一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）公司所属行业发展情况　　1、大力发展智能交通，统筹推进传统基础设施智能化转型　　随着国家交通强国战略纵深推进与行业高质量发展需求升级，交通基础设施建设已从传统规模扩张，转向数字化重构、智能化赋能的全新发展阶段。“十五五”规划《纲要》作出部署，推动既有设施数字化改造升级，大力发展智能交通，统筹推进传统基础设施智能化转型，为数字化转型划定总体方向。　　公路领域，第三批公路水路交通基础设施数字化转型升级区域名单已发布，入选区域累计达到26个。交通运输部印发《关于征求高速公路“手机+”无卡便捷通行技术方案及运营服务规则意见的函》，积极探索自由流收费新模式。　... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司所属行业发展情况
　　1、大力发展智能交通，统筹推进传统基础设施智能化转型
　　随着国家交通强国战略纵深推进与行业高质量发展需求升级，交通基础设施建设已从传统规模扩张，转向数字化重构、智能化赋能的全新发展阶段。“十五五”规划《纲要》作出部署，推动既有设施数字化改造升级，大力发展智能交通，统筹推进传统基础设施智能化转型，为数字化转型划定总体方向。
　　公路领域，第三批公路水路交通基础设施数字化转型升级区域名单已发布，入选区域累计达到26个。交通运输部印发《关于征求高速公路“手机+”无卡便捷通行技术方案及运营服务规则意见的函》，积极探索自由流收费新模式。
　　水运领域，《智能航运2030行动计划》明确了未来五年智能航运发展的工作思路，聚焦智能船舶、智慧港口、智慧航道、船-港-岸协同，建立以基础设施数字化为支撑，以运行控制协同化为保障的水路运输系统。
　　人工智能领域，国家对“人工智能+交通运输”进行了系统部署，核心聚焦数智化重构、场景化应用与产业生态培育。交通运输部等五部门联合发布《“人工智能＋交通运输”典型应用场景创新行动方案》，围绕智能驾驶、智慧公路、智能航运、智能安全监管等十大方向布局百项试点项目，力争到2030年培育形成“人工智能+交通运输”领域的新基础设施、新技术装备、新服务模式与新产业形态。
　　2、聚力多式联运攻坚行动，实现低碳物流降本增效
　　得益于国家一系列政策的鼓励与支持，多式联运规模稳步增长，运输结构调整成效显著。2026年1-5月国家铁路铁水联运量完成758万标箱，同比增长11.0%，增速显著高于铁路货运整体水平。
　　报告期内，交通运输部等八部门联合印发《实施多式联运攻坚，打通堵点卡点行动方案(2026—2030年)》，聚焦主要货运节点，通过“一点一策”完善设施、信息、标准及服务体系，有效降低全社会物流成本、加强跨方式一体衔接，培育多式联运经营人和综合物流集成商。立足国家综合立体交通网整体布局，财政部、交通运输部出台《关于支持新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动的通知》，用3年左右时间集中力量支持30个左右城市（群）实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动，聚焦国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”范围，加快建设综合交通枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站“三位一体”的国家综合交通枢纽系统，全国首批8个城市（城市群）入选。
　　3、谋划低空经济战略布局，赋能新兴产业扩容提速
　　2026年《政府工作报告》首次将低空经济定位为“新兴支柱产业”，并纳入“十五五”现代化基础设施“六张网”配套重点建设领域，标志着其从“新增长引擎”迈向国家战略核心板块。报告期内，国家实施多项政策，共同构成了低空经济发展的“四梁八柱”，推动低空经济从试点探索正式迈入规模化、商业化发展。新修订的《中华人民共和国民用航空法》自2026年7月1日起施行，首次将低空经济纳入国家法律体系，明确国家优化低空空域资源配置、建立健全适航审定与飞行管理制度，提出各级政府按需制定低空经济相关发展规划，鼓励低空经济领域技术创新和应用拓展。为了进一步指导和规范低空无人机在公路桥梁巡检中的应用，提升巡检工作的智能化、标准化水平，交通运输部发布了《低空无人机应用公路桥梁巡检技术指南（试行）》，拓展无人机在交通运输领域的业务场景。
　　4、推进碳达峰碳中和，加快行业绿色化转型
　　节能降碳改造是提升能源利用效率、减少碳排放的关键举措，也是扩大有效投资、促进产业提质升级的重要支撑。“十五五”规划《纲要》将重点行业领域节能降碳纳入109项重大工程，中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》也对交通运输行业节能降碳工作作出部署安排。通过提升交通场站、高速公路等设施设备绿色化智能化水平，建设零碳运输走廊，发展电动（氢能）重型卡车和绿色燃料船舶和多式联运等多种方式，提升行业绿色化水平。在此基础上，依托第一批52个国家级零碳园区建设实践，国家层面将引导各地加大对零碳园区、零碳运输走廊等领域投入，持续培育绿色低碳发展新动能。
　　（二）公司主要业务
　　公司主营业务包括工程咨询和工程承包两大类，其中，工程咨询业务是公司的核心业务，也是报告期内营业收入构成的主要构成部分。苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。
　　1、工程咨询业务
　　工程咨询是以技术为基础的服务行业，为工程建设从投资决策到建设实施提供全过程、专业化服务的智力密集型行业，包括规划咨询、勘察设计、环境业务、综合检测、项目管理等，业务领域涉及公路、桥梁、港口河海工程、市政公用工程、轨道交通、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质、岩土工程等。工程咨询的作用有两个方面，一是提高决策的科学化和民主化，二是为工程的实施提供质量、进度和成本的控制。
　　2、工程承包业务
　　工程总承包是国际通用的基础设施项目建设模式。工程承包业务主要指受业主委托，企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价负责。
　　（三）公司主要产品
　　（四）公司主要经营模式
　　1、工程咨询业务经营模式
　　公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作。公司获取工程咨询业务的具体方式主要包括以下三种：
　　（1）参与公开招标
　　针对客户公开发布的招标公告信息，由各业务单元实施投标，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（2）接受客户邀请招标
　　公司在工程咨询行业内具备一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（3）客户直接委托
　　客户可根据《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程设计咨询业务。
　　2、工程总承包业务经营模式
　　公司与施工企业组成联合体参与工程总承包项目投标，项目中标后，勘察设计环节的工作由公司自行完成；施工环节中，公司主要负责施工过程管理（包括施工方案设计、关键原材料采购、施工过程全程监控等），施工中的劳务则采取分包的方式进行。
　　（五）公司市场地位
　　苏交科是国内首家工程咨询A股上市公司，在科研水平、技术能力、企业资质、品牌和市场占有率方面居国内前列,集团的整体实力和竞争力在行业内保持领先地位。2025年，在美国《工程新闻记录》(ENR)“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第72位和第90位。
　　（六）主要的业绩驱动因素
　　1、聚力攻坚重大项目，实现多业务领域突破
　　报告期内，集团中标国家标志性超级工程“独库高速公路中心试验室项目”，统筹管理全线试验检测工作，建设集团首个智慧试验室，以智慧检测赋能“超级工程”，助力新疆交通大动脉建设。中标世界最大跨径斜拉悬索协作体系桥梁——苏通第二过江通道中心试验室项目，承担项目试验检测与质量管控工作，依托集团自主研发的全套无人化试验检测设备，实现机器人收样流转、自动化试验检测、检测报告智能生成的全流程无人化闭环作业，突破传统人工检测模式瓶颈，打造省级首个智慧化工地试验室标杆。中标集团首个在核电站领域的土建运维试验室——中广核土建试验室运维及第三方质量检测服务项目，实现在核电检测领域的重大突破。中标西藏林芝市雅鲁藏布江下游水电工程建设征地移民安置交通复建工程建设管理咨询（国省道）项目、拉萨市城关区滨河路教育城段（香嘎大桥—丹墨路）建设等项目，紧扣新时代治藏方略、雅鲁藏布江下游水电开发、藏东南交通基建等重大政策机遇，助力区域发展战略落地。首次承接新建中型水库项目——鲁甸县照壁水库工程勘察设计项目，落地西洲路（田集连接线-海翔大道段）工程设计（勘察）项目，实现近三年福建省市政设计项目大单突破。锚定青海本地业务痛点定向攻坚，以技术优势切入规划赛道，获取G338海兴至天峻公路木里至龙门段工程可行性研究及施工图勘察设计项目，实现青海省交通市场零的突破。顺利承接《广东省农村公路养护管理办法》编制项目，“四好农村路”规划咨询业务首次拓展至广东省级市场。
