一、报告期内公司从事的业务情况
　　公司强化前端引领，提升规划设计的全产业链运作和一体化服务能力，打造创新“发动机”与“助推器”。在业务领域上，除交通、市政等领域外，公司积极拓展低空经济、数智化、深地空间及储能、新能源、生态环保等新业务。在业务布局上，公司进一步完善国内市场布局；加快推进海外属地化建设，加强内部协同共建和资源共享，进一步完善海外市场布局。在业务类型上，公司主要开展规划咨询、勘察设计、工程试验检测、监理及工程项目管理业务，具体包括项目规划策划、可行性研究、项目前期咨询评估、招投标咨询、代政府审查、勘察设计、监理、项目管理、试验检测等业务。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的业务情况
　　公司强化前端引领，提升规划设计的全产业链运作和一体化服务能力，打造创新“发动机”与“助推器”。在业务领域上，除交通、市政等领域外，公司积极拓展低空经济、数智化、深地空间及储能、新能源、生态环保等新业务。在业务布局上，公司进一步完善国内市场布局；加快推进海外属地化建设，加强内部协同共建和资源共享，进一步完善海外市场布局。在业务类型上，公司主要开展规划咨询、勘察设计、工程试验检测、监理及工程项目管理业务，具体包括项目规划策划、可行性研究、项目前期咨询评估、招投标咨询、代政府审查、勘察设计、监理、项目管理、试验检测等业务。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）宏观形势
　　面临内外部多重风险挑战，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的基本面没有改变，长期向好的基本趋势没有改变。国民经济运行承压前行、向新向优，高质量发展取得新成效，2025年国内生产总值首次突破140万亿元大关，同比增长5.0%，圆满实现年度预期目标。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，为“全交通、全城市、全水域、全数字、全绿色、大海外”等相关行业发展提供了政策依据。中央经济工作会议明确提出，适度超前开展基础设施投资，继续实施更加积极的财政政策，推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，高质量推进城市更新，一系列组合拳将为基建投资注入强劲动能，开启高质量发展的新机遇。
　　（二）2025年行业态势
　　1.交通行业平稳增长，为公司健康发展筑牢发展根基
　　交通是兴国之要、强国之基。2025年，交通运输主要经济指标总体平稳、稳中有进，预计完成交通固定资产投资超3.6万亿元，其中新增高速公路约8000公里。资金保障方面，积极争取超长期特别国债资金支持，更大力度支持“两重”项目建设。投资模式方面，推动政府和社会资本合作新机制落地见效。项目实施方面，交通基础设施网络建设取得新进展，“十四五”规划102项重大工程交通项目全部开工，“十四五”国省干线公路养护管理技术评价全面完成。
　　2.城市更新提质增效，为公司持续发展注入强劲动力
　　2025年中央城市工作会议胜利召开，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市指明了方向。一是政策体系日趋完善，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》明确了加快城市发展方式转型和推动城市高质量发展的总体要求、主要目标和重点任务；《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》明确了8项重点任务，提出6项保障政策，对城市更新工作作出了顶层设计；各地方加快出台配套文件，构建推动城市高质量发展的“1+N”政策体系。二是更新行动纵深推进，完善城市体检与更新一体化推进机制，推进建立城市更新规划实施体系，城镇老旧小区改造、住宅老旧电梯更新、地下管网管廊建设改造、环卫污水处理设备设施更新等一大批城市更新项目落地实施。
　　3.数字产业和低空经济势能凸显，为公司长远发展打开全新格局
　　在数字化建设领域，交通运输领域新质生产力加快发展，完成交通基础设施与智能交通技术重点专项任务部署，印发“人工智能+交通运输”的实施意见和公共数据授权运营管理办法，启动综合交通运输大模型建设，建成国家综合交通运输信息平台，新增12个交通基础设施数字化转型升级支持区域，完成约1700公里高速公路附属设施数字化改造；深化智慧城市发展、推进全域数字化转型，国家发展改革委等五部委印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划的通知》，住建部印发《“数字住建”建设整体布局规划》，2025年全国部、省、市、县“数字住建”体系框架基本成型，政务服务“一网通办”“跨省通办”覆盖范围持续扩大，进一步提升城市建设治理数字化、网络化、智能化水平。
　　在低空经济领域，国家发展改革委成立低空经济发展司，成为2025年低空经济管理体制机制完善的关键标志；“加快低空经济等战略性新兴产业集群发展”作为培育壮大新兴产业和未来产业的重要内容写入国家“十五五”规划建议；低空飞行服务保障体系、垂直起降场、智能机巢、低空通信网络等关键设施加快布局，低空经济基础设施建设迈入规模化落地阶段。
　　4.能源和生态环保厚积成势，为公司多元发展拓宽增长路径
　　2025年，我国能源生产总量稳步提升，非化石能源历史性跃升为第二大能源类型，新型电力系统加快构建，勾勒出新型能源体系建设的清晰路径。传统能源稳产保供与清洁转型并重，2025年原煤产量达48.3亿吨，原油产量连续四年稳产2亿吨以上，天然气产量连续九年增产超百亿立方米，夯实能源供应的基本盘。能源绿色低碳全面提速，非化石能源消费比重将超额完成20%的目标任务，新能源实现更高质量跃升式发展，重大水电核电项目加快建设，可再生能源装机规模持续领跑，新型储能与氢能从示范走向规模化。科技创新水平持续提升，能源领域新质生产力加快培育，人工智能与能源产业加速融合，新模式新业态快速发展。
　　围绕“建设美丽中国”，加快经济社会发展全面绿色转型。“全交通”层面，交通运输部办公厅、生态环境部办公厅联合发布《关于进一步加强公路规划建设和环评工作推动绿色低碳转型发展的通知》，加快公路绿色低碳转型升级；交通运输部等十部门联合发布《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》，推进交通基础设施网与能源网融合发展，2025年交通基础设施沿线风光发电装机容量突破460万千瓦，高速公路服务区新增充电枪2万个。“全城市”层面，中央城市工作会议将“着力建设绿色低碳的美丽城市”作为重要任务之一，2025年国家扩面推广智能建造、绿色建造，推动装配式装修试点，培育发展绿色建筑，全面加强“无废城市”建设。“全水域”层面，生态环境部等七部委联合印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》，2025年完成整治入河排污口10万余个、入海排污口1100余个；推动长江经济带、沿黄河省（区）工业园区累计解决4000余个污水管网不完善、设施运行不正常等问题；持续开展海洋垃圾清理行动；巩固和强化农村黑臭水体监管；全过程全链条加强土壤污染源头防控。
　　5.海外业务纵深推进，为公司国际化发展拓宽新空间
　　国际环境日趋复杂严峻，地缘政治风险不断上升，行业竞争逐渐加剧，对企业的风险管控与差异化竞争能力提出更高要求。另一方面，高质量共建“一带一路”持续向纵深推进，全球能源结构转型与基础设施升级需求迫切，为跨境基础设施合作提供广阔空间。东南亚、中东、非洲及拉美等地区在交通、能源、城市发展等领域存在可观的市场需求。新一轮科技革命和产业变革快速发展，新型基础设施建设投资显著扩大。在此形势下，公司充分发挥全产业链技术优势与品牌引领作用，深耕重点国别市场，加速拓展清洁能源、水处理等新兴业务领域和新兴国别市场，加速业务形态向绿色低碳、数智化转型，积极把握行业发展的新空间。
　　三、经营情况讨论与分析
　　2025年是“十四五”各项目标任务全面收官、高质量谋划“十五五”发展目标的关键之年，也是中交设计进一步谋定发展路径、稳中求进、全面完成业绩承诺的关键之年。面对基建市场承压下行、行业竞争日趋激烈、地方财政持续收紧等多重挑战，公司坚持稳中求进工作总基调，深化改革创新，推动管理提升，各项工作取得积极进展。
　　2025年是重组上市业绩承诺期最后一年，所属六院承诺资产均超额完成业绩承诺。2025年，公司新签合同额达163.16亿元，超额完成年度经营计划。报告期内，公司实现营业收入110.6亿元，同比下降11.05%；实现净利润14.68亿元，其中归属于上市公司股东的净利润为14.55亿元，同比下降16.91%。业绩波动主要受行业短期承压、处于深度调整期以及公司主动剥离工程总承包业务等因素综合影响。
　　公司致力于业务结构优化，并取得显著成效。2025年实现主营业务收入109.38亿元，其中核心业务勘察设计收入为84.34亿元，占比高达77.11%；工程试验检测业务实现收入4.74亿元，同比增长2.27%；海外市场拓展顺利，实现营收7.65亿元，同比增长4.52%，占主营业务比重提升至7%，同比增加1.02个百分点。
　　公司盈利质量与未来发展潜力持续增强。主营业务毛利率达到30%，其中勘察设计业务毛利率提升至33.37%，同比增加0.96个百分点。同时，公司持续加大研发投入，投入强度达到4.45%，同比增加0.56个百分点，为新型业务拓展、运营效率提升及业务转型升级奠定了坚实基础。
　　（一）科技创新引领情况
　　2025年，公司深入践行创新驱动核心发展战略，聚焦公路、市政两大核心业务领域并前瞻布局新兴业务赛道，所属单位持续加大研发投入、攻坚关键核心技术、推动产业数智化绿色化转型，科技创新体系持续完善。全年科技创新成果丰硕，斩获含省部级以上科技奖20余项，另有高层次工程奖80余项；主编参编国际、国家、行业等高等级标准规范超50项；获得专利授权超450项，含发明专利300余项、国际专利9项，另有软著授权30余项。同时新立项各级科技项目超百项，多项国家级、省部级重点项目获批立项。科技创新为公司高质量发展和国家基础设施建设提供坚实技术支撑。
　　1.聚力“全交通”领域，攻坚核心技术，推动产业升级，筑牢行业领先优势
　　公路领域作为公司核心业务支柱，所属公规院、一公院、二公院依托国家级重大工程与重点研发计划，围绕桥梁、道路、隧道等核心方向开展体系化技术攻关，实现多项国际领先、国内空白的技术突破，同步推动公路工程数智化转型与绿色低碳发展，技术成果落地应用成效显著。
　　桥梁工程领域斩获多项标志性技术突破。公司发挥桥梁工程优势，围绕桥梁工程关键技术难题取得系列重大成果：2000m级桥梁结构体系与关键结构研发实现重大突破，依托张靖皋长江大桥等重大工程研发地连墙复合锚碇基础新型结构，依托狮子洋通道研发的地连墙刚度折减系数定量分析方法成功斩获国家发明专利授权。
　　道路工程领域攻坚极端环境技术瓶颈，筑牢科研平台与人才团队双支撑。聚焦极端环境道路工程、智慧交通等“卡脖子”技术开展集中攻关，“进藏通道”国家项目示范工程及课题顺利完成绩效评价。依托极端环境绿色长寿道路工程全国重点实验室，培育形成以汪双杰院士为核心的高端人才梯队，构建国家道路工程核心技术策源地与人才培养高地，为道路工程领域技术创新提供坚实支撑。
　　隧道工程领域构建成套技术体系，国产化技术实现规模化深度应用。参与的国家重点研发计划课题“面向智慧公路的高可信高精度定位与时空服务技术与应用示范”顺利通过中期验收，牵头承担的交通强国“综合交通基础设施全产业链一体化实施能力提升”公路工程子任务全部完成研发。依托青岛胶州湾第二海底隧道工程，开展百米级超深海底隧道总体设计关键技术攻关，建立基于多场耦合理论的防排水主动调控设计体系并申报发明专利1项，同步开发深部地下空间智能设计与系统平台（一期），为超深海底隧道建设提供核心技术支撑。
　　2.深耕“全城市”领域，聚焦水务生态，深化数字赋能，构建一体解决方案
　　聚焦智能水务、水环境综合治理、水生态保护、智慧燃气等核心方向，所属三家市政院持续加大研发投入，突破多项关键核心技术并形成成套解决方案，同步推动数字化技术深度应用，实现市政工程精细化、智能化、绿色化发展。
　　智能水务技术实现关键性技术突破，构建全链条成套技术体系。公司2025年承担吉林省科技发展计划项目《净水厂智能投药控制技术研究与应用》，成功构建净水厂絮凝沉淀工艺数字化模型，形成成套技术体系，为水厂精细化、智能化运营提供核心技术支撑。在中交集团课题《城镇污水与水系智慧化管控成套技术研究及应用》研发中，形成涵盖污水处理厂智慧管控、管网智慧化监测与联调联控、内河水体水质修复与智慧化监管的全链条技术体系，系统性提升流域水环境综合治理与智慧监管能力。
　　污水处理与水生态保护技术迭代升级，绿色低碳优势显著。公司科技产品“新型高效能污水处理厂绿色低碳智慧调控关键技术与应用”成功入选四川国资国企重点推荐成果清单，在城市污水处理领域研发适用于低浓度城市污水处理的序批式好氧颗粒污泥工艺方法，形成基于颗粒污泥的机理及关键调控策略；在绿色低碳技术应用领域，研发物化和生化耦合的污水资源利用碳中和关键技术，已在4个项目中推广应用；在水生态保护领域，研发城市河道半自然生物庇护所构建集成技术，以及基于水生态系统稳定构建机理的庇护所构建技术，在广安西溪河项目中成功应用，为“厂网河一体化”管理提供有力支撑。
　　数字化技术深度赋能工程设计与运维全流程，国产自主可控稳步提速。公司在智慧水务领域，自主构建“1（数字孪生基座）+4+N（应用场景）”的技术架构，拥有完全自主知识产权，实现从工具应用到平台构建的跨越式升级。在柬埔寨特本克蒙省污水处理厂等10个国内外重点项目中全面推广三维正向设计，显著提升设计效率与成果精度。持续推进设计软件正版化与国产自主可控，提高中望CAD等国产软件应用比例。
　　3.拓展新兴领域，前瞻未来赛道，强化技术储备，培育发展新质生产力
　　公司立足行业发展趋势，前瞻布局低空经济、能源科技及深部地下空间、城市更新等新兴领域，加大研发投入、搭建专业科研平台、培育高素质专业团队，形成一系列技术成果与解决方案，为公司打造新的业绩增长点奠定坚实基础。
　　低空经济领域构建具有自身特色的低空经济规划解决方案和研发能力。公司积极布局低空经济领域，以规划方法创新、标准制定和跨领域技术融合研究为突破点，积极组织开展低空立体交通新型基础设施关键技术研究与应用示范等相关研究，在技术研发方面将低空融入到既有的交通设计、城市规划和数字化技术体系中，并明确为“十五五”期间的未来技术布局方向，同时通过凝聚行业优势力量，借鉴国内外优秀实践案例，结合多个市县低空经济规划咨询项目实操经验，形成具有自身特色的低空经济产业规划、低空交通基础设施规划编制思路、方法和标准，为开展低空业务提供技术支撑。
　　能源科技及深部地下空间领域，技术攻关与团队平台建设协同并进。公司重点突破传统能源、可再生能源、数智能源领域核心技术，2025年授权发明专利《燃气厂区监管系统》1项。公司将深部地下空间作为未来产业核心布局方向之一，完成业务技术示范2项，形成科技创新团队3个、企业级研发平台2个、标志性产品3项，培育产学研合作项目1个，参编《压缩空气地下储能选址技术规范》等国家标准，与中山大学等高校联合开展研发，为深地业务规模化拓展储备核心技术支撑，深部地下空间灾变防控、高韧性防渗材料等关键技术落地典型应用场景，相关成果获陕西省科技进步一等奖，“深部空间压气储能人工洞室建造技术创新团队”获评陕西省科技创新团队。
　　加快AI科技与设计能力融合，推进软件研发与智能建造，突破国外技术垄断。公司以人工智能（AI）技术深度赋能设计全流程，推动生产方式向数字化、智能化变革。一方面，攻坚核心工业软件，开展通用有限元分析软件研发，完成核心研发环节并形成V1.0版，桥隧结构分析与设计软件研发（OSIS4.0）在“十四五”期间不断迭代升级，初步实现商业化推广，其研发与“国产化桥梁设计系统”以及“通用结构有限元仿真分析软件”等项目共同构成设计软件自主生态的重要组成部分。另一方面，构建AI驱动的智能设计体系，自主研发BIM三维正向协同设计平台及软件，推进复合增材制造技术攻关，“金属与混凝土复合增材制造”国家项目顺利启动并完成示范工程实施方案论证。同时，将AI与前沿场景深度融合，在隧道安全领域研发基于国产芯片的多模态大模型与智能体，研制出四足式巡检救援机器人；在交通仿真领域探索基于类脑计算的智能决策与车流生成技术。此外，公司内部积极组织开展人工智能（AI）实践应用大赛，产出了“以生成式AI大模型为底座的智慧知识库在招标咨询领域的应用”等优秀成果，进一步提升公司创新积极性。公司通过强化AI驱动并与设计融合，持续推动核心能力的智能化升级，以及高端装备制造与工程设计软件国产化升级。
