一、报告期内公司从事的业务情况
　　公司是新疆兵团最大的综合能源上市公司，其主要业务为电力与热力生产、供应，天然气供应，城镇供水及建筑施工等业务。公司拥有发、供、调一体化独立运营电网，具备独立的供电营业区域及完备的输配电网体系，火电、光伏发电、水电等多种电源结构，公司独家拥有覆盖石河子市全境的集中供热管网、城市供水管网及城市天然气管网，公司具备长期稳定高效的网内调度运营经验，为营业区域内提供稳定安全、可持续的电、热、水、天然气供应。
　　发供电业务：公司目前已投运电源装机5,801兆瓦，其中：火电装机2,890兆瓦，光伏装机2,680兆瓦，水电装机231兆瓦，另有在建光伏装机300兆瓦；已... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的业务情况
　　公司是新疆兵团最大的综合能源上市公司，其主要业务为电力与热力生产、供应，天然气供应，城镇供水及建筑施工等业务。公司拥有发、供、调一体化独立运营电网，具备独立的供电营业区域及完备的输配电网体系，火电、光伏发电、水电等多种电源结构，公司独家拥有覆盖石河子市全境的集中供热管网、城市供水管网及城市天然气管网，公司具备长期稳定高效的网内调度运营经验，为营业区域内提供稳定安全、可持续的电、热、水、天然气供应。
　　发供电业务：公司目前已投运电源装机5,801兆瓦，其中：火电装机2,890兆瓦，光伏装机2,680兆瓦，水电装机231兆瓦，另有在建光伏装机300兆瓦；已建成覆盖兵团第八师石河子地区全境，以220KV双环网为主干、110KV为网架的独立区域性电网及完备的输变电体系。公司自有电源装机接入公司电网，其发供电量不足时，需要从国家电网及公司电网内其他电源主体购入部分外购电量来满足供电营业区域的用电需求。
　　供热业务：公司以“热电联产”独特生产方式，实现了石河子全市的集中供热。基于热电联产在资源利用和节能减排方面的天然优势，满足本地区居民、非居民冬季采暖以及工业用蒸汽的需求发展，公司供热业务将随城市发展保持增长，并持续提高在石河子地区供热市场的占有率。
　　天然气业务：公司拥有石河子管道燃气业务的独家特许经营权，建成覆盖石河子全市的天然气管网及天然气门站，独家承担石河子市民用天然气的运营，同时经营车用天然气和工商业用气的供应。依据本地天然气发展政策，公司将独占石河子车用气市场未来的增量份额，同时公司加大对工业用气市场拓展力度，进一步提升公司在本地区天然气市场的主导地位。此外，公司立足石河子不断向全疆布局燃气业务，南北疆重点交通干线分布加气站53座，充电站65座，投资建设液化工厂，拓展综合能源服务，建设集加气、加油、充电、光伏、便利店等多种服务为一体的综合能源服务站，多业态、全方位持续拓展全疆市场；不断提升公司天然气销售量及在公司主业中的占比。
　　供水业务：公司主要承担石河子市供水业务，拥有全市供水管网及市区水厂，满足区域内的生活用水、工商业用水及其他用水的需要。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　根据上市公司行业分类指引，公司属于电力、热力生产和供应业。此行业是国民经济的重要基础产业，也是服务于辖区内千家万户的公共事业。此行业与国家宏观经济发展，尤其是第二产业的发展保持着高度的相关性。
　　2025年，全社会用电量103,682亿千瓦时，同比增长5.0%。分产业用电看，第一产业用电量1,494亿千瓦时，同比增长9.9%；第二产业用电量66,366亿千瓦时，同比增长3.7%；第三产业用电量19,942亿千瓦时，同比增长8.2%；城乡居民生活用电量15,880亿千瓦时，同比增长6.3%。
　　
　　三、经营情况讨论与分析
　　2025年，是公司全面深化改革的关键之年，也是公司推动高质量发展迈出坚实步伐的重要一年。公司始终坚持以高质量党建引领高质量发展，锚定年度目标任务，夯实生产经营基础，筑牢安全保供防线，为持续打造城市级“源网荷储”一体化示范区、助力兵团经济高质量发展贡献坚实力量。
　　（一）精益管理，降本增效，发展根基持续夯实
　　报告期内，公司完成供电量197.15亿千瓦时，较去年同期减少15.12亿千瓦时，同比降低7.12%，主要是受市场因素影响，部分大工业客户用电需求减少，公司供电量较去年同期减少；2025年实现供电收入55.86亿元，同比降低13.20%。报告期内，公司实现供热收入7.25亿元，较去年同期降低6.27%，主要是部分工业客户蒸汽用量减少、价格降低导致工业蒸汽收入减少；报告期内，公司累计天然气供气量42,763万方，同比增长23.63%；实现天然气业务收入10.23亿元，同比增长29.11%。燃气公司通过优质服务，增供扩销，车用气量较2024年增加3,113万立方；液化工厂二期投运，增加气量3,531万立方。
　　公司全年实现营业收入83.85亿元，同比降低9.56%；营业成本66.09亿元，同比降低14.35%；归属于上市公司股东净利润2.30亿元，每股收益0.1674元；公司今年针对相关资产计提减值准备5.12亿元。
　　（二）科学统筹，高效推进，重点项目有序推进
　　2025年，天富国华玛纳斯县3GW光伏项目（一期1GW工程-中新建电力0.7GW）、中新建石玛兵地融合2GW光伏基地项目（中新建电力1.02GW）年内已并网试运行；中新建电力石和4.6GW光伏（一期2.6GW-B区1.3GW）发电项目、中新建电力第三师图木舒克市园区低碳转型20万千瓦光伏项目，顺利完成建设目标。公司建立“党委牵头、专班推进、定期会商”联动机制，主要领导带队与沙湾、玛纳斯两地沟通协调，专项推进水电站项目等前期筹备工作，着力打造自治区兵地融合示范项目、绿色发展标杆工程。
　　（三）筑牢屏障，压实责任，安全环保根基稳固
　　2025年，公司安全生产局面持续稳定，构建四级安全管理网络，实现安全责任全覆盖，管理层带队督查检查，排查整改隐患问题，层层压实整改责任。火电机组三项污染物均达标排放，未出现环保责任事件，未受到上级环保部门通报批评及处罚，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量均有较大降幅，减排成效显著。
　　（四）聚焦主业，恪守民生，能源保障坚强有力
　　公司坚决扛牢能源保供首要责任，持续推进能源供给侧改造升级，售电公司机组全部通过热态验收，天河热电机组灵活性改造完成80%；天河热电#2机高背压乏汽余热利用改造项目扩增供暖面积416万平方米。保障能源需求侧供应稳定，完成重要时段保电任务55次，提前11天启动供暖工作，完成12.1万余户居民燃气入户安检，建成“油电气”一体化的空港物流园综合能源站。整合升级线上缴费渠道，综合离柜率达76.46%；精准捕捉客户需求，95598热线接通率增长15.42%，服务投诉工单下降46%，不断提升用户满意度。
