一、经营情况讨论与分析　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。这一年，面对严峻复杂的内外部环境，公司深入贯彻落实中、省有关决策部署，坚持稳中求进、以进促稳，主动识变应变求变，全面推进“开拓新领域、变换新赛道、激发新动能、发挥新优势”的“四新”战略实施，全体员工坚定信心、勇毅前行，高质量发展取得新成效。公司位列2023年《财富》中国上市公司500强第73位，较上年提升15位。　　这一年，稳增长卓有成效。报告期内，公司实现营业收入1,805.55亿元，同比下降4.65%，实现利润总额55.41亿元，同比增长3.09%，实现归属于上市公司股东的净利润39.62亿元，同比增长10.38%... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。这一年，面对严峻复杂的内外部环境，公司深入贯彻落实中、省有关决策部署，坚持稳中求进、以进促稳，主动识变应变求变，全面推进“开拓新领域、变换新赛道、激发新动能、发挥新优势”的“四新”战略实施，全体员工坚定信心、勇毅前行，高质量发展取得新成效。公司位列2023年《财富》中国上市公司500强第73位，较上年提升15位。
　　这一年，稳增长卓有成效。报告期内，公司实现营业收入1,805.55亿元，同比下降4.65%，实现利润总额55.41亿元，同比增长3.09%，实现归属于上市公司股东的净利润39.62亿元，同比增长10.38%。截至报告期末，公司总资产达3,466.96亿元，同比增长12.25%。公司新签合同总额3,964.07亿元，整体呈现稳定态势。“走出去”战略坚定实施，陕西省外市场新签合同额1,158.11亿元，同比增长19%，其中华东地区新签合同额355.03亿元，同比增长92%，西南地区新签合同额191.39亿元，同比增长32%，东北地区新签合同额94.58亿元，同比增长近10倍；海外市场拓展步伐继续加快，新签合同额124.32亿元，同比增长67%。公司全年累计中标5亿元以上项目115个，其中陕西省内西安市“保回迁”安置房工程总承包项目为21个子项目联合招标，总建筑面积406.7万平方米，合计金额159.82亿元，是公司单项投标中标金额最大的工程总承包EPC项目。
　　这一年，新领域硕果累累。公司紧盯国家政策和行业趋势，深入推进转型升级，寻求新的业务增长点。新能源方面，陕建新能源中标单体40.74亿元的国电电力陕西新能源公司神府至河北南网石拉界光伏项目；陕建安装承建的华能泾阳200MW光伏+生态治理发电项目顺利完成127MW并网任务，云南首个绿氢示范工厂——丽江金山绿氢零碳智慧工厂项目顺利产出纯度超过99.99%的高纯氢。生态环保方面，华山路桥建筑垃圾资源化利用项目产能进一步扩大，累计消纳建筑垃圾200多万立方；北油工程承担设计的青岛碱业碳中和技改项目——二氧化碳综合利用绿色生产碳酸二甲酯循环经济项目详细设计工作顺利收官，预计建成后每年可消耗二氧化碳3万余吨。运营维保方面，陕建七建垃圾发电、光伏发电、能源供热和医疗康养四大板块初具规模，“投、建、营”三位一体产业格局基本形成；华山路桥市政基础设施智慧运维管理平台进一步优化升级，运维区域持续拓展，服务范围超过320平方公里。城市更新方面，位于西安市的大居安村棚户区改造、北槐村拆迁改造、西安航天基地西曹村、兆寨村、中兆村安置小区以及贵阳市的观山湖区朱昌片区棚户区城中村改造安置房等项目多点开花。能源化工方面，北油工程成功中标72.45亿元东明石化烯烃新材科技示范工程，总承包的延长石油靖边天然气储气调峰及配套LNG项目正式开工，建成后将成为榆林地区最大的天然气储气调峰基地；陕西化建承揽的福华新材料一体化产业园、延长气田中区北部产能建设项目地面工程PC总承包（一标段）等重大项目顺利签约，承建的全球最大丙烷脱氢制丙烯单套装置——福建中景石化二期年产100万吨丙烷脱氢项目顺利实现中交目标，中化泉州100万吨/年乙烯及炼油改扩建项目荣获国家优质工程金奖。基础设施方面，中标浙江省5G通信基站建设工程、西安东站高架快速路系统及节点立交工程、高新区综合管廊（经二十二路、纬二十路）等重大项目；陕建机施承建的铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP项目主桥顺利合龙，是全国首例采用双幅12处合龙段一次性同步合龙的连续刚构桥梁。
　　这一年，新赛道提质增效。公司积极探索优化发展模式，在新赛道上提档加速。一方面，深化投资战略，创新投资思维,严控投资风险，以投资带动“建设+运营”为牵引，聚焦京津冀、长三角、大湾区、成渝及新疆等重点区域，紧盯土地整治、光电、风电、垃圾发电等领域，秉持谨慎稳健原则，把牢业务评审，严控预算执行，强化履约能力，狠抓投后管理，加快开拓步伐，一批城市供汽供热建设、盐碱地治理项目成功落地。另一方面，顺应绿色建造与智能建造的行业发展潮流，持续深化转型。陕建产投基本形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等融合的装配式全产业链体系，装配式构件年产能超25万立方米，全年实现产值6.5亿元，综合管廊、预制箱梁、预制桥面板、竹纹挂板等一批新产品投入项目建设，取得了良好示范效果。陕建安装持续构建机电工程“产、学、研、用、管、销”一体化协同发展格局，打造了陕西省唯一一家以机电工程装配为代表的新型建筑工业化示范产业基地。公司9个项目成功入选陕西省住建厅公布的陕西省新型建筑工业化示范项目，占入选项目总数的70%，所属5家单位成功入选陕西省新型建筑工业化示范产业基地，占入选单位总数的60%。由西安交通大学人居环境与建筑工程学院师生团队联合自主设计、公司承建的创新港7号楼经中国科协提名推荐成功获得全球唯一“2023年WFEO工程建设卓越奖”，综合采用了太阳能、地热能、风能等多种能源转化利用技术，成果整体达到国际先进水平。混凝土四轮激光整平机器人、管道全位置自动焊接机器人、实测实量机器人、光伏清扫机器人等智能装备在更大范围内走进项目工地，智能建造水平持续提升。
　　鲁班奖：安康城区环城干道江北段与铁路交叉节点工程
　　这一年，新动能持续发力。科技创新方面，获批立项陕西省国资委科技创新专项资金项目4项，7项技术经转化实践获批立项陕西省工程建设标准；校企合作继续深化，陕建基础与西安交通大学人居学院共同成立岩土力学联合实验室，建研院与西安工业大学获批陕西省“四主体一联合”大跨度结构校企联合研究中心，协同创新平台获得新成果；聚焦技术领先和“卡脖子”难题，开展原创技术攻关，西安地铁十号线公轨合建桥顺利高精度合龙、未来之瞳艺术混凝土和碑林预应力挡墙完成浇筑等关键工艺取得新突破；通过验收陕西省建筑业创新技术应用工程70项，其中国内领先水平14项，国内先进水平17项。数字管理方面，积极拥抱先进技术平台，优化内部资源整合。升级OA系统、财务资金核算系统，全面启动协同设计、审计、合同、税务及科技创新等新平台；统一身份认证、零信任等网络安全加固系统建设有序推进；启用项目智慧管理系统，其中安全板块深入融合业务率先推广；西安咸阳国际机场大型综合交通枢纽工程数字化管理应用荣获中国施工企业管理协会第四届工程建设行业BIM大赛一等成果；“财务数智化内部交易协同平台案例”荣获中国上市公司协会“2023年度中国上市公司数字化转型优秀案例奖”。深化改革方面，坚持自加压力、自我突破，从产业布局、科技创新、资源配置、风险防控、公司治理、专项改革、精准管控、党的领导和党的建设等8个方面建立了“两增五提升一加强”的改革任务；完善“党委前置”和“三会一层”决策清单，规范经理层授权管理制度，遴选专业人员纳入外部董事人才库，持续深化市场化机制改革；审议通过《未来三年股东回报规划》，稳定投资者回报预期；成功实施2023年限制性股票激励计划，授予450名激励对象8000万股股票，中长期激励加快推进；2022年度“双百企业”评估结果为优秀等级，受到陕西省国资委高度肯定。
　　国优奖：西安航天基地公用服务产业园基础设施项目
　　这一年，新优势显著增强。党建引领更加鲜明。公司自觉担负国有控股上市公司担当，把党的领导融入公司治理各环节，扎实推动党建工作总体要求写入各级公司章程，确保党在公司治理中把方向、管大局、促落实。品牌优势愈发彰显。公司新获“詹天佑奖”2项、“鲁班奖”5项、“国优奖”8项，其中国优金奖2项，“詹天佑奖优秀住宅小区金奖”1项；创建国家级质量专项奖38项，其中钢结构金奖3项，安装之星奖12项，装饰奖10项，市政优质工程奖5项，化学工业优质工程奖6项，公路交通优质工程奖1项，风景园林优质工程奖1项；创建省级优质工程奖27项；获得国家级QC成果201项。市政工程、工业化工类工程、设计、焊接等专业领域品牌创建不断取得新突破。人才优势继续领先。2023年，一级建造师考试通过近900人，创历史新高；持续深化市场化经营机制改革，通过竞聘上岗、公开招聘等市场化机制方式，选拔聘用经理层成员近100人、中层管理人员近300人；引进高校毕业生2600余人，其中研究生学历240余人；获批陕西省属企业引进高层次人才项目2个，省科技新星2人，4人入选“西安英才计划”青年人才项目；荣获陕西省就业创业工作先进集体。资金优势持续增强。公司与35家银行、60多家非银机构达成战略合作，融资能力突破2200亿元，可发债额度600亿元，集团AAA评级保持稳定，5家子公司取得AA+评级，集团融资结构不断优化，直接融资、长期融资占比持续提升，同时财务管控能力不断强化，集约化运作进一步加强，确保全集团资金链安全稳定。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　从整体情况看，经国家统计局初步核算，2023年全年国内生产总值1,260,582亿元，按不变价格计算，较上年增长5.2%，高于全球3%左右的预计增速，在世界主要经济体中名列前茅，总需求与总供给均有所改善，产出缺口与潜在增速缺口双双收窄。分产业看，第一产业增加值89,755亿元，比上年增长4.1%；第二产业增加值482,589亿元，增长4.7%；第三产业增加值688,238亿元，增长5.8%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长4.5%，二季度增长6.3%，三季度增长4.9%，四季度增长5.2%。随着新发展格局的深入，国内新动能开始不断集聚，宏观经济整体呈现前低、中高、后稳的态势，在结构调整和转型升级中不断赢得优势，向好趋势进一步巩固。
