一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）行业发展情况　　2024年上半年，全国经济延续了“稳中求进，以进促稳，先立后破”的全年工作总基调，高质量发展迈出新步伐，经济运行总体平稳。数字经济、新能源、低空经济等新质生产力引领产业转型升级，量变稳中有升，质变初现端倪，对全国经济成长形成了强劲推动力和支撑力。2024年1-6月份，全国固定资产投资（不含农户）245,391亿元，同比增长3.9%，基础设施投资同比增长5.4%。　　招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分。报告期内，全国统一大市场建设的制度规则不断出台。地方层面，4月1日起，《浙江省公平竞争审查办法》正式施行，这是全... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）行业发展情况
　　2024年上半年，全国经济延续了“稳中求进，以进促稳，先立后破”的全年工作总基调，高质量发展迈出新步伐，经济运行总体平稳。数字经济、新能源、低空经济等新质生产力引领产业转型升级，量变稳中有升，质变初现端倪，对全国经济成长形成了强劲推动力和支撑力。2024年1-6月份，全国固定资产投资（不含农户）245,391亿元，同比增长3.9%，基础设施投资同比增长5.4%。
　　招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分。报告期内，全国统一大市场建设的制度规则不断出台。地方层面，4月1日起，《浙江省公平竞争审查办法》正式施行，这是全国首部公平竞争审查省级政府规章；国家层面，5月1日起，由国家发展改革委等8部门联合印发的《招标投标领域公平竞争审查规则》正式施行，6月，国务院发布《公平竞争审查条例》，进一步明确审查标准和审查机制。随着刚性约束增强，公平竞争审查制度在保护市场公平竞争、优化营商环境、促进国内大循环等方面，将发挥更为重要的作用。
　　深化数据要素市场化配置改革，充分发挥数据要素潜力，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合，是赋能经济发展的重要手段。报告期内，财政部、交通运输部发布《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》，推进公路水路交通基础设施数字转型、智能升级、融合创新，积极发展新质生产力。重点支持国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架以及国家区域重大战略范围内的国家公路和国家高等级航道，开展数字化转型升级。自2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的示范区域，打造一批线网一体化的示范通道及网络，力争推动85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级，在智慧扩容方面实现示范通道通行效率提升20%左右。方案坚持数据赋能和体制机制创新，以数据资源为关键要素，促进数据多场景应用、多主体复用，释放数据要素价值。
　　2024年，低空经济首次写入政府工作报告，国家着力布局新赛道。低空经济作为战略性新兴产业，产业链条长、应用场景丰富，既包括传统通用航空业态，又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式。其中无人机在个人消费、地理测绘、影视航拍等领域应用基础上，应急救援、通信中继、气象探测等应用场景不断被开发，无人机物流已经实现了规模化应用。根据民航局2024年2月新闻发布会最新数据，2023年我国低空经济规模已经超过5,000亿元。未来民航局将推动通用机场和临时起降点建设，完善民用无人航空驾驶器综合管理平台，以民用无人驾驶航空试验区或者试验基地为基础，推动打造若干低空经济发展的示范区，助力低空经济蓬勃发展。到2025年，中国低空经济的市场规模预计将达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。
　　（二）公司主要业务
　　公司主营业务包括工程咨询和工程承包两大类，其中，工程咨询业务是公司的核心业务，也是报告期内营业收入构成的主要构成部分。苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。
　　1、工程咨询业务
　　工程咨询是以技术为基础的服务行业，为工程建设从投资决策到建设实施提供全过程、专业化服务的智力密集型行业，包括规划咨询、勘察设计、环境业务、综合检测、项目管理等，业务领域涉及公路、桥梁、港口河海工程、市政公用工程、轨道交通、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质、岩土工程等。工程咨询的作用有两个方面，一是提高决策的科学化和民主化，二是为工程的实施提供质量、进度和成本的控制。
　　2、工程承包业务
　　工程总承包是国际通用的基础设施项目建设模式。工程承包业务主要指受业主委托，企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价负责。
　　（三）公司主要产品
　　（四）公司主要经营模式
　　1、工程咨询业务经营模式
　　公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作。公司获取工程咨询业务的具体方式主要包括以下三种：
　　（1）参与公开招标
　　针对客户公开发布的招标公告信息，由各业务单元实施投标，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（2）接受客户邀请招标
　　公司在工程咨询行业内具备一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（3）客户直接委托
　　客户可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程设计咨询业务。
　　2、工程总承包业务经营模式
　　公司与施工企业组成联合体参与工程总承包项目投标，项目中标后，勘察设计环节的工作由公司自行完成；施工环节中，公司主要负责施工过程管理（包括施工方案设计、关键原料采购、施工过程全程监控等），施工中的劳务则采取分包的方式进行。
　　（五）公司市场地位
　　苏交科是国内首家工程咨询A股上市公司，在工程咨询领域市值持续领先。公司是国家高新技术企业、国家创新型企业、国家知识产权示范企业、国家企业技术中心和国家引进外国智力示范单位，在科技创新、企业资质、品牌影响力和市场占有率方面，表现突出。2023年，在美国《工程新闻记录》(ENR)“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第62位和第83位。
　　（六）公司主要的业绩驱动因素
　　2024年上半年，因受到整体宏观经济环境影响，基建工程领域投资增速显著放缓，整个行业面临诸多问题和挑战。苏交科围绕“双中台”、“双助推器”战略构想，加速管理中台、业务中台建设，全面推进数字化、产业化核心能力提升与新业务高质量发展，各项重点工作有序推进。
　　1、盈利能力保持稳定
　　报告期内，集团实现营业收入20.59亿元，同比增长2.62%；实现归属于上市公司股东的净利润1.58亿元，同比下降7.75%。2024年上半年，集团业务承接额保持稳定，其中集团双总部所在的两个重点区域市场均实现了增长，广东省实现大幅增长，江苏省小幅增长。
　　2、围绕智库型科技企业发展目标，以国重平台为依托，全面提升技术实力与品牌影响力
　　报告期内，集团强化智库型组织活力打造，基于老智库资源平台积极建言发声；以研究中心为依托，协力推进全省“四好农村路”高质量发展发布，成功中标“江苏省县道公路网规划编制省级技术服务”和“江苏省‘四好农村路’现代化指标体系构建”两个项目，江苏省“四好农村路”现代化指标调研、降低全社会物流成本、关于加快发展低空经济的建议等3项调研课题入选民盟交通运输现代化研究中心调研课题；集团承接的《苏通大桥运营期工程养护质量管理体系建设与品质提升》项目顺利通过验收；积极组织、协办各类行技术交流、行业发展专项会议，提升集团技术品牌形象。
　　3、重点领域创新突破，持续获得客户认可