　　（五）战略布局，系统构建，源网荷储示范先行
　　公司初步建成城市级源网荷储一体化示范区，形成可复制、可推广的八师模式。一是持续优化能源供给结构，打造“绿电高地”，电网新能源装机规模已达434.40万千瓦，占比提升至41.89%。通过引导用户及自备电厂参与调峰，打造优势电价区，吸引新型产业落地。搭建国内首套城市级源网荷储智慧能源管控平台，自主研发全国最大既监又控的新能源产业数智集控中心管控平台，为综合能源管控平台提供实时精准的底层数据，同时节省人工成本。
　　（六）建强平台、培育英才，创新动能充分释放
　　公司持续实施创新驱动发展战略，所属子公司荣获“新疆兵团源网荷储集成技术工程研究中心”，并获评“2025年创新型中小企业”和“高新技术企业”。累计发布11项国家及团体标准，新增申报专利36项，获得省部（行业）级荣誉7项，为构建技术标准体系奠定坚实基础。联合清华大学等知名高校共建“江亿院士零碳规划团队”，培养研究生15名，引进培养在站博士后2名，成功获批9项“天山英才”等人才计划及相应称号。
　　（七）严守合规，强化内控，市值管理稳健提升
　　公司立足市值维护，扎实推进信息披露、资本运作等重点工作。报告期内，公司向中国银行间市场交易商协会申请注册发行兵团首单类REITs产品，发行规模20.91亿元，有效盘活存量资产、优化资产负债结构，2025年末公司资产负债率为65.17%，较2024年末下降7.25%。严格落实监管要求，对《公司章程》等十余项制度进行修订，为公司合规化管理提供制度支撑。公司注重建立健全常态化分红机制，报告期内完成2024年度利润分配工作，发放现金红利7,559.19万元；高质量召开3次定期报告业绩说明会，参加辖区举办的投资者接待日活动，高效回复投资者关注的各类问题，此外，公司与机构及中小投资者保持密切沟通，通过线上线下相结合的方式与投资者交流，积极向投资者展现公司的经营成果和投资价值，增进投资者的信任和认同。
　　（八）思想引领，团结固基，党建赋能领航发展
　　公司始终坚持党对国有企业的全面领导。建立党建联系点制度，开展“四下基层”调研，将党建工作纳入月度考核重要指标，作为“一把手”工程抓紧抓严。推动党建与生产经营深度融合，打造“供电先锋‘3+1’”等12个党建品牌。签订党风廉政承诺书和“一岗双责”责任书，认真落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育。严格落实意识形态工作责任制，广泛开展职工思想动态调研，解决职工群众急难愁盼问题，及时化解苗头隐患。全年在国家级、省级等媒体刊稿750篇，筑牢主流思想舆论阵地。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　1、独立的地方电网稀缺资源优势
　　公司拥有新疆兵团最大的独立性地方电网，拥有独立的营业区域，可以有效管理电力资源，应对电力市场的波动；公司除拥有独立性地方电网外，还独家拥有覆盖石河子市全区的集中供热管网、城市供水管网以及城市天然气管网，具备长期、稳定、高效的网内调度运营经验，成为公司未来发展的重要潜力和优势。
　　2、公司独特经营模式优势
　　公司集发、供、调一体化运营模式有助于新能源消纳，降低能源成本，打造电价洼地，吸引企业投资，促进当地经济的发展；同时发、供、调一体化可以增强公司在能源供应方面的安全性、稳定性和可持续性，有助于优化能源结构，推动新能源的发展，推动技术创新。
　　3、新疆地区资源禀赋优势
　　新疆地域辽阔，光照充足，全年日照小时数介于2,550—3,500小时，年辐射照度总量居于全国第二，是国家“十五五”规划和2035年远景目标纲要中重点推进的大型清洁能源基地。新疆拥有广阔的戈壁、沙漠、荒漠等未利用土地，非常适合光伏项目规模化开发建设。
　　4、行业管理经验优势
　　公司作为新疆最早从事发、供电业务的公司，积累了丰富的经营和管理经验，拥有一批经验丰富、年富力强的管理者和技术人才，保证了公司经营管理和业务发展的顺利推进；公司具有较高的电力调度能力和水平，公司电力调度中心设备先进，人员素质高，经验丰富，能够满足公司未来源网荷储一体化发展以及更广域电网调度的要求。
　　5、控股股东电力资源整合的优势
　　控股股东中新建电力集团将通过整合兵团电力资源，优化电力产业结构，提升电力系统的效率和服务质量，致力于成为全疆最大的集发电、供电、调度为一体的千亿级电力企业。作为兵团新能源建设的主力军，兵团将在绿电指标、资源配置等方面给予全要素赋能，以确保集团的快速发展和市场竞争力。中新建电力集团也将全方位赋能上市公司，公司在兵团电力产业链核心地位明确，有望充分享受中新建电力集团未来产业发展红利。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司实现营业收入83.85亿元，同比减少9.56%；营业成本66.09亿元，同比减少14.35%；归属于上市公司股东净利润2.30亿元，同比增长7.26%；每股收益0.1674元/股。公司完成发电量180.97亿千瓦时，较去年同期减少11.15亿千瓦时，同比降低5.80%；完成供电量197.15亿千瓦时，较去年同期减少15.12亿千瓦时，同比降低7.12%；实现供电收入55.86亿元，同比降低13.20%；实现供热收入7.25亿元，较去年同期降低6.27%；累计天然气供气量42,763万方，较去年同期增加8,172万方，同比增长23.63%；实现天然气业务收入10.23亿元，同比增长29.11%。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　（一）行业格局和趋势
　　根据中电联发布的《2025-2026年度全国电力供需形势分析预测报告》，综合考虑我国经济增长潜力、“十五五”规划目标及国家宏观调控政策措施，预计2026年我国宏观经济将继续保持平稳增长。预计2026年全国全社会用电量10.9万亿至11万亿千瓦时，同比增长5%至6%，2026年全国统调最高用电负荷在15.7亿至16.3亿千瓦之间。预计2026年全国新增发电装机规模有望超过4亿千瓦，其中：新增新能源发电装机规模超过3亿千瓦，2026年底全国发电装机容量有望达到43亿千瓦左右。2026年太阳能发电装机规模将首次超过煤电装机规模，年底风电和太阳能发电合计装机规模将达到总发电装机的一半，部分地区新能源消纳压力依然凸显。