　　从行业情况来看，2023年全年建筑业增加值85,691亿元，比上年增长7.1%，增速高于国内生产总值增速1.9个百分点，建筑业增加值占国内生产总值的比重为6.8%，国民经济支柱地位依然稳固。受房地产市场景气度变化及房企资金情况影响，建筑业总产值增速有一定趋缓，但整体仍处于增长区间，2023年全国建筑业总产值315,912亿元，同比增长5.8%；全国建筑企业签订合同额724,731亿元，同比增长2.8%；行业整体订单保障能力仍维持在较好水平。
　　截至2023年底，全国有施工活动的建筑业企业15.79万户，同比增长10.51%，其中，国有及国有控股建筑业企业1.01万户，仅占建筑业企业总数的6.37%，但产值和合同签约额分占总数的42.44%和58.55%。从地区建筑业发展情况来看，江苏建筑业总产值达到43,140.15亿元，继续领跑全国，总产值超过1万亿元的省市有14个，产值占全国建筑业总产值的79.88%，与2022年（79.58%）相比未产生较大变化；从各地区建筑业总产值增长情况看，所有地区建筑业总产值均保持增长。从国际业务发展情况来看，2023年，我国对外承包工程业务完成营业额11,338.8亿元人民币，比上年增长8.8%（以美元计为1,609.1亿美元，增长3.8%），新签合同额18,639.2亿元人民币，增长9.5%（以美元计为2,645.1亿美元，增长4.5%），其中80%以上来自“一带一路”共建国家，对外承包工程行业作为共建“一带一路”的重要力量，在连接国内和国外双循环、构建新发展格局中发挥了重要作用。
　　综合而言，2023年建筑行业实现了较为稳健的增长，作为国民经济增长的支柱产业之一的地位依然稳固，其关联度高、带动性强、辐射影响广的特点使之与宏观经济走势高度相关。宏观经济及行业发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，行业发展依然存在较多机遇。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　报告期内，公司的主要业务未发生重大变化。
　　（一）建筑工程业务
　　建筑施工业务是公司的核心业务，涵盖勘察、设计、建材、建筑工业化、房建、路桥、市政、水利、装饰装修、钢结构、安装、古建园林等细分市场领域。公司及子公司拥有建筑、市政公用、公路等17个施工总承包特级资质，甲级设计资质27个，以及海外经营权，具有工程投资、勘察、设计、施工、管理为一体的总承包能力，在建筑施工领域具备突出的资质、业绩优势和较高的综合竞争力。
　　为更好应对外部市场环境变化和行业发展带来的挑战，公司提出“开拓新领域、变换新赛道、激发新动能、发挥新优势”的四新战略，围绕主业持续强链延链补链，加快新型建筑业产业体系建设，在巩固传统业务引领优势的同时，将增量发展的重点放在新产业布局和新业务拓展上，积极探索布局新能源、生态环保、城市运营等业务，业务结构由“单一施工”为主逐步转型为“投资、建造、运营”并举，实现投资拉动、建设支撑、运营增值的一体化协同运作模式，为客户提供一揽子专业化服务。
　　（二）石油化工工程业务
　　石油化工工程业务是公司的重要业务组成部分，公司在炼油、石油化工、煤化工、化肥、油气储运、工业建筑、长输管线施工、大型设备吊装等领域具有丰富的施工经验，具有千万吨级炼油、百万吨级乙烯以及新型煤化工等全厂性大型化工设计、施工与工程总承包能力，同时拥有石油炼制、石油化工、天然气、现代煤化工及油气储运等相关领域全产业链工程技术力量，面向国内外石油化工工程市场提供全产业链的“一站式”综合服务。
　　公司将在巩固提升传统石化工程能力基础上，抓住全球行业发展大趋势，加快向绿色低碳、高附加值产品转型升级，拓展能源工程一体化服务能力，不断拓展综合能力和发展空间，依托在石油化工工程领域多年深耕积累的品牌、业绩、资质、核心技术和人才等优势，不断优化资源配置，持续强化业务协同，形成优势叠加效应，为巩固公司在石化工程建设领域的领先地位、形成强大的核心竞争力并持续提升市场份额打下坚实基础。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）品牌优势
　　公司具有工程投资、勘察、设计、施工、管理为一体的总承包能力，在省级建工企业中稳居三甲、在全国施工企业名列前茅，是集投资、建设、运营三位一体的大型现代化综合建筑服务商。公司深入推进企业品牌建设，先后参与实施了一大批具有较强行业影响力的国家和省、市重点工程建设项目，“年年捧国优、岁岁创鲁班”成为常态，优质精品工程创建持续领跑陕西、行业领先，文明工地和观摩现场创建连年占据陕西省半壁江山，尤其近年来高精新特和急难险重等品牌项目显著增多，形成了良好的市场口碑，“陕建”品牌知名度、美誉度和影响力持续提升。报告期内，公司新获“詹天佑奖”2项、“鲁班奖”5项、“国优奖”8项，荣获多项国际大奖，其中中国西部科技创新港7号楼工程荣获2023年“WFEO工程建设卓越奖”。公司累计获得鲁班奖88项、詹天佑奖8项、詹天佑奖优秀住宅小区金奖3项、国优奖120项（其中国优金奖5项）、钢结构金奖46项。位列2023年《财富》中国上市公司500强第73位，荣获2022年度（行业）上市公司杰出贡献奖、第十四届天马奖中国上市公司投资者关系新媒体奖等奖项。
　　鲁班奖：榆林大剧院项目
　　（二）市场优势
　　公司在立足陕西本省的基础上，始终坚持省内、省外、海外三大市场协同发展，秉承以市场为导向、以客户为中心的经营策略，高端对接、战略合作、央地融合的力度、广度和深度不断提升，“朋友圈”接续扩大，市场优势持续释放。在省内，公司牢牢把握根据地优势，强化“链主”效应，实现了属地化公司在各地市的全覆盖，紧紧抓住陕西省打造内陆改革开放高地、西安都市圈建设、西咸一体化历史叠加机遇期，持续加强与各地市政府、省属企业“抱团”发展，不断强化与省属国企上下联动、多级对抓，持续巩固提升省内市场占有率；在省外，公司紧跟国家发展战略，围绕粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀、川渝双城经济圈、山东半岛等重点城市科学布局、深耕细作、优质履约，形成了一批市场潜力大、发展基础牢固的战略区域市场；在海外，公司积极抢抓国家“一带一路”建设重大机遇，加快沿线市场布局和拓展，具备了持续辐射放大的市场基础。
　　（三）创新优势
　　公司围绕科技创新赋能高质量发展，不断深化科技创新体制机制改革，以“绿色化、工业化、数字化、证券化”四化融合为手段，紧盯“新领域、新赛道、新动能、新优势”四新战略目标，持续强化创新管理基础，抓实科技赋能降本增效，瞄准行业重点领域、前沿技术，不断提升科技研发能力，加强研发成果转化，推动创新链延伸产业链，持续孵化科技型企业，助力公司创新创效和高质量发展。近年来，公司累计取得科研成果数百项，先后荣获全国和省级科学技术奖115项、住建部华夏建设科技奖24项，国家和省级工法771项、专利2029项，主编、参编国家和省市级行业规范标准141余项。
　　（四）资质优势
　　经过多年优势积累，公司及子公司在主营业务领域内获得了一系列行业最高等级资质，基本涵盖建筑行业各细分专业领域，具备承担国内外各类建设工程勘察、设计、施工、科研开发、项目管理的综合实力。报告期内，公司在原有资质体系基础上，立足经营发展需要和“四新”战略要求，积极加快配套资质增项升级，总承包特级资质、一级资质取得再创佳绩，30户所属企业列入陕西省住建厅重点培育企业，累计获批各类总承包、专业承包等一级资质近60项。公司及子公司主要资质包括（但不限于）：
　　（五）产业布局优势
　　公司作为陕西省建筑业龙头企业，拥有较高的市场占有份额和较强的产业链供应链集成能力，成为区域性建筑产业链主企业。近年来公司积极围绕建筑主业相关领域探索寻求育链、延链、补链、强链，在产业链上下游协同赋能主业发展方面取得了扎实成效。以建筑主业为核心，围绕建筑全生命周期（勘察、设计、建造、运营），贯彻绿色、高效、共享、集约、系统理念，积极布局新能源、城市运营、基础设施等领域，推动新型建筑业发展，深度融合信息技术，形成主业突出、业务协同的全产业链发展格局。公司相继在陕西省西咸新区等地投资建设多个装配式混凝土生产制造基地和装配式钢结构生产基地，打造形成目前西北地区规模最大、市场占比最高的装配式全产业链企业；搭建的智能运维管理平台和市政基础设施智慧运营平台已在西安国际港务区、西咸新区秦汉新城等地相继部署，成效显著。
　　（六）人才优势
　　公司坚持人才第一资源战略，着眼于企业长远可持续发展，注重各级各类人才的引进、培育和使用，持续畅通人才发展渠道，不断完善人才管理体系，绩效考核机制、薪酬激励机制持续健全，多元化中长期激励机制逐步实施，确保人才引得进、留得住、用得好，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向，着力打造一支总量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、能打硬仗的坚实人才队伍，为企业发展提供有力的人才支撑。公司现有各类中高级技术职称万余人，其中，高级职称3379人；有一、二级建造师10637人，其中，一级建造师5281人。工程建设人才资源优势在西部地区乃至全国省级建工集团中均处于前列。
　　（七）文化优势
　　公司形成了以“善”为核心，以“向善而建”为根本价值主张的企业文化，将陕建人“善良诚信的品质”“善战善成的铁军作风”“善待自然的绿色发展”“追求至善的匠心执守”“友善合作的共赢理念”及“济善社会的责任担当”融合在一起，形成陕建核心价值定位。公司秉承“成为国际一流的现代化综合建筑服务商”的愿景，以“弘扬建筑文明、赋能美好生活”为使命，坚持“人本、创新、担当、协作、共赢”的核心价值观，发扬“敬业守信、勇担责任、建造精品、追求卓越”的企业精神，积极践行“为客户创造价值，让对方先赢，让对方多赢，最终实现共赢”的合作共赢理念和“出手必须出彩、完成必须完美、努力到无能为力、拼搏到感动自己”的干事创业理念。通过厚植文化理念，使全体员工形成共同的价值取向和追求，并将其融入公司规章制度和管理行为之中，以一流的企业文化“软实力”强化公司高质量发展“硬支撑”。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司新签合同总额3,964.07亿元，公司实现营业收入1,805.55亿元，同比下降4.65%，实现利润总额55.41亿元，同比增长3.09%，实现归属于上市公司股东的净利润39.62亿元，同比增长10.38%。截至报告期末，公司总资产达3,466.96亿元，同比增长12.25%。整体呈现稳定态势。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　展望未来，我国建筑业仍有较长的红利期。未来建筑业将基于新战略、新阶段、新格局、新征程、新理念五位一体的发展态势，以高质量发展为主线，以质量、效率、动力变革引领建筑业技术升级，通过创新、技术、改革、人才四大驱动，打造“中国建造”升级版，形成一批智能建造龙头企业并带动广大中小企业向智能建造转型升级。重点在两新一重、城市更新、乡村振兴、生态环保、军民融合等领域，以科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系构建新格局，实现产品高质量和产业高循环，推动建筑业的绿色化、工业化、数字化发展。