　　报告期内，集团中标全国首批国家高速公路安全韧性提升试点工程——河南省国家高速公路安全韧性提升项目，承担连霍高速公路洛阳至三门峡段、连霍高速公路商丘至兰考段、许广高速公路舞钢至桐柏段、京港澳高速公路安阳至新乡段等国家级高速通道的全链条技术支撑。承接石家庄市中心城区重点桥梁生命线安全工程建设项目，围绕石家庄市中心城区重点桥梁开展道路桥梁养护管理平台升级重构，建设涵盖养护管理、结构监测、数字孪生、无人机巡检、智能决策及综合展示的一体化管理体系，推动传统养护模式由“人工经验驱动”向“数据驱动、平台协同”转变。承接甘肃省境内海拔最高的隧道、集团首个高海拔隧道监测项目-G213线张掖肃南至青海祁连公路东山隧道结构监测系统建设项目，为西部省份类似特长、特殊地理环境的隧道监测项目打造可复制的技术体系样板。
　　2、多维协同构筑低空生态底座，开拓低空产业新版图
　　报告期内，由集团与江宁开发区、南京航空航天大学三方共建的南京适航研究院正式揭牌，苏交科集团-南航低空航空器运行保障技术联合实验室同步揭牌，深化产学研融合，聚力构筑低空安全发展底座，为我国低空经济规范化、安全化、高质量发展贡献智慧。承接江苏省首个低空起降设施布局规划研究——江苏省低空公共起降场（点）布局与建设管理技术支撑服务项目，引领江苏省低空起降设施建设核心标准。中标山西省低空经济发展规划编制，依托空域安全、飞行保障、基础设施、产业集群、应用场景五大维度协同驱动，构建山西省低空经济高质量发展的新格局。与北斗伏羲签署战略合作协议，拓展低空经济新赛道。参与承担五一高速公路网无人机保畅任务，联合江苏航产集团打造标准化低空场景运营能力、构建全流程闭环交通治理新模式。集团子公司江苏智绘交通软件科技有限公司参与申报的苏州市人工智能创新应用实验室(智慧低空)获批立项。
　　3、多域突破赋能多式联运，构建物流强国数智支撑
　　报告期内，集团牵头申报的“江苏省江海河联运高质量发展数智标准化试点”成功入选交通运输部国家级服务业标准化试点（智慧交通专项），打造江海河联运数智标准“江苏范式”，为全国多式联运从设施设备的“硬联通”向标准规则的“软联通”跨越贡献智慧。数字水运方面，集团旗下大蓝鲸智慧供应链平台上半年累计运费交易额、开票额达数十亿元，领跑全省试点。集团旗下科运智慧与重庆龙头港物流发展有限公司、重庆数字涪陵大数据产业发展有限公司共同合资设立的重庆涪陵港慧通多式联运有限公司正式揭牌，助力涪陵区乃至重庆市物流体系转型升级。
　　4、聚力科技创新，引领行业创新发展
　　集团聚焦科技创新核心战略，通过资源整合加速创新能力建设，夯实长远发展根基。报告期内，集团获得授权专利69件，其中发明专利35件，实用新型专利34件。集团主持/参与了科技部国家重点研发计划—政府间国际科技创新合作项目“北斗多源融合的大跨桥梁智能健康监测技术与方法联合研发”等2项科研项目。“江苏省江海河联运高质量发展数智标准化试点”获批第二批国家标准化试点（智慧交通专项）。《长大桥梁强/台风效应感知、预测与协同控制关键技术及应用》项目荣获2025年度国家科技进步奖二等奖。基于物联网的城市桥梁轻量化监测创新应用实践入选工信部2025年物联网赋能行业发展典型案例。集团牵头申报的“道路基础设施养护大模型及智能体行业高质量数据集建设联合体”成功入选2026年江苏省工信厅高质量数据集建设先行先试项目试点名单。参与申报的“江苏省大件运输高质量数据”成功入选2026年江苏省数据局高质量数据集建设先行先试项目试点名单。
　　报告期内，依托集团新型道路材料国家工程研究中心自主研发的国内首台（套）融合新型道路材料智能设计系统IMD的无人化多工况成型试验装备LH-BOT顺利下线并投入使用，标志着我国道路材料智能设计与无人化试验装备实现新的突破。集团首次主导编制的广东省地方标准《水利建设项目社会稳定风险分析技术导则》通过广东省水利厅立项审查。
　　5、坚定推进全球化战略，深度融入共建“一带一路”
　　集团坚定推进全球化战略，深度参与乌兹别克斯坦、马来西亚、格鲁吉亚、埃塞俄比亚、越南等国家交通项目竞标，公司及子公司江苏燕宁工程科技集团有限公司与乌兹别克斯坦共和国的股份公司“塔什干投资公司”签订了《塔什干市道路及路边基础设施设计、施工、重建和维修项目EPC+F项目合同》，合同总金额暂定为23亿元人民币，实现中亚市场重大突破，提升在“一带一路”沿线国家的品牌影响力。中标越南河内轨道交通5号线项目，为集团扎根越南、深耕属地化市场、辐射东南亚奠定坚实基础。与越南交通大学成立越南首个数字交通研究中心，推动中国智慧与越南需求深度融合，以高质量合作赋能中越战略互信，驱动中越交通融合发展。与中冶交通建设集团、仕达威国际、富达集团签署战略合作协议，深化与中江国际海外项目合作，携手深耕东盟市场。集团海外西班牙子公司Eptisa业务承接额超过20%的增长，以JSTI+Eptisa境内外双向合作，承接三一集团罗马尼亚光储项目业主代表服务合同。

　　二、核心竞争力分析
　　公司作为国内首家工程咨询A股上市公司，始终高度注重技术创新与产品研发，在科研水平、业务技术、企业资质、品牌影响力及行业地位等方面均具备领先优势。依托深厚的技术积淀与丰富的项目经验，公司持续保持核心竞争力，有力助推企业实现更高质量的发展。
　　1、企业资质优势
　　苏交科拥有工程行业各领域最高等级资质，包括工程设计综合甲级资质；工程勘察综合甲级资质；城乡规划（国土空间规划）编制甲级资质；工程咨询综合甲级资信；工程咨询专项资信PPP咨询、专业甲级资信（公路、铁路、城市轨道交通、水运（含港口河海工程）、市政公用工程、水文地质、工程测量、岩土工程、生态建设和环境工程、电子、信息工程（含通信、广电、信息化）、城市规划）；测绘甲级资质；公路工程和市政公用工程施工总承包一级资质；公路工程、水运工程、市政公用工程监理甲级资质；公路工程、公路工程桥梁隧道专项、交通工程、水运工程材料类和水运工程结构甲级试验检测资质。
　　2、品牌和行业地位优势
　　苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。
　　苏交科是国家高新技术企业，2011年被国家科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会三部门联合授予“创新型企业”称号；2017年被国家知识产权局授予“国家知识产权示范企业”称号；2018年被国家发展改革委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局认定为“国家企业技术中心”等。2022年，获得江苏省人民政府颁发的“江苏省省长质量奖”成为十家荣获省长质量奖的企业之一，系江苏省交通领域第一家获得该荣誉的企业。
　　2025年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第72位和第90位。
　　3、科技创新优势
　　苏交科坚持自主科技创新，先后获批建设2个国家级科研平台：“新型道路材料国家工程研究中心”“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室”，同时拥有30余个部省市级科研平台，覆盖了公路、城轨、环境、节能减排、水运、地下工程及智能交通等领域。依托新型道路材料国家工程研究中心自主攻关，国内首台（套）融合新型道路材料智能设计系统IMD的无人化多工况成型试验装备LH-BOT顺利下线并投入使用。公司牵头申报的江苏省江海河联运高质量发展数智标准化试点，成功入选交通运输部公示第二批国家标准化试点（智慧交通专项）。
　　苏交科依托科研平台承担了大量国家和省级重点科研攻关、试验检测和产品开发工作，获得国家和部、省级以上成果奖励750余项，其中“长大桥梁强/台风效应感知、预测与协同控制关键技术及应用“荣获2025年度国家科技进步奖二等奖”；拥有国家授权专利1200余件；先后组织、参与了300余项国家、行业、地方等标准编制工作。一批具有国际、国内领先水平的科技成果被广泛应用于京沪高速、沪宁高速、宁杭高速、南京地铁、润扬长江大桥、江阴长江大桥、苏通长江大桥、港珠澳大桥、深中通道、独库高速公路等国家级、省级重点工程。
　　4、人才团队优势
　　集团坚持以奋斗者为本、高绩效高薪酬的价值驱动体系，激发员工活力和创造力，打造了一支包括享受国务院特殊津贴、新世纪十百千人才计划、“六大高峰人才”高层次人才、“333工程”培养对象、江苏省“双创计划”的人才队伍；构筑敏捷文化，提升员工自我发展动能，集聚全球优秀的知识、能力和资源，持续创新，为客户创造价值。
　　2006年苏交科成为国家人事部批准的首批设立“博士后科研工作站”的省级科研院所，2009年被江苏省科技厅、江苏省科学技术协会列为“江苏省企业院士工作站”建设单位。
　　5、国际交流与合作优势
　　苏交科坚持开展国际交流与合作，拥有国家外国专家局授予的“国家引进智力示范单位”称号。苏交科先后引进了全套美国SHRP、GTM等试验设备，涉及SMA、Superpave、OGFC、改进的AC等沥青混合料技术。通过对国外先进沥青路面综合技术的积极引进、消化及大胆创新、持续改进，相关技术在国内交通领域应用后形成了良好的社会效益和经济效益。苏交科还与丹麦科威、日本阪神道路公团、日本PASCO株式会社、德国轨道技术研究院等达成战略合作协议，实现与高端资源的对接，积极开展应用基础研究、重大关键技术研究、前瞻性技术研究及相关共性技术研究工作，为公司技术创新的持续发展与突破奠定了坚实的基础。