　　根据国家发改委和能源局联合印发的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，以及《电力中长期市场基本规则》的落地实施，推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全面进入电力市场，上网电价通过市场交易形成，新能源发电从保障性收购、有序入市进入到全面入市阶段。截至2026年初，全国已有11个省市发布相关通知，对直接参与电力市场交易用户的固定分时电价机制作出调整，分时电价从“政府核定”迈入“随行就市”的市场化阶段，随着我国电力市场的不断深化和新能源发电占比的持续提升，电力供需结构正经历着前所未有的变革。为了更有效地平衡电力供需、优化电力资源配置并促进新能源的消纳，全国范围内正逐步推行更加市场化的分时电价机制。
　　（二）公司发展战略
　　作为新疆生产建设兵团最大的综合能源上市企业，公司全面贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”战略部署，紧扣“十五五”时期国家能源规划导向与兵团能源发展战略，依托控股股东中新建电力集团的资源整合优势及兵团唯一综合能源平台功能，深度融入兵团“十五五”电力发展规划。在“十五五”期间，公司将继续大力发展可再生能源，推动能源结构绿色低碳转型，同时加大电网建设力度，持续提高电力系统调节能力，显著提升可再生能源消纳水平及供电可靠性，致力于构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。2025年末，公司在运营的可控电源装机容量达5,801兆瓦，火电装机容量2,890兆瓦，光伏装机容量2,680兆瓦，水电装机容量231兆瓦；在建光伏装机容量300兆瓦。
　　聚焦七师、八师，着力构建城市级“源网荷储”一体化示范区，以城市级“源网荷储”协同模式、高比例绿电直联消纳模式、增量配电网低碳园区开发模式三种具体路径推进，实现一体化协同与智能化调控，构建安全、高效、低碳、经济运行的新型电力系统。加快推进煤电机组改造升级，加强电网主干网架建设和配电网建设力度，提升配电网承载能力，深化电力系统数字化平台建设应用。引入机制电价，电力辅助服务、需求侧响应等功能机制，提升电厂、用户参与新能源消纳积极性；推动绿电高地及电价优势区建设，吸引新质生产力落地，促进兵团产业低碳绿色转型。
　　积极谋划参与水电项目建设，推动智能电网建设及电网侧储能项目建设，推进电网升级改造，打造兵团一流智慧电网。组建专业绿电交易团队，提供“绿电直连+碳足迹核算”服务，主动参与碳资产管理，培育新利润增长点。
　　发挥公司新能源研究院重要作用，围绕“双碳”目标，研究光伏制绿氢、碳资产数字化开发管理、碳捕集、低碳和零碳发展路径，构建“源网荷储、氢碳数智”体系；与国内一流的研究咨询单位合作，研究制定兵团新能源消纳保障体制机制；与行业领先企业技术合作，打造新能源智慧管理和调度体系，建设“源荷互动”的智慧电网。
　　公司立足拓展全疆燃气市场，南北疆重点交通干线分布加气站53座，通过对现有综合能源站改造升级，适应氢能、甲醇等多元能源趋势，同步增加充电站建设，实现社区充电全覆盖。
　　全面推进城镇燃气管网的数字化、智能化升级，构建智慧监测与调度平台，显著提升管网安全运行效率和应急响应能力。有计划地实施老旧燃气管网的评估与更换工程，切实消除安全隐患，提升系统整体运行可靠性。
　　（三）经营计划
　　2026年度公司计划发电量188.10亿千瓦时，供电量210.00亿千瓦时，供热量2,172.00万吉焦，耗标煤量478.00万吨，售天然气43,000.00万立方；基本建设项目投资计划合计132,046.00万元；检修项目投资计划合计20,061.00万元；外购电量计划37.42亿千瓦时，其中：外购新能源电量19.63亿千瓦时，外购垃圾发电0.68亿千瓦时，外购国网电量16.26亿千瓦时，外购能投电量0.84亿千瓦时。（本经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺）上述计划已经公司第八届董事会第二十四次会议以及2026年第二次临时股东会审议通过。
　　2026年，公司围绕“稳经营、提效率、控成本”核心，坚持“度电必争、增供扩销”工作主线，强化精细化管理和动态调度，减少非计划停运。
　　1、党建铸魂，强基固本，组织保障坚实有力
　　全面贯彻落实党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，发挥党建工作领导小组职能，完善考核评价体系，确保责任层层压实。发挥党建引领作用，抓紧全面从严治党、意识形态等工作，搭建党建两化体系，引导党员在中心任务中当先锋作表率。驰而不息抓作风建设，开展“不作为、慢作为、乱作为”突出问题专项整治行动。推进人才库建设、动态管理和年轻干部培养工作，搭建三级管理体系，为公司发展提供坚实人才支撑和智力保障。
　　2、精益管理，控本增收，经营质效持续发力
　　运用系统化思维，加快推进人资、财务、营销等一体化进程；全面提升预算管理水平，打造“经营管理+成本把控”的管理模式。全面贯彻落实工商业用户市场化电价政策，加强用能价格监管，确保电价政策规范执行、有效落地；同时，加大对天山铝业等重点案件的债权清收力度，全力追缴历史差额电费。
　　3、聚焦融合，前瞻布局，电力体系引领示范
　　积极推广“新能源+储能”建设模式，推动新能源成为装机主体电源，“八师模式”逐步复制推广，全力打造具有兵团特色的新型电力系统。持续实施现役机组技术改造，积极谋划新增火电建设指标，加强电网调峰支撑能力，为兵团新型电力系统安全高效稳定运行打牢基础。
　　4、挂图作战，靶向攻坚，项目建设高效推进
　　做好“十五五”规划编制工作，聚焦光伏产业链拉通产业布局，发挥“链”的作用。拓展光伏产业合作空间，稳步推进玛纳斯等兵地融合光伏项目，积极引导社会资本参与。全力争取政策资金，加快推进重点项目建设。严抓项目全周期管控，筑牢合规底线，制定详细验收标准与流程，强化完工验收管理工作，保障项目按时启动、合规验收。
　　5、建强矩阵，人才聚能，创新驱动发展提速
　　推进数智化平台建设，完成系统计量数据采集任务；完善光伏“无人智控”场站、储能运维管理标准体系搭建，加快智慧电厂建设，打造八师电网数智化变电站示范项目，全面提升智能化管理水平。打造“引育用留”全链条机制，聚焦源网荷储等前沿领域，培养技术骨干及高层次人才，计划申报科技项目10项。
　　6、多源互补，全网协同，能源生命线坚如磐石
　　统筹优化水、火、光、储互补调节，合理预留备用容量；加快推进老旧系统与设备技改，减少非计划停运和降出力事件，确保电力可靠供应。多板块协同发力，依托智慧供热平台，合理制定检修计划，做好夏季管网检修与采暖季供暖工作。争取扩大合同气量额度、管道气开口资格，深化与井口气生产单位合作，实现从“采购端”向“源头端”跨越，筑牢能源保供根基。