　　1.整体发展趋势放缓
　　建筑业总产值中房屋建筑业占比约为60%，其中来自住宅及商业地产开发类项目比重较高，受房地产行业仍处于底部修复期等因素影响，2023年建筑业总产值增速同比下降。不过另一方面，为了统筹地方债务风险化解和稳定发展，2023年7月以来中央推出了“一揽子化债方案”，包括但不限于加快地方政府专项债券发行和使用、发行特殊再融资债券进行隐债置换、发行特别国债加快灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力、推进金融化债等工作，有效缓解了地方政府的财政支出和债务压力，亦有助于改善建筑企业工程回款情况，超大特大城市城中村改造、制造业产业结构调整、新型城镇化建设带来的城市更新、旧城改造及保障房等为建筑企业也将带来新的业务拓展机会。
　　2.链式协同模式创新
　　建筑业市场环境的变化在快速催化建筑企业商业模式的转型。市场投资主体由国家投资向以国家及地方财政、证券化融资、银团贷款、建筑企业和社会资本运营为主体的多元化投资转变。大型建筑业企业为适应行业发展需求，大力拓展规划设计、投融资、全过程咨询、产业导入等高附加值的业务能力，加强产业链间的协同整合，“投建营”全产业链一体化发展模式的竞争优势明显。随着城市规模的扩大和工程复杂度的增加，综合性服务和一体化发展模式将成为建筑行业的发展趋势，实现建筑行业的全产业链整合和协同发展。PPP项目的重启表明PPP的市场模式创新是大势所趋，混合型ABO和基础设施RETIS为PPP市场带来新的机遇，与EOD项目的重新融合和创新也提供了未来城市建设和发展的新方向。目前看来，PPP项目依然是持有优质运营资产重要方向的机会，让建筑企业能够有机会合规参与基础设施的投资，有效扩展了其发展空间，同时进一步推动建筑企业实现投融资、建设、运营一体化运作转型，为其带来长期投资收益。
　　3.转型升级不断加力
　　2020年，住建部联合多部委发布了《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，指出智能建造与建筑工业化融合发展，对推动建筑业转型升级和高质量发展意义重大。长期以来，我国建筑业主要依赖资源要素投入、大规模投资拉动发展，建筑业工业化、信息化水平较低，生产方式粗放、劳动效率不高、能源资源消耗较大、科技创新能力不足等问题比较突出。“双碳”背景下碳排放限制逐渐升级、环保整治和能耗双控力度不断加大，结合信息化和工业化深度融合等行业趋势，可预见建筑业未来将主动或被动运用现代工业化组织方式和数字化技术流程融合，推动建筑产业全要素系统集成和资源优化，加快形成具有标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理、智能化应用、绿色化发展等为特征的新型建筑产业体系。转型升级对行业技术创新和服务创新提出更高的要求，但同时也为未来市场开发带来新的增长空间。
　　4.劳动素质持续提升
　　2023年建筑业从业人数5,253.75万人，比上年末增加112.15万人，增长2.18%，结束了连续减少的态势，然而建筑业的行业性质和工作环境决定了其劳动密集的特性，进而导致建筑企业对人力的需求量较大，人员供需上也是一直处于供不应求的状态。目前我国人口增长率持续下降，劳动力老龄化逐渐凸显，预计未来将会出现劳动力供给不足的问题。2022年，农民工的平均年龄已经上升到了42.3岁，且呈现出继续上升的趋势，而劳动力短缺以及由此带来的人力成本上升等问题将会推动建筑工业化的进程，技术的进步和规模的增加也会推进建筑工业化成本的降低，建筑行业的绿色化和数字化也同样要求行业人才结构进行调整以适应未来的建筑时代。
　　(二)公司发展战略
　　综合研判宏观形势，公司判断未来一段时期内建筑行业仍将处于稳定、可持续的发展期。公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议、陕西省第十四届委员会第五次全体会议暨省委经济工作会议精神和陕西省国资委工作部署，秉承“弘扬建筑文明，赋能美好生活”的发展使命，围绕高质量发展主线，聚焦打造“世界一流企业”目标不懈奋斗。
　　1.高点定位，勾勒发展新路径
　　聚力打造技术先进、治理现代、效益良好、发展安全、充满活力的“一流企业”目标，围绕商业模式、经营模式、投资模式、运营模式、建造模式等方面进行系统创新，加快打造涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链的产业体系，探索培育新能源、节能环保等战新产业新领域，优化省内、省外、海外三大区域市场布局，进一步实现产业链和创新链的深度融合，以现代化产业体系引领高质量发展。
　　2.改革创新，激活发展新动能
　　统筹推进国企改革深化提升行动，在建设具有陕西特色的现代化产业体系中，找准着力点，更好发挥科技创新、产业引领、安全支撑作用。以加强管控体系建设和管控提升为主线，通过进一步明晰权责界线，分层分类精准授权，建立有效激发企业新活力新动能的治理型管控模式，加强决策、运营、管理等体系建设，为加快提升公司核心竞争力和增强核心功能提供坚强支撑。
　　3.科技赋能，塑造发展新优势
　　统筹科技资源，积极融入新一轮“秦创原”三年行动，加快整合企业重点实验室、技术创新中心等科创机构及科技资金、科研人才等创新要素，在管理创新、产业链创新、技术创新等方面协同发力。加大科研成果转化、推广、应用力度，针对智能建造、绿色建筑、新能源、新型建筑工业化等行业前沿技术、战略性新兴产业领域开展课题研究，以科技创新推动产业创新，持续推进绿色化、工业化、数字化、转型升级。
　　4.防控风险，筑牢发展新防线
　　进一步完善安全生产责任体系，切实兜紧兜牢安全生产底线、守住发展红线；进一步多措并举降杠杆，坚持压存量、控总量、管增量原则，持续加大清收力度，保障公司资金链稳定；进一步加强诚信建设，做好安全、环保、履约、涉诉、负面舆情等失信事件易发、高发、多发领域信息收集、共享、处置力度，以系统思维、法治思维防范化解各类风险，将风险管控要求落实到日常管理中，保障稳定安全发展环境。
　　(三)经营计划
　　2024年，公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，围绕高质量发展主线，深入推进模式创新、管理变革、流程再造，持续完善产业布局、优化市场结构、提升公司治理、强化风险管控、加强党建引领，不断增强核心功能、提高核心竞争力，促增长、增效益、提效率，朝着一流企业建设迈出更坚实步伐。公司计划完成合同签约额4,563.00亿元，实现营业收入2,000.00亿元。为此，公司将着力做好以下几方面工作：
　　一是聚焦稳增长。要把稳经营龙头，持续巩固省内市场，奋力攻坚省外市场，稳步拓展国际市场，以大市场支撑强增长，着力推动市场开发实现新突破。要持续拓展战略合作经营，加强对战略合作单位的联络及回访，推动合作成果落地，同时与政府、央企、高校、大型国企、知名民企等积极对接，进一步扩大“朋友圈”。要充分利用各项专业资质，鼓励差异化经营，加大房建以外项目占比，紧盯重点区域，提高省外市场占有率，不断优化调整产业布局，与产业链上下游重点市场主体加强联合经营，发展产业链融合。要加强研究政策方向，结合各地对三大工程的政策支持，精准把握项目所在区域及类别，加大三大工程承揽力度；紧盯政府重大招商引资产业方向，重点跟踪产业招商项目；努力开拓房建而外和新兴业务市场，在市政、水利、能源化工、新基建以及新能源、节能环保、运营等领域主动跟进。
　　二是聚焦强动能。要持续完善公司治理，坚持党建引领，加强制度建设，夯实三会一层责任，形成决策科学、执行坚决、监督有效的治理局面。要统筹推进深化改革，加快管理变革，进一步优化组织架构，进一步完善考核指标，深入引领提质增效。要探索培育新产业新领域，深入践行“四新”战略，在延链、补链、强链上展现新作为，挖掘新的业务增长点。要加快实施科技创新，立足自身优势，找准科研方向，发挥科研平台合力，加大课题研究力度，在更大范围、更广深度上实现创新成果转化、推广和应用。要继续深化数字化建设，确保数字化管理系统与顶层规划同频、与行业发展同步、与企业需求共振。要重视人才第一资源，坚持人才强企战略，切实加大人才引、用、育、留力度，不断完善职业通道，筑牢公司发展的人才高地。
　　三是聚焦防风险。进一步强化风险意识和底线思维，全面管控各类风险，筑牢新时期高质量发展新防线。要加强项目安全管理，严格落实安全生产责任制，加强安全投入和培训，狠抓隐患排查，强化检查督办，加大责任追究。要加强经营管理，强化项目研判，从经营源头上防范风险，承接高质量项目。要加强财务管理，着力降低资产负债率，改善经营性现金流，加大竣工项目的结算和清欠力度，加快资金回笼，灵活运用融资手段，降低综合融资成本，确保财务状况健康运行。要加强投资管理，细化投资测算，审慎投资决策，跟踪投资落地，重视投资后评价管理，持续改进投资方式，提升投资能力。要加强合规管理，健全内部控制体系，确保公司严格遵守各项法律规章规范运作，维护全体投资者合法权益。
　　说明：经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，请投资者对此保持足够的风险意识，并理解经营计划与业绩承诺之间的差异。
　　(四)可能面对的风险
　　1.宏观经济风险
　　公司主营业务与宏观经济运行密切相关，受宏观经济增长、固定资产投资、行业景气度及资金情况等多方面外部因素的综合影响较大。现阶段国际环境依然错综复杂，外部形势变化仍有不确定性。对此，公司将密切关注宏观经济运行及国家相关政策变化，不断优化业务板块，适时调整经营策略，持续健全全面风险管控体系，努力实现稳健发展。
　　2.客户信用风险
