预应力钢筒混凝土管（PCCP）、各种输水管道及其异型管件和配件、地铁管片、PC构件、铁路轨道板、风电塔筒等高端混凝土制品的制造、运输及相关的技术开发和咨询服务。
基建建设、建材、建筑安装服务、运输
PP项目施工与服务 、 PCCP管材 、 塑化管材 、 钢筋混凝土管片 、 建筑安装服务（脚手架） 、 运输
水泥制品制造；水泥制品销售；砼结构构件制造；砼结构构件销售；金属材料制造；金属材料销售；对外承包工程；建筑材料销售；塑料制品制造；塑料制品销售；新材料技术研发；工程管理服务；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；化工产品销售（不含许可类化工产品）；劳务服务（不含劳务派遣）；机械设备销售；机械设备租赁；国内贸易代理；销售代理。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
| 业务名称 | 2023-12-31 | 2022-12-31 | 2021-12-31 | 2020-12-31 | 2019-12-31 |
|---|---|---|---|---|---|
| 产量:PCCP管材(公里) | 26.39 | - | - | - | - |
| 销量:PCCP管材(公里) | 26.25 | - | - | - | - |
| 专利数量:申请专利:发明专利(项) | 4.00 | - | - | - | - |
| 专利数量:申请专利:外观设计专利(项) | 1.00 | - | - | - | - |
| 专利数量:申请专利:软件著作权(项) | 3.00 | - | - | - | - |
| PCCP管材产量(公里) | - | 89.78 | 200.87 | 88.22 | 50.33 |
| PCCP管材销量(公里) | - | 89.34 | 196.12 | 93.86 | 54.50 |
营业收入 X
| 业务名称 | 营业收入(元) | 收入比例 | 营业成本(元) | 成本比例 | 主营利润(元) | 利润比例 | 毛利率 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
加载中... | ||||||||
| 客户名称 | 销售额（元） | 占比 |
|---|---|---|
| 客户一 |
1.12亿 | 28.40% |
| 客户二 |
7312.74万 | 18.58% |
| 客户三 |
5128.38万 | 13.03% |
| 客户四 |
2452.76万 | 6.23% |
| 客户五 |
1949.11万 | 4.95% |
| 供应商名称 | 采购额（元） | 占比 |
|---|---|---|
| 1 |
1600.40万 | 7.56% |
| 2 |
1489.01万 | 7.03% |
| 3 |
1063.54万 | 5.02% |
| 4 |
1021.60万 | 4.83% |
| 5 |
690.13万 | 3.26% |
| 客户名称 | 销售额（元） | 占比 |
|---|---|---|
| 客户一 |
1.15亿 | 16.51% |
| 客户二 |
5719.85万 | 8.23% |
| 客户三 |
5491.32万 | 7.90% |
| 客户四 |
4005.65万 | 5.76% |
| 客户五 |
3510.76万 | 5.05% |
| 供应商名称 | 采购额（元） | 占比 |
|---|---|---|
| 供应商一 |
6166.48万 | 17.98% |
| 供应商二 |
919.98万 | 2.68% |
| 供应商三 |
874.44万 | 2.55% |
| 供应商四 |
859.42万 | 2.51% |
| 供应商五 |
766.69万 | 2.24% |
| 客户名称 | 销售额（元） | 占比 |
|---|---|---|
| 客户一 |
2.47亿 | 19.25% |
| 客户二 |
2.43亿 | 18.91% |
| 客户三 |
1.06亿 | 8.26% |
| 客户四 |
7107.99万 | 5.53% |
| 客户五 |