　　报告期内，集团作为牵头单位，承接江苏交通控股《江苏省高速公路智慧扩容理论体系及关键技术应用研究》研究专题。高等级船闸勘察设计项目实现突破，成功中标云善复线船闸工程工可（含专题）及勘察设计项目YSFXCZ-SJ标段，为苏交科历史上首个二级船闸勘察设计项目。获取苏锡太湖通道（无锡段）工可及工可咨询项目，苏锡太湖通道隧道规模将打破江苏省内水下隧道记录，并位于国内类似工程前列，有望实现水下大直径盾构隧道业绩突破。集团子公司苏科建设、燕宁咨询均获得江苏省2023年度公路水运建设市场守信激励主体对象名单（红名单）的从业单位集团，展现了集团持续稳定的履约能力和信用水平。集团子公司厦门市政设计的厦门山海健康步道（云海线、林海线）项目成功斩获“中国人居环境范例奖”。
　　4、战略合作持续突破，平台建设助力大湾区绿色发展
　　报告期内，集团在大湾区设计业务连获佳绩，主编省级检测标准。苏交科与广东省交通规划研究中心联合中标了济广高速公路惠州小金口至广州萝岗段及广惠高速公路小金口至凌坑段改扩建工程勘察设计咨询项目，这是集团自2020年至今再次承接广东区域高速公路设计咨询项目，标志着苏交科在广东区域高速公路勘察设计及咨询能力获得广东省交通厅的认可；顺利中标广州南沙大道提质改造、万环西路（十四涌半至十六涌半）改扩建工程设计施工总承包、万环西路（十六涌半至海堤段）改扩建工程设计施工总承包等关键交通干线的改扩建工程；集团作为主编单位在广东省市政行业协会通过立项审查，获得团体标准《检验检测机构质量管理体系数字化技术标准》正式立项，正式开展该标准的研究和编制工作。集团联合广东省交通运输规划中心、子公司交科能源共同申请建立的“广东省交通运输行业绿色低碳技术研发中心”获批认定，在支撑广东省交通运输绿色低碳转型发展中发挥引领示范作用。
　　5、数字化新业务领域持续发力，围绕多应用场景建塑核心技术产品优势
　　报告期内，集团有序、高效推进全省“省市县一体化”城市生命线安全建设一期工程。子公司江苏智绘交通软件科技有限公司依托扬溧改扩建工程建管养一体化全生命周期数字底座项目，完成“一模到底”技术路径研究，震川桥施工数字孪生交互平台利用全新自主研发的数字底座技术，结合最新的物联网（IoT）、5G和数字孪生技术，实现了对桥梁施工的精细化管理，是数字孪生技术在基础设施施工阶段的研究实践。报告期内，集团新赛道前瞻布局、抢占市场先机。在轻量化监测业务方面，强化研发能力建设，规划布局全国市场；在多式联运业务方面，以公水联运业务入局，打造多元业务综合体；在重卡换电业务方面，助力减碳降碳，争取打造交通强国试点；在低空经济业务方面，积极投身低空经济，打造新业务发展方向。
　　6、持续推动技术创新，着力引领行业标准
　　报告期内，集团获得授权知识产权100项，其中发明专利43项，实用新型专利48项，外观设计专利7项，软件著作权2项。集团主编的《城市隧道通风设计标准》《城市综合管廊运行维护技术规程》《地下连续墙检测技术规程》《城市地下环路设计标准》和《城市轨道交通隧道结构服役性能评定技术规程》5项地方标准正式颁布实施；主编的江苏省地方标准《公路波形梁高强钢护栏设计规范》召开宣贯、推广实施研讨会，该规范是交通运输行业首个采用高强钢作为护栏基材的设计规范，有利于减少用钢量、降低工程建设和养护成本，为交通安全设施的设计、施工、检测提供技术支撑，更好地服务交通运输行业高质量、可持续、绿色发展；主编的《第二批江苏省钢结构桥梁推广应用指南》正式发布；参编《泡沫混凝土及制品试验方法》《道路工程低地板专线行驶客车驾驶区人体工程学要求第三部分：信息装置和控制器》《橡胶支座第4部分：普通橡胶支座》《钢结构用耐候钢高强度螺栓连接副》和《紧固件轴向应力超声测算方法》5项国家标准以及6项地方标准和1项团体标准。

　　二、核心竞争力分析
　　公司作为国内首家工程咨询A股上市公司，始终高度注重技术创新和产品研发，在科研水平、业务技术、企业资质、品牌和行业地位等方面具有领先的优势。基于公司深厚的技术积淀和项目经验，公司在行业内竞争力进一步得到增强，市场地位和市场占有率不断提升，助推了公司进一步的高质量发展。
　　1、企业资质优势
　　苏交科拥有工程行业各领域最高等级资质，包括工程设计综合甲级资质；工程勘察综合甲级资质；城乡规划甲级资质；工程咨询综合甲级资质；工程咨询专业、专项甲级资质（公路、铁路、城市轨道交通、水运（含港口河海工程）、市政公用工程、水文地质、工程测量、岩土工程、生态建设和环境工程、城市规划、电子、信息工程（含通信、广电、信息化）、政府和社会资本合作PPP咨询）；测绘甲级资质；公路工程和市政公用工程施工总承包一级资质；公路工程、水运工程、市政公用工程监理甲级资质；公路工程综合、公路工程桥隧工程、交通工程、水运工程材料类和水运工程结构甲级试验检测资质。
　　2、品牌和行业地位优势
　　苏交科2006年及2008年被国家科学技术部认定为“国家火炬计划重点高新术企业”；2011年被国家科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会三部门联合授予“创新型企业”称号；2017年被国家知识产权局授予“国家知识产权示范企业”称号；2018年被国家发展改革委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局认定为“国家企业技术中心”等。2022年，获得江苏省人民政府颁发的“江苏省省长质量奖”成为十家荣获省长质量奖的企业之一，系江苏省交通领域第一家获得该荣誉的企业。2023年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第62位和第83位。
　　3、科技创新优势
　　苏交科坚持自主科技创新，先后申请并获准成立了两个国家级科研平台：“新型道路材料国家工程研究中心”、“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室”，同时拥有40余个部省市级科研平台，覆盖了公路、城轨、环境、节能减排、水运、地下工程及智能交通等领域。
　　依托科研平台承担了大量的国家和省级重点科研攻关、试验检测和产品开发工作，获得国家和部、省级以上的成果奖励500余项；拥有国家授权专利1100余项；先后组织、参与了200余项国家、行业以及地方标准的编制工作。一批具有国际、国内领先水平的科技成果被广泛应用于京沪高速、沪宁高速、宁杭高速、南京地铁、润扬长江大桥、江阴长江大桥、苏通长江大桥、港珠澳大桥等国家级、省级重点工程。
　　4、人才团队优势
　　集团坚持以奋斗者为本、高绩效高薪酬的价值趋动体系，激发员工活力和创造力，打造了一支包括享受国务院特殊津贴、新世纪十百千人才计划、“六大高峰人才”高层次人才、“333工程“培养对象、江苏省“双创计划”的人才队伍；构筑敏捷文化，提升员工自我发展动能，集聚全球优秀的知识、能力和资源，持续创新，为客户创造价值。
　　2006年苏交科成为国家人事部批准的首批设立“博士后科研工作站”的省级科研院所，2009年被江苏省科技厅、江苏省科学技术协会列为“江苏省企业院士工作站”建设单位。
　　5、国际交流与合作优势
　　苏交科坚持开展国际交流与合作，拥有国家外国专家局授予的“国家引进智力示范单位”称号。苏交科先后引进了全套美国SHRP、GTM等试验设备，涉及SMA、Superpave、OGFC、改进的AC等沥青混合料技术。通过对国外先进沥青路面综合技术的积极引进、消化及大胆创新、持续改进，相关技术在国内交通领域应用后形成了良好的社会效益和经济效益。苏交科还与丹麦科威、日本阪神道路公团、日本PASCO株式会社、德国轨道技术研究院等达成战略合作协议，实现与高端资源的对接，积极开展应用基础研究、重大关键技术研究、前瞻性技术研究及相关共性技术研究工作，为公司技术创新的持续发展与突破奠定了坚实的基础。
　　6、国际化能力优势
　　公司在2009年设立了第一家海外子公司——安哥拉公司，此后又相继设立了斯里兰卡等海外分支机构，2016年完成了对国际知名企业——西班牙Eptisa公司的战略联合。西班牙Eptisa公司成立于1956年，是西班牙历史最悠久的工程咨询服务公司之一，也是全球领先的工程咨询公司，公司业务涵盖水利、环境、交通、社会经济发展、信息化、工业建筑和能源等。在全球超过20多个国家设有分支机构，60多个国家开展项目，同时是欧洲开发银行、世界银行、亚洲开发银行等国际开发金融机构的长期合作伙伴。Eptisa在西亚、东欧、南亚地区运营多年，尤其在“一带一路”地区拥有较为完善的布局，十分熟悉当地的投资环境与运行准则。
　　未来，苏交科将持续立足本地、放眼全球，以数据底座、正向设计打造业务中台，以管理知识及能力沉淀为管理中台，以数字化、产业化为双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台，助推行业高质量可持续发展。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　（一）政策性风险