　　受行业周期、自身经营等因素影响，客户经营及财务状况变化将直接对公司业务和应收账款回收造成影响，存在一定风险。对此，公司将进一步严格把控客户信用风险，加强项目研判，强化投标过程管理，切实做好投标风险防控，把风险堵在源头，同时做好项目履约监控，定期开展重大风险排查，强化客户信用风险防范和应对常态化管理机制，提高公司抵御客户信用风险的能力。
　　3.安全生产风险
　　公司从事的建筑施工、石油化工工程业务大多在户外作业，作业人数多、作业面广、环境复杂，作业人员安全意识和技术水平有所差异，暴雨、洪水、地震等自然灾害也可能会对人员和财产造成损害，存在一定的安全生产风险。对此，公司牢固树立安全发展理念，坚持三级安全总监制度，把安全生产责任落实到第一线、落实到承包商，通过加强安全投入和培训、引入第三方机构开展检查、应用安全智慧管理系统、安全考核评优“一票否决制”等举措，不断提高安全管理水平，为高质量发展筑牢安全根基。
　　4.诉讼及舆情风险
　　公司在生产经营中可能因项目建设方资金支付不及时、拖延结算、工期、质量、工程材料及人工费支付等事项发生争议、引发纠纷，导致潜在诉讼或舆情风险。对此，公司将不断完善风险管理体系，按照“标本兼治、群防群治”的思路，以“事前防范、事中控制、事后化解”为手段，通过业法融合，源头防范，不断加大诚信履约力度，切实提高诉讼和舆情应对处置水平。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　2023年，在党中央的坚强领导下，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国稳住了经济大盘。上半年，在前期积压需求释放、政策性力量支撑和低基数效应的共同作用下，宏观经济恢复性增长态势明显，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到不同程度的缓解，国民经济持续恢复、总体回升向好。经国家统计局初步核算，上半年国内生产总值593,034亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%，比一季度加快1.0个百分点，其中一季度国内生产总值同比增长4.5%，二季度增长6.3%。　　总体而言，我国产业体系完备优势明显，超大规模市场优势突出，人力人才资源... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　2023年，在党中央的坚强领导下，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国稳住了经济大盘。上半年，在前期积压需求释放、政策性力量支撑和低基数效应的共同作用下，宏观经济恢复性增长态势明显，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到不同程度的缓解，国民经济持续恢复、总体回升向好。经国家统计局初步核算，上半年国内生产总值593,034亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%，比一季度加快1.0个百分点，其中一季度国内生产总值同比增长4.5%，二季度增长6.3%。
　　总体而言，我国产业体系完备优势明显，超大规模市场优势突出，人力人才资源优势显著，改革开放红利持续释放，从发展趋势看，整体经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。展望下半年，十四五规划项目中期将发挥更大的投资拉动效应，加之宏观政策传导效率的提升，就业压力将得到一定程度缓解，居民收入和企业绩效有望逐步改善，家庭和企业资产负债表逐步修复，带动信心和预期的改善，共同推动形成经济复苏发展的内生动力，我国经济发展的韧性和稳定性将进一步增强，宏观经济有望重返扩张性增长轨道。
　　（一）建筑业情况
　　根据国家统计局发布的数据显示，2023年上半年全国建筑业总产值132,261亿元，同比增长5.9%；全国建筑业房屋建筑施工面积117.8亿平方米，同比下降1.7%；全国固定资产投资（不含农户）243,113亿元，同比增长3.8%。分领域看，基础设施投资增长7.2%，制造业投资增长6.0%，房地产开发投资下降7.9%。全国商品房销售面积59515万平方米，下降5.3%；商品房销售额63,092亿元，增长1.1%。在房地产开发投资下降的背景下，1-6月份建筑安装工程投资同比增长3.2%。伴随积压的购房需求释放、“保交楼”推进、房企融资“三支箭”等维稳政策效果显现、各地出台的多项需求刺激政策落地，房地产行业销售、融资、投资等多项指标短期回暖，对经济的拖累有所减弱。根据中国宏观经济论坛（CMF）预测，广义房地产（含建筑业）对GDP增长的贡献率或达到23%，以2020年投入产出系数估算2023年房地产对GDP的拉动规模，预计2023年房地产直接拉动上下游行业GDP规模为4.45万亿元，广义房地产完全拉动上下游产业GDP规模为18.30万亿元，支柱作用依然明显。
　　目前，全国31个省市均不同程度地公布了本地区的投资建设计划。从各省自治区直辖市的投资计划来看，项目数量在数百到数千之间，项目投资金额在百亿到万亿之间。以公司所在的陕西省为例，2023年组织实施省市重点建设项目共4452个，总投资5.46万亿元，其中省级重点建设项目达643个，总投资20,356亿元，年度投资4,818亿元，项目规模可观。基建和公建对建筑行业形成较强的支撑，行业景气度显著回升。根据毕马威《2023年度全球建筑业调查》，由于政府大量的基础设施激励措施、可再生能源革命、在战略重要性行业资本投资的加大等因素，为工程建筑行业创造了绝佳的发展机遇。
　　（二）公司主营业务情况
　　2023年上半年，公司深入贯彻落实党的二十大精神，积极抢抓战略机遇，围绕转型升级和高质量发展要求，持续优化布局结构，强化机制动能，深化协同融合，着力攻克难点、打通堵点、补齐短点、放大长点，进一步夯实高质量发展基础，奋力开创独具特色、凸显优势的机制和模式。
　　1.建筑工程业务
　　建筑工程业务是公司的核心业务，涵盖勘察、设计、房建、路桥、市政、水利、装饰装修、钢结构、安装、古建园林等细分市场领域、混凝土研发、生产和配送以及预制装配式建筑构件生产等关联建筑工业化业务，具有工程投资、勘察、设计、施工、管理为一体的总承包能力，投资、建造、运营三位一体，资质、品牌、技术、管理、人才等优势明显，综合实力突出。公司所属子公司陕建华山路桥、陕建十二建分别晋升公路、建筑特级资质，目前公司特级资质企业已增至13户，特级资质增至17项，资质优势更加凸显。
　　为更好应对外部市场环境变化和行业发展带来的各类风险挑战，公司坚持系统谋划、链式思维，认真审视宏观形势、行业态势和竞争趋势，着眼建链、延链、补链、强链，在巩固传统业务引领优势的同时，将增量发展的重点放在新产业布局和新业务拓展上，积极探索布局新能源、生态环保、城市运营等业务，强化培育引导，完善机制保障，促进量质并举，协同推进传统业态的转型升级和新产业的增效赋能。同时，公司立足行业转型升级的新机遇、新形势和新要求，锚定建筑业“绿色化、工业化、数字化、证券化”四化发展方向，积极创新发展模式，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，增强自主创新能力，加快科技创新体系打造、核心关键技术攻关、重大科技成果转化，整合发挥技术、人才等资源赋能支撑效应，持续提升公司核心竞争力。
　　延安新区全民健身运动中心项目——中国钢结构金奖
　　2.石油化工工程业务
　　石油化工工程业务是公司的重要业务组成部分，公司在炼油、石油化工、煤化工、化肥、油气储运、工业建筑、长输管线施工、大型设备吊装等领域具有丰富的施工经验，具有千万吨级炼油、百万吨级乙烯以及新型煤化工等全厂性大型化工设计、施工与工程总承包能力，同时拥有石油炼制、石油化工、天然气、现代煤化工及油气储运等相关领域全产业链工程技术力量，面向国内外石油化工工程市场提供全产业链的“一站式”综合服务。
　　公司坚持以传统化工产业工程经验为基础，围绕国家产业战略转型部署创新链，围绕创新链布局产业链，重点抢抓陕西省构建万亿级能源化工产业集群、打造世界一流的高端能源化工基地战略等机遇，加强国内能源化工领域发展政策及投资方向的分析研判，持续加大精细化工、高端化工等领域的市场开拓，加大经济强省、石化大省项目信息跟踪，加大生态环保及“双碳”市场项目开拓，集中资源和精力，提高战略意义大项目的运作能力，构建高效工程管理模式，向品牌化、高端化进军，努力实现滚动发展和辐射延伸，打造绿色、低碳、高新的特色产业体系，塑造公司发展新优势，不断拓展综合能力和发展空间。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　面对上半年复杂多变的市场形势，公司紧盯“新领域、新赛道、新动能、新优势”四新战略目标，保持战略定力和耐心，持续优化市场经营布局，围绕主业延伸产业链条，加强管理强化内生动能，全体员工顶压前行、苦干实干，整体呈现稳中提质的发展态势。公司位列2023年《财富》中国上市公司500强第73位，较上年提升15位，居陕西入榜企业第一。
　　稳字当头，核心指标坚挺有力。报告期内，公司实现营业收入842.40亿元；实现利润总额29.33亿元，同比增长5.61%；实现归属于上市公司股东的净利润21.46亿元，同比增长3.23%；实现基本每股收益0.5818元/股，同比增长3.23%。截至报告期末，公司总资产达3,253.25亿元，同比增长5.36%。
　　市场为先，经营龙头蹄疾步稳。报告期内，公司新签合同额2,008.82亿元。坚持守好省内“主战场”“大本营”，持续加强与各地市政府、省属企业“抱团”发展，强化上下联动，实现省内市场新签合同额1,506.61亿元，占比75%；坚定不移“走出去”，主动融入国家战略，深度布局重点区域，实现省外市场新签合同额441.46亿元，占比22%，其中，长三角区域完成合同签约额108.70亿元，大湾区完成合同签约额40.36亿元，京津冀区域完成合同签约额31.69亿元；海外市场加大拓展步伐，以优质服务取得业主方认可，抓牢国内国际双循环战略机遇，实现新签合同额60.75亿元，同比增长149%。