5882.94万 | 4.58% |
| 供应商名称 | 采购额（元） | 占比 |
|---|---|---|
| 供应商一 |
1.48亿 | 22.53% |
| 供应商二 |
6066.87万 | 9.23% |
| 供应商三 |
2173.80万 | 3.31% |
| 供应商四 |
1668.31万 | 2.54% |
| 供应商五 |
1649.61万 | 2.51% |
| 客户名称 | 销售额（元） | 占比 |
|---|---|---|
| 客户一 |
1.44亿 | 14.94% |
| 客户二 |
1.34亿 | 13.91% |
| 客户三 |
1.28亿 | 13.28% |
| 客户四 |
1.18亿 | 12.25% |
| 客户五 |
6439.04万 | 6.69% |
| 供应商名称 | 采购额（元） | 占比 |
|---|---|---|
| 供应商一 |
7147.76万 | 22.08% |
| 供应商二 |
1422.94万 | 4.40% |
| 供应商三 |
1237.12万 | 3.82% |
| 供应商四 |
1001.69万 | 3.09% |
| 供应商五 |
830.77万 | 2.57% |
| 客户名称 | 销售额（元） | 占比 |
|---|---|---|
| 客户一 |
2.22亿 | 24.22% |
| 客户二 |
1.93亿 | 21.06% |
| 客户三 |
1.14亿 | 12.42% |
| 客户四 |
1.00亿 | 10.91% |
| 客户五 |
3590.50万 | 3.92% |
| 供应商名称 | 采购额（元） | 占比 |
|---|---|---|
| 供应商一 |
3110.90万 | 17.32% |
| 供应商二 |
899.94万 | 5.01% |
| 供应商三 |
768.31万 | 4.28% |
| 供应商四 |
762.68万 | 4.25% |
| 供应商五 |
388.89万 | 2.17% |
一、报告期内公司所处行业情况 （一）公司所处行业基本情况 按照中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司属于制造业下的非金属矿物制品业。 （二）公司所处行业发展趋势 2023年5月，中共中央、国务院印发了《国家水网建设规划纲要》，其中提出要加快构建国家水网主骨架，畅通国家水网大动脉，建设骨干水排水通道。围绕国家重大战略，以大江大河干流及重要江河湖泊为基础，以南水北调工程东、中、西三线为重点，科学推进一批重大引调排水工程规划建设，推进大江大河干流堤防达标建设、重点河段河势控制，针对重点河段适时开展提标建设，构建重要江河绿色生态廊道，加快构建国家水网主骨架和大动脉；2025年建设一批国家... 查看全部▼
一、报告期内公司所处行业情况
（一）公司所处行业基本情况
按照中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司属于制造业下的非金属矿物制品业。
（二）公司所处行业发展趋势
2023年5月，中共中央、国务院印发了《国家水网建设规划纲要》，其中提出要加快构建国家水网主骨架，畅通国家水网大动脉，建设骨干水排水通道。围绕国家重大战略，以大江大河干流及重要江河湖泊为基础，以南水北调工程东、中、西三线为重点，科学推进一批重大引调排水工程规划建设，推进大江大河干流堤防达标建设、重点河段河势控制，针对重点河段适时开展提标建设，构建重要江河绿色生态廊道，加快构建国家水网主骨架和大动脉；2025年建设一批国家水网骨干工程，加快推进国家骨干网建设；到2035年，基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。《国家水网建设规划纲要》在国家水网布局、水资源和供水保障、河湖生态系统保护、智慧水网方面等提出建设目标，相关水务及水环境治理标的有望受益，将对管道行业发展产生促进作用。
