一、经营情况讨论与分析　　（一）业务回顾　　2023年，公司坚持克难奋进、实干创新，各项工作成效明显，经营呈现良好态势。　　1.路桥运营方面。打造少人化、智慧化的收费站运营新模式，宜昌收费站准自由流收费系统、双溪收费站智慧“收费云舱”相继建成投用，收费机器人“上岗”31台。加强数据分析和稽核打逃，上线自有稽核管理平台，累计追缴逃费车辆2.52万次。完成大广新县段主线路面品质提升专项工程，创建绿化景观提升示范路段。深化路域环境整治，路容路貌显著提升。所辖服务区“司机之家”全年服务货车司机超15万人次，5个“司机之家”获评全国5A级“司机之家”。　　2.交通科技方面。楚天数科新取得专利、软件著... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　（一）业务回顾
　　2023年，公司坚持克难奋进、实干创新，各项工作成效明显，经营呈现良好态势。
　　1.路桥运营方面。打造少人化、智慧化的收费站运营新模式，宜昌收费站准自由流收费系统、双溪收费站智慧“收费云舱”相继建成投用，收费机器人“上岗”31台。加强数据分析和稽核打逃，上线自有稽核管理平台，累计追缴逃费车辆2.52万次。完成大广新县段主线路面品质提升专项工程，创建绿化景观提升示范路段。深化路域环境整治，路容路貌显著提升。所辖服务区“司机之家”全年服务货车司机超15万人次，5个“司机之家”获评全国5A级“司机之家”。
　　2.交通科技方面。楚天数科新取得专利、软件著作权20余项，参与两项国家级重点（重大）项目研发，通过国家高新技术企业认定，入选湖北省科创“新物种”瞪羚企业。第三代投卡式智慧收费机器人入选湖北省创新产业示范推荐目录，新一代物联网可编程逻辑控制器（PLC）推广应用。“东数西算”环首都-太行山能源信息技术产业基地七期及液冷项目顺利交付，成功中标外部智慧交通、智慧城市项目。
　　3.资本运作方面。与湖北交投集团组成联合体，积极推进汉宜改扩建项目前期工作。组建合资公司，成功竞得大广高速河南光山段收费权，实现妥善接管。以大广北高速底层资产为依托，开展基础设施公募REITs申报发行工作，高效完成合规手续，进入国家发改委审核程序。拓宽融资渠道，用活各类融资工具，超短期融资券发行价创年内同评级同产品同期限中部六省最低。
　　4.交能融合方面。开辟能源业务赛道，所辖服务区13座加油站由租赁经营转为控股经营。12座充电场站投入使用，汉宜高速平均30公里设置一处充电场站，成为湖北高速路网内充电基础设施最多、效率最高、服务能力最强的绿色示范路。参股氢能运输物流公司，在潜江和枝江西服务区布局建设加氢站，打造汉宜高速氢能源示范线。
　　5.企业管理方面。出台公司合规手册，完成经理层127项规章制度“立改废”工作。网络安全达标国家“二级等保”，档案管理通过省特级复核。强化经理层任期制和契约化管理，一企一策签订个性化经营目标责任状。加强工程造价全过程监管。推进重大事故隐患排查整治，实施公路上跨桥梁等专项行动。
　　（二）经营分析
　　报告期内，公司实现营业收入319,620.30万元，利润总额127,454.09万元。其中，路桥运营是公司的主要利润中心，报告期内车辆通行费收入252,594.49万元，占公司营业收入的79.03%。
　　报告期内，公司高速公路运营主要受以下因素综合影响：
　　1.经济环境因素
　　2023年，我国国民经济总体回升向好，国内生产总值超过126万亿元，同比增长5.2%。交通运输经济运行也持续恢复、整体好转，人员流动大幅增加。据交通运输部发布数据，2023年全国交通运输、仓储和邮政业增加值57,820亿元，同比增长8.0%；全年完成营业性货运量548亿吨，同比增长8.1%，其中完成公路货运量403亿吨，同比增长8.7%；全年公路人员流动量565亿人次，同比增长26.3%。此外，区域经济增长表现稳定，湖北省实现生产总值55,805亿元，同比增长6.0%。
　　2.政策环境因素
　　2023年内发布或实施的有关高速公路运营的政策文件，对公司辖下各高速公路运营表现带来不同程度的影响。
　　一是根据湖北省交通运输厅《关于进一步降低企业物流成本实行高速公路差异化收费工作的通知》，继续对于安装使用集装箱运输专用ETC、合法装载的、通行湖北省高速公路的国际标准集装箱运输车辆，在5%基本优惠的基础上，再给予省内通行费9折优惠。此外，自2023年7月1日起，对进出省内长江、汉江沿岸主要港口附近高速公路指定收费站的、安装使用集装箱运输专用ETC、合法装载的国际标准集装箱运输车辆，在5%基本优惠的基础上，再给予省内通行费8折优惠；对进出湖北省中欧、中亚班列附近高速公路指定收费站的、安装使用集装箱运输专用ETC、合法装载的国际标准集装箱运输车辆，在5%基本优惠的基础上，再给予省内通行费5折优惠；对安装使用ETC、通行省属、市属国有全资和控股高速公路路段的合法装载货运车辆，在5%基本优惠的基础上，再给予省内通行费3%优惠。
　　二是2023年1月17日至2月5日、2月23日至3月31日，河南省对通行该省境内高速公路的“四保”白名单企业自有客货运车辆和承担为“四保”企业物流运输服务的车辆，实行通行费20%的优惠。
　　3.路网变化及道路施工因素
　　外围竞争性或协同性路网变化及道路整修施工对集团辖下高速公路带来不同程度的正面或负面影响。2022年12月11日起，武黄高速（沪渝高速武汉至黄石段）停止收费，除与鄂东长江公路大桥3.98公里共线部分外，全路段实行“零费率”通行，对公司辖下黄咸高速形成较大的分流效应；2023年3月28日起，大广新县段进行路面提升改造施工，施工路段采取交替封闭部分车道、禁止大件运输车辆通行等限制交通措施，2023年10月15日至11月2日新县北收费站上下匝道施工改造，禁止所有车辆上下站（道路施工车辆除外），直接或间接影响公司辖下大广湖北北段、新县段车流量；与集团辖下路段平行的G106、G107、G230、G318等国道路况明显改善，部分货车选择通行国道以降低运输成本。
　　4.其他因素
　　大广北高速沿线的白鸭山矿区是华中地区最大的大理石开采基地，报告期内地方政府规范矿区石材开采加工，对环保不达标企业集中关停整改，大广北高速运输石材的货车大幅减少。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　我国高速公路建设起步相对较晚，但整体发展较快。根据交通运输部《2022年交通运输行业发展统计公报》，截至2022年末我国高速公路总里程17.73万公里，位居全球第一。随着国内高速公路建设布局日趋完善，高速公路路网也呈现出区域性特征，即中东部路网建设基本成型，资产增速明显降低，新建项目以加密或改扩建工程为主；西部地区建设步伐不断加快、路网规模持续提升。我国经营性高速公路主要以BOT的方式投资、建设及经营管理，但受限于投资建设成本高企、平行路段分流、偏远地区车流量不达预期等因素影响，目前包括加密线等新建高速公路普遍面临实际投资收益率偏低的问题，而偏远地区新建高速公路甚至在特许经营期内无法收回投资成本。在此背景下，以高速公路投资、建设及经营管理为主业的企业面临收入增长趋缓、原主干线路经营期限日益临近等问题；同时，受到国家大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”运输结构调整、基于降低物流成本的收费政策调整等影响，高速公路行业面临一定的经营压力。为驱动经营业绩增长、解决收费经营权到期等问题，部分企业通过对主干路线改扩建、收购既有成熟路产、发展路衍经济（如服务区开发、路段沿线能源运营、广告经营等）或开展多元化投资等方式实现可持续发展。