　　（二）“设计出海”情况
　　报告期内，公司积极响应“一带一路”倡议，锚定“设计出海”核心任务，不断深入融入中交集团“大海外”业务体系，结合公司自身优势，持续拓展优化业务范围和市场布局，实现规模增长与结构优化双提升，推动公司海外业务高质量发展。报告期内，海外业务营业收入实现持续增长。
　　1.业务规模稳步提升，多元业态协同发展
　　公司在交通、市政等领域持续保持领先优势，成功中标吉尔吉斯斯坦别迭里口岸公路、桑托斯沉管隧道、援尼泊尔加德满都内环路改造二期项目管理、伊拉克巴士拉公路、纳米比亚奥沙卡蒂水处理厂扩建项目、阿联酋污水厂项目等重点项目，不断夯实公司海外业务的基本盘；成功实施巴基斯坦隧道病害检测、南非桥梁应急维修等产业链后端检测维修项目，实现从设计向运维服务延伸。公司积极拓展光伏等清洁能源、水处理、铁路、农业等新赛道，成功推进阿尔及利亚东部铁路、喀麦隆化肥厂FEED设计、尼加拉瓜埃尔哈托及马萨亚光伏、尼日利亚绿色农业标准化示范区等项目落地，持续培育公司海外业务的增长极。公司海外业务“含智量”、“含绿量”持续提升，业务结构不断优化升级。
　　2.海外市场布局持续完善，属地运营效能提升
　　公司加快海外市场布局，以“传统市场深耕、新兴市场突破”为主要路径，持续扩大亚洲、非洲、美洲、中东欧等区域的业务覆盖面。在亚洲、非洲等传统优势国别市场，依托标杆项目持续开展二次、三次滚动经营，持续巩固传统优势地位，不断扩大市场份额。在亚洲和非洲的弱势国别以及中东、拉美、中东欧等市场区域，通过前端规划咨询引领、强化内外协同市场开发、增加技术和商务人员外派等方式，实现新加坡、阿联酋、摩洛哥、沙特、吉尔吉斯等国别市场的新突破，全球业务版图进一步拓宽。同时，持续深化属地化运营战略，在哥伦比亚、牙买加、马来西亚等国别增设常驻点，优化区域服务响应速度与项目成本控制效能。
　　3.技术品牌双轮驱动，核心竞争力显著增强
　　依托国内重大工程技术积淀，公司形成具有国际竞争力的核心技术体系，自主研发的桥梁分析软件、数字化运维系统等技术成果在海外项目广泛应用，长大桥隧设计、绿色低碳技术、智慧交通解决方案等处于国际领先水平。公司完成的《蒙古新哈拉和林城市景观规划》获得2025国际人居环境可持续创新设计大赛城市公共空间方案类金奖，肯尼亚内罗毕快速路、黑山南北高速公路、喀麦隆雅杜高速公路、牙买加南部沿海公路升级改造项目等项目获得全国优秀工程勘察设计奖、中国公路勘察设计协会优秀设计等多项奖项，品牌知名度和美誉度不断提升。公司积极参与国际标准编制，主编或参编国际标准6项，新立项4项，公路工程碳核算标准获国际发明专利，助力中国标准在海外的融合应用和推广，国际行业话语权不断提升。中标商务部、国合署多项公路、市政类对外援助资格，资质与品牌优势凸显。公司“十四五”期间在“一带一路”沿线国家和地区新签合同额超38亿元人民币，国际影响力和知名度持续提升。
　　（三）具体业务发展情况
　　1.数字智慧与低空业务
　　2025年，公司主动对接国家战略与市场需求，在数字智慧领域形成覆盖“智慧交通—智慧城市—智慧水务—数智能源”的全链条、多场景数字化服务体系，展现出作为行业数字化转型引领者的战略定力与创新活力；在低空经济领域形成规划咨询、技术应用等服务体系，抢占低空经济发展先机。
　　全链条赋能交通智能化升级，打造规模化应用样板。公司聚焦公路数字化转型，构建覆盖全生命周期的智慧交通解决方案，在重大工程与新兴市场中实现业务落地。重大标杆项目方面，承接云南交投集团人工智能基础设施提升与交通大模型建设工程设计项目，开创“大模型+交通”工程化落地先河；完成江阴数字大桥验收；承担山西省普通国省道数字化转型升级项目，打造数智运维新样板。区域市场拓展方面，承接G109线北京至拉萨公路水泉至范家窑段BIM技术服务项目，成功开拓甘肃首个数字化现汇市场；中标龙岩市普通公路示范通道数字化升级项目，打造福建省地市级首个普通公路数字化转型示范工程；中标安徽“车路云一体化”智能改造、四川达州高新区智慧交通更新改造、黑龙江鸡西市数字交通服务EPC等项目。综合交通应用方面，承接天门市汉江临港智慧物流通道工程，以“公铁水多式联运”为核心，集成智慧称重、车路协同与物流信息平台，打造汉江流域智慧通道标杆。
　　构建城市级数字孪生与智慧治理能力，实现系统集成突破。公司以“数字底座+智慧应用”双轮驱动，打造多场景智慧城市解决方案，推动城市业务从单点向系统集成跨越。实体组建与平台落地方面，牵头组建中交集团首个数字产业化实体——中交（西安）数字产业有限公司，推动智慧交通与AI、大数据深度融合，承揽中交集团内外部数据治理及应用技术服务、供应商管理系统等项目，以陕西、福建数字底座项目为依托形成示范实践，推动城市数据资源整合与业务协同。场景化业务落地方面，中标陕西宝鸡市智慧停车EPC、云南嵩明智慧冷链产业园项目，落地眉州东坡城区智慧停车、宣威智慧园区等标杆项目，形成可复制的系统集成服务能力。
　　打造“全水域”数字化转型标杆，推动业务产业化升级。围绕集团“全水域”战略布局，推动水务业务向数字化、智慧化、产业化升级，实现从工程建设向系统化运营的跨越。产业化示范方面，落地“智慧水务设计与运维管控平台及产业化示范”项目；启动首个农村供水智慧化项目，在昌江、柳河等地实施农村供水高质量发展工程，形成可推广的农村智慧水务模式。工程应用落地方面，通过唐山陡河河道治理平台、内蒙古扎鲁特旗智慧水务工程等项目，深化数字技术在水环境治理、防洪监测中的应用，打造智慧水厂核心产品。
　　构筑城市能源安全运行的数字屏障，筑牢关键支撑。公司以能源安全为切入口，构建覆盖城市燃气、基础设施等关键领域的“数智能源”服务体系，在“八网融合”战略布局中实现业务延展。聚焦城市能源大数据、能源互联网与数字运维平台，打造智慧燃气安全监管平台标杆产品，目前已覆盖东北三省全域，并稳步向西北、西南拓展。同时，基于智慧燃气监管平台服务经验，将业务延展至城市生命线领域，进一步拓宽数智能源业务深度和广度。
　　抢抓低空经济发展机遇，实现业务布局实质性突破。围绕低空经济开展高端咨询、全过程咨询、标准制定等工作，参与交通运输部低空指导意见编制、浙江省低空新基建专项规划等，在国内9个地市开展低空经济空域规划、发展规划等业务。担任交通运输部低空无人机公路应用试点唯一技术支撑单位，研发的低空无人机自主巡检系统在交通运输部低空无人机公路巡检巡查试点中实现应用。
　　2.能源和生态环保业务
　　（1）能源业务
　　公司紧跟能源“四个革命、一个合作”“双碳”目标，因企制宜发展能源产业，重点在可再生能源、新型储能、交能融合、传统能源及化工能源等方面布局发力。
　　在可再生能源方面，中标了盐城温室大棚光伏、西藏吉措100兆瓦风电等多个光伏项目，成功落地尼加拉瓜埃尔哈托光伏项目，实现境内外协同发展。在新型储能方面，中标了铜川市压缩空气储能电站项目地下EPC项目、灵宝市集中式储能电站一期项目、华亭市安口独立储能项目等，切入新型储能赛道，抢占绿色低碳新增长点。在交能融合方面，立足高端规划咨询开展交能融合研究，参与编制交通运输部等十部门交能融合指导意见，云南牟元高速光伏项目入选交通运输部绿色低碳交通强国建设专项试点。在传统能源及化工能源方面，以燃气、热力为核心，成功实施山西吕梁大管径长距离集中供热工程、河北赵县空气源热泵集中供暖项目等一批标杆项目；完成双流黄甲镇临时加氢站预投项目，承接风光绿电耦合生物质气化年产30万吨绿氨、副产15万吨/年的生物质炭基复混肥项目，夯实能源业务发展根基。
　　（2）生态环保业务
　　公司深入贯彻绿色低碳发展理念，积极布局生态环保业务。在绿色低碳标准体系研究方面，完成基建领域首单公路桥梁工程预制箱梁产品碳足迹核算，公路工程碳核算标准获国际发明专利；编制国内首套公路建设各阶段碳排放计算定额，研发我国首款公路工程碳排放测算软件；开发我国首个交通基建领域CCER（自愿减排量）方法学，支撑完成国内基建行业首单多方主体内部碳交易，打通碳资产价值变现新路径；开发碳资产数字化系统，成果已在广西、陕西、贵州等省份落地应用。在赋能交通产业升级方面，在兴瑞高速、芜湖泰山路长江大桥开展绿色低碳技术策划和全过程咨询，中标广东省址山服务区改造、勐关高速水源高效低碳利用项目，中标系列新能源汽车公共快充场站和全域充换电基础设施等项目，为基建注入绿色基因。在污水处理、环境治理项目实施方面，中标南京江宁污水处理厂项目、新加坡樟宜油污废水处理厂和阿联酋污水厂项目；中标石家庄九里山片区环境提升、河南红旗渠灌区整治提升、军山新城江滩沿线生态治理、江西崇义全域土地综合治理及配套设施、秦岭天池“九溪十渡”工程、昆明市国家储备林、海南万寿山康养小镇、讷河市及农安县高标准农田等项目，夯实环保板块业务基础。
　　3.高端咨询业务
　　公司立足“智库”定位，服务国家和地方规划咨询，做好前端引领和项目谋划，当好行业发展的“智囊团”。一是服务国家部委体现更前端、更深入、更全面等特点，推进交通运输部《国家综合立体交通网主骨架典型通道建设优化研究》《国家“十五五”公路发展规划》等多项前端课题和规划研究工作，中标交通运输部7个技术咨询服务包和国家发展改革委公路投资决策咨询评估机构遴选项目；成为同时服务于国家发展改革委和交通运输部的公路咨询评估机构。二是服务地方政府体现多区域、多层级、多领域等特点，承接甘肃“十五五”公路水路发展规划、四川省“十五五”燃气发展基础条件与前景研究、兰州综合交通枢纽规划和国际陆港规划、辽阳市“十五五”北粮南运安全能力建设提升工程研究、武汉经开区“十五五”生产服务型国家物流枢纽经济集聚区研究、固原市“十五五”低空经济规划、广安市“十五五”城镇燃气规划和城市供水规划及城市更新行动规划、嘉峪关中石油昆仑燃气有限公司“十五五”天然气专项规划等，覆盖甘肃、四川、福建、湖北、云南、吉林、陕西、西藏、新疆等地区，涉及综合交通、物流枢纽、低空经济、城市生命线、城市更新、充电基础设施等多个专业领域。
　　4.城市更新业务
　　公司围绕“全城市”领域全面发力。一是实施老旧小区及厂区改造、基础设施更新、低碳社区改造等多场景城市更新业务，中标广东电白区城岭片区旧城改造、拉萨市当雄县城市更新、石家庄东北区域老旧厂区更新、蓝田县城区照明更新、海口市主城区供水更新、简阳污水处理设施更新等，彰显在城市更新领域的领先地位。二是实施核电隧洞、矿山道路、水厂等多领域城市业务，中标台山核电取水隧洞工程、哈密石头梅二号井和条湖七号井场外道路、成都新都石堤堰水厂、攀枝花盐边供水改造、宁东现代煤化工产业区道路排水防涝工程等项目，进一步巩固在“全城市”领域的竞争力。三是制定“八网融合”等城市系统性解决方案，参与《中交集团“八网融合”城市更新系统性解决方案》科研课题，围绕“交通网、能源网、数字网、水网、生态网、健康网、产业网、文化网”等要素，系统总结了城市更新中各要素融合发展痛点难点，初步梳理了71项更新内容、138项更新策略，构建了71项中交集团特色优势的关键技术产品；开展拉萨、深圳、天津、四川、云南等地重点城市“八网融合”基础研究，为城市更新工作提供可复制、可推广的实践指引。
　　5.综合交通业务
　　公司聚焦“交通强国”持续做强“综合交通”核心能力，坚持“稳底盘、拓增量、促转型”，依托技术引领与全产业链协同，加速推进交通基础设施全生命周期价值提升。一是路桥隧核心主业根基稳固，中标国家级高速公路主干线G219提质改造项目、关键战略通道G70福银线安全韧性提升项目、长江干线靖澄过江通道、粤港澳大湾区核心枢纽珠江口跨海通道等重大项目，服务交通强国建设更加有力。二是运营维护业务实现较快增长，深度参与国家公路现代养护工程，相继落地S524连接线、青岛市普通国省道长周期综合养护等项目；延伸运营维护后端价值，承担国检项目。三是多个项目斩获国际大奖、品牌实力再创新高，深中通道获国际桥梁与结构工程协会杰出工程金星奖、第11届ITA重大工程奖金奖、2025年菲迪克工程项目卓越奖（本年度唯一获奖的中国工程），黄茅海通道黄茅海大桥获得国际桥梁大会2025年乔治·理查德森奖，双堡特大桥获得2025年国际桥梁大会古斯塔夫·林德撒尔奖；创世界高速公路隧道最长纪录的乌尉高速天山胜利隧道、创三项全国之“最”的广州新白云国际机场第二高速等超级工程相继建成通车。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）科技创新优势
　　公司始终将科技创新作为高质量发展的核心引擎，身为中国基建领域的国家战略力量，历经70余年技术积淀，通过强化战略引领、完善创新体系、优化资源配置、畅通转化路径、培育优质人才，构建形成全方位、多层次、立体化的科技创新竞争力体系。公司累计承担500余项重大科研项目，主编公路行业设计规范超50%、参编超30%，累计拥有技术专利1700项，为公司在行业深度变革中抢占先机、巩固领先地位提供了坚实支撑。
　　1.强化顶层设计与战略布局，明确创新方向与重点赛道
　　公司紧扣国家战略导向与行业发展趋势，以精准顶层设计锚定创新航向，聚焦核心业务与未来产业精准布局重点赛道，形成“核心业务筑基、新兴赛道拓维”的创新发展生态。在核心业务领域，几十年深耕聚焦公路、市政两大优势板块，集中攻坚桥梁、隧道工程、智能水务、绿色低碳等关键技术。近年来，公路领域突破2000m级桥梁结构、极端环境道路等技术，推动传统产业向智能绿色转型；市政领域依托水环境治理、绿色低碳市政建设等领域的技术优势，进一步研发低浓度污水处理、污水资源利用等技术，破解行业痛点。在新兴业务领域，及时前瞻布局深部地下空间、能源科技等未来赛道，突破可再生能源、储能等核心技术，形成低空经济、城市更新等技术解决方案，实现全域土地综合整治领域跨越式突破。通过各单位协同发力，形成公路和市政领域技术优势显著、新兴领域凸显、六家院错位协同、技术优势各有侧重的创新布局。
　　2.完善创新体系与平台建设，夯实国家级和企业级研发载体
　　公司构建形成“国家级平台引领、企业级平台支撑、专业化基地保障”的多层次创新载体生态体系，现有3个国家级平台，为技术研发、成果转化和人才培育提供坚实支撑。国家级研发平台方面，依托极端环境绿色长寿道路工程全国重点实验室等高端平台，培育集聚高端人才团队，打造国家道路工程核心技术策源地与人才培养高地；此外，2025年6月中科院正式批准同意在公规院建立李惠院士专家工作站，并于11月正式揭牌成立，进一步强化高端智库与前沿技术支撑能力。企业级创新平台方面，公司结合自身业务特色，积极搭建特色研发平台，组建了深地团队打造研发平台、自主研发智慧水务技术架构、搭建绿色低碳技术专业化中试平台、依托数字监管平台构建数智能源业务支撑体系等。同时，公司持续深化产学研协同，建成多个专业化实验基地，联合高校开展攻关与人才培养，加快构建开放共享、协同高效的创新生态。
　　3.改革创新资源配置与激励机制，优化实施中长期激励
　　公司秉持“精准投入、有效激励”核心原则，优化创新资源配置，健全激励机制，充分激发研发团队创新活力。在研发投入方面，保持高强度、定向化研发投入，专项资金精准投向基础研究、关键“卡脖子”技术攻关、新兴产业布局等方面，全力保障核心技术研发稳步推进、取得实效。在激励机制方面，通过推行“揭榜挂帅”“赛马”等市场化攻关机制，健全中长期激励体系，将创新成果与绩效薪酬挂钩，优化薪酬固浮比并向核心科研骨干、技术带头人倾斜，完善考核评价体系，营造“创新有回报、贡献受激励”的科研氛围，持续推进科研效果与创新质量稳步提升。
　　4.打通科技成果转化路径，构建“需求-研发-应用-产业”闭环
　　公司秉持“以用促研、研用深度融合”核心理念，依托港珠澳大桥、深中通道等国内外重大标志性工程的勘察设计实践经验，构建从市场需求到技术研发、工程应用再到产业落地的全链条转化闭环，让科技创新成果快速转化为实际生产力。在需求挖掘上，紧扣工程实际需求和市场发展趋势，依托项目资源建立常态化需求挖掘机制，实现研发与需求精准对接。在技术研发上，深化产学研协同攻关，公司牵头编制交通行业首个全国温室气体自愿减排方法学、压气储能技术形成成套自主可控原创技术，培育一批具有行业影响力的技术成果。在成果转化上，通过标准编制、项目示范等多元路径加速落地，“三及时”智能装备、水平定向钻等特色技术转化为标准化产品与服务，多项技术在全国多地项目中规模化应用，国产化钻爆隧道设计系统在广惠改扩建等项目中深度应用，智慧水环境管控成套技术服务于流域治理工程，数字监管平台实现东北三省全覆盖，实现技术到产业的跨越，真正实现技术价值与经济效益双提升。
　　5.构建“人才+平台+成果”三位一体创新体系，夯实创新发展根基
　　公司持续完善“人才+平台+成果”三位一体的科技创新体系，统筹推进人才队伍引育、科研平台提质、成果转化加速，不断夯实创新基础，提升行业影响力与话语权。截至目前，公司累计斩获国际、国家、省部级各类工程、设计、科技奖项2000余项，其中国家科学技术进步奖22项、詹天佑奖40余项、国家优质工程奖60余项。公司的核心技术广泛应用于国内外重大基础设施工程，实现显著经济社会效益，持续巩固公司在交通基建设计领域的技术领先地位与行业话语权，科技创新对公司高质量发展的支撑引领作用持续凸显。