　　7、风险预控，安全生产，发展根基牢固稳定
　　持续推进安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患排查整治、安全生产标准化达标等工作，压紧压实各级安全责任。聚焦新建大型项目施工现场，高风险作业、燃气安全、消防安全等重点领域，全覆盖开展安全检查，确保管理有效落地，持续进行线上培训等安全宣传教育。
　　（四）可能面对的风险
　　1、政策性风险
　　电力行业经营状况与宏观经济运行深度关联，宏观经济增速放缓会直接反映在工业生产需求的变化上。分时电价已从“政府核定”阶段迈入“随行就市”的市场化阶段，未来若相关政策出现调整、收紧或落地节奏不及预期，可能给公司收益、盈利模式及经营业绩带来一定不确定性。
　　应对措施：公司将持续关注宏观经济发展动态，加强政策研判与应对，优化业务布局与经营策略；深入研究市场化分时电价等相关政策，积极适应政策变化，优化电价策略，降低政策调整带来的经营风险；优化能源结构，开展煤电减排改造，打造市场竞争新优势。
　　2、新能源消纳风险及电网安全运行风险
　　由于光伏发电具有波动性、随机性、间歇性以及时间错配等特点，相较于火电、水电等，其对电网的安全稳定运行构成更为严峻的挑战。当电网的可调节资源不足时，不可避免地会产生弃光现象，导致新能源电力无法得到充分消纳。同时，受限于本地消纳需求、弃光现象可能会对公司发电量产生影响。
　　应对措施：针对上述风险，公司持续优化、补强电网网架结构，努力提升电网电压等级，以增强新能源的接入和消纳能力；对电网调度系统进行升级改造，构建适应新能源高比例接入的智慧调度系统。
　　3、电力市场和电价政策风险
　　电力行业在很大程度上受到宏观经济环境的影响，经济下行周期可能导致电力需求下降；在公司供电营业区内，部分客户受宏观经济环境的影响较大，这可能会导致工业生产电力需求减少，影响公司供电量等经营指标；政府对电价政策的调整也会对公司的生产经营和盈利能力产生较大影响。136号文件发布后，新能源电价执行市场化交易，绿电交易价格波动，收益缺乏稳定性。
　　应对措施：公司将持续关注宏观经济的发展趋势和电价政策变化，加强电力需求预测，拓展供电区域，充分利用公司源网荷储一体化优势，优化负荷结构，降低成本，提高效率，增强电网的供电保障能力，同时积极争取机制电价政策落地，确保公司的经营稳定发展。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　（一）报告期内公司所处行业情况　　根据上市公司行业分类指引，公司属于电力、热力生产和供应业。此行业是国民经济的重要基础产业，也是服务于辖区内千家万户的公共事业。此行业与国家宏观经济发展，尤其是第二产业的发展保持着高度的相关性。　　根据国家能源局发布2025年1-6月全社会用电量等数据，2025年1-6月，全社会用电量48,418亿千瓦时，同比增长3.7%。分产业看，第一产业用电量676亿千瓦时，同比增长8.70%；第二产业用电量31,485亿千瓦时，同比增长2.40%；第三产业用电量9,164亿千瓦时，同比增长7.10%；城乡居民生活用电量7,... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　（一）报告期内公司所处行业情况
　　根据上市公司行业分类指引，公司属于电力、热力生产和供应业。此行业是国民经济的重要基础产业，也是服务于辖区内千家万户的公共事业。此行业与国家宏观经济发展，尤其是第二产业的发展保持着高度的相关性。
　　根据国家能源局发布2025年1-6月全社会用电量等数据，2025年1-6月，全社会用电量48,418亿千瓦时，同比增长3.7%。分产业看，第一产业用电量676亿千瓦时，同比增长8.70%；第二产业用电量31,485亿千瓦时，同比增长2.40%；第三产业用电量9,164亿千瓦时，同比增长7.10%；城乡居民生活用电量7,093亿千瓦时，同比增长4.90%。
　　2025年1-6月，新疆石河子地区部分工业企业电力需求有所减少，公司供电量较去年同期减少15.88亿千瓦时，同比减少16.08%。
　　（二）报告期内公司从事的业务情况
　　公司是新疆兵团最大的综合能源上市公司，其主要业务为电力与热力生产、供应，天然气供应，城镇供水及建筑施工等业务；公司拥有发、供、调一体化独立运营电网，具备独立的供电营业区域及完备的输配电网体系，火电、光伏发电、水电等多种电源结构，公司独家拥有覆盖石河子市全境的集中供热管网、城市供水管网及城市天然气管网，公司具备长期稳定高效的网内调度运营经验，为营业区域内提供稳定、安全、可持续的电、热、水、天然气供应。
　　发供电业务：2025年6月末，公司在运营可控电源装机4,761兆瓦，其中：火电装机2,890兆瓦，光伏装机1,640兆瓦，水电装机231兆瓦；在建光伏装机1,320兆瓦。已建成覆盖兵团第八师石河子地区全境，110KV为网架的独立区域性电网及完备
　　的输变电体系。公司自有电源装机接入公司电网，其发供电量不足时，需要从国家电网及公司电网内其他电源主体购入部分外购电量来满足供电营业区域的用电需求。
　　供热业务：公司以“热电联产”独特生产方式，实现了石河子全市的集中供热，2025年6月末，供热面积达3,169万平方米。基于热电联产在资源利用和节能减排方面的天然优势，满足本地区居民、非居民冬季采暖以及工业用蒸汽的需求发展，公司供热业务将随城市发展保持增长，并持续提高在石河子地区供热市场的占有率。
　　天然气业务：公司拥有石河子管道燃气业务的独家特许经营权，建成覆盖石河子全市的天然气管网及天然气门站，独家承担石河子市民用天然气的运营，同时经营车用天然气和工商业用气的供应。依据本地天然气发展政策，公司将独占石河子车用气市场未来的增量份额，同时公司加大对工业用气市场拓展力度，进一步提升公司在本地区天然气市场的主导地位。此外，公司立足石河子不断向全疆布局燃气业务，南北疆重点交通干线分布加气站53座，充电站55座，投资建设液化工厂，拓展综合能源服务，建设集加气、加油、充电、光伏、便利店等多种服务为一体的综合能源服务站，多业态、全方位持续拓展全疆市场；不断提升公司天然气销售量及在公司主业中的占比。
