一、经营情况讨论与分析　　2023年，外部环境变化超过预期，宏观经济仍在修复中，市场竞争不断加剧，行业面临着巨大的压力。面对市场环境的变化和行业周期的波动，公司坚持将数字治理与公共安全服务业务作为自身主航道，集中优势资源巩固传统公安业务市场规模，着力推动产品升级，提升产品和品牌的综合竞争力。保持创新业务的战略投入，不断深化在各个细分领域的数字化应用拓展，加强数字政务、数字环保以及企业数字化转型等新的应用场景的产品研发与业务开拓，为公司业务持续发展提供新动能。　　（一）持续投入研发，着力提升技术实力　　公司始终重视技术升级和产品研发，持续稳定地进行研发投入，为产品升级及新产品的研发提供充分保... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2023年，外部环境变化超过预期，宏观经济仍在修复中，市场竞争不断加剧，行业面临着巨大的压力。面对市场环境的变化和行业周期的波动，公司坚持将数字治理与公共安全服务业务作为自身主航道，集中优势资源巩固传统公安业务市场规模，着力推动产品升级，提升产品和品牌的综合竞争力。保持创新业务的战略投入，不断深化在各个细分领域的数字化应用拓展，加强数字政务、数字环保以及企业数字化转型等新的应用场景的产品研发与业务开拓，为公司业务持续发展提供新动能。
　　（一）持续投入研发，着力提升技术实力
　　公司始终重视技术升级和产品研发，持续稳定地进行研发投入，为产品升级及新产品的研发提供充分保障。报告期内，公司研发投入3,273.22万元，占营业收入的14.93%。报告期内主要的研发工作如下：
　　1、公司研发工作坚持“一品一策”，围绕产品、解决方案、应用场景持续突破。在视综、交管、数智云OS、视频安全等各领域，横向沉淀通用化产品基座能力，纵向打造标准化行业解决方案。在视频AI智能领域，持续提升“智瞳”视频图像识别引擎（CitmsFVR）能力，充分运用人脸识别、活体检测等技术手段，赋能服务社会公共安全治理多个细分领域。在数字服务领域，基于公安大数据行业经验，进一步拓展视频图像、智慧政务、智慧交通等行业领域的大数据能力，持续推进大数据产品模块化和平台化、服务部署的轻量化和标准化，构筑大数据硬核实力。在智慧交通领域，公司以边缘计算、数字孪生和大数据为核心技术，利用这些前沿技术与智慧交通相结合，为城市交通管理提供创新的解决方案。在数据安全领域，对现有的视频数据汇聚平台进行升级改造，完成了对GB35114-2017公共安全视频监控联网信息安全技术要求的实现，并取得公安部一所GB35114-2017全项检测报告，平台针对主流国产化芯片以及操作系统进行了全面适配，取得了统信、达梦、麒麟等一系列兼容性认证。在行业场景化产品和解决方案方面，公司持续升级和完善“一网两库三平台”（即视频联网平台、视图库、资产库、解析平台、运维平台、考核平台）的视频图像整体解决方案；全力打造全息路口整体解决方案，目前该解决方案已在多个项目中落地；持续研发和完善公司智慧社区综合服务平台的产品体系，打造基于信息化、智能化管理服务的社区治理能力；推动重点行业场景创新，针对政府、企业数字化转型需求推出多款平台产品，落地更多场景化应用。
　　2、坚持自主创新，大力开展产品认证和资质建设工作，提升软实力。报告期内，公司通过中国信通院“TSM可信研发运营安全能力成熟度”增强级认证，成为华中地区首家通过认证的软件工程可信企业。公司CITMS-SMP公共安全视频监控平台V3.0成功通过公安部强制标准GB35114-2017平台C级认证。公司荣获“2023年度湖北省新型研发机构”认定，公司“人工智能及智能终端设备”获得“湖北省工程研究中心”认定，“中科通达精细化交通治理平台——高速公路团雾应急预警解决方案”成功入围工业和信息化部网络安全产业发展中心（工业和信息化部信息中心）“2022年信息技术应用创新解决方案（典型解决方案）”。公司大力推进资质建设工作，报告期内公司获得ITSS运维服务能力成熟度一级资质，子公司安泰泽善获得涉密信息系统集成乙级资质证书，各项软实力得以进一步提升。
　　3、完善公司技术和产品开发平台，优化自动化测试、持续集成、持续交付的工具链和组织机制。搭建公司研发知识库，实现技术资源共享，沉淀技术组件库和业务中台能力，提高产品研发效率。构建以产品为中心的组织决策、研发资源精准投入和数字化管理措施，推动实施产品化转型的行动方案，制定重要核心产品的中长期发展规划、研发机制和保障措施。