　　（二）品牌领军优势
　　公司所属企业均成立于上世纪五六十年代，经过六十余年的不断发展和积累，在交通和城市两大领域形成深厚的技术积淀，至今已在行业中树立极其重要的品牌地位。在2025年中国工程设计企业60强排名中，公司所属公规院、二公院、一公院分别位列第18位、第20位和第21位。公司实控人中交集团是全球领先的特大型基础设施综合服务商，2025年位列世界500强企业第61位，连续18年位居ENR国际承包商亚洲第一名。
　　从平原到山区，从水乡泽国到戈壁荒原，公司逢山开路、遇水架桥，创造出多项中国第一、世界之最，以世界首条高海拔高寒多年冻土区高速公路--共玉高速为代表的“中国路”、以世纪工程--港珠澳大桥为代表的“中国桥”、世界最长的高速公路隧道--天山胜利隧道为代表的“中国隧”等经典标杆性工程，为祖国大地绘就一条条绚丽彩带。公司跨江、跨海超大跨径桥梁设计处于国际领先水平，其中，设计的跨海大桥世界前10占6，大跨径悬索桥世界前10占5，大跨径斜拉桥世界前10占2，最高峡谷桥世界前10占3。
　　（三）全产业链优势
　　公司拥有工程行业各领域最高等级资质，具有工程勘察综合甲级、工程设计综合甲级、工程咨询综合甲级、公路行业甲级、公路工程试验检测甲级、城乡规划甲级、测绘甲级、工程造价咨询甲级、工程监理、市政行业、建筑行业、地质灾害防治等多项甲级资质和相关乙级资质。齐备的资质为多元业务发展、全周期服务能力提升提供支撑，形成一体化设计技术集成优势，能够为客户提供全过程、全产业链、全生命周期综合性技术服务，具备多领域全过程的价值引领能力。公司深刻把握行业变革态势，在高端策划、高端咨询和整体系统解决方案等方面供给能力突出，致力于推动行业前后端产业融合，带动全产业链协同发展。
　　（四）全球市场布局优势
　　公司业务覆盖全国、遍及全球。在境内，公司在全国所有省份、上百个城市开展业务，境内布设分支机构共有119个。在境外，公司代表国家参与全球竞争，在非洲、东欧、东南亚、大洋洲和拉美地区的60多个国家和地区开展实质性业务，业务覆盖国别不断扩大。通过多年的区域布局，公司市场布局优势愈加彰显，经营韧性十足。
　　依托深厚技术积淀与全球布局，公司海外竞争优势持续增强。公司实控人中交集团作为我国最早“走出去”的中央企业和“一带一路”建设的领军企业之一，持续为公司海外业务发展提供强大的战略支撑。公司充分利用公路、桥梁、隧道、市政工程、生态环保、清洁能源等领域的优势，推动“综合+专业”的技术升级，借助资本化、市场化手段实现海外业务增量发展的前景广阔，代表性项目屡获国际奖项，国际知名度持续提升。业务拓展方面，公司持续深耕“全交通”“全城市”等核心优势业务领域，在亚洲、非洲、南美等核心市场储备了一批高潜力项目，为持续增长奠定坚实基础；依托国内科技创新平台效能，通过平台协同与高端人才引进，积极拓展清洁能源、水处理等新业务领域，不断提升业务“含智量”“含绿量”。技术标准方面，公司积极推进中国标准海外融合应用，积极推动中国标准属地化与国际化进程，深度参与国际标准制定，不断提升国际行业话语权和竞争优势。
　　（五）人才团队优势
　　公司实施领军人才引进计划，依托重大工程、重大科研项目、创新平台，在长大桥梁、冻土工程、深埋沉管隧道等优势领域努力造就一批科技领军人才。公司建立了健全的人才管理体系，通过引进人才、学习培训、实践锤炼等措施培养人才和储备人才，为公司可持续发展提供强有力的人才保障。截至报告期末，公司培养工程院院士3人，拥有全国工程勘察设计大师7名，各类专业员工7900余人，其中，正高级工程师1025人、高级职称3527人，注册建筑师、注册规划师、注册工程师、注册造价师等各类专业注册从业资格人员近3100人次，硕士以上学历员工3736人。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司实现营业收入110.6亿元，同比下降11.05%，主要受行业短期承压、处于深度调整期和工程总承包业务剥离影响。公司实现净利润14.68亿元，同比下降17.58%；归属于上市公司股东的净利润14.55亿元，同比下降16.91%。通过业务结构优化和成本管控强化，报告期主营业务毛利率提升至30%，同比增加0.7个百分点，其中勘察设计业务毛利率提高至33.37%，同比增加0.96个百分点。资产负债率降至46.98%，下降3.06个百分点，财务结构更加稳健。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　1.交通行业发展质效持续提升
　　交通直接影响国家经济安全、对外开放格局和区域协调发展。“十五五”规划纲要对现代化综合交通运输体系建设作出系统部署，明确提出强化沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道建设，实施普通国省道升级改造、农村公路品质提升、跨境交通基础设施互联互通、交通设施更新改造与养护管理、公路安全韧性提升等重点任务，为交通运输领域高质量发展指明方向。
　　公司在战略骨干通道、跨境通道等重大项目积淀深厚、优势突出，“十五五”相关规划部署与公司主业高度契合，将为公司巩固核心竞争力、夯实发展底盘、实现持续稳健发展提供坚实支撑。
　　2.城市更新行动加快推进实施
　　城市更新已上升为国家重大战略，是引领城市业务高质量发展的核心引擎与关键支撑。2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，明确到2030年城市更新行动实施取得重要进展，城市更新体制机制持续完善，城市开发建设方式转型取得初步成效。2026年1月召开的中央城市工作会议指出，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。“十五五”规划纲要亦聚焦高质量推进城市更新，提出开展城市体检、加快完整社区建设、健全城市更新实施机制等关键部署。
　　2026年，多个地方政府发布城市更新行动计划，全方位提高城市品质。随着城市更新行动深入推进，空间规划、建筑设计、功能优化、城市管网及地下空间开发等领域需求将持续释放、稳步扩容，为公司市政与建筑业务拓展新空间、培育新动能、抢抓新机遇。
　　3.数字智慧与低空经济行业定位升级
　　当前，数字智慧转型全面提速，工业互联网、人工智能与实体经济深度融合，正深刻重塑生产方式与商业模式。2026年政府工作报告明确提出，推行普惠性“上云用数赋智”服务，加大中小企业数智化转型支持力度，大力发展智能制造、智能建造，培育现代化建筑产业链。“十五五”规划纲要亦强调，全方位推动数智技术赋能，促进人工智能与科技创新、产业发展、民生保障、社会治理深度融合。公司抢抓数字经济发展机遇，积极布局数字智慧产业，推动数字技术与项目生产、项目管理深度融合、有机协同，为企业转型升级与高质量长远发展注入强劲动能。
　　低空经济步入体系化发展新阶段，战略地位持续提升。2026年政府工作报告连续第三年纳入低空经济，标志着低空经济的战略定位与产业价值实现重要升级。“十五五”规划纲要明确提出推动低空经济健康有序发展，并从提升低空空域管理精细化水平、强化适航审定能力建设、筑牢低空飞行安全保障体系、推进低空经济立法等维度作出系统部署，为低空经济高质量发展筑牢了坚实的政策支撑与制度保障。乘着低空经济等重点领域加速崛起的东风，低空场景配套设计、低空产业规划等领域的业务需求正迎来持续爆发，为公司实现高质量转型发展打开了广阔空间。
　　4.能源行业和生态环保行业需求广阔
　　能源是国家经济发展的重要基础，能源供应的稳定与否直接关系到国家经济的正常运行。2026年政府工作报告提出培育发展未来能源等未来产业。“十五五”规划纲要明确“加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，建设能源强国”，并在“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电、分布式能源、绿色氢氨醇、光热发电和地热能、抽水蓄能、新型储能等方面进行了部署，为能源行业高质量发展指明方向、提供坚实支撑。公司依托国家利好政策支撑，加快技术革新与核心能力建设，奋力开拓能源业务发展新局面。
　　2026年政府工作报告对加强生态环境综合治理作出明确部署，聚焦黑臭水体整治、农业面源污染治理、固体废物综合治理、山水林田湖草沙一体化保护和系统治理等重点领域提出具体要求。“十五五”规划纲要进一步强调，统筹推进水资源、水环境、水生态协同治理，强化重要江河湖库系统治理与生态保护，持续巩固城市黑臭水体治理成果，推动基本消除县乡黑臭水体，为生态环境高水平保护提供坚实指引。公司紧扣国家生态环保战略部署，持续强化生态环保领域技术创新与核心能力建设，积极抢抓生态治理市场机遇，全力拓展优质环保项目，不断提升市场份额与行业影响力。
　　5.海外市场持续向好
　　人类命运共同体理念日益深入人心，高质量共建“一带一路”持续深入推进，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）逐渐深度实施，基础设施互联互通水平提高和产业链供应链合作深化的需求旺盛，为交通、能源、环保等领域的跨境项目创造了机遇。东南亚、中东、非洲及拉美等地区在经济升级、区域联动、民生改善等方面存在强劲的基建需求。传统基建向绿色、向数智转型的步伐在不断加快，为基建需求提供了新的增长空间。人工智能大模型、大数据为代表的新一轮科技加速演变的背景下，新产业、新业态不断涌现。“十五五”规划纲要提出高质量共建“一带一路”，完善立体互联互通网络布局，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，为基建市场提供了广阔的发展空间。
　　以长期积累的海外大型项目实践经验和成熟技术为根基，充分发挥公司广泛的属地化经营布局、不断完善的内外部协同机制、逐渐提升的品牌知名度，行业领先的中国标准推广应用经验等方面的特色优势，将助力公司抢抓高质量共建“一带一路”的机遇，积极应对国际形势复杂多变的挑战，实现公司海外业务更高水平、更高质量发展，推动设计出海步伐进一步走深走实。
　　(二)公司发展战略
　　发展目标：公司将加快建设“世界一流高端设计咨询服务集团”，为客户提供规划咨询、勘察设计、建设管理、运营维护等全过程一揽子解决方案和一体化咨询服务，打造设计咨询板块一主多元的“1+N”服务体系。
　　发展定位：公司将着力打造“四者”定位。即国际高端咨询业务的领军者，数智绿色产业变革的推动者，全期规划咨询管理的实践者，资本运维融合创新的探索者。
　　发展思路：公司将坚持“123456”总体思路，即聚焦打造“世界一流高端设计咨询服务集团”1条主线，服务“全交通”“全城市”2大领域，创新构建设计咨询服务、工程建设全过程咨询服务、新产业与资本运营3大业务模式，坚持面向市场、面向资本、面向行业、面向国际4个面向，提升党建引领能力、科技创新能力、人才强企能力、协同发展能力、提质增效能力5种能力，加强专业化、一体化、科技化、高端化、资本化和国际化6化建设。
　　(三)经营计划
　　2026年公司将紧扣国家政策导向，坚持科技引领驱动，持续深耕优势业务，积极拓展新兴赛道，稳步强化海外布局，加快推进产业链一体化、绿色化、数智化、融合化发展。
　　1.转型升级，打造高科技设计咨询企业
　　2026年政府工作报告明确提出，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。公司将立足高科技企业属性，重点推进如下工作：一是加快关键核心技术攻关，开展漂浮风电样机设计研究，突破冻土工程、深地空间领域首台套装备、首版次软件等关键成果，加速增材制造产业化落地，构建压气储能专利与技术体系，攻坚钻爆法公路隧道智能建造等。二是深化创新赋能产业发展，着力构建“市场-研发-应用-产业”一体化创新链条，推进科技创新与产业创新深度融合，全力开拓新赛道，加快实现从“传统设计服务商”向“价值共创顾问”的身份转变。三是加快数智与绿色转型，推动“人工智能+”与设计深度融合，大力应用BIM、数字孪生、智能设计云平台，将“双碳”目标融入核心业务，发展绿色设计，塑造未来核心竞争力。四是加快由“工程思维”向“产品思维”转型，加快科研成果的产品化、产业化转化，在数字化软件产品、新材料、新设备方面力争形成标准化的产品和新商业模式，熨平工程周期的波动影响。
　　2.破局突围，加速“第二增长曲线”跃迁
　　2026年政府工作报告明确提出，打造智能经济新形态。公司将紧扣数智化发展要求，重点推进以下工作：一是加快算力与服务器体系建设，构建数据底座和高质量数据集，打造AI+选线、AI+结构、AI+养护、AI+地质等一批核心业务智能体。二是加快设计软件研发更新，完成自主研发的国产桥隧软件OSIS版本迭代升级，稳步扩大桥梁领域付费用户规模，适时向港机、水运等领域延伸拓展。三是深化数字技术与业务场景深度融合，推动人工智能在交通基础设施监测检测等领域落地应用，持续推进智慧公路改扩建、车路云一体化、数字化转型升级等重点项目落地实施。四是加快产品场景化应用与智慧业务拓展，构建自主可控的智慧水务综合管理平台，优化升级燃气安全监管平台并扩大推广应用。
　　2026年政府工作报告明确提出，要加快推动全面绿色转型。公司将紧扣国家绿色发展部署，聚焦绿色转型任务，重点开展以下工作：一是提升清洁能源在交通、城市建设中的集成应用，加快布局交能融合、零碳园区等重点项目；二是推动深地空间资源化利用与储能技术深度融合，重点推进人工硐室型压气储能项目落地实施；三是积极参与生态环境系统治理，聚焦全域土地综合整治、固废资源化利用、盐碱地改良、高标准农田建设等领域，助力生态保护与高质量发展协同推进；四是持续深耕新能源赛道，加快发展光伏发电、风力发电等领域。
　　2026年政府工作报告明确提出，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。公司将紧抓战略机遇，大力发展低空经济业务：一是强化高端咨询、全过程咨询、标准编制与课题研究等能力建设，提升核心竞争力，持续深耕细分市场；二是积极推进低空无人机桥梁智能巡检、应急抢通等关键技术研发，加快技术成果转化与示范应用，推动一批优质低空经济项目落地实施，培育形成新的业务增长极。
　　3.固本提质，推动传统优势业务持续发展
　　2026年政府工作报告明确提出，提升重要基础设施本质安全水平。在全交通层面，一是发挥高端咨询作用，主动谋划有效支撑国家战略、地方有积极性、投资有效益、资金和要素有保障的好项目；二是聚焦重点项目，紧跟跨区域跨流域大通道、都市圈通勤廊道、国际性综合交通枢纽城市港站等项目；三是延伸产业链，拓展运维养护、改扩建等后端项目机遇。
　　2026年政府工作报告明确提出，高质量推进城市更新，稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造。在全城市层面，一是重点跟踪“两重”资金支持领域的项目，特别关注城市更新、地下管网管廊、城市生命线工程等领域；二是做优做强“中水”“微水”业务板块，打造水资源循环利用领域特色增长极；三是提高城市融合业务能力，聚焦城综业务、市政和房建业务、能源业务等领域，扎实推进“八网融合”设计咨询能力体系建设，全面提升综合技术服务水平与核心竞争力。
　　4.统筹推进，实现“设计出海”落地见效
　　2026年政府工作报告明确提出，高质量共建“一带一路”。公司将抓住“一带一路”战略机遇期，加快海外设计业务发展，重点做好以下工作：一是围绕“设计出海”核心任务，优化海外市场布局，巩固交通、市政、水处理等领域的基本盘，大力拓展新兴与高端市场，持续开拓光伏等清洁能源、产业园区、环境治理新业务，推动业务结构向高端化、多元化升级。二是发挥协同效应，深入开展属地化建设，围绕“四步走”的海外发展路线，通过联合共建、业务协同等方式，进一步扩大属地化常驻区域的覆盖面，优化区域服务响应速度和前端服务能力。三是发挥技术与标准优势，积极参与国际标准制定和国际会议，加大国际标准相关人才培养力度，推动中国技术标准属地化与国际化的融合应用，提升国际行业话语权。四是落实“海外优先”战略，加强国际化人才队伍建设，实施专项人才计划，打造兼具技术、商务与跨文化沟通能力的复合型人才队伍，夯实国际化发展的人才支撑。五是进一步强化海外风险防控体系，在国际形势日趋复杂、军事冲突不断扩大的背景下，进一步强化全维度风险识别与合规管理，确保海外业务稳健可持续发展。
　　(四)可能面对的风险