预应力钢筒混凝土管(PCCP)行业经过多年的发展，优势企业已逐步形成在区域市场中较为稳固的竞争优势，区域市场划分格局特征显著。部分PCCP行业内占据主导地位的企业发展更加迅速，产能技术均提升较快，辐射范围增大，逐步走出核心区域市场，发展为在全国范围内有竞争力的企业。但是，根据PCCP行业发展及产品自身特征，前期投入较大，人设物都面临巨大挑战，往往单靠一家企业的实力很难完成，这就需要具备全国范围内竞争实力的企业充分参与，在竞争中合作已经成为新常态。
此外，“雄安新区”与“粤港澳大湾区”规划相继落地，进一步推进了“地下管廊”、“海绵城市”建设步伐。地下管廊与海绵城市创造了巨大市场空间，为PCCP企业的产品应用拓展和新兴业务探索提供了良好的成长环境。“一带一路”战略是推动我国外向型经济发展的重要机遇，随着国际产能合作与产业投资，为我国混凝土与水泥制品行业企业的国际化发展提供战略机遇。
伴随一系列文件出台，我国水网系统建设有望迎来全面提升，将对包括PCCP在内的各类输水管材产生较大需求。随着我国持续加大水利建设投资力度，作为上游管网管材的行业景气度明显提升，相关公司今年以来相继斩获大额订单，企业业绩可期。
（三）公司所处行业周期性特点
公司所处行业关乎国计民生，其发展直接受到国家和政府投资政策变化的影响，周期性特征较为明显。目前国内PCCP厂家竞争加剧、同业实力差距逐渐减小、区域市场划分格局较为显著，同时部分地区受季节性因素影响比较明显，年末年初一般都存在开工不足问题，导致呈现出一定的季节性特点。
（四）公司所处行业地位
国内PCCP生产企业依据其综合实力大致可以分为三个集团：第一集团为全国性公司，大约有3～5家，能够生产经营全系列PCCP。基本特征是：有全国的营销网络，在全国范围内承标，工程业绩显著，生产装备先进，科研创新能力强，融资能力较强，人力资源丰富，在经营理念、生产技术、企业管理方面是行业的领跑者；第二集团为区域性公司，大约有10～16家，能够生产经营大口径PCCP。基本特征是：有完善的营销网络，参与全国范围内投标，是区域工程的强力竞争者，生产装备较好，产品质量稳定，经济效益较好，有冲击第一集团的强烈愿望，是行业的挑战者；第三集团为地方性公司，厂家众多，良莠不齐，既有成长潜力好的企业，又有易于脱离行业转产者，生产经营中小口径PCCP。基本特征是：生产规模不大，生产装备一般，参与地方范围内投标，是行业的追随者。目前公司处于第一集团。
二、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司主营业务
报告期内，公司主营业务为预应力钢筒混凝土管（PCCP）、各种输水管道及其异型管件和配件、地铁管片、PC构件、铁路轨道板、风电塔筒等高端混凝土制品的制造、运输及相关的技术开发和咨询服务，主要产品为PCCP。PCCP是用于跨区域的大型引调水工程、城镇自来水、工业用水、农业灌溉系统的供配水管网及电厂循环水管道的产品。
（二）公司经营模式
1、公司主要采用“以销定产”的生产模式进行订单式产品销售，根据客户的订单组织设计与生产。主要以招投标或比选等公开方式、单一来源采购、商务谈判等形式取得销售合同。
2、公司将建立以合同管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工制度，对普通员工实施市场化用工管理，建立健全轮岗机制。推进临时性、辅助性、替代性岗位的劳务外包工作，有效降低合同制职工人数，降低企业人事费用率。
3、通过以资本运作为手段的多种投融资经营模式，打造施工设计板块，使公司具备项目总包或EPC总承包能力，在经营模式上实现盈利的多渠道化、产品的多元化。
4、将十三五期间的PPP项目经营模式作减法，控制并压缩PPP业务规模，降低公司负债率，减少公司经营成本支出，提高公司经营利润，降低经营风险。
（三）公司业务发展趋势
公司及时调整公司发展方向，全力深耕开拓以PCCP为主业的高端水泥制品市场，积极进行风电塔筒、地铁管片、PC构件、轨道板、城市地下管廊等其他混凝土产品的市场开拓，突出转型强企，瞄准新能源产品、新材料，低碳和数字化方向，加快企业转型升级。
1、参与建设国家水网，推动公司高快速发展
