一、报告期内公司从事的业务情况　　报告期内，公司所从事的主要业务、主要产品及其用途、经营模式、主要的业绩驱动因素等均未发生重大变化。公司以自来水业务为核心，同时经营工程业务和排水业务。在深耕主营业务市场的同时，公司积极探索环境产业细分领域市场，以培育新的利润增长点，进而实现公司高质量、可持续健康发展。　　（一）自来水业务　　1、公司拥有小湾、肖山、澄西3座地面水厂，设计产能分别为30万吨/日、60万吨/日、20万吨/日，总设计能力为110万吨/日。　　2、经营模式　　（1）特许经营模式　　公司自来水业务为特许经营模式，根据江阴市人民政府《关于同意<关于授予江苏江南水务股份有限公司供水特许经... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的业务情况
　　报告期内，公司所从事的主要业务、主要产品及其用途、经营模式、主要的业绩驱动因素等均未发生重大变化。公司以自来水业务为核心，同时经营工程业务和排水业务。在深耕主营业务市场的同时，公司积极探索环境产业细分领域市场，以培育新的利润增长点，进而实现公司高质量、可持续健康发展。
　　（一）自来水业务
　　1、公司拥有小湾、肖山、澄西3座地面水厂，设计产能分别为30万吨/日、60万吨/日、20万吨/日，总设计能力为110万吨/日。
　　2、经营模式
　　（1）特许经营模式
　　公司自来水业务为特许经营模式，根据江阴市人民政府《关于同意<关于授予江苏江南水务股份有限公司供水特许经营权的请示>的批复》（澄政复[2010]14号）文件，及江阴市建设局与江南水务签署的《江阴市城乡供水特许经营协议》，江阴市政府同意授予公司供水特许经营权，期限为30年。
　　（2）生产与销售模式
　　自来水生产是通过制水工艺去除原水中给人类健康和工业生产带来危害的悬浮物质、胶体物质、细菌及其他有害成分，使净化后的水满足生活饮用及工业生产的需要。自来水厂使用取水泵将原水输送至水处理构筑物，经混凝处理、沉淀处理、过滤处理和深度处理、消毒处理等工艺流程，得到符合生活饮用水标准的净水，然后通过自来水管网进行输配。公司的销售模式为直供水销售模式，公司将自来水输送至用户端，直接向用户收取水费的贸易结算销售模式。
　　公司自来水业务包括从水源取水、自来水净化、输水管网输送、自来水销售及售后服务的完整供水产业链，实现了“同城、同网、同质、同价、同服务”的江阴市“城乡供水一体化模式”。
　　（二）工程业务
　　1、工程业务主要由全资子公司市政工程公司负责经营，市政工程公司具备市政公用工程施工总承包贰级、建筑机电安装工程专业承包贰级资质。
　　工程业务范围主要在江阴市，目前主要有自来水管道安装工程、一户一表改造工程、高层高压管工程、房产小区管网建设工程、二次供水设施建设和维护工程、市政雨污水管网工程等。
　　2、经营模式
　　随着政策调整与市场环境的变化，工程领域的竞争日趋激烈，在此背景下，市政工程施工行业正逐步从单一施工模式向产业链、多元化经营施工模式转型，以更好适应市场发展趋势与政策导向要求。
　　公司市政工程施工的经营模式以单一施工模式为主。为顺应行业发展趋势，市政工程公司主动优化市场拓展策略，创新招投标组织模式，通过组建联合体、采用工程总承包（EPC）等方式参与市场竞争，有效提升项目承揽能力与综合竞争力。
　　（三）排水业务
　　排水业务包括污水处理业务、排水管网运维业务、排水管网工程业务和污水厂委托运行服务业务。恒通排水公司具备市政公用工程施工总承包贰级、环保工程专业承包贰级、施工劳务不分等级的资质。
　　污水处理业务：拥有南闸污水厂、江阴市恒通璜塘污水处理有限公司2家污水厂，处理能力合计
　　为5万吨/日，主要负责处理南闸、徐霞客的工业废水及生活污水。污水处理厂均采用国内成熟污水处理工艺，达到达标排放的要求。
　　排水管网运维业务：采用“招投标或协议方式的运营维护”、“经营权方式的运营维护服务”模
　　式，以排水信息化建设为手段，为客户提供排水管网设施和排水泵站的运行管理、巡视、养护和疏通等“智慧排水”服务，打通关键节点，使得建成的排水管道能组网运行，充分提升污水的收集、输送效率。
　　排水管网工程业务：在排水设施的运行维护过程中，对管网设施的维修、大修、抢修及完善性改造工程。通过专业化测绘、检测、排查、设计”为主要内容的“四位一体”及分布式污水处理设施建设运维的工程实施，助力水环境治理。
　　污水厂委托运行服务业务：由地方政府或企业（委托方）投资建设污水处理厂，委托公司提供运营服务，双方签订委托运行服务协议，公司负责污水处理厂的日常运营、维护和管理，保证污水厂达标排放。
　　报告期内，公司委托运营污水处理厂有四家，分别为青阳镇-江阴市城南污水处理厂（规模为2万吨/日）、青南污水处理厂（规模为1万吨/日）、华士镇-中心污水处理厂（规模为5万吨/日）、月城镇-综合污水处理厂（规模为2万吨/日），委托运营污水厂的总规模为10万吨/日。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　根据《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》，公司所处行业属于“电力、热力、燃气及水生产和供应业”中的“自来水生产和供应”（代码：D4610）；根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司所属行业为“电力、热力、燃气及水生产和供应业”中的“水的生产和供应业”（代码：D46）。
　　（1）自来水业务：公司的主营业务为自来水制售；自来水排水及相关水处理业务；主要产品为自来水。
　　自来水行业属于特许经营类基础民生行业，兼具公益属性与商品属性，需求刚性稳定，受宏观经济周期波动影响较小。水价实行政府指导价，定价机制规范、调整空间可控。行业整体处于成熟发展阶段，正朝着高质量、精细化、智慧化转型。
　　区域型水务企业凭借本地特许经营权形成区域垄断优势，行业竞争已从传统价格竞争转向技术、服务、数据为核心的综合竞争。2025年以后，行业处于政策驱动与技术升级双重变革期，国家在水价机制改革、供水安全保障、行业数字化转型三大领域持续发力，推动传统水务向智慧、高效、可持续的现代水务体系加速演进。2026年2月国务院公布《供水条例》，强化“水源—水厂—管网—龙头”全流程水质管控，要求健全多水源保障与应急备用水源体系，推动供水服务标准化、规范化升级。
　　（2）工程业务：公司工程业务承接自来水管道安装等工程，业务范围主要在江阴市。
　　当前行业进入存量优化与增量提质并重的阶段，传统管道安装业务竞争加剧，“设计+施工+运维”一体化服务成为市场主流需求。受益于国家及地方供排水基础设施升级政策，一是管网漏损治理与老旧管网更新，依托“十四五”漏损率控制目标及《供水条例》全流程管控要求，相关业务持续获得政策支持；二是城乡供排水一体化配套工程，契合江阴市厂网一体化整合改革方向，进一步拓宽业务边界。未来，随着“十五五”规划布局，市政供排水管网改造、二次供水设施升级等需求将持续释放，为公司工程业务带来新的发展机遇。
　　（3）排水业务：公司排水业务包括污水处理业务、排水管网运维业务、排水管网工程业务、污水厂委托运行服务业务。
　　近年来，国家及地方陆续出台污水处理厂网一体化相关政策，《关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》、《推进城市生活污水管网全覆盖及厂网一体长效机制建设工作指南》等文件发布，标志着行业正式告别“重厂轻网”的规模扩张阶段，迈入以系统治理、提质增效为核心的高质量发展新阶段，“厂网一体化”综合治理模式从理念走向实践。江阴市落实《全市污水厂网一体化运营整合实施方案》，坚持污水治理“一盘棋”思路，推动“厂网分离”向“厂网一体”转变，为公司拓展排水一体化、污水厂委托运营等业务提供坚实政策支撑。同时，污水处理行业标准持续提标，推动节能降碳、资源化利用及再生水配置，行业技术升级与盈利空间进一步扩大。
　　三、经营情况讨论与分析
　　2025年，我国水务行业迎来绿色低碳转型与智慧化升级的关键时期，同时面临环保政策趋严、市场竞争加剧、运营成本上升等多重挑战。2025年是公司从“供水一体化”迈入“供排水一体化”的起步之年，公司聚焦产业发展，延伸产业链条，突出创新引领，以治理增效，推动公司绿色高质量的发展。
　　报告期内，公司总资产722,648.91万元，同比增长3.52%；归属于上市公司股东的净资产461,589.04万元，同比增长5.26%；实现营业收入145,840.32万元，同比减少4.87%；归属于上市公司股东的净利润36,963.49万元，同比减少8.05%；扣除非经常性损益后的净利润35,688.86万元，同比减少11.61%。
　　报告期内，自来水供水量为25,743.38万米3，同比下降1.52%；售水量为23,273.67万米3，同比下降1.35%；产销差率9.59%；水质综合合格率100%。自来水业务板块实现主营收入63,096.96万元，同比增长2.58%，其中自来水业务营收62,391.03万元，同比增长2.66%；主要原因是水资源税改革，导致平均综合售水单价上升。服务业营收705.93万元，同比下降4.05%。主要是应急水源地运维收入下降。
　　工程业务板块实现主营收入51,285.87万元，同比下降20.31%，其中管道安装及改造工程、新建小区给水工程项目、农村管网改造、污水管网改造工程同比下降，对营收的拉动率分别为-2.72%、-5.80%、-7.52%和-6.99%，其他零星工程收入同比增长，对营收的拉动率为2.72%。
　　排水业务板块中污水处理量为1,230.97万米3，同比增长11.07%；结算量为1,267.89万米3，同比增长5.62%。排水业务板块实现主营收入28,990.19万元，同比增长17.00%。其中污水处理业务收入3,251.58万元,同比上升5.64%,排水管网工程业务收入8,112.00万元，同比增长
　　32.41%；排水管网设施运维服务收入13,818.49万元,同比下降0.92%；污水厂委托运行维护收入3,808.12万元，同比增长133.95%。
　　（一）健全治理体系，夯实治理基础
　　报告期内，公司圆满完成了第八届董事会、监事会换届选举工作。为进一步优化公司治理结构，保障董事会各专门委员会规范、高效运作，公司结合换届情况，对董事会战略与ESG委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会的组成人员进行了相应调整，确保各专门委员会履职尽责、发挥专业决策支持作用。依据《公司法》《上市公司章程指引（2025年修订）》等法规要求，并结合公司实际，公司取消了监事会，其原有职权由审计委员会承接，同时首次增设职工代表董事席位，该席位由职工代表大会选举产生的职工代表担任。
　　报告期内，公司持续健全完善治理制度体系，先后制订了《舆情管理制度》和《董事、高级管理人员离职管理制度》。结合取消监事会相关事项，公司同步修订了《公司章程》及《股东会议事规则》《董事会议事规则》等制度文件共计28项。为完善和健全公司科学、持续、稳定的分红决策和监督机制，切实保障投资者合理投资回报，进一步细化《公司章程》中有关利润分配政策的条款，公司制订并披露了《未来三年（2025-2027年）股东分红回报规划》，持续夯实公司治理基础，强化投资者回报保障。
　　报告期内，公司以“公司统筹、子公司穿透、数字赋能、人才支撑”四大核心抓手，将合规管理深度嵌入经营管理全流程、各环节，构建起上下联动、全域覆盖的合规管理体系。公司聚焦子公司合规管理体系规范化建设，持续强化公司层面统筹管控与子公司协同执行力度，打破层级壁垒，推动合规管理要求与全员合规意识双向渗透、全面覆盖，筑牢企业合规经营根基。在合同合规管理方面，公司重点推进子公司合同管理数字化转型，推动所有子公司实现合同线上审批全流程闭环管理，从合同起草、审核、审批到归档的每一个环节均纳入线上管控，有效规避人工操作风险，显著提升合同合规审核的效率与精准度，切实防范合同履约过程中的各类合规隐患。
　　在内控体系建设方面，公司持续完善内部控制体系建设，进一步梳理完善各级管理制度，强化公司与子公司制度的有效衔接、流程协同，着力提升内控体系的适用性、可操作性与执行力。同时，统筹推进重点子公司内控手册修订完善工作，结合各子公司经营业态特点优化内控流程，细化风险防控节点，最终实现内控风险防控体系在公司及各子公司层面的全面覆盖，构建起全方位、多层次的内控合规防线。
　　（二）创新参与市场竞争方式，拓宽业务范围
　　公司通过创新业务拓展模式、推进供排水一体化等方式积极参与市场竞争，持续增强业务拓展能力，不断提升综合竞争实力与可持续发展水平。