　　随着智能化、信息化战略的实施，产业链与创新链的融合不断深化，高速公路行业也迎来信息化浪潮。2021年10月，交通运输部印发《数字交通“十四五”发展规划》，提出到2025年，交通设施数字感知、信息网络广泛覆盖、运输服务便捷智能、行业治理在线协同、技术应用创新活跃、网络安全保障有力的数字交通体系深入推进，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升，有力支撑交通运输行业高质量发展和交通强国建设；在智慧公路方面，提出完善公路感知网络，推进公路基础设施全要素、全周期数字化，发展车路协同和自动驾驶，深化高速公路不停车收费系统（ETC）应用，建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网平台，推动公路建设施工及养护智能化，推进公路智慧服务区建设。2021年11月，交通运输部印发《综合运输服务“十四五”发展规划》，提出加强大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等新技术的应用，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，推进数据资源赋能运输服务发展。2022年1月，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，提出加快智能技术深度推广应用，推动互联网、大数据、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合，完善设施数字化感知系统，推动既有设施数字化改造升级，加强新建设施与感知网络同步规划建设等要求。2022年3月，交通运输部、科学技术部印发《“十四五”交通领域科技创新规划》，提出大力发展智慧交通，推动云计算、大数据、物联网、移动互联网、区块链、人工智能等新一代信息技术与交通运输融合，加快北斗导航技术应用，开展智能交通先导应用试点。高速公路作为交通基础设施中的重要组成部分，智慧化发展前景良好。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　报告期内，公司主营业务包括路桥运营、智能科技两大板块，并拓展交通能源业务。
　　1.路桥运营业务
　　公司主要从事收费公路的投资、建设及经营管理，是湖北省内唯一一家高速公路上市公司。公司目前拥有沪渝高速公路汉宜段、麻安高速公路大随段、蕲嘉高速公路黄咸段、大广高速湖北北段、大广高速河南新县段以及大广高速河南光山段的高速公路特许经营权，同时参股嘉鱼长江公路大桥。公司旗下收费公路均为经营性高速公路，通过投资建设及收购等方式获得经营性高速公路的特许经营权，以为过往车辆提供通行服务并按照政府收费标准收取车辆通行费的方式获得经营收益。
　　2.智能科技业务
　　公司主要提供交通相关软硬件产品整体研发、集成、运维等全产业链服务，先后实施了湖北省内部分高速公路路段ETC门架系统技术改造、视频监控系统改造及配套工程、高速公路机电日常养护施工等项目，目前拥有省级视频云平台、智能运维平台、智慧交通运营监测指挥调度系统、隧道PLC控制、隧道事件识别、动态超限监测等软件，以及视频上云网关、ETC天线、收费机器人等硬件产品在内的具备自主知识产权的核心产品。同时，围绕机电集成、核心软硬件产品研发的整体目标，加大高速公路智慧化应用场景、节能改造及合同能源管理等领域研发力度，与华中科技大学组建联合研发实验室，获得公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包壹级、电子与智能化壹级等资质，全资子公司楚天数科通过国家高新技术企业认定。
　　3.交通能源业务
　　公司主要提供高速公路加油、加氢、充电等能源补给服务，拥有13座加油站、12处充电场站、2座加氢站。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　公司一直在交通基础设施领域精耕细作，树立了良好的行业口碑，具有大型基础设施投资、建设、运营及管理的丰富经验。公司积极拓展基础设施投资、道路综合开发及智慧交通等领域业务，通过发挥自身的专业管理经验和创新能力，借助良好的融资平台，构建未来经营发展中独特的竞争优势：
　　1.区位优势。湖北地处我国中部，既是长江黄金水道和南北交通大通道的中心枢纽，又是国内重要的经济省份之一。公司旗下路桥资产大多为湖北省交通要道，区域运输需求大，具备良好的成长空间，综合开发基础较好。特别是核心资产汉宜高速，横贯湖北江汉平原经济发达地区，连接武汉城市圈、宜荆荆恩城市圈，是湖北交通运输最繁忙的公路通道之一，为公司提供了充足的现金流。
　　2.管理优势。公司自成立以来投资、建设并运营多条高速公路，在交通基础设施的投资、建设和运营管理等方面积累了丰富的经验，建立了完善的路桥运营管理体系。公司所管理的多条高速公路一直保持着良好的技术状况和通行服务品质，得到了政府部门、社会公众的广泛认可。
　　3.融资优势。作为上市公司，公司具备良好的融资平台优势，一直维持高等级的信用评级，长期以来与银行保持着良好的合作关系，银行融资渠道通畅，并发行了多个品种的债券类融资工具，有效控制公司资金成本。
　　4.整合能力。公司路桥运营经验丰富，具备较强的路域资源整合开发能力。同时具有一定的研发实力和技术储备，通过资源整合、业务融合，推动新技术在高速公路场景落地应用，逐步培育智能交通业务的竞争优势，在智能交通细分领域具备整合开发实力。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司实现营业收入319,620.30万元，较2022年增长9.57%；归属于上市公司股东的净利润94,225.31万元，较2022年增长30.39%。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　行业政策将有调整和变化。根据交通运输部2021年10月印发的《交通运输“十四五”立法规划》，“十四五”期间将全力协调修订《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》，促进收费公路控规模、调结构、降成本、防风险、强监管、优服务。按照规划要求，拟通过全面修订条例，提高收费公路设置门槛，建立收费公路发展刚性控制机制，防范和化解债务风险；适应国家财税体制改革新要求，调整完善收费公路建设投融资模式；明确收费公路偿债期限和经营期限的确定原则，防范政府债务风险，吸引社会资本投资；进一步提高路网的服务能力与水平，实现不停车快捷收费，保障收费公路服务质量。