实施国家水网重大工程，是党的十九届五中全会和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确的重大任务，总体工作步骤是以重大引调水工程和骨干输配水通道为纲、以区域河湖水系连通工程和供水渠道为目、以控制性调蓄工程为结，构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网，全面增强我国水资源统筹调配能力、供水保障能力、战略储备能力。国统股份先后参与了新疆多个大型引调水工程、南水北调中线工程、广州西江引水工程、东江引水工程、DHF水库输水二期工程、内蒙古引绰济辽工程、新疆XE引水工程、河南引江济淮工程、新疆某工程等40余项国家大型重点PCCP水利、引水工程项目的建设。
2、风电塔筒业务不断增量
2022年国家能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》，要实现到2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。引导风电更好、更快地发展，市场需求上升十分迅猛，国内风电设备制造商迎来了良好发展机遇。
国统股份积极响应国家号召，从2021年开始步入风电行业，由开始服务单一的业主，目前已扩展到服务多个主业，把项目做精的同时，不断扩大市场。
3、高质量发展政策基础
公司可根据各地水务系统和参与者的智慧水务与输水智能化监控等业务，通过升级管道类或者混凝土产品类的智能化，协助各地水务系统和参与者建设水务科技基础设施，可以使得公司在市场竞争中体现差异化，从而占据用户服务终端，形成永久依托关系，取得大量的业务来源。结合公司在水利、水务和工程配套服务上的既有布局，公司在“十四五”期间有基础在传统行业（水利、水务和工程服务配套）数字化转型这一创新领域抓住时代赋予的机遇。
（四）主要的业绩驱动因素
目前公司主要驱动因素包括：战略驱动、营销驱动、结构驱动、激励驱动、制度驱动和文化驱动。战略驱动：引入和培育新的业务，改变经营模式；
营销驱动：使用各种营销手段增加市场需求，通过需求拉动业务增长；
结构驱动：改变各类业务生产组织方式、流程改造；改变管理结构；
激励驱动：改变薪酬政策，使用新的激励手段，优化内部公平体系；
制度驱动：建立健全各项制度，强化各类标准化工作，提高规范化程度，提高工作约束程度；
文化驱动：引入新的管理模式，增强内部竞争理念、优化工作理念，改变思维模式，树立正确的工作观、价值观。
三、核心竞争力分析
报告期内，公司核心竞争力未发生重大变化。
（一）技术创新和研发优势
公司是行业内唯一一家具有国家级企业技术中心研发平台的科技型企业，拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。公司具有较完善的研究、开发、试验条件和较强的技术创新能力，拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人和一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。同时具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著。
公司积极开展科技创新工作，继续充分发挥国家级企业技术中心、高新技术企业以及中国PCCP质量创新联盟发起单位的优势，以技术创新指标计划为依据，以努力推进公司科技进步和增强公司自主创新能力为目标，为建立公司持续发展的技术创新、技术进步长效机制做准备，各项科研项目按计划得到实施，取得了一定的科研成果。报告期内，公司注重新产品开发，通过对混凝土中掺合料进行优化和对混凝土排水管的结构、构造、工艺等贴合耐久性的特点设计，解决了混凝土管道易腐蚀、寿命短，修复成本高等问题，使它更适用于“非常严重的化学腐蚀环境”（Ⅴ-E级）。公司科技创新研究方向主要为新产品、新材料、新工艺的研发及机械设备应用研究等，报告期内，公司研发项目共计29项，共申请知识产权39项(其中发明专利4项、外观设计1项、软件著作权3项)，获得知识产权44项；2023年国家级企业技术中心顺利通过复审；国统股份、四川国统荣获中国物流集团有限公司科技进步奖三等奖1项；四川国统荣获中国混凝土科学技术奖科技进步类二等奖1项；国统股份荣获新疆工业企业研发投入50强称号；安徽卓良获批2023年第九批“科技型中小企业”；安徽卓良荣获2023年中国模板脚手架行业“百强企业”称号；国统股份通过国家专利密集型产品备案认定试点平台备案，获取备案证明。截至2023年12月31日，公司共计拥有有效知识产权246项，其中发明专利25项，实用新型211项，软件著作权10项。新产品、新工艺成果鉴定10项。