　　6、国际化能力优势
　　公司在2009年设立了第一家海外子公司——安哥拉公司，此后又相继设立了马来西亚、斯里兰卡等海外分支机构，2016年完成了对国际知名企业——西班牙Eptisa公司的跨国并购。西班牙Eptisa公司成立于1956年，是西班牙历史最悠久的工程咨询服务公司之一，也是全球领先的工程咨询公司，公司业务涵盖水利、环境、交通、社会经济发展、信息化、工业建筑和能源等。在全球20多个国家设有分支机构，60多个国家开展项目，同时是欧洲开发银行、世界银行、亚洲开发银行等国际开发金融机构的长期合作伙伴。Eptisa在西亚、东欧、南亚地区运营多年，尤其在“一带一路”地区拥有较为完善的布局，十分熟悉当地的投资环境与运行准则。
　　未来，苏交科将持续立足本地、放眼全球，以数据底座、正向设计打造业务中台，以管理知识及能力沉淀为管理中台，以数字化、产业化为双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台，助推行业高质量可持续发展。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、政策性风险
　　公司所从事的工程咨询业务与基础设施建设、固定资产投资、国家环保政策、全国各地的环境污染状况等密切相关。国家对于基础设施建设的投资规模、发展模式以及融资方式、环保、环境污染治理等政策的制定和实施对于工程咨询与承包行业的发展有较大的影响。因此，国民经济发展的不同时期，基础设施投资、环保方面的政策变化，将对公司的业绩造成一定的影响。
　　应对措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时公司通过涉足PPP、BT、BOT项目进行行业上下游拓展、兼并购、加大省外和国外市场的开拓力度，降低政策性风险对公司经营业绩的影响。
　　2、应收账款和合同资产风险
　　随着公司业务范围和规模的扩大，公司应收账款及合同资产金额增长。如果公司出现应收账款、合同资产不能按期收回而发生计提大额资产减值准备的风险，将可能减少公司利润，同时使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一定的应收账款回收风险。
　　应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，通过明确应收账款的范围、职责管理、信用管理、日常管理等措施控制应收账款风险。
　　3、投资并购整合风险
　　近年来，公司通过投资、并购、参股等多种方式积极推进公司的战略部署，将业务范围拓宽到环境业务、智能交通、海绵城市、电力等领域，将业务区域拓展到国外。虽然公司在并购目标选择和团队融合方面积累了一定的经验，但标的公司特别是境外标的公司，与公司在法律法规、会计税收制度、商业惯例、企业文化等经营管理环境方面存在较大差异。对海外公司整合过程中，存在着诉讼、税务、应收账款减值等相关历史经营风险。投资并购后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不确定性。
　　应对措施：公司对标的公司收购后，一般都会向标的公司委派董事、财务经理或经营管理人员，直接参与被投资单位重大经营决策。同时，公司将继续完善内部控制制度，提高经营管理水平，加强业务协同和财务管控力度，尽量降低投资并购整合风险，保证公司对并购标的公司的控制力又保持并购标的企业原有竞争优势并充分发挥两者之间的协同效应。
　　4、商誉减值的风险
　　公司在收购标的公司股权后，根据企业会计准则的规定，对合并成本大于合并中取得的标的公司可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉，该等商誉不作摊销处理，但需要在未来各会计年度期末进行减值测试。如果标的公司经营业绩未达预期或者未来经营环境出现重大不利变化，或者公司与标的公司无法实现有效整合并发挥协同效应的情形，标的资产的估值水平将会下降，相应商誉减值将影响公司未来业绩。
　　应对措施：公司将加强投后管理工作，密切关注被并购企业的发展动态，同时将通过战略规划、风险把控、资源整合、矩阵化等措施为被并购企业赋能，充分发挥集团协同效应，促进被并购公司自主经营管理能力的提升。
　　5、汇率波动风险
　　公司积极开拓国外市场，特别是公司2016年并购了西班牙EPTISA后，国外销售收入占公司营业收入的比例有所提升。随着人民币国际化进程的加快，汇率的波动将加大公司合并报表范围营业收入等财务指标的波动，可能对公司经营业绩造成不利影响。
　　应对措施：公司将密切关注欧元对美元汇率、人民币对美元汇率的变化走势，完善汇率风险预警及管理机制，合理利用外汇工具降低汇率波动的风险。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）公司主要业务　　公司主营业务包括工程咨询和工程承包两大类，其中，工程咨询业务是公司的核心业务，也是报告期内营业收入构成的主要构成部分。苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。　　1、工程咨询业务　　工程咨询是以技术为基础的服务行业，为工程建设从投资决策到建设实施提供全过程、专业化服务的智力密集型行业，包括规划... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司主要业务
　　公司主营业务包括工程咨询和工程承包两大类，其中，工程咨询业务是公司的核心业务，也是报告期内营业收入构成的主要构成部分。苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。
　　1、工程咨询业务
　　工程咨询是以技术为基础的服务行业，为工程建设从投资决策到建设实施提供全过程、专业化服务的智力密集型行业，包括规划咨询、勘察设计、环境业务、综合检测、项目管理等，业务领域涉及公路、桥梁、港口河海工程、市政公用工程、轨道交通、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质、岩土工程等。工程咨询的作用有两个方面，一是提高决策的科学化和民主化，二是为工程的实施提供质量、进度和成本的控制。
　　2、工程承包业务
　　工程总承包是国际通用的基础设施项目建设模式。工程承包业务主要指受业主委托，企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价负责。
　　（二）主要产品
　　（三）主要经营模式
　　1、工程咨询业务经营模式
　　公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作。公司获取工程咨询业务的具体方式主要包括以下三种：
　　（1）参与公开招标
　　针对客户公开发布的招标公告信息，由各业务单元实施投标，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（2）接受客户邀请招标
　　公司在工程咨询行业内具备一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（3）客户直接委托
　　客户可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程设计咨询业务。
　　2、工程总承包业务经营模式
　　公司与施工企业组成联合体参与工程总承包项目投标，项目中标后，勘察设计环节的工作由公司自行完成；施工环节中，公司主要负责施工过程管理（包括施工方案设计、关键原料采购、施工过程全程监控等），施工中的劳务则采取分包的方式进行。
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）行业发展情况
　　2025年是“十四五”规划的收官之年。回望2025年，基础设施行业整体呈现结构分化加剧、发展格局深度重塑的鲜明特点。传统业务市场规模持续收窄，产品同质化严重，市场竞争态势日趋白热化。与此同时，行业主动加快转型调整步伐，紧紧锚定国家重大战略部署，聚焦城市更新、绿色低碳发展、低空经济、数字化赋能等新兴领域，持续优化核心业务能力，奋力在复杂形势下实现提质增效与突破发展。2025年全社会固定资产投资同比下降3.9%，其中基础设施投资同比下降2.2%。
　　2025年全国完成交通固定资产投资超3.6万亿元，新增高速铁路超2000公里、高速公路约8000公里、高等级航道约900公里，新增颁证民用运输机场5个。同时，交通运输领域新质生产力不断创新，正式发布《“人工智能+交通运输”的实施意见》，启动综合交通运输大模型建设，夯实数智底座，加快场景培育，完成约1700公里高速公路、2200余处公路水路附属设施数字化改造，累计建成集装箱、干散货自动化码头60座。
