一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）公司所属行业发展情况　　1、建筑行业　　2025年上半年，在宏观经济形势与行业政策环境的交织影响下，我国建筑行业继续呈现出复杂的发展态势。行业总体增速放缓，建筑业房屋建筑施工面积进一步下滑。国家统计局数据显示，2025年上半年，全国建筑业总产值达136,745亿元，同比增长0.2%；上半年全国建筑业房屋建筑施工面积94.6亿平方米，同比下降12%。　　报告期内，国家继续大力支持建筑行业发展。“两会”政府工作报告明确提出，2025年拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房等。这一举措为建筑行... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司所属行业发展情况
　　1、建筑行业
　　2025年上半年，在宏观经济形势与行业政策环境的交织影响下，我国建筑行业继续呈现出复杂的发展态势。行业总体增速放缓，建筑业房屋建筑施工面积进一步下滑。国家统计局数据显示，2025年上半年，全国建筑业总产值达136,745亿元，同比增长0.2%；上半年全国建筑业房屋建筑施工面积94.6亿平方米，同比下降12%。
　　报告期内，国家继续大力支持建筑行业发展。“两会”政府工作报告明确提出，2025年拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房等。这一举措为建筑行业带来了较为充足的资金支持，有助于缓解行业资金紧张的局面。在投资建设方面，大量资金将涌入基础设施建设、民生工程等领域，带动建筑工程项目的增加。土地收储和收购存量商品房的资金安排，能够促进房地产市场的结构优化，稳定房地产市场的发展，从而间接为建筑行业提供市场空间。
　　政府工作报告还提出，要更大力度支持“两重”建设，即国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。在国家重大战略实施方面，如京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等，一系列重大基础设施建设项目相继落地，包括交通一体化工程、产业协同发展项目等，这些都为建筑行业提供了广阔的市场舞台。
　　此外，建筑行业在政策支持和行业转型的推动下，仍具备较大的发展潜力。绿色建筑、数字化转型等领域已成为行业的重要增长点。在绿色建筑领域，政策的大力扶持和消费者环保意识的提升，促使绿色建筑市场规模迅速扩大。在数字化转型方面，建筑信息模型（BIM）技术、大数据、人工智能等先进技术在建筑行业的应用，正迅速推动着整个建筑行业转型升级。
　　2、城市更新及运营服务
　　自我国提出“实施城市更新行动”以来，行业稳步迈入更为成熟的发展阶段。从投资规模看，近年来全国城市更新投资规模维持在数万亿级别。2025年，城市更新进一步加速，2025年1月3日召开的国务院常务会议研究推进城市更新工作，提出要支持各地因地制宜进行创新探索，建立健全可持续的城市更新机制，推动城市高质量发展。多地积极响应，如广州计划2025年完成城市更新固定资产投资1800亿元以上，其中城中村改造投资1000亿元以上。住房和城乡建设部披露的数据显示，2019年以来，全国已累计开工改造城镇老旧小区28万个，2025年，全国计划新开工改造城镇老旧小区2.5万个；1月份至6月份，全国新开工改造城镇老旧小区1.65万个，其中河北、辽宁、重庆、黑龙江、上海、福建等6个地区开工率超过80%。
　　报告期内，城市更新受到最高层的大力支持。中共中央办公厅、国务院办公厅于2025年5月印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，提出推进城镇老旧小区整治改造，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造等主要任务，并设立了到2030年，城市更新行动实施取得重要进展的主要目标。2025年7月，中央城市工作会议提出着力建设富有活力的创新城市。精心培育创新生态，在发展新质生产力上不断取得突破；依靠改革开放增强城市动能，高质量开展城市更新，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。着力建设绿色低碳的美丽城市。巩固生态环境治理成效，采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题，推动减污降碳扩绿协同增效，提升城市生物多样性。
　　报告期内，中国旅游市场在消费升级与政策红利的双重驱动下，展现出强劲的复苏态势与结构性变革。文化和旅游部披露的数据显示，2025年上半年，国内居民出游人次32.85亿，同比增长20.6%；国内居民出游花费3.15万亿元，同比增长15.2%。在居民消费升级以及政策鼓励文旅融合发展的背景下，文旅类资产运营市场空间广阔，各地持续推出文旅融合项目，推动文旅产业的发展与升级。
　　3、乡村振兴
　　报告期内，中央一号文件《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》首次提出“农业新质生产力”，文件提出，要以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。瞄准加快突破关键核心技术，强化农业科研资源力量统筹，培育农业科技领军企业。深入实施种业振兴行动，继续推进生物育种产业化；推动农机装备高质量发展，加快国产先进适用农机装备等研发应用，推进老旧农机报废更新。支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。农业新质生产力的提出，将为我国农业发展注入全新活力与强大动力，在科技创新的驱动下，各项政策举措正稳步推进，助力我国农业向着更高质量、更有效率、更可持续的方向大步迈进。
　　报告期内，中共中央国务院印发《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》，提出了我国农业发展的主要目标：到2027年，农业强国建设取得明显进展。乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶。到2035年，农业强国建设取得显著成效。乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。到本世纪中叶，农业强国全面建成。乡村全面振兴，农业农村现代化全面实现。规划还提出了要大力培育乡村新产业新业态，推动农业与旅游、教育、康养等产业深度融合。
　　报告期内，《中华人民共和国农村集体经济组织法》正式施行，这是我国第一部关于农村集体经济组织的专门法律，填补了我国法制领域的一项空白。该法规明确了农村集体经济组织的法律地位、职能职责、成员权利与义务等重要内容，为乡村振兴提供了坚实的法治保障。施行后将为乡村振兴注入新动能，推动农村经济高质量发展，促进城乡协调发展和共同富裕目标的实现。
　　高标准农田建设是乡村振兴战略的重要组成部分，对推动农业现代化、保障粮食安全等具有重要意义，当前我国高标准农田建设领域正释放出巨大潜力。报告期内，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》进一步提出未来的规模目标：到2030年，力争累计建成高标准农田13.5亿亩，累计改造提升2.8亿亩，统筹规划、同步实施高效节水灌溉，新增高效节水灌溉面积8000万亩；到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。从政策端来看，支持力度堪称强劲。报告期内，中央财政把高标准农田建设项目亩均补助水平从1,300元大幅提高到2,400元。2023年底增发的万亿国债中，有1,254亿元专款专用，投入到高标准农田建设项目。各地政府积极响应，纷纷制定配套政策，不断推进高标准农田的新建与改造提升工作。从土地平整、灌溉与排水设施建设，到田间道路修筑、农田防护与生态环境保护，高标准农田建设每个环节都蕴含着丰富的商机，发展前景十分广阔。
　　宏观政策对乡村振兴的持续关注和支持，不仅为乡村地区注入了新的发展动力，也为实现城乡融合发展提供了有力保障。乡村振兴可涵盖农业现代化、乡村产业发展、乡村基础设施建设、生态环境保护、乡村文旅、文化建设、乡村治理等多个方面，可为相关企业带来广阔的发展空间。
　　（二）公司主要业务
　　1、绿色城乡建设业务
　　公司深耕城乡发展及生态环境建设业务领域超过四十年，已构建成“规划-设计-施工一体化”的综合建设平台。公司城乡发展及生态环境业务主要分为规划设计业务和建设业务两大板块，规划设计业务以构建集规划、建筑、景观、资源管理为一体的设计业务平台，为客户提供贯通生态、土地利用、民生、产业及建设落地实施的综合性设计服务；工程建设业务分为生态园林建设业务与建筑工程建设业务。无论是工程建设业务还是规划设计业务，业务模式相对成熟，主要分为项目信息收集、业务承接、组织投标、组建项目团队、项目实施、工程竣工验收/完整设计图纸提交和项目结算、后期维保养护、项目运营等阶段。
　　（规划设计：佛山德胜河“一河两岸”容奇大桥至德胜大桥以北段工程）
　　2、运营服务类业务
　　公司正在全面推进运营服务相关业务开展，致力于搭建“绿化养护、商业运营、资产运营、文旅运营、物业服务”全方位的运营服务。
　　公司在顺利完成城市中心区域的综合提升工程后，项目随即进入绿化养护及综合运营管理阶段，依托在运营管理及绿化维护领域持续深耕的丰富实践，公司能够为客户提供一站式、高度专业化的解决方案。未来公司将继续致力于提升服务品质，稳步扩展在该业务领域的市场份额，推动公司运营业务的持续发展。