（二）品牌和产品市场竞争优势
公司品牌优势明显，产品获得各级政府和业主的高度认可。公司是由国务院国资委监管的中央企业中国物流集团有限公司控股的上市公司，是国内最大的PCCP管道及配件的专业制造供应商之一，是行业内唯一拥有国家级企业技术中心的单位。公司是国家标准《预应力钢筒混凝土管》（GB/T19685-2017）、《预制混凝土衬砌管片》（GB/T22082-2017）、《混凝土输水管试验方法》（GB/T15345-2017）的制定单位之一，行业标准《内衬PVC片材混凝土与钢筋混凝土排水管》的主要编制单位。公司是中国混凝土与水泥制品协会副会长单位、PCCP质量创新工作委员会理事单位。公司一直注重品牌知名度和美誉度，将依托央企资源优势，继续开发高端混凝土产品，从而提高公司的市场竞争力。
公司获得“中国PCCP产业发展30周年特殊贡献奖”、“中国预应力钢筒混凝土管十强企业”、“乌鲁木齐市科技‘小巨人’企业”、“自治区专精特新中小企业”、“第十二届‘全国设备管理优秀单位’”等称号；获得中国混凝土与水泥制品协会AAA信用等级、水利工程协会AAA信用等级；获得中国混凝土与水泥制品协会“工程建设预制混凝土技术研究中心”授牌，并入选《“一带一路”重点产品、装备及技术服务推荐目录》。子公司四川国统、哈尔滨国统、安徽卓良、天津河海均获得“高新技术企业”称号；四川国统被评定为质量信用AAA示范企业、并荣获成都市建筑材料行业协会质量诚信先进单位；安徽卓良荣获中国基建物资租赁承包协会“全国优质模架工程项目”奖。
（三）区域布局和持续发展优势
公司致力于市政水利设施建设及运营维护，先后参与了北京南水北调项目、广州西江引水、辽宁省重大输水工程、新疆重大输水工程、内蒙古引绰济辽工程、河南引江济淮工程、哈尔滨地铁等多项重大水利市政工程，公司也正积极进入新能源领域，风电塔筒项目已初见规模。在全国拥有14条高端混凝土制品生产线，生产基地覆盖辐射全国各个区域。目前布局全国的分子公司北起黑龙江，南至广东，西起新疆，东临山东。生产基地和产品覆盖西北、东北、西南、华南、华北、华中、华东等地区。公司区域布局合理，产品规格齐全，生产资料可实现区域调配，结合各分子公司的区域特点，集中采购、集中配送，降低综合运营成本。公司充分发挥自身管理、人才、技术、资金和市场等多方面优势，以优质的产品和一流的服务来回报用户、赢得市场。
（四）管理优势
报告期内，公司将党的建设和领导与改革有机结合起来，加强董事会建设，落实董事会职权，进一步完善公司治理体制机制，强化市场化选人用人机制和市场化激励约束机制，建立以合同契约化管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制，优化用工结构，增加企业管理人员市场化选聘比例，建立市场化退出机制，建立了以公开平等、竞争择优为基本特征的干部选用机制，积极探索经营管理人才的聘任制和任期制，实行契约化管理，促进公司持续健康发展。
四、主营业务分析
1、概述
2023年，受行业环境变化和市场竞争加剧等因素的影响，公司面临的市场环境日趋严峻。报告期内，公司生产经营承受了巨大考验。由于部分PCCP订单实际开工比预计延迟，无法形成预期收入且固定费用持续发生，经营业绩出现大幅下滑。在诸多不可抗力因素和不利的外部环境下，公司科学谋划、精心部署，坚持稳中求进总基调，适时调整经营策略，迎难而上稳生产，有序推进主业平稳发展，努力化解经营风险。为了应对市场竞争，公司一方面公司继续加强产品力、销售力、创新力、品牌力和价格力的打造加大传统业务去库存力度、提升产品在市场上的知名度和影响力，加强与客户的合作，提高客户满意度和忠诚度。加快资金回笼及加强成本和费用管控；另一方面公司根据市场需求和客户反馈调整产品结构，确保公司实现健康平稳发展。