　　我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向以存量提质增效为主的新阶段，2025年中央经济工作会议、中央城市工作会议均强调城市更新工作的重要性。2025年全国多地密集打造城市生命线安全工程，在地下管网、桥梁、隧道、综合管廊、窨井等城市“血管”和“关节”部位实现实时监测、动态预警、精准溯源、协同处置，进一步提升城市市政基础设施安全韧性。全年打造“口袋公园”4700多个、城市绿道5800多公里，建设改造地下管网15.6万公里，系统整治消除各类安全隐患，提高城市空间韧性、设施韧性、管理韧性，以高水平安全保障城市高质量发展。
　　2025年全国水利投资继续维持万亿规模，除国家水网建设外，各级水利部门在水旱灾害防御、复苏河湖生态环境、数字孪生水利体系建设等方面均取得了显著成效。2025年6月国务院发布《关于全面推进江河保护治理的意见》，深入实施国家“江河战略”，通过完善流域防洪工程体系、构建雨情水情监测预报体系、健全洪涝灾害防御工作体系、强化洪涝灾害风险防控等一系列措施全力保障江河安全。
　　2025年中国对外承包工程行业在风高浪急的国际环境中实现了规模稳步增长。2025年对外承包工程新签合同额2892.2亿美元，较上年增长8.2%，完成营业额1788.2亿美元，较上年增长7.7%，均创历史新高。一批标志性工程和小而美项目落地实施，有力推动区域基础设施互联互通。其中“一带一路”共建国家对外承包工程新签合同额2579.8亿美元，完成营业额1526.3亿美元，分别占总额的89.2%和85.4%，为深化同共建国家经贸合作关系、高质量共建“一带一路”做出积极贡献。
　　（二）公司市场地位
　　苏交科是国内首家工程咨询A股上市公司，在科研水平、技术能力、企业资质、品牌和市场占有率方面居国内前列,集团的整体实力和竞争力在行业内保持领先地位。2025年，在美国《工程新闻记录》(ENR)“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第72位和第90位。
　　（三）宏观经济形势及行业政策对所处行业的影响
　　1、科技创新与产业创新成为经济新增长点
　　2025年我国加强和改善宏观调控，统筹用好超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资，加力扩围实施“两新”“两重”建设，发挥新型政策性金融工具作用，有效对冲了经济下行压力。“人工智能+”行动加力推进，科技创新与产业创新深度融合也为经济稳定增长注入了源头活水。
　　2、推动交通运输一体化融合发展
　　为有效降低全社会物流成本，2025年2月国家发展改革委印发《国家物流枢纽布局优化调整方案》，按照“结合实际、动态调整、有进有退”的原则，新增26个国家物流枢纽，并对部分国家物流枢纽规划布局进行优化调整。此次调整将进一步提高国家物流枢纽网络均衡发展水平，完善“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，更好衔接国家物流大通道、综合运输大通道以及重要铁路物流基地、内河港口等重要物流节点，提高整体物流运行效率和服务质量，降本增效。2025年6月，交通运输部等六部门联合发布《关于推动内河航运高质量发展的意见》，提出加快港口多式联运换装设施与集疏运体系建设，推动内河航运与国际海运、公路、铁路等方式间规则标准衔接，推进作业单证“无纸化”和业务线上办理，推动联运“一单到底”。同时，发展集船货撮合交易、联运服务等功能的内河水运网络货运平台，推动运输集约化规模化发展，更好发挥内河水运对降低全社会物流成本的支撑保障作用。
　　3、推动交通基础设施更新和数智化升级
　　2025年9月，交通运输部、国家发展改革委等七部门联合印发《关于“人工智能＋交通运输”的实施意见》，这份纲领性文件明确提出以构建智能综合立体交通网为总目标，通过公路、铁路、航运、民航、建养等典型场景实现人工智能广泛应用，部署综合交通运输大模型体系，普及应用一批智能体，建成一批标志性创新工程。
　　在车路云一体化建设方面，加速组合辅助驾驶创新场景赋能。利用高速公路ETC门架等既有设施，探索采用多杆合一、多感合一等模式，科学布局车路云协同感知、控制设备与系统，改善公众出行体验。
　　在智慧建养方面，加快建设交通基础设施服役性能智能监测和预警系统，推广应用轻量化智能路面检测车、桥梁巡检机器人等装备，推进人工智能技术在交通基础设施建设施工、日常巡查、检测监测、病害诊断、技术状况评定、养护决策等应用。
　　4、推动交通运输绿色化转型
　　2025年中央经济工作会议将“坚持‘双碳’引领，推动全面绿色转型”列为2026年经济工作的八项重点任务之一。2025年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》，确定了全国碳市场中长期发展的时间表、路线图、任务书，提出了到2027年和2030年要实现的主要目标。未来将加强碳排放统计监测考核体系建设，积极培育咨询服务、检验检测、审定核查等技术服务业，研究建立碳足迹背景数据库，开展碳排放考核试点。
　　5、推动城市运行安全风险监测预警能力升级
　　2025年8月，住房和城乡建设部等九部门联合印发《贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案（2025—2027年）》，行动方案明确，探索推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合，进一步夯实城市治理数字底座。到2027年年底前，新型城市基础设施建设各项重点任务取得明显进展。
　　推进生命线安全工程建设，牢牢守住城市安全底线。推动地级及以上城市在燃气、供水、排水、供热、桥梁、隧道等设施上布设物联感知设备，搭建安全监测平台，实现对设施运行状况的实时监测、及时预警和有效处置。
　　推进城市运行管理服务“一网统管”，夯实智慧治理根基。推动完善城市运行管理服务平台，加强对运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价，提升城市精细化智慧化管理水平，因地制宜拓展应用场景，提升城市管理韧性。
　　6、积极稳妥推动低空经济发展
　　我国低空经济处于开局起步阶段，政策体系加快健全完善，基础设施保障水平不断提高，经营主体快速发展，场景应用持续拓展。2025年12月，国家发展改革委印发《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》，明确低空经济及其核心产业的概念和范畴，明晰产业边界，精准识别产业链上下游关联，为准确把握低空经济发展规模、结构特征、区域分布提供支撑。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　公司作为国内首家工程咨询A股上市公司，始终高度注重技术创新与产品研发，在科研水平、业务技术、企业资质、品牌影响力及行业地位等方面均具备领先优势。依托深厚的技术积淀与丰富的项目经验，公司持续保持核心竞争力，有力助推企业实现更高质量的发展。
　　1、企业资质优势
　　苏交科拥有工程行业各领域最高等级资质，包括工程设计综合甲级资质；工程勘察综合甲级资质；城乡规划（国土空间规划）编制甲级资质；工程咨询综合甲级资信；工程咨询专项资信PPP咨询、专业甲级资信（公路、铁路、城市轨道交通、水运（含港口河海工程）、市政公用工程、水文地质、工程测量、岩土工程、生态建设和环境工程、电子、信息工程（含通信、广电、信息化）、城市规划）；测绘甲级资质；公路工程和市政公用工程施工总承包一级资质；公路工程、水运工程、市政公用工程监理甲级资质；公路工程、公路工程桥梁隧道专项、交通工程、水运工程材料类和水运工程结构甲级试验检测资质。
　　2、品牌和行业地位优势
　　苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。
　　苏交科是国家高新技术企业，2011年被国家科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会三部门联合授予“创新型企业”称号；2017年被国家知识产权局授予“国家知识产权示范企业”称号；2018年被国家发展改革委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局认定为“国家企业技术中心”等。2022年，获得江苏省人民政府颁发的“江苏省省长质量奖”成为十家荣获省长质量奖的企业之一，系江苏省交通领域第一家获得该荣誉的企业。
　　2025年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第72位和第90位。
　　3、科技创新优势
　　苏交科坚持自主科技创新，先后获批建设2个国家级科研平台：“新型道路材料国家工程研究中心”“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室”，同时拥有30余个部省市级科研平台，覆盖了公路、城轨、环境、节能减排、水运、地下工程及智能交通等领域。报告期内，公司新增省级科研平台2项：分别为苏交科获批的江苏省发改委主管的低空安全飞行防控江苏省产业技术工程化中心、子公司广东惠和工程检测有限公司获批的广东省节能建筑工程质量检测工程技术研究中心。同时，南京市苏交科道路新材料中试平台成功通过市级备案，标志着公司在构建“研发－中试－转化”一体化的完整创新成果转化体系方面迈上新台阶。