　　2026年是“十五五”开局之年，也是公司全面推进高质量发展的关键一年。面对宏观经济波动、行业竞争加剧、客户信用风险和海外经营挑战，公司将通过加快科技创新、优化新兴业务布局、深化全球市场拓展等策略，确保业务稳健增长。
　　1.宏观经济与政策风险
　　当前国际形势复杂严峻，地缘政治持续动荡，全球供应链脆弱性凸显，贸易摩擦与合规风险相互交织，外部环境不稳定、不确定性显著上升。国内经济正处于需求修复偏弱、结构深度调整的转型阶段，增长压力与转型阵痛并存。传统基建市场达峰下行，行业发展由以往增量扩张为主逐步转向增量与存量提质并重的新阶段，设计咨询企业整体面临更为复杂严峻的外部环境与发展挑战。
　　2.市场变化及竞争风险
　　传统基建市场总量逐步收缩，优质项目供给持续稀缺，行业“僧多粥少”的竞争格局不断加剧，市场竞争日趋白热化。同时，客户需求结构深刻转型，逐步向全过程工程咨询、绿色化、数智化等方向聚焦，对企业全产业链服务能力、跨界融合发展能力与综合解决方案供给能力均提出了更高、更系统的要求。
　　3.客户信用风险
　　传统基建项目的服务对象多为地方政府及各类平台公司，项目资金主要依托地方财政保障。近年来，受部分地区经济增长放缓、财政收入支撑能力减弱、偿债压力持续加大等因素影响，地方政府履约能力有所下降，进而导致部分项目回款周期拉长。
　　4.海外经营风险
　　当前，国际环境复杂严峻，部分国别地缘政治动荡、政策多变，“脱钩断链”风险上升，可能导致项目面临审批延迟、合同变更等风险。同时，海内外竞争对手加剧市场挤压，可能进一步压缩利润空间。此外，海外业务还面临不同国家的法律、税务、环保等合规要求，以及跨文化沟通、属地化运营等方面的挑战，对项目履约和风险管控能力提出了更高要求。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　（一）行业态势　　1.基础设施多领域投资加速，催生设计咨询产业新机遇　　今年以来，我国基础设施建设加速推进，带动整体投资规模保持稳健增长。2025年上半年，我国基础设施投资同比增长4.6%，一批重大工程项目密集落地实施，有效撬动产业链上下游增长潜力。其中，“两重”建设成为拉动有效投资的重要驱动力。随着8000亿元“两重”建设项目清单全部下达，水利、农田、城市更新等领域建设提速明显。　　此外，我国持续优化调整能源结构，稳妥有序推进全域土地综合整治工作，并不断加快推进城市基础设施生命线工程建设，一大批基建政策加速推进和落地。今年以来，《全域土地综合... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　（一）行业态势
　　1.基础设施多领域投资加速，催生设计咨询产业新机遇
　　今年以来，我国基础设施建设加速推进，带动整体投资规模保持稳健增长。2025年上半年，我国基础设施投资同比增长4.6%，一批重大工程项目密集落地实施，有效撬动产业链上下游增长潜力。其中，“两重”建设成为拉动有效投资的重要驱动力。随着8000亿元“两重”建设项目清单全部下达，水利、农田、城市更新等领域建设提速明显。
　　此外，我国持续优化调整能源结构，稳妥有序推进全域土地综合整治工作，并不断加快推进城市基础设施生命线工程建设，一大批基建政策加速推进和落地。今年以来，《全域土地综合整治实施指南（试行）》《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》等政策加速落实，《农村公路条例》《交通运输部等十部门关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》等政策持续推出，为交通、能源、城市生命线、土地治理等基础设施领域建设发展提供有力支撑。设计咨询行业作为基础设施建设的重要支撑环节，其发展也迎来新的战略机遇。
　　2.数智化与绿色化趋势加强，AI赋能设计咨询行业发展
　　2025年上半年，设计咨询行业在政策引导与技术革新的双轮驱动下，数智化渗透与绿色化转型的协同效应显著增强，行业发展范式加速重构。报告期内，中央网信办等十部门联合发布《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》，明确要求运用数字技术赋能建筑、交通物流、城市运行、生态环境治理、现代农业等领域绿色化转型，强化BIM技术应用与CIM基础平台研发等，推动设计咨询行业在相关领域向“数字+低碳”的复合模式升级。
　　此外，依托设计领域长期积淀的技术数据与实践经验，AI在风险评估、方案优化、全流程协同等核心场景成效显著。当前，AI正深度渗透设计咨询全流程各环节，不仅可显著降低项目成本、提升交付效率，更有效推动设计咨询工作流实现突破式的智能化革新，成为驱动行业迭代升级和可持续创新的核心动能。
　　3.低空经济产业生态持续构建，应用场景不断深化
　　随着政策体系持续完善，低空经济发展节奏不断加快，产业图谱更加多元。2025年以来，国家对低空经济产业发展高度重视，《中华人民共和国民用航空法（修订草案）》首次提及低空经济，《政府工作报告》也明确提出推动低空经济等新兴产业安全健康发展。此外，地方试点城市专项法规也密集出台，在加速推动低空基础设施建设的同时，不断拓宽低空经济的应用场景，无人机物流、低空旅游、空中交通、农林植保、消防等新兴业态快速发展，促使低空经济向规模化落地不断迈进。
　　设计咨询行业通过基础设施规划、技术融合创新及产业链协同服务等深度赋能低空经济高质量发展，具体项目设计规划订单不断落地。随着国家相关政策规划逐步执行，以及低空场景的不断拓展和商业化，低空新基建及配套设计规划需求有望集中释放，推动设计咨询行业与低空经济产业的协同深度与广度持续拓展。
　　4.出海态势稳步向好，行业发展未来可期
　　在全球基建浪潮、区域经济一体化与“一带一路”倡议纵深推进的背景下，东南亚、南美、北非、拉美等国家的基础设施投资需求不断释放，中国基建企业正加速抢占海外市场。根据商务部数据，2025年上半年，我国对外承包工程业务新签合同额9331.9亿元人民币，同比增长13.7%；其中，我国企业在共建“一带一路”国家新签承包工程合同额8148.7亿元人民币，同比增长21%，市场增长潜力巨大。在此形势下，设计咨询行业作为基建产业链的前端枢纽，将迎来海外布局的战略性机遇期，并深度融入共建“一带一路”高质量发展进程，助力相关国家实现基建模式升级，向世界展现中国智慧和中国方案。
　　（二）公司主要业务
　　公司主要经营勘察设计、工程试验检测、监理及工程项目管理业务，主要聚焦于公路、市政和建筑领域。公司主营业务为：公路、市政、建筑工程专业领域的设计咨询业务，具体包括工程项目规划策划、可行性研究、项目前期咨询评估、招投标咨询、代政府审查、勘察设计、监理、项目管理、试验检测等，以及与上述业务相关的投资项目跟投、前沿技术开发、科技成果转化等。
　　1.规划咨询
　　规划咨询业务主要是为政府、企业及各类组织提供系统性、前瞻性规划方案与决策支持的专业服务，通过科学分析帮助客户明确发展方向、优化资源配置、解决复杂问题并实现可持续发展。服务内容涵盖宏观战略到专项落地的整体规划或专项解决方案，既包括发展战略规划、产业布局规划，也涉及国土空间与城乡规划、专项规划，以及政策机制设计。通过整合多领域专业方法与工具，最终为客户提供从现状诊断到目标落地的全流程解决方案，助力科学决策与高效实施。
　　公司所属设计院均为原交通部和建设部所属行业领军企业，作为设计咨询“国家智库”，长期为交通部、住建部和地方政府提供国家级交通规划、行业发展五年规划、地方区域交通或国土空间规划等规划策划服务，引领行业转型升级，助力区域经济发展。
　　2.勘察设计
　　工程勘察业务主要指根据建设工程和相关法律法规的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的生产活动。工程设计业务主要为工程项目的建设提供有技术依据的设计文件和图纸，基于对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行的调研和综合分析，以及对项目建设的必要性和可行性进行的研究，从而编制建设工程设计文件，给出工程设计及建设的方案。
　　公司长期从事公路、市政、建筑等行业的测量、勘察和设计工作，特别在长大桥梁、特大隧道以及高寒高海拔等复杂工程地质的勘察与科研上实力突出，拥有丰富的项目组织和管理经验，在公路、市政、建筑等建设工程设计上均有多项典型示范工程项目，项目设计及研究成果具备行业领先水平。
　　3.工程试验检测
　　公司承担公路、桥梁交通工程领域项目业主、各级质量监督管理部门或社会各单位委托的原材料检测、施工过程监测监控、中间质量督查、交竣工验收质量检测评定以及仲裁性质的试验检测工作，出具试验检测报告，收取相应的试验检测及评价费用。
　　4.监理
　　公司受客户委托，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它合同，对工程建设实施监督管理。
　　5.工程项目管理
　　（1）项目管理
　　公司受项目出资人委托对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理，直至项目竣工验收后交付使用人。公司主要提供项目实施期的项目管理服务，按项目进度收取服务费。
　　（2）招标代理
　　公司接受招标方委托提供代理工作并收取服务费，包括代拟分包方案、发布招标公告（发出招标邀请书）、编制资格预审文件、编制招标文件等。公司具备招标代理和政府采购的相应资质，可以在资质范围内从事工程勘察、设计、监理、施工等招标代理工作。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　2025年是“十四五”各项目标任务全面收官、高质量谋划“十五五”发展目标的关键之年，也是中交设计进一步谋定发展路径、稳中求进、全面完成业绩承诺的关键之年。2025年上半年，在中交集团党委的坚强领导下，公司坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业，深化改革创新，强化管理提升，各项工作取得积极进展，为实现全年目标奠定了坚实基础。
　　报告期内，公司新签合同额93.90亿元，超额完成上半年经营计划；实现营业收入43.58亿元，业务结构持续优化，勘察设计业务31.94亿元，占比74.31%，工程试验检测1.64亿元，同比增长32.06%。海外业务营收占比持续增长，上半年实现营收3.39亿元，同比增长15.42%，占主营业务比重7.89%，同比增加1.92个百分点。
　　报告期内，公司实现净利润5.67亿元，归属于上市公司股东的净利润5.59亿元。上半年公司主营业务毛利率28.22%，其中勘察设计业务毛利率持续提高至33.49%，同比增加0.57个百分点，工程试验检测毛利率23.3%，同比提升3.18个百分点；期间费用管控进一步加强，同比下降14.76%，研发投入强度达到4.99%。
　　（一）优势主业
　　中交设计以“交通强国”等国家战略为牵引，持续巩固大通道、大枢纽、大桥隧等传统优势。重大工程捷报频传。芜湖泰山路长江大桥、苏通第二过江通道完成关键节点；宁波舟山六横公路大桥一期、湘潭下摄司大桥、世界首座独塔斜拉-悬吊协作体系桥——藤州浔江大桥、江西遂大高速等建成通车，“交通强国”品质工程拔地而起；世界最长高速隧道天山胜利隧道超深竖井设计成功实施，独库高速施工图加速推进，以创新设计持续夯实传统优势“压舱石”。道路扩容改造加速落地。广佛高速改扩建、沈阳海口高速改扩建（荷坳至深圳机场段）、宁夏S204改扩建等千万级项目连中；朔州至太原高速全过程咨询（合同额超亿元）、武穴至瑞昌过江通道、襄阳至宜城高速、黄石新港高速、启东至那曲公路等多个3000万元以上重点项目陆续斩获，交通领域新签合同额近40亿元，同比增长4.4%。城市与市政领域多点突破。兰州老旧小区智慧化改造、西安高新—鄠邑高速复合通道勘察设计、海口观澜湖园区基础设施、波哥大地铁市政优化、湖南衡东生态科技农业旅游示范、呼和浩特科技城产城融合等重点项目相继实施。运维检测纵深延伸。嘉绍大桥、贵州国高桥梁结构健康监测系统、深圳高速边坡轻量化监测等项目落地，所属公规院获“公路工程交通工程专项”检测资质，打通检测维护全产业链。
　　（二）高端咨询
　　中交设计以前端高端咨询为引擎，在国家、省市多层级同步发力。国家层面，深度参与《“十五五”公路发展规划》《加快建设交通强国重大工程项目跟踪研究（2025-2027）》《国家综合立体交通网主骨架典型通道研究》《中国与周边国家互联互通公路规划研究》等5项国家级重点规划编制，智库引领高度不断提升；扎实推进中央企业“十五五”应急力量建设与安全应急产业发展规划研究，顺利通过中期评审。地方层面，紧抓“十五五”规划编制关键期，深度参与全国超三分之一省份区域规划研究，在执行高端咨询业务50余项，其中包括地方十五五交通规划近20项，涵盖北京、山东、福建、广东、西藏、新疆等地区。
　　规划策划牵引力不断增强，借助承担地方重要规划研究的关键契机，在助力区域经济发展的同时，精准把握潜在项目机遇，获得多项工程可行性研究和路线方案研究项目，深入推进山东临沂综合交通枢纽实施方案、福建公路基础设施数字化转型绩效评价和数字底座建设等重点项目。发挥绿色低碳领军优势，参编行业“十五五”绿色交通发展规划、交能融合发展指导意见，牵头编制中交集团“十五五”绿色低碳产业规划，助力中交集团项目获评联合国可持续交通最佳实践案例和国家发改委示范项目，行业引领性成果更加亮眼；深入拓展绿色咨询业务，承接G109、秦沈高速等项目绿色专项咨询，探明交能融合、合同能源管理、隧道节能改造等业务发展路径。抢抓边防沿边政策机遇，编制《边境地区互联互通与沿边抵边市场机会研究报告》，在新疆、云南、广西等地开展与周边国家互联互通专题研究，超前谋划互联互通重点项目，先后中标“十五五”边防公路建设项目7条边防公路可研、G219新藏公路新疆境可研、巴基斯坦KKH二期改线等一批项目；充分结合沿边抵边“大环线”政策，抢抓项目前期经营机会，推动吉林省沿边开放旅游大通道（G331）新改建二级公路项目成功落地。
　　（三）数字智慧
　　公司已构建覆盖交通、市政、水务、园区、社区等场景的“数字智慧”产品体系，持续为政府与业主提供从顶层设计到运维管理的整体解决方案，数字化品牌与市场份额实现双跃升。未来有望在智慧公路的全生命周期智能化管理系统、智慧城市的多场景交通协同调度平台等方向，实现更广泛领域的项目突破与技术输出。
　　智慧交通领域，聚焦公路数字化转型，完成港珠澳大桥珠海连接线高速公路数字化转型升级工程、云南交投集团人工智能基础设施提升与交通大模型建设工程的前期设计；以“安全韧性提升”为切入口，中标G0421清连高速凤头岭至迳口段勘察设计，并依托G109智慧管控平台项目构建“感知—分析—决策—服务”一体化系统，推动传统公路全生命周期智能化管理；通过G109线北京至拉萨公路水泉至范家窑段BIM技术服务系列项目，首次在甘肃实现数字化现汇项目落地，为后续西北数字化市场扩张奠定基础。
　　智慧城市领域，完成智能网联车感知融合与信息安全专项研究，中标孟津区智慧交通综合管理平台、宝鸡市凤翔区城区和眉山东坡城区智慧停车项目等，打通区域交通信号联动、车流监测与静态交通数字化管理；以天津新基建智慧城市、宣威智慧园区、东莞污泥处理为标杆，提炼可复制解决方案，并通过20余次行业交流强化品牌影响；新加坡樟宜油污废水处理厂、内蒙古扎鲁特旗智慧水务工程、攀枝花城乡供水提质扩面改造、泰州海陵管网一体化水环境提质等项目集中落地，形成“全水、全城市、全交通”数字化协同格局。
　　（四）绿色低碳
　　公司聚焦绿色低碳转型，加速转场布局，形成多维度技术协同与全链条产业能力。报告期内，公司绿色低碳业务呈现生态环保、清洁能源、全域土地、现代农业等“多箭齐发”态势。生态环保方面，聚焦EOD模式，新签陕西留坝褒河流域综合整治与农文旅开发、繁昌荻港矿山生态修复及鄂州临空经济区水生态环境治理，以“生态治理+产业反哺”打造绿色更新样板。清洁能源领域，多院协同构建“规划-建设-运维”全链条体系，覆盖光伏、储能、氢能等方向，先后落地昆明东川生活垃圾焚烧发电、哈密煤炭运输干线廊道、赣州综合能源、昆明分布式光伏、曲靖花山氢能综合能源站、马店加氢站液氢与气氢设备、重庆涪陵林光互补电站等项目，参编《交通运输部等十部门关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》，引领交能融合新趋势。全域土地综合整治板块，中标湖北大冶、江西南丰、巴中恩阳等区域全域土地综合整治实施，优化农村地区国土空间布局，改善农村生态环境和农民生产生活条件，助推乡村全面振兴、城乡融合发展等战略落地实施。现代农业领域，参与“十五五”时期辽阳市北粮南运安全能力网络建设提升工程研究编制，新签广西昭平、呼伦贝尔阿荣旗、黑龙江讷河市及农安县高标准农田建设项目，推动农业生产方式升级与农民增收。系列项目合同总额近20亿元，彰显公司在绿色创新赛道的规模扩张与产业引领能力。