报告期内，公司实现营业收入35,806.93万元，同比下降42.25%，营业成本29,090.48万元，同比下降41.92%，公司整体毛利率为18.76%，同比下降0.45%。其中PCCP毛利率为16.72%，同比上升1.96%。公司整体销售利润率为-77.11%，同比下降60.34%。销售费用936.15万元，同比上升10.02%；管理费用11,373.44万元，同比上升18.50%；财务费用10,312.70万元，同比下降7.39%；归属于上市公司股东的净利润-25,502.4万元，同比下降148.54%。购买商品接受劳务支付的现金增加导致经营活动产生的现金净流量同比下降441.50%。由于PPP业务持续推进，带息负债总额增加，资产负债率逐年增高。
五、公司未来发展的展望
（一）公司2023年战略执行情况
2023年，国家加大宏观调控力度，针对严峻挑战和经济恢复期特点，统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加强逆周期调节，更多在推动高质量发展上用力，全年经济运行呈现前低中高后稳态势。一年来，在把握我国经济回升向好、长期向好基本趋势没有改变、坚定信心的前提下，我们清醒的认识到目前仍处于经济恢复期，经济下行压力依然很大，有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，公司领导班子坚决贯彻党中央决策部署，认真落实集团公司的各项相关要求，夯实管理基础，坚持“聚焦主业、做精产业”，全力以赴拓市场，坚决打赢深化改革、管理提升、风险管控三大攻坚战，在市场开发、公司治理、国改科改、技术创新等方面取得一定实效，但经营指标未达到预期。报告期内，公司始终坚持聚焦主责主业，锁定资源配置、业务发展的战略方向、路径，汇聚各方力量，上下联动，深耕管道、水务等优势领域，向高端发力突破，全面提升核心竞争力、增强核心功能，向“专、精、特、新”发展；坚持“一利五率”向好和“一增一稳四提升”工作要求不动摇，持续推进瘦身健体，清退“两非”“两资”，加大“三项资产”管控力度；坚持做强、做优、做大以PCCP为主的高端混凝土主营业务板块原则，不断拓展风电塔筒等新产品市场，抓实培育新的利润增长点；持续强化“科改示范企业”引领作用，推进各项激励政策落地，从资源获取、资产整合、产能优化、生产布局方面向产业链上下游延伸，加快新产品推广创效，激发企业活力和经营开发潜能。开始着手于智慧水务、国内管道服务运维及数字化、智能化、信息化三步走战略，推动绿色工厂的专项研究，加快推进数字经济、智能制造、信息化工厂等战略性新兴产业发展。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到公司目前面临的困难与挑战。一是公司缺乏长效性、系列化、高动态的经营产品和经营模式支撑；二是融资模式单一、融资渠道单一，融资平台资质实力不强，在公司经营性现金流紧缺的情况下，融资成本居高不下，没有充分发挥上市公司在资本市场上的优势；三是公司现行市场开发的手段和方法不能适应市场规则，同时公司内部市场开发的激励机制和体制还未能建立起来，这些问题的存在很大程度制约了公司参与市场竞争的成功率和积极性。四是创新能力有所欠缺。特别表现在公司数字化智能化工厂建设、新材料、新工艺及智慧管道开发步伐缓慢。科技成果实用性没有得到有效转化，企业核心竞争力急待加强。五是人才队伍建设滞后于业务模式发展，人力资源的储备不足、人才梯队建设跟不上公司的发展步伐。六是安全质量管理依然存在薄弱环节，安全管理工作未能形成企业安全文化体系。
（二）公司2024年工作重点
2024年主要目标任务是：实现营业收入86,997.10万元，净利润1,168.71万元。全面落实国资委“一利五率”向好和“一增一稳四提升”工作要求，继续深耕以PCCP为主的高端水泥制品市场。紧紧围绕中国物流“十四五”战略，加大跟随战略，快速融入物流园区建设中高标仓等混凝土项目步伐，加速跟踪国家大水网建设重要项目并寻求突破。坚持目标导向和问题导向，坚持抓重点，补短板强弱项，坚持经营目标不变，重要任务不变，高质量发展要求不变，改革创新不变，确保全面完成本年度目标任务。
2024年，我们将继续坚持在公司党委和董事会的领导下，坚定信心、积极进取、振奋精神，团结协作，明确主攻目标和方向。确保主业稳定增长，瘦身健体、强基固本守正，创新提质增效，在坚持效益优先的基础上，着力做好以下八个方面重要工作：