　　转型升级，新兴领域势头正劲。报告期内，公司中标航天智能制造园区基础设施建设项目、开元路—建元路通道工程、西安东站高架快速路系统及节点立交工程EPC项目3标段等基础设施领域项目，中创瞳湖核心区地下空间项目GX3-42-71-1地块工程总承包二标段、高新区综合管廊建设项目（经二十二路、纬二十路）施工等城市更新领域项目，国电电力陕西新能源公司神府至河北南网石拉界300兆瓦、摆言采当300兆瓦、400兆瓦光伏EPC总承包工程等新能源领域重大项目。陕建七建建设运营的西安市灞桥区生活垃圾无害化处理热电项目四炉两机已全部投入生产运行，截止报告期末，累计垃圾进厂量39.8万吨，累计发电量1.76亿度；承建的长安区污泥处理处置中心项目顺利点火；山西运城17.8亿规模零碳示范区“源网荷储一体化”项目建设有序推进，一期运城绿元农副产品市场2MW光伏发电项目目前已全面并网投产运行；陕建安装在甘肃省甘南藏族自治州合作市建设的40兆瓦“牧光互补”集中式光伏项目顺利实现并网发电，“光伏＋牧草种植＋绿色养殖”模式赢得多方点赞；EPC总承包的内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗纳日松光伏制氢产业示范项目首方绿氢充装成功，顺利产氢，该项目是内蒙古自治区首批批复、首个开工、首个产氢的风光制氢一体化示范项目；陕建新能源承建的新华发电莎车80万千瓦光伏+20万千瓦/80万千瓦时储能一体化项目成功并网发电，配套储能规模达200MW/800MWh，是目前国内最大的电化学储能电站；装配式建筑快速发展，在陕西西咸新区、铜川、安康、延安等地相继完成产业布局，装配式混凝土建筑方面形成了涵盖剪力墙结构、框架结构、工业类、市政类、集成箱式房等产品的一整套关键技术体系，装配式钢结构工程的深化设计、预制加工、存储运输、现场安装、组织协调能力大幅提升，3月陕西省住房城乡建设行业装配式工人培训基地落户陕建产投，填补了省内装配式工人培训领域空白；陕建十三建承建了陕西榆林定边300MW风电项目，混凝土塔筒管片已正式开工生产，分片施工能有效提高施工效率，降低工程成本。
　　甘肃省合作市40兆瓦“牧光互补”集中式光伏项目
　　西安高新区医疗产业园项目
　　夯实根基，项目管理持续优化。制订《项目履约品质综合评价管理办法》，从工期管理、技术质量管理、安全管理、文明施工及环境保护管理、现场CI形象管理、客户满意度等维度科学评价，全方面提升项目基础管理和履约能力；修订《施工现场临时设施管理标准》，以标准促规范、用标准抓落实，控制临设投入规模和标准，全面提升项目标准化、精细化、绿色化管理水平；组织项目参加省市级观摩样板工地交流，通过督导服务、检查评比和交流学习，西安地铁10号线、未来之瞳、西安国际足球中心等一批重点信誉工程按期或超前完成目标，受到省市各级领导和业主的高度赞誉；陕西省住房和城乡建设厅授予2022年第二、三批省级文明工地称号238个，其中公司及子公司创建85个，占全省的35.71%。
　　创新引领，科技创效成果初显。报告期内，公司17项成果荣获2023年度第一批陕西省建设工程科学技术奖，其中特等奖3项、一等奖6项；40项工程荣获2023年度第一批陕西省建筑业创新技术应用工程，其中3项达到国内领先水平，2项达到国内先进水平；获批立项主编陕西省工程建设标准7项；858项QC小组活动成果荣获陕西省优秀成果奖，其中85项成果推荐申报国家级成果交流发布会；瞄准行业战略性前沿研究，聚焦技术领先、“卡脖子”难题，联合西安交通大学、长安大学、西安建筑科技大学等高等院校积极开展新型城镇化建设领域原创技术策源地建设；成立了复杂空间钢结构研究中心和建筑文化遗产保护研究中心，以此为依托开展专项科技研发和成果转化；混凝土四轮激光整平机器人、砂浆喷涂抹平机器人、管道全位置自动焊接机器人等智能装备走进项目，投入测试或应用阶段，智能建造水平有所提升。
　　西安地铁10号线渭河公轨合建桥
　　数字赋能，管理效率稳步跃升。公司聚焦发展战略与核心业务需求，持续深度拓展并深化数字化业务，积极拥抱应用先进技术平台，优化内部资源整合，提升管理效率，以更高效的效能进一步强化企业核心竞争力。报告期内，公司致力于实现科技创新与信息化建设的深度融合，全面启动三维协同设计平台和科技创新管理平台建设；同时围绕项目质量管理，上线了质量管理平台，整合质量管理活动、专家库管理、质量投诉、知识库等业务内容；此外，内部审计、统一身份认证、智慧工会等其他系统也在有序推进。“财务数智化内部交易协同平台案例”从全国100余家上市公司300余份数字化转型案例中脱颖而出，获评中国上市公司协会“2023年度中国上市公司数字化转型优秀案例奖”
　　引用育留，人才队伍更加坚实。公司紧盯全国126所建筑类重点高校，引进2023届高校毕业生2569人，引才质量不断提高；持续深化三项制度改革，深入推行经理层任期契约化管理，全面开展管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出；在总部试点的“以薪酬改革为突破”的人力资源改革正式落地实施，“通道明晰、能上能下”的职级体系、“市场化、规范化”的绩效考核机制、“差异付薪、能增能减”的薪酬激励与约束机制成效初显；陕建特色人才培育体系不断完善，通过胜任力模型、学习地图构建，指导强针对性培训项目落地，提升培训效果。
　　导向指挥，考核体系更加科学。公司坚持聚焦目标导向，优化业绩考核，用好高质量发展指挥棒，持续健全和完善业绩考核评价指标体系。一是考核指标再优化，突出效益增长和风险防控，新增施工产值和过程确权率与营业收入联动考核，引入营业现金比率指标，引导子公司注重现金回流。二是评价指标再优化，引入全员劳动生产率、研发投入强度作为发展评价指标，完善发展质量评价体系，科学建立评价体系维度。三是指标权重再优化，鼓励子单位走出“舒适区”，增加省外经营占比权重；突出企业实际效益，增加国有资本分红在贡献度中的权重占比。四是重点工作再细化，细化基本保障类减分项内容，根据年度重点工作分解情况抓好专项考核。五是直属项目考核再优化，以过程管理和竣工结算为抓手，分段进行考核，引导直属项目部创造实实在在的效益。
　　蓄能发力，资本运作再开新篇。公司AAA评级保持稳定，新增陕建一建、陕建五建、陕建十一建、陕建安装、陕建机施等五家子公司AA+评级，信用评级梯队逐步建立；发挥资金池体系优势，持续增强资金管理，保证资金安全，提高资金利用效率；经过精密筹备、高效审批，实施了2023年限制性股票激励计划，最终授予450名名激励对象8000万股股票，募集资金1.82亿元，通过设置2023年至2025年归属于上市公司股东的净资产收益率分别不低于10.8%、10.9%、11.0%，以及利润总额较2021年复合增长率连续不低于10%的业绩考核目标，激发核心骨干干事创业激情，为实现今后较长阶段内的快速发展筑牢根基，股东利益、公司利益和核心团队个人利益结合更加紧密，长效激励机制进一步健全，发展内生动能进一步增强。

　　三、风险因素
　　1.宏观经济风险
　　公司主营业务与宏观经济运行密切相关，受宏观经济增长、固定资产投资、建筑行业竞争、城镇化建设等多方面外部因素的综合影响较大。现阶段国际环境依然错综复杂，外部形势变化仍有不确定性，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力仍在显现，将会对公司的业务发展产生不确定影响。对此，公司将密切关注宏观经济运行及国家相关政策变化，不断优化业务板块，适时调整经营策略，持续健全全面风险管控体系，努力实现稳健发展。
　　2.客户信用风险
　　受经济下行、行业周期、自身经营等因素影响，客户经营及财务状况变化将直接对公司业务和应收账款回收造成影响，存在一定的客户信用风险。对此，公司将进一步严格把控客户信用风险，建立风险客户舆情监管体系，对客户信用风险进行分类评估、分类管理，完善高风险客户预警机制，努力优化合同支付条件，加强项目履约监控，定期开展重大风险排查，强化客户信用风险防范和应对常态化管理机制，提高公司抵御客户信用风险的能力。
　　3.安全生产风险
　　公司所从事的建筑施工、石油化工工程业务大多在户外作业，作业人数多、作业面广、环境复杂，作业人员安全意识和技术水平有所差异，暴雨、洪水、地震等自然灾害也可能会对人员和财产造成损害，存在一定的安全生产风险。对此，公司牢固树立安全发展理念，将严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产检查监督工作，深入排查安全隐患，持续加强对安全文明施工措施费使用监管力度，完善突发事件应急预案，全力保障安全管理体系高效运行,为高质量发展筑牢安全根基。
　　4.涉诉风险
　　作为建筑施工企业，公司在生产经营中可能面临建设单位付款违约滞后、质量纠纷、工程材料及人工费支付纠纷等事项，导致潜在诉讼风险。对此，公司将不断完善工程项目法务管理体系，强化法务管理团队建设，实施业法融合，争取从源头防范消除法律风险、降低发案率，抓实企业负责人对案件“压存控增”的主体责任，同时做好已涉诉项目的法务应对，加强法律纠纷案件管理，依法维护公司权益。

　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）品牌优势
　　公司具有工程投资、勘察、设计、施工、管理为一体的总承包能力，在省级建工企业中稳居三甲、在全国施工企业名列前茅，是集投资、建设、运营三位一体的大型现代化综合建筑服务商。公司深入推进企业品牌建设，先后参与实施了一大批具有较强行业影响力的国家和省、市重点工程建设项目，“年年捧国优、岁岁创鲁班”成为常态，优质精品工程创建持续领跑陕西、行业领先，文明工地和观摩现场创建连年占据陕西省半壁江山，尤其近年来高精新特和急难险重等品牌项目显著增多，形成了良好的市场口碑，“陕建”品牌知名度、美誉度和影响力持续提升。公司累计获得鲁班奖83项、詹天佑奖6项、詹天佑奖优秀住宅小区金奖2项、国优奖112项（其中国优金奖3项）、钢结构金奖43项、中国安装优质工程安装之星奖65项、中国建筑工程装饰奖41项、全国化学优质工程奖70项、省级优质工程奖（包含长安杯）395项。位列2023年《财富》中国上市公司500强第73位，荣获“2022年度（行业）上市公司杰出贡献奖”、第十四届天马奖—“中国上市公司投资者关系新媒体奖”等荣誉奖项。
　　（二）市场优势
　　公司在立足陕西本省的基础上，始终坚持省内、省外、海外三大市场协同发展，秉承以市场为导向、以客户为中心的经营策略，高端对接、战略合作、央地融合的力度、广度和深度不断提升，“朋友圈”接续扩大，市场优势持续释放。在省内，公司牢牢把握根据地优势，实现了属地化公司在各地市的全覆盖，紧紧抓住陕西省打造内陆改革开放高地、西安都市圈建设、西咸一体化历史叠加机遇期，持续巩固提升省内市场占有率；在省外，公司紧跟国家发展战略，围绕粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀、川渝、山东半岛等重点城市科学布局、深耕细作、优质履约，形成了一批市场潜力大、发展基础牢固的战略区域市场；在海外，公司积极抢抓国家“一带一路”建设重大机遇，加快沿线市场布局和拓展，具备了持续辐射放大的市场基础。