　　（资产运营：丽江旅风雅阁度假酒店项目）公司以全资子公司广州棕榈资管有限公司为抓手，进一步提升资产管理能力，积极推进公司存量资产的盘活和管理。根据消费市场的变化，不断更新调整存量资产的业态布局，引进优质商户，打造沉浸式体验街区；与知名办公运营品牌及其他行业品牌建立合作关系，推动资产管理水平的提升；同时，在贵阳、丽江等地推出自有酒店品牌和联营品牌，如万山榈舍精品民宿、丽江雅阁酒店等，并与品牌方合作升级酒店设施与服务。公司通过一系列举措促进相关资产的保值增值，提升运营效益。
　　（文旅运营：雁山湖国际花园度假区）公司对文旅小镇以轻资产运营为核心，依托全资子公司广东棕榈文化旅游管理有限公司，专注于为生态小镇项目或市场上的文旅、景区商业街区类项目提供从前期开发、规划设计到交付运营等阶段的专项服务方案，涵盖了项目发展全周期内的规划指导、服务咨询、品牌创建、产业导入及运营支持等。在广东、广西、贵州、江西等地，公司的生态城镇业务轻资产运营已取得了显著成果，为客户提供了一系列服务，如项目整体运营托管、运营管理体系建立、品牌创建、产业及IP植入、活动策划执行、营销推广体系搭建以及专项荣誉申报等。公司该类型业务以运营收入为主，包括不限于自营收入、租赁收入、联营收入、分成收入等多种形式。

　　二、核心竞争力分析
　　（一）国资控股深度赋能
　　公司作为国有控股上市公司，信用等级和融资能力正在稳步提升。控股股东凭借国有企业强大的平台和资源优势，能够持续为公司提供业务协同、赋能、融资等层面的支持。此外，控股股东搭建的“投（资）、融（资）、管（理）、建（设）、运（营）”全产业链，推动公司成为控股股东建设、运营端的重要抓手。公司作为控股股东旗下唯一的上市公司，承担着促进控股股东实体业务发展的关键角色。通过进一步深化与控股股东的协同合作，公司在高标准农田建设及运营、保障房建设、产业园区建设等领域已全面延展。公司将逐步提升应对市场波动和风险挑战的能力，为公司带来更多合作机会和资源优势，进而促进产业链上下游更紧密的合作关系，实现资源共享与互利共赢的局面。
　　（二）ESG与数字化赋能
　　公司积淀了数十年的生态环境建设经验，成功构建了以上市公司为核心的“规划、设计、施工、运营”一体化建设运营综合平台。公司拥有市政公用工程施工总承包壹级、房屋建筑工程施工总承包壹级、风景园林工程设计专项甲级、水利水电工程施工总承包二级等多项重量级资质，全面覆盖了建筑工程的设计、采购、施工及运营等全产业链，确保公司具备全方位承接各类生态环境项目的能力。此外，公司不仅致力于业务能力的精进，更积极践行ESG理念，将环境保护、社会责任与公司治理融入日常运营和业务实施之中，使ESG理念与主营业务深度融合。同时，公司紧跟数字化时代的步伐，积极运用信息化、数字化技术，不断提升业务执行效率和服务质量，确保公司在激烈的市场竞争中保持良好的竞争力。
　　（三）设计引领业务发展
　　公司致力于通过设计引领业务发展，全资子公司棕榈设计集团有限公司拥有风景园林工程设计专项甲级、城市规划编制甲级等重要资质，构建了融规划、建筑、景观、资源管理为一体的业务平台，为客户提供综合性设计方案，提供贯通生态、土地利用、民生、产业及长期建设落地实施的综合性设计方案。棕榈设计集团秉承“源于自然，传承文化”的设计理念，拥有全周期式综合建设能力和“1+N综合设计实施策略”的优势，创新“设计+”商业模式，为商业项目、乡村振兴、绿色城乡建设等构建“设计+产业、设计+建设、设计+运营”全产业链格局，旨在解决民生问题，提升项目商业价值，推动高质量发展，引领美好城乡生活。此外，贝尔高林拥有业内完整的专业化、国际化环境景观设计团队。凭借优秀的设计能力和自身不断完善的项目管理，贝尔高林积极参与大中华区及一带一路国家的各类环境景观设计项目，涵盖城市公园、商业街区、地产住宅、酒店等多个领域，与知名开发商、投资机构保持长期合作，在环境景观设计领域形成了卓越的品牌美誉度和市场竞争力。
　　（四）科技创新引领企业发展
　　公司历来重视科技创新工作，在园林植物、生态修复等既有领域深耕，取得丰富成果，同时顺应战略调整，积极布局现代农业与绿色建筑技术研究。专利申请与授权量持续增长，植物新品种权不断迭代，还发布多项标准规范施工流程，完成的科技成果评价达国内领先水平。公司旗下两家子公司获评“国家级科技型中小企业”。此外，公司通过引入新技术、合作开发新产品、开展技术培训、参加行业赛事等多举措进行科技赋能，全面提升公司技术实力，始终坚守工匠精神，以创新驱动高质量发展，全力为绿色城乡建设与乡村振兴添砖加瓦，彰显公司科技创新竞争力。
　　（五）高效运营赋能企业发展
　　为顺应国家乡村振兴战略及县域经济发展的趋势，公司以全资子公司广东棕榈文化旅游管理有限公司作为轻资产运营平台，专注于资源导入、项目整合及轻量再投资，显著提升现有文旅项目的运营能力和盈利能力。目前，公司在运营文旅项目共7个，其中4A级景区4个。轻资产平台通过灵活的资源调配和快速的市场响应能力，增强项目产品力和品牌力，并成功构建研学、康养、休闲度假等特色产品体系。其轻资产运营策略有效减轻了重资产负担，增强了公司的财务灵活性和抗风险能力，完善了公司F+EPC+O的业务模式闭环，促进了运营端与传统业务端的有机结合，为公司的业务发展提供坚实有力的支撑。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　（1）宏观环境变化带来的风险及应对举措
　　近年来，全球宏观环境趋于复杂，全球经济增长面临多种不确定因素，公司所属行业与宏观经济环境密切相关，公司业务的开展面临一定的不确定性风险。面对复杂多变的全球宏观环境，公司将高度关注并及时把握国家政策动向，加强内部管理，提高风险意识和应对能力，逐步拓宽融资渠道，降低财务风险，优化资产负债结构，降低偿债压力，加强创新驱动，提高核心竞争力，以提升公司应对宏观经济形势及产业政策变化的能力。
　　（2）公司业务开展面临的风险及应对举措
　　公司绿色城乡建设业务面临市场竞争加剧、毛利率下滑、应收账款逐年增加、资金压力较大等风险；同时同行业公司之间在品牌、技术、资本、资源、团队等方面逐渐呈两极分化趋势。公司已积极采取措施持续推进建设业务板块的改革，优化存量业务结构，承接稳健的增量业务，同时内部采取提高管理水平、加强内控治理、推动技术创新、优化信息化管理水平、督促应收账款回收等措施应对风险。
　　公司根据发展经营需要，结合国家相关政策，加强对存量PPP项目的集约管理，打通项目公司投建运的管理关系，加快对PPP项目的建设施工、完工项目的竣工验收和结算确权工作，同时全力跟进已进入运营期项目的政府付费相关工作开展。由于存量PPP项目的开展仍受宏观经济环境、政府程序、投融资成本、银行信贷政策等因素影响，项目推进过程中仍存在一定的风险，公司将结合项目所在地的经营环境，进一步与项目实施机构、当地政府及贷款银行等各方加强沟通，充分整合相应资源，加强对存量PPP项目的管理和风险防范。
　　（3）合同资产及应收账款回款的风险及应对举措
　　由于公司主营业务以工程施工为主，合同资产及应收账款余额较大；部分工程项目施工建设周期长，对公司在建项目的进场施工、推进完工结算及应收账款回收均产生一定影响；同时应收账款的回收受宏观经济环境、地方政府债务水平、财政预算等因素影响，公司可能面临工程结算延期、应收账款回收延迟或出现合同资产及应收账款减值的风险。公司将高度关注国家出台的政府相关政策，持续跟进历史存量及增量项目清算工作的落实，通过以项目为单位，明确清收责任；公司对清收工作安排专人专岗，专职开展专项处置公司到期债权债务的工作。
　　（4）法律诉讼增加的风险及应对措施
　　近年来，为避免造成公司应收账款产生坏账等风险，公司通过诉讼的方式催收账款，从而导致自主起诉案件相应增加。另外，建设板块工程项目建设周期普遍较长，尤其近年来受外部环境影响，部分项目工期时间、工程进度都受到影响，项目业主方结算手续延后，而下游供应商为了回收款项也会选择通过诉讼的方式要求公司先支付款项，从而导致公司被诉案件增加，导致公司近年来累计诉讼的情况增加，累计诉讼的金额较大。
　　公司将通过建立健全内部控制制度、加强风险评估和预警机制、遵守法律法规、提升员工法律知识和风险意识、审慎投资和决策等措施，积极防范和应对法律风险。同时，公司将密切关注市场变化和行业趋势，加强公司治理和内部管理，实施多元化减诉讼行动，降低存量诉讼案件数量，控制新增诉讼案件数量，加强合同管理、风险预防、法律培训及外部合作与关系维护，以降低诉讼风险带来的影响。

　　四、主营业务分析
　　报告期内，面对复杂多变的市场环境，公司在董事会的领导下，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕“一体两翼”战略布局，积极推进公司各项业务发展。受外部环境变化、行业竞争加剧等多重因素影响，公司经营业绩出现亏损。2025年上半年，公司实现营业收入16.25亿元，同比增长2.77%；归属于母公司所有者的净利润为-2.73亿元，亏损同比收窄24.73%。报告期内，公司重点开展工作如下：
　　（一）党建引领：强化组织与融合，筑牢发展根基
　　报告期内，公司以党建为引领，持续加强党建工作。公司常态化开展专题学习教育，将违规吃喝整治纳入日常监督重点，健全监督机制，强化案例通报形成震慑；公司持续推动党业深度融合，以高质量党建引领企业高质量发展，通过精细管理干部队伍、创新党群共建载体、推进廉洁文化建设，打造过硬队伍。此外，公司着力提升理论学习实效，创新运用线上线下多元方式，增强学习吸引力，推动党的创新理论学习走深走实。
　　（二）组织变革与项目管理：双轮驱动提质增效
　　报告期内，公司持续优化组织架构，以“做实总部、做强区域、做专子公司”为目标完成管理“瘦身”，形成区域化经营与专业化管理格局。同时推动定岗定编定员，实现项目穿透式管理；构建合理的薪酬体系，优化职级管理，实现“干部能上能下、收入能增能减、人员能进能出”的人力资源机制，为人才发展夯实基础。