　　4、在强化自主研发的基础上，进一步开展与高等院校、行业龙头企业的合作，推进科研平台建设。报告期内，公司与武汉理工大学共建交通信息与安全教育部工程研究中心，与华为联合共建“长江鲲鹏-中科通达”数字治理与公共安全服务联合实验室，推进产学研用深度融合，充分整合内外部资源，抢占行业创新高地，不断筑牢科技创新优势和产品与技术的先发优势。
　　（二）公司产品全新升级，着力打造软硬一体机
　　报告期内，公司推动产品的全新升级，成功推出多款面向不同领域的软硬一体机产品，依托公司纯软产品的优秀性能，通过硬件的加持，实现更高的运行效率、更稳定的运行表现和更丰富的应用场景。
　　1、支持多类融合场景的视频超融合一体机，本产品将GB/T28181、GB35114等体系内视频应用，扩展到行业应用融合，是提供综合性一站式视频基础服务的平台，可广泛用于指挥调度、校园安防、社会资源、智慧云、智慧社区、智慧运维、web视频融合等多类视频融合方案场景。平台能有效屏蔽各个前端点位和其他视频平台厂家间的软硬件差异，降低视频数据获取的技术门槛，并可为智能化分析场景提供视频流高效支撑。
　　2、面向交管领域的统一接入网关，满足了交通监控设备数据集中化采集、存储、共享等一系列需求。能有效屏蔽各相机厂商对接协议差异，快速完成电警、卡口、违停球机过车、违法图片接入。帮助客户建立数据汇聚共享体系，为公安网集成指挥平台提供准确、及时、全量的数据。
　　3、面向安防场景的视觉中台算用一体机，提供全方位的视频图像识别功能，涵盖人脸、人体、机动车识别检测，以图搜图、人脸聚档、布控告警等多种智能化特性，满足用户各种识别需求。
　　4、面向公安领域的视图库接入网关，为公安系统提供了高效、安全的视图数据接入解决方案。
　　（三）公安数字化业务稳步推进，夯实业务底座
　　1、报告期内，受宏观环境及行业周期下行影响，项目招标延迟、项目前期流程周期拉长导致交付进度不及预期，叠加部分项目最终结算金额出现审减，公司传统公安数字化业务收入规模同比大幅下滑。公司及时调整营销策略，制定了“一域一策”方针，根据各区域分公司所经营的不同地域，各专业子公司所聚焦的不同领域，制定有针对性、有差异性的营销策略，对市场营销工作实施PDCA闭环管理，即有目标、有授权、有督办、有执行，保障各项工作稳步推进。
　　2、公司稳步推动全国性市场布局的业务发展规划，有序开拓空白增量市场，稳固业务规模。报告期内，公司设立了浙江分公司，填补华东及华南等经济发达省份的市场空白；成立子公司中科臻观，以省厅项目建设思路辐射地市，在山西等区域开拓以软件项目为主的业务市场。
　　3、公司子公司安视锐通继续依托区域市场资源，针对不同区域业务需求提供差异化解决方案并取得有效突破，自研的图库及算法解决方案在山东省厅、内蒙省厅、滨州市局实现落地应用，并开始向部级推动，为后续产品的持续推广奠定基础。
　　4、公司按照战略规划从传统的集成项目型公司向科技型软件产品公司转型，大力推进纯软产品销售，推动业务和收入结构优化。一方面与华为等生态伙伴合作，依托其庞大的渠道销售公司纯软产品，扩大软件产品销售规模，一方面与有区域资源优势的业务伙伴通力合作，充分发挥双方的资源和产品优势，共同开拓公安行业软件产品市场。报告期内，公司支撑的纯软项目金额同比有较大幅度增长，为公司实施产品化转型战略打下坚实基础。
　　（四）创新业务坚持投入，逐步打开新局面
　　1、报告期内，公司为推动业务转型升级，加大信创业务投入，紧跟行业政策标准，结合市场需求依托在视频监控领域的技术优势切入视频数据安全领域，从基础技术、产品研发、市场开拓三个层面提前布局，公司及子公司安视锐通、中科臻观成为SVAC联盟会员单位并分别参与SVAC3.0国家视频安全标准技术组和测试组编制工作，积极推动和SVAC核心成员单位在SVAC解决方案方面的合作，为后期参与基于GB35114视频安全标准的国密改造项目奠定了坚实的基础。公司视综产品体系整体解决方案下的视频图像综合应用平台、视频联网共享平台、视图数据资源服务平台、智慧运维管理平台4个产品，均在海光国产化CPU和银河麒麟国产操作系统等环境下，展现出良好的适配性和稳定性，标志着公司的视综产品体系在接入、传输、共享、应用上均满足国产化要求。