　　一是创新业务拓展模式，成功中标多项项目。随着政策调整和市场环境的变化，工程行业竞争日趋激烈，市政工程公司利用自身优势，精算投标策略，通过施工联合体的创新模式，成功中标了临港开发区供排水提质增效一体化工程（排水达标区建设项目）EPC工程总承包、城市建成区水质清劣提质工程（市政排水管网修复）EPC工程总承包项目、璜土镇排水管网完善及水质提升一期项目EPC工程总承包等项目，恒通排水公司成功中标澄江街道居民小区管网养护项目等项目。报告期内，公司合同金额累计突破10.78亿元，同比增长209.43%。
　　二是扎实推进“供排水一体化”建设，取得显著成效。公司持续深化“供排水一体化建设”管理，设立了供排水一体化服务中心，实现供水、排水、抢维修人员的整合与统一调度管理，构建“统一指挥、全域协同”的管理新格局，打破传统业务壁垒；参与水环境综合治理，拓展污水管网一体化运维业务，全市域镇街管网已基本纳入恒通排水公司养护范围，迈入“全市一张网”的集约化、标准化运维的新阶段；推进“供排水一体化”系统建设，“智慧排水”防汛系统上线运行，实现汛情实时监测、智能预警与协同调度，显著提升响应效率，增强防汛抢险能力。
　　三是延伸产业链，拓展新兴业务。公司秉持“用心细节专心品质”服务理念，创新布局高品质供水细分市场，加速推动直饮水服务场景落地，并构建起覆盖多元化需求的供水产品体系与全流程质控体系。华澄水润公司专注技术创新和产品研发，以满足市场需求、提升用户体验，成功推出系列直饮水设备，引入先进的物联网(IoT)技术，打造了集设备全生命周期管理于一体的智能化平台，同时建立了完善的全链条售后服务体系。截至报告期末，直饮水设备累计销售达312台。
　　（三）提质增效新动力，节能减排绿色发展
　　公司持续优化能源结构，着力打造“节能降耗-清洁供能”闭环系统，能源管理系统已成功上线试运行，实现了对水厂、加压站、营业所等全场景用能数据采集。系统将收集的数据进行集中汇集、标准化整合与智能化处理，通过数据建模分析能耗规律，能够及时预警能耗异常，有效减少能源浪费。
　　公司以“零碳水厂”建设为重要抓手，全面推进绿色发展战略落地实施。肖山水厂泵房智能化升级引入先进的节能水泵技术，于6月底正式投运，提升了运行效率，降低了泵房的噪声，节能效果初步显现；同时，一泵房智能调度系统成功上线试运行，实现了综合效率的显著提升。公司积极推进清洁能源应用，持续扩大分布式光伏发电系统建设规模，项目覆盖小湾水厂、澄西水厂、肖山水厂、南闸污水厂、澄南增压站及祝塘增压站等六处场所，总装机容量达6,571.76kWp。2025年度累计实现清洁发电5,667.03MWh，减少二氧化碳排放约3,302.18吨，有效提升了企业绿色能源自给率与低碳运营水平，实现了经济效益与环境效益的双赢。
　　（四）优化投资结构，推进业务市场化运营
　　报告期内，公司一是聚焦主业投资，持续优化投资结构。公司以公开挂牌方式，转让西藏禹泽投资管理有限公司30%股权，交易总价为618万元；转让江阴浦发村镇银行股份有限公司8%股权，转让款为1,254.84万元。二是推进业务市场化运营。为优化资源配置，提升专业化水平与运营效率，提升公司核心竞争力，公司对机电维修业务进行市场化改革，成立了江阴致澄技术服务有限公司。
　　（五）以数字化转型为驱动，推动公司创新发展
　　公司将数字化转型作为驱动公司创新发展的核心引擎，持续完善业务平台建设，积极开展实践探索，逐步构建起一套全面、高效、协同的数字化管理体系，为公司的高质量发展与现代化建设提供坚实支撑。一是进行数字化管理系统建设，建成并投用能源管理系统、知识产权管理系统、数智化采购系统，有效提升公司核心竞争能力；二是推进管理会计体系建设与财务共享中心建设，持续提升财务决策效能，优化资源配置，强化风险管理与内部控制；三是加快科创成果展示平台建设，搭建了视频号、抖音号、公众号等新媒体宣传矩阵，全方位展示公司科技创新成效。
　　（六）技术创新再突破，提升公司核心竞争力
　　报告期内，公司自主研发申报的多项实用新型专利经国家知识产权局审核通过，其中包括一种井盖压力监测系统、六氟化硫气体泄漏监控报警装置、一种供水管网数据采集装置等8项实用新型专利；同时，公司还获得江南水务资产信息管理平台V1.0、用于管网巡检的GIS地图系统V1.0、水厂取水泵房机组调度系统V1.0等6项计算机软件著作权，进一步夯实了技术核心竞争力。
　　市政工程公司以硬核技术刷新行业标杆，成功应用了“深埋+大管径+长距离”高弹紫外光固化修复技术，管道埋深达15米、管径DN1000、单段修复长度209米，为城市地下管网的高效、安全修复提供了全新的解决方案。华澄水润公司凭借在水务智能化领域的创新技术研发，荣获《高新技术企业证书》，并于2025年再次获得国家科技型中小企业、上海市创新型中小企业认定，并自主研发了排口水质监测设备、小区消防压力监控装置、供水管网漏损控制系统、给排水设施物联网智控系统等，构建高精度、全覆盖的实时数据采集网络。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　报告期内，公司的核心竞争力未发生重大变化，核心竞争力主要体现在特许经营权优势、服务优势、质量管理优势、技术优势、自主知识产权优势方面。
　　1、特许经营权优势。
　　公司拥有自来水供水特许经营权。根据江阴市人民政府《关于同意<关于授予江苏江南水务股份有限公司供水特许经营权的请示>的批复》（澄政复[2010]14号）文件，及江阴市建设局与江南水务签署的《江阴市城乡供水特许经营协议》，江阴市政府同意授予公司供水特许经营权，期限为30年。
　　2、服务优势。
　　秉持“用心细节、专心品质”的服务理念，公司深化“网格化+标准化”管理模式，推行“微信群+网络化”服务模式，构建了“线上+线下”立体化服务网络。线下，公司实现标准化营业厅全覆盖，推行片区网格化管理；线上，依托调度服务中心和“962001”微信公众号服务载体，让用户畅享高效便捷的数字化供水服务。公司持续深化服务内涵，创新服务方式，打造以智慧网厅、智慧客服为核心的智慧供水服务平台，运用大数据和精细化管理手段，推出远传数据实时共享等增值服务，实现“互联网+用户+员工”的现代化服务新模式，保障优质的服务体验和严格的质量管控。
　　在中国供水服务促进联盟授权的第三方评级中，公司被评为“中国供水服务5A级企业”，为行业首批标杆企业；同时，还被江苏省名牌战略推进委员会授予“江苏服务业名牌”称号。
　　公司致力于供水服务标准化建设，于2019年成功通过“国家级供水服务标准化试点”验收。以提升服务质量为目标，公司不断完善标准制定与宣贯工作，并充分发挥省水协标准化主任单位的示范引领作用，努力打造标准化服务平台。2022年，公司再次获得国家级服务业标准化试点考核评估合格。此外，公司还主编了《用水信用管理规范》团体标准，该标准由江苏省城镇供水排水协会批准，已于2020年10月1日正式发布实施。
　　3、质量管理优势。
　　公司全面推进“质量+环境+职业健康安全”管理体系，通过了GB/T19001-2016/ISO9001:2015、GB/T24001-2016/ISO14001:2015、GB/T45001-2020/ISO45001:2018三体系监督审核，为客户提供了满意产品，未发生任何安全质量事故和投诉，环境保护达到规范要求。
　　忠澄检测公司拥有江苏省城镇供水企业一级水质化验室资质，并获得了中国合格评定国家认可委员会的实验室认可证书（注册号：CNASL3926），全覆盖国家《生活饮用水卫生标准》，2026年获得江苏省检验检测资质认定证书（编号：261013340078）。检测公司目前认可的检测能力包括水质157项、水处理物质42项，覆盖GB5749-2022《生活饮用水卫生标准》97项、GB3838-2002《地表水环境质量标准》99项，聚合氯化铝、氯化铁、石英砂滤料、活性炭等共42项水处理物质。已获资质认定检测能力包括水质101项及环境类34项（生活饮用水及其源水75项，地下水25项，水和废水31项，城镇污泥处理厂污泥3项）。公司水质管理严格执行三级检验、二级监督制度，保证水质的优质和安全。
　　4、创新技术优势。
　　公司秉承“科技领先”的企业宗旨，专注于技术的研发与创新、应用与成果转化。依托工程研究中心、江南水务智慧水务研究院、科创中心等科技创新平台，积极开展产学研合作，持续增强公司技术创新能力，推动公司“智慧水务2.0”、“智慧排水”的深化发展，为自来水业务、工程业务等板块提供坚实的技术保障。子公司华澄水润公司凭借在水务智能化领域的创新技术研发，荣获《高新技术企业证书》，并于2025年再次获得国家科技型中小企业、上海市创新型中小企业认定。
　　公司累计32项科研项目已通过验收。报告期内，水厂污泥资源化利用研究、城市自来水管网智能修复技术研究、水务业务模型与数字人研发建设等8项科研项目通过了验收；新营销系统研发、污水流量计的应用与创新性研究、区域供水管网压力调控与漏损控制研究等23项科研项目正在研发中。
　　公司项目《城市智能水务关键技术研究与示范》（项目编号：2010-K7-5）,根据住建部《关于印发<住房和城乡建设部2010年科学技术项目计划>的通知》（建科[2010]64号），被列入住建部2010年科学技术项目。2021年，公司“给排水设施物联网智控系统”项目荣获“科创江苏”创新创业大赛信息技术领域三等奖；2026年，公司“AI赋能智慧监测校园饮用水安全项目”在“智云江阴”首届垂类大模型应用场景大赛上荣获“优秀实践创意奖”。
　　在城市管网维护与修复领域中，公司凭借卓越的技术实力和创新精神，成功实现了“城市地下管网非开挖管道修复”、“紫外光固化修复技术”；以硬核技术刷新行业标杆，成功应用了“深埋+大管径+长距离”高弹紫外光固化修复纪录，管道埋深达15米、管径DN1000、单段修复长度209米，为城市地下管网的高效、安全修复提供了全新的解决方案。
　　5、发挥自主知识产权优势。
　　公司以科技创新赋能新质生产力，促进知识产权成果与产业发展紧密结合，搭建科技创新研究平台，加强技术研发队伍建设，增强公司自主创新能力和核心竞争力。公司累计获得72项实用新型专利、1项发明专利和33项计算机软件著作权。报告期内，公司自主研发申报的多项实用新型专利经国家知识产权局审核通过，获得实用新型专利8项，计算机软件著作权6项。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司总资产722,648.91万元，同比增长3.52%；归属于上市公司股东的净资产461,589.04万元，同比增长5.26%；实现营业收入145,840.32万元，同比减少4.87%；归属于上市公司股东的净利润36,963.49万元，同比减少8.05%；扣除非经常性损益后的净利润35,688.86万元，同比减少11.61%。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　1、行业竞争格局
　　水务行业作为关系国计民生的基础性公共事业，行业准入门槛较高、资产重、回报周期长，整体竞争格局保持基本稳定。总体来看，水务行业整体仍呈现区域垄断和跨区域运营行业龙头并存的态势。其中，区域运营的国有地方水务企业最为普遍，区域垄断性突出，是水务行业的主力军。部分实力较强的水务企业通过并购、参控股、BOT和PPP等方式在全国范围内或国外异地扩张，获取供水和污水处理业务特许经营权，并通过拓展水务衍生业务成为跨区域投资型综合水务龙头企业，企业竞争力突出。
　　未来竞争方向将进一步向水务衍生领域聚焦。近年来，随着我国生态治理力度持续加大、环保标准不断提升，水务产业链不断延伸，黑臭水体治理、水环境综合治理、污泥处置、再生水利用等水务衍生行业快速崛起，成为行业新的增长极和竞争焦点。同时，智慧水务作为衍生领域的重要分支，随着物联网、数字孪生等技术的深度应用，正成为龙头企业差异化竞争的核心抓手，推动行业竞争从传统运营向智能化、精细化转型。
　　2、行业发展趋势
　　在国家一系列水务行业政策的统筹引领下，2026年叠加“十四五”规划收官攻坚与“十五五”规划谋篇布局的双重战略机遇，水务行业迈入高质量发展的关键转型阶段。水务行业发展呈现出政策导向清晰、绿色低碳引领、技术创新驱动的鲜明特征，正加速实现从规模扩张向内涵提升的根本性转变，为构建现代化水治理体系、保障国家水安全提供坚实支撑。
　　（1）国家政策持续推动，水务行业向高质量方向发展
　　自“十四五”规划开局以来，国家围绕生态文明建设进行了一系列顶层设计与系统部署，这些政策在2025年进入成果考核期，其核心理念也在“十五五”的前瞻谋划中得到延续，为行业高质量发展提供了长期政策支撑。