1、以稳中求进夯实高质量发展
要认真解读分析中国物流集团十四五战略发展方向，积极加快跟随战略的思路。从企业文化、战略规划、管理制度、业务协同等方面全面推进与中国物流集团融合融通，根据集团战略修订完善公司的发展战略，对公司战略规划进行补充、完善和提升。高起点、高定位公司业务结构方发展方向目标，确保经营模式可持续发展。解读分析中国物流十四五战略发展方向，积极加快跟随战略思路，围绕中国物流产业的建设，找准切入点，参与高标仓的建设,寻求新的增长点。
2、以抓核心抢市场，激发公司整体活力
习近平总书记关于推动南水北调关于治水重要论述及推动南水北调后续工程高质量发展的会议上均指出，要加快构建国家主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。国家十四五期间的重大水利项目已陆续开工建设，特别是后续大水网的建设，给PCCP行业提供了需求空间。公司将积极参与研究国家水利治理两横四纵的战略，南北互通，紧跟长江和黄河流域的配套项目。除继续巩固新疆区域项目优势外，在其他区域要逐步扩大市场，在国家区域重大水利项目上获得订单，尤其是河南、山东、四川、安徽、东北三省必须有所斩获，在长江三角洲，黄河流域生态保护，京津冀协同发展的重大国家战略区域，形成以注册地为核心，巩固周边市场。稳步拓展的事态，在主业稳定发展的同时，加大新产品、新业务开发力度，产业链上下游延伸有所突破。在资源获得、产能优化、生产布局方面要形成突破，在做优高端混凝土制品，如风电塔筒、PC构件，同时突破高标仓项目的技术和市场，使之成为公司新的利润增长点和差异化市场的切入点，确保公司业务持续发展。
3、推进改革创新，进一步增强高质量发展动能
公司将在完成改革任务的基础上总结经验，不断的创新，勇于担当，迎难而解，砥砺奋进，结合公司科改三年行动计划方案的积极推进，公司科改示范行动方案的一系列措施全面的推进落地，公司发展动力、科研实力、经营活力、核心竞争力将得到提升和加强。
2024年，公司将按科改和上级的要求，认真研究系统的把握从完善公司治理体制机制，进一步优化管理制度和管理流程、健全市场化选人用人机制、强化市场化激励约束机制、激发科技新动能等五个方面，进行深化改革，通过改革、补短板、增弱项，固底板、扬优势，统筹改革任务实施。做好改革成果巩固，推动改革持续深化。
4、以风险防控护航，推动企业高质量发展
完善风险防控机制。一是要压实主体责任，强化底线思维、关联思维。坚持标本兼治、远近结合，更好统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险底线。二是要加强体系的建设，健全风险监测防范机制，强化对各类风险的要素特征、要素关联和管理重点，建立重点要素清单，实施动态管理和整改。三是强化合规管理，完善合规内控。建立健全风控法律合规体系，不折不扣落实内部审计检查问题的整改，紧盯公司PPP项目领域的关键环节，严控债务风险，降低融资成本，加快推进司库体系建设及运行，进一步加大大宗材料及资金的集中管控。
5、加强精益管理，加快压减工作，多措并举确保完成经营目标
依法合规管理，提高运营质量，加强信息化管理的建设，利用好现代化管理手段，实现公司决策程序的信息化和数据化采集管理。进一步调整公司的管理模式和业务模式，形成更为高质高效的运行管理体系，扶优扶强，对低效僵困子公司果断采取断臂求生方式坚决退出，提高整体运营质量。结合公司自身实际情况科学设计运作方案，加大“老四减”专项工作推进力度，降本增效、降费增效；同时加大货款回收以及应收账款清欠的工作力度，加强库存产品管理，严控“两金”占用，保证经营性现金流的基本稳定，增强公司防风抗险的基本能力。提升公司整体管理、运营质量。
6、强化企业党建工作、弘扬企业文化，激发员工创造力
一是加强党建工作，重视党的组织和制度建设，切实发挥党组织在企业的领导核心作用。健全完善党建工作制度，进一步加强基层党建工作，确保“项目走到哪、党的基层组织建到哪”形成党的基层组织全覆盖。确保党建工作和经营工作同安排、同部署、同落实、同提高，坚决杜绝党建工作、经营工作两张皮，党建工作要融入、渗透到经营工作并促进经营工作。加强企业文化建设，形成“包容开放、互为吸纳、互为一体“的良好氛围，营造舒心、顺心、安心的工作环境。