　　2、公司积极拓展数字政务赛道，将公安数字化领域积累的技术和实践经验迁移到数字政务领域，推动公司数字政务业务的稳步发展。报告期内，继承接东湖高新区科创局企业创新积分系统一期项目后，公司又承接了该项目的二期建设，该平台系统入选2023年湖北省首批数字技术应用场景典型案例、2023年武汉市大数据应用示范场景、2023数字化技术应用典范案例等多项殊荣，获得了政府与客户的高度认可，后续有望在更多政府部门得以推广应用，为公司持续开拓数字政务领域业务打开了局面。
　　3、在企业数字化转型领域，公司以国产安全体系为基础，自主研发的“开箱即用”的企业级低代码平台“数智云OS综合应用管理平台”，在企业数字化转型领域取得了突破性进展。报告期内，公司承接了湖北广电数字可视化服务项目、高新区大数据能力平台一期项目，基于大数据建模及分析研判能力，对汇聚的数据进行实时处理、存储及分析，为客户决策提供数智化依据和支撑。公司“数智云OS综合应用管理平台”获得2023第六届数字化转型与创新评选-“智慧城市创新解决方案”奖，公司“通过数字化中控平台推动瑞华生态企业实现高效协同、降本增效”入选工信部2023年度中小企业“链式”数字化转型典型案例，彰显公司在企业数字化转型方面的工作成绩与技术实力。
　　4、报告期内，公司智慧生态业务稳步推进，公司以视频接入、智能识别算法、物联汇聚能力为基础，自主研发的鱼类增殖站智慧运行管理系统不断完善，目前公司部署的平台已经服务于长江流域7个增殖站，支撑近530平方公里水域监管，物联汇聚20+类传感设备，异常预警秒级响应，有效支撑近30种珍稀鱼苗管培育工作。
　　
　　二、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况及研发情况说明
　　(一)主要业务、主要产品或服务情况
　　（一）产品体系
　　1、视频综合应用
　　（1）“通慧”视频图像综合应用平台
　　平台按公安部视综平台技术标准建设，以智能化融合应用为主线构建多维感知网络，强化物信数据融合，深化视图智能应用，筑牢安全防护体系。全面赋能基层实战应用，助推公安工作质量变革、效率变革和动力变革，实现全量数据资源化、视图应用智能化和安全防护体系化。
　　平台具备软硬件开发兼容能力，系统全解耦，开放兼容，系统扩展不受厂家壁垒限制。具备多维度数据融合能力，人、车、码的多维数据关联，生成动态全息档案。具备数据感知能力，感知数据智能的构建与管理，深度挖掘图数价值。该平台拥有数据可视化、综合研判、布控预警、综合管理、移动警务APP、视图综合应用、侦码、车辆、人像、档案等十个应用子系统。覆盖人像类、车辆类、侦码类、档案类、预警类、专题类、视频类、技战模型类等十个应用场景。具有统一地图门户、人车码全息档案、场景化专题应用、人车码技战法、融合轨迹、多维布防布控等156个子项基础功能。
　　平台主要服务于公安用户，公司基于对行业的深度理解，提炼共性应用，将各类视频图像共性应用模块化，搭配公安大数据基础数据服务、空间数据服务等其他服务，开展基于视频图像的对象监控、目标追踪、线索挖掘、态势分析等专业应用，支撑各警种各部门在业务系统中扩建个性化的视频图像专题应用，覆盖视频图像中人员、车辆、物品、案事件、场所等业务关注对象，贯通事前预警、事中处置、事后研判等业务流程，有效支撑各项公安工作。
　　“通慧”视频图像综合应用平台
　　（2）“智汇”视频中台
　　系统集监控点位接入、统一管理、视频存储、视频共享服务等功能于一体，是提供综合性一站式视频基础服务的平台。支持任意GB/T28181-2016平台厂家，解决多厂商融合问题，能有效屏蔽各个前端点位和其他视频平台厂家间的软硬件差异，降低视频数据获取的技术门槛，帮助客户快速建立轻便高效的视频管理体系和基于视频的应用，并可为智能化分析场景提供视频流高效支撑。能够满足省市县多级视频共享和级联架构，具备大规模并发视频调阅请求转发的负载能力。平台具备多项核心技术突破，非标协议转换、视频流http协议互转、社会资源轻松接入，获得多项核心技术发明专利。
　　中台主要应用于安防监控视频领域，用于雪亮工程、智慧公安、智慧城市，为情报部门、智慧社区、刑侦、禁毒、治安、警务等业务方面提供视频资源集中化、高效化、智能化的支撑管理服务。