　　项目管理方面，公司全力推进项目结算，完成85个项目结算，累计结算金额14.81亿元；完善项目管理规章制度，修订成本、招采等管理办法，健全考核体系，提升管理效率；打造阳光招采环境，全面上线“豫资清风招采平台”，实现招标全流程线上化操作，构建“履约、成本、监督”三权分立的管理体系，实现以成本管理为主线的招采体系；积极推动停工项目复工，重点项目重点管控；加强PPP项目管理，组建城市运营管理公司，对PPP运营项目形成集约化管理；重点推进PPP项目回款；文旅项目实施“一企一策”，盘活存量资产，持续推进轻重资产分离，加强文旅项目运营管理。
　　（三）专业整合：聚合资源，激发专业子公司内生动力
　　报告期内，公司以“聚焦主业、资源聚合、相互赋能、风险隔离”为核心原则，通过业务整合、组织优化、机制配套等方面推动各专业子公司规模化、专业化发展。公司基于现有业务划分，按“同类业务集中管理”原则，将分散的业务资源整合至对应专业子公司，形成“一业务一主体”的专业化布局；公司通过人员、资质、资金的有效配置，为专业子公司赋能，提升其独立运营能力；此外，公司采取机制配套赋能子公司自主发展，强化子公司主体地位，通过签约管理、流程优化、激励机制三方面，激发各专业子公司内生动力。
　　（四）乡村振兴：聚焦重点领域，探索创新发展新模式
　　近年来，公司深度融入国家乡村振兴战略，在高标准农田建设、农村生态环境治理、设施农业、农批市场建设、乡村文旅等重点领域持续发力。截至报告期末，公司累计中标高标准农田建设项目规模超126万亩，涉及订单金额超38亿元，业务分布漯河、安阳、周口、濮阳、开封、南阳、焦作、信阳等多个区域，高标农田建设规模稳居河南省前列。报告期内，公司围绕“乡村振兴+新质生产力”理念，聚焦农业产业化，落地范县稻米一二三产融合示范项目，构建“从种子到餐桌”全产业链布局；同时，公司通过前期积累的高标准农田建设经验，计划以高标准农田建设为切入点，创新联农带农利益联结机制，探索创新赋能新型农村集体经济的发展模式，探索“科技+金融+组织”一体化运营及管护模式，为村集体经济组织赋能，打造乡村振兴发展的新模式。
　　（五）科技创新：斩获授权专利20项，再获国家农业龙头企业认证
　　公司始终将科技创新作为高质量发展的核心驱动力。报告期内，公司依托棕榈生态产业研究院，积极搭建“产学研用”深度融合的一体化创新体系。在科技创新领域成果丰硕，上半年斩获授权专利20项，含1项发明专利，另有软件著作权4项；新申请专利15项，其中发明专利1项。植物新品种方面，7个通过实地审查，6个获受理，新申请2个。同时，参编国家标准1项、地方标准3项、团体标准2项，发布企业标准2项；成功申请并获批省级工法4项，发表SCI及核心期刊论文4篇。此外，公司扎实推进高企维护与资质托管，再获国家农业产业化龙头企业认证，编制《高标准农田全生命周期建设指南》，助力公司高标准农田建设迈向精细化、专业化。
　　（六）数字化转型：设立载体，探索新业态注入活力
　　报告期内，公司完成设立全资子公司棕榈数智科技（深圳）有限公司（简称“棕榈数科”），棕榈数科作为公司数字化转型的核心载体，主要业务聚焦智慧城市、乡村振兴、智能建造、电子智能化施工四大领域，致力于打造行业领先的数字化解决方案、构建产业互联网平台，并为上下游企业数字化转型提供赋能支撑。棕榈数科公司将积极探索数字产业新业态、新模式，孵化培育新的业务增长点，为公司未来发展注入创新活力。棕榈数科设立后，业务拓展已取得良好进展，目前公司已有具体项目在推进实施。
　　（七）投资管理：持续推进子公司治理，护航公司战略发展
　　近年来，公司持续推进参控股子公司压减治理工作开展，有效防范和化解投资风险、债务风险，确保公司聚焦主责主业。报告期内，公司完成2家子公司注销，推进15家子公司压减治理层级工作。
　　（八）安全生产：多措并举，守护公司安全防线
　　报告期内，公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严守安全底线，全方位提升基础管理能力，实现“零事故、零伤亡”的“双零”安全目标；公司完善“横向到边、纵向到底”的责任体系，组织签订安全生产责任书、组织各类安全培训及实战演练。公司坚持问题导向，加大隐患排查治理力度，上半年组织开展综合性、专项性安全检查50余次，覆盖所有在建项目，对于查出的各类安全隐患及时进行整改；公司积极开展“安全生产月”活动，广泛宣传安全生产知识，营造浓厚的安全生产氛围。
　　（九）降本增效：系统推进，效能提升
　　报告期内，公司系统推进降本增效相关工作开展。一是以“分资制”改革为核心实现分级管控，管理费用有所降低；二是优化融资结构，综合融资成本率较去年同期下降59BP，另外供应链融资与小微普惠政策落地实现零突破；三是强化财务管控创新结算模式深化预算管理体系，明确经营责任目标，创新结算支付模式，有效提升资金使用效率。
　　（十）清收诉讼：双管齐下，清收成效明显
　　近年来公司持续通过加强清收工作开展，推进项目结算及回款。报告期内，一方面公司坚持灵活催收、差异化策略，积极通过债务重组、司法调解等方式灵活催收，上半年已完成存量清收结算项目35个，结算金额7.8亿元；另一方面公司积极利用政策工具，增存并举，紧跟国家相关政策，推进各项目所在地债权申报相关工作；通过一系列有效举措，促进公司多个项目的结算及回款，清收工作的有效开展，为公司改善现金流、降低业务、财务风险等有积极作用。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　（一）公司所属行业发展情况　　1、建筑行业　　2024年，在宏观经济形势与行业政策环境的交织影响下，我国建筑行业呈现出复杂的发展态势。行业总体增速有所放缓，建筑业房屋建筑施工面积进一步下滑。国家统计局数据显示，2024年全国建筑业总产值达326,501亿元，同比增长3.9%；全国建筑业房屋建筑施工面积为136.8亿平方米，同比下降10.6%。　　报告期内，国家陆续出台了一系列旨在推动建筑行业发展的政策措施。2024 年 7月，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，提出推进城镇老旧小区改造，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　（一）公司所属行业发展情况
　　1、建筑行业
　　2024年，在宏观经济形势与行业政策环境的交织影响下，我国建筑行业呈现出复杂的发展态势。行业总体增速有所放缓，建筑业房屋建筑施工面积进一步下滑。国家统计局数据显示，2024年全国建筑业总产值达326,501亿元，同比增长3.9%；全国建筑业房屋建筑施工面积为136.8亿平方米，同比下降10.6%。
　　报告期内，国家陆续出台了一系列旨在推动建筑行业发展的政策措施。2024 年 7月，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，提出推进城镇老旧小区改造，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等重点任务，为建筑行业创造了大量的市场需求，涵盖房屋建筑的修缮与改造、基础设施配套升级等多方面的业务机会。在建筑行业智能化转型方面，2024年 2月，国家发展改革委等部门发布《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》，将“建筑工程智能建造”纳入其中，鼓励综合应用数字设计、智能生产、智能施工等技术，推动智能建造试点示范工程项目建设，以及建筑机器人、智能化施工装备等智能建造装备的研发和租赁。
　　建筑行业在政策支持和行业转型的推动下，仍具备较大的发展潜力。绿色建筑、数字化转型、城市更新等领域将成为行业的重要增长点。建筑企业需积极适应市场变化，通过技术创新和管理优化实现高质量发展。
　　2、城市更新及运营服务
　　自我国提出“实施城市更新行动”以来，行业内各主要参与主体迅速响应，助力城市更新稳步迈入更为成熟的发展阶段。从投资规模视角来看，近年来全国城市更新投资规模一直维持在数万亿级别。依据住房与城乡建设部披露的数据，2024年全国实施城市更新项目超6万个，完成投资约2.9万亿元。国家发改委在2024年10月的新闻发布会上明确表示，今后几年，城市更新仍将是政府投资的支持重点，2025年还会继续加大投入力度。目前各地政府正积极谋划实施一批城市更新改造项目，全力冲刺全面完成 2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务。另外，国家发改委也提出，在提前下达部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划时，会优先支持一批城市更新重点项目。
　　近年来，随着城市更新的发展逻辑深刻转变，由最初“投资驱动”迈向“运营引领”的新阶段，导致资产运营市场也逐步焕发出新的生机。早在 2022年，《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（2022年国务院19号文件）便已指出，有效盘活存量资产，构建存量与新增投资的良性循环，对提升基础设施管理水平、缓解企业债务压力意义重大，这一举措已上升至国家高质量发展的战略高度。2024年 7月，国家发展改革委发布《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的通知》，进一步扩大底层资产范围，允许更多类型的基础设施项目纳入，同时取消对项目收益率的硬性要求。当下，资产运营行业正经历从基础物业运营向专业化全周期托管运营的深刻变革，服务范畴全面覆盖项目的“投融管退”全链条。在市场对存量优化与增量提质要求日益提升的背景下，资产运营管理已然成为行业转型的战略赛道。未来在整合服务链条、打造精细化与品牌化运营能力等方面，面临着较大的市场需求与广阔的发展空间。