　　行业内重组整合加快。高速公路行业作为资金密集型行业，初始投资大、回收期长、资产流动性差，加上行业具有一定的垄断性，决定了其建设运营主体多为地方国有企业，并且由于重资产高负债的特点以及国企聚焦主责主业的相关要求，近年来部分民营企业和央企逐步退出高速公路领域。在此背景下，部分实力较强的大型高速公路企业，加大了并购整合力度，以形成规模效应。
　　核心路产步入改扩建周期。我国高速公路路网核心路产普遍于20世纪90年代末至21世纪初期建成通车，随着我国经济发展，车流量不断提升，原设计标准已不能满足通行需求。同时按照现行《收费公路管理条例》的规定，各高速公路运营企业拥有的核心路产收费期限临近。考虑到目前我国高速公路路网日趋完善，新建路产缺乏区位优势、培育周期较长、投资建设成本高企等原因，对特许经营权即将到期的路产进行改扩建，一方面解决路产通行能力瓶颈，另一方面延长具备区位优势的核心路产收费期限，是高速公路行业的整体趋势。
　　智慧交通产业发展提速。党的二十大报告提出，要建设科技强国、交通强国、网络强国、数字中国。高速公路智能化、智慧化是大势所趋，是实现公路高效运输、安全运输和绿色运输的必然要求。大力发展智慧交通，推动现代信息技术与交通运输深度融合，是高速公路运营企业提升服务、培育发展新动能的重要途径。目前，国内智能交通行业逐渐走向快速发展阶段，但地区差异明显。同时，由于交通行业信息化需求复杂，覆盖面较广，使得细分市场众多，市场的集中度较低，暂未出现市场份额绝对领先的企业。
　　(二)公司发展战略
　　“十四五”期间，面对机遇和挑战，公司将强化战略管控、组织架构、内控管理、人才队伍、党建引领五大支撑体系，做强做大路桥运营、智能科技主业，做精产业投资，努力打造国内一流综合交通科技上市公司。
　　(三)经营计划
　　2024年公司计划实现营业总收入52.5亿元，实现归属于上市公司股东的净利润8亿元。本经营目标是基于对宏观经济形势、政策环境及公司自身发展状况的分析判断，不构成公司对投资者的业绩承诺，敬请投资者注意投资风险。
　　2024年公司将围绕增强核心功能、提高核心竞争力，推动“资本运作+实体经营”融合发展，做实路桥运营、智能科技、交通能源三大业务板块。
　　1.持续开展资本运作。一是攻坚改扩建项目，启动汉宜高速改扩建征地、拆迁、管线迁改等前期工作，实现全面开工。二是用活投资手段，加大对AI+交通、智能网联汽车等产业的跟踪布局。持续寻找省内外优质标的，适时开展投资并购。探索投资新模式，推进设立基金管理公司。紧密跟进已投资项目，做好投后管理。三是深挖融资潜力。积极做好公募REITs发行准备工作。探索多元融资方式，强化资金管理。
　　2.持续深耕路桥主业。一是路桥运营创标争优。全力推进所属路段智慧化改造，做好少人化收费模式调整。提升稽核效率，试点差异化收费，做好ETC发行，开展多形式服务引流，实现精准增收创收。二是路衍服务对标升级。将潜江服务区打造为湖北省首个开放式服务区，在大广高速所辖路段建成4个高标准“司机之家”，提升服务供给能力。三是路域环境达标创效。高效实施道路修复性养护，持续深化路域环境整治和绿化景观提升。
　　3.持续强化科技赋能。一是聚焦研发创新。加强“产学研用”协同创新，提升智慧运营平台、收费稽核系统、收费机器人等拳头产品推广力度，攻克信创设备和网络安全关键技术。二是加强成果转化。改造智慧化“高速路”，大力推动智慧交通技术应用。三是奋力拓展市场。做好湖北公路综合信息平台建设，推动智能交通业务向国省干线延伸。打造极具全省竞争力的高速公路机电运维团队。
　　4.持续推动交能融合。一是巩固石化能源业务。在服务营销、保障供给、引流增收上下功夫，实现业务新突破。二是拓展光伏新能源设施。进一步做好“加密、提质、拓展”工作，实现所辖站点充电设备全覆盖。三是打造汉宜氢能源示范线。加快加氢站投运，推动示范线实质性运营。加强与龙头企业合作，探索氢能车辆运营的新商业模式。
　　5.持续深化国企改革。一是加快机构重组。推动运营板块收费模式调整后组织、人员重建，谋划智能交通业务组织架构一盘棋优化工作。二是深化三项制度改革。提升任期制和契约化管理工作质量，实施全员绩效考核，探索实施中长期激励。三是夯实人才队伍建设。加强专业人才招聘和培育，强化“百人砺才”人才培养计划效果评估及动态跟踪。
　　6.持续完善公司治理。一是严把合规关口。深化“四会一层”分层分级管理，进一步明晰各治理主体权责边界。二是精细内控管理。推动审计全过程质量控制。进一步盘活存量资产，提升资产利用效能。三是强化安全生产。健全风险防范化解机制，加强应急处置力度，提升路况感知能力。
　　(四)可能面对的风险
　　1.政策风险
　　高速公路作为国家交通运输的重要组成部分，其收费经营期限和收费标准均由政府制定，行业发展受国家宏观政策变动影响较大。目前《收费公路管理条例（修订稿）》仍未正式出台，未来国家收费公路政策具有一定的不确定性。同时，全国高速公路“一张网”模式下，对经营单位收费系统和设施的性能提出更高要求，在运营管理、安全应急等方面也带来更大挑战。
　　针对该风险，公司将积极顺应新的收费模式，加大科技手段应用，提高运营集约化、智能化水平，提升整体运营管控能力。
　　2.经济环境风险
　　在全球贸易保护主义背景下，逆全球化盛行，地缘政治局势紧张，全球经济进入了深度结构调整。虽然我国经济平稳发展的长期趋势没有变，但当前经济下行的压力仍然较大。
　　针对该风险，公司将持续研判分析经济形势和调控目标，主动融入区域产业升级和经济发展，积极培育新的利润增长点。
　　3.市场竞争风险
　　目前，我国智慧交通行业市场集中度较低，同行业企业资金实力与规模普遍偏小，市场竞争区域特征明显，呈现区域分割的竞争格局。
　　针对该风险，公司将加大技术研发力度，推动产品创新和升级，将路桥运营方面的核心能力与智能科技能力进行整合，在智能科技领域培育新的竞争力，积极推动市场和业务的延伸发展。
　　4.财务风险
　　公司近年来主业拓展力度较大，投资规模增长较快，新并购公司逐年进入还款期，子公司短期内到期债务金额较大，存在一定的流动性风险。
　　针对该风险，公司将充分发挥公司金融市场优势，统筹用好各类金融工具和资源，提高资金配置能力和使用效率，化解短期债务压力。
　　5.新业务拓展风险