　　苏交科依托科研平台承担了大量国家和省级重点科研攻关、试验检测和产品开发工作，获得国家和部、省级以上成果奖励750余项；拥有国家授权专利1200余件；先后组织、参与了300余项国家、行业、地方等标准编制工作。一批具有国际、国内领先水平的科技成果被广泛应用于京沪高速、沪宁高速、宁杭高速、南京地铁、润扬长江大桥、江阴长江大桥、苏通长江大桥、港珠澳大桥等国家级、省级重点工程。
　　4、人才团队优势
　　集团坚持以奋斗者为本、高绩效高薪酬的价值驱动体系，激发员工活力和创造力，打造了一支包括享受国务院特殊津贴、新世纪十百千人才计划、“六大高峰人才”高层次人才、“333工程”培养对象、江苏省“双创计划”的人才队伍；构筑敏捷文化，提升员工自我发展动能，集聚全球优秀的知识、能力和资源，持续创新，为客户创造价值。
　　2006年苏交科成为国家人事部批准的首批设立“博士后科研工作站”的省级科研院所，2009年被江苏省科技厅、江苏省科学技术协会列为“江苏省企业院士工作站”建设单位。
　　5、国际交流与合作优势
　　苏交科坚持开展国际交流与合作，拥有国家外国专家局授予的“国家引进智力示范单位”称号。苏交科先后引进了全套美国SHRP、GTM等试验设备，涉及 SMA、Superpave、OGFC、改进的AC等沥青混合料技术。通过对国外先进沥青路面综合技术的积极引进、消化及大胆创新、持续改进，相关技术在国内交通领域应用后形成了良好的社会效益和经济效益。苏交科还与丹麦科威、日本阪神道路公团、日本PASCO株式会社、德国轨道技术研究院等达成战略合作协议，实现与高端资源的对接，积极开展应用基础研究、重大关键技术研究、前瞻性技术研究及相关共性技术研究工作，为公司技术创新的持续发展与突破奠定了坚实的基础。
　　6、国际化能力优势
　　公司在2009年设立了第一家海外子公司——安哥拉公司，此后又相继设立了马来西亚、斯里兰卡等海外分支机构，2016年完成了对国际知名企业——西班牙Eptisa公司的跨国并购。西班牙Eptisa公司成立于1956年，是西班牙历史最悠久的工程咨询服务公司之一，也是全球领先的工程咨询公司，公司业务涵盖水利、环境、交通、社会经济发展、信息化、工业建筑和能源等。在全球超过20多个国家设有分支机构，60多个国家开展项目，同时是欧洲开发银行、世界银行、亚洲开发银行等国际开发金融机构的长期合作伙伴。Eptisa在西亚、东欧、南亚地区运营多年，尤其在“一带一路”地区拥有较为完善的布局，十分熟悉当地的投资环境与运行准则。
　　未来，苏交科将持续立足本地、放眼全球，以数据底座、正向设计打造业务中台，以管理知识及能力沉淀为管理中台，以数字化、产业化为双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台，助推行业高质量可持续发展。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2025年，是苏交科使命愿景笃行不怠、战略部署落实落细的进取之年。面对全球政治经济局势变化重塑、新质生产力驱动产业转型升级下的机遇挑战，公司管理层带领全体员工锚定高质量发展航向，经营管理提质增效、科技创新前瞻引领，奋楫争先、破浪前行。
　　1、业绩短期承压,盈利质量持续优化
　　报告期内，受新启动项目减少、市场竞争加剧等因素影响，公司传统业务收入同比下滑；叠加非经常性汇兑损失，较大程度挤压当期利润空间。2025年度，公司实现营业收入41.68亿元，同比下降11.85%；归属于上市公司股东净利润0.24亿元，同比下降89.66%。虽面临业绩短期承压，公司仍专注于经营质效的持续提升。2025年度，公司实现经营性净现金流4.52亿元，同比大幅增长72.89%，占当期净利润比例达1336.45%，为整体高质量发展提供有力支撑。
　　2025年苏交科在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，分别位列第72位和第90位，综合实力稳居行业头部企业阵营。
　　2、坚持规划引领，持续提升智库品牌声望
　　报告期内，公司持续打造行业内极具影响力的智库型科技平台，技术实力与品牌价值全面彰显。在省部级层面积极建言献策，承担多项专题调研任务并实现专项研究成果的高质量交付。统计监测工作保持全国领先水平，与部院联合成功申报货运统计强国试点任务。聚焦技术品牌影响力打造，全力争取省市级规划及专题，在公路、运输服务等传统领域与区域协调、交通新质生产力、交通产业化等新兴领域双线并进：累计承接“十五五”交通规划（含专项规划、专题）60余项，较“十四五”同期大幅提升。
　　3、以设计咨询技术服务能级跃升，驱动客户响应质效双增
　　报告期内，江苏省内多项重大公路项目韧性攻坚、接续落地，彰显技术实力地位：连宿高速连云港段项目引入智能系统及多项创新技术应用、探索“一模到底、一模多用”的数字化协同新范式；新扬高速公路宿迁枢纽至黄花塘枢纽段扩建工程项目对于桥梁创新性采用“性能化抗震设计法”，对于路基采用“挤密固化土桩”新工法，保证高质量生产交付。
　　持续深化广东区域属地化建设，纵深挖掘各层级市场机遇、推进重点项目落地：中标茂名电白区域综合整治项目（一期）、江门台山端芬镇全域综合整治项目（一期），实现广东省内同类型项目零突破；广州市白云区螺涌村、松南村、松北村城中村改造项目安置地块项目管线迁改工程设计施工总承包创全市“六个第一”的标杆纪录，推动片区从传统商贸物流向数字科创产业转型升级。
　　各地域扎根下沉、韧性发展，攻克技术难点、把握市场需求，以优异产品服务赢得客户信赖：邛芦荥高速施工图设计取得业主好评，持续跟进后续服务工作；绵茂公路安全韧性评估和提升方案研究获得全国首批地方公路安全韧性提升示范工程；厦门落地多个钢结构专项检测项目，荣获中国钢结构协会科学技术进步奖2项。
　　4、人工智能+交通破局争先，牵引数字化、产业化业务全面推进
　　报告期内，人工智能领域取得多项首创成果：全国首创大件运输审批全流程智能化系统，两项自研项目成功入选中国交通运输协会“2025人工智能+高速公路典型案例”。
　　公司数字化与产业化全面发力，以不断创新的技术产品深度赋能行业真实应用场景：在安全韧性领域，积极参与“十五五”专项规划、专题报告及管理办法编制，强化城市生命线安全行业建设引领。桥梁养护决策系统实现关键突破，建立长大桥梁结构综合检测评估体系、省外桥梁结构健康监测平台，构建首个山区复杂环境公路桥梁群结构监测系统；在广州市道路基础设施监测平台开发项目中，首次实现全市道路基础设施监测数据融合与全量监测一张图。
　　数字化转型方面，公司打造面向沿海沿江地区高强度、高密度出行需求的数字化示范通道，以智慧扩容引领交通强国创新实践；围绕“港航闸区”一体化联动需求，打造地市级港航统一对外服务窗口。成功入选江苏省交通运输领域公共数据授权运营首批开发主体，相关数据产品正式上架运营。
　　5、低空经济、多式联运等领域垂直深耕，点线面结合落实产业布局
　　低空经济领域，公司承接《白银市低空经济发展规划》《西宁市低空经济高质量发展专项规划》，确立定位目标、明晰策略路径、聚焦真实场景，打造标杆示范应用、赋能区域低空经济高质量发展；牵头申报“低空安全飞行防控江苏省产业技术工程化中心”获批设立，参股合资成立苏州新型航空器适航技术服务有限公司；与江宁开发区等联手共建南京适航研究院，推进技术研发与产业应用深度联动；无人机 AI算法平台、“三超”大模型入选江苏省交通运输厅交通运输优秀科技创新成果。
　　多式联运领域，扎实推进数字水运平台建设运营，超额完成年度目标任务，彰显平台潜力与发展势能；公铁联运业务2025年8月实现首单落地，较传统汽运模式降低物流成本10%—15%，业务规模稳步提升。
　　6、荣膺多项权威奖项认可，技术底蕴彰显专业价值
　　报告期内，公司坚持以科技创新驱动高质量发展，关键技术多点突破，着力构建多维度、高能级创新矩阵，科研成果与荣誉数量均创历史新高：主持、参与国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”重点专项《盾构隧道服役期结构性能演化机理与协同维护技术》等19项省部级科研项目；年内主编的1项交通部行业标准、8项省级地方标准发布实施，行业标准话语权稳步提升。
　　技术创新捷报频传，奖项荣誉硕果累累：荣获国际奖项2项，包括日内瓦国际发明奖金奖1项、IRF国际道路奖提名奖1项；荣获部省级奖项118项，其中省科技厅科技进步奖一等奖2项、中国公路学会科学技术奖特等奖1项、茅以升科学技术奖特等奖1项、中国公路勘察协会优秀公路勘察设计奖一等奖7项、交通部综合交通运输大模型智能体创新应用大赛优胜奖1项。荣获数字化奖项20余项，包括全国“数据要素X”大赛总决赛获技术创新奖、中国公路学会第六届智慧交通创新大赛关键技术类三等奖、中国公路学会“天工杯”数字交通及智能建造技术应用大赛奖项3项（含特等奖1项）、中国交通运输协会“人工智能+交通运输大赛”优秀奖等重要奖项。
　　专业实力广受赞誉，创新成果获各界权威认可：荣获交通运输部“第一届综合交通运输大模型智能体创新应用大赛”优胜奖；5项成果入选江苏省交通运输厅“交通运输优秀科技创新成果”；1个平台入选“省级前沿技术应用场景建设示范名单”；9项科技成果获评“国际先进”；1项成果入选中国市政工程协会“第四届数字市政论坛典型案例”；1项成果入选2025年度中国交通运输协会“交通行业数字化优秀案例”。