　　2026年2月《供水条例》（国务院令第831号）的出台，指导思想是坚持城乡统筹，促进城市供水和农村供水共同发展，着力构建从水源到水龙头的全链条规范体系，为深化城乡供水融合发展提供了制度依据。
　　（2）推动价格机制改革，为水务行业可持续发展奠定市场化基石
　　价格机制是水务行业市场化改革的关键，是体现水资源稀缺价值、实现全成本覆盖的核心制度安排，更是推动水务行业实现高质量、可持续发展的根本支撑。
　　2021年5月，国家发展改革委发布了《“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》首次在顶层设计层面明确要求“持续深化城镇供水价格改革”、“进一步完善污水处理收费机制”。同年10月1日，《城镇供水价格管理办法》和《城镇供水定价成本监审办法》正式施行，确立了“准许成本加合理收益”的核心定价原则，为供水价格调整提供了市场化、规范化的制度框架。
　　2024年10月，财政部、税务总局和水利部联合印发《水资源税改革试点实施办法》的通知，自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点，对水资源税的纳税人、计税依据、税额标准、税收优惠等税制要素作出了明确规定，统一确定水资源税最低平均税额标准，对取用地下水、水资源严重短缺和超载地区取用水从高确定税额；水资源税收入全部归属地方，纳入一般公共预算管理，适当增加地方自主财力。
　　2025年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅公布了《关于完善价格治理机制的意见》，提出完善价格治理机制，进一步深化价格改革。意见强调，健全促进可持续发展的公用事业价格机制，明确政府投入和使用者付费的边界，强化企业成本约束和收益监管，综合评估成本变化、质量安全等因素，充分考虑群众承受能力，健全公用事业价格动态调整机制。从中央层面指导水价市场化改革，健全公用事业价格动态调整机制，进一步推动完善水务行业的价格联动调整机制，深化水价市场化改革。
　　（3）技术创新驱动行业数字化、智能化转型，新质生产力加速培育
　　随着“加快发展新质生产力”战略推进，智慧水务建设从系统搭建向深度融合升级，依托数字孪生技术等前沿技术，通过创建水务系统的虚拟映射，实现传统管理模式向智能化、精细化管理的跨越。同时，新型膜材料、高效水处理工艺、智能化装备的研发与应用持续突破，模块化水处理设备成本下降、工期缩短，推动工业废水零排放、污泥资源化利用等领域技术升级，水务企业持续加大科研投入，通过技术壁垒巩固竞争优势，推动行业从经验驱动向数据驱动、技术驱动转型。
　　（4）推进供水管网更新改造，筑牢供水安全底线与系统韧性根基
　　供水管网是城市供水系统的“生命线”，直接关系居民用水安全、城市运行稳定和水资源利用效率，更是水务行业高质量发展的重要基础设施支撑。当前，部分老旧供水管网存在老化破损、漏损率偏高、水质保障能力不足等问题，不仅造成水资源浪费和能源损耗，还可能影响供水安全与系统稳定性。推进供水管网更新改造，既是破解行业痛点、补齐民生短板的迫切需求，也是筑牢供水安全底线、提升供水系统韧性、推动水务行业绿色低碳可持续发展的关键举措。
　　2022年1月，住建部办公厅、国家发改委办公厅颁布《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》，2022年2月颁布《关于组织开展公共供水管网漏损治理试点建设的通知》，明确提出要实施供水管网改造工程、供水管网分区计量工程、供水管网压力调控工程、供水管网智能化建设工程等四大工程，结合城市更新、老旧小区改造、二次供水设施改造和一户一表改造等，对超过使用年限、材质落后或受损失修的供水管网进行更新改造，要以供水管网漏损控制为抓手，系统性地提升城市供水的各个环节，建立高标准的城市供水设施体系。
　　2024年2月，为加强城市公共供水管网漏损治理，健全管控长效机制，住房城乡建设部办公厅梳理总结了《城市公共供水管网漏损治理可复制政策机制清单》，主要政府机制有统筹推进漏损治理工程建设和建立健全漏损管控长效机制并制定了主要举措。
　　2025年8月15日，中共中央、国务院在《关于推动城市高质量发展的意见》中提出，高效利用城市地下空间，优化城市空间结构。加快城市地下管线管网建设改造，因地制宜建设地下综合管廊。优化城市水资源配置和供水保障管理体系。
　　（5）地区政策精准落地，为区域水务市场注入持续发展动力
　　2024年7月23日，江阴市人民政府发布了《全市污水厂网一体化运营整合实施方案》,坚持污水治理“一盘棋”思路和“整体观”理念,在污水收集与处理管理模式上变“厂网分离”为“厂网一体”，实现污水收集和处理高效协同。以厂网一体化整合运营改革促进城乡污水处理提质增效，使全市污水集中收集处理水平与污水处理厂进水浓度稳步提升。
　　2025年11月19日，江阴市召开全市“污水厂网一体化”改革工作调研座谈会，会议充分肯定了“污水厂网一体化”改革取得的阶段性成效，强调坚持“四个不动摇”：一是坚持厂网一体目标不动摇，紧扣长江生态修复目标要求，全面提升污水收集处理效能，筑牢水环境安全屏障；二是坚持资产整合步伐不动摇，着力实现资产价值、运营效益和投资回报三个平衡；三是坚持提升运管效能不动摇，着力优化专业运行体系、优化运维效能指标、优化智能管理平台，实现精细化、智慧化运营；四是强化行政统筹不动摇，压实各方责任，形成上下联动、协同推进的工作格局。会议明确下一步将加快推进管网数据全面接入智慧平台，全力推动重点污水厂整合攻坚，着力打造污水治理改革的“江阴样板”。
　　公司自来水业务处于行业成熟期，在江阴地区具有相对优势地位。面对水务行业绿色集约、数字化转型、管网更新及地区政策落地的多重机遇，公司围绕“打造中小城市水务企业行业标杆”的总目标，主动将发展战略融入国家与地方水治理现代化进程。在绿色发展方面，公司以“零碳水厂”建设为抓手，实施节能技改与建设分布式光伏项目，积极践行减污降碳协同增效；在数字化转型方面，深入实施智慧水务2.0计划，充分融合物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，依托数据平台持续推进“供排水一体化”运营管理模式，全面提升运营能力与决策水平。在管网更新方面，公司牢牢把握江阴市“污水厂网一体化”改革与现代水网建设机遇，积极承接管网运维项目。同时，公司着力培育和发展新质生产力，加大科技创新力度，确保公司长期稳定有序发展。
　　(二)公司发展战略
　　总体发展战略：围绕打造中小城市水务企业行业标杆的目标，做强做精水务主业，在主业覆盖区域内的市政基础产业领域实施多元化发展，植根公用事业、服务民生健康、保护生态环境、实现人与自然的和谐发展。
　　总体发展目标：围绕打造中小城市水务企业行业标杆的总目标，以优势业务--供水业务为依托，以市场发展趋势为导向，以精细化、智能化管理为保障，以提供增值服务为目标，以服务客户为抓手，提升自来水及其服务品质；延长产业链条，提升环境产业市场占比；创新投融资模式，提升资本经营能力；扩大市场范围，提升供排水产业发展水平；主动开拓市场，积极参与公用民生事业，提升公司综合实力。
　　(三)经营计划
　　2026年是“十五五”规划开局之年，公司将牢牢把握高质量发展首要任务，坚持稳中求进、提质增效的工作总基调，秉承“党建引领、民生为重、科技领先、兼顾效益”的企业宗旨，恪守“一次就把事情做好”的企业精神，继续朝着“全国中小城市水务企业行业标杆”愿景迈进。
　　1、2026年主要技术经济指标
　　计划全年供水量25,500万立方米，售水量不低于23,000万立方米，产销差率不高于10%，水费回收率不低于98％，管网压力合格率100%，水质综合合格率100%。
　　2、经营计划
　　（1）持续推进绿色低碳发展，着力打造标杆水厂等示范项目
　　公司坚定践行绿色低碳发展，将生态环保要求融入发展战略和公司治理体系，积极参与生态文明建设，在污染防治、资源节约、生态保护等领域切实履行环保责任，植根公用事业、服务民生福祉，助力地方经济发展。加快构建企业生产运营标准体系与标杆水厂建设，支持厂、站向绿色低碳转型，积极探索碳足迹论证和绿电溯源工作，持续推进“零碳水厂”“绿色污水厂”建设，继续推进肖山水厂全流程节碳项目收尾及分布式光伏二期建设；水厂污泥资源化利用取得重大突破；持续优化工艺流程，降低能耗与药耗，实现规模化降本增效。
　　（2）持续推进“供排水一体化”建设，筑牢城市水安全保障防线
　　持续深化“供排水一体化”建设，构建全域协同、闭环高效的现代化水治理体系。一是加速“供排水一体化”进程，持续构建全域统筹的供排水管理体系，实现全域覆盖和整体运行，实现“从源头到末端”的全链条管理。二是提升“污水厂网一体化”运营能力。依托专业团队与成熟管理经验，持续深化“污水厂网一体化”运营，推动厂网协同高效运行；积极拓展委托运营、管理输出等市场化业务，以专业化运营赋能行业提质增效，夯实城市水安全保障基础。
　　（3）创新驱动发展赋能高质量跃升
　　以创新为核心引擎，锚定高质量发展目标，聚焦节能降耗、人工智能等关键领域，构建全链条创新体系与市场化转化机制，持续培育新质生产力。一是完善科研管理体系，筑牢技术创新根基。建立完善的“上下联动、协同高效”的科研项目征集与遴选机制，系统化布局科研课题。加强与高校、院所产学研协同，常态化组织技术培训与学术交流，促进创新要素高效配置。强化知识产权全流程管理，注重从“数量”向“质量”转变。持续推进数字化、信息化管理系统建设，以智能化手段提升管理效能，为创新发展提供坚实支撑。二是建立健全成果转化机制，打通产学研用通道。明确项目潜在应用场景与推广单位，打通从“实验室”到“现场应用”的最后一公里。持续创新商业模式与推广路径，推动创新成果快速落地见效，实现技术价值与市场价值的精准对接。三是创新商业模式路径，加速科技成果产业化。以科技公司为载体，全力推进“专精特新”企业认定，依托其资质优势构建差异化竞争壁垒。聚焦直饮水设备云平台、消防压力监测系统等自研产品，创新市场化推广路径，深化产业链上下游协同合作，拓展应用场景与市场空间。通过“技术+场景+服务”的商业模式创新，加速技术成果向市场价值转化，为公司高质量发展注入强劲动力。
　　（4）延伸产业链，持续向价值端攀升
　　公司坚持以产业链延伸为主线，以增值服务为抓手，持续向产业链高端、价值链前端攀升，全面提升核心竞争力与综合盈利能力，在保障水资源安全供给、满足民生用水需求的同时，实现经济效益与社会效益协同共进、量质齐升。公司以高品质饮用水项目建设为关键抓手，探索“分质供水、优水优用”创新发展模式。拓展直饮水设备应用场景，深化机关、校园、社区等场景覆盖，大力推进集团化采购与社区配套服务，构建多元化、网格化供水服务网络。积极拓展包装水业务，探索管道直饮水业务，全方位满足不同客户群体的多样化需求。以深耕水务主业为根基，以拓展增值服务为方向，持续提升市场占有率与品牌影响力，在做优做强水务主业的基础上实现价值链跃升，以高质量供水服务赋能城市发展、服务民生福祉。
　　（5）强化资本运作，赋能高质量发展
　　公司将紧密围绕国家宏观经济政策导向与行业发展趋势，精准研判、抢抓政策机遇，持续深化资本运作布局。立足自身产业基础与核心业务优势，深度挖掘战略协同契机，灵活运用投资并购基金、战略合作等多元化资本手段，高效整合内外部优质资源，稳步拓展业务边界与发展空间，积极培育新的盈利增长极。通过系统性资本运作与资源优化配置，全面增强公司盈利能力、核心市场竞争力与风险抵御能力，筑牢可持续发展根基，为公司高质量发展注入强劲资本动能。
　　(四)可能面对的风险
　　1、政策性风险
　　公司主营业务是自来水制售、自来水排水及相关水处理业务，属于市政公用事业领域。行业发展与国家产业政策、行业监管政策、价格管理政策等高度相关。随着公用事业领域定价机制、法律法规及行业标准不断完善，行业整体保持稳定发展态势，但国家宏观政策、财税政策、货币政策及水务行业监管政策的调整与变化，仍可能对市场供需环境、企业经营成本、盈利水平及业务发展产生一定影响。
　　应对措施：公司将持续密切跟踪、研判国家宏观经济政策及行业监管政策变化，加强政策解读与市场信息分析，提升科学决策水平；积极顺应政策导向，充分用好相关扶持与优惠政策；不断完善内部经营管理体系，优化业务结构与资源配置，持续提升政策适应能力与风险抵御能力，确保公司经营稳健、可持续发展。
　　2、经营风险
　　公司生产经营成本主要受电价、药剂价格及人工成本等要素价格波动影响，存在一定的波动性。如生产成本持续上升，将对公司盈利能力及经营目标实现带来不利影响。同时，区域产业结构调整、节能减排政策推进等因素，受其影响工业用水需求增长有所放缓，可能对公司供水业务规模及经营业绩带来一定压力。