　　公司路桥运营业务与智能科技业务、交通能源业务之间存在较大差异，若公司的业务整合能力、管控能力不能适应新业务的发展需要，可能会影响新业务的发展成效，进而影响到公司的整体经营效益。
　　针对该风险，公司一方面将加大关键核心岗位人才的培育力度，为新业务发展提供智力支持；另一方面，积极跟踪行业发展动态，审慎做好投资前期可行性分析，降低风险发生概率。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　（一）公司主要业务及经营情况说明
　　报告期内，集团主营业务主要包括路桥运营和智能科技两大板块。
　　1.路桥运营业务
　　集团主要从事收费公路的投资、建设及经营管理，是湖北省内唯一一家高速公路上市公司。集团目前拥有沪渝高速公路汉宜段、麻安高速公路大随段、蕲嘉高速公路黄咸段、大广高速湖北北段以及大广高速河南新县段的高速公路特许经营权，同时参股嘉鱼长江公路大桥。集团旗下收费公路均为经营性高速公路，通过投资建设及收购等方式获得经营性高速公路的特许经营权，以为过往车辆提供通行服务并按照政府收费标准收取车辆通行费的方式获得经营收益。
　　2.智能科技... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　（一）公司主要业务及经营情况说明
　　报告期内，集团主营业务主要包括路桥运营和智能科技两大板块。
　　1.路桥运营业务
　　集团主要从事收费公路的投资、建设及经营管理，是湖北省内唯一一家高速公路上市公司。集团目前拥有沪渝高速公路汉宜段、麻安高速公路大随段、蕲嘉高速公路黄咸段、大广高速湖北北段以及大广高速河南新县段的高速公路特许经营权，同时参股嘉鱼长江公路大桥。集团旗下收费公路均为经营性高速公路，通过投资建设及收购等方式获得经营性高速公路的特许经营权，以为过往车辆提供通行服务并按照政府收费标准收取车辆通行费的方式获得经营收益。
　　2.智能科技业务
　　集团经营智能制造和智能交通业务。其中智能制造主要从事智能终端产品和软件研发、硬件制造和产品销售。智能交通业务主要提供交通相关软硬件产品整体研发、制造、集成、运维等服务，先后实施了湖北省内部分高速公路路段ETC门架系统技术改造、视频监控系统改造及配套工程、高速公路机电日常养护施工等项目，目前拥有省级视频云平台、智能运维平台、智慧交通运营监测指挥调度系统等软件，以及视频上云网关、ETC天线等硬件产品在内的具备自主知识产权的核心产品。同时，围绕机电集成、核心软硬件产品研发的整体目标，加大高速公路智慧化应用场景（收费稽核系统、收费机器人、服务区智慧化等）、节能改造及合同能源管理等领域研发力度，与华中科技大学组建联合研发实验室，获得公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包壹级、电子与智能化壹级等资质。
　　（二）行业情况说明
　　我国高速公路建设起步相对较晚，但整体发展较快。根据交通运输部《2022年交通运输行业发展统计公报》，截至2022年末我国高速公路总里程17.73万公里，位居全球第一。随着国内高速公路建设布局日趋完善，高速公路路网也呈现出区域性特征，即中东部路网建设基本成型，资产增速明显降低，新建项目以加密或改扩建工程为主；西部地区建设步伐不断加快、路网规模持续提升。我国经营性高速公路主要以BOT的方式投资、建设及经营管理，但受限于投资建设成本高企、平行路段分流、偏远地区车流量不达预期等因素影响，目前包括加密线等新建高速公路普遍面临实际投资收益率偏低的问题，而偏远地区新建高速公路甚至在特许经营期内无法收回投资成本。在此背景下，以高速公路投资、建设及经营管理为主业的企业面临收入增长趋缓、原主干线路经营期限日益临近等问题；同时，受到国家大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”运输结构调整、基于降低物流成本的收费政策调整等影响，高速公路行业面临一定的经营压力。为驱动经营业绩增长、解决收费经营权到期等问题，部分企业通过对主干路线改扩建、收购既有成熟路产、发展路衍经济（如服务区开发、路段沿线能源运营、广告经营等）或开展多元化投资等方式实现可持续发展。
　　随着智能化、信息化战略的实施，产业链与创新链的融合不断深化，高速公路行业也迎来信息化浪潮。2021年10月，交通运输部印发《数字交通“十四五”发展规划》，提出到2025年，交通设施数字感知、信息网络广泛覆盖、运输服务便捷智能、行业治理在线协同、技术应用创新活跃、网络安全保障有力的数字交通体系深入推进，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升，有力支撑交通运输行业高质量发展和交通强国建设；在智慧公路方面，提出完善公路感知网络，推进公路基础设施全要素、全周期数字化，发展车路协同和自动驾驶，深化高速公路不停车收费系统（ETC）应用，建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网平台，推动公路建设施工及养护智能化，推进公路智慧服务区建设。2021年11月，交通运输部印发《综合运输服务“十四五”发展规划》，提出加强大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等新技术的应用，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，推进数据资源赋能运输服务发展。2022年1月，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，提出加快智能技术深度推广应用，推动互联网、大数据、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合，完善设施数字化感知系统，推动既有设施数字化改造升级，加强新建设施与感知网络同步规划建设等要求。2022年3月，交通运输部、科学技术部印发《“十四五”交通领域科技创新规划》，提出大力发展智慧交通，推动云计算、大数据、物联网、移动互联网、区块链、人工智能等新一代信息技术与交通运输融合，加快北斗导航技术应用，开展智能交通先导应用试点。高速公路作为交通基础设施中的重要组成部分，智慧化发展前景良好。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　（一）业务回顾
　　路桥运营方面。推动收费运营管理智慧化，开展收费机器人试点测试和准“自由流”建设；优化改造机电设施设备，提升道口通行效率。加强数据分析和稽核打逃，确保通行费“颗粒归仓”。持续开展路域环境整治，缔造美好出行环境。提升服务供给能力，丰富服务区经营场景和服务内涵，入选“湖北公路高质量服务创新试点单位”；开展“畅行楚天·充电无忧”专项行动，建成省内充电功率最大、设备最多、效率最高的液冷充电堆，省内首个既面向高速又面向国道的混合充电站，首座达到“零碳”认证标准的收费站。