二是认真做好“访惠聚”驻村工作，采取多种措施提高驻村工作质量，确保圆满完成党和政府赋予的帮持地方经济民生发展、维护民族团结社会稳定的工作任务。
三是切实履行中央企业的社会担当，经济效益和社会效益并重，使员工的个人利益和企业的整体利益紧密相关，做到干部敢担当、员工能尽责，营造“比学赶帮超”的干事创业氛围。
7、加快人才的培养、引进及使用，确保规划业务和项目的人力需求、人力支持、人力保障。
通过人力资源管理体系的完善和薪酬绩效奖惩制度的推行落实，促进公司团队建设的长效性和制度化以及人力资源管理的科学性、规范化。
8、牢固树立安全生产理念，促进稳定发展长治久安。
狠抓安全生产工作不放松，在落实责任上狠下功夫，杜绝重大安全事故，完善相关应急预案，增强突发事故的处置能力。牢记稳定是发展的前提、是发展的基础，采取切实措施确保企业平稳、和谐发展。促进社会稳定，长治久安。
（三）公司可能面临的困难和风险及应对措施
1、宏观政策变化的风险
目前，公司承接的项目业主方主要为地方政府的下属单位或主体，银行信贷调控政策、地方债政策等宏观财政经济政策对地方政府财政实力和资金情况有重大影响。若宏观财政经济政策出现重大不利变化，将可能导致地方政府财政实力减弱、财政资金不足，各级政府削减或延缓非刚性的财政支出项目，从而使公司工程项目出现投资规模缩减、建设期延长或回款效率下降等不利情况，进而对公司的经营业绩和回款造成不利影响。
应对措施：公司将密切关注宏观经济、国家政策走势，加强对相关行业前沿性动态的分析研究，对变化情况动态跟踪监测、预警，依托各项优势勤练内功，争取创造新利润增长点，积极快速的处理与应对其带来的风险和挑战。
2、行业竞争加剧的风险
随着国内经济形式的发展，原有的项目管理模式发生变化，很多项目都采用EPC、PPP、施工总承包等模式，PCCP管材不再单独采购；目前PCCP行业已由快速发展期进入相对成熟期，行业产能严重过剩，潜在竞争者不断增加，竞争情况不断加剧。同时还面临塑料管、球墨铸铁管、钢管、玻璃钢管等其他管材产品的竞争，尤其是小口径PCCP产品面临的市场竞争更为激烈，公司在全国区域性布局的生产基地也存在部分地区项目不饱和的情况，部分分子公司的产能发挥不足。
应对措施：公司将继续加强与政府的对接，发挥央企资源优势，严格落实公司“十四五”战略规划，巩固公司在新疆水利项目上的绝对优势地位，逐步扩大其他区域市场。做大以PCCP管道为主的给排水管道生产制造，做优风电塔筒、地铁管片、PCCP顶管等高端混凝土制品的制造，做稳建筑模架租赁业务，同时把PC构件、铁路轨枕板、钢管等继续作为不断关注开发对象，丰富产品类型及为其创造广阔的市场，确保公司市场份额占有率。
3、原材料供应不及时及价格上涨的风险
公司产品主要原材料是水泥和钢材。从长远看，基础建设投资将带动水泥、钢材价格的波动。原材料价格的上涨将导致公司营业成本增加，影响经营业绩。
应对措施：公司将时刻关注原材料的价格变动走势，积极拓宽采购渠道，进一步强化采购过程管控、提高采购管理工作效率，建立采购合规管理长效机制，严格控制采购成本，优化工艺设计。同时与业主方保持良好的沟通，进一步完善原材料价格调整机制，对价格波动部分造成的合同额外损失协调业主方进行全部或部分补差。
4、应收账款余额偏高、融资成本上升等风险
虽然近两年业务结构实质性改变、但产能利用率不足，生产不饱和，经营效益下降幅度较大，且PPP业务注册资本金及项目贷款只能通过运营期逐步回收，短期内资金压力较大。同时在实际经营过程中，可能还会引发经济纠纷风险。
应对措施：公司将继续优化全面预算管理，加强资金集中管控，合理配置资金资源，优化资本运营效率，提高资本运营质量。加大应收账款的催收力度，对于逾期款项，通过法律、抵债等多种手段确保应收账款回收，保证经营性现金流的基本稳定，增强公司防范风险的基本能力，提升公司整体管理、运营质量。加强与银行、金融机构的合作，积极与证券、金融机构探讨资产证券化等金融业务模式，拓宽融资渠道，创新融资方式，降低融资成本。同时加强安全和质量管理，加强法律力量，配备专业法律人员，建立所有经营活动法律把关前置、经营活动全流程服务的模式。
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