　　知识产权管理与科研创新能力进一步提升：公司获得ISO56005《创新与知识产权管理能力》三级证书，专项领域与国际标准接轨。获得授权专利199件，其中发明专利75件、实用新型专利116件、外观设计专利8件，取得软件著作权73件。公司旗下12家子公司通过了高新技术企业认定（含3家首次认定），新增省级专精特新企业5家；新增江苏省发改委低空安全飞行防控江苏省产业技术工程化中心、广东省节能建筑工程质量检测工程技术研究中心等2个省级科技创新平台，南京市苏交科道路新材料中试平台成功通过市级备案。
　　7、体系化管理提质增效，为高质量发展保驾护航
　　报告期内，公司持续强化经营管理体系建设，以优异表现树立业界标杆。公司质量升级版认证保持AAA+评级，成功获评江苏省企业质量信用AAA级认定、江苏省勘察设计质量管理先进单位。“江苏省交通运输标准化技术委员会”正式揭牌成立，苏交科作为秘书处承担单位，牵头推进区域交通标准化体系建设；首获江苏省市场监管局“2025年关键和新兴技术领域标准体系建设及应用技术服务”项目，标志着公司标准化建设与行业引领能力迈上新台阶。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　（一）公司未来发展战略
　　展望未来、苏交科将坚持“最具活力值得信赖勾画新世界”的企业使命，汇聚一流员工的活力和创造力，为客户价值持续创新，让世界更美好；努力向着“成为基础设施领域全球领先的科技企业”的奋进，致力于提供创新性、引领性解决方案，努力打造国际化科技企业集团，高质量可持续发展。
　　公司将以质量体系为基础，对主营业务生产全过程进行数字化赋能打造“业务中台”，整合业务，规范数据；
　　BIM+GIS数字底座技术服务全生命周期，打通数字化业务的底层逻辑，以数据为核心驱动，赋能集团业务的数字化转型。将管理知识及能力融合为“管理中台”，业财一体，系统打通；数智化做预测、管风险，赋能支撑；通过数据高效驱动决策及业务执行。围绕基础设施设计、建造、管养、材料、软件等全链条，应用云、大数据、物联网、人工智能、移动通讯等工具，跃升数字生产力，以“数字化”赋能与重塑基础设施价值。以基础设施为根本，在智慧交通、绿色低碳、路桥运维等领域“产业化”布局，整合全价值链资源，提供满足客户需求、让世界更美好的创新产品。
　　建设管理、业务双中台，打造数字化、产业化双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台。
　　（二）公司2026年重点工作
　　1、党建业务双融双促，激发组织与人才高质量价值创造；
　　2、强基固本、创新突破，提升江苏、粤港澳大湾区市场占有率；
　　3、全域赋能、降本增效，持续优化管理中台能力建设；
　　4、规划牵引、技术驱动，加速推进业务中台能力建设；
　　5、目标聚焦、执行落地，共塑数字化、产业化发展新质力量；
　　6、锚定方向、精准发力，扎实推进全球化战略及工作部署。
　　（三）公司可能面对的风险及应对措施
　　1、政策性风险
　　公司所从事的工程咨询业务与基础设施建设、固定资产投资、国家环保政策、全国各地的环境污染状况等密切相关。国家对于基础设施建设的投资规模、发展模式以及融资方式、环保、环境污染治理等政策的制定和实施对于工程咨询与承包行业的发展有较大的影响。因此，国民经济发展的不同时期，基础设施投资、环保方面的政策变化，将对公司的业绩造成一定的影响。
　　应对措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时公司通过涉足PPP、BT、BOT项目进行行业上下游拓展、兼并购、加大省外和国外市场的开拓力度，降低政策性风险对公司经营业绩的影响。
　　2、应收账款和合同资产风险
　　随着公司业务范围和规模的扩大，公司应收账款及合同资产金额增长。如果公司出现应收账款、合同资产不能按期收回而发生计提大额资产减值准备的风险，将可能减少公司利润，同时使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一定的应收账款回收风险。
　　应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，通过明确应收账款的范围、职责管理、信用管理、日常管理等措施控制应收账款风险。
　　3、投资并购整合风险
　　近年来，公司通过投资、并购、参股等多种方式积极推进公司的战略部署，将业务范围拓宽到环境业务、智能交通、海绵城市、电力等领域，将业务区域拓展到国外。虽然公司在并购目标选择和团队融合方面积累了一定的经验，但标的公司特别是境外标的公司，与公司在法律法规、会计税收制度、商业惯例、企业文化等经营管理环境方面存在较大差异。对海外公司整合过程中，存在着诉讼、税务、应收账款减值等相关历史经营风险。投资并购后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不确定性。
　　应对措施：公司对标的公司收购后，一般都会向标的公司委派董事、财务经理或经营管理人员，直接参与被投资单位重大经营决策。同时，公司将继续完善内部控制制度，提高经营管理水平，加强业务协同和财务管控力度，尽量降低投资并购整合风险，保证公司对并购标的公司的控制力又保持并购标的企业原有竞争优势并充分发挥两者之间的协同效应。
　　4、商誉减值的风险
　　公司在收购标的公司股权后，根据企业会计准则的规定，对合并成本大于合并中取得的标的公司可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉，该等商誉不作摊销处理，但需要在未来各会计年度期末进行减值测试。如果标的公司经营业绩未达预期、或者未来经营环境出现重大不利变化，或者公司与标的公司无法实现有效整合并发挥协同效应的情形，标的资产的估值水平将会下降，相应商誉减值将影响公司未来业绩。
　　应对措施：公司将加强投后管理工作，密切关注被并购企业的发展动态，同时将通过战略规划、风险把控、资源整合、矩阵化等措施为被并购企业赋能，充分发挥集团协同效应，促进被并购公司自主经营管理能力的提升。
　　5、汇率波动风险
　　公司积极开拓国外市场，特别是公司 2016年并购了西班牙EPTISA后，国外销售收入占公司营业收入的比例有所提升。随着人民币国际化进程的加快，汇率的波动将加大公司合并报表范围营业收入等财务指标的波动，可能对公司经营业绩造成不利影响。
　　应对措施：公司将密切关注欧元对美元汇率、人民币对美元汇率的变化走势，完善汇率风险预警及管理机制，合理利用外汇工具降低汇率波动的风险。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司所属行业发展情况
　　1、交通基础设施数字化场景规模化落地，促进行业变革与重塑
　　截止目前，我国公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域已完成超过500公里公路干线通道智慧扩容，各示范区域都在开展基于大模型的路网运行监测预警、大流量路段干线主动管控、一张网出行服务等应用场景，构建多层级精细化交通管控模型。报告期内，交通运输部、财政部联合发布第二批12个公路水路交通基础设施数字化转型升级区域，两批入选区域总里程超过6万公里（公路约5.4万公里、水路7500公里），基本实现国家综合立体交通网主骨架的覆盖。下一步，交通基础设施数字化转型升级还将重... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司所属行业发展情况
　　1、交通基础设施数字化场景规模化落地，促进行业变革与重塑
　　截止目前，我国公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域已完成超过500公里公路干线通道智慧扩容，各示范区域都在开展基于大模型的路网运行监测预警、大流量路段干线主动管控、一张网出行服务等应用场景，构建多层级精细化交通管控模型。报告期内，交通运输部、财政部联合发布第二批12个公路水路交通基础设施数字化转型升级区域，两批入选区域总里程超过6万公里（公路约5.4万公里、水路7500公里），基本实现国家综合立体交通网主骨架的覆盖。下一步，交通基础设施数字化转型升级还将重点推动跨区域、跨流域大通道的联通，以及都市圈、城市群重点区域的联网，进一步推动创新应用场景的规模化落地，促进交通运输行业流程再造、系统重塑。
　　2、无人机技术已正式纳入公路智能化管理的国家战略布局
　　为加快推进低空无人机等技术在公路巡查检查中的应用，提升公路巡查检查和应急勘察效能，报告期内交通运输部下发《关于组织开展低空无人机应用公路巡查检查先行试验项目的函》，围绕桥梁、边坡巡查及应急抢通场景，确定21个全国低空无人机应用公路巡查检查先行试验项目名单。这种立体化、智能化的交通管理模式，代表了未来公路运营管理的发展方向。
　　3、科技赋能监测预警技术，助力提升公路防灾抗灾能力
　　为扎实推进公路基础设施监测预警工程，全面提升公路防灾抗灾能力，报告期内交通运输部组织公布了第二批高速公路监测预警应用示范项目清单。同时，建立高速公路监测预警设施布设动态督导、每周调度机制，要求在2025年汛期前布设完成高速公路较高以上灾害风险路段监测预警设施，开展公路安全韧性提升行动和高速公路监测预警能力专项提升行动。
　　4、降低全社会物流成本，推动内河航运高质量发展