　　报告期内，我国旅游市场持续呈现回暖向好态势。据文化和旅游部披露的数据，2024年国内出游人次达56.15亿，同比增长14.8%；国内游客出游总花费 5.75万亿元，同比增长17.1%。2024年6月，文化和旅游部联合国家发展改革委等多部门，共同出台《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》。该措施聚焦四大核心领域发力：深化旅游业态融合创新，通过跨界融合激发市场新活力；推动城乡文旅提质增效，缩小区域发展差距，实现均衡繁荣；提升入境旅游便利水平，拓宽国际市场，吸引全球游客；拓展文娱体育消费空间，丰富旅游体验，满足多元化需求。文旅类资产的运营也拥有极为广阔的市场空间。
　　3、乡村振兴
　　随着我国现代化步伐的稳健加快，农业农村的繁荣与发展已牢固确立为国家战略的基石。为夯实农业基础，全面激发乡村振兴的强劲引擎，国家决策层密集部署了一系列高瞻远瞩、协同高效的政策措施与行动方案，旨在通过政策引领、资金活水灌溉、科技智慧赋能及人才基础强化等全方位策略，引领农村地区高质量发展。二十届三中全会公报提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。这些措施将有助于推动农业农村现代化，实现城乡融合发展，进一步缩小城乡差距，促进社会的和谐稳定与全面发展。
　　2024年的中央一号文件《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验 有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出2024年农业工作重点是“提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平”，需要强化的是“科技和改革双轮驱动”与“农民增收举措”；同时聚焦解决“谁来种地”问题，以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。
　　报告期内，《中华人民共和国农村集体经济组织法》获全国人大常委会表决通过，这是我国第一部关于农村集体经济组织的专门法律，填补了我国法制领域的一项空白。该法规明确了农村集体经济组织的法律地位、职能职责、成员权利与义务等重要内容，为乡村振兴提供了坚实的法治保障。施行后将为乡村振兴注入新动能，推动农村经济高质量发展，促进城乡协调发展和共同富裕目标的实现。该法规将于2025年5月1日起正式施行。
　　2025年 2月，中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》首次提出“农业新质生产力”，文件提出，要以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。瞄准加快突破关键核心技术，强化农业科研资源力量统筹，培育农业科技领军企业。深入实施种业振兴行动，继续推进生物育种产业化；推动农机装备高质量发展，加快国产先进适用农机装备等研发应用，推进老旧农机报废更新。支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。农业新质生产力的提出，将为我国农业发展注入全新活力与强大动力，在科技创新的驱动下，各项政策举措正稳步推进，助力我国农业向着更高质量、更有效率、更可持续的方向大步迈进。
　　2025年4月，中共中央 国务院印发《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》，提出了我国农业发展的主要目标：到 2027年，农业强国建设取得明显进展。乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶。到 2035年，农业强国建设取得显著成效。乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。到本世纪中叶，农业强国全面建成。乡村全面振兴，农业农村现代化全面实现。规划还提出了要大力培育乡村新产业新业态，推动农业与旅游、教育、康养等产业深度融合。
　　高标准农田建设是乡村振兴战略的重要组成部分，对推动农业现代化、保障粮食安全等具有重要意义，当前我国高标准农田建设领域正释放出巨大潜力。2025年 3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》进一步提出未来的规模目标：到2030年，力争累计建成高标准农田13.5亿亩，累计改造提升2.8亿亩，统筹规划、同步实施高效节水灌溉，新增高效节水灌溉面积8000万亩；到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升 4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。从政策端来看，支持力度堪称强劲。报告期内，中央财政把高标准农田建设项目亩均补助水平从 1,300元大幅提高到 2,400元，2023年底增发的万亿国债中，有1,254亿元专款专用，投入到高标准农田建设项目。各地政府积极响应，纷纷制定配套政策，不断推进高标准农田的新建与改造提升工作。从土地平整、灌溉与排水设施建设，到田间道路修筑、农田防护与生态环境保持，高标准农田建设每个环节都蕴含着丰富的商机，发展前景十分远大。
　　宏观政策对乡村振兴的持续关注和支持，不仅为乡村地区注入了新的发展动力，也为实现城乡融合发展提供了有力保障。乡村振兴可涵盖农业现代化、乡村产业发展、乡村基础设施建设、生态环境保护、乡村文旅、文化建设、乡村治理等多个方面，也为相关企业带来广阔的发展机遇。
　　（二）公司的市场地位
　　公司成立于1984年,历经四十年发展，公司主营业务已涵盖规划设计、地产及市政综合建设施工、乡村振兴、文旅及资产运营等领域，业务范围辐射粤港澳大湾区、长三角经济带、黄河流域、成渝城市群、海南自贸区、国家级新区等国家重点区域。公司已完成从“规划-设计-施工-运营一体化”建设运营综合平台的构建，拥有建筑工程施工总承包一级资质、市政公用工程施工总承包一级资质、风景园林工程设计专项甲级资质、水利水电工程施工总承包二级资质等多项重要资质。公司是国家农业产业化重点龙头企业，公司及子公司棕榈设计集团均为国家高新技术企业，棕榈设计集团是“专精特新”中小企业，控股子公司贝尔高林在景观设计领域具有良好口碑，并在“一带一路”沿线多个国家设立分公司或办事机构，海外设计业务进一步开拓。截至目前，公司累计完成市政工程类施工项目超过400个，完成规划设计类项目超过8,000个，完成地产园林类项目超过4100个，完成乡村振兴类项目超过150个，中标高标准农田建设规模约120万亩。公司打造的项目覆盖全国30多个省级行政区域，持续为众多企业客户以及地方政府客户提供优质服务，树立了良好的“棕榈”品牌形象，在行业中具有一定的市场地位和影响力。
　　公司凭借优质的项目实施能力，工程类项目作品曾荣获全国市政工程最高质量奖、“园冶杯”金奖及中国风景园林学会优秀园林工程奖金奖等在内的重要奖项，彰显了公司在景观工程领域的专业水准和综合实力。报告期内，公司下属棕榈设计集团及子公司贝尔高林在景观设计领域受到各界认可，获得包含中国风景园林学会科学技术奖规划设计奖、乡村公共文化空间设计展示活动、河南省风景园林规划设计奖、第三届印迹乡村创意设计大赛、IFLA AAPME Awards、广州市2024年度优秀工程勘察设计奖、2024CSA景观设计大奖、第15届园冶杯国际竞赛等数十个国内外奖项，进一步奠定了行业地位。
　　（三）公司的行业资质类型及有效期
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内公司的主要业务模式
　　1、绿色城乡建设业务
　　公司深耕城乡发展及生态环境建设业务领域四十年，已构建成集规划、设计、生态环境工程施工于一体的全供应链综合建设平台。公司城乡发展及生态环境业务主要分为设计和工程施工两大业务，其中公司的设计业务构建集规划、建筑、景观、资源管理为一体的设计业务平台，为客户提供贯通生态、土地利用、民生、产业及长期建设落地实施的综合性设计方案；工程施工业务又细分为生态园林施工业务与工程建设业务。无论是工程施工业务还是规划设计业务，业务模式相对成熟，主要分为项目信息收集、业务承接、组织投标、组建项目团队、项目实施、工程竣工验收/完整设计图纸提交和项目结算、后期维保养护、项目运营等阶段。
　　2、运营服务类业务
　　公司正在全面推进运营服务相关业务开展，致力于搭建“绿化养护、商业运营、资产运营、文旅运营、物业服务”全方位的运营服务。
　　公司在顺利完成城市中心区域的综合提升工程后，项目随即进入绿化养护及综合运营管理阶段，依托在运营管理及绿化维护领域持续深耕的丰富实践，公司能够为客户提供一站式、高度专业化的解决方案。未来公司将继续致力于提升服务品质，稳步扩展在该业务领域的市场份额，推动公司运营业务的持续发展。
　　公司以全资子公司广州棕榈资管有限公司为抓手，进一步完善资产管理和运营团队架构，积极推进公司存量资产的盘活和管理。公司根据文旅规划调整存量运营类资产的业态定位，引进优质商户，打造沉浸式体验街区；与知名办公运营品牌及其他行业品牌建立合作关系，推动资产运营水平的提升；同时，在贵阳、丽江等地推出自有酒店品牌和联营品牌，如万山榈舍精品民宿、丽江雅阁酒店等，并与品牌方合作升级酒店设施与服务。公司通过一系列举措促进相关资产的保值增值，提升运营效益。
　　公司对文旅小镇以轻资产运营为核心，依托全资子公司广东棕榈文化旅游管理有限公司，专注于为生态小镇项目或市场上的文旅、景区商业街区类项目提供从前期开发、规划设计到交付运营等阶段的专项服务方案，涵盖了项目发展全周期内的规划指导、服务咨询、品牌创建、产业导入及运营支持等。在广东、广西、贵州、江西等地，公司的生态城镇业务轻资产运营已取得了显著成果，为客户提供了一系列服务，如项目整体运营托管、运营管理体系建立、品牌创建、产业及 IP植入、活动策划执行、营销推广体系搭建以及专项荣誉申报等。
　　公司该类型业务以运营收入为主，包括不限于自营收入、租赁收入、联营收入、分成收入等多种形式。
　　（二）报告期内公司的融资情况
