.reuters.com/business/energy/dominion-energy-posts-lower-q1-profit-unfavorable-weather-2024-05-02/。

美国各地的中心 ⁴⁵由于需求激增，Georgia电力计划将燃煤和天然气发电厂的寿命延长到2030年代后期。⁴⁶与流行的观点相反，“煤炭末日遥遥无期”，未来几年全球消费量将创下历史新高。⁴⁷ ⁴⁸

但是，Dominion并没有对持续、经济地生产电力的设施进行更多投资和开发，而是承诺投入近100亿美元用于建设沿海弗吉尼亚海上风电（CVOW）项目，该项目位于距Hampton Roads地区27英里的大西洋水域。该公司已经（不出所料）报告称，该项目的成本增加了近10亿美元，即增加了9%，达到107亿美元。^⁴⁹额外的金额正流向

客户的水电费，^⁵⁰他们可以指望他们走得更高。他们已经为建设该风电场平均每月支付8.63美元，Dominion已向其州监管机构申请允许将该金额提高到11美元。⁵¹该公司于2024年底发布的15年计划预计，居民用电成本将增加24%，超出其一年前向弗吉尼亚州监管机构提供的相同估计。⁵²

由于建造海上风电的行政命令，以及《通胀削减法案》下的财政激励措施，CVOW在拜登政府的领导下至少部分成为可能。特朗普总统现在已经通过他自己的行政命令撤销了这些授权（此外

^⁴⁵“雪佛龙将在AI热潮中建造天然气厂为数据中心提供动力，”路透2025年1月28日。见https://www.reuters.com/business/energy/chevron-partners-with-engine-no-1-ge-vernova-power-us-data-centers-2025-01-28/。

⁴⁶帕特尔，索纳尔。“随着需求攀升，Georgia电力将保持煤炭、天然气发电厂运行更长时间，”POWER杂志，2025年2月5日。见https://www.powermag.com/georgia-power-to-keep-coal-gas-power-plants-running-longer-as-demand-climbs-2/。

⁴⁷帕拉斯科娃，茨韦塔纳。“煤炭末日遥遥无期”，石油价格网，2025年2月12日。见https://oilprice.com/energy/coal/the-end-of-coal-is-nowhere-in-sight.html。

⁴⁸森津谷，肯。财联社2025年2月13日电：“报告称，中国新建煤电厂项目达到近10年来的最高水平。”见https://apnews.com/article/china-coal-power-plant-carbon-climate-change-ba86e7584e3afe1826eed5cffa25354a。

⁴⁹JoJack，贝丝。“弗吉尼亚州的成本。海滩风电场增加接近$ 1B，”Virginia Business，2025年2月4日。见https://virginiabusiness.com/cost-of-va-beach-wind-farm-increases-by-close-to-1b/。

⁵⁰“道明尼能源客户将帮助支付弗吉尼亚风电场9亿美元的成本增加，”WAVY.com，2025年2月4日。见https://www.wavy.com/news/business/dominion-energy-customers-to-help-pay-900m-cost-increase-of-virginia-wind-farm/。

⁵¹汉尔，史蒂夫。2025年1月23日，培根的叛乱，“如果自治领风死了，代价高昂的三重打击”。见https://www.baconsrebellion.com/the-expensive-triple-whammy-if-dominion-wind-dies/。

⁵²汉尔，史蒂夫。“道明尼能源弗吉尼亚州想要更多的天然气，更多的钱来保持能源的可靠性，”托马斯杰斐逊公共政策研究所，2024年10月17日。见https://www.thomasjeffersoninst.org/dominion-energy-virginia-wants-more-natural-gas-more-money-to-keep-energy-reliable/。

美国退出《巴黎协定》），有专家表示，对CVOW项目完成的威胁是真实存在的。据弗吉尼亚州能源专家Steve Haner：⁵³

……根据《弗吉尼亚州清洁经济法案》，未来几十年可能还需要从Dominion的纳税人那里提取数十亿美元。这个2.6千兆瓦的风电场打算在25年内产生数百万个可再生能源证书（REC），以满足VCEA的要求。如果（实际上是在什么时候）Dominion达不到要求，它必须要么从其他生成实体购买REC，要么支付现金罚款，这是一种“缺陷支付”。

因此，取消可能会对Dominion的260万客户造成双重打击——该项目的搁浅成本以及所有这些额外购买的REC或现金罚款的成本。两人都将在电费账单上徘徊数年。

然后是第三个打击，因为弗吉尼亚州仍然需要越来越多的电力来满足需求，而杀死风电场意味着需要更多其他类型的发电厂。纳税人也必须为此付出代价。纳税人可能会为没有建成的项目付费，为它不会产生的REC付费，最后付费以替换它从未产生的电力。