　　智能科技方面。楚天数科通过科技型中小企业认定，正积极申报高新技术企业。深化产品研发，智慧交通运营平台三期等产品稳步推进。积极参与科研互动，2个项目获批国家级研发立项，1个项目荣获省科学技术进步二等奖。扎实推进环首都-太行山能源信息技术产业基地机电七期及液冷改造项目；成功中标外部“智慧交通”项目。
　　重点项目方面。跟踪汉宜高速改扩建相关前期工作。有序推进公募REITs项目发行申报事宜。全面启动豫南高速提质升级专项工程。寻求新的路桥并购机会，持续跟踪大广高速光山段收费权法拍事宜。深化与中石化合作，稳步开拓新的业务增长点。
　　企业管控方面。稳妥做好三木智能业务调整后续工作。推动合规体系建设，推进经营管理制度“立改废”。开展“勤俭办企”专项行动，通过置换高利率贷款、严控中介及租金费用、推动节能降耗等方式，压降管理费用支出。
　　（二）经营分析
　　报告期内，集团实现营业总收入149,129.96万元，归属上市公司股东的净利润58,450.50万元。其中，路桥运营是集团的主要利润中心，报告期内车辆通行费收入128,818.85万元，占集团营业总收入的86.38%。集团高速公路运营主要受以下因素综合影响：
　　1.经济环境因素。2023年上半年，我国国民经济持续恢复、总体回升向好。据国家统计局发布数据，初步核算，上半年国内生产总值593,034亿元，同比增长5.5%。交通运输经济运行也持续恢复、整体好转，人员流动大幅增加，据交通运输部发布数据，上半年完成营业性货运量259.3亿吨，同比增长6.8%，其中完成公路货运量190.1亿吨，同比增长7.5%；高速公路9座及以下小客车出行量延续快速增长，规模明显超过2019年同期水平。此外，区域经济增长表现稳定，湖北省实现生产总值26,259.22亿元，同比增长5.6%。
　　2.路网变化及道路施工因素。外围竞争性或协同性路网变化及道路整修施工对集团辖下高速公路带来不同程度的正面或负面影响。2022年12月11日起，武黄高速（沪渝高速武汉至黄石段）停止收费，除与鄂东长江公路大桥3.98公里共线部分外，全路段实行“零费率”通行，对集团辖下黄咸高速形成较大的分流效应；2023年3月28日起，豫南高速进行路面提升改造施工，施工路段采取交替封闭部分车道、禁止大件运输车辆通行等限制交通措施，直接或间接影响集团辖下大广北高速、豫南高速货车流量；与集团辖下路段平行的G106、G107、G230、G318等国道路况明显改善，部分货车选择通行国道以降低运输成本。
　　3.其他因素。地方政府规范矿区石材开采加工，对环保不达标企业集中关停整改，集团辖下大广北高速运输石材的货车大幅减少。

　　三、风险因素
　　1.政策风险
　　高速公路作为国家交通运输的重要组成部分，其收费经营期限和收费标准均由政府制定，行业发展受国家宏观政策变动影响较大。目前《收费公路管理条例（修订稿）》仍未正式出台，未来国家收费公路政策具有一定的不确定性。同时，全国高速公路“一张网”模式下，对经营单位收费系统和设施的性能提出更高要求，在运营管理、安全应急等方面也带来更大挑战。
　　针对该风险，公司将积极顺应新的收费模式，加大科技手段应用，提高运营集约化、智能化水平，提升整体运营管控能力。
　　2.经济环境风险
　　在全球贸易保护主义背景下，逆全球化盛行，地缘政治局势紧张，全球经济进入了深度结构调整。虽然我国经济平稳发展的长期趋势没有变，但当前经济下行的压力仍然较大。
　　针对该风险，公司将持续研判分析经济形势和调控目标，主动融入区域产业升级和经济发展，积极培育新的利润增长点。
　　3.市场竞争风险
　　目前，我国智慧交通行业市场集中度较低，同行业企业资金实力与规模普遍偏小，市场竞争区域特征明显，呈现区域分割的竞争格局。
　　针对该风险，公司将加大技术研发力度，推动产品创新和升级，将路桥运营方面的核心能力与智能科技能力进行整合，在智能科技领域培育新的竞争力，积极推动市场和业务的延伸发展。
　　4.财务风险
　　公司近年来主业拓展力度较大，投资规模增长较快，新并购公司逐年进入还款期，子公司短期内到期债务金额较大，存在一定的流动性风险。
　　针对该风险，公司将充分发挥公司金融市场优势，统筹用好各类金融工具和资源，提高资金配置能力和使用效率，化解短期债务压力。
　　5.新业务拓展风险
　　公司路桥运营业务与智能科技业务之间存在较大差异，若公司的业务整合能力、管控能力不能适应新业务的发展需要，可能会影响新业务的发展成效，进而影响到公司的整体经营效益。
　　针对该风险，公司一方面将加大关键核心岗位人才的培育力度，为新业务发展提供智力支持；另一方面，积极跟踪行业发展动态，审慎做好投资前期可行性分析，降低风险发生概率。

　　四、报告期内核心竞争力分析
　　公司一直在交通基础设施领域精耕细作，树立了良好的行业口碑，具有大型基础设施投资、建设、运营及管理的丰富经验。公司积极拓展基础设施投资、道路综合开发及智慧交通等领域业务，通过发挥自身的专业管理经验和创新能力，借助良好的融资平台，构建未来经营发展中独特的竞争优势：
　　1.区位优势。湖北地处我国中部，既是长江黄金水道和南北交通大通道的中心枢纽，又是国内重要的经济省份之一。公司旗下路桥资产大多为湖北省交通要道，区域运输需求大，具备良好的成长空间。特别是核心资产汉宜高速，横贯湖北江汉平原经济发达地区，连接武汉城市圈、宜荆荆恩城市圈，是湖北交通运输最繁忙的公路通道之一，为公司提供了充足的现金流。
　　2.管理优势。公司自成立以来投资、建设并运营多条高速公路，在交通基础设施的投资、建设和运营管理等方面积累了丰富的经验，建立了完善的路桥运营管理体系。公司所管理的多条高速公路一直保持着良好的技术状况和通行服务品质，得到了政府部门、社会公众的广泛认可。
　　3.融资优势。作为上市公司，公司具备良好的融资平台优势，一直维持高等级的信用评级，长期以来与银行保持着良好的合作关系，银行融资渠道通畅，并发行了多个品种的债券类融资工具，有效控制公司资金成本。
　　4.整合能力。公司路桥运营能力经验丰富，同时具有一定的研发实力和技术储备，通过资源整合、业务融合，推动新技术在高速公路场景落地应用，逐步培育智能交通业务的竞争优势，在智能交通细分领域具备整合开发实力。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　（一）业务回顾　　2022年，公司沉着应对经济下行、需求萎缩等影响，砥砺奋进、克难攻坚，各项工作成效明显，经营保持总体稳定。　　1.聚力品质提升，夯实路桥运营底盘。通过专业化资本运作、集约化管理输出，推动豫南公司融合发展，并购不到半年即实现扭亏为盈。加大稽核打逃力度，累计追缴逃费车辆1.89万次。深入推进“一站一品”建设，宜昌所荣获“全国交通运输行业文明示范窗口”。开展服务区质量提升行动，在潜江建成湖北省最大的服务区商业综合体；在仙桃开通湖北省服务区首家“光储充”一体化电站，荣获“全国高速公路服务区优秀创新应用成果”；积极谋划服务区油站经营新模式；新建、改造7个“... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　（一）业务回顾