　　供水业务：公司主要承担石河子市供水业务，拥有全市供水管网及市区水厂，满足区域内的生活用水、工商业用水及其他用水的需要；公司积极推进信息化建设、自动化步伐，实现管网的动态平衡，有序调整管网压差，满足各类用户的用水正常；公司致力于优化水资源配置，打造智慧水务，全市129个水压监测点对管网压力进行实时监控，实现产供销全网监测及管网平台的联调联运，充分保证公司在石河子地区供水市场的独占性。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　2025年1-6月，公司实现营业收入40.66亿元，同比减少10.64%；营业成本31.37亿元，同比减少15.44%；利润总额3.46亿元，同比增加9.36%；归属于上市公司股东净利润30,378.22万元，同比减少3.00%；每股收益0.2210元/股，同比减少0.0079元/股。2025年上半年新疆石河子地区部分工业企业电力、热力需求有所减少，叠加执行新的电价政策，导致上半年营业收入减少；但因上半年燃料价格以及外购电价格下降，致使公司营业成本大幅下降，利润总额较去年同期增长9.36%，因所得税的影响，归属于上市公司股东净利润略有下滑。
　　2025年1-6月，公司完成发电量88.78亿千瓦时，较去年同期减少12.22亿千瓦时，同比减少12.10%；完成供电量96.77亿千瓦时，较去年同期减少15.88亿千瓦时，同比减少14.09%，实现供电收入28.44亿元，较去年同期减少6.31亿元，同比减少18.15%；供电成本20.60亿元，较去年同期减少6.46亿元，同比减少23.87%。
　　2025年1-6月，公司实现供热收入4.42亿元，较去年同期减少2,456.14万元，同比减少5.27%；供热成本4.55亿元，较去年同期减少8,309.07万元，同比减少15.43%。
　　2025年1-6月，公司累计天然气供气量20,529万方，较去年同期增加4,280万方，同比增长26.34%；实现天然气业务收入4.84亿元，同比增长31.39%，实现净利润2,381.79万元，较去年同期增加888.58万元。

　　三、报告期内核心竞争力分析
　　1、独立地方电网及其经营模式的优势
　　公司拥有新疆生产建设兵团规模最大的独立地方电网，并具备独立的营业区域，能够对电力资源实施有效管理，以应对电力市场的波动。2025年2月9日，国家发展和改革委员会、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），旨在规范且有序地推动新能源项目进入电力市场。公司所采用的“源网荷储”一体化运营模式，有助于提升新能源消纳能力，降低能源成本，打造电价优势区域，进而吸引企业投资，促进当地经济发展。与此同时，发电、供电、调度一体化的模式能够增强公司在能源供应方面的安全性、稳定性与可持续性，有助于优化能源结构，推动新能源发展以及技术创新。除独立地方电网外，公司还独家拥有覆盖石河子市全域的集中供热管网、城市供水管网以及城市天然气管网，具备长期、稳定且高效的网内调度运营经验，这构成了公司未来发展的重要潜力与优势。
　　2、控股股东电力资源整合的优势
　　公司控股股东中新建电力集团为兵团国资旗下的重要骨干企业，作为兵团新能源建设的主力军，中新建电力集团将通过整合兵团电力资源、优化电力产业结构，提高电力系统的运行效率与服务质量，致力于成为全疆最大的集发电、供电、调度于一体的千亿级电力企业。兵团也将在绿电指标、资源配置等方面给予全方位赋能，以保障中新建电力集团能够实现快速发展，增强市场竞争力。作为中新建电力集团旗下唯一的上市公司，天富能源在兵团电力产业链中的核心地位清晰明确，有望充分享有中新建电力集团未来产业发展所带来的红利。
　　3、新疆地区资源禀赋优势
　　新疆地域辽阔，光照充足，全年日照小时数介于2,550—3,500小时，年辐射照度总量居于全国第二，是国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中重点推进的大型清洁能源基地。新疆拥有广阔的戈壁、沙漠、荒漠等未利用土地，非常适合光伏项目规模化开发建设。
　　4、行业管理经验优势
　　公司作为新疆最早从事发、供电业务的公司，积累了丰富的经营和管理经验，拥有一批经验丰富、年富力强的管理者和技术人才，保证了公司经营管理和业务发展的顺利推进；公司具有较高的电力调度能力和水平，公司电力调度中心设备先进，人员素质高，经验丰富，能够满足公司未来源网荷储一体化发展以及更广域电网调度的要求。

　　四、可能面对的风险
　　1、电力市场和电价政策风险
　　电力行业在很大程度上受到宏观经济环境的影响，在经济下行周期，电力需求可能会出现下降的情况。在公司供电营业区域内，部分客户受宏观经济环境的影响较为显著，这可能会导致工业生产的电力需求减少，进而对公司供电量等经营指标产生影响。政府对电价政策作出的调整，也会给公司的生产经营以及盈利能力带来较大的影响。公司将持续关注宏观经济的发展趋向以及电价政策的变动情况，加强对电力需求的预测工作，拓展供电区域，充分发挥公司“源网荷储”一体化的优势，优化负荷结构，降低成本，提升效率，确保公司经营能够实现稳定发展。
　　2、新能源消纳风险及电网安全运行风险
　　由于光伏发电出力具有波动性、随机性、间歇性以及时间错配等特点，相较于火电、水电等，其对电网的安全稳定运行构成更为严峻的挑战。当电网的可调节资源不足时，不可避免地会产生弃光现象，导致新能源电力无法得到充分消纳。同时，受限于本地消纳需求、弃光现象可能会对公司发电量产生影响。2025年4月，新疆生产建设兵团发展和改革委员会印发了《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》（兵发改价格发〔2025〕140号），分时电价政策的实施将进一步促进光伏电量的消纳；同时，公司对电网调度系统开展升级改造，持续优化、补强电网网架结构，努力提升电网电压等级，构建适应新能源高比例接入的智慧调度系统，以增强新能源的接入和消纳能力。
　　3、经营性风险
　　应收账款无法全部收回的风险。公司因兵团下发《兵团发改委关于核定2022～2025年第八师电网输配电价（试行）的通知》，并于2022年7月8日落地实施，该文件针对10千伏及以上工业用户实行两部制电价，明确电网输配电价标准，完善电价形成机制，工业电价回归合理区间，确保公司健康、持续、稳定发展。但部分用电客户对电价调整部分未予支付，导致公司应收电费金额较大，回收仍需一定时间。公司已采取诉讼等相关措施，加快欠款的回收进度，维护公司利益。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析
　　2024年，是公司全面贯彻“十四五”规划的关键之年，天富能源坚持党建引领，在公司党委和董事会的坚强领导下，锚定绿色转型目标，紧扣安全保供基础，外拓市场、内挖潜力，各项生产经营工作稳步开展，重点项目有序推进。
　　一、精细管理，深挖潜力，生产经营稳中有进