　　（三）报告期内公司的质量控制体系、执行标准、控制措施及整体评价
　　1、质量控制体系和执行标准
　　公司设立安全技术部，专门负责质量管理工作，并与其他职能部门协同合作，全力保障公司的持续高质量发展。公司严格遵循国家工程建设相关标准等法律法规，以及《QB/ZL ZLD01 - 2014 棕榈企业标准》作为执行标准，依据公司发布的《技术责任制度》、《危险性较大分部分项工程施工方案及专家论证办法》、《质量责任制度》、《施工质量监督检查和考核考评办法》等15项技术质量管理制度，对各项目展开全面的技术质量监管工作。
　　2、控制措施和整体评价
　　公司采取了一系列有效的控制措施，通过持续培训提升全体员工的质量意识，公司累计举办质量培训 12次；开展详细的质量和技术交底，严谨进行施工方案的制定与审批，及时审核各项目提交的施工组织设计和专项施工方案共计106项次，确保方案规范、科学、合理；强化施工过程中的现场管理与监督，完成202项目次巡检，及时识别潜在的质量风险并采取预防措施，有力推动公司质量管理工作的良性发展。
　　（1）据公司质安监管平台及各项目上报数据统计分析，本报告期内公司内无重大项目质量问题，项目整体质量合格率100%。
　　（2）报告期内公司积极申报国家、省级工程类奖项及省级竞赛，组织申报国家级、省级奖项6项，获得省级荣誉5项；组织申报河南省省级工法6项。
　　3、报告期内，公司项目未发生重大质量问题。
　　（四）报告期内公司安全生产制度的运行情况
　　1、安全生产制度运行情况
　　公司严格依照《安全生产法》、《河南省安全生产管理条例》等工程建设国家法律法规，以及公司发布的《安全生产责任制度（2024 年修订版）》《安全风险分级管控办法》《安全检查、验收和隐患整改管理制度》《施工现场安全管理制度》等20项安全管理制度，全面监管各项目安全生产工作。
　　本报告期内，开展安全巡检覆盖所有子公司及规模较大的在建项目，巡检中，督促整改大量安全与质量隐患，发出165份巡检报告及整改通知单，涉及333项安全问题，项目部整改率达100%。此外，公司还组织20场公司级内部及邀请外部专家的安全直播培训，发布13份应急通知，内容涉及低温寒潮、高温预警、节假日、防汛等安全生产相关事宜。
　　2、报告期内，公司项目无重大安全问题发生。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　（一）国资控股深度赋能
　　公司作为国有控股上市公司，信用等级和融资能力正在稳步提升。控股股东凭借国有企业强大的平台和资源优势，能够持续为公司提供业务协同、赋能、融资等层面的支持。此外，控股股东搭建的“投（资）、融（资）、管（理）、建（设）、运（营）”全产业链，推动公司成为控股股东建设、运营端的重要抓手。公司作为控股股东旗下唯一的上市公司，承担着促进控股股东实体业务发展的关键角色。随着控股股东正式改组为国有资本运营公司，公司的市场竞争力将有望获得增强。通过进一步深化与控股股东的协同合作，在高标准农田建设及运营、保障房建设、产业园区建设等领域已全面延展。公司将逐步提升应对市场波动和风险挑战的能力，为公司带来更多合作机会和资源优势，进而促进产业链上下游更紧密的合作关系，实现资源共享与互利共赢的局面。
　　（二）ESG与数字化赋能
　　公司积淀了数十年的生态环境建设经验，成功构建了以上市公司为核心的“规划、设计、施工、运营”一体化建设运营综合平台。公司拥有市政公用工程施工总承包壹级、房屋建筑工程施工总承包壹级、风景园林工程设计专项甲级、水利水电工程施工总承包二级等多项重量级资质，全面覆盖了建筑工程的设计、采购、施工及运营等全产业链，确保公司具备全方位承接各类生态环境项目的能力。此外，公司不仅致力于业务能力的精进，更积极践行 ESG理念，将环境保护、社会责任与公司治理融入日常运营和业务实施之中，使ESG理念与主营业务深度融合。同时，公司紧跟数字化时代的步伐，积极运用信息化、数字化技术，不断提升业务执行效率和服务质量，确保公司在激烈的市场竞争中保持良好的竞争力。
　　（三）设计引领业务发展
　　公司致力于通过设计引领业务发展，全资子公司棕榈设计集团有限公司拥有风景园林工程设计专项甲级、城市规划编制甲级等重要资质，构建了融规划、建筑、景观、资源管理为一体的业务平台，为客户提供综合性设计方案，提供贯通生态、土地利用、民生、产业及长期建设落地实施的综合性设计方案。棕榈设计集团秉承“源于自然，传承文化”的设计理念，拥有全周期式综合建设能力和“1+N综合设计实施策略”的优势，创新“设计+”商业模式，为商业项目、乡村振兴、绿色城乡建设等构建“设计+产业、设计+建设、设计+运营”全产业链格局，旨在解决民生问题，提升项目商业价值，推动高质量发展，引领美好城乡生活。此外，贝尔高林拥有业内完整的专业化、国际化环境景观设计团队。凭借优秀的设计能力和自身不断完善的项目管理，贝尔高林积极参与大中华区及一带一路国家的各类环境景观设计项目，涵盖城市公园、商业街区、地产住宅、酒店等多个领域，与知名开发商、投资机构保持长期合作，在环境景观设计领域形成了卓越的品牌美誉度和市场竞争力。
　　（四）科技创新引领企业发展
　　公司历来重视科技创新工作，在园林植物、生态修复等既有领域深耕，取得丰富成果，同时顺应战略调整，积极布局现代农业与绿色建筑技术研究，新立项研发项目 10个。专利申请与授权量持续增长，植物新品种权不断迭代，还发布多项标准规范施工流程，完成的科技成果评价达国内领先水平。公司持续深化产学研合作，新签3项战略合作协议，成功获批重大科技专项，项目验收顺利。旗下两家子公司获评“国家级科技型中小企业”。此外，公司通过引入新技术、合作开发新产品、开展技术培训、参加行业赛事等多举措进行科技赋能，全面提升公司技术实力，始终坚守工匠精神，以创新驱动高质量发展，全力为绿色城乡建设与乡村振兴添砖加瓦，彰显公司科技创新竞争力。
　　（五）高效运营赋能企业发展
　　为顺应国家乡村振兴战略及县域经济发展的趋势，公司以全资子公司广东棕榈文化旅游管理有限公司作为轻资产运营平台，专注于资源导入、项目整合及轻量再投资，显著提升现有文旅项目的运营能力和盈利能力。目前，公司在运营文旅项目共7个，其中4A级景区 4个。轻资产平台通过灵活的资源调配和快速的市场响应能力，增强项目产品力和品牌力，并成功构建研学、康养、休闲度假等特色产品体系。其轻资产运营策略有效减轻了重资产负担，增强了公司的财务灵活性和抗风险能力，完善了公司F+EPC+O的业务模式闭环，促进了运营端与传统业务端的有机结合，为公司的业务发展提供坚实有力的支撑。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　报告期内，面对复杂多变的市场环境，公司在董事会的领导下，坚持稳中求进的工作总基调，积极推进公司各项业务发展。然而，受外部环境变化、行业竞争加剧等多重因素影响，公司经营业绩出现一定程度下滑。报告期内公司实现营业收入 30.65亿元，同比下降24.35%；归属于母公司所有者的净利润为-15.79亿元，同比下降 67.98%。报告期内，公司持续加强现金流管理，经营活动产生的现金流量净额达到 5.72亿元，同比大幅增长734.78%。2024年度，公司重点开展以下工作：
　　（一）城乡建设业务稳步推进
　　报告期内，公司克服困难、积极推动主营业务拓展，全年新签合同金额达 52亿元，为公司主营业务的顺利实施提供了保障。2024年末，公司与央企联合中标“郑州航空港区豫创建设发展有限公司‘两院一中心’二期东侧院区项目施工总承包”项目，该项目总投资规模约 31.37亿元；项目相关施工合同已经签署并在加快推进施工建设。该项目作为河南省2025年重点建设项目之一，公司顺利承接该项目，不单对公司经营业绩产生积极影响，同时也对公司未来承接重点工程项目奠定良好示范效应。
　　（二）组织与人才改革持续深化
　　报告期内，公司深化组织与人才改革，改革效能持续提升。公司推行干部改革，实现闭环管理；完成区域子公司改革，推动人员下沉一线；同时公司对薪酬福利结构予以调整，有效优化了公司运营成本结构。通过一系列组织及人才改革举措，公司的组织效率和管理水平进一步提升，同时节约了部分成本费用。
　　（三）乡村振兴业务取得重大突破
　　近年来，公司深度融入国家乡村振兴战略，在高标准农田建设、农村生态环境治理、设施农业、农批市场建设、乡村文旅等重点领域持续发力。报告期内，公司在高标准农田建设领域实现重大突破。截至报告期末，公司累计中标项目规模超 110万亩，涉及订单规模约30亿元，项目覆盖周口、濮阳、开封、南阳、焦作、信阳等多个重点区域；公司已在河南省内持续建设多个具有代表性的高标准农田项目，高标准农田的建设对保障国家粮食安全、推动农业现代化、改善生态环境和促进农村经济发展具有重要意义。
　　同时，公司通过前期积累的高标准农田建设经验，计划以高标准农田建设为切入点，创新联农带农利益联结机制，探索创新赋能新型农村集体经济的发展模式，通过科技+金融+组织化管理的方式，为村集体经济组织赋能，打造乡村振兴发展的新模式。
　　（四）科技创新与研发成果显著
　　公司始终将科技创新作为核心驱动力，报告期内，公司在园林植物、生态修复、绿色低碳及现代农业等领域取得了丰硕的科研成果。
　　此外，公司全资子公司棕榈设计集团及其下属子公司广东三行智慧建筑科技有限公司均成功通过国家级科技型中小企业认定，进一步夯实了公司的创新基础。
　　（五）加快推动数字化转型，促进企业提质增效
　　报告期内，公司全面推进数字化转型，通过夯实数字化基础架构、优化业务流程、提升审批效率等一系列举措，实现管理效率提升。公司自研的客商风险识别系统集成多种数据源，大幅提升供应商资质审查效率和客商风险识别准确率，有效降低了合作风险。此外，公司积极推进档案数字化，建成了覆盖全公司的智慧档案平台，推动关键档案 100%电子化归档，档案调取耗时缩短70%，大幅节省了纸质材料成本，并为项目复盘、审计追溯提供了精准的数据支撑。