风能和太阳能（这也是Dominion净零排放愿望的很大一部分）的整体前景都很糟糕。成本高得离谱的离岸项目，即使是最大的开发商，也无法通过政府最慷慨的施舍而变得经济实惠。⁵⁴在内陆，针对风能和太阳能的反弹已经爆发，地方司法机构对鸟类和蝙蝠捕杀的拒绝和限制令人眼花缭乱的情况继续上升。⁵⁵

出于这些原因，Dominion代理声明中的第4项敦促董事会薪酬和人才发展委员会批判性地重新评估该公司减少温室气体减排的高管薪酬激励措施。其目的是重新调整这些激励措施与合法的信托目标，消除或重新评估可能对公司长期利益构成风险的科学可疑目标。

Dominion反对提案和《弗吉尼亚清洁经济法案》

Dominion在其代理声明第81-83页对第4项的反对声明中，部分辩称：⁵⁶

⁵³汉尔，史蒂夫。2025年1月23日，培根的叛乱，“如果自治领风死了，代价高昂的三重打击”。见https://www.baconsrebellion.com/the-expensive-triple-whammy-if-dominion-wind-dies/。

⁵⁴“昂贵的海上风电陷入困境，”能源研究所，2025年2月5日。见https://www.instituteforenergyresearch.org/renewable/wind/expensive-offshore-wind-is-in-trouble/。

⁵⁶2025年委托书，道明尼能源公司见https://s2.q4cdn.com/510812146/files/doc_financials/2025/ar/dominion-energy-2025-proxy-statement.pdf。

使用NCGC绩效指标是这一战略的一个组成部分，鼓励管理人员专注于公司的长期战略计划，其中包括提供越来越清洁的能源，同时保持客户的可靠性和可负担性……

董事会认为，NCGC绩效指标是我们高管薪酬计划的适当绩效指标，因为它支持我们通过鼓励开发多样化的非碳排放发电来源来满足客户能源需求的“所有上述”方法。这一发展进程直接符合我们提供可靠、负担得起和日益清洁的能源的使命。

该公司认为，预计没有任何单一的能源来源、电网解决方案或能效计划能够可靠地服务于我们客户不断增长的需求，因此有必要采用“所有上述”的方法来支持我们服务范围内不断增长的能源需求。随着该公司履行其提供日益清洁的能源的使命，该公司不断变化的发电组合减少了排放，并在实现我们的脱碳目标方面取得了重大进展……

我们的长期战略与《弗吉尼亚州清洁经济法案》的清洁能源目标保持一致——这是弗吉尼亚州法律的一项重要要求，其重点是发展清洁能源，支持者并未提及。我们到2050年实现净零碳和甲烷排放的目标也符合我们根据《弗吉尼亚州清洁经济法案》承担的义务。

以下是NLPC对Dominion在反对该提案时提出的几个关键点的简短反驳：

1.“……NCGC的表现……支持我们的“所有上述”方法……。

应用于能源生产的口号“all of the above”是疲惫的、不合适的、不合逻辑的，并且缺乏智力上的思考。⁵⁷如果“以上皆有”真的是一个连贯的口号，恰当地应用在了电网一级的发电问题上，那么，为什么不把有意烧柴作为替代森林火灾导致的家庭和企业烧焦的替代品呢？⁵⁸还是大型仓鼠养殖场旋转数千个能发电的轮子？⁵⁹这些建议听起来可能很愚蠢，但它们并不比Dominion选择的风能和太阳能更不切实际，因为政府授权和数百万美元的补贴，风能和太阳能只能在经济上有利可图。“所有这些”都是稻草人的论点。

⁵⁷施纳雷，大卫。“为‘所有的丰收者’提供竞选建议，”华盛顿时报，2011年8月16日。见https://www.washingtontimes.com/news/2011/aug/16/campaign-advice-for-all-of-the-abovers/。

⁵⁸“木炉设计挑战赛上展示的技术进步与可再生能源”，环境与能源研究院，2018年11月16日。见https://www.eesi.org/articles/view/technology-advancements-renewable-power-showcased-at-wood-stove-design-chal。

⁵⁹乔治亚理工学院。“跑步机上的仓鼠通过使用纳米发电机提供电力，”科学日报，2009年2月14日。见https://www.sciencedaily.com/releases/2009/02/090213115020.htm。