　　公司所从事的工程咨询业务与基础设施建设、固定资产投资、国家环保政策、全国各地的环境污染状况等密切相关。国家对于基础设施建设的投资规模、发展模式以及融资方式、环保、环境污染治理等政策的制定和实施对于工程咨询与承包行业的发展有较大的影响。因此，国民经济发展的不同时期，基础设施投资、环保方面的政策变化，将对公司的业绩造成一定的影响。
　　应对措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时公司通过涉足PPP、BT、BOT项目进行行业上下游拓展、兼并购、加大省外和国外市场的开拓力度，降低政策性风险对公司经营业绩的影响。
　　（二）应收账款和合同资产风险
　　随着公司业务范围和规模的扩大，公司应收账款及合同资产金额增长。如果公司出现应收账款、合同资产不能按期收回或无法收回而发生坏账的情况，将可能使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一定的应收账款回收风险。
　　应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，通过明确应收账款的范围、职责管理、信用管理、日常管理等措施控制应收账款风险。
　　（三）投资并购整合风险
　　近年来，公司通过投资、并购、参股等多种方式积极推进公司的战略部署，将业务范围拓宽到环境业务、智能交通、海绵城市、电力等领域，将业务区域拓展到国外。虽然公司在并购目标选择和团队融合方面积累了一定的经验，但标的公司特别是境外标的公司，与公司在法律法规、会计税收制度、商业惯例、企业文化等经营管理环境方面存在较大差异。投资并购后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不确定性。
　　应对措施：公司对标的公司收购后，一般都会向标的公司委派董事、财务经理或经营管理人员，直接参与被投资单位重大经营决策。同时，公司将继续完善内部控制制度，提高经营管理水平，加强业务协同和财务管控力度，尽量降低投资并购整合风险，保证公司对并购标的公司的控制力又保持并购标的企业原有竞争优势并充分发挥两者之间的协同效应。
　　（四）商誉减值的风险
　　公司在收购标的公司股权后，根据企业会计准则的规定，对合并成本大于合并中取得的标的公司可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉，该等商誉不作摊销处理，但需要在未来各会计年度期末进行减值测试。如果标的公司经营业绩未达预期、或者未来经营环境出现重大不利变化，或者公司与标的公司无法实现有效整合并发挥协同效应的情形，标的资产的估值水平将会下降，相应商誉减值将影响公司未来业绩。
　　应对措施：公司将加强投后管理工作，密切关注被并购企业的发展动态，同时将通过战略规划、风险把控、资源整合、矩阵化等措施为被并购企业赋能，充分发挥集团协同效应，促进被并购公司自主经营管理能力的提升。
　　（五）汇率波动风险
　　公司积极开拓国外市场，特别是公司2016年并购了西班牙EPTISA后，国外销售收入占公司营业收入的比例有所增提升。随着人民币国际化进程的加快，汇率的波动将加大公司合并报表范围营业收入等财务指标的波动，可能对公司经营业绩造成不利影响。
　　应对措施：公司将密切关注欧元对美元汇率、人民币对美元汇率的变化走势，完善汇率风险预警及管理机制，合理利用外汇工具降低汇率波动的风险。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　（一）行业发展情况　　2023年,我国面临着国际社会环境复杂化、发展任务多元化、产业迭代新型化的多重局面，全年基础设施投资平稳增长，同比增长5.9%。通过大项目投资带动投资主引擎、发挥专项债政策效能、大力化解地方政府隐性债务风险、促进国内国际双循环等一系列举措，稳定经济、保持增长。　　2023年,全国交通固定资产投资完成了3.9万亿元，加快建设国家综合立体交通网主骨架，不断完善交通基础设施体系，统筹推进102项国家重大工程涉交通项目，实施综合交通枢纽补链强链，推动“四好农村路”高质量发展。全年新开通高铁2,776公里，新建改扩建高速公路7,000公里，新增和... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　（一）行业发展情况
　　2023年,我国面临着国际社会环境复杂化、发展任务多元化、产业迭代新型化的多重局面，全年基础设施投资平稳增长，同比增长5.9%。通过大项目投资带动投资主引擎、发挥专项债政策效能、大力化解地方政府隐性债务风险、促进国内国际双循环等一系列举措，稳定经济、保持增长。
　　2023年,全国交通固定资产投资完成了3.9万亿元，加快建设国家综合立体交通网主骨架，不断完善交通基础设施体系，统筹推进102项国家重大工程涉交通项目，实施综合交通枢纽补链强链，推动“四好农村路”高质量发展。全年新开通高铁2,776公里，新建改扩建高速公路7,000公里，新增和改善航道1,000公里，运输航空机场达到259座，全国建制村全部通邮。
　　大项目投资发挥主引擎作用。国家持续推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目实施，聚焦关键领域和薄弱环节，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，扩大有效投资。2023年计划总投资亿元及以上项目投资比上年增长9.3%，增速比全部固定资产投资高6.3个百分点。其中,计划总投资10亿元及以上项目投资比上年增长13.3%，增速比亿元及以上项目高4.0个百分点。
　　基础设施互联互通是共建“一带一路”的优先领域。“一带一路”倡议提出10年来，“中国建造”频频走出国门，创造了一个个令世界惊叹的“超级工程”，“陆海天网”四位一体的互联互通格局已经基本形成。2023年全年对外承包工程完成营业额11338.8亿元人民币，增长8.8%（折合1609.1亿美元，增长3.8%），新签合同额18639.2亿元人民币，增长9.5%（折合2645.1亿美元，增长4.5%）。我国企业在“一带一路”共建国家承包工程完成营业额9305.2亿元人民币，增长9.8%（折合1320.5亿美元，增长4.8%），新签合同额16007.3亿元人民币，增长10.7%（折合2271.6亿美元，增长5.7%）。
　　（二）公司市场地位
　　苏交科是国内首家工程咨询 A 股上市公司，在科研水平、技术能力、企业资质、品牌和市场占有率方面居国内前列,集团的整体实力和竞争力在行业内保持领先地位。2023年，在美国《工程新闻记录》(ENR)“全球工程设计公司 150 强”和“国际工程设计公司 225 强”榜单中，苏交科分别位列第 62 位和第83 位。
　　（三）宏观经济形势及行业政策对所处行业的影响
　　1、专项债政策效能进一步发挥，着力推动重大项目建设
　　据财政部数据，2023年新增地方政府专项债券规模3.8万亿元，并扩大专项债券的投资领域和资本金范围，2023年专项债投资领域扩大到11个、资本金范围扩展至15个方面。优先支持成熟度比较高的项目和在建项目，聚焦重点。同时加强专项债的发行和使用，有力推动了一批交通、水利、能源等利当前惠长远的重大项目建设。
　　2、大力化解地方政府隐性债务风险，化解存量、遏制增量
　　国家推动制定了一揽子的化债方案，加大存量隐性债务化解力度，坚决防止新增隐性债务，健全化债长效机制。抓实抓紧地方政府隐性债务的风险化解工作，化解存量、遏制增量。同时，中央财政加大对地方的转移支付力度，2023年转移支付的规模达到10.29万亿元。完善了县级基本财力保障机制奖补资金政策，向“三保”支出压力较大、财力相对薄弱的地区倾斜。
　　3、明确数字化建设目标，公路数字经济产业蓬勃涌现
　　数字产业已成为交通运输行业创新实践最为活跃的领域，也是新型基础设施建设的重要领域和数字经济的重要组成部分。深入推动交通数字化转型，以智慧交通创新发展推动交通运输高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家当好先行。
　　2023年，交通运输部印发《关于推进公路数字化转型、加快智慧公路建设发展的意见》，推动公路建设、养护、运营等全流程数字化转型，助力公路交通与产业链供应链深度融合，大力发展公路数字经济，为加快建设交通强国、科技强国、数字中国提供服务保障。目前虽然各省数字化业务还存在技术标准不统一，建设内容各异，发展不均衡，大量的应用尚无法形成联动效应等一系列问题，但全过程数字化制造与管理也为传统基础设施行业带来新的转型和增长点。