　　2022年，公司沉着应对经济下行、需求萎缩等影响，砥砺奋进、克难攻坚，各项工作成效明显，经营保持总体稳定。
　　1.聚力品质提升，夯实路桥运营底盘。通过专业化资本运作、集约化管理输出，推动豫南公司融合发展，并购不到半年即实现扭亏为盈。加大稽核打逃力度，累计追缴逃费车辆1.89万次。深入推进“一站一品”建设，宜昌所荣获“全国交通运输行业文明示范窗口”。开展服务区质量提升行动，在潜江建成湖北省最大的服务区商业综合体；在仙桃开通湖北省服务区首家“光储充”一体化电站，荣获“全国高速公路服务区优秀创新应用成果”；积极谋划服务区油站经营新模式；新建、改造7个“司机之家”，首推“货物代保”，24小时提供10余项免费服务。
　　2.突出创新驱动，推动智能科技发展。增资楚天数科，整合智能科技板块资源，成功取得电子与智能化壹级资质，项目承揽能力有效提升。研发动态超限监测系统、智慧隧道管控平台、收费机器人、智能PLC等产品，获得湖北省“荆楚杯”创新应用十佳案例、“工友杯”十佳创业奖。中标实施“东数西算”环首都-太行山能源信息技术产业基地五期、七期机电以及液冷改造项目，自研WIFI6路由器入围中国联通设备供应库。
　　3.发挥平台功能，加大资本运作力度。研究汉宜高速改扩建投资模式，探索发行高速公路公募REITs可行路径。跟踪新能源、新材料、智能交通等产业动态，搜寻、储备优质项目20余个。拓宽融资渠道，用好各类融资工具，中期票据创近十年来全国产业类企业同品种同评级最低发行利率，短期融资券创近两年来全国同品种同评级最低发行利率；汉宜高速、大广北高速、黄咸高速、大随高速纳入湖北省军民融合发展项目名单，获进出口银行专项利率优惠。
　　4.坚持市场导向，释放企业改革活力。优化企业治理体系，出台“四会一层”权责清单，落实“三重一大”决策制度要求。深化三项制度改革，全面推进经理层成员任期制和契约化管理；开展全员绩效考核，实行强制分布、岗位调整、末位淘汰。加强人才队伍建设，分层分类实施“百人砺才”人才培养计划，常态化开展管理岗位竞争性选聘。
　　5.强化内部管控，提升规范管理水平。调整三木智能业务结构，妥善处置闲置资产，有效防范经营风险。持续完善制度体系建设，不断优化内控制度和流程。深化独柱墩桥梁运行安全等七个专项行动，启动豫南高速提质升级专项工程。加强安全生产标准化、信息化建设，开发养护智能管理系统。
　　（二）经营分析
　　报告期内，集团实现营业总收入291,715.12万元，利润总额102,146.28万元。其中，路桥运营是集团的主要利润中心，报告期内车辆通行费收入235,374.89万元，占集团营业总收入的80.69%。
　　报告期内，集团高速公路运营主要受以下因素综合影响：
　　1.经济环境因素
　　2022年，我国在攻坚克难中稳住了经济发展大盘，国内生产总值达121万亿元，增长3%。全国交通运输、仓储和邮政业增加值49,674亿元，同比下降0.8%；全年公路货物运输总量371亿吨，同比下降5.5%。湖北省经济增长顶压前行、稳中向好，地区生产总值增长4.3%，在过五万亿经济大省中增速领先。
　　2.政策环境因素
　　2022年内发布或实施的有关高速公路运营的政策文件，对集团辖下各高速公路运营表现带来不同程度的影响。
　　一是根据湖北省高速公路联网收费中心《关于实施“阶段性减免货车通行费、差异化收费以及枝江收费站移位新建”更新联网收费车道和ETC门架费率的通知》，货车（车型11-16，不含专项作业车）在2022年10月1日0时至12月31日24时期间，通行全省联网高速公路时，在继续执行各类通行费减免优惠政策的基础上，再减免10%通行费。
　　二是根据湖北省交通运输厅、湖北省发展和改革委员会、湖北省财政厅《关于对国际标准集装箱运输车辆通行费实施差异化优惠的通知》，自2021年9月1日零时起，对安装使用集装箱运输专用ETC、合法装载的、通行湖北省高速公路的国际标准集装箱运输车辆，在5%基本优惠的基础上，再给予省内通行费9折优惠，此政策执行期限暂定两年。
　　三是2022年6月1日至9月1日，河南省对通行本省境内高速公路的“四保”白名单企业自有客货运车辆和承担为“四保”企业物流运输服务的车辆，实行通行费20%的优惠。
　　3.路网变化及道路施工因素
　　外围竞争性或协同性路网变化及道路整修施工会对集团辖下高速公路带来不同程度的正面或负面影响。报告期内，集团辖下部分高速公路不同程度地受到影响：
　　汉宜高速：与汉宜高速平行的G318国道路况良好，部分货车选择通行国道以降低物流成本。大随高速：2022年9月23日起京港澳高速汉江大桥施工货车禁行一年，同时叠加四季度武汉城市圈环线高速孝洪段差异化收费政策影响，部分货车绕行大随高速。
　　黄咸高速：连接沪渝高速的棋盘洲长江公路大桥及蕲太高速西段于2021年9月17日通车，鄂东南途径黄咸高速往返鄂西的车辆有所增加。2021年12月至2022年3月，发生侧翻的鄂东长江大桥鄂州花湖互通D匝道进行独柱墩加固施工，部分安徽南部进入湖北至重庆方向的车辆选择通行黄咸高速。2022年12月11日武黄高速收费年限到期，全路段实行“零费率”通行，对黄咸高速形成分流效应。
　　大广北高速：2022年8月27日至2023年2月27日，武汉市新洲区新道公路进行施工改造，期间禁止货车通行，部分货车绕行大广北高速。
　　豫南高速：2022年3月15日至10月30日，G106国道光新交界至豫鄂交界段进行全封闭养护施工，部分车辆绕行豫南高速。
　　4.其他因素
　　受经济下行等因素影响，民众出行意愿明显降低，加之燃油价格持续居高不下导致车辆运输成本大幅提升，对集团所辖路段车流量造成一定冲击。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　我国高速公路建设起步相对较晚，但整体发展较快。根据交通运输部《2021年交通运输行业发展统计公报》，截至2021年末我国高速公路总里程16.91万公里，位居全球第一。随着国内高速公路建设布局日趋完善，高速公路路网也呈现出区域性特征，即中东部路网建设基本成型，资产增速明显降低，新建项目以加密或改扩建工程为主；西部地区建设步伐不断加快、路网规模持续提升。我国经营性高速公路主要以BOT的方式投资、建设及经营管理，但受限于投资建设成本高企、平行路段分流、偏远地区车流量不达预期等因素影响，目前包括加密线等新建高速公路普遍面临实际投资收益率偏低的问题，而偏远地区新建高速公路甚至在特许经营期内无法收回投资成本。在此背景下，以高速公路投资、建设及经营管理为主业的企业面临收入增长趋缓、原主干线路经营期限日益临近等问题；同时，受到国家大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”运输结构调整、基于降低物流成本的收费政策调整等影响，高速公路行业面临一定的经营压力。为驱动经营业绩增长、解决收费经营权到期等问题，部分企业通过对主干路线改扩建、收购既有成熟路产、发展路衍经济（如服务区开发、路段沿线能源运营、广告经营等）或开展多元化投资等方式实现可持续发展。