　　（五）城市更新
　　公司主动拥抱城市更新，开辟第二增长曲线，从政策研究、业务交流、项目规划、融资咨询等方面全链条发力，重点聚焦老旧街区、城中村改造、城市基础设施建设改造等资金投向密集方向，积极开拓城市更新业务，逐步打造“政策熟、融资通、规划精、建设强、运营稳”的领先优势，持续助力地方政府打造宜居、韧性、智慧城市。
　　公司在报告期内，政策端主编四川省《城市基础设施生命线安全工程建设指南》，为老旧城区安全运行提供技术标准；完成《城市更新类专项债研究》《城市更新政策研究》，厘清城中村、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、地下管网五大细分赛道的实施要点及资金通道。规划咨询端以鹿泉九里山片区开发、西安高新—鄠邑复合通道等为代表，形成“城市体检—更新规划—项目包装”一体化服务。项目实施端中标广东江门产城融合、兰州老旧小区智慧化建设、四川阆中平急两用和宁东地下管网改造等一批重大项目，深度参与城市存量空间的改造升级。基础设施安全端完成辽宁、江西、新疆等地燃气及设施设备智慧化更新改造十余项，为城市老城区注入安全韧性。
　　（六）低空经济
　　2025年，中交设计低空经济业务全面铺开，中标多个低空经济领域策划咨询项目，涉及空域划设、低空经济发展规划、低空数字化及新基建全过程咨询等多个方面。
　　服务国家层面，公司在深度参与多项国家级重点规划编制过程中，策划了低空经济基础设施工程等多项重大工程专项行动；围绕相关管理单位低空试点城市，提供城市空中交通管理试点策划、低空经济产业发展规划咨询、低空飞行服务保障建设咨询等；参与低空物流基础设施相关国家标准制定工作；服务相关部委，主持编写低空高质量发展相关指导意见。
　　服务地方层面，公司服务浙江省等多个省份低空新基建专项规划研究项目、协助开展低空公共航路航线划设研究、低空空域划设咨询、积极推进无人机综合起降场地方标准规范编制、开展低空航空器起降场与传统交通基础设施融合设计研究；在多个城市开展低空经济总体规划编制项目、低空经济高质量发展关键举措研究、飞行服务保障平台研发、低空新基建全过程咨询等技术工作。同时，公司完成多个低空经济产业园工可研究，中标系列低空经济产业园EPC项目，正在协助地方政府打造一批低空产业园、低空智慧谷项目，助力地方抢占低空经济发展先机。
　　（七）科技创新
　　公司始终坚定推进科技赋能的战略布局，以长远的眼光和严谨细致的态度，着力构建全产业链的创新生态体系。报告期内，国际知名度持续提升，2025年国际桥梁大会（IBC）奖项（国际桥梁界“诺贝尔奖”）上榜4座中国桥梁中，公司设计2项，其中黄茅海大桥荣膺乔治·理查德森奖，渝湘复线双堡特大桥摘得“古斯塔夫·林德撒尔奖”桂冠。国家队担当有力彰显，公司承担的国家重点研发计划项目“超大跨径缆索承重桥梁国家标准体系框架及关键标准研究”顺利通过验收，“金属与混凝土复合增材制造在路桥建筑领域的应用示范”等多项国家重点研发计划项目稳步推进，同时新增“云联城市产业大数据平台关键技术研究”“深部地下空间勘察设计关键技术及装备研究”等多项高层级科研项目立项。行业龙头实力突出，“超宽深埋钢壳混凝土跨海沉管隧道建设关键技术与装备研发”获得广东省科技进步特等奖，“桥梁缆索服役性态感知与全寿命周期运维关键技术及应用”获得北京市科技进步二等奖。公司主编《民用机场飞机荷载桥梁结构监测技术规范》《公路长大隧道结构监测系统试点建设技术指南》等多项行业标准发布。数字化赋能成效斐然，基于中交蓝途BIM平台，在多个重点项目中展现出优秀效能；自主研发的国产桥隧软件OSIS持续迭代升级，市场推广步伐加快；公路工程勘测数字平台“行天下”成功面向市场发布。
　　（八）海外业务
　　报告期内，公司海外业务保持稳健发展态势，经营成果显著、业务结构持续优化。传统业务领域，成功承揽伊拉克巴士拉道路项目、马来西亚砂沙二期路改隧项目、阿尔及利亚西部矿业铁路项目、援尼泊尔加德满都内环路改造二期项目管理、阿联酋独立污水厂等项目。新业务领域，承接化肥厂、光伏及风电等多个新业务领域设计咨询项目，并推进巴基斯坦隧道病害检测、哥伦比亚波哥大地铁BRT车站MEP供应安装工程、南非桥梁应急维修等项目，推动产业链向检测维修等后端服务领域延伸。国际竞争力持续提升，肯尼亚内罗毕快速路项目获北京市优秀工程勘察设计成果评价（道路桥隧）一等奖，主编《喷射混凝土试验方法》等多项ISO标准正有序推进。公司深入开展“互联互通”专题研究，持续加大对“一带一路”共建国家基础设施互联互通项目投入与开发力度，截至目前，公司“十四五”期间在“一带一路”沿线国家和地区新签合同额已突破32亿元人民币。

　　三、报告期内核心竞争力分析
　　（一）品牌领军优势
　　公司所属企业均成立于上世纪五六十年代，经过六十余年的不断发展和积累，在交通和城市两大领域形成深厚的技术积淀，至今已在行业中树立极其重要的品牌地位。在2024年中国工程设计企业60强排名中，公司所属公规院、二公院、一公院分别位列第17位、第20位和第21位。公司实控人中交集团是全球领先的特大型基础设施综合服务商，2025年位列世界500强企业第61位，连续19年位居ENR国际承包商亚洲第一名。
　　从平原到山区，从水乡泽国到戈壁荒原，公司逢山开路、遇水架桥，创造出多项中国第一、世界之最，以世界首条高海拔高寒多年冻土区高速公路--共玉高速为代表的“中国路”、以世纪工程--港珠澳大桥为代表的“中国桥”、以建设规模世界第一的公路隧道--秦岭天台山隧道为代表的“中国隧”等经典标杆性工程，为祖国大地绘就一条条绚丽彩带。公司跨江、跨海超大跨径桥梁设计处于国际领先水平，其中，设计的跨海大桥世界前10占6，大跨径悬索桥世界前10占5，大跨径斜拉桥世界前10占2，最高峡谷桥世界前10占3。
　　（二）市场布局优势
　　公司业务覆盖全国、遍及全球。在境内，公司在全国所有省份、上百个城市开展业务，境内布设分支机构共有119个。在境外，公司代表国家参与全球竞争，在非洲、东欧、东南亚、大洋洲和拉美地区的60多个国家和地区开展实质性业务，业务覆盖国别不断扩大。通过多年的区域布局，公司市场布局优势愈加彰显，经营韧性十足。
　　依托深厚技术积淀与全球布局，公司海外竞争优势持续增强。公司实控人中交集团作为我国最早“走出去”的中央企业和“一带一路”建设的领军企业之一，持续为公司海外业务发展提供强大的战略支撑。公司充分利用公路、桥梁、隧道、市政工程、生态环保、清洁能源等领域的优势，推动“综合+专业”的技术升级，借助资本化、市场化手段实现海外业务增量发展的前景广阔，代表性项目屡获国际奖项，国际知名度持续提升。在传统业务领域，公司持续深耕“全交通”“全城市”等业务，在亚洲、非洲、南美等核心市场储备了一批高潜力项目，为持续增长奠定坚实基础。在新业务领域，依托国内科技创新平台效能，通过平台协同与高端人才引进，以“技术+人才”双轮驱动海外新业务发展，加速布局绿色低碳、新能源等新兴业务，不断提升新业务市场竞争力。技术标准层面，公司积极推进中国标准“走出去”战略，深化标准融合实践，加速中国标准属地化与国际化进程，深度参与国际标准制定，不断提升“技术+标准”双轮驱动的国际竞争优势。
　　（三）科技创新优势
　　作为中国基建领域的国家战略力量，历经70余年技术积淀，公司累计承担500余项重大科研项目，拥有3个国家级实验室，5个省部级实验室，主编中国公路行业设计规范超过50%，参编超30%，累计拥有技术专利约1700项，具备深厚的技术研发优势。
　　公司先后承担了港珠澳大桥、深中通道等国内外大量重点工程和基础设施项目的勘察设计研究与咨询工作，在公路、隧道、桥梁、市政方面有着丰富的项目经验，获得了国际、国家、省部级等各类工程、设计、科技奖项共计2000余项，其中国家科学技术进步奖22项、詹天佑奖40余项、国家优质工程奖60余项。
　　公司具有行业领先的数字化能力，数字化技术基础深厚，助力设计业务提质增效，开辟数字产业增长曲线。依托BIM及AI技术，实现设计业务标准化、数字化、智能化协同及交付，提升设计业务生产效能，降低分包比例，筑造数字化能力“护城河”。打造设计咨询项目数字化管理平台，优化人员安排及业务流程，实现资源、人员、时间的最优分配，提升企业经营管理效率。面向客户需求开发交通、市政、能源、城市运营数据库及分析平台，通过“交通+数字孪生”“城市+数字孪生”等技术服务新模式推动数据增值变现。持续加强与头部数据中心、算力中心服务商的对接，围绕基础运维、云计算和IT基础设施咨询设计等服务领域，挖掘数字产业新基建业务机会。
　　注释:OSIS自2011年发布第一个版本以来，历经了4个大版本的迭代，从早期沉管隧道起家，后来逐步扩展到桥梁的分析，到OSIS4.0正式确立商业化的目标，将在计算功能、计算精度、计算效率、用户体验、用户服务等全方位对标商业软件。2025年，DeepSeek大模型所具备的推理、生成及Agent驱动能力，为OSIS注入智能动能，使公路设计与工程分析加速迈向高维智能化。
　　（四）人才团队优势
　　公司实施领军人才引进计划，依托重大工程、重大科研项目、创新平台，在长大桥梁、冻土工程、深埋沉管隧道等优势领域努力造就一批科技领军人才。公司建立了完善的人才管理体系，通过引进人才、学习培训、实践锤炼等措施培养人才和储备人才，为公司可持续发展提供强有力的人才保障。截至报告期末，公司培养工程院院士2人，拥有全国工程勘察设计大师7名，各类专业员工7900余人，其中，教授级高工938人、高级职称3361人，注册建筑师、注册规划师、注册工程师、注册造价师等各类专业注册从业资格人员近2500人次，硕士以上学历员工3469人。
　　（五）全产业链优势
　　公司拥有工程行业各领域最高等级资质，具有工程勘察综合甲级、工程设计综合甲级、工程咨询综合甲级、公路行业甲级、公路工程试验检测甲级、城乡规划甲级、测绘甲级、工程造价咨询甲级，工程监理、市政行业、建筑行业、地质灾害防治等多项甲级资质和相关乙级资质。齐备的资质为多元业务发展、全周期服务能力提升提供支撑，形成一体化设计技术集成优势，能够为客户提供全过程、全产业链、全生命周期综合性技术服务，具备多领域全过程的价值引领能力。公司深刻把握行业变革态势，在高端策划、高端咨询和整体系统解决方案等方面供给能力突出，致力于推动行业前后端产业融合，带动全产业链协同发展。

　　四、可能面对的风险
　　面对宏观经济波动、行业竞争加剧、客户信用风险和海外经营挑战，公司将通过科技创新、市场优化、资本管理、国际化运营等策略，确保业务稳健增长。
　　1.宏观经济与政策风险
　　2025年全球经济增长动能分化加剧，地缘政治冲突影响供应链。国内基建投资增速放缓，财政支出向“三大工程”倾斜，传统交通基建市场份额可能缩减。与此同时，低空经济、智慧交通等新兴产业政策红利释放，但行业标准、空域管理规则等顶层设计尚未完善，政策推进节奏存在不确定性。
　　2.市场变化及竞争风险
　　传统基建设计咨询行业产能过剩矛盾突出，价格竞争白热化导致行业利润率持续走低。低空经济、数字化交通等新兴赛道吸引互联网巨头、科技企业跨界布局，技术迭代速度远超传统工程企业响应能力。客户需求从单一设计向“规划-建设-运营”全链条服务升级，对企业的数据整合能力、场景化解决方案提出更高要求。传统业务市场份额可能被具备数字化优势的竞争对手挤压，新兴领域技术储备不足将导致错失市场窗口期。
　　3.客户信用风险
　　地方政府及城投平台债务化解进程缓慢，部分区域财政偿付能力持续承压，回款周期延长。同时，新兴业务客户（如物流企业、运营商）多为轻资产公司，抗周期能力较弱，经济下行环境中可能出现项目中止或账款拖欠。
　　4.海外经营风险
　　当前，国际局势变乱交织，“脱钩断链”愈演愈烈，叠加地缘冲突频发，国际营商环境复杂性与不确定性增加。海外基础设施工程建设领域竞争更加激烈，中资企业出海数量大幅增加，西方企业也在加速布局，对海外业务增量发展的挑战升级，开拓海外市场难度进一步攀升。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　2024年是我国实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是中交设计正式启航、稳步发展的第一年。面对深刻变化的外部环境和行业趋势放缓的挑战，公司在国内成功塑造“中交设计”品牌，主要经济指标保持稳健，顺利完成2024年对赌业绩目标，积极兑现资本市场承诺，逐步完成重资产工程总承包业务剥离，优势业务核心竞争力凸显，前瞻布局低空经济、智能基建等未来产业，在挑战中把握机遇，推动企业高质量发展。　　2024年公司实现新签合同额172.8亿元，营业收入124.34亿元，同比下降7.98%，主要受工程总承包业务剥离影响，工程总承包业务及项目管理营业收入同比下降24.27%。公司实现... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2024年是我国实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是中交设计正式启航、稳步发展的第一年。面对深刻变化的外部环境和行业趋势放缓的挑战，公司在国内成功塑造“中交设计”品牌，主要经济指标保持稳健，顺利完成2024年对赌业绩目标，积极兑现资本市场承诺，逐步完成重资产工程总承包业务剥离，优势业务核心竞争力凸显，前瞻布局低空经济、智能基建等未来产业，在挑战中把握机遇，推动企业高质量发展。
　　2024年公司实现新签合同额172.8亿元，营业收入124.34亿元，同比下降7.98%，主要受工程总承包业务剥离影响，工程总承包业务及项目管理营业收入同比下降24.27%。公司实现净利润17.81亿元，同比下降0.79%；归属于上市公司股东的净利润17.51亿元，同比下降0.84%。通过业务结构优化和成本管控强化，报告期主营业务毛利率提升至29.30%，同比增加2.25个百分点，其中勘察设计业务毛利率提高至32.41%，同比增加0.94个百分点。资产负债率降至50.04%，财务结构更加稳健。
　　尽管行业增速有所放缓，公司仍在多个新兴领域取得突破，特别是在AI应用、低空经济、智慧交通、绿色低碳基建等方向，公司以技术创新赋能转型升级，展现出行业引领能力。
　　（一）优势主业市场地位持续巩固
　　报告期内，公司继续巩固核心业务优势，在交通基建、城市更新、规划咨询等领域保持领先地位，全年新签合同额172.8亿元，当前在手合同及中标待签合同储备充裕。
　　规划咨询业务，全年新签合同额7.39亿元，深度参与国家“十五五”交通规划研究，创新城乡“城市更新+”模式，中标液氢基地等全过程咨询项目，展现公司在绿色能源领域的咨询优势。同时，公司在低空经济产业规划、智能交通体系建设等领域展开积极探索，公规院荣获蒙古国新首都规划国际竞赛冠军。
　　勘察设计业务，在大交通领域，公司主导设计的深中通道（“乔治-理查德森奖”）、黄茅海通道等标志性工程通车，深中大桥、沙溪大桥、惠清高速分别斩获国际大奖，中标独库高速（新疆最大单体投资）、大连长海大桥（北方最长跨海桥）、象山石浦港海底隧道（全国第二长公路盾构）等国家重点项目；在大城市领域，突破传统市政边界，深圳洪湖水厂项目获得IPMA全球卓越项目管理大奖，落地佛山伦教双智园改造、雄安八于小镇供水工程、重庆石桥铺老街开发等多元化项目，覆盖园区升级、城市更新、防洪排涝等新场景，业务版图扩展至全国核心经济带，市场占有率保持绝对优势。
　　监检测与运维业务，实施多桥监检测项目，主编交通部桥梁监测标准，技术入选示范案例并获银奖，中标舟山六横大桥、港珠澳大桥运维等工程，推动多元化发展。
　　（二）绿色创新驱动传统产业升级
　　公司紧扣“双碳”战略，通过“生态+产业”“绿色+基建”“科技+标准”三维发力，推动传统产业升级，形成全链条绿色服务能力。
　　报告期内，环境生态领域激活资源价值：中标福建龙岩林业碳汇项目，以碳汇撬动产业融合；联合成立全域土地整治策划研究中心，打造德阳罗江金山镇样板工程；中标宁波奉化县江、武汉后官湖等流域治理项目，强化水生态修复能力；海南红旗康养园区、文登EOD、固始储备林等项目拓展康养、生态开发新赛道，夯实多元业务基础。
　　绿色交通领域打造零碳标杆：“雾灵山零碳服务区”入选交通部首批零碳试点，建成后将实现100%清洁能源自供；江苏阳溧高速低碳改扩建项目探索旧路循环利用，形成绿色基建范式；国家级课题“进藏通道应急抢通技术”获批西藏首个绿色交通强国试点，破解高原生态保护难题；主编湖北省《公路绿色低碳技术规范》，主导宜昌玛瑙河绿道、济新黄河大桥景观工程，推动生态与基建融合。