　　（三）创新优势
　　公司围绕创新驱动高质量发展，不断深化科技创新体制机制改革，以“绿色化、工业化、数字化、证券化”四化融合为手段，紧盯“新领域、新赛道、新动能、新优势”四新战略目标，持续强化创新管理基础，抓实科技赋能降本增效，瞄准行业重点领域、前沿技术，不断提升科技研发能力，加强研发成果转化，助力公司创新创效和高质量发展。近年来，公司累计取得科研成果数百项，获全国和省级科学技术奖92项、住建部华夏建设科技奖24项，国家和省级工法751项、专利1515项，主编、参编国家和省市级行业规范标准132项，拥有高新技术企业36家。
　　（四）资质优势
　　经过多年优势积累，公司及子公司在主营业务领域内获得了一系列行业最高等级资质，基本涵盖建筑行业各细分专业领域，具备承担国内外各类建设工程勘察、设计、施工、科研开发、项目管理的综合实力。2023年上半年，公司在原有资质体系基础上，立足经营发展需要和“四新”战略要求，积极加快配套资质增项升级，总承包特级资质、一级资质取得再创佳绩，资质体系进一步完善，居全国省级建工企业之首。公司及子公司主要资质包括（但不限于）：
　　（五）人才优势
　　公司坚持人才第一资源战略，着眼于企业长远可持续发展，注重各级各类人才的引进、培育和使用，持续畅通人才发展渠道，不断完善人才管理体系，绩效考核机制、薪酬激励机制持续健全，多元化中长期激励机制逐步实施，确保人才引得进、留得住、用得好，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向，着力打造一支总量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、能打硬仗的坚实人才队伍，为企业发展提供有力的人才支撑。公司现有各类中高级技术职称万余人，其中，高级职称3083人；有一、二级建造师9723人，其中，一级建造师人4388人。工程建设人才资源优势在西部地区乃至全国省级建工集团中均处于前列。
　　（六）文化优势
　　公司凝聚了以“善”为核心，以“向善而建”为根本价值主张的企业文化，秉承成为国际一流的现代化综合建筑服务商的愿景，以“弘扬建筑文明、赋能美好生活”为使命，坚持人本、创新、担当、协作、共赢的核心价值观，积极践行“为客户创造价值，让对方先赢，让对方多赢，最终实现共赢”的合作共赢理念，发扬“出手必须出彩、完成必须完美、努力到无能为力、拼搏到感动自己”的干事创业理念。通过厚植文化理念，使全体员工形成共同的价值取向和追求，并将其融入公司规章制度和管理行为之中，以一流的企业文化“软实力”强化公司高质量发展“硬支撑”。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　2022年是极为特殊、极不平凡、极其艰难的一年。世界百年未有之大变局加速演进，经济下行压力持续加大，各种不稳定、不确定突发因素相互交织。　　过去一年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省第十四次党代会、省委经济工作会和省“两会”要求，在省委省政府的坚强领导和省国资委的有效监管下，聚焦“国际一流的现代化综合建筑服务商”发展愿景，秉承“弘扬建筑文明，赋能美好生活”的发展使命，紧紧围绕高质量发展战略目标，始终坚定发展自信，牢牢把握发展主动，察形辨势，谋定而动，以夙兴夜寐之勤滚石上山，以力挽狂澜之智爬坡过坎，经受住了极其... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2022年是极为特殊、极不平凡、极其艰难的一年。世界百年未有之大变局加速演进，经济下行压力持续加大，各种不稳定、不确定突发因素相互交织。
　　过去一年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省第十四次党代会、省委经济工作会和省“两会”要求，在省委省政府的坚强领导和省国资委的有效监管下，聚焦“国际一流的现代化综合建筑服务商”发展愿景，秉承“弘扬建筑文明，赋能美好生活”的发展使命，紧紧围绕高质量发展战略目标，始终坚定发展自信，牢牢把握发展主动，察形辨势，谋定而动，以夙兴夜寐之勤滚石上山，以力挽狂澜之智爬坡过坎，经受住了极其严峻的市场考验，稳住了持续向上趋优的良好势头，荣获2022年度（行业）上市公司杰出贡献奖。
　　新签订单势头良好。报告期内，公司新签合同总额3,940.65亿元,同比增长25.39%，签订5亿元以上项目76个；其中，陕西省内市场新签合同额2,892.99亿元，同比增长24.91%；省外市场增长强劲，新签合同额973.21亿元，同比增长33.05%；海外市场深度耕耘，新签合同额74.45亿元。经营龙头带动成效显著。
　　经营规模持续攀升。报告期内，公司实现营业收入1,893.66亿元，同比增长12.92%；实现归属于上市公司股东的净利润35.92亿元。截至报告期末，公司总资产达3,087.56亿元，同比增长29.77%。
　　项目建设提挡加速。机场三期、地铁10号线、西安国际足球中心等重点项目开足马力保生产，陕西考古博物馆、西安国家版本馆、省图书馆新馆等重点工程建成交付，巴基斯坦卡拉奇K3机组全面建成投产，延长石油榆神能化50万吨/年煤基乙醇项目建成中交，科技二路市政道路项目顺利通车。全年竣工项目966个，其中境外项目6个。
　　创优夺杯再奏凯歌。公司荣获“詹天佑”奖2项、“鲁班奖”6项、“国优奖”8项、詹天佑奖优秀住宅小区金奖2项、中国钢结构金奖4项、中国建筑工程装饰奖12项、全国化学工业优质工程奖6项、中国安装之星奖9项、中国电力优质工程奖1项、公路交通优质工程奖1项、省级优质工程奖26项；获得陕西省优秀文物保护工程奖、西藏水利优质工程“珠峰杯”；首次获得煤炭行业优质工程奖“太阳杯”1项；西安交通大学创新港科创基地项目获得国际卓越项目管理金奖（超大型类别），是西北地区首个获奖项目，也是全行业首次以施工企业作为申报主体并获金奖的项目,该奖项由国际项目管理协会（IPMA）组织评选，被誉为国际项目管理领域“奥斯卡奖”。创优夺杯有劲、有量、有质。
　　运行质量稳步提升。主营业务方面，坚持充分发展与平衡发展并重、传统产业与新兴产业“双翼”齐飞，新能源、城市运营等新兴板块不断展现新气象，取得新业绩；资本运作方面，公司首次在交易所非公开发行“一带一路”可续期公司债券2亿美元，为全国范围内首笔用于非洲项目的一带一路可续期公司债券。
　　能源产业成绩亮眼。公司在煤基乙醇工程建设领域具备显著优势，2022年建成投运全球首套、规模最大年产50万吨榆神乙醇项目，新签安徽碳鑫、山东恒信等项目，建成及在建乙醇项目总产能达225万吨；总承包的内蒙古乌海东景生物年产28万吨BDO项目建成投产，创造了BDO生产装置单线规模最大、建设周期最短的记录，全年签订1,4-丁二醇（简称BDO）项目4个，设计总产能达215万吨；承建的延长石油榆神能源化工公司50万吨/年煤基乙醇项目荣获化学工业优质精品工程奖。
　　绿色低碳成色更足。投资建设运营了西安市体量最大、日处理能力最大、投资最大的灞桥区生活垃圾无害化处理热电项目；府谷黄河焦化集团10方/小时兰炭废水处理示范项目、丽江金山绿氢零碳智慧工厂示范项目、鄂尔多斯纳日松40万千瓦光伏制氢示范项目、建始县高坪镇（一期）50MW农光互补光伏发电项目、山西运城17.8亿规模零碳示范区源网荷储一体化项目等绿色项目多点开花；承建的四川德阳二氧化碳+飞轮储能示范项目进入收尾及调试阶段；“双储林场”建设稳步进场，装配式发展换挡提速。低碳项目经济社会生态等多重效应集中释放，中省市绿色示范工程硕果累累，绿色发展理念深植于心、付诸于行。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）建筑行业发展现状
　　从整体情况看，2012年以来，中国建筑业增加值连续十年保持增长，据中国建筑业协会《2022年建筑业发展统计分析》及国家统计局数据，2022年全年国内生产总值1210207.2亿元，比上年增长3.0%（按不变价格计算）;全年全社会建筑业实现增加值83383.1亿元，比上年增长5.5%（按不变价格计算），增速高于国内生产总值2.5个百分点，建筑业增加值占国内生产总值的比重6.89%；建筑业全年新签合同额366481亿元，同比增长6.4%；全年建筑业总产值为311980亿元，与上年同期相比增长6.5%。2022年1-12月份，全国固定资产投资（不含农户）572138.0亿元，同比增长5.1%，其中，民间固定资产投资310145.0亿元，同比增长0.9%。
　　尽管受需求收缩、供给冲击、预期转弱等因素叠加影响，全国房地产开发投资、房地产开发企业房屋施工面积等指标出现下降，但中国仍拥有全球最大的建设规模，建筑业国民经济支柱产业的地位依然稳固，对整个国民经济发展的推动作用依旧突出。根据2022年1月住房和城乡建设部印发的《“十四五”建筑业发展规划》，“十四五”期间全国建筑业总产值年均增长率将保持在合理区间，建筑业增加值占国内生产总值的比重将保持在6%左右，建筑业的支柱产业地位有望进一步巩固。随着都市圈、城市群互联互通方面的基础设施、公共服务设施建设和住宅建设等投资机会的大量释放，预计交通、能源、水利等重大工程将持续落地实施，为建筑业发展带来新机遇。
　　（二）建筑行业发展机遇
　　1.新型城镇化建设带来新的发展机遇
　　《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，发展壮大城市群和都市圈，进一步增强城市群和都市圈综合承载能力，率先打造成为高质量发展的增长极和动力源，这对于推进新型城镇化进程、建设强大国内市场、推动高质量发展、构建新发展格局具有关键作用。第七次全国人口普查表明人口向城市群集中的趋势愈加明显，当前我国五大城市群承载了46%的人口，贡献了58%的GDP，但是人口密度、人均GDP，与三大湾区（东京湾区、纽约湾区和旧金山湾区）相比还有很大差距，未来依旧有增长空间。此外，2022年5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，进一步提出要选择、打造一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城。以县城为重要载体的城镇化建设机会也将带来巨大的建筑发展机会。
　　2.“新基建”带来新的发展空间