　　“智汇”视频中台
　　（3）“智瞳”视觉中台
　　“智瞳”视觉中台是一项专注于提供高效智能的视频图像识别解决方案，涵盖人脸、人体、机动车识别检测、以图搜图、布控告警等多种智能化特性，满足用户各种识别需求。借助先进的深度学习AI算法能够快速准确地识别目标，提供高质量的图像分析和数据提取，高准确性高效率。基于该中台产品，普通用户和企业用户都能轻松上手，无需复杂的技术背景，同时还允许用户根据自身需求进行定制，根据不同行业和场景提供个性化的解决方案。该中台广泛应用于安防、智慧城市、智慧交通、智慧园区等场景。
　　2、智慧交通领域
　　（1）“通途”交通综合管控平台
　　平台主要服务于交警用户，通过提供涵盖交通视频管理、交通违法管理、交通秩序管理、交通安全管理、交通态势研判、指挥调度、车辆研判、诱导信息发布、信号优化控制、设备运维管理等一体化综合业务应用，帮助交管部门实现交通管控系统主动智能、指挥体系高效协同、民生服务提质增效。数字化赋能，增强交管类政务管理效能，助力交管部门高效运转，保证道路畅通安全，有效减少道路交通事故。
　　平台以AI智能感知、云计算、大数据为技术核心，从点、线、面及专项全角度构建交通运行评价体系。依托地理位置信息，通过全面汇聚、全局计算，全面提升城市和高速公路感知、监管、运营和决策水平，提供道路交通态势智能感知、交通违法主动干预、突发事件及时处置、警力科学部署指挥、设施一张图、人车路一张网以及公众服务应用等一体化综合业务应用，实现对城市交通精细化管控，有效提高城市治理水平。
　　（2）“通控”智能交通信号统一管控平台
　　针对多品牌信号机厂商之间无法互联互控，形成了“孤岛式”、“烟囱式”的应用，数据无法交互，系统各自为政的需求场景，公司研发了“通控”智能交通信号统一管控平台，整合国内主流品牌交通信号控制系统，对不同类型的交通信号进行集成处理，实现交通信息融合处理、集中控制、信控运行监测、信号优化与评价，从而缓解日益拥堵的交通现状、满足实际交通信号控制应用场景。
　　平台已通过交科所检测，可兼容多类主流厂商信号机，减轻民警压力，无需操作多个平台；且实现不同信号机之间的协调控制，达到数据交互、有效缓堵的目的；对内屏蔽不同品牌车辆检测器、信号机功能/协议的差异性，对外采用结构化数据输出为上层应用提供数据，保证未来的开放、可用。
　　（3）“通管”交通违法管理平台
　　该平台提供非现场执法、限行限证管理、涉牌涉证违法管理、非机动车违法管理、车辆稽查布控、违法审核、违法上传等业务应用，对城市交通违法实施精细化管理。能够兼容现网前端系统，实现数据统一汇聚共享分发。同时还具备视频图像数据汇聚，数据不落地，传输效率高的特点。
　　平台用于指挥调度、应急指挥、智慧交通、数字城市、智慧城市、重大活动安保等场景。提供对车辆违法数据接入、手动录入、检索、审核、统计分析，实现交通违法数据汇聚，违法审核业务的监管和考核。
　　（4）“通战”情指勤舆一体化平台
　　平台依托机器学习推荐算法、NLP语义智能识别、动态勤务考核、警情大数据分析等技术手段，实现“指挥一张图、管控一张网、情报一体化”的作战目标。该平台主要面向公安情报指挥中心、科信、治安等部门，旨在打通公安各部门、各地区、各系统间信息壁垒，提升公安跨警种、跨区域、跨层级间的信息汇聚与业务协调能力，增强大数据应用赋能基层的实战效果，助推公安警务效能提档升级。面向公安情报指挥中心，可集警情调度的智能推荐、警情态势的实时分析、关键信息的语义识别、联调预案的管理等多功能于一体，提供综合性一站式警情指挥调度和流转，可有效根据警情各项特征，优化实际警力、警种资源配比，提升警情处置效率。
　　“通战”情指勤舆一体化平台
　　（5）“智图”地图平台
　　该平台可提供地图服务发布、在线配图等一站式全流程应用功能；提供地名地址服务、路径规划服务等一系列Web服务，轻松应对复杂场景中的空间计算。支持定制化地图服务，用户能可视化描绘属于自己的地图。支持低耦合集成和动态更新，为公安指挥调度一张图、应急预案、大屏看板等多业务提供全方位的地图能力。
　　具备基础地图服务引擎与完整API，解决地图开发和数据接入上图，同时提供丰富地图组件。轻松创建所需地图，可配置每个图层的样式风格，获取地图的接入地址。支持多种格式地图数据管理功能，支持在线绘制采集和上传两种方式，同时支持预览和下载等功能。