　　为积极响应国家数字经济发展战略，把握产业数字化、数字产业化赋予的机遇，公司正积极筹备设立全资的数字科技公司。数科公司将作为公司数字化转型的重要载体，聚焦智慧城市、乡村振兴、智能建造和电子智能化施工领域，致力于打造行业领先的数字化解决方案、构建产业互联网平台、赋能上下游企业数字化转型。数科公司还将积极探索数字产业新业态、新模式，孵化培育新的业务增长点，为公司未来发展注入新的活力。目前，数科公司筹备工作正在有序推进中，后续公司将根据相关法律法规和监管要求，及时履行信息披露义务。
　　（六）清收工作取得良好成效
　　报告期内，公司根据清收工作部署，全面梳理各类款项，责任到人，分类管理，多措并举开展清收工作，取得了良好成效。截至报告期末，公司已完成结算项目87个，结算金额 16.56亿元。同时，公司充分结合国家相关政策，通过采取有效举措，促进了多个重大项目的结算及回款。清收工作的有效开展，对公司改善现金流、降低业务和财务风险起到积极作用。
　　（七）积极采取市值维护措施
　　公司及控股股东积极采取措施维护公司市值稳定，报告期内，公司顺利实施完成第一期总金额约 5,000万元的股份回购计划；公司控股股东豫资保障房通过二级市场增持公司股份20,025,200股，占公司总股本的 1.10%；上述举措的顺利实施，体现了公司及控股股东对公司未来发展前景的信心。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　（一）主要目标
　　2025年，公司将以党建为引领，紧跟国家产业发展步伐，紧密围绕公司“一体两翼”战略布局，坚定不移地推进公司战略目标实施。公司将以科技创新为核心驱动力，持续提升产品附加值与市场竞争力；同时继续深化内部管理改革、优化运营效率、完善风险管控体系、保障资金链安全，推动公司未来可持续稳健发展。
　　（二）2025年公司主要工作举措
　　（1）党建引领、合规管理、组织变革助力公司发展
　　2025年，公司将以高质量党建引领高质量发展，通过强化党员管理、创新党群活动、推进廉洁建设，打造团结高效的队伍，确保党组织发挥战斗堡垒作用。同时，公司将持续加强合规管理，完善规章制度，健全内控与风险管理体系，加强合规文化建设，提升员工合规意识，确保经营活动规范透明，保障稳健发展。
　　2025年，公司将继续推动实施组织变革，优化业务管控模式和组织架构，明确权责体系，调整薪酬结构，强化考核激励，实现差异化分配。在人才建设方面，夯实人力资源基础，优化职级体系、畅通发展通道、激发组织活力。公司将全面激发全员提质增效的内生动力，营造实干担当的氛围。为更好应对市场挑战，公司将持续优化组织架构以提升治理水平，进一步明确各部门的职责权限，加强沟通协作，打造专业团队。通过精细化管理、控制成本、优化资源配置，再造和优化业务流程，通过数字化手段不断提升管理效率。
　　（2）巩固传统优势业务，积极拓展新业务领域
　　2025年，公司将在巩固现有优势主业的基础上，持续推进业务多元化，深入实施“一体两翼”战略。以绿色城乡建设为主体，重点发展生态园林建设、工程建设和规划设计三大核心业务，夯实主业基础。以乡村振兴为战略支点，通过高标准农田建设，推动科技农业、数字农业、质量农业和品牌农业发展，促进县域经济高质量发展，实现兴业、强县、富民协同推进。同时，公司将以创新业务为引擎，积极布局城市运营、数字科技、新型能源、低空经济等新兴产业业务，打造未来核心竞争力，为可持续发展注入新动能。
　　（3）加强资金管控，防范财务风险
　　2025年，公司将推行“分资制”资金管理模式，强化资金核心作用。通过合理划分公司、分（子）公司及项目三级费用，实施分级核算；严格集中管控银行账户，提升资金集中率，增强内部资金融通；执行收支两条线管理，依据月度资金计划进行管控。该模式将实现资金精细化管理，提升使用效率，为公司稳健运营提供保障。
　　（4）降本增效与债务优化双管齐下
　　2025年，公司将通过降本增效与债务优化双轮驱动，全面提升运营质量。成本控制方面，实施费用标准化管理，强化预算管控，推进扁平化管理降低运营成本；加强自营项目全流程管控，提升利润贡献；通过技术创新和管理优化提高运营效率；优化人力资源配置，提升人效比。
　　债务优化方面，公司建立存量债务分级化解体系，逐步厘清并采取相关措施压降高息债务，降低财务费用支出；同时通过业务拓展增加权益资产以及创新运用ABS等融资工具，不断优化自身债务结构。
　　调优资产结构方面，公司将秉持市场化原则，全面梳理公司资产组合，对资产进行精准分类，并根据资产分类积极采取不同的资产优化方式，通过剥离不良及低效资产，优化公司资产结构，提升资产效能。
　　（5）创新清收机制，构建应收账款全周期管理体系
　　2025年，公司将构建“存量化解+增量管控”双轮驱动的应收账款管理体系。存量清收方面，建立公司、事业部、区域三级责任机制，实施项目到人、责任到人的精细化管理；创新差异化催收策略，针对不同风险等级账款采取分类处置方式，灵活运用协商、以物抵债、债务重组等手段；同时把握政府相关政策机遇，通过增量业务合作促进历史账款化解。增量管控方面，公司将建立逾期预警机制，强化过程督查，从源头控制应收账款规模。通过系统化管理，公司将实现资金安全与业务发展的良性循环，确保应收账款处于合理可控水平。
　　（6）筑牢安全防线，护航企业高质量发展
　　2025年，公司将坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“双零”（零事故、零伤亡）为目标，全面构建安全生产管理体系。通过优化管理流程，完善风险防控机制，提升基础管理能力，为公司稳健发展提供保障。推进全面风险管理体系建设，强化安全教育培训，完善管理制度，严格落实责任，加强全过程管控，实现隐患动态清零；聚焦核心业务和关键项目，开展专项风险评估，建立分级管控清单，形成严密防控网络。通过体系建设、能力提升和重点防控三位一体的安全管理策略，公司将筑牢安全生产防线，为业务开展保驾护航，实现健康可持续发展。
　　（7）持续推进子公司优化整合
　　2024年公司持续开展对原有投资设立的子公司“关停并转”相关工作，为公司聚焦主责主业夯实基础。2025年，公司将继续推进参控股子公司压减治理工作开展，为公司防范化解投资风险和债务风险，推动公司高质量发展提供更加坚强有力的支撑，确保公司聚焦主责主业，助力长远战略目标达成。
　　（三）公司面临的风险和应对措施
　　（1）宏观环境变化带来的风险及应对举措
　　近年来，全球宏观环境趋于复杂，全球经济增长面临多种不确定因素，公司所属行业与宏观经济环境密切相关，公司业务的开展面临一定的不确定性风险。面对复杂多变的全球宏观环境，公司将高度关注并及时把握国家政策动向，加强内部管理，提高风险意识和应对能力，逐步拓宽融资渠道，降低财务风险，优化资产负债结构，降低偿债压力，加强创新驱动，提高核心竞争力，以提升公司应对宏观经济形势及产业政策变化的能力。
　　（2）公司业务开展面临的风险及应对举措
　　公司传统生态环境业务面临市场竞争加剧、毛利率下滑、应收账款逐年增加、资金压力较大等风险；同时同行业公司之间在品牌、技术、资本、资源、团队等方面逐渐呈两极分化趋势。公司已积极采取措施持续推进传统生态环境业务板块的改革，优化存量业务结构，承接稳健的增量业务，同时内部采取提高管理水平、加强内控治理、推动技术创新、优化信息化管理水平、督促应收账款回收等措施应对风险。
　　公司根据发展经营需要，结合国家相关政策，加强对存量PPP项目的集约管理，打通项目公司投建运的管理关系，加快对PPP项目的建设施工、完工项目的竣工验收和结算确权工作，同时全力跟进已进入运营期项目的政府付费相关工作开展。由于存量PPP 项目的开展仍受宏观经济环境、政府程序、投融资成本、银行信贷政策等因素影响，项目推进过程中仍存在一定的风险，公司将结合项目所在地的经营环境，进一步与项目实施机构、当地政府及贷款银行等各方加强沟通，充分整合相应资源，加强对存量PPP项目的管理和风险防范。
　　（3）合同资产及应收账款回款的风险及应对举措
　　由于公司主营业务以工程施工为主，合同资产及应收账款余额较大；部分工程项目施工建设周期长，对公司在建项目的进场施工、推进完工结算及应收账款回收均产生一定影响；同时应收账款的回收受宏观经济环境、地方政府债务水平、财政预算等因素影响，公司可能面临工程结算延期、应收账款回收延迟或出现合同资产及应收账款减值的风险。公司将高度关注国家出台的政府相关政策，持续跟进历史存量及增量项目清算工作的落实，通过以项目为单位，明确清收责任；公司对清收工作安排专人专岗，专职开展专项处置公司到期债权债务的工作。
　　（4）法律诉讼增加的风险及应对措施
　　近年来，为避免造成公司应收账款产生坏账等风险，公司通过诉讼的方式催收账款，从而导致自主起诉案件相应增加。另外，建设板块工程项目建设周期普遍较长，尤其近年来受外部环境影响，部分项目工期时间、工程进度都受到影响，项目业主方结算手续延后，而下游供应商为了回收款项也会选择通过诉讼的方式要求公司先支付款项，从而导致公司被诉案件增加，导致公司近年来累计诉讼的情况增加，累计诉讼的金额较大。
　　公司将通过建立健全内部控制制度、加强风险评估和预警机制、遵守法律法规、提升员工法律知识和风险意识、审慎投资和决策等措施，积极防范和应对法律风险。同时，公司将密切关注市场变化和行业趋势，加强公司治理和内部管理，实施多元化减诉讼行动，降低存量诉讼案件数量，控制新增诉讼案件数量，加强合同管理、风险预防、法律培训及外部合作与关系维护，以降低诉讼风险带来的影响。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）公司所属行业发展情况　　1、建筑行业　　报告期内，我国国民经济总体运行平稳、稳中有升，国内生产总值（GDP）达61.7万亿元，同比增长5.0%。报告期内，我国建筑行业增速虽然有所下滑，但仍然维持着稳定的增长态势，根据国家统计局权威发布的数据显示，2024年上半年全国建筑业总产值达到了138,312亿元，同比增长4.8%。　　报告期内，国家相继出台一系列旨在促进建筑行业发展的政策措施。国务院出台《关于全面推进美丽中国建设的意见》，明确提出到2027年我国生态环境质量持续提升、生态环境治理体系更加健全、2035年我国生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司所属行业发展情况