　　国家“十四五”规划提出国土空间开发新格局，规划形成城市化地区、农产品主产区和生态功能区三大空间布局。在建设全国统一大市场的战略要求下，三区互通及各自区域内的互联互通将催生直接且规模巨大的工程需求，而以5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域为代表的新型基础设施建设既具备传统基础设施稳经济增长的特性，又可以助推创新和拓展新消费、新制造与新服务，在补短板的同时形成新动能，已成为中国在疫后稳定经济增长、促进社会繁荣的主要支撑力量。中国新基建潜力正持续释放，2023年新基建或有望成为最活跃的投资新增长点，助力推动中国经济复苏。
　　3.转型升级带来新的发展速度
　　2022年10月，住建部将北京、天津等24个城市列为智能建造试点城市，将对推动建筑业与先进制造技术、新一代信息技术的深度融合，培育智能建造新业态、新模式发挥重要作用，对推动产业转型升级与提质增效、促进高质量发展具有重要意义，新技术带来的建筑模式升级机会将为整个建筑业的变革与发展注入新的活力，进一步推动建筑业生产力水平的提升，促进生产关系的变革，为建筑产业转型升级带来新的发展速能。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　（一）建筑工程业务
　　建筑施工业务是公司的核心业务，涵盖勘察、设计、建材、建筑工业化、房建、路桥、市政、水利、装饰装修、钢结构、安装、古建园林等细分市场领域。公司及子公司拥有建筑、市政公用、公路等16个施工总承包特级资质，甲级设计资质26个，以及海外经营权，具有工程投资、勘察、设计、施工、管理为一体的总承包能力，在建筑施工领域具备突出的资质、业绩等优势，公司各子公司均具有突出的专业优势和较强的市场竞争力。
　　随着外部市场环境的变化，公司积极拓展业务结构，由“单一施工”为主逐步转型为“投资、建造、运营”并举，同时积极通过内部资源协调整合和产业链上下游企业的并购重组，推动子企业发展更为专业，推动区域布局更成体系，推动内部资源更加集聚，推动协同效应更大发挥，实现投资拉动、建设支撑、运营增值的一体化协同运作模式，为客户提供一揽子专业化服务。
　　（二）石油化工工程业务
　　石油化工工程业务是公司的重要业务组成部分，公司在炼油、石油化工、煤化工、化肥、油气储运、工业建筑、长输管线施工、大型设备吊装等领域具有丰富的施工经验，公司及子公司具有千万吨级炼油、百万吨级乙烯以及新型煤化工等全厂性大型化工设计、施工与工程总承包能力，同时拥有石油炼制、石油化工、天然气、现代煤化工及油气储运等相关领域全产业链工程技术力量，面向国内外石油化工工程市场提供全产业链的“一站式”综合服务。
　　近年来，为应对生态环境恶化、气候变暖、人口增长及老龄化等严峻挑战，满足人们快速增长的消费需求和社会绿色发展的需要，全球大型跨国公司都提高了研发投入，致力于新能源、化工新材料、专用化学品、节能环保等新兴产业领域的科技创新，科技创新成为石化产业转型升级的主要驱动力。公司将在巩固提升传统石化工程能力基础上，抓住全球行业发展大趋势，加快向绿色低碳、高附加值产品转型升级，拓展能源工程一体化服务能力，不断拓展综合能力和发展空间。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　(一）党的建设全面加强
　　公司广大党员干部、职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉更加坚定。党委科学决策能力、统筹协调能力、推动落实能力全面提升，党在公司治理中把方向、管大局、保落实的机制加速完善，治理效能显著增强。公司党委政治坚定、团结统一、坚强有力，勾画的蓝图鼓舞人心、催人奋进。坚定不移全面从严治党，坚决做到“两个责任”一起挑、信心和决心一起树、制度和教育一起抓、自律和他律一起管、高标和底线一起守，驰而不息纠治“四风”，扎实开展作风建设“专项行动”“清廉国企”建设，保持惩治腐败高压态势。
　　（二）综合实力稳步提高
　　公司作为陕西省唯一一家营收近两千亿建筑业上市企业，公司在多年经营稳健增长的基础上，形成了加速前进的发展势能，现在省级建工企业中稳居三甲、在全国施工企业名列前茅，是集投资、建造、运营三位一体的大型现代化综合建筑服务商。公司具有工程投资、科研、规划、勘察、设计、施工、管理、运营、维护为一体的总承包能力，荣获2022年度（行业）上市公司杰出贡献奖。公司收入、利润连续3年保持增长，呈现高质量发展的良好势头。
　　（三）核心市场贡献凸显
　　公司作为陕西省属最大建筑企业，在省内市场深耕多年，已实现属地化公司省内全面覆盖，占据绝对区位优势；省外市场覆盖全国31个省市，市场版图高效扩容，围绕“粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀、川渝双城经济圈、山东半岛”等重点城市群布局，依托部分优势省份深耕，不断拓展核心城市的发展潜力。各区域贡献值稳步加大：华东地区新签合同总额184.44亿元，占比18.95%，同比增长21.89%；华南地区新签合同总额130.59亿元，占比13.42%，同比增长14.48%；华北地区新签合同总额132.10亿元，占比13.57%；华中地区新签合同总额139.03亿元，占比14.29%，同比增长119.39%；西南地区新签合同总额144.68亿元，占比14.87%，同比增长34.46%；西北地区（不含陕西省内）新签合同总额233.73亿元，占比24.02%，同比增长37.52%；东北地区新签合同总额8.63亿元，占比0.89%，同比增长163.91%；国外32个国家深度耕耘，迎来新的发展机遇，省内、省外、海外市场共同构筑起一些潜力大、发展基础牢固的核心优势区域，具备了可以不断辐射放大的市场基础。
　　（四）产业布局优势释放
　　公司已经完成建筑产业链的全面布局，成为区域性建筑产业链主企业，带动链上10万余家中小企业协同发展，拉动消化钢材355万吨、水泥150多万吨，为近2600名高校毕业生、50多万名农民工提供就业岗位。同时围绕产业链布局新能源、城市运营等新兴板块展现新气象，取得新业绩。形成主业突出、业务协同的全产业链发展格局，通过数字化、绿色化、工业化升级赋能，全面提升工程质量安全、效益和品质管理水平，“链主”优势持续释放。
　　（五）创新驱动日益加速
　　公司重点打造科技创新管理模式，建设“三位一体”科技创新驱动平台，获批立项陕西省研发重点专项计划“两链”融合企业（院所）联合项目、省国资委科技创新专项资金项目，联合中标工信部重点研发项目。全年获省部级科学技术奖3项，其中《高烈度区装配式混凝土结构关键技术及工程应用》荣获陕西省科技进步一等奖。授权国家专利703项，其中发明专利61项，取得软件著作权22项；完成省级工法71项；主持、参与国家、行业、地方、团体标准及图集46项。
　　（六）质量品牌成果显著
　　报告期内，中国西部科技创新港科创基地项目摘得IPMA国际卓越项目管理大奖超大型类别金奖，创西北地区第一、年度全行业唯一。获得“詹天佑”奖2项，获得鲁班奖6项，获得国优奖8项，詹天佑奖优秀住宅小区金奖2项，煤炭行业优质工程奖“太阳杯”1项、中国钢结构金奖4项、中国建筑工程装饰奖12项、全国化学工业优质工程奖6项、中国安装之星奖9项、中国电力优质工程奖1项、公路交通优质工程奖1项。国家级QC成果获奖107项，陕西省优质工程长安杯奖20项，省外省级优质工程奖6项，获得中施企协质量信得过班组2项，获得省级质量信得过班组3项，陕西省优秀文物保护工程奖、西藏水利优质工程“珠峰杯”等等，极大地提高了陕建集团国内国际知名度和认可度，充分彰显公司项目管理水平和能力，体现了“出手必须出彩、完成必须完美”的卓越精神。
　　（七）完备的资质体系
　　公司及子公司在主营业务领域内获得了一系列行业最高等级资质，基本涵盖建筑行业各细分专业领域，具备承担国内外各类建设工程勘察、设计、施工、科研开发、项目管理的综合实力，资质资源居全国省级建工企业之首。公司及子公司主要资质包括（但不限于）：
　　（八）高质人才接续提升
　　报告期内，公司拥有高级职称3083人；有各类注册人员11785人，一级建造师人4388人。集团获批“三秦学者”创新团队1个，秦创原引用高层次人才创新创业项目3个，获批设立陕西省博士后创新基地。
　　公司持续加大人才培养投入，组织各类职工培训2.1万余班次，培训42万余人次，全年投入职工培训经费7000多万元。自主研发高技能人才考核评审系统，组织评审技师、高级技师82人。
　　公司进一步深化市场化经营机制改革，在集团及所属128户企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理，与396名经理层成员签订契约要件，根据业绩考核结果兑现，合理推行薪资激励，项目经济责任制释放红利。在集团内从事新产业、新业态、新商业模式，且建立健全法人治理结构的企业，率先推行职业经理人制度。优化设计了集团总部职级、考核、薪酬三大体系，进一步畅通了职工职业发展通道及薪酬分配形式。
　　（九）“向善而建”文化基奠
　　公司凝聚了以“善”为核心，以“向善而建”为根本价值主张的企业文化，秉承“为客户创造价值、让对方先赢、让对方多赢、最终实现共赢”的经营文化。切实做到发展成果与客户、供应商、股东和职工等共享，让职工的“钱袋子”越来越鼓，日子越过越红火。办公环境、住房条件进一步优化改善，总部经营单位和部分子单位乔迁新居焕发新景象。困难职工帮扶力度持续加大，职工群众满意度显著提升。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司新签合同总额3,940.65亿元,同比增长25.39%；公司陕西省内市场新签合同额2892.99亿元，同比增长24.91%；省外市场增长强劲，新签合同额973.21亿元，同比增长33.05%；海外市场深度耕耘，新签合同额74.45亿元。
　　报告期内，公司实现营业收入1,893.66亿元，同比增长12.92%；实现归属于上市公司股东的净利润35.92亿元。截至报告期末，公司总资产达3,087.56亿元，同比增长29.77%。

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　建筑行业过去的一年，极不寻常、极不平凡。经济下行压力持续加大，各种不稳定、不确定突发因素相互交织。