　　围绕国家重大战略、紧抓当前内河航运发展机遇，报告期内交通运输部等六部门联合出台《关于推动内河航运高质量发展的意见》，以全面构建畅通高效、绿色智慧、安全韧性、保障有力的现代化内河航运体系为目标，发布7方面23项重点任务，力争到2030年航道网络化智慧化水平显著提升，高等级航道电子航道图覆盖率达到85%。港口综合运输枢纽作用明显发挥，集疏运体系更加完善。长三角内河航运高质量发展先行区基本建成。内河货运量、货物周转量在综合交通运输体系中占比进一步提升。
　　（二）公司主要业务
　　公司主营业务包括工程咨询和工程承包两大类，其中，工程咨询业务是公司的核心业务，也是报告期内营业收入构成的主要构成部分。苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。
　　1、工程咨询业务
　　工程咨询是以技术为基础的服务行业，为工程建设从投资决策到建设实施提供全过程、专业化服务的智力密集型行业，包括规划咨询、勘察设计、环境业务、综合检测、项目管理等，业务领域涉及公路、桥梁、港口河海工程、市政公用工程、轨道交通、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质、岩土工程等。工程咨询的作用有两个方面，一是提高决策的科学化和民主化，二是为工程的实施提供质量、进度和成本的控制。
　　2、工程承包业务
　　工程总承包是国际通用的基础设施项目建设模式。工程承包业务主要指受业主委托，企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价负责。
　　（三）公司主要产品
　　（四）公司主要经营模式
　　1、工程咨询业务经营模式
　　公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作。公司获取工程咨询业务的具体方式主要包括以下三种：
　　（1）参与公开招标
　　针对客户公开发布的招标公告信息，由各业务单元实施投标，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（2）接受客户邀请招标
　　公司在工程咨询行业内具备一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（3）客户直接委托
　　客户可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程设计咨询业务。
　　2、工程总承包业务经营模式
　　公司与施工企业组成联合体参与工程总承包项目投标，项目中标后，勘察设计环节的工作由公司自行完成；施工环节中，公司主要负责施工过程管理（包括施工方案设计、关键原料采购、施工过程全程监控等），施工中的劳务则采取分包的方式进行。
　　（五）公司市场地位
　　苏交科是国内首家工程咨询A股上市公司，在工程咨询领域市值持续领先。公司是国家高新技术企业、国家创新型企业、国家知识产权示范企业、国家企业技术中心和国家引进外国智力示范单位，在科技创新、企业资质、品牌影响力和市场占有率方面，表现突出。2024年，在美国《工程新闻记录》(ENR)“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第67位和第85位。
　　（六）公司主要的业绩驱动因素
　　1、坚定打造从传统设计院向“智库型科技企业”跃迁转型
　　2025年上半年，面对传统勘察设计行业下行压力，公司坚定战略导向，坚持转型发展，以管理、业务双中台为基础，依托AI等新技术，全力打造数字化业务管理能力和算力服务能力，构建五大云平台——新型基建云平台、低空综合巡检云平台、城市安全云平台、绿色低碳云平台及物流云平台，坚定从传统设计院向“智库型科技企业”跃迁转型。报告期内，公司传统业务有所下滑，但城市生命线、多式联运、低空经济、轻量化检测、绿色低碳、路面材料等新兴业务实现了超过100%的增长。
　　2、围绕智库型科技企业发展目标，依托国家级科研平台，实现核心业务突破
　　报告期内，公司“新型道路材料国家产业技术工程化中心升级项目”、“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室创新能力升级项目”获批国家发改委国家重大战略实施和重点领域安全能力建设项目。公司紧抓“十五五”、强国等重大国省要求，“十五五”交通规划取得重大突破。公司强化智库引领，依托国家级科研平台，推出桥梁健康监测系列著作，助力交通强国战略；桥梁健康监测系统技术成果“智能守护中国桥”登陆央视《探索交通》栏目；赋能南京“无人机+智慧交管”开启AI智能执法新范式，获央视新闻专题报道；打造民航工程首个无人化智慧材料试验室，获央视新闻专题报道；作为国内首份公路领域AI技术专项报告《公路行业人工智能技术发展路线图》编制合作单位，提供技术支持。
　　3、持续深化低空产业生态布局，创新研发低空平台，大力拓展低空业务发展
　　低空经济作为国家战略性新兴产业，是加快发展新质生产力的重要发力点，近年来展现出强劲的发展势头和广阔的市场前景。苏交科积极响应国家发展低空经济的战略部署，持续深化低空产业生态布局，专注低空技术服务领域的创新发展。报告期内，公司作为主要参编单位参与的江苏省《低空起降场（点）布设指南》《低空空域划设（提报）指南》两项省级团体标准正式发布，这是全国首个省级低空基础设施规划布设指南，是江苏省在低空经济标准化建设过程中的重要成果，为江苏省低空经济安全健康有序发展奠定了坚实基础。江苏省综合交通运输学会低空经济发展产业研究院先后召开了管委会会议和学术委员会会议，进一步明确了2025年产业研究院科技创新和产业融合的重点工作计划，策划2025年8月举办江苏省无人机应用技术技能竞赛，推进江苏低空经济高质量发展。
　　报告期内，公司成功自主研发了“无人机自主运维与智能管控一体化低空AI综合巡检平台”（以下简称“低空AI综合巡检平台”），并于2025年6月13日在第九届2025世界交通运输大会和首届交通科技与产业创新发展大会上隆重发布。低空AI综合巡检平台着力于解决现有无人机巡检作业存在的效率瓶颈、数据孤岛、响应滞后、操作门槛等痛点，创新性地构建了“任务管理—航线规划—飞行监控—智能识别—数据归档”全流程智能闭环系统，依托预训练模型的AI识别能力、飞行全流程智能决策与可视化作业管理技术等核心技术，全面满足复杂场景下的无人化巡检作业需求。目前公司已构建起完整的低空经济产品体系，成功研发包括“空域服务管理平台、低空监管服务平台、低空AI综合巡检平台”在内的三大核心平台，不仅完善了公司在低空领域的技术布局，更形成了覆盖空域管理、运行监管到智能巡检的全链条解决方案。
　　此外，公司还创新研发了低空经济无人机空地一体化平台，包含交警业务、运营养护等应用场景、AI算法仓三大模型及飞控管理，并在无人机交管领域推广应用。报告期内，该平台协助南京市公安局交通管理局，针对“无人机+智慧交管”迅速构建体系化无人机空地联动管控整体解决方案，首创全国空地联动管控体系，拓展“巡、查、管、控、处、联”六大应用场景，并打造全国首个无人机非现场执法系统，实现与公安交通集成指挥平台的无缝对接。实践数据显示，该体系应用后，事故平均处置时间缩短至7.9分钟，较传统方式效率提升超10倍，累计现场查处各类交通违法行为3000余起，大幅提升警情处置效率与交通管理效能。
　　4、深化区域市场战略布局，优势领域持续发力，重点领域创新突破，新兴领域全面发力
　　江苏和粤港澳大湾区是公司两大核心基地。报告期内，中标南京都市圈环线高速公路江南段项目、启扬高速公路扬州西北绕城段扩建工程两个重大项目；中标G30连霍高速墟沟互通至林东枢纽段综合扩容改造项目，突破传统改扩建模式，创新性地提出“三扩容、三改造”的高速公路综合扩容方案；响应江苏省“大件运输一件事”改革工作要求，打造大件运输“智能选线”品牌，助力江苏率先实现大件运输智能选线，实现“秒批”不等待、物流降本增效。中标历史上最大规模也是近一年广州市场发包体量最大的综合检监测项目——广州市白云区螺涌村、松南村、松北村城中村改造项目第三方检测监测服务；首次中标广东省检项目——2025年全省在役干线公路技术状况检测评价项目；中标广州市城市道路桥梁健康监测项目和广州市国省道道路基础设施风险监测预警系统服务设施采购项目；中标茂名市电白区全域土地综合整治项目（一期），实现公司在广东承接全域土地综合整治类项目零的突破。
　　在国内属地化市场拓展方面，在西北，中标第十师北屯市生态环境导向开发（EOD）项目，实现在新疆建设兵团自主承接设计咨询项目“零”的突破；中标2025年公路建设项目竣工质量检测服务项目，实现在云南省竣工复测项目零的突破；中标公司历史上最大跨径悬索桥施工监控项目（1,575m）——巍山至凤庆高速公路第三方服务项目。在华南，落地厦金大桥数字底座、福建漳州高新区智慧交通项目、海口市智能网联汽车“车路云一体化”应用试点（一期）项目。
　　国际化战略和全球化布局是公司实现全球领先科技企业发展愿景的必由之路，也是响应国家“一带一路”倡议与“双循环”战略的重要实践。EPTISA作为苏交科实现国际化战略的核心载体，报告期内在全球市场挑战中逆势增长，充分发挥JSTI+EPTISA的协同效应，显著提升了苏交科的国际影响力和品牌力。
　　5、汇聚资源，驱动技术创新可持续发展