　　4、加快运输结构调整优化，推动交通运输绿色低碳发展
　　发展多式联运是构建现代综合交通运输体系的重要举措，是推进运输结构调整、促进物流业降本增效的重要抓手。2023年，交通运输部、自然资源部、海关总署、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司印发《推进铁水联运高质量发展行动方案（2023-2025年）》，进一步发挥水路、铁路运输比较优势和综合运输组合效率，着力推动铁水联运高质量发展。交通运输部组织编制的《多式联运货物分类与代码》（GB/T 42820-2023）和《多式联运运载单元标识》（GB/T 42933-2023）两项国家标准，对于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展，构建支撑国内国际双循环的现代物流服务体系具有重要意义。
　　5、结合中期评估推进“十四五”规划落实，逐步推动国家重大战略部署有效落地
　　2023年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。国家结合新形势新要求，对《公路“十四五”发展规划》进行调整完善，更好地服务支撑交通强国建设和经济社会发展。同时，高标准做好《水运“十四五”发展规划》中期评估调整工作。精准补齐水运设施网络短板，强化与其他运输方式衔接协调，优化完善综合立体交通网。
　　未来五年，交通运输进入加快建设交通强国的新阶段。2023年交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国铁集团制定印发《五年行动计划》，立足加快建设交通强国五年实践经验，坚持问题导向、系统观念，构建起未来五年加快建设交通强国十大行动框架，提出了53项重点任务。《五年行动计划》将党中央关于交通运输的战略部署贯彻落实到各项行动任务之中，确保在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，加快建设交通强国各项工作取得新的成效，是全面贯彻党的二十大精神的具体行动，也是扎实推进“两个纲要”实施、做好“十四五”、“十五五”两个五年规划衔接的重要抓手。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司主要业务
　　公司主营业务包括工程咨询和工程承包两大类，其中，工程咨询业务是公司的核心业务，也是报告期内营业收入构成的主要构成部分。苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。
　　1、工程咨询业务
　　工程咨询是以技术为基础的服务行业，为工程建设从投资决策到建设实施提供全过程、专业化服务的智力密集型行业，包括规划咨询、勘察设计、环境业务、综合检测、项目管理等，业务领域涉及公路、桥梁、港口河海工程、市政公用工程、轨道交通、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质、岩土工程等。工程咨询的作用有两个方面，一是提高决策的科学化和民主化，二是为工程的实施提供质量、进度和成本的控制。
　　2、工程承包业务
　　工程总承包是国际通用的基础设施项目建设模式。工程承包业务主要指受业主委托，企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价负责。
　　（二）主要产品
　　（三）主要经营模式
　　1、工程咨询业务经营模式
　　公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作。公司获取工程咨询业务的具体方式主要包括以下三种：
　　（1）参与公开招标
　　针对客户公开发布的招标公告信息，由各业务单元实施投标，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（2）接受客户邀请招标
　　公司在工程咨询行业内具备一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（3）客户直接委托
　　客户可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程设计咨询业务。
　　2、工程总承包业务经营模式
　　公司与施工企业组成联合体参与工程总承包项目投标，项目中标后，勘察设计环节的工作由公司自行完成；施工环节中，公司主要负责施工过程管理（包括施工方案设计、关键原料采购、施工过程全程监控等），施工中的劳务则采取分包的方式进行。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　公司作为国内首家工程咨询A股上市公司，始终高度注重技术创新和产品研发，在科研水平、业务技术、企业资质、品牌和行业地位等方面具有领先的优势。基于公司深厚的技术积淀和项目经验，公司在行业内竞争力进一步得到增强，市场地位和市场占有率不断提升，助推了公司进一步的高质量发展。
　　1、企业资质优势
　　苏交科拥有工程行业各领域最高等级资质，包括工程设计综合甲级资质；工程勘察综合甲级资质；城乡规划甲级资质；工程咨询综合甲级资质；工程咨询专业、专项甲级资质（公路、铁路、城市轨道交通、水运（含港口河海工程）、市政公用工程、水文地质、工程测量、岩土工程、生态建设和环境工程、城市规划、电子、信息工程（含通信、广电、信息化）、政府和社会资本合作PPP咨询）；测绘甲级资质；公路工程和市政公用工程施工总承包一级资质；公路工程、水运工程、市政公用工程监理甲级资质；公路工程综合、公路工程桥隧工程、交通工程、水运工程材料类和水运工程结构甲级试验检测资质。
　　2、品牌和行业地位优势
　　苏交科2006年及2008年被国家科学技术部认定为“国家火炬计划重点高新术企业”；2011年被国家科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会三部门联合授予“创新型企业”称号；2017年被国家知识产权局授予“国家知识产权示范企业”称号；2018年被国家发展改革委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局认定为“国家企业技术中心”等。2022年，获得江苏省人民政府颁发的“江苏省省长质量奖”成为十家荣获省长质量奖的企业之一，系江苏省交通领域第一家获得该荣誉的企业。2023年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第62位和第83位。
　　3、科技创新优势
　　苏交科坚持自主科技创新，先后申请并获准成立了两个国家级科研平台：“新型道路材料国家工程研究中心”、“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室”，同时拥有40余个部省市级科研平台，覆盖了公路、城轨、环境、节能减排、水运、地下工程及智能交通等领域。
　　依托科研平台承担了大量的国家和省级重点科研攻关、试验检测和产品开发工作，获得国家和部、省级以上的成果奖励500余项；拥有国家授权专利1100余项；先后组织、参与了200余项国家、行业以及地方标准的编制工作。一批具有国际、国内领先水平的科技成果被广泛应用于京沪高速、沪宁高速、宁杭高速、南京地铁、润扬长江大桥、江阴长江大桥、苏通长江大桥、港珠澳大桥等国家级、省级重点工程。
　　4、人才团队优势
　　集团坚持以奋斗者为本、高绩效高薪酬的价值趋动体系，激发员工活力和创造力，打造了一支包括享受国务院特殊津贴、新世纪十百千人才计划、“六大高峰人才”高层次人才、“333工程“培养对象、江苏省“双创计划”的人才队伍；构筑敏捷文化，提升员工自我发展动能，集聚全球优秀的知识、能力和资源，持续创新，为客户创造价值。
　　2006年苏交科成为国家人事部批准的首批设立“博士后科研工作站”的省级科研院所，2009年被江苏省科技厅、江苏省科学技术协会列为“江苏省企业院士工作站”建设单位。
　　5、国际交流与合作优势
　　苏交科坚持开展国际交流与合作，拥有国家外国专家局授予的“国家引进智力示范单位”称号。苏交科先后引进了全套美国SHRP、GTM等试验设备，涉及SMA、Superpave、OGFC、改进的AC等沥青混合料技术。通过对国外先进沥青路面综合技术的积极引进、消化及大胆创新、持续改进，相关技术在国内交通领域应用后形成了良好的社会效益和经济效益。苏交科还与丹麦科威、日本阪神道路公团、日本PASCO株式会社、德国轨道技术研究院等达成战略合作协议，实现与高端资源的对接，积极开展应用基础研究、重大关键技术研究、前瞻性技术研究及相关共性技术研究工作，为公司技术创新的持续发展与突破奠定了坚实的基础。