　　应对措施：针对经营成本的上涨压力，公司将持续强化内部控制与精细化管理，严格管控各项费用支出，提升资源使用效率。加快推进“智慧水务”与“供排水一体化”项目的落地，通过数字化、智能化手段全面提升水务的运营管理效能，有效降低管网漏损率，优化生产调度与运维流程，控制并压降综合运营成本。
　　3、市场风险
　　公司目前供水区域主要集中在江阴市，业务区域相对单一，对地方经济发展水平、产业结构及用水需求依赖度较高，整体抗风险能力较弱。同时，随着国内水环境治理、水务运营行业市场化程度不断提升，行业竞争日趋激烈，项目获取难度持续加大，对公司未来市场拓展、业务规模扩大及可持续发展带来一定挑战与压力。
　　应对措施：公司将聚焦中小城市水务市场，积极打造“运营+投融资”双平台，持续提升技术、管理与服务等核心竞争力。稳步扩大市场服务范围，延伸水务产业链，积极向外进行业务拓展，努力将公司打造成为中小城市水务行业标杆、具有较强综合实力的卓越水务专业服务提供商。
　　4、财务风险
　　公司经营活动产生的现金流量保持稳定，整体财务风险可控。随着公司在建项目持续推进、产业链不断延伸以及业务向外拓展，未来资金的需求量会逐渐增加，若资金统筹与融资安排未能及时匹配，可能对公司正常生产经营及项目建设带来一定压力。
　　应对措施：公司将加强资金统筹规划，合理配置与使用资金，提高资金使用效率；持续巩固并深化与各商业银行的良好合作关系，积极拓展多元化融资渠道，创新融资方式与融资工具，保障融资渠道稳定畅通，为公司项目建设和业务发展提供充足资金支持，确保公司持续稳健经营。
　　5、不可抗力风险
　　严重自然灾害、突发性公共卫生事件及其他不可抗力因素，可能对公司的财产、人员、生产设施造成损害，并可能影响公司的正常生产经营。
　　应对措施：公司将建立健全突发事件应急管理体系，强化自然灾害、公共卫生事件等不可抗力风险的监测与预警机制，完善应急预案并定期开展演练。持续加强生产运营的安全管理与风险防控，提高应急处置能力，尽可能减少不可抗力风险对公司的影响。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　报告期内，公司所从事的主要业务、主要产品及其用途、经营模式、主要的业绩驱动因素等未发生重大变化。公司主营业务为自来水制售；自来水排水及相关水处理业务，同时经营工程业务和排水业务。
　　（一）自来水业务
　　1、公司拥有小湾、肖山、澄西3座地面水厂，设计产能分别为30万吨/日、60万吨/日、20万吨/日，总设计能力为110万吨/日。
　　2、经营模式
　　（1）特许经营模式
　　公司自来水业务为特许经营模式，根据江阴市人民政府《关于同意<关于授予江苏江南水务股份有限公司供水特许经营权的请示>的批复》（澄政复[2010]14号）文件，及江阴市建设... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　报告期内，公司所从事的主要业务、主要产品及其用途、经营模式、主要的业绩驱动因素等未发生重大变化。公司主营业务为自来水制售；自来水排水及相关水处理业务，同时经营工程业务和排水业务。
　　（一）自来水业务
　　1、公司拥有小湾、肖山、澄西3座地面水厂，设计产能分别为30万吨/日、60万吨/日、20万吨/日，总设计能力为110万吨/日。
　　2、经营模式
　　（1）特许经营模式
　　公司自来水业务为特许经营模式，根据江阴市人民政府《关于同意<关于授予江苏江南水务股份有限公司供水特许经营权的请示>的批复》（澄政复[2010]14号）文件，及江阴市建设局与江南水务签署的《江阴市城乡供水特许经营协议》，江阴市政府同意授予公司供水特许经营权，期限为30年。
　　（2）生产与销售模式
　　自来水生产是通过制水工艺去除原水中给人类健康和工业生产带来危害的悬浮物质、胶体物质、细菌及其他有害成分，使净化后的水满足生活饮用及工业生产的需要。自来水厂使用取水泵将原水输送至水处理构筑物，经混凝处理，沉淀处理，过滤处理和深度处理，消毒处理等工艺流程，得到符合生活及生产用水标准的净水，然后通过自来水管网进行输配。公司的销售模式为直供水销售模式，公司将自来水输送至用户端，直接向用户收取水费的贸易结算销售模式。公司3座水厂生产工艺流程略有不同。
　　公司自来水业务包括从水源取水、自来水净化、输水管网输送、自来水销售及售后服务的完整供水产业链，实现了“同城、同网、同质、同价、同服务”的江阴市“城乡供水一体化模式”。
　　（二）工程业务
　　1、工程业务主要由全资子公司市政工程公司负责经营，市政工程公司具备市政公用工程施工总承包贰级、建筑机电安装工程专业承包贰级资质。
　　工程业务范围主要在江阴市，目前主要有自来水管道安装工程、一户一表改造工程、高层高压管工程、房产小区管网建设工程、二次供水设施建设和维护工程、市政雨污水管网工程等。
　　2、经营模式
　　公司市政工程施工目前的经营模式主要是单一施工模式。
　　（1）自来水管道安装工程、一户一表改造工程、高层高压管工程、市政雨污水管网工程，公司在拥有的工程承包资质范围内与建设单位签订合同，根据《江苏省统一安装工程计价定额》（2014年）、无锡市建设工程材料市场信息指导价和《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013编制预算，以此确定合同价格，公司在合同工期内开展施工，根据工程施工合同或工程完工量向建设单位收取相应工程价款。根据具体业务性质与合同约定，按照履约进度在合同期内确认收入或在客户取得相关商品或服务控制权时确认收入。工程完工后，根据《江苏省统一安装工程计价定额》（2014年）、无锡市建设工程材料市场信息指导价和《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013编制结算（如建设单位需提交中介机构审计的则交由第三方审计），以此确定最终工程价款，并尽快与建设单位结清工程款。
　　（2）房产小区管网建设工程、二次供水设施建设和维护工程，公司在拥有的工程承包资质范围内与房产商签订合同，分别根据江阴市有关文件规定，确定合同价格，公司在合同工期内开展施工，按合同的相关约定向房产商收取相应工程价款。根据具体业务性质与合同约定，按照履约进度在合同期内确认收入或在客户取得相关商品或服务控制权时确认收入。工程完工后按房产小区的测绘面积与上述物价局文件规定的单价最终确定工程价款，并尽快与房产商结清工程款。
　　（三）排水业务
　　排水业务包括污水处理业务、排水管网运维业务、排水管网工程业务和污水厂委托运行服务业务。恒通排水公司具备市政公用工程施工总承包贰级、环保工程专业承包贰级、施工劳务不分等级的资质。
　　污水处理业务：拥有南闸污水厂、江阴市恒通璜塘污水处理有限公司2家污水厂，处理能力合计为5万吨/日，主要负责处理南闸、徐霞客的工业废水及生活污水。污水处理厂均采用国内成熟污水处理工艺，达到达标排放的要求。
　　排水管网运维业务：采用“招投标或协议方式的运营维护”、“经营权方式的运营维护服务”模式，以排水信息化建设为手段，为客户提供排水管网设施和排水泵站的运行管理、巡视、养护和疏通等“智慧排水”服务，打通关键节点，使得建成的排水管道能组网运行，充分提升污水的收集、输送效率。
　　排水管网工程业务：在排水设施的运行维护过程中，对管网设施的维修、大修、抢修及完善性改造工程。通过专业化测绘、检测、排查、设计”为主要内容的“四位一体”及分布式污水处理设施建设运维的工程实施，助力水环境治理。
　　污水厂委托运行服务业务：由地方政府或企业（委托方）投资建设污水处理厂，委托公司提供运营服务，双方签订委托运行服务协议，公司负责污水处理厂的日常运营、维护和管理，保证污水厂达标排放。
　　（四）行业所处情况
　　根据《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》，公司所处行业属于“电力、热力、燃气及水生产和供应业”中的“自来水生产和供应”（代码：D4610）；根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司所属行业为“电力、热力、燃气及水生产和供应业”中的“水的生产和供应业”（代码：D46）。
　　（1）自来水业务：公司的主营业务为自来水制售；自来水排水及相关水处理业务；主要产品为自来水。
　　自来水行业作为特许经营行业，属于基础民生行业，需求稳定，对经济周期波动的敏感性相对较低，盈利能力受能源、基础性生产资料价格的波动性影响较小，行业整体处于发展成熟期。自来水行业的公益属性较强，价格受政府指导，调整空间有限。未来，随着水价机制改革进一步推进，行业整体盈利能力有望得到改善。2024年10月，财政部、国家税务总局、水利部联合发布《水资源税改革试点实施办法》，对水资源税的纳税人、计税依据、税额标准、税收优惠等税制要素作出了具体规定。
　　（2）工程业务：公司工程业务承接自来水管道安装等工程，业务范围主要在江阴市。
　　随着国家政策的推进，开展公共供水管网漏损的治理，排水管网系统的优化、管网新建/改扩建、二次供水设施改造等，以降低管网漏损，建立高标准的城市供水设施体系，为公司管网新建/改扩建等带来了新的发展。
　　（3）排水业务：公司排水业务包括污水处理业务、排水管网运维业务、排水管网工程业务、污水厂委托运行服务业务。
　　在国家环保政策带动下，污水处理行业快速发展。随着社会对水环境质量要求的不断提高，行业标准的提高，污水处理厂的提标改造为行业进步带来新的发展空间，为我国污水处理行业的整体技术进步带来新的发展空间。根据江阴市人民政府《全市污水厂网一体化运营整合实施方案》，坚持污水治理“一盘棋”思路和“整体观”理念，在污水收集与处理管理模式上变“厂网分离”为“厂网一体”，实现污水收集和处理高效协同。以厂网一体化整合运营改革促进城乡污水处理提质增效，使全市污水集中收集处理水平与污水处理厂进水浓度稳步提升。为公司拓展“排水一体化”业务发展带来了新的机遇。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　2025年是公司从“供水一体化”迈入“供排水一体化”的起步之年，公司聚焦产业发展，延伸产业链，突出创新引领，推动公司绿色高质量的发展。报告期内，公司全力推进各项工作，较好地完成了上半年各项目标任务。
　　报告期内，公司总资产684,794.31万元，同比下降1.90%；归属于上市公司股东的净资产445,304.57万元，同比增长1.55%；实现营业收入60,628.91万元，同比下降5.32%；归属于上市公司股东的净利润16,424.17万元，同比下降3.25%；扣除非经常性损益后的净利润16,522.13万元，同比下降6.02%。
　　报告期内，自来水供水量为26,139.62万米3，同比下降0.18%；售水量为23,592.94万米3，同比下降0.02%；产销差率9.74%；水质综合合格率100%。自来水业务板块实现主营收入29,532.68万元，同比增长4.29%，其中自来水业务营收29,179.72万元，服务业营收352.96万元。自来水业务营收增长4.45%，主要原因是水资源税改革，导致平均综合售水单价上升。
　　工程业务板块实现主营收入19,500.15万元，同比下降18.59%，其中管道安装及改造工程营收同比增长6.96%、房产小区给水工程营收同比下降35.46%，农网改造工程营收同比下降60.43%，污水管道工程营收同比增长12%。
　　排水业务板块中污水处理量为1,108.33万米3，同比增长16.91%；结算量为1,200.39万米3，同比增长16.93%。排水业务板块实现主营收入11,163.71万元，同比增长7.9%。其中污水处理业务收入1,482.93万元,同比下降0.06%,排水管网工程业务收入1,701.93万元，同比下降36.65%；排水管网设施运维服务收入7,978.85万元,同比增长29.18%。
　　一、健全治理体系，夯实治理基础。
　　报告期内，公司顺利完成了第八届董事会、监事会换届选举工作，同时为完善公司治理结构，保证董事会各专门委员会顺利开展工作，调整了董事会战略与ESG委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会四个专门委员会的委员。为提高公司应对各类舆情的能力，建立快速反应和应急处置机制，维护公司资产安全和正常的经营秩序，最大限度地预防和减少突发事件造成的损害，保护广大投资者的合法利益，公司制定了《舆情管理制度》；为完善公司应急管理工作机制，维护公司资产安全和正常的经营秩序，最大限度地预防和减少突发事件造成的损害公司修订了《突发事件应急处理制度》；为完善和健全公司科学、持续、稳定的分红决策和监督机制，进一步明确公司对投资者的合理投资回报，细化《公司章程》中有关利润分配政策的条款，公司制订并披露了《未来三年（2025-2027年）股东分红回报规划》。
