一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）行业情况　　1、社保民生行业——筑牢全民保障根基　　《2025政府工作报告》提出加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能；加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；强化宏观政策民生导向,推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励,形成经济发展和民生改善的良性循环。2025年6月，国务院办公厅发布《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》提出，持续完善教育、卫生健康、社保、就业等重点民生领域支持政策，切实兜住兜牢民... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）行业情况
　　1、社保民生行业——筑牢全民保障根基
　　《2025政府工作报告》提出加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能；加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；强化宏观政策民生导向,推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励,形成经济发展和民生改善的良性循环。2025年6月，国务院办公厅发布《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》提出，持续完善教育、卫生健康、社保、就业等重点民生领域支持政策，切实兜住兜牢民生底线。
　　2025年是“十四五”规划收官之年，随着我们向2035年远景目标迈进，我国社会保障体系的支出将不断增加，也给经营人社服务体系内的企业创造了更广阔的发展机遇与市场潜力。
　　2、新质生产力——推动科技变革行业
　　《2025政府工作报告》提出“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”；网信办、工业和信息化部等多部门提及推进算力基础设施标准研制，建设“算、存、运”一体化算力基础设施标准体系，且上海、深圳、广西、河南等多省市陆续出台本地“人工智能+”行动方案。随着新一轮科技产业革命的深入发展，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术创新日趋活跃，催生了智能化产业和数字经济形态，形成了由数据要素驱动的新型经济运行模式，加速赋能社保民生服务提质增效。
　　（1）AI与大模型技术加速产业数智化转型
　　《2025政府工作报告》指出激发数字经济创新活力，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用。2025年7月，国务院办公厅发布《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》，提出探索开展“人工智能+政务服务”；聚焦“高效办成一件事”应用场景，强化统筹规划，在确保安全的前提下稳妥有序推进人工智能大模型等新技术在政务服务领域应用，为企业和群众提供智能问答、智能引导、智能预填、智能帮办等服务。
　　民生证券研究报告《AI+政务：最具执行力的AI应用落地方向》指出，我国政务信息化市场空间广阔，同时链接B端、C端用户，AI赋能带来的提效降本空间较大；政务信息化体系建设节奏大多自上而下推动，在全民拥抱AI的浪潮下，“AI+政务”有望更快速落地。大模型时代带动了人工智能技术能力的快速迭代，也推动着各行各业的发展路径变革，加速大规模产业向数智化转型。
　　（2）数据要素市场前景广阔
　　2025年5月，国家数据局综合司印发了《数字中国建设2025年行动方案》提出促进公共数据资源开发利用，推动公共数据“一本账”管理、“一平台”运营、“一体化”应用；布局建设数据产业集聚区，探索构建以数据要素驱动、数字技术赋能、数据平台支撑、产业融通发展、集群生态共建为主要特征的产业组织新形态。继中共中央、国务院发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》后，国务院办公厅于今年5月发布《政务数据共享条例》，提出促进政府部门之间政务数据的高质量共享、业务协同，明确加强政务数据的安全保护，进一步夯实了促进政务数据共享的法治根基。
　　此外，2025年6月，国家数据局举办“数据要素×”系列第二场新闻发布会，提出将数据要素作为新质生产力的重要组成部分，稳步推进数据要素在资本市场的深度融合与创新应用。数据要素市场前景广阔，将加速推动形成全国协同的数据治理格局。
　　3、民生服务应用——优化基层治理效能
　　（1）政务服务场景
　　《2025政府工作报告》提出加快数字政府建设，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。2025年6月，国务院办公厅发布《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》提出，要发展群众家门口的社区服务；以社区为主场景主阵地，加强各类便民服务资源统筹整合，推进服务设施复合利用，完善社区嵌入式服务设施，提供一站式便民服务。
　　社保卡作为唯一一个覆盖全民的“国民账户”，截至2025年6月底，全国持卡人数已覆盖98.9%人口，其中第三代社保卡持卡人数超5亿，领用电子社保卡人数达10.97亿人，实现社会保障卡在政务服务、就医购药、惠民惠农财政补贴资金发放、养老服务等居民服务领域的充分应用。
　　（2）就业服务场景
　　“稳就业”连续多年被列为“六稳”“四稳”之首1，就业是最基本的民生2。《2025政府工作报告》提出出台促进高质量充分就业的政策措施，强化对企业吸纳就业的支持，高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体就业保持稳定。2025年4月，国务院办公厅发布《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》，提出推广数字化就业服务新模式；加快就业服务智慧化升级，鼓励有条件的地方和高校推进大数据、人工智能等新技术在就业服务领域的研发和应用；挖掘国家重大战略对高校毕业生的需求，提供多元化精准化就业服务。