　　随着智能化、信息化战略的实施，产业链与创新链的融合不断深化，高速公路行业也迎来信息化浪潮。2021年10月，交通运输部印发《数字交通“十四五”发展规划》，提出到2025年，交通设施数字感知、信息网络广泛覆盖、运输服务便捷智能、行业治理在线协同、技术应用创新活跃、网络安全保障有力的数字交通体系深入推进，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升，有力支撑交通运输行业高质量发展和交通强国建设；在智慧公路方面，提出完善公路感知网络，推进公路基础设施全要素、全周期数字化，发展车路协同和自动驾驶，深化高速公路不停车收费系统（ETC）应用，建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网平台，推动公路建设施工及养护智能化，推进公路智慧服务区建设。2021年11月，交通运输部印发《综合运输服务“十四五”发展规划》，提出加强大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等新技术的应用，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，推进数据资源赋能运输服务发展。2022年1月，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，提出加快智能技术深度推广应用，推动互联网、大数据、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合，完善设施数字化感知系统，推动既有设施数字化改造升级，加强新建设施与感知网络同步规划建设等要求。2022年3月，交通运输部、科学技术部印发《“十四五”交通领域科技创新规划》，提出大力发展智慧交通，推动云计算、大数据、物联网、移动互联网、区块链、人工智能等新一代信息技术与交通运输融合，加快北斗导航技术应用，开展智能交通先导应用试点。高速公路作为交通基础设施中的重要组成部分，智慧化发展前景良好。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　报告期内，集团主营业务主要包括路桥运营和智能科技两大板块。
　　1.路桥运营业务
　　集团主要从事收费公路的投资、建设及经营管理，是湖北省内唯一一家高速公路上市公司。集团目前拥有沪渝高速公路汉宜段、麻安高速公路大随段、蕲嘉高速公路黄咸段、大广高速湖北北段以及大广高速河南新县段的高速公路特许经营权，同时参股嘉鱼长江公路大桥。集团旗下收费公路均为经营性高速公路，通过投资建设及收购等方式获得经营性高速公路的特许经营权，以为过往车辆提供通行服务并按照政府收费标准收取车辆通行费的方式获得经营收益。
　　2.智能科技业务
　　集团经营智能制造和智能交通业务。其中智能制造主要从事智能终端产品和软件研发、硬件制造和产品销售。智能交通业务主要提供交通相关软硬件产品整体研发、制造、集成、运维等服务，先后实施了湖北省内部分高速公路路段ETC门架系统技术改造、视频监控系统改造及配套工程、高速公路机电日常养护施工等项目，目前拥有省级视频云平台、智能运维平台、智慧交通运营监测指挥调度系统等软件，以及视频上云网关、ETC天线等硬件产品在内的10余款具备自主知识产权的核心产品。同时，围绕机电集成、核心软硬件产品研发的整体目标，加大高速公路智慧化应用场景（收费稽核系统、收费机器人、服务区智慧化等）、节能改造及合同能源管理等领域研发力度，与华中科技大学组建联合研发实验室，获得公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包壹级、电子与智能化壹级等资质。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　公司一直在交通基础设施领域精耕细作，树立了良好的行业口碑，具有大型基础设施投资、建设、运营及管理的丰富经验。公司积极拓展基础设施投资、道路综合开发及智慧交通等领域业务，通过发挥自身的专业管理经验和创新能力，借助良好的融资平台，构建未来经营发展中独特的竞争优势：
　　1.区位优势。湖北地处我国中部，既是长江黄金水道和南北交通大通道的中心枢纽，又是国内重要的经济省份之一。公司旗下路桥资产大多为湖北省交通要道，区域运输需求大，具备良好的成长空间。特别是核心资产汉宜高速，横贯湖北江汉平原经济发达地区，连接武汉城市圈、宜荆荆恩城市圈，是湖北交通运输最繁忙的公路通道之一，为公司提供了充足的现金流。
　　2.管理优势。公司自成立以来投资、建设并运营多条高速公路，在交通基础设施的投资、建设和运营管理等方面积累了丰富的经验，建立了完善的路桥运营管理体系。公司所管理的多条高速公路一直保持着良好的技术状况和通行服务品质，得到了政府部门、社会公众的广泛认可。
　　3.融资优势。作为上市公司，公司具备良好的融资平台优势，一直维持高等级的信用评级，长期以来与银行保持着良好的合作关系，银行融资渠道通畅，并发行了多个品种的债券类融资工具，有效控制公司资金成本。
　　4.整合能力。公司路桥运营能力经验丰富，同时具有一定的研发实力和技术储备，通过资源整合、业务融合，推动新技术在高速公路场景落地应用，逐步培育智能交通业务的竞争优势，在智能交通细分领域具备整合开发实力。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，集团营业总收入291,715.12万元，较2021年下降10.63%，归属于上市公司股东的净利润72,264.65万元，较2021年下降2.37%。

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　行业政策将有调整和变化。根据交通运输部2021年10月印发的《交通运输“十四五”立法规划》，“十四五”期间将全力协调修订《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》，促进收费公路控规模、调结构、降成本、防风险、强监管、优服务。按照规划要求，拟通过全面修订条例，提高收费公路设置门槛，建立收费公路发展刚性控制机制，防范和化解债务风险；适应国家财税体制改革新要求，调整完善收费公路建设投融资模式；明确收费公路偿债期限和经营期限的确定原则，防范政府债务风险，吸引社会资本投资；进一步提高路网的服务能力与水平，实现不停车快捷收费，保障收费公路服务质量。