　　6、国际化能力优势
　　公司在2009年设立了第一家海外子公司——安哥拉公司，此后又相继设立了斯里兰卡等海外分支机构， 2016年完成了对国际知名企业——西班牙Eptisa公司的战略联合。西班牙Eptisa公司成立于1956年，是西班牙历史最悠久的工程咨询服务公司之一，也是全球领先的工程咨询公司，公司业务涵盖水利、环境、交通、社会经济发展、信息化、工业建筑和能源等。在全球超过20多个国家设有分支机构，60多个国家开展项目，同时是欧洲开发银行、世界银行、亚洲开发银行等国际开发金融机构的长期合作伙伴。Eptisa在西亚、东欧、南亚地区运营多年，尤其在“一带一路”地区拥有较为完善的布局，十分熟悉当地的投资环境与运行准则。
　　未来，苏交科将持续立足本地、放眼全球，以数据底座、正向设计打造业务中台，以管理知识及能力沉淀为管理中台，以数字化、产业化为双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台，助推行业高质量可持续发展。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2023年，是公司新使命、新愿景发布后的开局之年。这一年，变革与重构交织，机遇与挑战并存。为有效应对宏观经济的不确定性，公司以高质量发展为目标，全面推进战略落地，倾注优势资源聚焦数字化、产业化的转型升级与新赛道布局，为业务可持续增长积聚动力潜能。
　　1、追求高质量可持续发展，积极布局新愿景、新赛道的转型升级
　　2023年，公司不断提升项目承接质量，紧抓优质市场，严控项目承接标准，保障项目盈利与回款，利润质量进一步提升。报告期内，公司实现营业收入52.8亿元，较上年同期增长1.0%；实现归属于上市公司股东的净利润3.3亿元，较上年同期下降44.5%；实现经营性净现金流 3.1亿元，较上年同期增长17.2%。经营性净现金流占当期净利润的100.2%。
　　2023年，公司发布了“最具活力、值得信赖、勾画新世界”的新使命和“成为基础设施领域全球领先的科技企业”的新愿景，致力于提供创新性、引领性解决方案，努力打造国际化科技企业集团，追求高质量可持续发展。通过建设管理、业务“双中台”，打造数字化、产业化“双助推器”，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台。报告期内，公司“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室”通过国家科技部优化重组，以服务交通强国等国家重大战略，攻克长大桥梁安全长寿与健康运维重大科技难题，建成世界一流实验室，引领国际桥梁科技发展为总体目标。作为依托单位，获批成立了国内首家致力于“四好农村路”高质量发展的综合性研究机构——江苏省“四好农村路”发展研究中心，持续深耕农村交通领域，为全省“四好农村路”高质量发展提供更坚实的智力支撑，全面助力乡村振兴。
　　报告期内，公司子公司交科能源的飞轮储能产品开发取得阶段性进展：完成样机合装并开展试验，全自主设计开发的250KW/50KWh电驱动系统技术处于行业领先水平，其中驱动控制器获得工信部全国产化认证；发布了覆盖公铁水空全领域的碳监测和污染防治综合信息平台——“绿色交通云”，为交通运输行业实现绿色低碳发展提供数据支撑。围绕国家“双碳”目标，公司成立了“中国节能协会双碳研究院”，为基础设施领域提供全方位低碳服务。
　　2、加速推进数字化、产业化实施，布局低空经济业务，加快发展新质生产力
　　2023年，公司在数字化、产业化新赛道倾注资源，加速布局低空经济业务，开启第二增长曲线价值创造。报告期内，公司桥梁轻量化监测业务实现多套装备研发、投产，完成轻量化监测移动平台开发；中标江苏省城市生命线安全建设一期工程项目——城市基础设施安全运行智慧监管系统，标志着公司在国内城市生命线产业领域的经验积累与技术沉淀获得客户高度认可；完成首个全专业实现正向设计的高速公路初步设计项目，着力推进数模一体、尺寸真实的虚拟场景搭建，及基于同一数字底座的虚拟现实融合应用。城市生命线业务、结构健康监测业务等以智慧安全为主的数字化业务2023年度承接额实现了80%的快速增长。
　　低空经济作为国家战略性新兴产业，是新质生产力的重要组成部分，发展空间极为广阔，苏交科作为交通运输行业的龙头企业之一，紧跟国家低空经济发展态势，积极把握低空经济发展新机遇，强化“产学研”交流合作机制，面向“政府端、产业端”，做好政策咨询和技术服务，持续为低空经济发展提供支撑。公司在京津冀、长三角及粤港澳等地区密集布局低空应用飞行服务、无人机设备检测与鉴定、低空飞行培训、低空经济产业发展研究、低空飞行基础设施及监管体系建设、各类应用场景策划与开发等六大业务方向，针对政府主体、投资平台主体及市场应用主体，开拓低空飞行服务新场景、构建低空交通运输新体系、孵化低空经济产业新业态，立足低空产业经济发展和交通运输体系构建，致力打造成为低空经济发展的高端智库型科技企业。公司近年来承接国家及部省市级重大航空咨询类项目60余项，其中2023年承接了苏州市通用机场发展战略研究项目、牡丹江海浪机场改扩建项目可研阶段净空障碍物测量项目等低空经济项目。未来，苏交科集团将紧跟低空经济发展态势，深挖应用场景，突破发展瓶颈，积极与高校、科研院所等开展合作，共享经验、汇聚智慧，为低空经济高质量发展贡献苏交科力量。
　　3、汇聚资源建设科研平台群，坚持技术创新推动可持续发展
　　科技创新是驱动企业发展的第一动力。公司高度重视研发创新及科研载体建设。报告期内，公司通过了高新技术企业复认定，“国家知识产权示范企业”通过国家知识产权局年度考核，“国家企业技术中心”通过国家发改委评价，入选“江苏省首批创新管理知识产权管理国际标准试点企业”，荣获“2023年度江苏省科技创新智库基地”认定等。报告期内，公司主持参与了科技部自然科学基金项目“多重打击强度下城市防护空间解析、评价与规划响应研究”，江苏省交通厅科技计划项目“普通国省道长周期养护科技示范”、“苏州交通运行监测调度科技示范工程”、“桥梁结构建造运维智能监测一体化应用研究”等22项科研项目。
　　报告期内，公司获得授权专利71项，其中发明专利31项，实用新型专利35项，外观设计专利5项，获得中国专利优秀奖1项，江苏省专利银奖1项，南京市专利银奖1项。全集团获得部省级奖项共62项，其中公司“四川省绵竹至茂县公路”项目荣获江苏省优质工程“优秀设计奖”一等奖，“黄茅海跨海通道 T3标工程项目数字化综合应用”荣获“天宫杯”数字交通及智能建造技术应用大赛金奖，“长大桥梁结构监管养一体化关键技术及应用”、“软弱土就地固化及土方资源化利用技术研究”等7项荣获中国公路学会科学技术奖，“高速公路数智养护与决策平台建设关键技术研究及开发”项目荣获中国交通运输协会科学技术奖一等奖。公司子公司石家庄市政“承德高新区高铁商圈整体提升项目闫营子大桥工程”、厦门市政“厦门健康步道（狐尾山-仙岳山-湖边水库-观音山步道）景观提升工程 A 标段”、苏科建设“江海大道东延(综艺集团东-扬子江路)工程”及“习友路(石莲南路-文曲路)道路及管廨工程”4项设计项目荣获国家优质工程奖。公司主编的江苏省地方标准《内河港口船舶充电站通用技术要求》（DB32/T 4567-2023）、《帐篷露营地建设与服务规范》（DB 3201/T 1175—2023）、《公路波形梁高强钢护栏设计规范》（DB32/T4512-2023），江苏省综合交通运输学会团体标准《城市轨道交通运营单位安全生产管理体系建设指南》（T/JSCTS38-2033），参编的国家标准《砂浆和混凝土用硅灰》（GB/T 27690-2023）发布实施。
　　公司子公司苏交科广东检测获批广东省交通厅认定“广东省路桥检测工程技术研究中心”，公司获南京市发改委认定“南京市桥梁工业化建造绿色低碳工程研究中心”等科技创新载体。自2020年以来，公司新型道路材料国家工程研究中心连续四年参加交通运输部组织的国家公路网监测工作，累计完成全国 22个省市、43088km路面检测。2023年，新型道路材料国家工程研究中心承担了湖南、重庆、四川、山东、青岛五个省市的路、桥、隧、交安监测工作，并牵头完成全国交通安全设施风险评估，历时三个月，累计完成4700公里路况检测、16座重点桥梁监测、8条重点隧道监测、240公里交通安全设施现场检测和680公里国道交通安全设施风险评估工作。