　　今年7月，国务院办公厅发布《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》，提出加强企业用工指导，开展就业岗位定向投放活动，完善困难毕业生实名帮扶机制，支持为困难人员提供专业化就业服务。国家层面加大力度推进公共就业服务体系的建设，并推出了一系列政策及措施鼓励公共就业服务转型升级，有望推动公共就业服务市场规模持续增长。
　　（3）医疗服务场景
　　继国家医疗保障局发布《关于在医疗保障服务领域推动“高效办成一件事”的通知》后，2025年2月，国家医疗保障局再次印发《医保领域“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》的通知，提及要持续精细化科学化常态化优化医保服务，推动更多服务事项高效办、集成办、便捷办，让人民群众更多更快更好地享受到医保改革发展的便民利民惠民红利。国家政策持续推动医疗服务数字化转型，将为民生医疗服务领域带来新的发展机遇。
　　1公众号“经济日报”《理解“四稳”之首加力稳就业》链接：https://mp.weixin.qq.com/s/pzKSd6YLianrnNJO9-nXpA公众号“求是网”《如何看待我国就业形势》链接：https://mp.weixin.qq.com/s/MJZhDL7oxnn1OVddrt1vsQ
　　2公众号“求是网”《强化稳就业稳经济推动高质量发展》链接：
　　https://mp.weixin.qq.com/s/eHnocDxLD4rFeIdhMzbFvA
　　（二）报告期内公司从事的主要业务
　　立足于“搭建政务与民生的桥梁”这一愿景，公司始终践行“让社保卡成为幸福生活载体”的使命，深耕社保民生服务20余年，应用AI技术优化“就业”“就医”“政务”等核心场景服务，助力政府数字化转型。
　　公司承接G端业务，联合B端打造服务生态，通过“AI+大数据”搭建线上、线下一体化的运营服务体系，精准、高效服务C端需求，为促进消费形成强有力的支撑，立志成为“政务数字化改革引领者”与“民生消费升级赋能者”。
　　1、社保卡服务商——主动服务促发卡
　　报告期内，公司积极响应“社保服务进万家”国家号召3，持续夯实“社保卡服务商”的基础定位，突破下沉市场，建立基层服务网络。公司已将服务触角深入多个基层行政单位，截至目前，参与发行第三代社保卡的城市近170个，市场份额在行业内始终保持领先地位。
　　2、数字化就业服务——精准匹配促就业
　　3公众号“社会保障卡”《人力资源社会保障部开展2024年“社保服务进万家”活动》链接：
　　报告期内，公司持续发挥与金色华勤的战略协同效应，深化就业全场景运营服务体系建设，“AI就业”在北京、湖北、河南、广东等省市落地了多个标杆服务案例，有效促进人才供需精准对接。
　　同时，公司将AI技术与专业运营深度融合，在广东、广西等地市构建“15分钟就业服务圈”，推动公共就业服务从“粗放式覆盖”向“精细化运营”转型升级。此外，在广东省“百万英才汇南粤”行动计划的推动下，公司自主研发的“AI就业辅导员”相继亮相广州、清远、长沙等地招聘活动，通过“AIAgent+运营服务”双轮驱动，为高校毕业生提供“简历优化-模拟面试-岗位匹配”全流程智能化就业服务，目前服务覆盖人次已超20万。
　　随着国家加快推进公共就业服务体系建设，公司持续完善就业运营服务矩阵，为后续在全国范围内拓展提供有力支撑。
　　3、医疗金融服务——国民账户惠民生
　　公司与中国银联联合打造的“就医无感支付”服务已取得显著成效，该模式被纳入《2025年广州市政府工作报告》，并荣获广州市第二届“最具获得感”改革案例5。截至目前，就医无感支付服务已接入广州市超100家三甲医疗机构，共有15家银行纳入签约服务体系，签约用户规模超250万，由公司运营的“便民医付通”6小程序实现周活跃用户数突破6万。目前就医无感支付服务已延伸至东莞、中山、清远等城市。在快速签约的引领下，公司借助一系列智能化工具链接B端医疗服务资源，与部分服务商已达成战略合作，会持续丰富医疗运营服务。
　　在资金发放服务领域，截至目前，公司累计服务发放的各类资金规模超2,100亿元，涵盖养老金、农民工工资、政府奖励、各类财政补贴等，惠及百姓超4.5亿人次，社保卡的“资金沉淀”优势突显。公司为“国民账户”提供的一系列服务，推动着公司的发卡份额始终稳居行业前列。
　　4、智慧政务服务——提质增效活体验
　　报告期内，公司加速构建AIAgent全渠道服务网络落地，打造线下、线上一体化运营服务体系，自主研发的“知纬解语”大模型正式通过国家网信部门备案。目前公司大模型相关服务已在湖北、河南、广东等省份，实现社保咨询、政策解读、业务经办等全场景服务的“智能触达”，为多个地市政务服务效能提升40%以上。
　　2025年8月，公司获授“国际人工智能产业联盟理事单位”称号，将全面链接顶尖科研资源与产业生态网络，为技术迭代与场景应用开辟新路径，助力政务服务提质增效。
　　5、数据运营服务——释放数据价值加速度
　　报告期内，公司推进国家级“数据超市”与地方“服务专区”协同发展，再次中标“广州数据交易所（天河）服务专区代运营服务”项目；并作为广州天河区数据要素产业协会秘书长单位，深度参与地方公共数据资源登记、治理、资产入表等工作。
　　同时，公司参与编写的《数据产品开发与经营：从数据资源到数据资本》正式出版发行，民生数据实践案例入选行业实战指南，为数据要素市场化提供理论创新与场景化解决方案。未来公司将发挥自身
　　4公众号“广东人社”《实施“百万英才汇南粤”行动计划答记者问》链接：
　　5公众号“广州医保”《点赞！就医无感支付获评广州市第二届“最具获得感”改革案例》
　　https://mp.weixin.qq.com/s/MVewc6ZHA-qu4O5WRt08Vw
　　6指“就医无感支付服务小程序”
　　在民生数据服务领域的卡位优势，以“产业联盟”的形式挖掘各场景专业化数据价值，并积极探索产业RWA路径，切实构建“以人为核心”的数据运营服务生态。

　　二、核心竞争力分析
　　1、AI应用场景商业化
　　公司凭借二十多年深耕社保民生服务领域的深厚积累，创新构建“场景+AI+数据”的闭环技术架构，率先实现AI大模型在“就业”“就医”“政务”等核心民生场景的商业化应用，成为大模型技术在政务垂直领域应用的先行者，为公司未来发展奠定坚实基础。
　　2、技术自主创新