　　1、建筑行业
　　报告期内，我国国民经济总体运行平稳、稳中有升，国内生产总值（GDP）达61.7万亿元，同比增长5.0%。报告期内，我国建筑行业增速虽然有所下滑，但仍然维持着稳定的增长态势，根据国家统计局权威发布的数据显示，2024年上半年全国建筑业总产值达到了138,312亿元，同比增长4.8%。
　　报告期内，国家相继出台一系列旨在促进建筑行业发展的政策措施。国务院出台《关于全面推进美丽中国建设的意见》，明确提出到2027年我国生态环境质量持续提升、生态环境治理体系更加健全、2035年我国生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现的发展目标；2024年2月，国家发展改革委等部门发布《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》，将“建筑工程智能建造”纳入其中，鼓励综合应用数字设计、智能生产、智能施工等技术，推动智能建造试点示范工程项目建设，以及建筑机器人、智能化施工装备等智能建造装备的研发和租赁。此外，二十届三中全会公报提出，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。彰显了最高层对于我国生态文明建设的高度重视与坚定决心。
　　虽然建筑行业的发展增速有所放缓，但仍拥有庞大的市场体量，而且随着技术创新、绿色建筑理念的普及以及城市更新与基础设施建设的持续需求，建筑行业仍孕育着新的增长点与转型契机，依然是充满挑战与机遇并存的巨大市场。
　　2、城市运营服务
　　2021年4月，国家发展和改革委员会颁发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务的通知》，进一步提出深化推进以人为本的新城市化战略，让更多人享受高质量的城市生活。随着我国经济发展转向高质量发展，作为“美丽中国”建设不可或缺的民生工程、城市发展文明程度的重要标志，城市管理服务行业正在向“绣花式管理”“绿色发展”“智能互联”等方向升级发展。中国城镇化的发展与国家政策的陆续出台，对城市服务市场规模的进一步扩大与深入发展产生了巨大推动力。
　　2024年，国务院发布《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，提到“实施城市更新与安全韧性提升行动”作为重要举措之一，彰显了国家对于城市可持续发展的坚定决心。同时据住房与城乡建设部发布的数据显示，城市更新市场已展现出惊人的规模与活力，全国范围内已实施的城市更新项目数量超过6.6万个，累计投资规模高达2.6万亿元。2024年全国计划新开工的城镇老旧小区改造项目将达到5.4万个，预示着城市更新进程正以前所未有的速度推进。
　　随着城市更新逻辑的深刻转变，从“投资驱动”迈向“运营引领”的新阶段，资产运营市场正逐步焕发勃勃生机。早在2022年，《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（2022年国务院19号文件）便指出，有效盘活存量资产，构建存量与新增投资的良性循环，对于提升基础设施管理水平、缓解企业债务压力具有深远意义，此举已上升为国家高质量发展的战略高度。当前，资产运营行业正经历从基础物业运营向专业化全周期托管运营的深刻变革，服务范围全面覆盖项目的“投融管退”全链条。在市场对存量优化与增量提质提出更高要求的背景下，资产运营管理已成为行业转型的战略赛道。目前覆盖全生命周期、赋能资产价值释放的标杆运营商较少，未来在整合服务链条，打造精细化、品牌化的运营能力等方面面临较大的市场需求和发展空间。
　　另外，根据文化和旅游部披露的数据显示，2024年上半年，国内出游人次27.25亿，同比增长14.3%，国内游客出游总花费2.73万亿元，同比增长19.0%。报告期内，文化和旅游部携手国家发展改革委等多部门，共同出台了《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》。该措施聚焦于四大核心领域：深化旅游业态融合创新，以跨界融合激发市场新活力；推动城乡文旅提质增效，缩小区域发展差距，实现均衡繁荣；提升入境旅游便利水平，拓宽国际市场，吸引全球游客；拓展文娱体育消费空间，丰富旅游体验，满足多元化需求。文旅类资产的运营仍具有广阔的市场空间。
　　3、乡村振兴
　　随着我国现代化步伐的稳健加快，农业农村的繁荣与发展已牢固确立为国家战略的基石。为夯实农业基础，全面激发乡村振兴的强劲引擎，国家决策层密集部署了一系列高瞻远瞩、协同高效的政策措施与行动方案，旨在通过政策引领、资金活水灌溉、科技智慧赋能及人才基础强化等全方位策略，引领农村地区高质量发展。二十届三中全会公报提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。这些措施将有助于推动农业农村现代化，实现城乡融合发展，进一步缩小城乡差距，促进社会的和谐稳定与全面发展。
　　报告期内，中央一号文件《关于深入学习推广“千村示范、万村整治”宝贵经验深入实施乡村全面振兴战略的指导意见》发布，文件明确强调：要立足国情农情，坚持质量兴农导向，优先将东北黑土地、广袤平原及水利条件得天独厚区域的耕地建设成为高标准农田的标杆，同时，注重差异化发展，科学推进盐碱地改良治理，实施精准区域政策，实现一地一策、精准施策。
　　此外，中央一号文件指出，要加速提升乡村产业体系的现代化进程，鼓励农业、工业、服务业深度融合，勇于探索生态旅游、森林康养、休闲露营等绿色生态新业态，积极培育壮大农业产业化联合体，构建起多元化、立体化的乡村经济新格局，为乡村振兴注入强劲动力。同时，文件中还提出将农产品批发市场的转型升级作为关键任务，提出推动农村流通现代化进程，深化县域商业体系建设，完善县乡村三级物流配送网络，促进农村客货邮融合发展，积极推广共同配送模式；加快农产品批发市场改造升级，提升市场竞争力；优化农产品冷链物流布局，加速建设一批骨干冷链物流基地，并强化县域产地公共冷链物流设施建设，为农产品保鲜增值、顺畅流通提供坚实保障。
　　（二）公司主要业务
　　1、城乡发展及生态环境业务
　　公司深耕城乡发展及生态环境建设业务领域四十年，已构建成集规划、设计、生态环境工程施工于一体的全供应链综合建设平台。公司城乡发展及生态环境业务主要分为设计和工程施工两大业务，其中公司的设计业务构建融规划、建筑、景观、资源管理为一体的设计业务平台，为客户提供贯通生态、土地利用、民生、产业及长期建设落地实施的综合性设计方案；工程施工业务又细分为地产园林施工业务与市政工程建设业务。无论是工程施工业务还是规划设计业务，业务模式相对成熟，主要分为项目信息收集、业务承接、组织投标、组建项目团队、项目实施、工程竣工验收/完整设计图纸提交和项目结算、后期维保养护、项目运营等阶段。
　　2、城市运营类业务
　　公司正在全面推进城市运营服务相关业务开展，致力于搭建“绿化养护、商业运营、资产运营、物业服务”全方位的城市运营服务。
　　公司在顺利完成城市中心区域的综合提升工程后，项目随即进入绿化养护及综合运营管理阶段，依托在运营管理及绿化维护领域持续深耕的丰富实践，公司能够为客户提供一站式、高度专业化的解决方案。未来公司将继续致力于提升服务品质，稳步扩展在该业务领域的市场份额，推动公司城市运营业务的持续发展。
　　公司以全资子公司广州棕榈资管有限公司为抓手，进一步完善资产管理和运营团队架构，积极推进公司存量资产的盘活和管理。公司根据文旅规划调整存量运营类资产的业态定位，引进优质商户，打造沉浸式体验街区；与知名办公运营品牌及其他行业品牌建立合作关系，推动资产运营水平的提升；同时，在贵阳、丽江等地推出自有酒店品牌和联营品牌如万山榈舍精品民宿、丽江雅阁酒店等，并与品牌方合作升级酒店设施与服务。公司通过一系列举措促进相关资产的保值增值，提升运营效益。
　　公司对文旅小镇以轻资产运营为核心，专注于为生态小镇项目或市场上的文旅、景区商业街区类项目提供从前期开发、规划设计到交付运营等阶段的专项服务方案，涵盖了项目发展全周期内的规划指导、服务咨询、品牌创建、产业导入及运营支持等。在广西、河南等地，公司的生态城镇业务轻资产运营已取得了显著成果，为客户提供了一系列服务，如项目整体运营托管、运营管理体系建立、品牌创建、产业及IP植入、活动策划执行、营销推广体系搭建以及专项荣誉申报等。
　　公司该类型业务以运营收入为主，包括不限于自营收入、租赁收入、联营收入、分成收入等多种形式。目前这一业务的规模相较于公司建设类业务而言占比较小，但整体呈现逐步上升态势。

　　二、核心竞争力分析
　　（一）国资控股股东业务协同、赋能优势
　　公司作为国有控股上市公司，信用等级和融资能力正在稳步提升。控股股东凭借国有企业强大的平台和资源优势，能够持续为公司提供业务协同、赋能、融资等层面的支持。此外，控股股东搭建的“投（资）、融（资）、管（理）、建（设）、运（营）”全产业链，推动公司成为控股股东建设、运营端的重要抓手。公司作为控股股东旗下唯一的上市公司，承担着促进控股股东实体业务发展的关键角色。随着控股股东正式改组为国有资本运营公司，公司的市场竞争力将有望获得增强。通过进一步深化与控股股东的协同合作，在高标准农田、保障房建设、产业园区建设等领域已全面延展。公司将逐步提升应对市场波动和风险挑战的能力，为公司带来更多合作机会和资源优势，进而促进产业链上下游更紧密的合作关系，实现资源共享与互利共赢的局面。
　　（二）ESG融合与数字化赋能生态环境业务