　　二、创新参与市场招标竞争，开拓业务范围。
　　随着政策调整和市场环境的变化，工程行业的竞争日趋激烈，工程项目需采用公开招标方式竞争获取，项目信息越来越公开透明，参与投标的单位众多，市政工程公司利用自身的优势，全力参与市场竞争，创新业务拓展模式，精算投标策略，通过施工联合体的创新模式，成功中标璜土镇排水管网完善及水质提升一期项目EPC工程总承包、临港开发区供排水提质增效一体化工程等4个项目；恒通排水公司成功中标澄江街道居民小区管网养护项目、江阴市城区排水管网设施运行维护工程及常规维修项目（虹桥路以西片区）劳务外包、临港开发区供排水提质增效一体化工程（初步设计及排查）等5个项目。
　　三、提质增效新动力，节能减排绿色发展。
　　公司以“零碳水厂”建设为抓手，全面推进绿色发展战略落地。公司持续优化能源结构，打造“节能降耗-清洁供能”闭环系统，肖山水厂泵房智能化升级引入先进的节能水泵技术，于6月底完成调试，提升了运行效率，降低了泵房的噪声，节能效果初步显现；三个水厂建设的分布式光伏项目全面投产，累计发电量约250万度电，减少碳排放约2000吨。
　　四、扎实推进“供排水一体化”建设，取得显著成效。
　　公司持续优化“供排水一体化建设”管理，实施的网格化管理显成效，设立了供排水一体化服务中心，实现供水、排水、抢维修人员的整合与统一调度管理；参与水环境综合治理，拓展污水管网一体化运维业务，全市域镇街管网已基本纳入恒通排水公司养护范围，实现标准化、制度化的管网养护工作；推进“供排水一体化”系统建设，“智慧排水”上线运行，实现汛情实时监测、智能预警与协同调度，显著提升响应效率，增强防汛抢险能力。
　　五、技术创新再突破，提升公司核心竞争力。
　　报告期内，公司自主研发申报的多项实用新型专利经国家知识产权局审核通过，获得一种井盖压力监测系统、六氟化硫气体泄漏监控报警装置、一种智慧排口水质监测设备等6项实用新型专利。市政工程公司以硬核技术刷新行业标杆，成功应用了“深埋+大管径+长距离”高弹紫外光固化修复技术，管道埋深达15米、管径DN1000、单段修复长度209米，为城市地下管网的高效、安全修复提供了全新的解决方案。华澄水润公司凭借在水务智能化领域的创新技术研发，获得了《高新技术企业证书》，并自主研发了排水口监测、消防压力设备状态预警等功能的智能物联终端，构建高精度、全覆盖的实时数据采集网络。

　　三、报告期内核心竞争力分析
　　报告期内，公司的核心竞争力未发生重大变化，核心竞争力主要体现在特许经营权优势、服务优势、质量管理优势、技术优势、自主知识产权优势方面。
　　1、特许经营权优势。
　　公司拥有自来水供水特许经营权。根据江阴市人民政府《关于同意<关于授予江苏江南水务股份有限公司供水特许经营权的请示>的批复》（澄政复[2010]14号）文件，及江阴市建设局与江南水务签署的《江阴市城乡供水特许经营协议》，江阴市政府同意授予公司供水特许经营权，期限为30年。
　　2、服务优势。
　　本着“用心细节、专心品质”的服务理念，公司在线下推进片区网格化管理，线上通过调度服务中心和962001微信公众号服务载体，不断深化服务内涵，创新服务方式，打造智慧网厅、智慧客服为核心的智慧供水服务平台，运用大数据和精细化管理，推出远传数据实时共享等增值服务，实现“互联网+用户+员工”的现代化服务新模式，保障优质的服务和质量管控。
　　公司在中国供水服务促进联盟授权的第三方评级中被评为“中国供水服务5A级企业”，为行业首批标杆企业；被江苏省名牌战略推进委员会授予“江苏服务业名牌”称号。
　　公司积极推进供水服务标准化建设，2019年，国家标准化管理委员会对公司“国家级供水服务标准化试点”进行终期评估验收，公司以高分通过了国家级供水服务标准化试点验收。以“借力标准新引擎、助推供水服务提质增效”为目标，进一步完善标准化制定，加强标准化宣贯，发挥省水协标准化主任单位的示范作用，推进标准化行业覆盖，努力打造标准化供水服务平台。2022年8月22日，国家标准化管理委员会《关于2022年度139个国家级服务业标准化试点项目考核评估合格的通知》（国标委发[2022]27号），公司供水服务标准化试点考核评估合格。
　　由江苏省城镇供水排水协会标准化委员会组织制定，公司主编了《用水信用管理规范》团体标准，经江苏省城镇供水排水协会批准于2020年10月1日正式发布实施，该标准是江苏省水协2020年第一个团体标准制定计划项目，《用水信用管理规范》是将用水信用纳入社会信用体系的政策要求，为促进行业用水信用统筹建设、区域消费公平和协同发展而制定的。
　　2021年7月22日，在由E20环境平台与供水服务联盟主办的2021（第六届）供水高峰论坛上，公司“用水信用体系建设案例”和“远传智能水表的管理及应用项目”荣获2020-2021年度供水行业机制和模式创新类优秀案例。
　　3、质量管理优势。
　　公司全面推进“质量+环境+职业健康安全”管理体系，通过了GB/T
　　19001-2016/ISO9001:2015、GB/T24001-2016/ISO14001:2015、GB/T45001-2020/ISO45001:2018三体系监督审核，为客户提供了满意产品，未发生任何安全质量事故和投诉，环境保护达到规范要求。
　　忠澄检测公司拥有江苏省城镇供水企业一级水质化验室资质，并获得了中国合格评定国家认可委员会的实验室认可证书（注册号：CNASL3926），全覆盖国家《生活饮用水卫生标准》。检测公司目前认可的检测能力包括水质157项、水处理物质42项，覆盖GB5749-2022《生活饮用水卫生标准》97项、GB3838-2002地表水环境质量标准》99项，聚合氯化铝、氯化铁、石英砂滤料、活性炭等共42项水处理物质。公司水质管理严格执行三级检验、二级监督制度，保证水质的优质和安全。
　　4、创新技术优势。
　　公司秉承“科技领先”的企业宗旨，致力于技术的研发与创新、应用与成果转化，通过工程研究中心、江南水务智慧水务研究院、科创中心等科技创新平台，开展产学研合作，不断提升公司技术创新能力，推进公司“智慧水务2.0”、“智慧排水”的发展，为自来水业务、工程业务等业务领域提供技术支撑。子公司华澄水润公司凭借在水务智能化领域的创新技术研发，获得了《高新技术企业证书》。
　　公司共有27项科研项目已通过验收。报告期内，水厂污泥资源化利用研究、城市自来水管网智能修复技术研究等3项科研项目通过了验收；新营销系统研发、污水流量计的应用与创新性研究、区域供水管网压力调控与漏损控制研究等28项科研项目正在研发中。
　　公司项目《城市智能水务关键技术研究与示范》（项目编号：2010-K7-5）,根据住建部《关于印发<住房和城乡建设部2010年科学技术项目计划>的通知》（建科[2010]64号），被列入住建部2010年科学技术项目。公司项目“给排水设施物联网智控系统”团队荣获2021年“科创无锡”“创响无锡”创新创业无锡市级优秀奖，2021年“科创江苏”创新创业大赛信息技术领域三等奖。
　　在城市管网维护与修复的领域中，公司凭借卓越的技术实力和创新精神，成功实现了“城市地下管网非开挖管道修复”、“紫外光固化修复技术自主施工”技术的应用；以硬核技术刷新行业标杆，成功应用了“深埋+大管径+长距离”高弹紫外光固化修复纪录，管道埋深达15米、管径DN1000、单段修复长度209米，为城市地下管网的高效、安全修复提供了全新的解决方案。
　　5、发挥自主知识产权优势。
　　公司以科技创新赋能新质生产力，促进知识产权成果与产业发展紧密结合，搭建科技创新研究平台，加强技术研发队伍建设，增强公司自主创新能力和核心竞争力。公司拥有70项实用新型专利、1项发明专利和27项计算机软件著作权。报告期内，公司自主研发申报的多项实用新型专利经国家知识产权局审核通过，获得一种井盖压力监测系统、六氟化硫气体泄漏监控报警装置、一种智慧排口水质监测设备等6项实用新型专利。

　　四、可能面对的风险
　　1、政策性风险
　　公司目前的主营业务是自来水制售、自来水排水及相关水处理业务，属于市政公用事业。对国家产业政策依赖性较强，公用事业产品定价机制和相关立法逐渐完善，行业发展前景向好。国家产业政策、财税政策、货币政策等经济政策的改革和调整，都将对整个市场供求和企业经营活动产生较大影响。
　　应对措施：公司将密切关注国家经济政策的变化，确保公司及时应对政策变动，充分利用国家的各项优惠政策；加强对市场和产业政策信息的采集和研究分析，提高企业的科学决策能力，增强企业的应变能力和抵御政策性风险的能力，以更好地把握发展机遇。
　　2、经营风险
　　由于公司业务的生产成本受电价、药剂价格及人工成本等因素影响，存在一定的波动性，如生产成本上升，将对公司的经营目标实现带来不利影响。同时，经济下行压力较大，受节能减排、产业结构调整等因素，供水业务的发展有所放缓。
　　应对措施：针对经营成本的增加，公司将加强内部控制，控制管理成本；随着公司“智慧水务”项目的推进及应用，将极大地提升水务的运营效能，降低漏损率，控制和降低各项运营成本。
　　3、市场风险
　　公司目前的供水范围集中在江阴市，形成了相对的自然垄断市场，未遇到较大的挑战。在市场向外拓展方面，由于水环境行业竞争不断加剧，有限的市场空间和获取项目方式难度增大，给公司进一步的对外拓展带来新的挑战和压力。
　　应对措施：公司根据发展战略目标，积极打造运营管理和投融资两个平台，提高核心竞争力。扩大市场范围，延伸产业链，形成供排水一体化，同时以优质的水务服务为目标，积极向外进行业务拓展，努力将公司打造成中小城市水务行业标杆的卓越水务专业服务提供商。
　　4、运营管理风险
　　公司目前已建立健全管理制度和组织运行模式，但是随着未来资产规模和经营规模的扩张，公司经营决策、组织管理、风险控制的难度增加，面临着组织模式、管理制度、管理能力无法适应公司发展的风险。
　　应对措施：公司将通过完善公司治理结构、提高治理水平，进一步实行精细化管理战略，确保重大决策的科学高效，最大限度地降低经营决策风险和公司治理风险；进一步提高智慧水务的推广应用，完善运营管理体系和业务流程，防范可能产生的管控风险，提高管控效率。
　　5、财务风险
　　公司经营活动产生的现金流量保持稳定，总体来说，财务风险不高。随着公司在建项目、产业链的延伸、业务向外的拓展对资金的需求量会逐渐增加，将会对公司经营带来一定的影响。
　　应对措施：公司将合理分配资金，与银行建立良好的合作关系，同时积极探索融资的新方法、新途径，保障融资渠道的畅通，保持公司稳健经营。
　　6、不可抗力风险
　　严重自然灾害以及突发性公共卫生事件会对本公司的财产、人员造成损害，并可能影响公司的正常生产经营。
　　应对措施：公司将加强对突发性事件的预警，加强项目运营过程的管理，尽可能减少不可抗力风险对公司的影响。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　2024年，面对更加错综复杂的外部环境和日趋激烈的市场竞争，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕“打造全国中小城市水务企业行业标杆”发展目标，深入实施“十四五战略检讨年”、“深化合规管理建设年”，以提高企业核心竞争力为重点，做强做优主业，稳中求进，推进公司高质量发展实现新跨越。　　报告期内，公司总资产698,068.81万元，同比增长14.51%；归属于上市公司股东的净资产438,506.65万元，同比增长17.67%；实现营业收入153,306.74万元，同比增长12.39%；归属于上市公司股东... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2024年，面对更加错综复杂的外部环境和日趋激烈的市场竞争，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕“打造全国中小城市水务企业行业标杆”发展目标，深入实施“十四五战略检讨年”、“深化合规管理建设年”，以提高企业核心竞争力为重点，做强做优主业，稳中求进，推进公司高质量发展实现新跨越。
　　报告期内，公司总资产698,068.81万元，同比增长14.51%；归属于上市公司股东的净资产438,506.65万元，同比增长17.67%；实现营业收入153,306.74万元，同比增长12.39%；归属于上市公司股东的净利润40,200.44万元，同比增长24.31%；扣除非经常性损益后的净利润40,375.02万元，同比增加35.36%。