　　公司前瞻性地布局人工智能领域，通过引进高端AI人才、设立人工智能研究院等战略举措，构建起涵盖智能终端、大模型平台、知识运营、数据中台的完整AI技术底座。这一技术体系不仅显著降低运营服务成本，更在政务民生领域建立起持续领先的技术优势，为业务创新提供强劲动能。
　　3、大数据深度运营
　　公司坚持大数据应用方面的深度探索，以“数据+场景”双轮驱动战略，推动公共数据从资源向资产高效转化。通过深度参与地方公共数据资源登记与治理工作，公司实现了数据资源的高效整合与价值挖掘，构建起独特的数据运营优势，为业务发展提供坚实的数据支撑。
　　4、民生服务差异化
　　公司深耕社保民生服务行业，业务网络覆盖28个省级行政区、近200个地级市，服务群体数亿，积累了稳定的优质客户资源。公司以单一业务确立服务卡位，叠加带动更多场景建设与运营服务，形成独特的“1+N”的综合运营服务体系，打造了较高的服务壁垒和显著的差异化竞争优势。
　　5、高效率经营管理
　　公司建立科学、合理的绩效管理及激励机制，打造了一支以结果为导向、执行力强的专业团队。同时，通过清晰的业务板块责任划分与资源优化配置，公司在复杂多变的市场环境中保持稳健发展，为持续盈利提供有力保障。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、行业政策风险
　　近年来，国家大力推动建立以社会保障卡为载体的一卡通服务模式，国家对社保民生行业的支持为行业快速发展提供了良好机遇。随着行业的发展，国家和行业相关政策的调整和变化可能对公司业务布局和经营策略产生影响。
　　2、市场竞争加剧的风险
　　公司所属软件和信息技术服务业竞争日趋激烈，随着AI大模型和数据要素建设的深入推进，更多的市场参与者不断涌现，可能对公司的业务推进提出新的挑战。
　　3、技术风险
　　经过多年积累，公司拥有众多核心的行业应用解决方案，随着AI、大模型、机器人等新技术快速发展，新技术的研发投入和应用转化面临挑战，可能给公司的市场领先地位带来不确定性。
　　4、业务创新风险
　　创新业务作为公司发展的重要驱动力，也是公司的核心竞争力，在公司新业务拓展中，前期的大量投入及后续可能的费用分摊会对公司的业绩增长造成阶段性影响。
　　5、人力成本不断上升的风险
　　作为知识密集型高新技术企业，需要保持一批高素质的专业人才与团队。面对行业内市场竞争加剧，高素质人才的竞争更加激烈，人力成本不断上涨，公司在人才的吸引和保留方面面临压力。
　　基于以上风险，公司主要应对措施：
　　1、紧跟政策指引：密切关注国家及行业政策动态，建立政策研判机制，及时调整业务战略。基于政策导向，快速迭代优势产品与服务。
　　2、加强内部降本增效：强化全流程成本管控，优化项目预算与进度管理，动态调整实施策略。通过数字化工具提升人效，优化人才结构，实现资源高效配置。
　　3、人才梯队建设与长效激励：完善绩效体系与激励机制，搭建员工成长通道，通过定向培训提升员工专业技能与综合素质，增强团队稳定性。

　　四、主营业务分析
　　公司上半年坚定推进战略转型升级，营业收入和利润同比降幅收窄，产品整体盈利能力有所增强，毛利率同比提升4.03%。
　　公司持续夯实“社保卡服务商”基础定位，以服务带动发卡规模提升，上半年第三代社保卡发卡量同比增幅达20.47%；在“就业”“就医”“政务”等核心民生场景应用上，公司加强AI技术助力服务提质增效，带来“人社运营及大数据服务”上半年新签合同金额同比增长12.87%。
　　2025年下半年，公司仍会聚焦“保现金流”、“保利润”、提升团队整体协作效率，重点发力社保卡服务、数字化就业服务、政务服务等，推动业务实现高质量发展。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求　　1、社保民生行业——筑牢全民保障根基　　2024年7月，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提及在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务；同时，《2025政府工作报告》提出加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能；加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；强化宏观政策民生导向,推动更多资金资源 “投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求
　　1、社保民生行业——筑牢全民保障根基
　　2024年7月，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提及在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务；同时，《2025政府工作报告》提出加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能；加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；强化宏观政策民生导向,推动更多资金资源 “投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励,形成经济发展和民生改善的良性循环。
　　《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》提及，实现多层次社会保障体系高质量发展可持续发展，形成社会保障全民共建共享的发展局面。随着我们向2035年远景目标的迈进，我国社会保障体系的支出将不断增加，也给经营人社服务体系内的企业创造了更广阔的发展机遇与市场潜力。
　　2、新质生产力——推动科技变革行业
　　《2025政府工作报告》提出“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”。中国银河证券研究报告《大拐点 大机遇：创新变革，拥抱科技新动能》指出，国产算力底座、大模型、数据要素三者有望形成协同效应，成为新时期经济发展新动能，助力数字经济腾飞。随着新一轮科技产业革命的深入发展，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术创新日趋活跃，催生了智能化产业和数字经济形态，形成了由数据要素驱动的新型经济运行模式，加速赋能社保民生服务提质增效。
　　（1）AI应用拉动算力基础设施需求