　　低碳水务领域引领行业革新：北京碧水、广州沥滘、成都第九再生水厂获评国家首批绿色低碳标杆厂，能耗降低超20%；自主研发污水厂碳核算软件，建立行业标准体系；东莞东江下游水质提升、武汉南太子湖整治等项目集成人工湿地技术，实现治水增汇双效益。
　　（三）传统基建与数字化深度融合
　　公司以“数智融合、创新驱动”为核心，在智慧交通领域形成“设计-建设-运营”全周期解决方案，在智慧城市领域构建覆盖水务、能源、公共安全的数字化治理网络，以“平台赋能、数据驱动”深化转型，推动传统基建与数字技术深度融合，为行业提供可复制的转型升级范式。
　　报告期内，智慧交通领域构建全链数字化生态：积极参与交通部“公路水路交通基础设施数字化转型升级”国家示范项目，助力福建、四川、广东三省成功被纳入第一批国家级示范区支持名单；国家重点研发计划项目“智慧公路时空服务平台构建及大规模应用示范”在首环高速成平段成功开展验证，交通流视频AI分析技术获5项专利并成功应用多项目，显著提升检测效率；“山区公路桥梁健康监测系统”入选交通行业数字化转型优秀案例；《公路工程BIM设计成果交付技术指南》落地，实现三维正向设计规模化应用。智慧城市领域赋能城市韧性升级：深度参与东北、西北、西南区域重要城市生命线工程，完成燃气、供水等基础设施风险评估与动态感知方案，助力风险预警响应效率大幅提升；参编完成国际标准《智慧城市运行指标体系》，推动智能基础设施动态感知技术落地，并签约成都第六再生水厂智慧无人化等标杆项目，实现全流程智慧管控；牵头编制国内首部《智慧水务技术标准》，填补行业空白，获中国水协科技进步二等奖；城镇燃气智慧监管与安全运行综合服务平台已覆盖辽宁省沈阳市9区1县，发现和消除燃气安全隐患近5.2万次。
　　（四）战新产业转型开拓加速布局
　　公司聚焦战略性新兴产业，以新能源、低空经济、地下空间三大领域为核心加速转场布局，形成多维度技术协同与全链条产业能力。新能源领域，多院协同构建“规划-建设-运维”全链条体系，覆盖光伏、储能、地热等方向。中标阿尔及利亚200MW光伏、武汉天河机场光伏等项目，推进云南高速光伏及大冶市充电设施，设计吉林地热清洁供暖项目，完成昆明垃圾焚烧发电项目评审，主导雄安、海南等综合能源规划及氢能基地建设。低空经济领域，成立创新中心，构建“规划-基建-应用-运营”全产业链体系。规划端推动空域标准化，主导多地低空经济总体规划及空域试点，自主研发产业大数据平台支撑精准招商；基建端延伸地面设施向空中交通网，联合政企学研制定行业标准，推动航空器融入立体交通。通过数字化技术整合空地资源，重点发展无人机特色场景，促进低空经济规范化、高质量发展。地下空间领域，聚焦深部地质勘察、压气储能及城市生命线工程。牵头深部地下科研攻关，研发抗强磁干扰勘察装备并在新疆天山隧道示范应用，推进装配式支护仓储技术；中标青海300MW压气储能工程，联合头部企业组建深地创新联合体，拓展10余省30余个项目开发；“揭榜挂帅”四川省城市生命线政策研究，参与成都方案设计，推动30余市县地下管网专项债入库。
　　（五）科技赋能创新高地不断崛起
　　公司以国家级科技奖项与核心技术突破引领行业变革，报告期内，港珠澳大桥获国家科技进步一等奖，智慧公路技术获全球道路成就奖；青藏高原冻土公路技术实现新突破，获中国公路学会一等奖4项；主导编制ISO桥梁监测国际标准，突破岩溶路基技术获湖北省科技进步一等奖。重大工程应用上，沉管隧道接头、350米超高索塔设计支撑深中通道等超级工程；参与城镇地下式污水处理厂技术国家标准编制，获工程建设标准科技创新奖一等奖；自主研发国产桥隧软件
　　OSIS（已本地部署Deepseek）、3D打印智能建造技术树立行业标杆。标准化建设覆盖国际、国家及区域层级，公规院牵头跨海桥梁国际标准，西南院发布智慧城市国标。报告期内，公司共荣获科技类奖项40余项，其中省部级及以上3项；授权发明专利近200项，其中国际专利2项；新增国家级人才1人，国务院政府津贴专家2人，省部级人才23人；发布行业标准4项，形成“技术攻关-标准制定-产业落地”闭环，筑牢高质量发展根基。
　　（六）海外优先战略纵深推进提速
　　报告期内，公司持续推进“公司国际化”深化改革，加速全球化布局，海外业务实现高速增长。新签合同额达2.18亿美元，同比增长81.6%，实现营收7.32亿元，同比增长67.37%，覆盖交通、新能源、市政等多领域。立足打造海外设计咨询品牌，组建“中国智宝”海外业务专业平台，建立协同出海机制。通过“新老结合”策略双向突破，在刚果（金）、塞尔维亚推进传统公路铁路项目；同步拓展新兴业务，落地阿尔及利亚200MW光伏、莫桑比克轨道交通及哥伦比亚地铁设计项目，并以技术协同为莱索托提供清洁水厂设计。区域布局上，巩固亚洲、非洲的核心区域优势，大力拓展“一带一路”国别市场，业务覆盖国别不断扩大，属地化建设持续推进。国际竞争力显著提升，承建项目斩获国际桥梁协会最高奖、全球道路成就奖及IPMA管理银奖；主导编制ISO桥梁健康监测和隧道施工安全国际标准，实现中国标准突破，并以蒙古国新首都规划国际一等奖彰显设计实力。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）宏观形势
　　1.国民经济稳中有进、积极向好
　　2024年以来，虽然面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，全年经济运行呈现出总体平稳、稳中有进的态势，经济社会发展主要目标任务顺利完成。最终实现国内生产总值突破130万亿元，同比增长5.0%。各行业生产增长稳定，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，经济展现出较强韧性和活力。
　　2.政策支持下行业高质量发展
　　报告期内，中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，促使社会信心有效提振，将有效推动基建投资回升；同时，中央经济工作会提出增加发行超长期特别国债，将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施，有望加速一系列重大战略任务和工程项目全面落地；此外，低空经济首次被写入政府工作报告，国家及各省市密集出台低空经济基础设施建设的配套政策，推动相关需求提升，促使其成为行业增长新引擎。
　　（二）行业态势
　　1.基础设施建设进展顺利，设计行业结构优化升级
　　我国现代基础设施建设目前已经向低碳、创新、数智、融合、安全、韧性一体化方向发展，建筑业、交通业、传统制造业向智能建造、智能制造加速转型，新基建潜力巨大。在此背景下，咨询设计行业已进入结构调整期，产业结构优化升级的步伐明显加快。目前国内设计行业正在由内生式发展向外延式发展路径转变，重组并购趋势凸显，行业进入加速整合期，市占率提升成为龙头企业的重要成长路径。公司作为设计咨询行业龙头企业，将持续巩固核心竞争力和先发优势，进一步扩大市场份额。
　　2.数字化革命加速推进，催生设计咨询行业发展新模式
　　行业数字化革命不断赋能产业转型升级。报告期内，财政部、交通运输部支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级，通过三年时间打造一批示范通道及网络。此外，国家发展改革委等四部门发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，深化智慧城市发展，将数据要素贯穿城市规划、建设、管理等方面。随着智慧城市和交通基础设施数字化建设的深入推进，设计咨询行业作为其中的关键一环，发展也将迎来新的契机，有望催生新产业、新业态、新模式。
　　3.绿色转型构筑行业发展新导向，市场迎来可持续发展潮流
　　基建行业的传统要素驱动逐渐弱化，以绿色、低碳、智能为特征的新业态新模式加快发展。2024年以来，《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》、《2024—2025年节能降碳行动方案》等一系列顶层方案相继出台，为行业绿色转型提供了清晰的路线图与坚实的政策支撑。2024年末，中央经济工作会议也明确提出协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型，提出培育绿色建筑等新增长点，为设计咨询行业提供了新的机遇，可持续高质量发展的基础稳固坚实。
　　4.新质生产力持续发展，低空经济提供增长新动能
　　报告期内，低空经济首次被写入政府工作报告，并纳入新质生产力范畴。2024年3月，工业和信息化部、财政部等四部门联合印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，提出到2030年将推动低空经济形成万亿级市场规模。
　　低空经济作为新质生产力的重要方向，在政策与市场的双重驱动下蓬勃发展，设计咨询作为先行环节至关重要。随着国家和各省市针对低空基础设施、低空产业链发展、核心技术攻克等方面推出各类扶持政策，低空经济带来的工程设计市场增量潜力巨大，有望为设计咨询行业带来全新的增长机遇。
　　5.产业链前后端融合加速，全过程管理咨询需求提升
　　全过程咨询是国家在深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革过程中，为破解工程咨询市场供需矛盾推行的新的咨询服务组织模式，具有较强的科学性和前瞻性，是未来工程咨询市场发展的方向。以公司为代表的设计咨询龙头企业，积极响应时代号召，围绕交通基础设施建设产业链的前后融合开展了一系列具有开创性的探索与实践，致力于在产业链延伸、多业态融合发展的道路上创造更大价值，为行业发展树立标杆，引领行业迈向新的发展阶段。
　　6.海外市场发展态势持续向好，行业发展前景广阔
　　“一带一路”倡议的深入推进和区域经济一体化进程的加快，为基建项目的跨国合作创造了有利条件。东南亚、南美、北非、拉美等地区基建需求相对旺盛，促使中国基建企业市场不断拓展，有望带来更广阔的市场机遇。
　　在此形势下，公司将充分发挥设计咨询领域的专业优势，加强海外升维发展力度，深度精耕东南亚、非洲等传统优势市场。并依托股东资源优势，积极开展前瞻性、系统性海外布局，深度融入并全力服务于高质量共建“一带一路”伟大实践，为推动国际基础设施建设与经济合作贡献力量。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　（一）公司主要业务
　　公司作为中国工程设计咨询领域的国家队和领军者，旗下子公司深耕行业七十余年，参与设计了港珠澳大桥、深中通道等世界级基础设施工程，形成了一系列技术突破、标准制定和国际影响力提升的行业示范案例，进一步巩固了在全球基础设施建设领域的领先地位。
　　面对行业转型升级，公司积极践行国家战略，构建设计咨询服务为核心主业、工程建设全过程咨询服务为拓展重点、产业孵化与资本运营为发展重心的三大业务模式，建立了涵盖规划、设计、咨询、管理的全生命周期解决方案，为交通强国建设、新型城镇化、绿色低碳转型等国家战略提供专业支撑，致力于打造世界一流高端设计咨询服务集团。
　　2024年，公司持续深化核心业务布局，通过强化技术创新、模式优化和市场拓展，实现了行业竞争力的稳步提升。全年新签合同额172.8亿元，其中境外业务增长迅猛，同比增长81.6%，进一步强化全球市场竞争优势。
　　-境内新签合同额157.3亿元，在新兴领域、数字基建、绿色发展等方向实现突破，为未来增长奠定基础。
　　-海外新签合同额2.18亿美元，国际市场的品牌影响力持续扩大。
　　-业务结构优化：
　　-大交通业务85.7亿元，在公路、桥梁、隧道和综合交通体系等领域保持龙头地位；
　　-大城市业务53.8亿元，新型城镇化和智慧城市建设成为关键增长点；
　　-江河湖海8.3亿元，通过绿色水务、流域治理等项目增强生态环境领域影响力；
　　-其他业务25亿元，涵盖新能源、低空经济、地下空间等未来产业布局。
　　1.规划咨询业务：助力国家战略，驱动产业变革
　　报告期内，公司规划咨询业务新签合同额7.39亿元。公司凭借3个国家级科研平台及5个省部级科研平台，持续在国家交通基础设施、城市更新、绿色低碳发展等领域提供高端咨询服务。强化交通网络规划，支撑国家基础设施发展。深度参与《公路“十五五”发展规划》《国家综合立体交通网主骨架示范通道优化建设实施方案研究》，推动中国交通网络优化升级。通过《中国与周边国家互联互通公路规划研究》，推动“一带一路”沿线国家交通互联互通，扩大公司在国际规划咨询市场的影响力。赋能城市更新，促进区域经济升级，通过广东百千万工程规划、宝鸡凤翔区城市更新专项等项目，探索“城市更新+商业运营”模式，为城市发展提供可持续发展路径。公规院在蒙古国新首都哈拉和林规划方案竞赛中摘得桂冠，展现公司在国际城市规划领域的竞争力，进一步拓展海外市场。全过程咨询赋能产业发展，提高市场竞争力，依托国道307线改线、省道254线和省道330线改扩建、陇西液氢生产及碳减排示范基地等项目，强化全过程咨询服务能力，提升业绩增长点。
　　2.勘察设计业务：技术连续突破，市场主导加强
　　公司在公路、市政、建筑、桥隧、地质勘察等多个领域长期保持技术领先，并在复杂地质条件、超长隧道、特大桥梁等领域形成独特竞争优势。历年来公司主持规划设计的工程项目遍布全国各个省市自治区和全球50多个国家和地区。2024年公司勘察设计业务新签合同额115.02亿元，其中合同额5000万元以上的40多个。
　　“大交通”领域：打造全球顶级交通枢纽。报告期内，公司牵头设计的深中通道迎来通车，荣获桥梁界“诺贝尔奖”乔治-理查德森奖，获习近平总书记贺信，成为全球跨海通道建设的新标杆。黄茅海通道、拉日高速、南中高速等高品质工程相继通车，推动区域交通一体化发展。广东惠清高速荣获全球道路行业大奖“全球道路成就奖”，沙溪大桥获国际桥梁协会IBC尤金-菲戈奖，进一步巩固公司在全球桥梁设计领域的领导地位。报告期内，公司先后中标独库高速（新疆单体投资规模最大）、G2531杭州至上饶高速、大连长海大桥、芜湖泰山路长江大桥、黄石长江大桥改扩建、象山石浦港海底隧道（全国第二长海底公路盾构隧道）等一系列国家重点工程，公司在高难度基础设施建设领域的持续领先。
　　“大城市”领域，推动智慧城市和绿色基础设施。公司深度参与城市群一体化、综合交通体系、绿色基建等重点方向，打造了从城市规划到市政设施、轨道交通、生态环保的一体化服务能力，并与AECOM等国际知名公司建立长期稳定的战略协作。报告期内，公司实施首都机场高速公路天竺收费站（中国第一门）、深圳机荷、沿江高速等品牌工程，系统打造在高度城市化地区的高速公路功能转换与复合解决方案的能力和品牌影响力。
　　报告期内，公司在传统市政道桥业务外，积极开拓新类型、新模式，相继中标佛山市顺德区伦教双智园园区提升改造、马鞍山市博望区城市更新、东莞厚大路通道、西安长安区智能建造产业创新基地、珲春“进境粮”仓储设施提升、甘井子区营城子片区新型城镇化建设、重庆石桥铺老街开发、低碳谷工业产业园、雄安新区八于特色小镇供水工程等重点项目，业务类型更加多样，区域覆盖范围更广。
　　3.低碳环保业务：助力“双碳”目标，引领行业绿色转型
　　环境生态领域：以碳汇创新撬动产业融合，助力城乡绿色发展。公司深耕园林景观、水环境治理、生态修复等领域，通过土地整治、流域治理、碳汇开发等模式，实现生态资源的经济价值转换，推动产业可持续发展。报告期内，中标福建龙岩市林业碳汇暨乡村振兴产业融合项目（设计合同额超亿元），创新“碳汇+产业”模式，通过林业资源开发带动乡村产业链升级，实现生态保护与经济效益双赢。在黑龙江、吉林推进高标准农田及盐碱地治理超200万亩，联合成立全域土地综合整治策划研究中心，以德阳罗江金山镇项目为样板，构建“土地修复+产业导入”的全周期解决方案，助力农业现代化与生态修复协同发展。在流域治理领域持续发力，中标宁波奉化区县江综合治理、武汉后官湖生态修复等标志性工程，通过水系连通、生态护岸等技术，提升区域水环境承载力。深圳洪湖水质净化厂一期项目获得2024年度全球卓越项目管理大奖（银奖），成为中国水务行业首个IPMA大奖获奖项目，树立行业标杆。此外，海南红旗康养园区、文登区EOD项目、固始县国家储备林基地等多元化实践，进一步巩固公司在康养文旅、生态开发等新兴市场的竞争力，为后续业务拓展积蓄势能。