2.“……通过鼓励开发多样化的非碳排放发电来源来满足我们客户的能源需求……

“碳”是对应该使用的实际科学术语“二氧化碳”的错误标记。“碳”之所以被有意援引，是因为它在脑海中会产生黑色、肮脏的图像，但被妖魔化的实际温室气体是无色、无味的“二氧化碳”。所以Dominion表面上的目标是开发“非二氧化碳排放”源。

在发电领域，发展“多样化”（与“上述所有”相结合）的来源相当于招聘和晋升领域的多样性、公平和包容性（DEI）原则，而不是优点。如果公司为了能源的“多样性”而进行电源投资，但是电源却不能大规模高效、盈利地生产电力，那么它的价值就是缺乏的，应该像现在的DEI一样被抛弃。

3.	*“这一发展进程直接符合我们的使命，即提供可靠、负担得起且日益清洁的能源。”*

		Dominion的使命被误导了，构思也很糟糕。当像罗伯特·布鲁这样的政治运营商被提升为董事长/首席执行官，而不是在受监管的公用事业公司的电力生产方面知道他或她在做什么的人时，就会发生这种情况。^⁶⁰ ⁶¹该公司据称“清洁”可再生能源发电的主要来源是风能（即CVOW）和太阳能。⁶²都不是来源
	正如Dominion声称的那样，是“可靠的”或“负担得起的”，没有大量的纳税人补贴，正如本报告前面所显示的那样。它也不“干净”，因为两者都对各种形式的野生动物构成威胁，并在其生产和退役过程中造成严重污染。

4.“公司认为，预计没有任何单一的能源来源、电网解决方案或能效计划能够可靠地服务于我们客户不断增长的需求，因此有必要利用“上述所有”的方法来支持我们服务范围内不断增长的能源需求。”

^⁶⁰高管传记，Robert M. Blue。道明尼能源；见https://www.dominionenergy.com/-/media/DFS/global/executive-leadership/bob-blue-bio.pdf。

⁶¹“NLPC要求对VA进行探测。试图破坏杨金的公用事业”，国家法律和政策中心，2022年2月1日。见https://nlpc.org/corporate-integrity-project/nlpc-demands-probe-of-va-utility-that-tried-to-undermine-youngkin/。

⁶²2023年可持续发展和企业责任报告，道明尼能源公司（第21页）。见https://sustainability.dominionenergy.com/SCR-report-2023.pdf。

没有人认为单一能源可以服务于公用事业公司的客户群——因此，Dominion采用了另一种稻草人的论点来支持其“所有上述”的说法。如果该公司真的把客户的担忧作为核心，它将建造更多的天然气工厂，用最新的清洁燃烧和储灰技术重振燃煤工厂，并继续研究和开发核源（就像已经这样）。诸如此类的措施将在经济困难时期减轻客户的负担。

5.“我们的长期战略与《弗吉尼亚州清洁经济法案》的清洁能源目标保持一致——弗吉尼亚州法律的一项重要要求侧重于清洁能源的发展，支持者并未提及。我们到2050年实现净零碳和甲烷排放的目标也符合我们根据《弗吉尼亚州清洁经济法案》承担的义务。”

在2020年VCEA通过之前，Dominion进行了广泛的游说，以争取有利的待遇和优惠，这是在弗吉尼亚州立法机构和不同的州长行政当局的前几次迭代期间。⁶³ ⁶⁴与其他所有受国家监管、垄断的公用事业公司一样，Dominion完全可以期望从纳税人那里完全收回成本，再加上其销售电力的特定回报率。Dominion也是里士满最有影响力的竞选捐款传播者。正如一位政治观察家指出：⁶⁵

在正式谈判期间，其他各方认为Dominion只是在使用拖延战术，定期声明该提议成本太高。谈判似乎陷入停滞，但最终回到大会的措辞显然有利于Dominion。无论是利益相关方还是法案发起方，都无法确定何时改变了措辞。

通过这些游说做法和竞选捐款，Dominion长期以来一直看到有利的立法结果。正是由于这种做法，弗吉尼亚人看到了飙升的电费。SCC报告的水电费自2007年以来增长了29%，主要是因为新的建设。估计还显示，未来十年，居民电费将平均每月增加70美元，其中很大一部分是由于《清洁经济法案》的意外后果以及有利于Dominion的变化。根据美国能源信息署的数据，弗吉尼亚州的居民支付的账单在整个国家中是最高的。

⁶³见https://legacylis.virginia.gov/cgi-bin/legp604.exe？201+cab+SC10308HB1526+BC#：~：text=Virginia%20clean%20Economy%20Act. & text=under%20the%20mandatory % 20RPS%20Program，by % 202045%20 and % 202050%2C%20 respectively。