　　2024年 5月，中央网信办、工业和信息化部等部门联合发布《信息化标准建设行动计划(2024- 2027年)》，提及推进算力基础设施标准研制，建设“算、存、运”一体化算力基础设施标准体系。中信建投研究报告《国产算力产业链投资展望》指出，目前国内外大厂均保持了大模型较快的升级迭代，模型能力迅速提升，更多的应用场景将解锁，应用的爆发拉动算力基础设施的需求。根据IDC（国际数据公司）报告，2024年中国人工智能算力市场规模达到190亿美元，2025年将达259亿美元，同比增长36.2%，2028年将达到552亿美元。
　　（2）大模型重构产业数智化转型
　　2024年 12月，工业和信息化部、财政部等四部门联合发布《中小企业数字化赋能专项行动方案(2025-2027年)》，提出建设一批适用于中小企业的垂直行业大模型，强化中小企业大模型技术产品供给。同时，《2025政府工作报告》指出激发数字经济创新活力，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用。
　　大模型时代带动了人工智能技术能力的快速迭代，也推动着各行各业的发展路径变革，加速大规模产业向数智化转型。国产大模型DeepSeek的崛起更是促使全球大模型竞争愈发激烈，整个AI技术生态为应用端提供的技术支撑将越发强劲。
　　（3）数据要素市场发展迎来新机遇
　　2024年 10月，中共中央、国务院发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署；意见提出在维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密前提下，依法依规有序开放公共数据；丰富数据应用场景，在市场需求大、数据资源多的行业和领域，拓展应用场景，鼓励经营主体利用公共数据资源开发产品、提供服务。
　　同年12月，国家数据局等部门相继发布《关于促进企业数据资源开发利用的意见》《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》等政策，要求在重点行业领域，打造一批示范带动性强的人工智能创新应用，深化“人工智能+”应用赋能千行百业。2025年3月，国家公共数据资源登记平台正式上线运行，标志着我国数据要素市场化配置改革迈入新阶段。数据要素市场迎来新的发展机遇，将加速推动形成全国协同的数据治理格局。
　　3、民生服务应用——优化基层治理效能
　　（1）政务服务场景
　　继人社部发布《关于加快推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设的通知》以来，重庆、四川、广东等多省份出台社会保障卡居民服务一卡通条例；京津冀三地人大常委会相继通过了推进京津冀社会保障卡一卡通规定，共同推进“多卡集成”“一码通用”；多地区加快立法，为高质量推进社会保障卡居民服务一卡通建设提供法治保障。同时，《2025政府工作报告》提出加快数字政府建设，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。
　　社保卡作为唯一一个覆盖全民的实名金融账户，不仅是政务服务的基础性载体，更是集合多项资金来源的“国民账户”。截至2024年12月底，社会保障卡持卡人数13.89亿人，覆盖98.6%人口，其中第三代社保卡持卡人数达5.17亿，电子社保卡领取人数达10.70亿，实现社会保障卡在政务服务、就医购药、惠民惠农财政补贴资金发放、养老服务等居民服务领域的充分应用。
　　（2）就业服务场景
　　就业是民生之本、发展之基，当前我国就业市场面临就业结构性矛盾突出、人力资源供需错配等深层挑战，健全公共就业服务体系、提升劳动力市场供需匹配效率将为经济高质量发展注入持久动力。2024年 9月，中共中央国务院发布《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，提出把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标；夯实基层导向的就业公共服务基础,打造“家门口”就业服务站、“15分钟”就业服务圈，健全“标识统一、布局合理、服务规范、运行高效”的基层就业公共服务网络。
　　《2025政府工作报告》提出出台促进高质量充分就业的政策措施，强化对企业吸纳就业的支持，高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体就业保持稳定。同时，人社部已连续四年（2022年-2025年）发布《关于公共就业服务能力提升示范项目的公示》，国家层面加大力度推进公共就业服务体系的建设，并推出了一系列政策及措施鼓励公共就业服务转型升级，有望推动公共就业服务市场规模持续增长。
　　（3）医疗服务场景
　　2024年2月，国家医疗保障局发布《关于在医疗保障服务领域推动“高效办成一件事”的通知》，提出要将“高效办成一件事”理念融入医保工作全过程、各方面、各环节，推动模式创新，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，推动线上线下融合发展。2024年 6月，国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革 2024年重点工作任务》，强调推进数字化赋能医改，推动健康医疗领域公共数据资源开发利用，推进医疗服务事项“掌上办”“网上办”。国家政策持续推动医疗服务数字化转型，将为民生医疗服务领域带来新的发展机遇。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　公司专注社保民生服务 20余年，以“服务民生促消费”为核心，运用 AI技术优化“就业”“就医”“政务”等核心场景服务，提升效率，降低成本。
　　公司搭建“政务与民生的数字桥梁”，通过“AI+大数据”助力政府数字化，服务C端需求，联合B端构建智能生态，推动民生服务与消费升级协同发展。
　　1、社保卡服务商——主动服务促发卡
　　报告期内，公司在居民服务一卡通场景建设及运营服务方面持续深耕，推动以社保卡为核心的主动服务模式，夯实了公司作为“社保卡服务商”的基础定位。截至目前，公司参与发行第三代社保卡的城市近170个，市场份额在行业内始终保持领先地位。
　　2、数字化就业服务——精准匹配促就业
　　（1）公共就业服务：搭建线上线下一体化就业服务体系
　　报告期内，公司成功参与国家级公共就业服务能力提升示范项目，助力新疆部分地市打造数字化公共就业服务标杆，充分彰显公司在公共就业服务领域的专业实力。