　　报告期内，供水量为26,139.62万米3，同比下降0.18%；售水量为23,592.94万米3，同比下降0.02%；产销差率9.74%；水质综合合格率100%。自来水业务板块实现主营收入61,510.22万元，同比增长1.58%，其中自来水业务营收60,774.52万元，服务业营收735.69万元，自来水业务营收增长了1.61%，主要原因是非居民用水结构有所改善，导致平均售水单价上升。
　　工程业务板块实现主营收入64,352.75万元，同比增长21.92%，主要影响因素有管道安装及改造工程、房产小区给水工程同比下降，影响比率分别为-15.47%和-27.55%，而农网改造及污水管道工程营收则同比增长，分别贡献增长比率20.15%和46.37%，其他零星工程影响的幅度为-1.58%。
　　排水业务板块实现主营收入24,778.97万元，同比增长17.71%。其中污水处理量为1,108.33万米3，同比增长16.91%；结算量为1,200.39万米3，同比增长16.93%，污水处理业务收入3,078.00万元,同比增长17.49%，南闸污水厂改扩建完成后投入运营，处理量有所上升；排水管网工程业务收入6,126.30万元，同比增长9.50%；排水管网设施运维服务收入15,574.68万元,同比增长21.33%。
　　（一）积极参与环境治理，助力绿色低碳发展。
　　报告期内，公司一是着力推进“零碳水厂”建设，包含碳排放管理体系、持续节能降耗、清洁能源利用、智慧化运营、资源化利用建设。完成肖山水厂二泵房节能技改项目方案及关键设备招标；三家水厂分布式光伏发电项目开始实施，小湾水厂装机容量957kWp的太阳能发电设施的建设工作已于2024年12月投入使用，肖山水厂完成桩基、承台施工，进行桩基结构养护，澄西水厂已完成主体施工，完工验收后并网发电。二是参与编写全市污水厂网整合方案已落地，按照《全市污水厂网一体化运营整合方案实施方案》中“先易后难、先网后厂、近远结合、一镇一策、分步实施”的原则，有序推进全市污水厂网一体运营整合工作，与华士镇签订战略合作框架协议，委托运行华士中心污水厂；三是发挥智慧排水平台作用，系统集成市政排水管网“一张电子图”，为管网运维和排口监测提供有力数据支撑；四是顺利中标江阴市各镇街市雨污水管网一体化运维管理项目，积极推进老城区控源截污改造、城市建成区水质清劣提质、主城区环路内污水主管网建设、江阴市主城区控源截污水质消劣提升等工程，持续助力改善城市水环境。
　　（二）启动“十四五战略检讨年”，再塑公司高质量发展新优势。
　　开展“十四五战略检讨年”，把战略检讨作为公司高质量发展的总抓手，全面落实公司发展战略。报告期内，公司启动了“十四五战略检讨年”方案，并布置实施方案和具体工作内容，细化分解任务；紧紧把牢“发展新质生产力”一个方向，布局“工程建设”、“环境产业”两条赛道，打造“商务外拓”“工程管理”“技术创新”三支队伍；坚持战略引领、聚焦主业，坚定不移朝着中小城市水务企业行业标杆这一目标前进，征求战略检讨小组修改意见和建议，完成《“十四五”战略规划修编报告》。
　　（三）完善内控制度，深化合规管理建设。
　　报告期内，为进一步完善公司治理结构，促进公司规范运作，根据《上海证券交易所股票上市规则》《上市公司独立董事管理办法》《上海证券交易所上市公司自律监管指引第1号——规范运作》《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》等相关法律、法规、规范性文件的规定，公司修订和制定了《公司章程》和《董事会议事规则》、《会计师事务所选聘制度》、《董事、监事及高级管理人员薪酬及绩效考核管理制度》等制度；根据新的组织架构，重新梳理了业务流程，修订了《内部控制手册》，保障内控体系与现在的业务和组织架构相匹配；通过信息化手段，加强流程合规把控，针对关联方识别问题，建立了“关联交易控制系统”，并嵌入合同线上审批流程，实现关联方的实时识别；持续加强对参股公司的管理，完善参股公司“三会”治理结构，编制《参股公司“三会”管理办法》、《参股公司风险预警及处置管理办法》，有效应对投资风险；2024年是公司推进“合规建设年”的一年，公司把建设目标确定为“由事后合规转向事前合规、形式合规转向实质合规、被动合规转向主动合规、合规管理转向大风控合规”，将合规风险应对措施落实为合规建设的重点工作，建立“五位一体”风险防控协同机制，制定落实了《2024年度江南水务重点合规风险整改清单》、发布了《江南水务合规手册》，开展各类合规宣贯培训等，持续提升全员合规意识。
　　（四）推进数字化建设，创新动力不断释放。
　　报告期内，公司积极推进数字化建设，将自主开发的智慧排水平台与智慧水务平台深度融合，并新增数字孪生、智慧监测等模块，全新打造从供水源头到排水末端全生命周期的江阴“供排水一体化”数字管理平台；采用新系统金蝶云平台，完成财务管理、供应链管理、人力资源管理、合同管理等业务模块全面上线运行。坚定不移实施创新驱动发展战略，以产创融合为导向、以实际需求为牵引，促进产业链、创新链、人才链深度融合，加快培育新质生产力，不断提高核心竞争力，报告期内，公司自主研发申报的多项实用新型专利经国家知识产权局审核通过，获得一种公园直饮水装置用换热管放置装置、一种太阳能发电装置、一种二次供水泵房控制柜等12项实用新型专利，获得一种基于物联网的智能消火栓1项发明专利；经国家版权局审核通过，获得江南水务水厂生产管理报表系统V1.0、供排水水务数据中台系统V1.0、井盖数据监测系统V1.0等8项软件著作权。
　　（五）调整组织架构，加快人才培养。
　　报告期内，公司采用“战略运行型”管控模式，以大部制为调整方向，调整了组织架构，修订了《薪酬管理办法》和《绩效管理办法》，同时制定了《职业通道管理办法》，打通了员工技术、技能职业发展与薪酬晋升挂钩、薪酬绩效联动，拓宽薪酬增长渠道，确保员工薪酬与其能力、贡献和绩效相匹配。新修订的《薪酬管理办法》、《职业通道管理办法》于2025年1月1日正式实施。随着公司业务的不断发展和数字化转型，在公司内部构建多级联动、分层分类的人才培养，为提高中层管理人员的综合素质，完善知识结构，增强综合管理能力、创新能力和执行能力，组织部分中层前往复旦大学参加了综合能力和前沿技术提升培训；加快人才梯队建设和后备人才培养，开展了“雏鹰培养计划”第二年度创新性培养、污水处理后备人才选拔培训、新进员工入职培训等。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　根据《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》，公司所处行业属于“电力、热力、燃气及水生产和供应业”中的“自来水生产和供应”（代码：D4610）；根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司所属行业为“电力、热力、燃气及水生产和供应业”中的“水的生产和供应业”（代码：D46）。
　　（1）自来水业务：公司的主营业务为自来水制售；自来水排水及相关水处理业务；主要产品为自来水。
　　自来水行业作为特许经营行业，供排水设施及管网投资规模大，建设期与回报期长，资本密集度高，市场竞争格局相对稳定，区域垄断特征明显，行业周期性则相对较弱。自来水行业发展与区域经济增长、人口数量、城市化进程紧密相连，行业整体处于发展成熟期。自来水行业的公益属性较强，价格受政府指导，调整空间有限。未来，随着水价机制改革进一步推进，行业整体盈利能力有望得到改善。2024年10月，财政部、国家税务总局、水利部联合发布《水资源税改革试点实施办法》，对水资源税的纳税人、计税依据、税额标准、税收优惠等税制要素作出了具体规定。
　　（2）工程业务：公司工程业务承接自来水管道安装等工程，业务范围主要在江阴市。
　　随着国家政策的推进，开展公共供水管网漏损的治理，排水管网系统的优化、管网新建/改扩建、二次供水设施改造等，以降低管网漏损，建立高标准的城市供水设施体系，为公司管网新建/改扩建等带来了新的发展。
　　（3）排水业务：公司排水业务包括污水处理业务、排水管网运维业务、排水管网工程业务、污水厂委托运行服务业务。
　　在国家环保政策带动下，污水处理行业快速发展。随着社会对水环境质量要求的不断提高，行业标准的提高，污水处理厂的提标改造为行业进步带来新的发展空间，为我国污水处理行业的整体技术进步带来新的发展空间。
　　2024年7月23日，江阴市人民政府印发了《全市污水厂网一体化运营整合实施方案》，坚持污水治理“一盘棋”思路和“整体观”理念，在污水收集与处理管理模式上变“厂网分离”为“厂网一体”，实现污水收集和处理高效协同。以厂网一体化整合运营改革促进城乡污水处理提质增效，使全市污水集中收集处理水平与污水处理厂进水浓度稳步提升。为公司拓展“排水一体化”业务发展带来了新的机遇。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　报告期内，公司所从事的主要业务、主要产品及其用途、经营模式、主要的业绩驱动因素等未发生重大变化。公司主营业务为自来水制售；自来水排水及相关水处理业务，同时经营工程业务和排水业务。
　　（一）自来水业务
　　1、公司拥有小湾、肖山、澄西3座地面水厂，设计产能分别为30万吨/日、60万吨/日、20万吨/日，总设计能力为110万吨/日。
　　2、经营模式
　　（1）特许经营模式
　　公司自来水业务为特许经营模式，根据江阴市人民政府《关于同意<关于授予江苏江南水务股份有限公司供水特许经营权的请示>的批复》（澄政复[2010]14号）文件，及江阴市建设局与江南水务签署的《江阴市城乡供水特许经营协议》，江阴市政府同意授予公司供水特许经营权，期限为30年。
　　（2）生产与销售模式
　　自来水生产是通过制水工艺去除原水中给人类健康和工业生产带来危害的悬浮物质、胶体物质、细菌及其他有害成分，使净化后的水满足生活饮用及工业生产的需要。自来水厂使用取水泵站将原水输送至厂内加药间，经过原水预处理，混凝处理，沉淀处理，过滤处理和深度处理，消毒处理等工艺流程，得到符合生活及生产用水标准的净水，然后通过自来水管网进行输配。公司的销售模式为直供水销售模式，公司将自来水输送至用户端，直接向用户收取水费的贸易结算销售模式。
　　公司拥有供水服务全产业链，实现了“同城、同网、同质、同价、同服务”的江阴“城乡供水一体化模式”。
　　（二）工程业务
　　1、工程业务主要由全资子公司市政工程公司负责经营，市政工程公司具备市政公用工程施工总承包贰级、建筑机电安装工程专业承包贰级资质。
　　工程业务范围主要在江阴市，目前主要有自来水管道安装工程、一户一表改造工程、高层高压管工程、房产小区管网建设工程、二次供水设施建设和维护工程、市政雨污水管网工程等。
　　2、经营模式
　　公司建筑工程施工目前的经营模式主要是单一施工模式。
　　（1）自来水管道安装工程、一户一表改造工程、高层高压管工程，公司在拥有的工程承包资质范围内与建设单位签订合同，根据《江苏省统一安装工程计价定额》（2014年）、无锡市建设工程材料市场信息指导价和《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013编制预算，以此确定合同价格，公司在合同工期内开展施工，根据工程施工合同或工程完工量向建设单位收取相应工程价款，根据工程建设进度确认收入，工程完工后，根据《江苏省统一安装工程计价定额》（2014年）、无锡市建设工程材料市场信息指导价和《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013编制结算（如建设单位需提交中介机构审计的则交由第三方审计），以此确定最终工程价款，并尽快与建设单位结清工程款。
　　（2）房产小区管网建设工程、二次供水设施建设和维护工程、市政雨污水管网工程，公司在拥有的工程承包资质范围内与房产商签订合同，分别根据江阴市有关文件规定，确定合同价格，公司在合同工期内开展施工，按合同的相关约定向房产商收取相应工程价款，根据工程建设进度确认收入，工程完工后按房产小区的测绘面积与上述物价局文件规定的单价最终确定工程价款，并尽快与房产商结清工程款。
　　（三）排水业务
　　排水业务包括污水处理业务、排水管网运维业务、排水管网工程业务和污水厂委托运行服务业务。恒通排水公司具备市政公用工程施工总承包贰级、环保工程专业承包贰级、施工劳务不分等级的资质。
　　污水处理业务：拥有南闸污水厂、江阴市恒通璜塘污水处理有限公司2家污水厂，处理能力合计为5万吨/日，主要负责处理南闸、徐霞客的工业废水及生活污水。污水处理厂均采用国内成熟污水处理工艺，达到达标排放的要求。