　　3、数字服务领域
　　（1）“智云”数智云OS
　　“智云”数智云OS是一款以国产安全体系为基础，以数据中台、视觉中台、视频中台、低/零代码、大数据建模、物联感知等平台服务为依托的企业级PaaS平台。面向多场景提供应用快速构建能力，支撑打造以数据为中心的全域业务体系，助力各场景数字化转型。
　　该系统使用拖拉拽生成系统、开箱即用，支持按需扩展、灵活组配，真正实现数字到数智最短距离。并且支持私有化部署、数据级权限控制，项目交付更可靠、安全可信，全链路国产信创适配。广泛应用于数字政府、智慧校园、智慧社区、智慧电力、智慧银行等多种场景。
　　“智云”数智云OS
　　（2）“智启”数据中台
　　数据中台使用大数据核心技术，通过构建统一的公安大数据标准，来规范公安数据资源。从接入、处理、治理、组织、服务等各环节的数据处理流程，涵盖数据汇聚、建模、标准化、开发、标签、资产和服务的一站式综合性数据平台。该产品实现面向公安大数据的一体化运营管理，构建统一的数据资产中心，消除数据孤岛，快速发挥数据资产价值，实现数据资产的量化管理，降低数据的使用门槛，提高数据共享服务的效率，让数据资产在流通中不断赋能实体业务，满足不断变化的业务需求。该平台可运用于科信、交警、治安等各类警种，与安防上下游主流产品对接，兼容和适配华为鲲鹏云、达梦数据库、TiDB等国产数据库，以及统信UOS操作系统、麒麟操作系统等国产操作系统。
　　中台具备强大的数据集成、融合和整合能力，实现数据的全面、准确、高效集成；全面的数据质量管控功能，通过对数据质量评估、异常检测、清洗等，确保数据的准确性和完整性；强大的数据分析和挖掘功能，通过对海量数据的深入分析和挖掘，为业务决策提供支持。丰富的数据服务和开放能力，将数据以API的形式对外提供，支持业务系统的集成和对外数据的交换。
　　“智启”数据中台操作界面
　　（3）“智星”建模平台
　　可视化建模平台是一款数据快速搜索与计算平台，提供了优异的性能、强大的数据运算能力和直观的界面，通过简单拖拽就能实现复杂的建模过程，配置简明字段帮助用户准确得到运算结果。
　　平台具备直观的用户界面，能够轻松创建、编辑和操作模型，用户可以快速上手，并可根据需求选择最适合的建模方式，灵活应用于不同领域和场景。同时可将模型可视化展示，与数据进行关联分析，用户可通过导入数据，将其与模型进行关联，帮助用户更好地理解和优化模型。
　　4、数字安全领域
　　（1）“安通”视频融合一体机
　　本产品定义为将GB/T28181、GB35114等体系内视频应用，扩展到行业应用融合，是提供综合性一站式视频基础服务的平台。平台能有效屏蔽各个前端点位和其他视频平台厂家间的软硬件差异，降低视频数据获取的技术门槛，并可为智能化分析场景提供视频流高效支撑。借助一体机，使得各类应用可以很容易获取视频服务，可直接在各类应用系统内使用视频。产品解决了多厂商融合问题，支持任意GB/T28181-2016平台厂家，便于各类应用获取使用视频。
　　（二）解决方案及应用场景
　　1、智慧交通
　　（1）全息路口解决方案
　　全息路口是公司自主研发的一款智能交通管理系统，该方案结合前端硬件，利用全息投影、视觉和人工智能等先进技术，通过对交通数据的实时分析和处理，为城市交通管理提供决策支持。按照《智慧交管十四五规划征求意见稿》要求，系统构建全息感知动静态信息网络，结合视频、毫米波雷达、边缘计算终端，全天候精准感知路网状态，实现多源数据融合、智能信号控制、交通态势实时感知与精准决策服务。支持联动指挥调度、信号控制业务系统打通，为业务提供安全闭环、缓堵保畅服务，涵盖对13类安全隐患事件研判，分析黑点堵点，并提供交通组织类建议。
　　（2）融媒体发布解决方案
　　该方案是公司针对交通信息发布渠道少，城市或高速路常发恶劣天气（如团雾等），需提前告知司机绕行等场景打造的一款解决方案，依据《公安交通管理科技发展规划（2021-2023年）》要求，整合交管等权威部门信息资源，为公众出行提供实时、精准、多渠道获取信息的服务，更好地服务公众出行。
　　该方案兼容多类品牌厂商诱导屏，具备诱导屏、短信、互联网地图等多渠道信息发布能力，除前端感知事件外，平台可具备自主研判能力，进行交通态势、告警预测等多类服务。