　　此外，公司发挥与金色华勤的战略协同效应，以“AI就业Agent”深入落地数字化公共就业服务新模式。其中，公司在湖北省成功打造省级基层就业服务平台，基本实现各地市就业运营服务全覆盖，强化了公司在湖北省就业服务领域的卡位优势。随着国家加快推进公共就业服务体系建设，公司持续完善就业运营服务矩阵，为后续在全国范围内拓展就业业务提供有力支撑。
　　（2）新时代就业业态：打造零工市场服务新阵地
　　公司已构建“零工市场系统+微信小程序+就业地图”的服务矩阵，全新打造新就业形态服务模式。该模式智能化实现岗位“全量采集、精准过滤、智能呈现”，已广泛应用于零工市场、就业驿站、招聘会等多元化就业场景，有效拓宽了服务渠道，更显著提升了服务效率与用户体验。
　　报告期内，公司在广东省部分地区零工市场率先实现“15分钟就业服务圈”，并在广西多个地市加速复制推广，推动公共就业服务从“粗放式覆盖”向“精细化运营”转型升级。此外，公司参与的“新型零工+”服务已先后被中国劳动保障报、新华网、广州日报、羊城晚报等权威媒体报道。
　　（3）重点群体就业：助力国家就业帮扶
　　公司积极响应人社部门关于重点群体就业帮扶的政策，创新推出“AI Agent+真人”双轮驱动的就业辅导服务。针对高校毕业生、退役军人等重点群体，公司通过“AI简历优化、模拟面试训练、精准岗位匹配”等一站式服务，实现
　　“一人一策”精准就业匹配。目前已在广州市部分高校落地，预计覆盖超 10万名大学生，为促进重点群体高质量就业提供了有力的服务保障。
　　3、医疗金融服务——国民账户惠民生
　　公司与中国银联联合打造的“就医无感支付”服务取得显著成效，该模式已被纳入《2025年广州市政府工作报告》，明确提出“广州市三级公立医疗机构全部实现‘先看病、后付费、免排队’，就医无感支付服务扩大到全体居民
　　2025年1月，就医无感支付服务荣获广州市第二届“最具获得感”改革案例，验证了公司在“AI医疗”领域的专业积累和技术创新。
　　截至目前，就医无感支付服务已接入广州市近 100家三甲医疗机构，签约用户规模超 200万，由公司运营的“便民医付通”小程序周活跃用户数突破6万。在快速签约的引领下，公司会充分发挥本土医疗资源优势，围绕患者用户的核心需求精准服务，提升运营质量。
　　在资金发放服务领域，截至2024年底，公司累计服务发放的各类资金规模近2,000亿元，涵盖养老金、农民工工资、政府奖励、各类财政补贴等，惠及百姓近4亿人次。
　　4、智慧政务服务——提质增效活体验
　　报告期内，公司围绕社保民生行业应用场景，积极推进智能化升级，打造了面向人社垂直领域的德生大模型平台，在原有智能知识运营服务搭建的知识底座上，成功接入Deepseek、豆包、KIMI、智谱、通义千问等主流通用大模型，其中Deepseek与通义千问已完成本地化部署，进一步筑牢了公司的AI底座，强化运营内核。目前公司已积累了 100多个城市的服务语料，正以“训练+推理”的模式加速赋能，提升从“导办”到“经办”的政务服务效率，助力服务提质增效。
　　5、数据运营服务——释放数据价值加速度
　　报告期内，公司在数据要素领域持续创新，成功中标“广州数据交易所（天河）服务专区代运营服务”项目，为地方政府提供数据要素服务大厅的专业化运营支持；同时，公司获得 SGS颁发的全球首张“ISO 55013数据资产管理体系认证”证书，标志着公司数据资产管理能力已达到国际领先水平，获得国际权威机构的高度认可。
　　随着国家公共数据资源平台正式启用，公司会发挥自身在数据服务领域的卡位优势，高效整合数据资源，深度参与地方公共数据资源的登记与治理工作，并持续推动国家级“数据超市”与地方“服务专区”的协同发展，充分释放数据要素价值，助力数字经济高质量发展。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　1、AI应用场景商业化
　　公司凭借二十多年深耕社保民生服务领域的深厚积累，创新构建“场景+AI+数据”的闭环技术架构，率先实现AI大模型在“就业”“就医”“政务”等核心民生场景的商业化应用，成为大模型技术在政务垂直领域应用的先行者，为公司未来发展奠定坚实基础。
　　2、技术自主创新
　　公司前瞻性地布局人工智能领域，通过引进高端AI人才、设立人工智能研究院等战略举措，构建起涵盖智能终端、大模型平台、知识运营、数据中台的完整AI技术底座。这一技术体系不仅显著降低运营服务成本，更在政务民生领域建立起持续领先的技术优势，为业务创新提供强劲动能。
　　3、大数据深度运营
　　公司坚持大数据应用方面的深度探索，以“数据+场景”双轮驱动战略，推动公共数据从资源向资产高效转化。通过深度参与地方公共数据资源登记与治理工作，公司实现了数据资源的高效整合与价值挖掘，构建起独特的数据运营优势，为业务发展提供坚实的数据支撑。
　　4、民生服务差异化
　　公司深耕社保民生服务行业，业务网络覆盖 28个省级行政区、150多个地级市，服务群体数亿，积累了稳定的优质客户资源。公司以单一业务确立服务卡位，叠加带动更多场景建设与运营服务，形成独特的“1+N”的综合运营服务体系，打造了较高的服务壁垒和显著的差异化竞争优势。
　　5、高效率经营管理
　　公司建立科学、合理的绩效管理及激励机制，打造了一支以结果为导向、执行力强的专业团队。同时，通过清晰的业务板块责任划分与资源优化配置，公司在复杂多变的市场环境中保持稳健发展，为持续盈利提供有力保障。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　报告期内，受传统To G业务市场需求周期性调整影响，公司主营业务收入及新签合同金额同比出现阶段性回落。在此背景下，公司坚定推进战略转型升级，重点培育To C运营服务，持续强化技术研发创新、市场渠道拓展、及专业化团队建设等战略性投入。虽然运营服务业务已实现突破性进展，但由于投入产出周期因素，其经济效益尚未充分释放，短期内对公司利润端形成一定压力。
　　在战略转型的关键阶段，公司实施双轮驱动发展策略：
　　（1）基础业务方面，持续深化“社保卡服务商”基础定位，通过服务增值带动发卡规模提升，进一步巩固第三代社保卡市场的领先优势；
　　（2）创新业务方面，依托“AI Agent”智能引擎，聚焦“就业”“就医”“政务”等民生核心场景，构建精准化用户运营体系，打造差异化服务平台，培育可持续的业务增长模式。
　　同时，公司高度重视经营质量提升，通过实施精细化资金管控、建立应收账款动态管理机制等举措，保持良性的经营现金流，为战略转型和长期高质量发展提供坚实保障。当前阶段性投入将为公司未来市场竞争力的提升和商业价值的释放奠定重要基础。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　（一）公司发展战略