　　绿色交通领域，推动低碳基建，加速交通行业绿色转型。作为全球交通基础设施绿色化的引领者，公司在低碳建造、碳汇提升、固废资源利用、交能融合等方向不断探索，形成了系统化、可复制的绿色基建范式，并通过标准制定、示范项目助推行业升级。报告期内，公司实施打造的“雾灵山零碳服务区”入选交通部首批试点，通过光伏发电、储能系统等集成技术，实现100%清洁能源自洽，年减碳2463吨，树立高速公路绿色转型典范；其主导的江苏阳溧高速低碳改扩建项目，探索旧路资源循环利用与低碳施工工艺，形成可复制的绿色基建路径；率先发布公路碳排放测算标准，并开发应用碳排放测算软件，全面推行一套造价数据即搭配一套碳排放数据，已在460余个公路项目、200余个水运项目上得到推广应用，为交通运输部匡算行业交通基础设施碳排放总体水平提供数据支撑。聚焦高原生态敏感区技术攻坚，“进藏通道应急抢通关键技术及装备”研发有效平衡交通保障与生态保护，获批西藏首个绿色低碳交通强国专项试点，彰显技术硬实力。主编湖北省《公路绿色低碳技术规范》，填补区域标准空白，并通过宜昌玛瑙河绿道、济新黄河大桥景观亮化等工程，将生态美学融入基建，提升路域环境品质。
　　低碳水务领域：推动水资源可持续利用，助力双碳目标达成。长期深耕水务行业数字化管理、低碳污水处理、水资源循环利用等领域，依托智慧水务技术与高难度污水处理工艺，助力长江大保护、黄河生态治理等国家级水治理工程，推动城市水务系统绿色升级，设计实施日供水规模200万吨的成都自来水六厂（亚洲最大单体地表水厂之一）、日处理80万吨的昆明第九污水处理厂（西南地区规模最大）、以及拉萨市供水系统整体规划（高原地区技术标杆）等代表性工程。报告期内，北京碧水再生水厂、广州沥滘净水厂、成都第九再生水厂获评国家首批污水处理绿色低碳标杆厂，通过高效曝气、污泥资源化等技术，取得显著生态环境效益和经济社会效益；自主研发污水厂碳排放计算软件，首次建立城镇污水处理碳核算标准体系，为行业碳管理提供技术支撑。东莞东江下游水质提升工程、武汉南太子湖综合整治等项目，集成人工湿地、生态浮岛等技术，实现水质净化与碳汇增容双重效益。
　　4.数字及智慧业务：以科技赋能基础设施，推动行业数字化转型
　　聚焦智慧交通与智慧城市两大领域，通过技术研发、标准引领、生态协同，推动传统基建向数字化、智能化跃升，形成全链条服务能力与行业标杆成果。
　　智慧交通领域，以设计院为枢纽促进行业联合，贯通“智能感知-设计-建造-管控”全链条，打造智慧交通创新范式。依托国家智慧公路重大专项课题研究，建成国内首条复合式轻型智慧高速——沈海高速泉厦段扩容工程，集成车路协同、数字孪生等技术，实现动态车道管控与安全效率双提升。报告期内，自主研发“山区公路桥梁健康监测系统”，实时预警地质灾害与结构损伤；235国道金东安里至楼店段数字孪生公路入选交通行业数字化转型优秀案例；推动《公路工程BIM设计成果交付技术指南》落地，实现三维正向设计规模化应用，缩短设计周期约15%；中标西安智慧交通数字底座方案设计、自贡东部新城智慧交通项目。主导国家重点研发计划课题“智慧公路时空服务平台构建及大规模应用示范”稳步推进，在首环高速承平段成功开展基于高可信高精度定位的精准时空服务示范区方案设计与应用验证；自主研发交通流视频AI分析技术已获5项发明专利，并成功应用于国内外50余项工程项目，覆盖广东、湖北及孟加拉等地区和国家，显著提升交通流信息检测的效率及准确率。
　　智慧城市领域，以“平台+场景”模式，构建城市数字化治理新体系。报告期内，参编国际标准GB/T44061—2024《智慧城市城市运行指标体系智能基础设施》正式实施，推动智能基础设施动态感知技术落地，并签约成都第六再生水厂智慧无人化、天津海河柳林“设计之都”新基建等标杆项目，实现全流程智慧管控。牵头编制国内首部《智慧水务技术标准》，填补行业空白，获中国水协科技进步二等奖。自主研发城镇燃气智慧监管与安全运行综合服务平台，已覆盖辽宁省沈阳市9区1县，为近91万燃气用户建立实名制档案，支持政府部门开展安全检查近155万次，发现和消除燃气安全隐患近5.2万次。
　　5.监检测与运维业务：全生命周期管理，提高基础设施运营效率
　　公司所属六家专业设计院在基础设施检测、监测与智慧运维领域形成了差异化技术布局与协同发展格局，依托国家级科研平台与自主核心技术，服务于交通、市政、能源等重大工程全生命周期管理。
　　长大桥领域，聚焦特大型桥梁与隧道全生命周期安全管控，依托国家级桥梁健康监测系统研发中心，牵头编制国内桥梁健康监测标准体系，其自主研发的智能管养平台集成AI诊断与数字孪生技术，在港珠澳大桥、深中通道等超级工程中实现跨海通道抗风抗震监测技术突破，并构建了舟山跨海大桥群集约化监测平台，推动跨海桥隧集群化运维管理。
　　报告期内，成功策划嘉绍大桥三年期监检测、数据分析一体化项目，实施江苏省润扬大桥结构监检测数字化应用平台项目。主编交通部《公路长大桥梁结构监测时空大数据应用指引》正式发布，以福建省监测平台为依托首次编制完成省级监测平台数据分析报告。自主研发的“基于应用场景的公路桥梁（群）轻量化结构监测成套技术与装备应用”成功入选交通运输部高速公路监测预警应用示范揭榜方案，“公路长大跨径缆索承重桥梁结构健康监测”代表中交集团成为获评交通运输部公路水路交通基础设施数字化转型升级典型案例的唯一央企，山区公路长大桥梁结构健康监测系统荣获首届茅以升数字交通及智能建造技术应用大赛银奖。中标舟山六横大桥、云南金沙江大桥、福建闽安特大桥、港珠澳大桥运维等一系列业内代表性工程，为公司转型多元化发展探明了方向。
　　复杂公路领域，立足高寒、高原极端环境，依托冻土区公路建设与养护国家重点实验室，攻克青藏公路冻土路基长期稳定性监测与病害治理难题；应用无人机巡检系统在川藏铁路配套公路等项目中实现高原无人区道路病害AI识别与地质灾害预警，为复杂山区基础设施提供全天候安全运维保障；连续11年承担交通运输部国家公路网技术状况监测工作。
　　特长隧道领域，首创“隧道医生”智能检测车，集成探地雷达与三维激光扫描技术，应用于秦岭终南山公路隧道等超长隧道健康监测；其岩溶地质涌水预警技术（CFD-3D地质反演模型）在湖北沪蓉西高速喀斯特地貌区桥梁隧道群监测中成效显著，并搭建公路资产数字化管理平台优化养护决策体系。
　　城市运维领域，聚焦智慧水务、智慧园区、智慧城市等数字化产业，构建一站式解决方案，依托成都市第六再生水厂项目、云南宣威经济技术开发区羊场化工园区智慧园区项目，打造系列智慧运营监管平台，提升水厂、园区智慧化运维水平和运维效率。专注能源基础设施安全，掌握燃气检测核心技术，自主研发城镇燃气智慧监管平台，助力沈阳市2年内燃气事故发生率下降60%，监管效率提升70%，致力构建全面覆盖燃气、供水、排水、道路、桥梁等城市生命线工程的智能化监管平台，贯穿输配、运营、服务全产业链。
　　6.低空经济、AI+智能基建及未来产业：构建智能生态体系，引领行业变革
　　面对全球数字化转型、低空经济崛起、绿色低碳发展等新趋势，中交设计加速布局AI+智能基建、低空经济、地下空间开发，打造未来产业核心竞争力。公司依托数字孪生、AI计算、低空智能应用、深地勘察技术等创新模式，推动智能化、低碳化基础设施升级，助力城市和交通体系向智能生态化演进。
　　低空经济领域，聚焦空地一体综合立体交通体系建设、牵引带动低空经济相关领域发展。公司成立低空经济创新中心，依托综合立体交通体系建设优势+数字化技术积累，构建低空规划、基础设施建设、无人机特色场景应用、产业运营维护体系推动低空经济高质量发展。规划咨询方面，推动空域规划标准化，优化低空资源配置。主导多个城市低空经济总体规划及空域管理试点方案设计，协助完成低空空域划设、航路航线规划，推动空域资源高效利用。依托自主研发的城市产业大数据平台，为区域低空经济提供产业规划、园区策划及精准招商支持。低空基础设施全过程咨询方面，推动行业规范化发展。依托公路、市政领域全流程经验，积极推动地上交通网向空中交通网的立体延伸，重塑低空地面基础设施。同时，与行业主管机构、各地政府、高校共同推动低空综合立体交通相关标准规范，引导低空航空器在综合立体交通体系中的应用。
　　AI+智能基建，推动基础设施数字化升级，提高城市智慧化水平。利用无人机激光雷达、倾斜摄影测量、贴面摄影测量等“空天地一体化”技术大力推动数字设计院建设，提升数字化应用程度。构建“产学研用”联盟，在天津海河柳林“设计之都”项目中探索智慧交通与低空经济融合场景，打造可复制的数字化核心产品。建设高速公路无人机组网巡检体系，提高道路巡检效率，提升突发事件响应速度和应急处置能力，为我国智慧交通建设提供示范案例。
　　地下空间领域，挖掘深层空间资源，提升城市发展承载力。聚焦深部地质勘察、压气储能、城市生命线工程等地下空间未来产业，形成技术攻关与示范应用闭环。在深部地质勘探领域，牵头承担中交集团未来产业深部地下空间领域“深部地下空间水平地质勘察与超前地质预报技术与装备”和“地下大跨度支护结构一体化仓储建造理论与技术”科研攻关；研发“深部地下空间水平地质勘察装备”，攻克抗强磁干扰导向技术，依托新疆天山胜利隧道开展示范应用；推进装配式支护结构一体化仓储技术，完成2000吨存粮示范仓试验。在压缩空气储能领域，中标青海省海南贵南县300MW压气储能工程工可研究，与中能数科、中储国能等行业头部企业建立战略合作关系，组建深地创新联合体并获中央财政支持，承担开展10余省30余个项目的前期研究和项目开发工作。在城市生命线领域，成功“揭榜挂帅”四川省住建厅科研项目--四川省城市生命线工程建设政策措施研究，参与成都市城市生命线建设设计方案征集，推进乐山、攀枝花等30余个市县地下管网管廊专项债入库。
　　新能源领域。多院协同布局光伏、储能、地热等领域，覆盖国内外市场，形成“规划-建设-运维”全链条能力，推动能源结构优化，提高能源利用效率。报告期内，陆续中标阿尔及利亚光伏、武汉天河机场交通中心单体光伏项目、连云港新能源示范站、重庆万州综合能源开发等项目，实施云南牟元高速光伏、大冶市乡镇电动汽车充电设施等新能源项目。云南昆明禄劝县生活垃圾焚烧发电项目（处理量300吨/天）顺利通过初步设计评审。承接海南金牌港经济开发区综合能源规划编制工作，实施天津海河柳林设计之都、雄安未来科创城、国电投华中氢能产业基地、港华燃气调度中心大楼等能源管理项目，并推动雄安中交科创城地源热泵项目，实现100%清洁能源自洽。
　　7.国际业务：深化“一带一路”布局，推动全球基建合作
　　中交设计积极响应“一带一路”倡议，拓展海外基础设施市场，推动全球化发展。公司依托“海外优先战略”，在交通、新能源、市政、环保等多领域取得突破，海外业务快速增长，进一步巩固全球市场竞争力。目前，公司在100个国家跟踪各类业务，60多个国家开展实质性业务。
　　业务规模持续扩大，海外市场增速强劲。报告期内，公司新签海外合同额达2.18亿美元，同比大幅增长81.6%，业务覆盖交通、新能源、市政、环保等多领域，形成多元化业务矩阵。在传统基建领域，成功承揽刚果（金）、塞尔维亚公路项目，巩固市场优势；同时新业务拓展持续发力，创新推出“光储充一体化”模式，成功落地阿尔及利亚220MW光伏项目，并在轨道交通领域取得突破，中标莫桑比克轨道交通项目及哥伦比亚波哥大地铁车辆段设计项目，同时以技术协同为莱索托王国提供清洁水厂设计，实现业务附加值提升。
　　区域布局优化，构建全球业务矩阵。公司深耕亚洲、非洲、美洲核心市场，精准布局，形成多区域协同发展的良好格局。在东南亚，以马来西亚、菲律宾、柬埔寨等国为重点，持续拓展公路、铁路等传统基建市场；在中东欧，以塞尔维亚、黑山辐射周边，积极参与公路、环保等项目；在非洲，巩固公路及市政业务优势，在莫桑比克、阿尔及利亚构建轨道交通及新能源服务能力；在美洲，以巴拿马、圭亚那、牙买加等国为桥头堡，辐射周边勘察设计市场；在南太，以巴布亚新几内亚和瓦努阿图为中心，开拓新兴市场；同时，以项目为依托，在中东和中亚区域积极推进技术经营。公司加速拓展新兴市场，成功进入阿联酋、阿曼、蒙古、圭亚那等“一带一路”沿线国别，全球化网络持续扩容。
　　国际标准引领，提升中国基建全球话语权。公司承建的深中通道伶仃洋大桥、沙溪大桥分获国际桥梁协会乔治理查德森奖和尤金-菲戈奖，汕湛高速项目凭借智慧公路技术斩获全球道路成就奖，深圳洪湖水厂获国际IPMA管理银奖，彰显中国基建技术与管理实力；同时参与编制机场进近灯光桥、ISO智慧社区基础设施两项国际标准，实现中国技术标准国际化新突破，并以蒙古国“新哈拉和林”城市规划国际公开赛一等奖展现综合设计能力。
　　未来，公司将深度整合中交集团海外资源，聚焦新能源、智慧基建等前沿领域，强化属地化协作与技术标准输出，持续巩固全球基建领军地位，以多元化业务生态和国际化话语权为全球市场提供“中国方案”。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）技术与研发优势
　　作为中国基建领域的国家战略力量，公司依托港珠澳大桥、深中通道等世界级超级工程奠定行业标杆地位，构建起“超级工程-核心技术-国际标准”三位一体的核心竞争力体系。历经70
　　余年技术积淀，累计承担500余项重大科研项目，拥有3个国家级实验室和2000余项国际/国家级技术奖项，主导编制十余项国际标准，彰显中国工程技术的全球话语权。报告期内，在特殊环境工程领域，公司攻克青藏高原冻土公路建养技术并斩获4项中国公路学会一等奖，“钢桥疲劳性能提升建造关键技术与成套先进装备”摘得湖北省科技进步一等奖；在超级工程创新层面，自主研发的沉管隧道水力接头技术支撑深中通道建设，350米超高组合索塔设计应用于张靖皋大桥，深地空间智能建造技术破解深圳前海深隧工程开发难题。同步推进数字化与绿色化转型，国产桥隧软件OSIS打破国外技术垄断，“空天地”一体化监测平台实现路网全生命周期管理，地下式污水集约化技术落地20余个低碳项目，形成“硬科技+双碳”融合创新范式。
　　创新转化生态持续优化，年度授权发明专利超200项，实现岩溶路基加固、盐穴压缩空气储能等35项技术工程化应用，其中光储充一体化技术入选全国技术贸易创新案例，波哥大地铁BIM应用斩获建模大师杯特等奖。通过“揭榜挂帅”机制攻克冻土公路等6项卡脖子技术，培育形成国家级人才领衔、省部级专家支撑的梯队结构，新增顶尖技术人才24名。当前，公司正以BIM全生命周期管理、碳足迹追踪系统、“一带一路”标准输出为三大引擎，驱动新质生产力发展，持续巩固全球基建领航地位，书写“中国智造”的世界篇章。
　　（二）品牌优势
　　公司所属设计企业均成立于上世纪五六十年代，经过六十余年的不断发展和积累，在交通和城市两大领域形成深厚的技术积淀，至今已在行业中树立极其重要的品牌地位。在2024年中国工程设计企业60强排名中，公司所属公规院、二公院、一公院分别位列第17位、第20位和第21位。公司实控人中交集团是全球领先的特大型基础设施综合服务商，2024年位列世界500强企业第63位，连续18年位居ENR国际承包商亚洲第一名。
　　从平原到山区，从水乡泽国到戈壁荒原，公司逢山开路、遇水架桥，创造出多项中国第一、世界之最，以世界首条高海拔高寒多年冻土区高速公路--共玉高速为代表的“中国路”、以世纪工程--港珠澳大桥为代表的“中国桥”、以建设规模世界第一的公路隧道--秦岭天台山隧道为代表的“中国隧”等经典标杆性工程，为祖国大地绘就一条条绚丽彩带，多次荣获国际设计大奖、国家优秀设计奖、鲁班奖、詹天佑大奖、国家优质工程奖等奖项。公司主编中国公路行业设计规范超过50%，参编超30%；跨江、跨海超大跨径桥梁设计处于国际领先水平，其中，设计的跨海大桥世界前10占6，大跨径悬索桥世界前10占5，大跨径斜拉桥世界前10占2，最高峡谷桥世界前10占3。
　　（三）市场优势
　　公司业务覆盖全国、遍及全球。在境内，公司在全国所有省份、上百个城市开展业务，境内布设分支机构共有119个。在境外，公司代表国家参与全球竞争，在非洲、东欧、东南亚、大洋洲和拉美地区的60多个国家和地区开展实质性业务，业务覆盖国别不断扩大。通过多年的区域布局，公司市场布局优势愈加彰显，经营韧性十足。
　　公司充分利用公路、桥梁、隧道、市政工程、生态环保、清洁能源等领域的优势，推动“综合+专业”的技术升级，借助资本化、市场化手段实现海外业务增量发展的前景广阔，代表性项目屡获国际奖项，国际知名度显著提升。与此同时，中交集团作为我国最早“走出去”的中央企业和“一带一路”建设的领军企业之一，持续为公司海外业务发展提供强大的战略支撑。
　　（四）人才优势
　　截至报告期末，公司拥有各类专业员工约8174人，其中，全国勘察设计大师7名、享受国务院津贴人员62名，正高级职称920余人、副高级职称3290余人，注册建筑师、注册规划师、注册工程师、注册造价师等各类专业注册从业资格人员1740余人，硕士以上学历员工3600人。公司实施领军人才引进计划，依托重大工程、重大科研项目、创新平台，在长大桥梁、冻土工程、深埋沉管隧道等优势领域努力造就一批科技领军人才。公司建立了健全的人才管理体系，通过引进人才、学习培训、实践锤炼等措施培养人才和储备人才，为公司可持续发展提供强有力的人才保障。
　　（五）全产业链优势