　　排水管网运维业务：采用“招投标或协议方式的运营维护”、“经营权方式的运营维护服务”模式，以排水信息化建设为手段，为客户提供排水管网设施和排水泵站的运行管理、巡视、养护和疏通等“智慧排水”服务，打通关键节点，使得建成的排水管道能组网运行，充分提升污水的收集、输送效率。
　　排水管网工程业务：在排水设施的运行维护过程中，对管网设施的维修、大修、抢修及完善性改造工程。通过专业化测绘、检测、排查、设计”为主要内容的“四位一体”及分布式污水处理设施建设运维的工程实施，助力水环境治理。
　　污水厂委托运行服务业务：由地方政府或企业（委托方）投资建设污水处理厂，委托公司提供运营服务，双方签订委托运行服务协议，公司负责污水处理厂的日常运营、维护和管理，保证污水厂达标排放。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　报告期内，公司的核心竞争力未发生重大变化，核心竞争力主要体现在特许经营权优势、服务优势、质量管理优势、技术优势、自主知识产权优势方面。
　　1、特许经营权优势。
　　公司拥有自来水供水特许经营权。根据江阴市人民政府《关于同意<关于授予江苏江南水务股份有限公司供水特许经营权的请示>的批复》（澄政复[2010]14号）文件，及江阴市建设局与江南水务签署的《江阴市城乡供水特许经营协议》，江阴市政府同意授予公司供水特许经营权，期限为30年。
　　2、服务优势。
　　本着“用心细节、专心品质”的服务理念，公司在线下推进片区网格化管理，线上通过调度服务中心和962001微信公众号服务载体，不断深化服务内涵，创新服务方式，打造智慧网厅、智慧客服为核心的智慧供水服务平台，运用大数据和精细化管理，推出远传数据实时共享等增值服务，实现“互联网+用户+员工”的现代化服务新模式，保障优质的服务和质量管控。
　　公司在中国供水服务促进联盟授权的第三方评级中被评为“中国供水服务5A级企业”，为行业首批标杆企业；被江苏省名牌战略推进委员会授予“江苏服务业名牌”称号。
　　公司积极推进供水服务标准化建设，2019年，国家标准化管理委员会对公司“国家级供水服务标准化试点”进行终期评估验收，公司以高分通过了国家级供水服务标准化试点验收。以“借力标准新引擎、助推供水服务提质增效”为目标，进一步完善标准化制定，加强标准化宣贯，发挥省水协标准化主任单位的示范作用，推进标准化行业覆盖，努力打造标准化供水服务平台。2022年8月22日，国家标准化管理委员会《关于2022年度139个国家级服务业标准化试点项目考核评估合格的通知》（国标委发[2022]27号），江苏江南水务供水服务标准化试点考核评估合格。
　　由江苏省城镇供水排水协会标准化委员会组织制定，公司主编了《用水信用管理规范》团体标准，经江苏省城镇供水排水协会批准于2020年10月1日正式发布实施，该标准是江苏省水协2020年第一个团体标准制定计划项目，《用水信用管理规范》是将用水信用纳入社会信用体系的政策要求，为促进行业用水信用统筹建设、区域消费公平和协同发展而制定的。
　　2021年7月22日，在由E20环境平台与供水服务联盟主办的2021（第六届）供水高峰论坛上，公司“用水信用体系建设案例”和“远传智能水表的管理及应用项目”荣获2020-2021年度供水行业机制和模式创新类优秀案例。
　　3、质量管理优势。
　　公司全面推进“质量+环境+职业健康安全”管理体系，通过了GB/T
　　19001-2016/ISO9001:2015、GB/T24001-2016/ISO14001:2015、GB/T45001-2020/ISO45001:2018三体系监督审核，为客户提供了满意产品，未发生任何安全质量事故和投诉，环境保护达到规范要求。
　　公司检测中心为江苏省城镇供水企业一级水质化验室，并取得了中国合格评定国家认可委员会的实验室认可证书（注册号：CNASL3926），具备国家级实验检测资质，全覆盖国家《生活饮用水卫生标准》。2023年12月，检测中心完成实验室认可换证现场评审和扩项工作，目前认可检测能力包括水质、水处理物质共199项，其中水质157项，包括GB5749-2022生活饮用水卫生标准97项、GB3838-2002地表水环境质量标准99项，水处理物质包括聚合氯化铝、氯化铁、石英砂滤料、活性炭等共42项。公司水质检测采用三级检验、二级监督制度，保证水质的优质和安全。
　　4、技术优势。
　　公司秉承“科技领先”的企业宗旨，致力于技术的研发与创新、应用与成果转化，通过工程研究中心、江南水务智慧水务研究院、科创中心等科技创新平台，开展产学研合作，不断提升公司技术创新能力和技术推广，推进公司“智慧水务2.0”、“智慧排水”的发展，为自来水业务、工程业务等业务领域提供技术支撑。
　　公司共有24项科研项目已通过验收。报告期内，一种水务智慧屏的研发、基于嵌入式板的二次供水智控柜的开发研究2项科研项目通过了验收；水厂生产管理报表系统研发、江南水务管道联网规范编制、区域供水管网压力调控与漏损控制研究等24项科研项目正在研发中。
　　公司项目《城市智能水务关键技术研究与示范》（项目编号：2010-K7-5）,根据住建部《关于印发<住房和城乡建设部2010年科学技术项目计划>的通知》（建科[2010]64号），被列入住建部2010年科学技术项目。
　　公司项目“给排水设施物联网智控系统”团队荣获2021年“科创无锡”“创响无锡”创新创业无锡市级优秀奖，2021年“科创江苏”创新创业大赛信息技术领域三等奖。
　　公司成功应用“城市地下管网非开挖管道修复”技术是对开挖管道修复技术的革命创新，主要应用于老旧破损的雨污水管和给水管道的修复，该技术的应用对周围环境干扰小，安全性好，施工效率高，还可加大原有管道的过流能力，其优势远远超过开挖管道修复技术。
　　公司成功应用“紫外光固化修复技术自主施工”，是公司在管网管理领域又一次重大突破，紫外光固化修复技术，可以在不破坏城市道路及周边环境的前提下，实现对管网的快速修复，具有高效、环保、经济的优势。该技术的应用，将大幅提升公司在城市污水管网修复工程中的施工能力，保障污水水质持续改善，提高居民的生活质量。
　　5、发挥自主知识产权优势。
　　公司以科技创新赋能新质生产力，促进知识产权成果与产业发展紧密结合，搭建科技创新研究平台，加强技术研发队伍建设，增强公司自主创新能力和核心竞争力。公司拥有64项实用新型专利、1项发明专利和27项计算机软件著作权。报告期内，公司自主研发申报的多项实用新型专利经国家知识产权局审核通过，获得一种公园直饮水装置用换热管放置装置、一种太阳能发电装置、一种二次供水泵房控制柜等12项实用新型专利，获得一种基于物联网的智能消火栓1项发明专利；经国家版权局审核通过，获得江南水务水厂生产管理报表系统V1.0、供排水水务数据中台系统V1.0、井盖数据监测系统V1.0等8项软件著作权。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司总资产698,068.81万元，同比增长14.51%；归属于上市公司股东的净资产438,506.65万元，同比增长17.67%；实现营业收入153,306.74万元，同比增长12.39%；归属于上市公司股东的净利润40,200.44万元，同比增长24.31%；扣除非经常性损益后的净利润40,375.02万元，同比增加35.36%。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　在国家政策支持下，水务行业未来绿色化、数字化、高效化已然成为水务高质量发展的必然趋势。
　　1、国家政策持续优化，将促进水务行业绿色发展。
　　绿色发展是水务行业未来的核心趋势。通过推动污水处理减污降碳协同增效、提升再生水利用率，以及采用低碳技术，水务行业将实现与生态环境的和谐共生，助力国家“双碳”目标的实现，同时提升行业的绿色竞争力。
　　2023年7月25日，为推动补齐环境基础设施短板弱项，提升环境基础设施建设水平，国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部印发《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》，到2025年，环境基础设施处理处置能力和水平显著提升，新增污水处理能力1200万立方米/日，新增和改造污水收集管网4.5万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1000万立方米/日。加快补齐城市和县城污水处理能力缺口，稳步推进建制镇污水处理设施建设。结合现有污水处理设施提标升级扩能改造，加强再生利用设施建设，推进污水资源化利用。推进污水处理减污降碳协同增效，建设污水处理绿色低碳标杆厂。统筹推进污泥处理设施建设，加快压减污泥填埋规模，提升污泥无害化处理和资源化利用水平。强化设施运行维护，推广实施“厂—网—河（湖）”一体化专业化运行维护。
　　2023年12月，国家发展改革委住房城乡建设部生态环境部《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》提出，到2025年，污水处理行业减污降碳协同增效取得积极进展，能效水平和降碳能力持续提升。地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂。
　　2024年3月18日，住房城乡建设部、生态环境部等五部门联合发布《关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》。文件要求，到2027年，基本消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区，城市生活污水集中收集率达到73%以上，城市生活污水收集处理综合效能显著提升。
　　政府持续出台环保相关政策，加大对水务行业的支持力度，推动污水处理及再生水利用等环保设施的建设。这些政策不仅有利于改善水环境质量，也促进了水务行业的绿色发展。
　　2、政策引导，持续推进行业价格调整。
　　2021年5月，国家发改委关于《“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》明确提及持续深化城镇供水价格改革。建立健全激励提升供水质量、促进节约用水的价格形成和动态调整机制，合理制定城镇供水价格。完善居民阶梯水价制度，适度拉大分档差价。结合计划用水与定额用水管理方式，有序推进城镇非居民用水超定额累进加价制度，在具备条件的高耗水行业率先实施。鼓励探索建立城镇供水上下游价格联动机制。进一步完善污水处理收费机制。结合污水处理排放标准提高情况，将收费标准提高至补偿污水处理和污泥无害化处置成本且合理盈利的水平，并建立动态调整机制。鼓励通过政府购买服务，以招投标等市场化方式确定污水处理服务费水平，建立与处理水质、污染物削减量等挂钩的污水处理服务费奖惩机制。鼓励已建成污水集中处理设施的农村地区，探索建立农户付费制度。
　　2021年10月1日，《城镇供水价格管理办法》和《城镇供水定价成本监管办法》正式施行，规范了供水价格的计价方式，明确了供水价格由准许成本、准许收益和税金构成，供水价格向市场化调整，有利于推动供水行业健康持续发展。未来，随着供水价格管理办法等相关政策的落地实施，我国城镇供水价格有望进一步提高，从而推动供水企业收入的进一步增长。
　　2023年9月，《国家发展改革委等部门关于进一步加强水资源节约集约利用的意见》，提出全面深化水价改革，深入推进农业水价综合改革，健全城镇供水价格形成和动态调整机制，推行居民阶梯水价、非居民用水及特种用水超定额累进加价。稳步推进水资源税改革，对试点地区取用地表水或者地下水的单位和个人征收水资源税，并停止征收水资源费。
　　2024年10月，财政部、税务总局和水利部联合印发《水资源税改革试点实施办法》的通知，自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点，对水资源税的纳税人、计税依据、税额标准、税收优惠等税制要素作出了明确规定，统一确定水资源税最低平均税额标准，对取用地下水、水资源严重短缺和超载地区取用水从高确定税额；水资源税收入全部归属地方，纳入一般公共预算管理，适当增加地方自主财力。
　　3、以科技创新为引擎，推动水务行业数智化发展。
　　科技创新是水务行业发展的核心动力，借助物联网、大数据、人工智能等技术，水务行业将加速智慧水务建设，实现全流程智能化管理，提升水务系统的运行效率和服务质量，为行业高质量发展注入新活力。