　　在“搭建政务与民生的桥梁”的愿景下，公司以提升政务服务效能为核心，持续推动民生领域的数字化创新。依托新质生产力发展机遇，首创“智慧政务+民生消费”双驱动模式，通过“AI Agent”智能服务精准对接民生需求与消费供给，实现政务服务提效与基层消费激活的双赢。
　　公司深耕AI应用、数据服务与金融支付领域，创建“政务引导、市场响应、百姓受益”的数字化生态。凭借在民生垂直领域的独特优势，率先实现“政务+商业”数据融合的创新应用，推动新兴技术在民生场景的商业化落地。
　　基于对政务服务的深刻理解和对民生需求的精准把握，公司以数字化手段构建“便民+惠民+促消费”的服务闭环，通过政务服务平台枢纽，无缝连接政府惠民政策与市场需求，设立“政务+消费”一站式服务，立志成为“政务数字化改革引领者”和“民生消费升级赋能者”。
　　（二） 经营计划
　　基于公司当前发展现状，结合公司战略目标和行业发展趋势，公司制定以下经营计划：
　　1、强化 AI与算力的投入力度。目前国家正在加快发展新质生产力，公司在“基于业务产生数据”“基于数据产生新的应用场景”“基于用户推广 AI应用”等方面具备天然的优势。未来，公司将持续以AI Agent渗透至公司业务覆盖的各大场景，推动垂直领域AI应用的跨越式发展，打造行业领先的AI应用能力，构建技术竞争壁垒。
　　2、提升AI应用变现能力，夯实经营基础。凭借在民生场景领域积累的丰富经验，公司将以AI大模型技术，融合政务、就业、就医等多维数据资源，构建数字化民生服务生态，加速 AI技术从“工具应用”向“价值创造”转型，巩固公司在民生服务领域的领先地位，夯实经营基础。
　　3、构建人才发展体系，创立合伙人平台。公司将设立健全“目标管理+过程管控”的人才管理机制，创建“以AI能力为底座、以服务为内核、聚焦民生服务领域”的合伙人平台,持续提升科技创新能力和城市运营服务能力，为公司可持续发展提供强有力的人才保障。
　　4、以AI赋能内部经营管理效率。公司正紧密围绕战略目标，推动从单一销售驱动向“销售+产品”双轮驱动转型，实现产品与市场需求的高效协同。通过 AI平台与互联网运营能力的深度应用，全面优化内部管理流程，强化组织能力建设，提升经营效率，确保公司在快速变化的市场中保持竞争力。
　　5、积极开展资本外延式成长。公司在过去的战略性并购中已形成符合公司特点的资本管理体系，未来将进一步发挥上市公司的平台优势，以“内生+外延”的方式相结合，赋能业务能力与资源的持续扩张，巩固公司的行业领先地位。
　　（三）公司可能面临的风险
　　1、行业政策风险
　　近年来，国家大力推动建立以社会保障卡为载体的一卡通服务管理模式，国家对社保民生行业的支持和推动为行业快速发展提供了良好机遇，也是公司未来发展的良好基础之一。随着行业的发展，国家和行业相关政策的调整和变化可能对公司业务布局和经营策略产生影响。
　　2、市场竞争加剧的风险
　　公司所属软件和信息技术服务业竞争日趋激烈，随着AI大模型和数据要素建设的深入推进，更多的市场参与者不断涌现，传统竞争对手持续加码投入，可能对公司的业务推进提出新的挑战。
　　3、技术风险
　　经过多年积累，公司拥有众多核心的行业应用综合解决方案，AI、大模型、机器人等新技术快速发展，给传统业务模式带来巨大冲击，新技术的研发投入和应用转化方面面临挑战，可能给公司的市场领先地位带来不确定性。
　　4、业务创新风险
　　创新业务作为公司发展的重要驱动力，也是公司的核心竞争力，在公司新业务拓展及相关产品开发中，前期投入可能对公司业绩的持续增长造成阶段性影响。
　　5、人力成本不断上升的风险
　　作为知识密集型高新技术企业，需要保持一批高素质的专业人才与团队。面对行业内市场竞争加剧，高素质人才的竞争更加激烈，人力成本不断上涨，公司在人才的吸引和保留方面面临压力。
　　基于以上风险，公司主要应对措施：
　　1、紧跟政策指引：密切关注国家及行业政策动态，建立政策研判机制，及时调整业务战略。基于政策导向，快速迭代差异化产品与服务。
　　2、加强内部降本增效：强化全流程成本管控，优化项目预算与进度管理，动态调整实施策略。通过数字化工具提升人效，优化人才结构，实现资源高效配置。
　　3、人才梯队建设与长效激励：完善绩效体系与激励机制，搭建员工成长通道，通过定向培训提升员工专业技能与综合能力，增强团队稳定性。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）行业情况　　1、社保民生行业　　2024年7月，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称“《决定》”），明确提及在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务；必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。从长远来看，随着我们向2035年远景目标的迈进，我国社会保障体系的支出将不断增加，也给经营社保民生服务的企业带来巨大的发展机会。　　（1）居民服务一卡通　　2024《政府工作报告》明确要求，以推进“高效办成一... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）行业情况
　　1、社保民生行业
　　2024年7月，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称“《决定》”），明确提及在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务；必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。从长远来看，随着我们向2035年远景目标的迈进，我国社会保障体系的支出将不断增加，也给经营社保民生服务的企业带来巨大的发展机会。
　　（1）居民服务一卡通
　　2024《政府工作报告》明确要求，以推进“高效办成一件事”为牵引，提高政务服务水平。同年5月，国家发展改革委、国家数据局等部门联合颁发的《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》提及，探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”；推动数字技术和教育、医疗、住房、就业、养老等公共服务融合，促进优质公共资源跨时空共享。