　　报告期内，公司完成发电量192.12亿千瓦时，较去年同期减少2.18亿千瓦时，同比降低1.12%；完成供电量212.27亿千瓦时，较去年同期增加14.16亿千瓦时，同比增长7.15%，主要是2024年，公司加强与七师电网合作，形成电量互济
　　公司供电量较去年同期增加；2024年实现供电收入64.35亿元，同... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2024年，是公司全面贯彻“十四五”规划的关键之年，天富能源坚持党建引领，在公司党委和董事会的坚强领导下，锚定绿色转型目标，紧扣安全保供基础，外拓市场、内挖潜力，各项生产经营工作稳步开展，重点项目有序推进。
　　一、精细管理，深挖潜力，生产经营稳中有进
　　报告期内，公司完成发电量192.12亿千瓦时，较去年同期减少2.18亿千瓦时，同比降低1.12%；完成供电量212.27亿千瓦时，较去年同期增加14.16亿千瓦时，同比增长7.15%，主要是2024年，公司加强与七师电网合作，形成电量互济
　　公司供电量较去年同期增加；2024年实现供电收入64.35亿元，同比增长1.61%。
　　报告期内，公司实现供热收入7.73亿元，较去年同期降低4.24%，主要是部分工业客户蒸汽用量减少，同时因煤价下降，工业蒸汽价格下调，导致工业蒸汽收入减少报告期内，公司累计天然气供气量34,591万方，较去年同期增加4,496万方，同比增长14.94%；实现天然气业务收入7.93亿元，同比增长12.56%。主要是2024年燃气公司通过优质服务，增供扩销，车用气量较2023年增加2320万立方；液化工厂二期投运，增加气量945万立方。
　　公司全年实现营业收入92.71亿元，同比降低2.49%；营业成本77.16亿元，同比降低2.63%；归属于上市公司股东净利润2.484亿元，每股收益0.1805元；公司今年针对相关资产计提减值准备4.51亿元。
　　二、锚定目标，聚力攻坚，项目建设快步推进
　　2024年，天河电厂3号热网首站二期扩建工程、城市燃气储备配套液化工厂扩建项目按期投入试运行；石玛兵地融合2GW光伏基地项目（中新建电力1.02GW）、3GW光伏项目（一期1GW工程－中新建电力0.7GW）计划2025年上半年全容量并网发电；中新建电力石和4.6GW（一期2.6GW）光伏发电项目，已完成1.3GW招标，预计2025年底并网发电，以上项目建成后年新增绿色电量约60亿千瓦时，节约标准煤约185.45万吨。
　　三、严抓严管、严防严控，落实安全环保责任
　　2024年，公司强化落实安全生产主体责任制，实行四级安全管理网络，全年开展安全检查210余次，通过交叉互检及“回头看”等方式，完成隐患排查治理工作闭环管理；持续推进环保“一企一策”，投资2.96亿元实施10项环保工程类项目，多举措节能降碳，公司二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量分别降幅13.6%、5.5%、25%，全年火电机组三项污染物均达标排放；加大绿色交通基础设施建设投入，建成新能源充电站55个、充电桩432个，助力空气质量持续改善。
　　四、聚焦主业、立足民生，扛牢能源保供责任
　　2024年，公司承担起能源保供首要责任，充分发挥网内资源互补优势，转供七师电量14亿千瓦时，增加公司供电量。提高用能质量，强化“两率”管理，电压合格率、供电可靠率达98%、99.8%以上；提前供暖14天，为居民开启“暖冬模式”；保障居民、工商业用水、用气充足稳定。依据兵团电价政策，下调农业电价，普惠于农。打造综合能源便民服务站；优化“天富一生约”APP和自助终端缴费机功能，实现线上业务办理率97.3%。
　　五、创新驱动、数智赋能，助推生产质效双增
　　2024年，公司坚持科技创新，研发项目立项20个，申请专利32项，荣获“国家级高新技术企业”称号。兵团首个数智光伏“天富40万千瓦光伏基地数智监控生产运维系统”获评国家工信部第四批智能光伏试点示范项目；打造全国首个城市级源网荷储一体化与综合能源数字化管控平台；
　　全国最大的新能源数智化智慧平台投入使用。实施全国首例“液力透平机技术在供热系统使用改造”“660兆瓦超临界空冷机组余热梯级利用改造”，提高能源利用率。对标行业先进，提升机组运行经济性，两台660兆瓦机组分别获得全国供电标煤耗最优和第二名，一台330兆瓦机组获得全国供电标煤耗最优；城市供热连续2年荣获“中国供热行业能效领跑者”称号。
　　六、强化投资者关系，投资者回报和价值实现进一步增强
　　建立常态化分红机制，报告期，公司分配2023年度利润，发放现金红利2.18亿元，占归属于母公司净利润的50.57%，增强了投资者的获得感；2024年，公司以集中竞价方式，回购股份463.52万股，以减少注册资本，提高每股收益。强化投资者关系管理，高质量召开公司2023年度暨2024年第一季度、半年度、三季度业绩说明会，通过线上线下相结合的方式与投资者交流，积极向投资者展现公司的经营成果和投资价值，增进投资者的信任和认同。
　　七、旗帜鲜明、凝心聚魂，筑牢企业党建根基
　　坚持党的领导，把党建纳入重要议事日程，稳步推进。强化党建责任，完善决策机制，推进党建与公司治理深度融合。坚持从严管党治党，建立监督机制，确保党委各项重点工作落实到位。坚持党管干部、党管人才，提拔优秀干部，招录优秀毕业生，培养青年员工，为公司高质量发展注入活力。紧密结合意识形态与文化宣传，发布1632篇稿件，推送900余篇信息，传递公司发展正面消息。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　根据上市公司行业分类指引，公司属于电力、热力生产和供应业。此行业是国民经济的重要基础产业，也是服务于辖区内千家万户的公共事业。此行业与国家宏观经济发展，尤其是第二产业的发展保持着高度的相关性。
　　2024年，全社会用电量98,521亿千瓦时，同比增长6.80%，其中规模以上工业发电量为94,181亿千瓦时。从分产业用电看，第一产业用电量1,357亿千瓦时，同比增长6.18%；第二产业用电量63,874亿千瓦时，同比增长5.15%；第三产业用电量18,348亿千瓦时，同比增长9.91%；城乡居民生活用电量14,942亿千瓦时，同比增长10.49%。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　公司是新疆兵团最大的综合能源上市公司，其主要业务为电力与热力生产、供应，天然气供应，城镇供水及建筑施工等业务；公司拥有发、供、调一体化独立运营电网，具备独立的供电营业区域及完备的输配电网体系，火电、光伏发电、水电等多种电源结构，公司独家拥有覆盖石河子市全境的集中供热管网、城市供水管网及城市天然气管网，公司具备长期稳定高效的网内调度运营经验，为营业区域内提供稳定、安全、可持续的电、热、水、天然气供应。