　　以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面落实经济要稳住、发展要安全的总体要求，通过加大宏观调控力度，动用近年储备的政策工具，有力实施减税降费政策，提前实施部分“十四五”规划重大工程项目，加快地方政府专项债券发行使用，依法盘活用好专项债务结存限额，投放政策性开发性金融工具，为重大项目建设补充资本金。实现了建筑行业平稳运行、发展质量稳步提升，取得来之极为不易的新成就。
　　党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。围绕构建建筑行业新的发展格局，立足超大规模市场优势，培育更优、更强、更大增长动能，依据《“十四五”建筑业发展规划》及2022年建筑业实际发展情况预测，2023年建筑业发展前景依然可期、营商环境和产业会更加优化，预期建筑业整体将加速由大向强转变，为形成强大国内市场、构建新发展格局提供有力支撑。
　　1.建筑行业数字化、绿色化、工业化转型升级不断加速
　　在整体城镇化进程放缓、建筑业人口红利减退以及“双碳”目标下，建筑业转型升级既是时代趋势，也是发展必然。
　　2023年1月17日，全国住房和城乡建设工作会议指出要“以建筑业工业化、数字化、绿色化为方向，不断提升建筑品质”。建筑业的高质量发展，要在保持较大产业规模的基础上，实现产业整体竞争力提升。其中，绿色化是结果，工业化是路径，数字化是工具。建筑工业化的核心在于产业链整合、预制建筑和工程构件，通过工业化与大数据、BIM、物联网等新一代信息技术赋能，实现“智能化”升级，为建筑企业显著降低综合成本。尤其在“双碳”目标影响下，降低碳排放将规划贯彻在建筑行业全生产周期。以全国住房和城乡建设工作会议为标志，我国建筑业将逐步迈入新型工业化生产、数字化推动、绿色可持续的发展新时代。
　　2.行业竞争进一步加剧，“K”形分化愈加明显
　　根据《财富》世界500强排行榜各建筑企业年报中的数据计算，我国建筑业产业集中度整体呈现出不断集中态势。2019年至2021年，CR6产业集中度由13.6%上升至21.3%。据国家统计局数据，2022年前三季度，我国建筑业新签订单总金额为23.43万亿元，同比增长6.77%。其中，仅八大建筑央企，新签建筑业订单金额就达到9.89万亿元，同比增长19.37%，增速远高于行业水平，市占率提升至42%。
　　近年来，工程项目大型化、综合化、金融化、运营化趋势日益显现，对建筑工程企业从资质、服务、融资和运营能力提出更高要求。大型建筑企业设备更新换代，研发实力不断提升，专利成果不断涌现，通过持续科技创新、信息赋能、设备强化，降本增效效果突出，促进了头部企业生产管理模式稳步由建筑施工向全生命周期的综合建筑服务商转型，使其更优秀的契合市场对建筑企业的发展要求，以至于设备老化、管理落后的中小企业可能逐步会被市场竞争出清，未来建筑行业集中度预计将进一步提高。
　　3.投资主体和商业模式逐步多元化
　　随着建筑业市场环境的变化，市场投资主体由国家投资转向以国家及地方财政、证券化融资、银行、团贷款、建筑企业和社会资本运营为主体的多元化投资转变。PPP、EPC以及EPC+F、I+EPC等商业模式的快速发展，工程建设组织模式由设计、材料、施工向融资、投资、建设、运营、维保全价值链一体化建筑运营方式转变，投融资、建设、运营能力成为衡量未来建筑企业核心能力重要标尺。
　　(二)公司发展战略
　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。公司董事会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省第十四次党代会、省委经济工作会和省“两会”要求，扎实有力推进公司党代会部署，站位新发展阶段，融入新发展格局，稳字当头，解放思想，深化改革，创新驱动，更好应对风险挑战，不断开创高质量发展新境界，奋力向建设世界一流企业目标阔步前行。
　　1.坚定必胜信心，绘制高质量发展新画卷
　　加快推进公司向国际一流的现代化综合建筑服务商转型升级，建设“世界一流企业”是实现更高质量发展的必经之路。坚定“向前”信心，全力以赴稳增长。深刻认识稳增长的重大意义，履行践诺责任，确保各阶段任务目标圆满完成、高质量完成。坚定“向外”信心，持续优化市场布局。探索“顶层策划、高层推动、分层对接”的市场经营思路，利用国际国内“两个市场”“两种资源”，实现更为有力、更为有效的高端经营、高层次经营、全员经营和滚动经营。
　　2.不断开拓创新，培树高质量发展新动能
　　创新是培树高质量发展的第一动力。科技创新再谋实举。深入推进“科学家+工程师”研发模式，稳步形成极具市场竞争优势的新业态和极具活力的经济增长点。数字化转型再务实功。逐步推动建筑的全过程、全要素数字化、智能化，以智赋能、以数提效，重塑生产运营管理模式。精细化管理再出实效。以标准化建章。形成精准、精细、精确的标准化管理体系。以流程化运作。
　　推动工作项目化、项目目标化、目标节点化，最大限度提升工作质量和效率。以网格化履责。编织横向到边、纵向到底的分工责任网。
　　3.持续深化改革，拓展高质量发展新空间
　　攻坚克难持续推动改革进入“深水区”。强化主体责任，拓展决策视野。持续完善中国特色现代化上市公司公司治理体系，把制度优势转化为最大治理效能。健全市场化经营机制，激发人才创造空间。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，全面构建市场化、差异化的经理层经营业绩考核体系。把人才凝聚到企业改革发展的宏伟事业中来。
　　4.全力防控风险，厚植高质量发展新底色
　　增强忧患意识，把防范化解风险挑战摆在突出位置，建立常态化工作机制，切实筑牢风险防范的大堤。坚决遏制安全生产风险。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，持续开展安全生产大检查，严查细查，真查实查，全面深入准确排查风险隐患，强化安全生产宣传、警示教育。
　　(三)经营计划
　　中央提出，2023年经济增长目标预期5%左右，财政政策加力提效。陕西省重点部署高质量项目推进年、营商环境突破年等相关工作，预期生产总值增长5.5%左右，省级、西安市重点建设达到1720个，总投资超2.7万亿元。西安再获发展新机遇，成为继北京、上海、粤港澳后第四个“双中心”城市——综合性国家科学中心和科技创新中心获批建设。2023年必将充满机遇。
　　2023年，公司计划完成合同签约额4218亿元，实现营业收入2035亿元。对此，公司将着力抓好以下两个方面：
　　1.拼抢机遇，推动市场开发全新升级
　　经营理念因势谋变。切实转变经营理念，深挖客户需求，以“为客户解决核心问题”为导向，积极拓展多种经营模式、通道和路径。强化“链主”地位，增强龙头引领，发挥投资、建造、运营三位一体优势，以全生命周期视野孕育项目、建造项目、运维项目，进一步强主链，补短链，延新链，助推建筑业生态良性发展。深化属地战略，做强属地品牌，把营收贡献转化为综合效益。强化内部协同，共享发展成果，换位思考，加强沟通，真情合作，诚信合作，长期合作。共同奋斗把“蛋糕”做大、分好。
　　经营策略因地制宜。省内市场织密经营网、筑牢经营链，深度合作，系统对接。市场化引进懂经营、会管理的经营人才。省外市场围绕“核心区域、重点客户、重大项目”谋篇布局，解放思想，将契约精神、合作意识和市场规则融入管理。海外市场精心谋划、重点布局、防范风险。重振海外发展自信，理清发展思路，整合原有市场，开辟全新市场。把深化合作，“借船出海”与独立自主“造船出海”相结合，积极推广成功经验，打造陕建海外市场核心竞争力。
　　经营领域因时求新。房建业务要继续保持绝对领先，做大体量，做优质量，培养特色，差异发展，最终形成绝对优势，实现“客户首选”，力求“客户必选”。抓住我省万亿级能源化工产业禀赋资源，在石化领域继续向品牌化、高端化发展。
　　2.拓展空间，推动投资、建设、运营稳健成势
　　对外投资提质增效。瞄准热点区域，深耕基础设施、城市更新、新能源等领域，加快落地TOD、EOD等新模式项目。紧盯重大项目，进一步优化项目结构，实现量质并举。
　　运营板块蓄势破局。进一步助力投资项目建设，加快进入运营期，加大对外运营承接，围绕环卫一体化、市政运维、城市绿化、园区管理、商业配套、产业服务等业务，逐步形成“覆盖全省、辐射全国”的运营市场布局。
　　深度合作“走出去”。紧跟集团省外布局步伐，加大省外属地化公司的深度合作，搭建“两级”智慧运营综合管理平台，充分运用大数据、人工智能等技术，形成全时段、全天候、全区域智慧城市运营解决方案。
　　打好投资、建设、运营组合拳。进一步完善一体化管理体系，夯实管理根基，确保管理质量。突出解决项目融资，抓好项目建设质量，确保项目运营良好，做好项目退出解决方案。
　　(四)可能面对的风险
　　1.宏观经济风险。公司主营业务与宏观经济的运行发展密切相关，受国家经济增长、固定资产投资、建筑行业竞争、城镇化建设等多方面外部因素的综合影响较大，若全球宏观经济进入下行周期或者我国经济增长速度显著放缓，将会对公司的业务发展带来不确定影响。未来，公司将加强对宏观政策的研究，加强公司对市场环境变化的前瞻性分析，持续关注宏观经济运行及国家相关政策变化，充分发挥公司固有优势，遵循国家政策导向，适时调整经营策略，积极拓展市场机遇，提升抗风险能力，努力实现稳健发展。
　　2.客户信用风险。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，公司主营业务高度受制于业主方的财务状况。未来，行业上游若出现严重的房产滞销、业主方财务紧张等负面影响，将一定程度上传递到公司相关业务。对此，公司将加强企业内部的资金统筹和预算管理，高度重视客户信用风险防范与化解，对客户信用风险进行分类管理，努力优化合同支付条件，加强项目履约监控，建立风险客户舆情监管体系，定期召开风险防控专题会，强化客户信用风险防范和应对常态化管理机制，提高公司抵御客户信用风险的能力。
　　3.诉讼风险。公司在生产经营中可能因项目建设方资金支付不及时、拖延结算、工期、质量、工程材料及人工费支付等事项发生争议、引发纠纷，导致潜在诉讼或舆情产生。公司将不断完善风险管理体系，识别相关风险并及时化解，尽可能从根源上杜绝涉诉事件发生。
　　4.安全生产风险。公司从事的建筑工程施工大多在户外、高空环境下作业，属于高危行业，如果作业人员技术水平和安全意识不强，新工艺、新技术运用不畅，突发的不可抗力因素等都可能出现潜在安全隐患，甚至导致公司安全生产事故的发生。为此，公司持续加强安全投入，深入推进全员安全生产责任制全覆盖，广泛开展安全教育培训，继续开展常态化安全生产专项督查，抽调各级企业安全生产监管专家组成督查组，交叉互检、坚决杜绝重大工程事故产生。 收起▲