　　社保卡作为唯一一个覆盖全民的实名金融账户，不仅是政府民生服务的基础性载体，更是集合多项资金来源的“国民账户”，包括但不限于补贴资金、养老资金、数字人民币等。截至2024年6月底，全国持卡人数达到13.8亿人，电子社保卡领用人数超10亿人（《人力资源社会保障部举行2024年二季度新闻发布会》https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/rsxw/202407/t20240723_522780.html）；以社保卡为载体的居民服务一卡通业务蕴含着巨大的市场空间。
　　（2）公共就业服务
　　就业是最基本的民生工程，目前我国就业市场存在着就业者技能与用人单位需求不匹配、就业服务平台间信息不流通等问题，推进就业领域数字化改革，提升就业服务质量对实现更加充分的高质量就业、改善民生、促进经济发展和社会和谐具有重要意义。2024年5月，习总书记在主持中央政治局第十四次集体学习时强调，“促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命，要加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，解决好人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾”。同年7月，《决定》提到完善就业优先政策，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。
　　同时，人社部颁发的《关于加强零工市场规范化建设的通知》，首次明确将零工市场纳入公共服务范畴，要求各地将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作，对所有灵活就业人员免费提供可持续的基本就业公共服务，合理规划布局数量适宜、规模适度的零工市场，构建分布合理、便利可及的灵活就业服务网络。随着更多的就业创业场景落地，公共就业服务市场对数字化、精准化服务提出了更高需求，客观上推动了就业数字化运营服务的市场规模扩张。
　　2、新质生产力与数字经济
　　（1）新质生产力带来全新发展模式
　　2024《政府工作报告》提出，大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力，从推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业、深入推进数字经济创新发展等几方面促进社会生产力实现新的跃升。同时，继《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》颁布后，2024年7月，《决定》明确要构建全国统一大市场，包括构建全国一体化技术和数据市场等，推进要素市场化改革。
　　基于国家对新质生产力的总体规划，以及对数字经济发展的总体部署，数据将成为关键的生产要素，而人工智能则是最为重要的工具，二者共同构成了数字经济的基座和骨架。这两大领域都是公司数年来长期深入关注和实践的领域。
　　（2）AI大模型加速赋能产业数字化转型
　　2024《政府工作报告》提及深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群，进一步将数字经济的重要性提升至战略高度；2024年4月，国家发改委、国家数据局发布的《数字经济2024年工作要点》明确提及“深入推进产业数字化转型，深化制造业智改数转网联，大力推进重点领域数字化转型，营造数字化转型生态”。
　　随着“数智时代”的加速到来，行业发展的未来趋势倾向于更加专业化的分工、智能化的工具、标准化的质量控制，以及团队的专业服务。垂直领域的赛道将会呈现出更多的机会，人工智能也将渗透到更多的行业和领域。AI大模型已经在各行各业中展现出不可替代的价值，目前各大企业正持续推进AI大模型在行业端的应用及赋能。
　　（3）前瞻布局AI技术，应用场景持续创新
　　2024年6月，工业和信息化部、中央网信办等部门联合发布《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南（2024版）》，明确提及“坚持应用牵引，坚持企业主体、市场导向，面向行业应用需求，强化创新成果迭代和应用场景构建，协同推进人工智能与重点行业融合应用”。目前我国AI技术快速发展、数据和算力资源日益丰富，为开展AI场景创新奠定了坚实基础。
　　公司率先开展了大模型在政务服务领域的研究，目前推出的“AI便民服务站”已重点落地第三代社保卡发行服务、就业、校园、医院等应用场景，夯实政务与百姓之间的桥梁，随着推广力度的加大和技术迭代的加速，该产品用户体验将持续升级，为政务服务“降本增效”。
　　（二）报告期内公司从事的主要业务
　　公司主营业务为面向社保民生领域，建设以城市为单位的居民服务一卡通服务、数字化公共就业服务、便民服务站、民生数据产品等，以AI、互联网、大数据等技术协助政府提高数字化治理水平。基于在民生领域超过二十年的积累，公司不断进行应用场景创新与服务实践创新，目前已经形成基于一卡通场景的数据服务商业闭环。
　　德生科技商业模式闭环
　　围绕居民服务一卡通体系建设与运营服务，公司进一步在挖掘场景需求的基础上，以便民服务站为重要抓手，构建“AI服务引擎”，整合更多的市场资源方，推动各类惠民、便民服务落地，帮助各大场景方降本增效。
　　1、居民服务一卡通建设相关产品和服务
　　社保卡作为居民服务一卡通的重要载体，公司基于场景化AIoT应用的主动发卡模式已在行业中构建独特的竞争优势，截至目前，公司参与发行三代卡的城市超过160个，累计发放三代卡超1亿张，市场份额始终保持在行业领先地位。
　　公司持续进行一卡通运营服务升级迭代，报告期内，随着公司“AI服务引擎”的逐步完善，公司触达C端的覆盖面和准确性均有明显提升，且未来服务能力还有巨大的提升空间，这将极大的促进“以服务推动发卡”的业务放量，公司的一卡通业务竞争优势将会进一步凸显。
　　2、AI服务及数据产品开发运营
　　基于政府对自身服务效能的要求进一步提高，公司助力政府提升数字化管理能力，目前围绕民生领域的多项数据产品及运营服务，公司已形成如下多种成熟的产品和商业模式，并在持续创新过程中。
　　（1）数字化公共就业服务