　　智慧水务作为智慧城市建设的重要环节，是衡量城市管理智能化程度的关键指标。近年来，随着数字中国、新基建、供水安全保障及生态环境保护等相关政策规划不断发布，以及物联网、大数据、云计算、移动互联网、区块链等先进技术的逐渐融入传统水务行业，国家对智慧水务建设越来越重视，国务院及相关部委相继出台了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》《“十四五”全国城市基础设施建设规划》、《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》等相关政策，引导水务行业智慧化发展。2021年3月，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出：要分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。2023年2月，国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》提出了促进数字经济和实体经济深度融合的目标，以推动生产、生活和治理方式变革的数字化驱动。这些政策的落地，彰显了社会经济已经进入到数据生产力时代，为推动水务行业向数字化和智能化转型开辟新路径。
　　4、供水管网的更新改造，保障供水安全。
　　城市公共服务质量提高的一个重要方面是供水服务质量的提升，而供水管网是城市供水安全的重要保障。一些老旧管网存在管材质量堪忧，管网老化、破损、漏损等问题，严重影响供水水质安全，通过更新、改造城市老旧管网，不但能够降低管网漏损，还能提高城市供水水质的稳定性，降低供水能耗，保障城市供水安全。
　　2022年1月，住建部办公厅、国家发改委办公厅颁布《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》，2022年2月颁布《关于组织开展公共供水管网漏损治理试点建设的通知》，明确提出要实施供水管网改造工程、供水管网分区计量工程、供水管网压力调控工程、供水管网智能化建设工程等四大工程，结合城市更新、老旧小区改造、二次供水设施改造和一户一表改造等，对超过使用年限、材质落后或受损失修的供水管网进行更新改造，要以供水管网漏损控制为抓手，系统性的提升城市供水的各个环节，建立高标准的城市供水设施体系。到2025年，全国城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内；公共供水管网漏损率高于12%（2020年）的试点城市（县城）建成区，2025年漏损率不高于8%；其他试点城市（县城）建成区，2025年漏损率不高于7%。
　　2024年2月，为加强城市公共供水管网漏损治理，健全管控长效机制，住房城乡建设部办公厅梳理总结了《城市公共供水管网漏损治理可复制政策机制清单》，主要政府机制有统筹推进漏损治理工程建设和建立健全漏损管控长效机制并制定了主要举措。
　　5、地区政策施行，有利于公司业务发展。
　　2023年6月，江阴市人民政府发布了《江阴市深化美丽幸福河湖行动实施意见（2023—2025年）》，攻坚污水处理提质增效。强化工业废水与生活污水分类收集、分质处理，加快推进工业污水集中处理设施建设，开展涉水企业事故排放及应急处置设施专项整治“回头看”，加强对重点攻坚断面周边工业企业监管，严禁违法违规排污。研究完善雨污分流管网统一治理管理体制，深入排查城市建成区雨污管网错接、混接、混合情况，持续开展雨污管网整治和分流改造，推进初期雨水收集处理，提高城镇生活污水纳管水平。统筹优化污水处理设施布局，加快污水处理厂能力建设，2023—2025年期间新增生活污水处理能力14.6万吨/日以上，全市生活污水处理能力达70万吨/日以上。构建“源头管控到位、厂网衔接配套、管网养护精细、污水处理优质、污泥处置安全”的城镇污水收集处理新格局。到2025年，城市建成区100%建成城镇污水处理提质增效达标区，城市污水集中收集处理率达到100%，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区。
　　2023年12月，江阴市人民政府发布了《江阴市新一轮太湖综合治理三年行动方案（2023—2025年）》，到2025年，更高水平实现“两保两提”，国省考河道断面稳定达到Ⅲ类，总磷平均浓度较2020年削减15%以上，重点断面Ⅱ类比例力争达到61.1%，列入无锡新一轮整治河道优Ⅲ比例达到90%以上，城市生活污水集中收集处理率达到100%，水环境风险得到有效管控，水生态系统稳定恢复，全面消除黑臭水体和劣Ⅴ类河道，水环境综合治理目标进一步巩固。为公司拓展污水处理业务发展带来了新的机遇。
　　2024年7月23日，江阴市人民政府印发了《全市污水厂网一体化运营整合实施方案》，坚持污水治理“一盘棋”思路和“整体观”理念，在污水收集与处理管理模式上变“厂网分离”为“厂网一体”，实现污水收集和处理高效协同。以厂网一体化整合运营改革促进城乡污水处理提质增效，使全市污水集中收集处理水平与污水处理厂进水浓度稳步提升。
　　公司自来水业务处于行业成熟期，在江阴地区具有相对优势地位。围绕打造中小城市水务企业行业标杆的总目标，深入实施智慧水务2.0计划，充分融合物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，依托数据平台，优化“供水一体化”，拓展“排水一体化”业务，逐步形成“供排水一体化”运营管理模式，全面提升公司的运营能力和决策水平。同时加强培育和发展新质生产力，加大科技创新力度，在变化中将不断探索新的领域、新的路径，实现公司稳定有序发展。
　　(二)公司发展战略
　　总体发展战略：围绕打造中小城市水务企业行业标杆的目标，做强做精水务主业，在主业覆盖区域内的市政基础产业领域实施多元化发展，植根公用事业、服务民生健康、保护生态环境、实现人与自然的和谐发展。
　　总体发展目标：围绕打造中小城市水务企业行业标杆的总目标，以优势业务--供水业务为依托，以市场发展趋势为导向，以精细化、智能化管理为保障，以提供增值服务为目标，以服务客户为抓手，提升自来水及其服务品质；延长产业链条，提升环境产业市场占比；创新投融资模式，提升资本经营能力；扩大市场范围，提升供排水产业发展水平；主动开拓市场，积极参与公用民生事业，提升公司综合实力。
　　(三)经营计划
　　2025年是落实“十四五”的规划的收官之年，是“十五五”谋篇布局之年，是全面深化改革纵深推进的关键之年,也是公司从“供水一体化”迈入“供排水一体化”的起步之年，公司将聚焦产业发展，巩固存量、拓展增量，延伸产业链，突出创新引领，推动公司发展行稳致远。
　　（一）2025年主要技术经济指标
　　计划全年供水量26,000万立方米，售水量不低于23,000万立方米，产销差率不高于10%，水费回收率不低于98％，管网压力合格率100%，水质综合合格率100%。
　　（二）经营计划
　　1、推动绿色低碳发展，着力打造“零碳水厂”等示范项目。
　　公司积极践行绿色低碳发展，将生态环保要求融入发展战略和公司治理过程，主动参与生态文明建设，在污染防治、资源节约、生态保护等方面履行环境保护责任，植根公用事业、服务民生健康，服务地方经济。加快企业生产运营标准体系建设、标杆水厂建设，支持厂、站向绿色低碳转型，探索开展碳足迹论证和绿电溯源工作，持续推进“零碳水厂”、“绿色污水厂”建设，积极跟进水厂排泥水回用、水厂尾泥资源化利用等项目；优化能源供应布局，上线能源管理系统，继续推进分布式光伏建设等项目。
　　2、以数字化转型为驱动，推动公司创新发展。
　　将数字化转型作为推动公司创新发展的核心驱动力，通过完善业务平台建设，不断探索实践，逐步构建起一套全面、高效且协同的数字化体系，为公司的高质量发展与现代化建设注入源源不断的动力。一是进行数字化管理系统建设，推进能源管理系统、知识产权管理系统、数智化采购系统，供排水业务一体化系统等建设，提高公司的核心竞争力；二是推进管理会计体系建设与财务共享中心建设，进一步提高财务决策质效，优化公司资源配置，同时强化风险管理和内部控制；三是加快科创成果展示平台建设，构建视频号、抖音号、公众号等新媒体宣传矩阵，生动展示公司科技创新成果。
　　3、推进“供排水一体化”建设，促进城乡污水处理提质增效。
　　公司持续优化“供水一体化”建设，提升网络化管理等工作；推进“排水一体化”建设，根据江阴市政府办公室《关于印发<全市污水厂网一体化运营整合实施方案>的通知》、《关于印发<全市污水厂网一体化运营整合实施路径>的通知》文件要求，公司将抓住机遇，一是参与水环境综合治理，拓展排水设施运维业务，力争将全市域乡镇雨污水管网纳入统一养护范围，并实现标准化、制度化的管网养护工作机制；二是推进“供排水业务一体化”系统建设、“智慧排水”防汛系统建设，实行智慧化管理，数据化监控，提高污水处理能力；三是充分利用运营管理队伍、专业人才储备上的优势，以及成熟的运营管理经验，积极开拓污水厂委托运行业务。
　　4、加强人才的培养与建设，促进企业可持续发展。
　　公司始终将人才作为企业发展的战略资源，注重为员工提供广阔的职业发展空间，并通过完善的培训体系和创新环境，激励员工不断突破自我、实现价值。一是制订了《职业发展通道管理办法》，通过优化人才结构，搭建管理人才、专业技术人才、技能人才多通道序列，建立“以岗位为基础，任职资格为核心，考核评价为导向”的职业发展体系，完善管理与技术技能相促进的人才评价使用激励机制；二是开展各类技术技能培训，为提高员工在数据处理和信息检索方面的能力，紧跟人工智能技术的发展步伐，让工作与生活变得更加高效、智能且充满创意，组织开展《DeepSeek与AI高效办公新生态实战技巧》培训；与“澄才课堂”合作开展员工职业技能与综合素质提升培训等；三是推进技能实操基地建设，旨在建设一座集理论学习与实践操作于一体的技能实操基地，通过模拟实际工作环境，强化员工在各方面的技术能力，确保员工能够熟练掌握各岗位技能，为公司可持续发展提供人才支持。
　　(四)可能面对的风险
　　1、政策性风险
　　公司目前的主营业务是自来水制售、自来水排水及相关水处理业务，属于市政公用事业。对国家产业政策依赖性较强，公用事业产品定价机制和相关立法逐渐完善，行业发展前景向好。国家产业政策、财税政策、货币政策等经济政策的改革和调整，都将对整个市场供求和企业经营活动产生较大影响。
　　应对措施：公司将密切关注国家经济政策的变化，确保公司及时应对政策变动，充分利用国家的各项优惠政策；加强对市场和产业政策信息的采集和研究分析，提高企业的科学决策能力，增强企业的应变能力和抵御政策性风险的能力，以更好地把握发展机遇。
　　2、经营风险
　　由于公司业务的生产成本受电价、药剂价格及人工成本等因素影响，存在一定的波动性，如生产成本上升，将对公司的经营目标实现带来不利影响。同时，经济下行压力较大，受节能减排、产业结构调整等因素，供水业务的发展有所放缓。
　　应对措施：针对经营成本的增加，公司将加强内部控制，控制管理成本；随着公司“智慧水务”项目的推进及应用，将极大地提升水务的运营效能，降低漏损率，控制和降低各项运营成本。
　　3、市场风险
　　公司目前的供水范围集中在江阴市，形成了相对的自然垄断市场，未遇到较大的挑战。在市场向外拓展方面，由于水环境行业竞争不断加剧，有限的市场空间和获取项目方式难度增大，给公司进一步的对外拓展带来新的挑战和压力。
　　应对措施：公司根据发展战略目标，积极打造运营管理和投融资两个平台，提高核心竞争力。扩大市场范围，延伸产业链，适时介入污水行业，形成供排水一体化，同时以优质的水务服务为目标，积极向外进行业务拓展，努力将公司打造成中小城市水务行业标杆的卓越水务专业服务提供商。
　　4、运营管理风险
　　公司目前已建立健全管理制度和组织运行模式，但是随着未来资产规模和经营规模的扩张，公司经营决策、组织管理、风险控制的难度增加，面临着组织模式、管理制度、管理能力无法适应公司发展的风险。
　　应对措施：公司将通过完善公司治理结构、提高治理水平，进一步实行精细化管理战略，确保重大决策的科学高效，最大限度地降低经营决策风险和公司治理风险；进一步提高智慧水务的推广应用，完善运营管理体系和业务流程，防范可能产生的管控风险，提高管控效率。
　　5、财务风险
　　公司经营活动产生的现金流量保持稳定，总体来说，财务风险不高。随着公司在建项目、产业链的延伸、业务向外的拓展对资金的需求量会逐渐增加，将会对公司经营带来一定的影响。
　　应对措施：公司将合理分配资金，与银行建立良好的合作关系，同时积极探索融资的新方法、新途径，保障融资渠道的畅通，保持公司稳健经营。
　　6、不可抗力风险
　　严重自然灾害以及突发性公共卫生事件会对本公司的财产、人员造成损害，并可能影响公司的正常生产经营。
　　应对措施：公司将加强对突发性事件的预警，加强项目运营过程的管理，尽可能减少不可抗力风险对公司的影响。 收起▲