　　行业内重组整合加快。高速公路行业作为资金密集型行业，初始投资大、回收期长、资产流动性差，加上行业具有一定的垄断性，决定了其建设运营主体多为地方国有企业，并且由于重资产高负债的特点以及国企聚焦主责主业的相关要求，近年来部分民营企业和央企逐步退出高速公路领域。在此背景下，部分实力较强的大型高速公路企业，加大了并购整合力度，以形成规模效应。
　　核心路产步入改扩建周期。我国高速公路路网核心路产普遍于20世纪90年代末至21世纪初期建成通车，随着我国经济发展，车流量不断提升，原设计标准已不能满足通行需求。同时按照现行《收费公路管理条例》的规定，各高速公路运营企业拥有的核心路产收费期限临近。考虑到目前我国高速公路路网日趋完善，新建路产缺乏区位优势、培育周期较长、投资建设成本高企等原因，对特许经营权即将到期的路产进行改扩建，一方面解决路产通行能力瓶颈，另一方面延长具备区位优势的核心路产收费期限，是高速公路行业的整体趋势。
　　智慧交通产业发展提速。党的二十大报告提出，要建设科技强国、交通强国、网络强国、数字中国。高速公路智能化、智慧化是大势所趋，是实现公路高效运输、安全运输和绿色运输的必然要求。大力发展智慧交通，推动现代信息技术与交通运输深度融合，是高速公路运营企业提升服务、培育发展新动能的重要途径。目前，国内智能交通行业逐渐走向快速发展阶段，但地区差异明显。同时，由于交通行业信息化需求复杂，覆盖面较广，使得细分市场众多，市场的集中度较低，暂未出现市场份额绝对领先的企业。
　　(二)公司发展战略
　　“十四五”期间，面对机遇和挑战，公司将强化战略管控、组织架构、内控管理、人才队伍、党建引领五大支撑体系，做强做大路桥运营、智能科技主业，做精产业投资，努力打造国内一流综合交通科技上市公司。
　　(三)经营计划
　　2023年公司计划实现营业总收入33亿元，实现归属于上市公司股东的净利润8.18亿元。本经营目标是基于对宏观经济形势、政策环境及公司自身发展状况的分析判断，不构成公司对投资者的业绩承诺，敬请投资者注意投资风险。
　　2023年，公司将坚持稳中求进总基调，以市场化为导向，以“聚主业、提质量、稳增长、控风险、促改革、强党建”为主线，坚定不移推动公司高质量发展。
　　1.发挥上市公司平台作用。一是深化产业研究。加强与大股东互动；全力推动改扩建前期工作。二是深耕项目管理。积极搜寻优质并购标的，适时开展产业项目并购。强化投后管理，稳妥做好到期项目的有序退出。三是深挖融资潜力。提升非现金支付结算比例，提高资金利用效率。积极推动高速公路公募REITs注册发行工作，促进产业与资本良性互动。加强研发、能源类税收政策研究，实现节税增收。
　　2.提升路桥品牌形象。一是收费运营方面，深化收费管理、稽核打逃、精准营销等工作，探索“自由流”、收费机器人等新技术应用，力争打造1-2个全省星级收费站。二是道路养护方面，全面推进豫南高速提质升级专项工程施工，完善智慧养护平台，常态化开展路域环境整治专项行动，创建标准化示范路段。三是路衍经济方面，加速推进潜江服务区文旅区建设。创新服务区油站经营模式，探索拓展石化能源业务。加快实施光伏新能源项目，打造“低碳服务区”“零碳收费站”“绿色出行路”。
　　3.壮大智能科技业务。一是提升研发能力，打造核心产品。充分利用联合实验室科研平台，持续增强研发创新能力，争取高新技术企业认证。迭代开发智慧交通运营系统三期，重点打造智慧隧道管控、私有云平台、网络安全等软件系统。二是树立市场意识，拓展业务布局。申办涉密系统集成、机电安装、施工总承包等资质，获取增值电信业务经营许可证，进一步提升智能科技承揽能力。三是强化项目实施，锻造精品工程。扎实推进“东数西算”七期、液冷改造、智慧城市、智慧公安等项目。推进机电养护运维管理信息化、平台化、数据化。
　　4.加强企业改革创新。一是推动组织机构优化。聚焦战略管控，开展向基层总支扩能赋权、市场化子公司分类授权试点；调整优化智能交通业务板块组织架构。二是加强人才队伍建设。持续完善“引育留用”机制，拓宽选人用人渠道，深入推进“百人砺才”专项行动。三是深化三项制度改革。常态化开展管理岗位公开遴选、竞争上岗。完善业绩考核、绩效评价机制，试点项目攻坚“揭榜挂帅”。
　　5.深化现代企业治理。一是强化合规建设。加强合规体系建设，全面推进规章制度立改废。二是强化内控管理。完善内控管理体系，深入推进财务共享中心建设，加强固定资产管理，加强档案规范化管理。三是强化安全生产。深化安全生产标准化创建，强化安全隐患排查治理，提高应急处置能力。
　　(四)可能面对的风险
　　1.政策风险
　　高速公路作为国家交通运输的重要组成部分，其收费经营期限和收费标准均由政府制定，行业发展受国家宏观政策变动影响较大。目前《收费公路管理条例（修订稿）》仍未正式出台，未来国家收费公路政策具有一定的不确定性。同时，全国高速公路“一张网”模式下，对经营单位收费系统和设施的性能提出更高要求，在运营管理、安全应急等方面也带来更大挑战。
　　针对该风险，公司将积极顺应新的收费模式，加大科技手段应用，提高运营集约化、智能化水平，提升整体运营管控能力。
　　2.经济环境风险
　　在全球贸易保护主义背景下，逆全球化盛行，地缘政治局势紧张，全球经济进入了深度结构调整。虽然我国经济平稳发展的长期趋势没有变，但当前经济下行的压力仍然较大。
　　针对该风险，公司将持续研判分析经济形势和调控目标，主动融入区域产业升级和经济发展，积极培育新的利润增长点。
　　3.市场竞争风险
　　目前，我国智慧交通行业市场集中度较低，同行业企业资金实力与规模普遍偏小，市场竞争区域特征明显，呈现区域分割的竞争格局。
　　针对该风险，公司将加大技术研发力度，推动产品创新和升级，将路桥运营方面的核心能力与智能科技能力进行整合，在智能科技领域培育新的竞争力，积极推动市场和业务的延伸发展。
　　4.财务风险
　　公司近年来主业拓展力度较大，投资规模增长较快，新并购公司逐年进入还款期，子公司短期内到期债务金额较大，存在一定的流动性风险。
　　针对该风险，公司将充分发挥公司金融市场优势，统筹用好各类金融工具和资源，提高资金配置能力和使用效率，化解短期债务压力。
　　5.新业务拓展风险
　　公司路桥运营业务与智能科技业务之间存在较大差异，若公司的业务整合能力、管控能力不能适应新业务的发展需要，可能会影响新业务的发展成效，进而影响到公司的整体经营效益。
　　针对该风险，公司一方面将加大关键核心岗位人才的培育力度，为新业务发展提供智力支持；另一方面，积极跟踪行业发展动态，审慎做好投资前期可行性分析，降低风险发生概率。 收起▲