　　除此之外，公司海外子公司EPTISA加入“全球可持续交通创新联盟”。公司还积极组织举办学术品牌会议，持续打造“技术名片”。报告期内，公司完成路面养护、桥梁检测、轨道交通、环境保护、地下空间等各领域在内的国内外学术会议 15场，举办第九届大跨径桥梁结构损伤预警及状态评估技术研讨会，承办2023年协办世界交通运输大会——交通强国论坛，第五届国际多物理场与地质灾害研究论坛、第七届数字交通论坛分论坛——数字装备 助推高速公路建养运营智慧化等多项重要影响力的会议并参加第29届智能交通世界大会、第二十七届世界道路大会、全球可持续交通高峰论坛等国际会议。
　　4、经营管理体系持续引跑，获业界认可
　　2023年，公司质量升级版认证得分较2022年提升、保持AAA+认证；由江苏省勘察设计行业协会授予“江苏省勘察设计质量管理先进单位”称号。2023年，公司在ESG管理领域不断深耕，致力于提升ESG治理水平，实现了评级BB到A级的两个评级跨越，在A+H股专业服务行业75家上市公司中位列第9名。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　（一）公司未来发展战略
　　展望未来、苏交科将坚持“最具活力 值得信赖 勾画新世界”的企业使命，汇聚一流员工的活力和创造力，为客户价值持续创新，让世界更美好；努力向着“成为基础设施领域全球领先的科技企业”的奋进，致力于提供创新性、引领性解决方案，努力打造国际化科技企业集团，高质量可持续发展。
　　公司将以质量体系为基础，对主营业务生产全过程进行数字化赋能打造“业务中台”，整合业务，规范数据；BIM+GIS 数字底座技术服务全生命周期，打通数字化业务的底层逻辑，以数据为核心驱动，赋能集团业务的数字化转型。将管理知识及能力融合为“管理中台”，业财一体，系统打通；数智化做预测、管风险，赋能支撑；通过数据高效驱动决策及业务执行。围绕基础设施设计、建造、管养、材料 、软件等全链条，应用云、大数据、物联网、人工智能、移动通讯等工具，跃升数字生产力，以“数字化”赋能与重塑基础设施价值。以基础设施为根本，在智慧交通、绿色低碳、路桥运维等领域“产业化”布局，整合全价值链资源，提供满足客户需求、让世界更美好的创新产品。
　　建设管理、业务双中台，打造数字化、产业化双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台。
　　（二） 公司2024年重点工作
　　1、激发组织人才活力
　　2、提升江苏、粤港澳大湾区市场占有率
　　3、管理中台能力建设
　　4、业务中台能力建设
　　5、数字化、产业化全面发展
　　（三）公司可能面对的风险及应对措施
　　1、政策性风险
　　公司所从事的工程咨询业务与基础设施建设、固定资产投资、国家环保政策、全国各地的环境污染状况等密切相关。国家对于基础设施建设的投资规模、发展模式以及融资方式、环保、环境污染治理等政策的制定和实施对于工程咨询与承包行业的发展有较大的影响。因此，国民经济发展的不同时期，基础设施投资、环保方面的政策变化，将对公司的业绩造成一定的影响。
　　应对措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时公司通过涉足 PPP、BT、BOT项目进行行业上下游拓展、兼并购、加大省外和国外市场的开拓力度，降低政策性风险对公司经营业绩的影响。
　　2、应收账款和合同资产风险
　　随着公司业务范围和规模的扩大，公司应收账款及合同资产金额增长。如果公司出现应收账款、合同资产不能按期收回而发生计提大额资产减值准备的风险，将可能减少公司利润，同时使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一定的应收账款回收风险。
　　应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，通过明确应收账款的范围、职责管理、信用管理、日常管理等措施控制应收账款风险。
　　3、投资并购整合风险
　　近年来，公司通过投资、并购、参股等多种方式积极推进公司的战略部署，将业务范围拓宽到环境业务、智能交通、海绵城市、电力等领域，将业务区域拓展到国外。虽然公司在并购目标选择和团队融合方面积累了一定的经验，但标的公司特别是境外标的公司，与公司在法律法规、会计税收制度、商业惯例、企业文化等经营管理环境方面存在较大差异。投资并购后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不确定性。
　　应对措施：公司对标的公司收购后，一般都会向标的公司委派董事、财务经理或经营管理人员，直接参与被投资单位重大经营决策。同时，公司将继续完善内部控制制度，提高经营管理水平，加强业务协同和财务管控力度，尽量降低投资并购整合风险，保证公司对并购标的公司的控制力又保持并购标的企业原有竞争优势并充分发挥两者之间的协同效应。
　　4、商誉减值的风险
　　公司在收购标的公司股权后，根据企业会计准则的规定，对合并成本大于合并中取得的标的公司可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉，该等商誉不作摊销处理，但需要在未来各会计年度期末进行减值测试。如果标的公司经营业绩未达预期、或者未来经营环境出现重大不利变化，或者公司与标的公司无法实现有效整合并发挥协同效应的情形，标的资产的估值水平将会下降，相应商誉减值将影响公司未来业绩。
　　应对措施：公司将加强投后管理工作，密切关注被并购企业的发展动态，同时将通过战略规划、风险把控、资源整合、矩阵化等措施为被并购企业赋能，充分发挥集团协同效应，促进被并购公司自主经营管理能力的提升。
　　5、汇率波动风险
　　公司积极开拓国外市场，特别是公司2016年并购了西班牙EPTISA后，国外销售收入占公司营业收入的比例有所提升。随着人民币国际化进程的加快，汇率的波动将加大公司合并报表范围营业收入等财务指标的波动，可能对公司经营业绩造成不利影响。
　　应对措施：公司将密切关注欧元对美元汇率、人民币对美元汇率的变化走势，完善汇率风险预警及管理机制，合理利用外汇工具降低汇率波动的风险。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）行业发展情况
　　2023年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，就业物价总体稳定，居民收入平稳增长，经济运行整体回升向好。
　　2023年上半年，全国固定资产投资（不含农户）243,113亿元，同比增长3.8%。其中，基础设施投资... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）行业发展情况
　　2023年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，就业物价总体稳定，居民收入平稳增长，经济运行整体回升向好。
　　2023年上半年，全国固定资产投资（不含农户）243,113亿元，同比增长3.8%。其中，基础设施投资增长7.2%。2023年1-5月份,我国公路水路交通固定资产投资达到11,318亿元,同比增长14.2%。其中,公路建设投资达到10,584亿元,同比增长13.2%；内河建设投资达到384亿元,同比增长41.5%；沿海建设投资达到334亿元,同比增长16.8%。
　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划、推动高质量交通强国建设的关键一年。国家层面陆续发布一系列重大政策，在交通强国新征程上不断加码。《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》提出十大行动53项行动任务，持续抓好“两个纲要”和“十四五”系列交通规划落地实施，谋划推进好“十五五”期交通运输工作。至2027年预计全国铁路营业里程达到17万公里左右、国家高速公路里程达到约13万公里，较2022年底分别增加约1.5万公里、1万公里。
　　建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。报告期内，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。
　　在高质量发展方面，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》，提出打造中国建造升级版。坚持百年大计、质量第一，树立全生命周期建设发展理念，构建现代工程建设质量管理体系。提出完善勘察、设计、监理、造价等工程咨询服务技术标准，鼓励发展全过程工程咨询和专业化服务。加大先进建造技术前瞻性研究力度和研发投入，加快建筑信息模型等数字化技术研发和集成应用，创新开展工程建设工法研发、评审、推广。加强先进质量管理模式和方法高水平应用，打造品质工程标杆。