　　公司积淀了三十多年的生态环境建设经验，成功构建了以上市公司为核心的“规划、设计、施工、运营”一体化建设运营综合平台。公司拥有市政公用工程施工总承包壹级、房屋建筑工程施工总承包壹级、风景园林工程设计专项甲级、水利水电工程施工总承包二级等多项重量级资质，全面覆盖了建筑工程的设计、采购、施工及运营等全产业链，确保公司具备全方位承接各类生态环境项目的能力。此外，公司不仅致力于业务能力的精进，更积极践行ESG理念，将环境保护、社会责任与公司治理融入日常运营和业务实施之中，使ESG理念与主营业务深度融合。同时，公司紧跟数字化时代的步伐，积极运用信息化、数字化技术，不断提升业务执行效率和服务质量，确保公司在激烈的市场竞争中保持良好的竞争力。
　　（三）设计引领业务发展
　　公司致力于通过设计引领业务发展，全资子公司棕榈设计集团有限公司拥有风景园林工程设计专项甲级、城市规划编制甲级等重要资质，构建了融规划、建筑、景观、资源管理为一体的业务平台，为客户提供综合性设计方案，提供贯通生态、土地利用、民生、产业及长期建设落地实施的综合性设计方案。棕榈设计集团秉承“源于自然，传承文化”的设计理念，拥有全周期式综合建设能力和“1+N综合设计实施策略”的优势，创新“设计+”商业模式，为商业项目、乡村振兴、绿色城乡建设等构建“设计+产业、设计+建设、设计+运营”全产业链格局，旨在解决民生问题，提升项目商业价值，推动高质量发展，引领美好城乡生活。此外，贝尔高林拥有业内完整的专业化、国际化环境景观设计团队，凭借优秀的设计能力和自身不断完善的项目管理，贝尔高林积极参与大中华区及一带一路国家的各类环境景观设计项目，涵盖城市公园、商业街区、地产住宅、酒店等多个领域，与知名开发商、投资机构保持长期合作，在环境景观设计领域形成了卓越的品牌美誉度和市场竞争力。
　　（四）轻资产运营管理优势
　　公司通过多年的生态小镇运营管理实践，已积累丰富的多元产业运营管理项目的实操经验；同时掌握和汇集了较多运营管理人才资源，尤其是在文化和乡村产业领域；已形成包括外部技术专家、活动策划方、小众品牌方、业态资源方等庞大的客户资源数据库；同时凭借控股股东及公司自身长久以来的产业积累，形成了较强的产业资源整合能力，能够因地制宜地规划和导入产业资源。公司通过轻资产运营平台持续优化相关运营模式，已顺利实现运营模式对外的复制输出。
　　（五）研发引领增强核心竞争力
　　公司坚持“研以致用、科技赋能”创新发展理念，围绕国家政策和公司发展战略，以行业共性技术和公司主营业务需求为出发点，在园林植物、生态修复、绿色施工、现代农业等方面积极开展科技创新，获批各级政府科技项目33项，并在多个领域取得众多研究成果，已累计获得授权专利126项、植物新品种权92项，编制各类标准和工法31项，出版专著3部，获各类科技奖41项，其中国家科技进步二等奖1项，省级科技进步一等奖4项。公司拥有多个省市级创新平台，并与多家高校院所保持长期稳定的产学研合作关系，积极整合行业专家资源和技术资源，构建棕榈智库，以增强企业核心竞争力，为公司主营业务提供技术支持。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、宏观环境变化带来的风险及应对举措
　　近年来，全球宏观环境趋于复杂，全球经济增长面临多种不确定因素，公司所属行业与宏观经济环境密切相关，公司业务的开展面临一定的不确定性风险。面对复杂多变的全球宏观环境，公司将高度关注并及时把握国家政策动向，加强内部管理，提高风险意识和应对能力，逐步拓宽融资渠道，降低财务风险，优化资产负债结构，降低偿债压力，加强创新驱动，提高核心竞争力，以提升公司应对宏观经济形势及产业政策变化的能力。
　　2、公司业务开展面临的风险及应对举措
　　传统生态环境业务：公司传统生态环境业务面临市场竞争加剧、毛利率下滑、应收账款逐年增加、资金压力较大等风险；同时同行业公司之间在品牌、技术、资本、资源、团队等方面逐渐呈两极分化趋势。公司已积极采取措施持续推进传统生态环境业务板块的改革，优化存量业务结构，承接稳健的增量业务，同时内部采取提高管理水平、加强内控治理、推动技术创新、优化信息化管理水平、督促应收账款回收等措施应对风险。
　　PPP业务：公司根据发展经营需要，结合国家相关政策管理好存量PPP项目，加快对存量PPP的建设施工、完工项目的竣工验收和结算，同时跟进好进入运营期项目的政府付费。但在PPP业务推进过程中，PPP项目仍受宏观经济环境、政府程序、投融资成本、银行信贷政策等因素影响，项目实际开展过程中存在一定的风险。2023年11月，国家发展改革委、财政部发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知，在相关严格要求不能增加地方政府的隐性债务情况下，公司将充分整合现有资源，结合项目所在地的经营环境等，进一步沟通项目实施机构、当地政府及贷款银行等各方，为公司PPP业务顺利落地提供支撑和保障。
　　3、合同资产及应收账款回款的风险及应对举措
　　由于公司主营业务以市政园林工程、房地产园林工程为主，工程施工项目较多，合同资产及应收账款余额较大；部分工程项目施工建设周期长，对公司在建项目的进场施工、推进完工等结算及应收账款回收均产生一定影响；同时应收账款的回收受宏观经济环境、地方政府债务水平、财政预算等因素影响，公司可能面临工程结算延期、应收账款回收延迟或出现合同资产及应收账款减值的风险。公司将持续跟进历史存量及增量项目清算工作的落实，通过以项目为单位，明确清收责任；公司对清收工作安排专人专岗，专职开展专项处置公司到期债权债务的工作。
　　4、资金运营压力的风险及应对举措
　　由于行业的特点，公司开展业务需占用运营资金，导致公司资金周转较慢，资金投入存在一定的压力。地产园林项目由于房地产行业的整体下行，资金周转速率有所下降；市政园林项目通常投资总额较大，资金运营周期较长，使公司面临经营活动现金流量净额波动的风险。以上情况对公司融资能力、资金运作能力、资产管理能力提出更高要求。为此公司将进一步加强对现金流的预测分析，做好项目全面预算管理，将提高资金使用效率和管理资金风险的能力作为资金管理的重心，增强资金管理水平，同时充分发挥资本运作的能力，利用资本市场进行多元化融资创新，有效降低财务成本，从而促进公司顺利发展。
　　5、法律诉讼增加的风险及应对措施
　　近年来，受宏观经济环境、房地产调控缩紧等因素影响，部分企业存在资金短缺、现金流紧张的问题。为避免造成公司应收账款产生坏账等风险，公司通过诉讼的方式催收账款，从而导致自主起诉案件相应增加。另外，建设板块工程项目建设周期普遍较长，尤其近年来受外部环境影响，部分项目工期时间、工程进度都受到影响，项目业主方结算手续延后，而下游供应商为了回收款项也会选择通过诉讼的方式要求公司先支付款项，从而导致公司被诉案件增加，导致公司近年来累计诉讼的情况增加，累计诉讼的金额较大。
　　公司将建立健全内部控制制度，加强风险评估和预警机制，积极应诉和辩护，遵守相关法律法规；同时内部注重风险防范，提升员工的法律知识和法律风险意识，审慎投资和决策等。此外，公司还将密切关注市场变化和行业趋势，加强公司治理和内部管理，以降低诉讼风险带来的影响。

　　四、主营业务分析
　　报告期内，建筑行业发展呈稳定态势，但转向以市政大项目为主的建设类型，行业竞争不断加剧；商业地产仍处于体量下行趋势，地产园林业务有所下降。为积极应对行业竞争和下行压力，公司扎实推进内部业务改革、管理效能提升、降本增效等各项工作，在主营业务稳健开展的同时积极探索转型业务的布局。2024年上半年，公司实现营业收入15.80亿元，同比下降22.99%，归属于母公司所有者的净利润为亏损3.63亿元，同比下降98%。
　　报告期内，公司重点工作的实施情况如下：
　　1、积极盘活存量资产、降低负债
　　报告期内，为有效盘活公司存量资产，优化资产结构、降低负债，公司将持有的广州棕榈商业运营管理有限公司在内的六家全资子公司的股权，通过债务抵债方式转让给控股股东，实现以资产直接抵偿债务合计2.5亿元。通过这一举措，公司实现盘活部分存量资产、降低负债等目标，同时也减少了一定财务费用支出。
　　2、建设业务板块深化改革、提升效能
　　报告期内，公司持续深化对建设业务板块的改革工作，通过优化管理结构、进一步提升效率，同时加强对市场变化的敏感度和应对能力；此次改革主要围绕法人治理结构的优化、绩效考核的精准化、以及项目管理的创新，以期激发团队的创造力和执行力，确保公司建设业务板块持续稳健的发展。报告期内，公司建设板块颁布实施多项管理制度，组织架构管理体系梳理完成，并已完成9个区域子公司的设立及相关工作。
　　3、优化存量投资、持续推进子公司“关停并转”
　　报告期内，公司持续推进子公司“关停并转”专项工作，以进一步优化公司存量投资结构、聚焦主责主业、防范并化解子公司潜在的债务与经营风险。2024年上半年公司已完成对下属8家子公司的“关停并转”工作。
　　4、推行股份回购、积极维护广大股东权益
　　为了进一步维护股东权益，巩固市场信心并优化公司资本结构，2024年2月公司推出股份回购事宜，并在报告期内累计回购股份数量达24,126,600股，占公司总股本的1.33%，回购使用资金50,260,410元。
　　2024年7月，公司再次推出新一轮股份回购计划。此次股份回购预计使用资金不低于5000万元、不超过1亿元，回购价格上限为2.37元/股，所回购股份将用于依法注销以减少注册资本及未来实施股权激励。此外，公司控股股东豫资保障房已对外发布实施增持计划的公告，公司及控股股东对于公司未来发展前景充满坚定信心。
　　5、着力提升公司文旅轻资产运营能力
　　报告期内，公司文旅运营业务重点围绕“降本增效”与“产业+”多元模式，精准施策。通过优化人力配置与业务流程，不断提升运营效率；全面升级酒店服务，引入灰墨山舍等新型住宿类产品，丰富住宿体验；拓宽营销渠道，强化线上线下融合，利用新媒体扩大品牌影响力；紧跟潮流文化，举办国潮、戏曲等文化类主题活动，进一步激活景区活力。报告期内，相关文旅项目积极拓展研学业务，研学收入实现稳定增长，市场占有率逐步提升。报告期内，公司文旅运营业务在产品创新、市场拓展及游客体验上均取得一定成效，为业务的整体运营与效益增长奠定了良好基础。 收起▲