　　公司的数字化公共就业服务一直是公司的特色优势业务。报告期内，在“AI服务引擎”的助力下，公司数字化公共就业服务迎来了新一轮模式升级。借助AI大模型，公司触达C端求职者的能力进一步增强，运营工具进一步丰富，服务企业的综合能力极大提升。目前公司已助力广州市一地区打造数字化零工市场体系，实现“15分钟就业服务圈”，全面提升就业服务效率。
　　（2）便民服务站
　　报告期内，公司以“便民服务站”为抓手，成功落地第三代社保卡发行服务、就业、校园、医院等应用场景，目前已初显成效。便民服务站是“AI服务引擎”的重要物理载体，是链接政府服务、银行服务、及公司业务的运转核心，也是公司从2G服务到2B/2C服务链转变过程中的里程碑产品。公司将在已布局的应用场景基础上，打造线下、线上完善的运营服务体系，并覆盖到更多民生场景，全面提升便民服务效率。
　　（3）民生数据产品服务
　　公司以民生场景需求为牵引，深耕数据融合应用，打造了就业监测、政策找人、职业背调等十余款数据产品，并积极落地数据要素运营，提升产品市场竞争力。报告期内，公司中标“广州数据交易所（天河）服务专区代运营服务”，并与其他地市达成数据要素运营战略合作。
　　同时，公司受邀成为由南沙市场监督管理局、广州市标准化研究院共同推动的“ISO55013数据资产管理国际标准联盟”成员单位，并与“数据资产管理人工智能实验室”签订合作协议。
　　（4）社保金融服务
　　公司与中国银联共同打造的“信用就医无感支付”服务在广东省内的签约客户数与日俱增，已达近70万人。在快速签约的引领下，公司推动了更便捷的签约工具在广州各三甲医院布局，并不断叠加服务，实现“AI大模型+数字人”在医疗场景的应用落地，未来将持续提升数字化便捷就医。
　　在资金发放监管服务上，目前累计发放的养老金、农民工工资、政府奖励、各类财政补贴等资金已超1,500亿元，惠及百姓超3亿人次。
　　（5）数字供销服务
　　公司深入推进县域商业体系建设，构建了以“供销业务数字化SaaS平台、工会福利SaaS平台”为主体的民生数字化服务产品，打造“互联网+县域经济”新业态，推动农村流通高质量发展。截至目前，公司已和广东、云南、海南等多省、多县的供销合作社签署战略合作协议，累计服务C端客户次数超1万人次，支持地方供销社促成销售额超400万元。
　　公司多年来聚焦社保民生行业，该行业场景复杂、涉及业务相关方众多，而公司多年来对民生服务的深度理解，以及一卡通业务所积累的丰富场景，构建了公司最重要的竞争壁垒。近年来，AI工具的逐步成熟，为公司的竞争优势锦上添花，公司构建的“AI服务引擎”极大地提升了公司的业务触达能力、资源整合能力，以及综合服务效率。作为AI技术在民生服务行业应用的先行者，公司将始终站在AI技术应用前沿，全力以赴将公司产品打造成为民生领域新质生产力的旗舰。

　　二、核心竞争力分析
　　公司以AI和大数据领域的新技术为辅助，积极发展城市居民服务一卡通数字化建设和运营服务，不断创新和拓展民生领域的数据产品服务。综合来看，公司核心竞争力主要包括以下几个方面：
　　1、持续创新的技术和实践能力
　　公司积累了20多年丰富的社保民生服务经验，并以“业务创新”“服务模式创新”作为公司持续发展的驱动力，公司始终对技术创新保持最前沿的市场理解，并勇于实践探索，是大数据、AI大模型等技术在政务垂直领域应用的先行者。
　　2、多年数据服务经验积累
　　公司始终坚持大数据应用方面的探索和创新，在就业、就医、征信核验等领域，保持常年实践，并在一卡通实施中，对数据价值化进行了有效的探索，形成了切实可行的商业模式。
　　3、数字化民生综合服务体系
　　公司以一卡通服务体系和数据产品体系为代表，形成了丰富的业务线和产品形态，通过单一业务确立服务卡位布局，叠加带动更多场景建设与运营服务，形成“1+N”的数字化综合运营服务体系，提升所覆盖城市的服务深度与单城市经营规模。
　　4、规模化市场体系和渠道壁垒
　　公司深耕社保民生服务领域，业务覆盖28个省级行政区、150多个地级市，服务群体数亿，积累了大批稳定的优质客户资源，并与客户形成了紧密的相互依存、共同发展的深度服务网络，形成了较高的服务壁垒和差异化优势。
　　5、经营团队高效、稳定
　　公司通过绩效管理、股权激励及各类专项管理培训，提升员工的经营意识和执行能力，助力公司在复杂多变的经济环境下保持稳健发展。公司通过实行各业务板块子公司化管理，更好地优化整体资源配置，更加完善公司团队架构，提高经营管理效率。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、行业政策风险
　　近年来，国家大力推动建立以社会保障卡为载体的一卡通服务管理模式，国家对社保民生行业的支持和推动是本行业快速发展的主要源动力之一，也是公司未来发展的良好基础之一。但随着行业的发展，国家和行业相关政策的调整和变化会给公司业务开展带来影响。
　　2、市场竞争加剧的风险
　　公司所属软件和信息技术服务业竞争日趋加剧，随着国家对民生行业的政策带动居民服务一卡通市场前景看好，更多的市场参与者加大该领域的资金投入，且不断更新的“互联网+”和数据要素建设要求对公司的业务推进提出新的挑战。
　　3、技术风险
　　经过多年积累，公司拥有众多核心的行业应用综合解决方案，移动互联网引发的新商业模式的快速发展给传统行业带来巨大冲击，新技术运用于产品开发和升级的及时性要求高，给公司的技术和市场领先地位带来不确定性。
　　4、业务创新风险
　　创新业务一直是公司发展的驱动力，也是公司的核心竞争力，在公司新业务拓展及相关产品开发中，前期投入可能对公司业绩的持续增长造成阶段性的影响。
　　5、人力成本不断上升的风险
　　公司是专业从事软件产品及服务的高新技术企业，需要保持一批高素质的专业人才与团队。目前行业内的市场竞争加剧，高素质人才的竞争也更加激烈，人力成本不断上涨，公司在人才的吸引和保留方面面临压力。

　　四、主营业务分析
　　报告期内，在传统业务市场需求缩减的情况下，公司经营业绩同比有所下滑。其中，公司“一卡通及AIOT应用”收入同比下降39.90%；战略级业务（便民服务站、数字化公共就业服务等）研发投入费用增加，给利润带来了压力。
　　面对整体市场需求波动，公司坚定从传统的项目定制向运营服务转型，并持续深耕数字化民生服务，效果已逐步凸显。一方面，公司的产品盈利能力在持续投入下保持良好水平，第二季度单季度毛利率环比增长4.37%；另一方面，公司上半年订单中标数量同比增长31.03%，预计将在下半年体现为合同额及收入。
　　此外，报告期内，公司经营活动产生的现金流量净额同比增长8.04%；2024年下半年，公司将持续加大力度推动收款工作，聚焦“保现金流”，保持公司经营良性、健康发展。 收起▲