　　（二）公司主要业务
　　公司主营业务包括工程咨询和工程承包两大类，其中，工程咨询业务是公司的核心业务，也是报告期内营业收入构成的主要构成部分。苏交科致力于为客户提供高品质的工程咨询一站式综合解决方案，已形成以规划咨询、勘察设计、环境业务、综合检测、项目管理为核心业务的企业集团，业务领域涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、项目管理、运营养护、新材料研发的全产业链服务。
　　1、工程咨询业务
　　工程咨询是以技术为基础的服务行业，为工程建设从投资决策到建设实施提供全过程、专业化服务的智力密集型行业，包括规划咨询、勘察设计、环境业务、综合检测、项目管理等，业务领域涉及公路、桥梁、港口河海工程、市政公用工程、轨道交通、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质、岩土工程等。工程咨询的作用有两个方面，一是提高决策的科学化和民主化，二是为工程的实施提供质量、进度和成本的控制。
　　2、工程承包业务
　　工程总承包是国际通用的基础设施项目建设模式。工程承包业务主要指受业主委托，企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价负责。
　　（三）公司主要产品
　　（四）公司主要经营模式
　　1、工程咨询业务经营模式
　　公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作。公司获取工程咨询业务的具体方式主要包括以下三种：
　　（1）参与公开招标
　　针对客户公开发布的招标公告信息，由各业务单元实施投标，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（2）接受客户邀请招标
　　公司在工程咨询行业内具备一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（3）客户直接委托
　　客户可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程设计咨询业务。
　　2、工程总承包业务经营模式
　　公司与施工企业组成联合体参与工程总承包项目投标，项目中标后，勘察设计环节的工作由公司自行完成；施工环节中，公司主要负责施工过程管理（包括施工方案设计、关键原料采购、施工过程全程监控等），施工中的劳务则采取分包的方式进行。
　　（五）公司市场地位
　　苏交科是国内首家工程咨询A股上市公司，在科研水平、技术能力、企业资质、品牌和市场占有率方面居国内前列，集团的整体实力和竞争力在行业内保持领先地位。2022年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第57位和第74位。
　　（六）主要的业绩驱动因素
　　2023年上半年，市场整体运行环境企稳向好，因受到整体宏观经济环境影响，基建工程领域明显增长动能不足，整个行业面临诸多问题挑战。苏交科主要业绩指标平稳，各项重点工作有序推进，持续提高设计咨询服务能力和技术研发创新能力，谋求提质增效、高质量发展。
　　1、经营业绩保持稳定
　　报告期内，公司实现营业收入20.06亿元，较去年同比增长1.3%；实现归属于上市公司股东的净利润1.71亿元，较去年同比增长3.3%。2023年上半年，集团业务承接额保持稳定，其中西北、西南、华北、华东区域，北京、广东中心增长显著。
　　2、发布新使命、新愿景，开启战略新征程
　　报告期内，公司发布“最具活力值得信赖勾画新世界”的新使命和“成为基础设施领域全球领先的科技企业”的新愿景，汇聚一流员工的活力和创造力，为客户价值持续创新，让世界更美好，致力于提供创新性、引领性解决方案，努力打造国际化科技企业集团，高质量可持续发展。
　　3、高质量发展显成效，获政府官方广泛认可
　　报告期内，集团荣获江苏省发展改革委“江苏省现代服务业高质量发展领军企业”认定；以集团为第一依托单位组建的长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室于3月份正式获批；集团旗下子公司广东检测认证有限公司、广东惠和工程检测有限公司成功通过2022年广东省专精特新中小企业认定，荣获“广东省专精特新中小企业”称号。
　　4、重量级项目承接新突破，高质量交付获得好口碑
　　报告期内，集团成功中标江苏省城市生命线安全建设一期工程（城市基础设施安全运行智慧监管系统），标志着集团在国内城市生命线产业领域的经验积累与技术沉淀获得客户高度认可。集团参与的328国道海姜段快速化改造工程、333省道高邮东段改扩建工程、524国道通常汽渡至常熟三环段改扩建工程项目等3个工程项目荣获中国公路行业最高质量奖——李春奖；道路工程研究所参与设计及后期服务的“广靖锡澄大流量高速公路集中养护示范工程”在中国公路学会养护与管理分会第十二届学术年会中荣获特等奖；由集团参与完成的《高速公路路面结构长期保存技术及智能养护》项目获评省综合交通运输学会2022年度科学技术奖特等奖，其余项目分获一等奖1项，二等奖3项，三等奖2项；海外子公司Eptisa参与的加利西亚的高铁项目（西班牙铁路设施管理局（ADIF）工程项目）荣获加利西亚土木工程师协会颁发的第十二届圣特尔莫奖（SanTelmoAwards）。
　　5、战略投资稳步推进，助力业务发展新格局
　　报告期内，集团首次尝试参与控股型混改项目成功落地，全资子公司苏交科集团检测认证以公开市场摘牌方式向铜陵交投集团全资子公司铜陵市华信工程质量检验有限责任公司增资取得70%的股权，铜陵华信公司成为苏交科检测的控股子公司；数字化转型新阶段开始提速，集团与广州中望龙腾软件股份有限公司共同出资成立江苏智绘交通软件科技有限公司，致力于推进交通行业三维正向设计工具开发，加速交通领域工业软件国产化进程；加快产业化探索，集团与满帮集团在南通市数字交通产业园合资设立了江苏科运智慧交通科技有限公司，聚焦智慧交通产品研发和推广。
　　6、筑台引才添新果，人才连获新荣誉
　　报告期内，集团荣获江苏省人力资源和社会保障厅授予的“江苏省就业见习示范基地”荣誉，被列为“首批评估认定就业见习示范基地”；集团旗下子公司石家庄市政总经理关彤军荣获“河北省工程勘察设计行业领军人才”称号（河北省工程勘察设计大师”称号的继承和延续），成为河北省市政行业首位获此称号的技术专家；子公司宁通智能董事长吴春颖于第十四届中国产学研合作创新大会荣获“2022年国家级产学研合作创新奖”；集团交科院二级工程师、装配式桥梁工业化建造技术细分专业方向带头人冯晓楠荣获中华全国总工会授予的“全国五一劳动奖章”。
　　7、持续推动技术创新与科技进步，成果可圈可点
　　报告期内，公司获得授权专利21项，其中发明专利9项，实用新型专利11项，外观设计专利1项。获得江苏省发明专利银奖1项。获得部省级奖项12项，其中“长三角地区城市水体复合污染控制与修复技术及其应用”获得江苏省科学技术奖三等奖，“基于多指标的新一代沥青路面设计方法及工程应用”荣获中国公路学会科学技术奖特等奖、“高温-重载-渠化条件下沥青路面抗车辙关键技术”、“道路材料-结构-性能协同检测与智能决策技术及装备”、“轨道交通隧道服役期结构渗漏协同治理关键技术研究及应用”3个项目荣获中国公路学会科学技术奖一等奖，“公路钢桥工业化建造质量控制与性能保障成套技术”、“高性能桩承式加筋路堤分析理论与变形控制关键技术”2个项目荣获中国交通运输协会科学技术奖二等奖。公司参与的“南京建宁西路过江通道工程（一期）”、“南通至无锡高速公路海门至通州段”、“宿迁市北京路快速化改造工程”等6个项目获评“2022年度江苏省平安百年品质工程创建示范达标项目”。公司主编的江苏省地方标准《车路协同路侧设施设置指南》（DB32/T4192-2022）被评为省级优秀地方标准，《公路绿色节能环保技术与材料标准化试点》通过2023年江苏省战略新兴产业标准化试点项目的立项。公司参与编制的《公路石灰土路基施工技术指南》（DB23/T3408-2023）正式颁布实施。
　　公司积极打造学术科普活动。报告期内，公司积极参与全国科技活动周，长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室举办了“2023年青少年科技创新活动——走进桥梁”活动；新型道路材料国家工程研究中心举办了两次技术沙龙，组织了1次大学生参观活动；综合交通运输大数据处理及应用技术行业研发中心举办了2023年交通运输科技活动周“交通大数据处理及应用技术进课堂”特色科技活动。