　　报告期内，池州高速团雾项目与滁州应急信息发布项目上线年均发布预警2225次，累计发布短信提示697489条，项目上线至今发生0起因恶劣天气引起的事故。
　　2、数字公安
　　（1）数字派出所
　　随着数字化时代的来临，错综复杂的警情给基层公安机关警务管理工作提出了新的要求和挑战，推动基层派出所数字化改革成为当务之急。公司以部署在分局平台上的警务应用为基础，依托警务云/视频云提供的数据，向下打通基层派出所日常管理工作需求，满足市局到基层派出所的警务协同，通过信息互通、资源互补，实现派出所日常工作内部管理的数字化、智能化。
　　智慧派出所综合应用平台根据公安部“一室两队”改革要求，支撑综合指挥室、社区警务队、执法办案队的业务需求进行研发。支持集成整合“平安城市”、“雪亮工程”等海量前端视频监控资源，依托自研人脸、车辆、多维智能算法模型，对派出所辖区的重点人员、重点车辆、重点场所等要素进行数据研判分析，实现比对碰撞、情报分析等功能；以警情和案事件为线索，结合民警每日合成研判，进行工作指令下发及处置，为民警案事件处置提速增效。
　　智慧派出所综合应用平台
　　（2）反恐情报应用平台
　　反恐情报应用平台提供“数据+业务”的服务，从底层数据出发，提供全面、准确、实时的警务数据服务，提供大数据挖掘与数据建模、数据预警等定制化方案。基于各类数据建设反恐业务，包括基础摸排、情报流转、全息搜索、人员档案等警种业务。实现各类数据高效流转、实时掌握人员动向，为反恐警种业务赋能，减轻基层民警线下摸排压力。同时能够通过对各类数据资源进行分析提升对国内国际反恐斗争形势的预测能力，加强对重点方向、重点目标、重大线索的跟踪掌握，以及涉恐情报搜集、核查和报送工作，进一步提升综合分析研判的时效性和准确性。
　　反恐情报应用平台
　　（3）智慧社区产品系列
　　智慧社区综合服务平台依托物联网、人工智能、大数据等技术，将智能软硬件应用于智慧社区场景，实现刷脸通行、陌生人识别、出入口管理等需求，融合社区各场景下的人、事、地、物、组织等多种数据资源，通过物联网与人工智能对环境实时监控、自动预警，创新管理手段，提升社区安全等级，提高基层社会治理水平。在实现对社区房屋、人员、单位、车辆、事件的全面精准管理的同时，为公安、物业、社区、街道办等部门提供相应的业务支撑，解决社区技防、物防、人防等基础能力差，实际信息错漏滞后，社区警力不足等社区治理“最后一公里”问题。力争通过城市智慧平安社区规模化建设，以点带面，切实为社区民警减负增效、提高政务管理效能、增强居民安全感满意度，打造智慧社区新生态。
　　平台包括警务应用系统、安防管控系统、物业应用系统、社区服务系统、运营管理系统、物业小程序、住户app、警务通应用等一系列产品。
　　（4）“护航使者”视频接力追踪系统
　　针对公安基层工作中面临的追踪难、取证难等问题，公司自主研发的一款创新性技术产品。该系统针对大型安保活动和警卫任务，提供后台警务任务建立和护航跨境追踪功能。支持人工绘制护航路线，绑定周边视频监控和车辆卡口等设备。预设球机预置位，自动跟踪关注车辆，并在车辆超出视野范围时回到指定预置位置，保障安保活动和警卫任务的顺利进行。
　　通过“护航使者”视频接力追踪系统，警方能够迅速且准确地追踪犯罪嫌疑人或车辆等目标，有效提升了公安工作的效率和精确性。
　　（4）天隼APP
　　天隼APP是公司为公安基层工作量身定制的一款移动智能安防产品。集成了多项实用功能，能够实现移动智能化办公、高效整合信息资源，并且广泛应用于各个侦控警种。同时该APP融合了人车码数据，整合了人口库、车驾管库、重点人员库等资源，实现了查询定位精准、研判方式灵活、应用流转方便，可帮助警方快速获取案件信息、查询嫌疑人员资料、进行线索分析等，大大提高了警务工作的效率和质量。
　　在2023年湖北全省公安基层技术革新项目评比中，公司的“护航使者”视频接力追踪系统荣获一等奖，“天隼APP”获得二等奖。这是对公司研发团队创新能力和技术实力的充分肯定，也展示了公司在打击犯罪和提高警务工作效率方面的突出表现。
　　3、政企数字化
　　（1）智慧政务
　　企业创新积分平台，旨在利用数据中台技术，对开发区五万家企业进行30个多维度的特征数据采集，包括营收、利润、员工规模、知识产权等指标，对注册企业进行精准画像，并结合积分算法对企业的成长潜力，创新能力等维度进行评分，并实时展示积分排名。