　　聚焦科技创新核心战略，公司通过资源整合加速创新能力建设，筑牢持久发展根基。报告期内，公司获得授权专利94项，其中发明专利30项，实用新型专利60项，外观设计专利4项。公司子公司广东惠和工程检测有限公司成功获广东省科技厅认定为“广东省节能建筑工程质量检测工程技术研究中心”。
　　报告期内，公司主持参与了科技部国家重点研发计划—政府间国际科技创新合作项目“盾构隧道服役期结构性能演化机理与协同维护技术”等4项省部级科研项目。公司获得日内瓦国际发明展金奖1项、IRF国际道路奖提名奖1项，省政府颁发的科学技术奖2项。公司主编的4项江苏省地方标准发布实施。
　　此外，公司致力于成为一个行业领导者和可持续发展的典范，积极响应“双碳”目标及联合国可持续发展目标（SDGs），完善ESG策略体系，积极提升ESG治理水平，将可持续发展理念融入公司的经营决策当中。

　　二、核心竞争力分析
　　1、企业资质优势
　　苏交科拥有工程行业各领域最高等级资质，包括工程设计综合甲级资质；工程勘察综合甲级资质；城乡规划甲级资质；工程咨询综合甲级资质；工程咨询专业、专项甲级资质（公路、铁路、城市轨道交通、水运（含港口河海工程）、市政公用工程、水文地质、工程测量、岩土工程、生态建设和环境工程、城市规划、电子、信息工程（含通信、广电、信息化）、政府和社会资本合作PPP咨询）；测绘甲级资质；公路工程和市政公用工程施工总承包一级资质；公路工程、水运工程、市政公用工程监理甲级资质；公路工程综合、公路工程桥隧工程、交通工程、水运工程材料类和水运工程结构甲级试验检测资质。
　　2、品牌和行业地位优势
　　苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。
　　苏交科是国家高新技术企业，2011年被国家科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会三部门联合授予“创新型企业”称号；2017年被国家知识产权局授予“国家知识产权示范企业”称号；2018年被国家发展改革委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局认定为“国家企业技术中心”等。2022年，获得江苏省人民政府颁发的“江苏省省长质量奖”成为十家荣获省长质量奖的企业之一，系江苏省交通领域第一家获得该荣誉的企业。
　　2024年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第67位和第85位。
　　3、科技创新优势
　　苏交科坚持自主科技创新，先后申请并获准成立了两个国家级科研平台：“新型道路材料国家工程研究中心”、“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室”，同时拥有40余个部省市级科研平台，覆盖了公路、城轨、环境、节能减排、水运、地下工程及智能交通等领域。
　　依托科研平台承担了大量的国家和省级重点科研攻关、试验检测和产品开发工作，获得国家和部、省级以上的成果奖励610余项；拥有国家授权专利1200余项；先后组织、参与了210余项国家、行业以及地方标准的编制工作。一批具有国际、国内领先水平的科技成果被广泛应用于京沪高速、沪宁高速、宁杭高速、南京地铁、润扬长江大桥、江阴长江大桥、苏通长江大桥、港珠澳大桥等国家级、省级重点工程。
　　4、人才团队优势
　　集团坚持以奋斗者为本、高绩效高薪酬的价值趋动体系，激发员工活力和创造力，打造了一支包括享受国务院特殊津贴、新世纪十百千人才计划、“六大高峰人才”高层次人才、“333工程“培养对象、江苏省“双创计划”的人才队伍；构筑敏捷文化，提升员工自我发展动能，集聚全球优秀的知识、能力和资源，持续创新，为客户创造价值。
　　2006年苏交科成为国家人事部批准的首批设立“博士后科研工作站”的省级科研院所，2009年被江苏省科技厅、江苏省科学技术协会列为“江苏省企业院士工作站”建设单位。
　　5、国际交流与合作优势
　　苏交科坚持开展国际交流与合作，拥有国家外国专家局授予的“国家引进智力示范单位”称号。苏交科先后引进了全套美国SHRP、GTM等试验设备，涉及SMA、Superpave、OGFC、改进的AC等沥青混合料技术。通过对国外先进沥青路面综合技术的积极引进、消化及大胆创新、持续改进，相关技术在国内交通领域应用后形成了良好的社会效益和经济效益。苏交科还与丹麦科威、日本阪神道路公团、日本PASCO株式会社、德国轨道技术研究院等达成战略合作协议，实现与高端资源的对接，积极开展应用基础研究、重大关键技术研究、前瞻性技术研究及相关共性技术研究工作，为公司技术创新的持续发展与突破奠定了坚实的基础。
　　6、国际化能力优势
　　公司在2009年设立了第一家海外子公司——安哥拉公司，此后又相继设立了马来西亚、斯里兰卡等海外分支机构，2013年成立了海外部。2016年完成了对国际知名企业——西班牙Eptisa公司的跨国并购。西班牙Eptisa公司成立于1956年，是西班牙历史最悠久的工程咨询服务公司之一，也是全球领先的工程咨询公司，公司业务涵盖水利、环境、交通、社会经济发展、信息化、工业建筑和能源等。在全球超过20多个国家设有分支机构，60多个国家开展项目，同时是欧洲开发银行、世界银行、亚洲开发银行等国际开发金融机构的长期合作伙伴。Eptisa在西亚、东欧、南亚地区运营多年，尤其在“一带一路”地区拥有较为完善的布局，十分熟悉当地的投资环境与运行准则。
　　未来，苏交科将持续立足本地、放眼全球，以数据底座、正向设计打造业务中台，以管理知识及能力沉淀为管理中台，以数字化、产业化为双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台，助推行业高质量可持续发展。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、政策性风险
　　公司所从事的工程咨询业务与基础设施建设、固定资产投资、国家环保政策、全国各地的环境污染状况等密切相关。国家对于基础设施建设的投资规模、发展模式以及融资方式、环保、环境污染治理等政策的制定和实施对于工程咨询与承包行业的发展有较大的影响。因此，国民经济发展的不同时期，基础设施投资、环保方面的政策变化，将对公司的业绩造成一定的影响。
　　应对措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时公司通过涉足PPP、BT、BOT项目进行行业上下游拓展、兼并购、加大省外和国外市场的开拓力度，降低政策性风险对公司经营业绩的影响。
　　2、应收账款和合同资产风险
　　随着公司业务范围和规模的扩大，公司应收账款及合同资产金额增长。如果公司出现应收账款、合同资产不能按期收回而发生计提大额资产减值准备的风险，将可能减少公司利润，同时使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一定的应收账款回收风险。
　　应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，通过明确应收账款的范围、职责管理、信用管理、日常管理等措施控制应收账款风险。
　　3、投资并购整合风险
　　近年来，公司通过投资、并购、参股等多种方式积极推进公司的战略部署，将业务范围拓宽到环境业务、智能交通、海绵城市、电力等领域，将业务区域拓展到国外。虽然公司在并购目标选择和团队融合方面积累了一定的经验，但标的公司特别是境外标的公司，与公司在法律法规、会计税收制度、商业惯例、企业文化等经营管理环境方面存在较大差异。对海外公司整合过程中，存在着诉讼、税务、应收账款减值等相关历史经营风险。投资并购后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不确定性。
　　应对措施：公司对标的公司收购后，一般都会向标的公司委派董事、财务经理或经营管理人员，直接参与被投资单位重大经营决策。同时，公司将继续完善内部控制制度，提高经营管理水平，加强业务协同和财务管控力度，尽量降低投资并购整合风险，保证公司对并购标的公司的控制力又保持并购标的企业原有竞争优势并充分发挥两者之间的协同效应。
　　4、商誉减值的风险
　　公司在收购标的公司股权后，根据企业会计准则的规定，对合并成本大于合并中取得的标的公司可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉，该等商誉不作摊销处理，但需要在未来各会计年度期末进行减值测试。如果标的公司经营业绩未达预期、或者未来经营环境出现重大不利变化，或者公司与标的公司无法实现有效整合并发挥协同效应的情形，标的资产的估值水平将会下降，相应商誉减值将影响公司未来业绩。
　　应对措施：公司将加强投后管理工作，密切关注被并购企业的发展动态，同时将通过战略规划、风险把控、资源整合、矩阵化等措施为被并购企业赋能，充分发挥集团协同效应，促进被并购公司自主经营管理能力的提升。
　　5、汇率波动风险
　　公司积极开拓国外市场，特别是公司2016年并购了西班牙EPTISA后，国外销售收入占公司营业收入的比例有所提升。随着人民币国际化进程的加快，汇率的波动将加大公司合并报表范围营业收入等财务指标的波动，可能对公司经营业绩造成不利影响。
　　应对措施：公司将密切关注欧元对美元汇率、人民币对美元汇率的变化走势，完善汇率风险预警及管理机制，合理利用外汇工具降低汇率波动的风险。 收起▲