　　公司深刻把握行业变革态势，在高端策划、高端咨询和整体系统解决方案等方面供给能力突出，致力于推动行业前后端产业融合，带动全产业链协同发展。公司拥有工程行业多领域高等级资质，为多元业务发展、全周期服务能力提升提供支撑，形成一体化设计技术集成优势，能够为客户提供全产业链综合性技术服务，具备多领域全过程的价值引领能力。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司实现营业收入124.34亿元，同比下降7.98%，主要受工程总承包业务剥离影响，工程总承包业务（含项目管理）实现营业收入19.61亿元，同比下降24.27%。公司实现净利润17.81亿元，同比下降0.79%；归属于上市公司股东的净利润17.51亿元，同比下降0.84%。通过业务结构优化和成本管控强化，报告期主营业务毛利率提升至29.3%，同比增加2.25个百分点，其中勘察设计业务毛利率提高至32.41%，同比增加0.94个百分点。资产负债率降至50.04%，财务结构更加稳健。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　1.交通领域市场建设持续发力
　　（1）交通固定投资高位运行，国家综合立体交通网建设扎实推进
　　当前我国交通固定资产投资维持高位运行的局面，2024年全年预计完成投资约3.8万亿元，其中公路投资预计完成2.57万亿元。新增公路通车里程约5万公里，其中新改（扩）建高速公路超过8000公里。国家综合立体交通网建设扎实推进，实现深中通道、黄茅海跨海通道通车，兰海、银昆国家高速公路主线实现贯通等。
　　近期，《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》对外发布，内容包括推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展，形成统一开放的交通运输市场等，为加快建设交通强国提供了坚实保障。此外，交通运输部出台《加快建设交通强国重大工程和重大项目》，2025年谋划启动或者有序推进实施20个左右重大工程包、40个左右单体重大项目，谋划加快推进G0412深珠通道、江苏锦文路过江通道等一批项目前期工作。
　　政策支持下，国家综合立体交通网有望加快完善，包括加强国家综合立体交通网主骨架建设、加快推进国家公路网络贯通提质工程等，促使交通设计行业需求提升。
　　（2）交通养护市场建设持续向好，财政投入机制不断完善
　　截至2024年底，我国综合立体交通网总里程已超过600万公里，其中高速公路里程约19万公里。随着我国公路里程不断增加，公路养护作为基础设施建设的重要组成部分，其市场需求也呈现出稳步增长的态势，相关设计咨询需求同时提升。
　　此外，《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》提出要深化交通投融资改革，完善铁路、邮政、城市公共交通等领域的资金政策和管理权责，完善公路养护管理、水运建设养护、通用航空建设发展的各级财政投入机制。鼓励各类金融机构、社会资本依法依规参与交通基础设施建设融资等，未来全国公路、水运养护市场有望加速发展。
　　（3）智慧交通市场规模持续扩大，数智化建设节奏加快
　　我国智慧交通发展前景广阔。随着城市化进程的加快和汽车保有量的持续攀升，我国高速公路和城市交通面临着日益严峻的压力，对智能化升级的需求愈发迫切。在这样的背景下，智慧交通凭借其高效、智能、绿色的特点，成为交通建设领域的重要发展方向。
　　近年来，我国政策法规密集出台，推动交通基础设施数字化转型、智能升级、融合创新，助力智慧交通市场发展。根据中国智能交通协会的数据，2023年中国智慧交通行业市场规模已经达到2817亿元，展现出强劲的增长势头。伴随智慧交通市场规模稳步扩大，交通规划设计类企业迎来全新发展契机。
　　2.城市业务市场潜力依然明显
　　（1）智慧城市建设进程提速，数字化转型前景广阔
　　2024年，国家发改委等四部门发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，全领域推进城市数字化转型，全方位增强城市数字化转型支撑，全过程优化城市数字化转型生态。明确到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效。到2030年，全国城市全域数字化转型全面突破，我国智慧城市建设步伐明显加快。此外，中办、国办近日发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合，提出到2030年推动建成一批高水平韧性城市。
　　随着国家新型城市基础设施建设和韧性智慧城市的建设推进，现代化基础设施体系和城市综合交通体系建设有望持续发展，在都市圈城际交通、城市更新、城市地下管网等领域市场机会巨大，尤其是老旧小区与街区改造、公园绿地、智能化市政基础设施建设改造等领域面临新机遇。
　　国家发改委预计在未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里，投资总需求约4万亿元；国务院指出将加快构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系。2025年，国家和各省市还将重点围绕基础设施全生命周期维护、推动基础设施数据库融合、强化与市政设施配套的安全设施建设等，全面启动城市基础设施生命线安全工程。
　　（2）保障性住房、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”需求逐步释放
　　“三大工程”建设在政策推进、项目落地及资金支持等方面取得显著进展。2024年以来，中国人民银行提出设立3000亿元保障性住房再贷款给予支持。住建部提出通过货币化安置等方式新增实施100万套城中村改造和危旧房改造，将城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市，进一步扩大到了近300个地级及以上城市。国家发展改革委会同相关部门和单位将推动地方动态更新正式项目清单，推进“平急两用”公共基础设施建设等。随着“三大工程”需求逐步释放，建筑设计咨询企业将充分受益。
　　3.低空经济成为行业增长新引擎
　　在国家战略与政策红利的双重驱动下，低空经济作为重要新质生产力，已成为我国经济高质量发展的新增长极。2024年以来，低空经济被首次写入政府工作报告，低空经济等新兴产业基础设施被新增纳入专项债券用作项目资本金范围。中国民航局发布数据显示，到2025年，低空经济市场规模将达1.5万亿元，到2035年有望达3.5万亿元。
　　政策密集出台、基建投资加速、市场规模持续扩容下，作为低空基础设施建设的先行步骤，设计咨询企业在低空经济领域的业务拓展空间广阔。随着国家发展改革委低空经济发展司正式成立，相关政策引领与资源整合力度日渐加码，以公司为代表的设计咨询类企业可依托在综合交通规划领域的经验，推动低空经济与智慧城市、立体交通体系深度融合，促进行业持续加速发展。
　　4.行业向绿色低碳方向发展
　　（1）绿色能源转型持续加码，产业技术创新注入动力
　　中国已经成为全球能源转型投资最多的国家，为全球能源转型作出重要贡献。2024年以来，国家大力推动实施可再生能源替代行动，预计2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上，2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上，有力支撑实现2030年碳达峰目标。在新能源工程建设领域，预计2025年我国投资额有望突破7683亿元，十四五期间累计工程建设投资超3.3万亿；按国家现行的取费标准，预计2025年新能源工程设计业务市场规模超过300亿元。
　　随着一系列能源领域重大工程建成投产，以及新能源、水电、核电、输变电、新型储能等关键领域技术创新步伐加快，清洁能源产业逐步成长为现代化产业体系的新支柱。与此同时，智慧城市、智慧园区、智慧工厂、智慧楼宇、智慧能源基地等设施建设稳步推进，为智慧能源服务市场带来了巨大的需求。公司将牢牢把握新能源行业的发展机遇，聚焦风电、光伏发电、绿色低碳、智慧能源等关键核心技术领域，通过技术创新、优化设计等，为客户创造更大价值，助力能源产业高质量发展。
　　（2）生态环保业务需求巨大，相关治理体系不断完善
　　近年来，我国持续深化生态文明体制改革，扎实推进中央生态环境保护督察，不断提高生态环境治理现代化水平，生态环保相关业务需求持续旺盛。2025年，我国将加强入河入海排污口监督管理和整治提升，持续开展城市黑臭水体整治环境保护行动，大力推动“一区两场”地下水污染问题整治。开展长江流域沿江1公里化工企业腾退地块土壤污染专项治理，推动优先监管地块基本完成土壤污染管控。推动制定固体废物综合治理行动计划，出台实施“无废城市”建设进展评价办法等。
　　2025年，我国还将完善复苏河湖生态环境治理体系，制定母亲河复苏标准，完成88条（个）母亲河（湖）复苏行动任务；持续开展华北地区、10个重点区域、南水北调受水区等地下水超采治理；建设400条生态清洁小流域，全年新增水土流失治理面积6.2万km以上。可以预见，随着生态恢复和水处理、土壤修复、水环境治理项目的不断增多，污水处理智慧化转型、污水资源化利用的相关设计咨询需求也将随之增长。
　　5.水利建设投资创新高，国家水网工程体系有望完善
　　2024年，我国深入贯彻《国家水网建设规划纲要》，全面推动完善水利基础设施体系，多领域多地区改革取得跨越性进展。水利建设投资创历史新高，实施水利工程项目46967个，完成水利建设投资13,529亿元，同比增长12.8%。
　　2025年我国将继续保持水利建设规模。根据规划安排，水利部还将开工建设多个水网骨干工程，实施150处以上大中型灌区现代化改造，构建国家水网工程体系，省市县级水网协同融合发展体系，健全农村供水保障体系等，进一步发挥水利投资稳增长、扩内需、惠民生的作用。水利工程市场的活力有望持续释放，为公司新兴业务布局提供有利条件。此外，随着国家高度重视智慧城市建设，水务作为城市基础设施的重要组成部分，智慧化转型成为必然趋势，将引领智慧水务市场需求提升。
　　6.国际基建需求持续释放
　　随着高质量共建“一带一路”事业持续拓展，《区域全面经济伙伴关系协定》实施进程稳步推进，多双边以及区域合作机制持续深入拓展与完善构建，相关国家和地区对基础设施建设优化升级的需求更加迫切。与此同时，中东、东欧等地缘政治冲突以及贸易中断等复杂问题日益凸显，促使众多国家将推动替代性陆路贸易路线的基础设施投资列为重要战略举措。
　　分区域来看，东南亚地区多数国家经济呈现平稳增长态势，其在产业升级、民生改善等方面的发展需求不断上扬。西亚和北非地区在政策优化、资源合理调配等因素作用下，基础设施发展环境得到显著改善，在能源设施建设、城市基础配套完善等领域展现出强烈的发展诉求。非洲各国为加强区域经济联动，积极构建跨境跨区域交通互联互通联系，在跨境交通网络和通道建设方面需求极为旺盛；拉美地区由于长期发展不均衡等因素，基础设施相对滞后，尤其是在交通领域，其基建投资规模与质量远不能满足经济社会发展需求，亟待大幅提高。这些趋势为设计咨询行业在更大范围、更深层次上开拓国际市场创造了有利契机，有助于以公司为代表的设计咨询企业在国际经济合作中进一步发挥全球化布局优势，推动海外业务升维发展。
　　(二)公司发展战略：构建高端咨询生态，推动业务模式升级
　　发展目标：公司将加快建设“世界一流高端设计咨询服务集团”，为客户提供规划咨询、勘察设计、建设管理、运营维护等全过程一揽子解决方案和一体化咨询服务，打造设计咨询板块一主多元的“1+N”服务体系。
　　发展定位：公司将着力打造“四者”定位。即国际高端咨询业务的领军者，数智绿色产业变革的推动者，全期规划咨询管理的实践者，资本运维融合创新的探索者。
　　发展思路：公司将坚持“123456”总体思路，即聚焦打造“世界一流高端设计咨询服务集团”1条主线，服务“大交通”“大城市”2大领域，创新构建设计咨询服务、工程建设全过程咨询服务、新产业与资本运营3大业务模式，坚持面向市场、面向资本、面向行业、面向国际4个面向，提升党建引领能力、科技创新能力、人才强企能力、协同发展能力、提质增效能力5种能力，加强专业化、一体化、科技化、高端化、资本化和国际化6化建设。
　　(三)经营计划：优化业务结构，强化核心竞争力
　　2025年公司将继续坚持“市场为大，市场为先”的理念，把握战略机遇，持续巩固“大交通”领军地位，持续拓展“大城市”业务战场，全力把握新业务发展机遇，加速海外业务扩大步伐，围绕挖存量、拓增量、提价值，高质量全面完成对赌业绩。
　　1.服务国家战略，推动“大交通”业务取得新突破
　　充分发挥高端咨询引领作用，向上图强。抢抓“十五五”规划编制关键期，深度参与国家综合立体交通网、交通物流通道网络、综合枢纽一体化建设等重点项目，拓展国家级、省部级咨询业务，巩固高端市场优势。
　　加快推动传统交通产业与相关产业融合升级，向变而行。以“交能融合”、“交旅融合”、路衍经济、交通物流降本增效为切入点，推动传统交通向智慧化、低碳化升级，引领行业创新。
　　聚焦核心技术攻关，向新突围。依托3个国家级、5个省部级科研平台，围绕防灾监测、金属与混凝土复合增材制造、应急抢险等核心技术布局，推动科技成果转化。
　　2.紧跟国家布局，推动“大城市”业务取得新突破
　　加强交通技术优势迁移，深化“进城”步伐。强化路桥隧交通技术优势向城市应用场景迁移，向高端化、智能化、绿色化转型升级，不断提升传统市政基础设施存量市场占有率。强化“交通+”模式应用，向中心城镇、景区、服务区交通枢纽综合开发领域延伸。
　　抢抓城市更新行动机遇，拓展增量空间。围绕老旧街区改造、地下管网建设、绿道生态工程等方向，提升城市综合服务能力。
　　深度融入重点区域经济，加速市场扩围。深入参与长三角、粤港澳、京津冀、成渝双城、东北振兴等国家战略区域发展，精准匹配区域产业升级需求。
　　3.面向重大需求，推动新业务发展取得新突破
　　深耕低空经济应用场景创新实践，着力培育未来发展增长极。以应用场景为引导，推动区域低空经济前端规划咨询、低空新型基础设施研发应用、城市级空中交通平台建设运营、低空场景培育四大发展方向，充分发挥交通国家队在新质生产力领域中的突出优势，引领空中交通网络发展。
　　全面推进绿色低碳全产业链升级，打造行业可持续发展标杆。推动碳足迹核算、低碳金融工具、绿色基建标准应用，打造可持续发展标杆。
　　深化数字智慧生根赋能产业升维，构建现代化产业体系新格局。围绕AI+工程全生命周期管理、智能检测、数字孪生城市等技术，推动行业智能化升级。
　　4.践行海外优先战略，推动国际化发展取得新突破
　　在“一带一路”建设中担当奋进。推进“一带一路”沿线重大标志性工程和“小而美”民生项目，加强区域化、属地化经营，提升国际基建市场占有率，推动全产业链协同出海。
　　打造高端国际咨询品牌。整合公司整体力量树品牌、拓市场、建能力，坚持内生式高端咨询能力培育与外延式资源整合相结合，激发海外设计咨询品牌统海外、强引领、做高端的增量作用，加快打造面向海外市场的中国智宝高端咨询品牌。
　　推进中国标准国际化。大力推进国际标准和海外属地化标准制订，在ISO标准和国际民航公约参编立项的基础上，加快推进中国标准的属地化和国际化，不断提升中国标准的国际话语权。
　　(四)可能面对的风险
　　面对行业竞争加剧、客户信用风险和海外经营挑战，公司将通过科技创新、市场优化、资本管理、国际化运营等策略，确保业务稳健增长。
　　1.宏观经济与政策风险
　　2025年全球经济增长动能分化加剧，地缘政治冲突影响供应链。国内基建投资增速放缓，财政支出向“三大工程”倾斜，传统交通基建市场份额可能缩减。与此同时，低空经济、智慧交通等新兴产业政策红利释放，但行业标准、空域管理规则等顶层设计尚未完善，政策推进节奏存在不确定性。
　　2.市场变化及竞争风险
　　传统基建设计咨询行业产能过剩矛盾突出，价格竞争白热化导致行业利润率持续走低。低空经济、数字化交通等新兴赛道吸引互联网巨头、科技企业跨界布局，技术迭代速度远超传统工程企业响应能力。客户需求从单一设计向“规划-建设-运营”全链条服务升级，对企业的数据整合能力、场景化解决方案提出更高要求。传统业务市场份额可能被具备数字化优势的竞争对手挤压，新兴领域技术储备不足将导致错失市场窗口期。
　　3.客户信用风险
　　地方政府及城投平台债务化解进程缓慢，部分区域财政偿付能力持续承压，回款周期延长。同时，新兴业务客户（如物流企业、运营商）多为轻资产公司，抗周期能力较弱，经济下行环境中可能出现项目中止或账款拖欠。
　　4.海外经营风险
　　当前，国际局势变乱交织，“脱钩断链”愈演愈烈，叠加地缘冲突频发，国际营商环境复杂性与不确定性增加。海外基础设施工程建设领域竞争更加激烈，中资企业出海数量大幅增加，西方企业也在加速布局，海外业务增量发展的挑战升级，开拓海外市场难度进一步攀升。 收起▲