　　同时，该平台还整合大量金融和服务机构发布的相关产品，供企业方寻找投融资渠道，目前该系统已经具备精准识别、有效发现创新型、成长型科技企业的功能，能够采集、梳理、匹配、融合数据，绘制企业画像，一键查询工商、税务、经营、专利等关键信息。自运行以来，该平台已接入工行、建行、中行等10余家银行，对接服务科技型企业156家，服务近万家企业。该系统是公司在政务赛道数字化赋能的成功实践。
　　东湖高新区企业创新积分平台
　　（2）数字生态环保
　　智慧鱼类养殖管理平台，是业界首个针对循环水系统（RAS）的、能够覆盖鱼类养殖全生命周期管理的信息化系统。
　　本系统以视频接入、智能识别算法、物联汇聚能力为基础，以智慧鱼类养殖监管平台为切入点，积极探索和尝试在数字生态领域的信息化应用建设，为公司开拓数字生态市场打下基础。报告期内，公司不断完善智慧鱼类增殖站综合管理平台，利用AI+IOT技术实现鱼类养殖全生命周期管理。公司部署的平台现已服务于长江流域7个增殖站，支撑近530平方公里水域监管，物联汇聚20+类传感设备，异常预警秒级响应，有效支撑近30种珍稀鱼苗管培育工作。
　　（3）企业多维运营数据平台
　　该产品基于公司自研的数据中台产品，针对客户需求进行二次开发后进行交付。该平台汇聚了客户内部八大业务部门的数千万条数据，并对存量历史数据和实时增量数据进行统一的清洗和治理，实时分析后通过大屏展示，供客户决策层直观了解到企业当前的经营细节，并对多种关键指标进行统计和预测性分析。
　　企业多维运营数据平台
　　（4）电力数据治理平台
　　该产品基于公司自研的数据中台产品，针对客户需求进行二次开发后进行交付。该平台汇聚了数万路电表的真实数据，以30s的采样间隔进行接入，系统对获取数据进行统计分析，直观地展现各区域（各单位）的用电情况，并进行实时的能耗分析和能源管理建议。
　　(二)主要经营模式
　　1、盈利模式
　　公司以城市公共安全管理信息化系统开发建设、信息化系统运维、软件开发及销售等产品为载体，通过为公安、政府及其他行业用户提供专业的社会治理与公共安全管理信息化服务，从而实现盈利。
　　2、销售及服务模式
　　公司提供的数字化服务的终端客户主要为公安机关、政府行政机构以及行业客户。当数字化系统需要新建或扩容网络链路时，客户将项目整体开发建设委托运营商实施。运营商一般仅负责其中的网络链路投资建设，将数字化系统建设委托以公司为代表的专业服务商实施。如果数字化系统不包括大额网络链路投资建设，专业的数字化系统服务商可直接参与招投标，并在中标后作为项目承建方。
　　对于各级公安机关以及政府机构客户，由于公司承建的数字化系统项目金额一般较大，公司主要通过公开招标方式承接项目；对于基础网络运营商及其他总包方客户，根据客户内部采购制度及内部管理要求，公司项目取得方式包括公开招标、询价比选等。
　　3、采购模式
　　公司主要根据合同订单及项目实施的需要，实行按需采购的模式。采购的内容主要包括硬件、软件采购和劳务采购。
　　对于硬件采购，由采购部在收到项目部门采购申请清单后，综合对比供应商的产品价格、产品质量、售后服务、付款周期等方面后择优选取合格供应商统一采购，采购产品由项目经理负责质量验收。对于操作系统、数据库等基础软件，人脸识别、车辆识别、视频结构化等算法以及其他应用软件等，由项目部门会同研发部门共同提出所需的软件型号及厂商，采购部门负责具体的价格洽谈及采购事宜。
　　此外，公司还存在向第三方采购劳务服务的情形。公司实施的信息技术服务项目通常具有区域跨度大、建设内容复杂、建设周期紧迫等特点，公司主要负责项目的方案设计、软件开发、设备调试、质量控制等核心环节，对部分简单、重复的劳务施工等服务委托第三方公司实施。公司与第三方单位签订施工合同，施工单位严格按照技术规范在公司专业人员的指导下进行劳务作业，确保工程质量达到合同标准与要求。
　　4、项目管控模式
　　在项目质量管控方面，公司建立了较为先进的项目管理系统，制定了包括项目质量管理、安全管理、绩效考核等在内的完善的制度体系，对项目启动、计划、执行、管理、验收五大环节均执行了严格的质量管理措施。此外，公司持续完善项目过程控制，严格落实ISO9001质量管理体系、《质量管理体系要求》、《安全防范工程技术标准》等标准，执行高于外部验收标准的内验标准，通过项目规范性检查、项目巡检等方式增强项目建设过程管控，有力保障项目建设质量。