⁶⁴威尔逊，帕特里克。“Power Play：Inside the Dominion游说闪电战，这将提高你的电费，”Richmond Times-Dispatch，2020年10月10日。见https://richmond.com/news/state-and-regional/power-play-inside-the-dominion-lobying-blitz-thats-going-to-raise-your-electric-bills/article_febc3bc7-37cd-5ff8-90d6-fd303849765d.html。

⁶⁵“看看Dominion的游说做法，”PoweredByFacts.com，2021年10月。见https://www.poweredbyfacts.com/updates/53c2v2q0a7axryxp12rsn2ktec0pm2。

布鲁先生派出他的政府关系副手占据立法大楼和州议会大厦，这让Dominion举重若轻，从低谷中获得了通常的份额，现在他和高级执行官们认为他们应该搭便车，用NCGC目标激励来填补他们的年度奖金支票。这至少可以说是不合适的。

结论

在日益复杂的监管环境中，随着新一届总统政府和美国国会的成立，以及弗吉尼亚州未来政治领导层的不确定性，可再生授权和补贴正在多个层面被取消。因此，Dominion面临不断变化的气候政策和立法带来的重大风险。目前在高管薪酬中强调NCGC可能会使公司面临经济灾难，以及可能的搁浅资产（尤其是CVOW），特别是如果这些激励措施导致与股东利益相冲突的决策。

Dominion可以通过更紧密地将高管激励措施与整体业务绩效保持一致，而不是更严格地与可疑的气候驱动目标保持一致来降低这些风险，确保遵守当前和未来的法规，同时保持适应法律变化的灵活性。无论如何，他们肯定没有给布鲁先生带来任何好处，对Dominion的股东来说，他们也是一个净利空。路透社的一项分析显示，美国10家最大公用事业公司的首席执行官在最近三年期间的总收入总计超过1.15亿美元，⁶⁶但布鲁“在该公用事业公司2022-2024年的股东回报和营业利润未能达到业绩目标后，错过了将超过400万美元现金带回家的机会。”路透社还报道：⁶⁷

Dominion的股东总回报在3年期间在同行中排名第二低，导致该目标没有支付，占Blue基于绩效的目标薪酬的50%。在此期间，该公司的总回报率为负21%。

据分析师称，由于投资者对该公用事业公司的管理团队失去信心，Dominion的股票在业绩期间遭受重创。

这对于目前全国电力需求增长最快的市场来说，是不可原谅的。不用说（但无论如何我们都会说）：罗伯特-布鲁对道明尼能源的领导是一场灾难，他应该尽快被替换。至少，为了年会，股东们应该投票反对他的董事会候选人资格。

⁶⁶麦克劳克林，蒂姆。路透社，2025年4月14日，“美国电力行业顶级CEO的绩效工资减少了1.15亿美元”。见https://www.reuters.com/business/energy/top-us-power-sector-ceos-pull-down-115-million-performance-pay-2025-04-14/。

⁶⁷麦克劳克林，蒂姆。“道明尼能源大幅削减首席执行官用于长期目标的现金支出，”路透2025年3月28日。见https://www.reuters.com/business/energy/dominion-energy-slashes-ceos-cash-payout-long-term-goals-2025-03-28/。

与此同时，在政治化的气候讨论的刺激下，该公司对大幅减排的强调，通过将战略决策与与股东价值或现实环境效益不相关的排放指标绑定，损害了公司的竞争力和财务稳定性。公司必须从其高管薪酬计划中删除这些有害的激励措施。

因此，NLPC敦促我们的其他股东在道明尼能源公司的2025年代理投票中投票支持第4项

图片来源：

第2页：位于弗吉尼亚州里士满的道明尼能源总部– BAXINTHE757/Creative Commons

第3页：COP21巴黎会议闭幕式– Unphoto/Creative Commons

第5页：Michael Mann – AAUP/Creative Commons

第6页：Al Gore –世界经济论坛/知识共享

第9页：沿海弗吉尼亚海上风电项目– BOEM-OPA/Creative Commons

Page 12：Robert Blue – Screengrab via YouTube

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代理卡将不被美国接受。请不要将您的代理发送给我们。要投票给您的代理，请按照您的代理卡上的说明进行。

有关道明尼能源公司 –第4项–“股东关于请求考虑在高管薪酬激励中取消非碳排放发电目标（“NCGC”）的提案”的问题，由国家法律和政策中心赞助，请通过电子邮件pchesser @ nlpc.org联系NLPC企业诚信项目主任Paul Chesser。