　　发供电业务：公司目前已投运电源装机4,061兆瓦，其中：火电装机2,890兆瓦，光伏装机940兆瓦，水电装机231兆瓦，在建光伏装机1940兆瓦，2025年拟投建光伏项目1300兆瓦；已建成覆盖兵团第八师石河子地区全境，以220KV双环网为主干、110KV为网架的独立区域性电网及完备的输变电体系。公司自有电源装机接入公司电网，其发供电量不足时，需要从国家电网及公司电网内其他电源主体购入部分外购电量来满足供电营业区域的用电需求。
　　供热业务：公司以“热电联产”独特生产方式，实现了石河子全市的集中供热。基于热电联产在资源利用和节能减排方面的天然优势，满足本地区居民、非居民冬季采暖以及工业用蒸汽的需求发展，公司供热业务将随城市发展保持增长，并持续提高在石河子地区供热市场的占有率。
　　天然气业务：公司拥有石河子管道燃气业务的独家特许经营权，建成覆盖石河子全市的天然气管网及天然气门站，独家承担石河子市民用天然气的运营，同时经营车用天然气和工商业用气的供应。依据本地天然气发展政策，公司将独占石河子车用气市场未来的增量份额，同时公司加大对工业用气市场拓展力度，进一步提升公司在本地区天然气市场的主导地位。此外，公司立足石河子不断向全疆布局燃气业务，南北疆重点交通干线分布加气站53座，充电站55座，投资建设液化工厂，拓展综合能源服务，建设集加气、加油、充电、光伏、便利店等多种服务为一体的综合能源服务站，多业态、全方位持续拓展全疆市场；不断提升公司天然气销售量及在公司主业中的占比。
　　供水业务：公司主要承担石河子市供水业务，拥有全市供水管网及市区水厂，满足区域内的生活用水、工商业用水及其他用水的需要；公司积极推进信息化建设、自动化步伐，实现管网的动态平衡，有序调整管网压差，满足各类用户的用水正常；公司致力于优化水资源配置，打造智慧水务，全市129个水压监测点对管网压力进行实时监控，实现产供销全网监测及管网平台的联调联运，充分保证公司在石河子地区供水市场的独占性。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　1、独立的地方电网稀缺资源优势
　　公司拥有新疆兵团最大的独立性地方电网，拥有独立的营业区域，可以有效管理电力资源，应对电力市场的波动；公司除拥有独立性地方电网外，还独家拥有覆盖石河子市全区的集中供热管网、城市供水管网以及城市天然气管网，具备长期、稳定、高效的网内调度运营经验，成为公司未来发展的重要潜力和优势。
　　2、公司独特经营模式优势
　　公司集发、供、调一体化运营模式有助于新能源消纳，降低能源成本，打造电价洼地，吸引企业投资，促进当地经济的发展；同时发、供、调一体化可以增强公司在能源供应方面的安全性、稳定性和可持续性，有助于优化能源结构，推动新能源的发展，推动技术创新。
　　3、新疆地区资源禀赋优势
　　新疆地域辽阔，光照充足，全年日照小时数介于2,550—3,500小时，年辐射照度总量居于全国第二，是国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中重点推进的大型清洁能源基地。新疆拥有广阔的戈壁、沙漠、荒漠等未利用土地，非常适合光伏项目规模化开发建设。
　　4、行业管理经验优势
　　公司作为新疆最早从事发、供电业务的公司，积累了丰富的经营和管理经验，拥有一批经验丰富、年富力强的管理者和技术人才，保证了公司经营管理和业务发展的顺利推进；公司具有较高的电力调度能力和水平，公司电力调度中心设备先进，人员素质高，经验丰富，能够满足公司未来源网荷储一体化发展以及更广域电网调度的要求。
　　5、控股股东电力资源整合的优势
　　控股股东中新建电力集团将通过整合兵团电力资源，优化电力产业结构，提升电力系统的效率和服务质量，致力于成为全疆最大的集发电、供电、调度为一体的千亿级电力企业；作为兵团新能源建设的主力军，兵团将在绿电指标、资源配置等方面给予全要素赋能，以确保集团的快速发展和市场竞争力。中新建电力集团也将全方位赋能上市公司，公司在兵团电力产业链核心地位明确，有望充分享受中新建电力集团未来产业发展红利。
　　
　　五、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　根据中电联《2024-2025年度全国电力供需形势分析预测报告》，综合考虑我国目前阶段经济增长潜力、“十四五”规划和2035年远景目标纲要、国家宏观调控政策措施，预计2025年我国
　　宏观经济将继续保持平稳增长。预计2025年全国全社会用电量10.4万亿千瓦时，同比增长6%左右；2025年全国统调最高用电负荷15.5亿千瓦左右。预计2025年全国新增发电装机规模有望超过4.5亿千瓦，其中新增新能源发电装机规模超过3亿千瓦。2025年底全国发电装机容量有望超过38亿千瓦，同比增长14%左右。2025年太阳能发电和风电合计装机将超过火电装机规模，部分地区新能源消纳压力凸显。根据国家发改委和能源局联合印发的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》明确提出，推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成，新能源发电从保障性收购、有序入市进入到全面入市阶段，对参与市场交易的各类电源以及电力市场建设产生深远的影响。分时电价机制逐步精细化，随着我国电力市场的不断深化和新能源发电占比的持续提升，电力供需结构正经历着前所未有的变革。为了更有效地平衡电力供需、优化电力资源配置并促进新能源的消纳，全国范围内正逐步推行更加精细化的分时电价政策。
　　2025年甚至未来一段时间，因新疆煤炭产量增速高于本地消纳和外运能力的增速，新疆煤炭将呈现出供应大于需求，对坑口煤有一定压制作用，区域特征明显。
　　(二)公司发展战略
　　作为新疆生产建设兵团最大的综合能源上市企业，公司贯彻国家“碳达峰、碳中和”政策，依托控股股东中新建电力集团资源优势，全面落实兵团“十四五”发展规划：“大力发展可再生能源；加大电网建设力度，提高电力系统调节能力，提高可再生能源消纳水平及供电可靠性”。2024年末，公司已投运光伏装机940兆瓦，在建光伏装机1940兆瓦，2025年拟投建光伏项目1300兆瓦。聚焦七师、八师，着力构建城市级“源网荷储”一体化示范区，推动源网荷储一体化与综合能源数字化管控平台建设，搭建新能源数智化智慧平台，对新能源电站进行数字化管控；实施网内火电机组灵活性改造，提升新能源消纳空间；构建安全、高效、清洁、低碳的新型电力系统，引入分时电价、电力辅助服务、需求侧响应等功能机制，提升电厂、用户参与新能源消纳积极性；推动绿电高地及电价优势区建设，吸引新质生产力落地，促进兵团产业低碳绿色转型。