　　二、核心竞争力分析
　　1、企业资质
　　苏交科拥有工程行业各领域最高等级资质，包括工程设计综合甲级资质；工程勘察综合甲级资质；城乡规划甲级资质；工程咨询综合甲级资质；工程咨询专业、专项甲级资质（公路、铁路、城市轨道交通、水运（含港口河海工程）、
　　市政公用工程、水文地质、工程测量、岩土工程、生态建设和环境工程、城市规划、电子、信息工程（含通信、广电、信息化）、政府和社会资本合作PPP咨询）；测绘甲级资质；公路工程和市政公用工程施工总承包一级资质；公路工程、水运工程、市政公用工程监理甲级资质；公路工程综合、公路工程桥隧工程、交通工程、水运工程材料类和水运工程结构甲级试验检测资质。
　　2、主要荣誉
　　苏交科2006年及2008年被国家科学技术部认定为“国家火炬计划重点高新术企业”；2011年被国家科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会三部门联合授予“创新型企业”称号；2017年被国家知识产权局授予“国家知识产权示范企业”称号；2018年被国家发展改革委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局认定为“国家企业技术中心”等。2022年，获得江苏省人民政府颁发的“江苏省省长质量奖”，成为十家荣获省长质量奖的企业之一，系江苏省交通领域第一家获得该荣誉的企业。
　　3、行业地位
　　苏交科是国内首家工程咨询A股上市公司，在科研水平、业务技术、企业资质、品牌和市场占有率方面居国内前列，具有较强的市场竞争优势。2022年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第57位和第74位。
　　4、科技创新
　　苏交科坚持自主科技创新，先后申请并获准成立了两个国家级科研平台：“新型道路材料国家工程研究中心”、“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室”，同时拥有30余个部省市级科研平台，覆盖了公路、城轨、环境、节能减排、水运、地下工程及智能交通等领域。
　　依托科研平台承担了大量的国家和省级重点科研攻关、试验检测和产品开发工作，获得国家和部、省级以上的成果奖励450余项；拥有国家授权专利900余项；先后组织、参与了200余项国家、行业以及地方标准的编制工作。一批具有国际、国内领先水平的科技成果被广泛应用于京沪高速、沪宁高速、宁杭高速、南京地铁、润扬长江大桥、江阴长江大桥、苏通长江大桥、港珠澳大桥等国家级、省级重点工程。
　　5、人才团队
　　集团坚持以奋斗者为本、高绩效高薪酬的价值趋动体系，激发员工活力和创造力，打造了一支包括享受国务院特殊津贴、新世纪十百千人才计划、“六大高峰人才”高层次人才、“333工程”培养对象、江苏省“双创计划”的人才队伍；构筑敏捷文化，提升员工自我发展动能，集聚全球优秀的知识、能力和资源，持续创新，为客户创造价值。
　　2006年苏交科成为国家人事部批准的首批设立“博士后科研工作站”的省级科研院所，2009年被江苏省科技厅、江苏省科学技术协会列为“江苏省企业院士工作站”建设单位。
　　6、国际交流与合作
　　苏交科坚持开展国际交流与合作，拥有国家外国专家局授予的“国家引进智力示范单位”称号。苏交科先后引进了全套美国SHRP、GTM等试验设备，涉及SMA、Superpave、OGFC、改进的AC等沥青混合料技术。通过对国外先进沥青路面综合技术的积极引进、消化及大胆创新、持续改进，相关技术在国内交通领域应用后形成了良好的社会效益和经济效益。苏交科还与丹麦科威、日本阪神道路公团、日本PASCO株式会社、德国轨道技术研究院等达成战略合作协议，实现与高端资源的对接，积极开展应用基础研究、重大关键技术研究、前瞻性技术研究及相关共性技术研究工作，为公司技术创新的持续发展与突破奠定了坚实的基础。
　　7、国际化能力
　　公司在2009年设立了第一家海外子公司——安哥拉公司，此后又相继设立了马来西亚、斯里兰卡等海外分支机构，2016年完成了对国际知名企业——西班牙Eptisa公司的战略联合。
　　西班牙Eptisa公司成立于1956年，是西班牙历史最悠久的工程咨询服务公司之一，也是全球领先的工程咨询公司，公司业务涵盖水利、环境、交通、社会经济发展、信息化、工业建筑和能源等。在全球超过20多个国家设有分支机构，60多个国家开展项目，同时是欧洲开发银行、世界银行、亚洲开发银行等国际开发金融机构的长期合作伙伴。Eptisa在西亚、东欧、南亚地区运营多年，尤其在“一带一路”地区拥有较为完善的布局，十分熟悉当地的投资环境与运行准则。未来，苏交科将持续立足本地、放眼全球，以数据底座、正向设计打造业务中台，以管理知识及能力沉淀为管理中台，以数字化、产业化为双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台，助推行业高质量可持续发展。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、政策性风险
　　公司所从事的工程咨询业务与基础设施建设、固定资产投资、国家环保政策、全国各地的环境污染状况等密切相关。国家对于基础设施建设的投资规模、发展模式以及融资方式、环保、环境污染治理等政策的制定和实施对于工程咨询与承包行业的发展有较大的影响。因此，国民经济发展的不同时期，基础设施投资、环保方面的政策变化，将对公司的业绩造成一定的影响。
　　应对措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时公司通过涉足PPP、BT、BOT项目进行行业上下游拓展、兼并购、加大省外和国外市场的开拓力度，降低政策性风险对公司经营业绩的影响。
　　2、应收账款和合同资产风险
　　随着公司业务范围和规模的扩大，公司应收账款及合同资产金额增长。如果公司出现应收账款、合同资产不能按期收回或无法收回而发生坏账的情况，将可能使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一定的应收账款回收风险。
　　应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，通过明确应收账款的范围、职责管理、信用管理、日常管理等措施控制应收账款风险。
　　3、投资并购整合风险
　　近年来，公司通过投资、并购、参股等多种方式积极推进公司的战略部署，将业务范围拓宽到环境业务、智能交通、海绵城市、电力等领域，将业务区域拓展到国外。虽然公司在并购目标选择和团队融合方面积累了一定的经验，但标的公司特别是境外标的公司，与公司在法律法规、会计税收制度、商业惯例、企业文化等经营管理环境方面存在较大差异。投资并购后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不确定性。
　　应对措施：公司对标的公司收购后，一般都会向标的公司委派董事、财务经理或经营管理人员，直接参与被投资单位重大经营决策。同时，公司将继续完善内部控制制度，提高经营管理水平，加强业务协同和财务管控力度，尽量降低投资并购整合风险，保证公司对并购标的公司的控制力又保持并购标的企业原有竞争优势并充分发挥两者之间的协同效应。
　　4、商誉减值的风险
　　公司在收购标的公司股权后，根据企业会计准则的规定，对合并成本大于合并中取得的标的公司可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉，该等商誉不作摊销处理，但需要在未来各会计年度期末进行减值测试。如果标的公司经营业绩未达预期、或者未来经营环境出现重大不利变化，或者公司与标的公司无法实现有效整合并发挥协同效应的情形，标的资产的估值水平将会下降，相应商誉减值将影响公司未来业绩。
　　应对措施：公司将加强投后管理工作，密切关注被并购企业的发展动态，同时将通过战略规划、风险把控、资源整合、矩阵化等措施为被并购企业赋能，充分发挥集团协同效应，促进被并购公司自主经营管理能力的提升。
　　5、汇率波动风险
　　公司积极开拓国外市场，特别是公司2016年并购了西班牙EPTISA后，国外销售收入占公司营业收入的比例有所增提升。随着人民币国际化进程的加快，汇率的波动将加大公司合并报表范围营业收入等财务指标的波动，可能对公司经营业绩造成不利影响。
　　应对措施：公司将密切关注欧元对美元汇率、人民币对美元汇率的变化走势，完善汇率风险预警及管理机制，合理利用外汇工具降低汇率波动的风险。 收起▲