　　积极谋划参与兵团新能源项目、1000MW抽水蓄能电站项目建设，推动智能电网建设及电网侧储能项目建设，推进电网升级改造，打造兵团一流智慧电网。发挥公司新能源研究院重要作用，围绕“双碳”目标，研究光伏制绿氢、碳资产数字化开发管理、碳捕集、低碳和零碳发展路径，构建“源网荷储、氢碳数智”体系；与国内一流的研究咨询单位合作，研究制定兵团新能源消纳保障体制机制；与行业领先企业技术合作，打造新能源智慧管理和调度体系，建设“源荷互动”的智慧电网。
　　公司立足石河子面向全疆布局燃气业务，南北疆重点交通干线分布加气站53座，投资建设液化工厂，多业态、全方位持续拓展全疆市场。加快新能源充电站建设，积极拓展应用场景，持续推进综合能源供应站，形成油、气、电、氢综合能源供应模式，为燃气业务发展探索新途径。
　　布局新材料产业。公司积极布局第三代半导体碳化硅新材料产业，2020年参与北京天科合达半导体股份有限公司增资扩股，并在2021年持续加大了投资力度，目前公司已持有北京天科合达9.09%的股份，成为该公司第二大股东。2024年深圳第三代半导体材料产业园落成揭牌。该产业园是由北京天科合达半导体股份有限公司、深圳市重大产业投资集团等各方共同投资建立，将进一步补强深圳第三代半导体“虚拟全产业链（VIDM）”。公司新材料产业将具备一定规模，形成与新能源产业协同发展的格局。
　　(三)经营计划
　　2025年度公司计划发电量192.50亿千瓦时，供电量214.00亿千瓦时，供热量2,052.00万吉焦，耗标煤量493万吨，售水量8,910.00万方，售天然气36,380.00万立方；基本建设项目投资计划合计527,379.00万元；设备检修项目投资计划合计17,804.00万元；外购电量不超过38.74亿千瓦时，其中：外购新能源电量18.48亿千瓦时，外购国网新疆电力有限公司电量19.42亿千瓦时。（本经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺）上述计划已经公司第八届董事会第十一次会议以及2025年第二次临时股东大会审议通过。
　　2025年，公司将加快构建以新能源为主体的新型电力体系，做好能源安全保供和绿色低碳转型，为地区产业发展提供坚实的能源保障。
　　（一）以提升管理效能为目标，持续挖潜增效
　　强化预算管理，优化考评体系，确保经营成果与预算同步，重点提升应收账款回收率和降低不良资产。利用煤炭专班优势，优化煤炭采购比例，持续推进电厂掺烧试验和新技术应用，降低煤炭成本，提升经营效益。
　　（二）以能源保供为基础，以项目建设为核心，推进新型电力系统建设
　　承担区域能源保供责任，有序实施网内机组检修及负荷转供，与七师电网合作确保能源可靠互济；研究电网升级改造，建立更适应新能源发展、保供能力更高的坚强电网，持续落实公司“源网荷储一体化”发展战略；加强建设工程现场的安全管理，确保项目建设关键期的安全施工，加速推进重点项目建设；有效利用超长期国债资金、中央预算内资金等政策，强化项目资金筹措，确保项目按时投产，满足区域中远期经济高质量发展用电需求。
　　（三）以安全生产为底线，压实安全主体责任
　　开展安全生产治本攻坚三年行动和重大事故隐患排查整治，促进基层单位标准化管理升级，完善安全生产管理工作；强化日常安全监管，严格审批流程，确保安全管理成效；实施安全宣传教育，组织骨干参加安全管理培训，指导应急预案修订和应急演练，确保节日及特殊时期的应急值守，减少事故损失。
　　（四）以科技创新推动新质生产力发展
　　结合国内先进智能设备和智慧平台，利用大数据和信息化手段解决生产中存在的问题，提升经济性和安全性。加强创新平台建设，申报兵团工程研发中心；依托博士后科研工作站、兵团重点实验室、新能源创新研究院等平台优势，推进科技项目和人才培养。通过多种途径培育科技企业，享受税收优惠和政府奖励，增强企业科技创新能力。
　　（五）党建引领生产经营，实现互融互促
　　发挥党建统揽作用，强化“三重一大”决策制度，确保党的全面领导，推动工作效率和效能最优化。坚持党建引领，发挥品牌效应，借鉴、推广优秀党建经验，放大“党建+”作用，激发工作活力。持续加强作风建设，健全监督体制，强化廉洁教育，为公司高质量发展提供保障。
　　(四)可能面对的风险
　　1、政策性风险
　　根据中电联《电力行业“十四五”发展规划研究》，电力供给将向清洁能源转变，严控煤电新增规模，煤电定位将逐步从电量型电源向电力调节型电源转变；随着中国30/60碳达峰、碳中和目标及相关政策的提出，未来大量新能源项目规划及投产将对传统火电业务造成冲击，机组利用小时可能下降，同时按照目标要求，未来地方政府将可能执行更加严格的“能源双控”政策，部分高耗能用户用电受限，区域燃煤消耗总量受限，对火力发电存在持续影响。公司将加快能源转型，提升清洁能源比重，优化能源结构；开展煤电减排改造，打造市场竞争新优势。
　　2、新能源消纳风险及电网安全运行风险
　　由于光伏发电出力具有波动性、随机性、间歇性以及时间错配等特点，相较于火电、水电等，其对电网的安全稳定运行构成更为严峻的挑战。当电网的可调节资源不足时，不可避免地会产生弃光现象，导致新能源电力无法得到充分消纳。同时，受限于本地消纳需求、弃光现象可能会对公司发电量产生影响。针对上述风险，公司持续优化、补强电网网架结构，努力提升电网电压等级，以增强新能源的接入和消纳能力；对电网调度系统进行升级改造，构建适应新能源高比例接入的智慧调度系统。
　　3、电力市场和电价政策风险
　　电力行业在很大程度上受到宏观经济环境的影响，经济下行周期可能导致电力需求下降；在公司供电营业区内，部分客户受宏观经济环境的影响较大，这可能会导致工业生产电力需求减少，影响公司供电量等经营指标；政府对电价政策的调整也会对公司的生产经营和盈利能力产生较大影响。公司将持续关注宏观经济的发展趋势和电价政策变化，加强电力需求预测，拓展供电区域，充分利用公司源网荷储一体化优势，优化负荷结构，降低成本，提高效率，增强电网的供电保障能力，确保公司的经营稳定发展。
　　4、经营性风险
　　应收账款无法全部收回的风险。公司因兵团下发《兵团发改委关于核定2022～2025年第八师电网输配电价（试行）的通知》，并于2022年7月8日落地实施，该文件针对10千伏及以上工业用户实行两部制电价，明确电网输配电价标准，完善电价形成机制，工业电价回归合理区间，确保公司健康、持续、稳定发展。但部分用电客户对电价调整部分未予支付，导致公司应收电费金额较大，回收仍需一定时间。公司已采取诉讼等相关措施，加快欠款的回收进度，维护公司利益。 收起▲