　　5、研发模式
　　公司以市场前沿技术、行业发展方向、客户应用需求为导向开展研发工作，从研发内容而言，主要分为基础技术研发、产品研发两种方向。
　　基础技术研发是根据所在行业和领域的技术需求，结合技术发展趋势和方向，开展预研性、创新性研究开发，以应用于公司产品和服务，为产品研发提供技术能力。
　　产品研发是指通过对行业发展方向及不同领域、不同区域客户的信息化需求进行深入了解，确保开发的软件产品可满足客户的绝大部分应用需求，并根据技术发展、行业需求等及时进行软件产品的迭代升级。此外，对于部分客户的个性化需求，公司组织研发团队进行专项开发，在现有软件平台的基础上以微服务架构增加相应模块，确保充分满足客户的应用需求。
　　(三)所处行业情况
　　1.行业的发展阶段、基本特点、主要技术门槛
　　根据证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012年修订）》，公司所处行业为“I65软件和信息技术服务业”。公司主要为公安、政府行政机构及其他行业用户提供整体解决方案设计、软件开发、项目集成、运维服务、运营服务等全周期综合服务。随着国家对数字化发展以及数字中国建设的重视与投入，数字治理与公共安全服务数字化的市场规模将不断扩大，公司顺应行业发展趋势发展和布局的相关业务面临良好的市场机遇。
　　2.公司所处的行业地位分析及其变化情况
　　近年来，我国高度重视数字化发展，投入支出持续快速增长，先进数字技术在各个领域的应用不断深化，在推进治理现代化与保障社会安全稳定方面发挥了重要作用，也为行业快速发展创造了有利条件。数字化行业发展与各地经济社会发展水平、特点等因素相关，不同区域不同行业的数字化发展水平、系统建设重点、进度进程存在一定差异，目前，沿海发达城市的数字化建设整体处于国内前列，较为落后的地区以及行业在未来的数字化投入方面有望持续快速增长。
　　3.报告期内新技术、新产业、新业态、新模式的发展情况和未来发展趋势
　　目前，我国数字经济顶层战略规划体系渐趋完备。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》首次将“打造数字经济新优势”作为一章单独列出，并明确提出加快数字化发展，建设“数字中国”。《“十四五”数字经济发展规划》《数字中国建设整体布局规划》相继出台，指出发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。党的二十大报告明确指出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
　　在安防视频方面，2024年3月13日，国务院印发了关于《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）的通知。《行动方案》提出加快建筑和市政基础设施领域设备更新。其中提出加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造。近十年间，“平安城市”“智慧城市”“雪亮工程”“智慧交通”等一系列重大项目建设持续推进，促进了安防设备快速普及，也缔造了我国最大的安防应用市场。特别是“雪亮工程”建设的全面启动，进一步加速了全国各地视频监控系统建设。如今“雪亮工程”等首批大规模项目已经过去6-7年。根据行业普遍共识，大多数安防产品的生命使用周期在5年左右。以国家推动大规模设备更新这一契机，“雪亮工程”等大项目设备更新换代将在各地提上日程，安防系统更新换代的巨大市场将迎来新一轮的快速增长。
　　在智慧公安方面，《公安信息化建设“十四五”规划》提出“到2025年，数字警务基本实现，智慧公安逐步呈现，公安信息化发展实现大跨越，公安工作现代化得到大提升，国家治理体系和治理能力现代化水平得到强力支撑”，规划提出了公安信息化建设从“数字”到“智慧”演进要求，指出了“智慧公安”的建设策略目标。在“十四五”期间，海量警务大数据的分析挖掘等智慧警务场景将进入刚性需求建设阶段，同时为了应对5G时代庞大的数据量，智慧警务中大数据及AI赋能的应用将更广泛、更成熟，势必进一步提高立体防控、应用指挥等公安业务实战能力及效果，助推智慧公安实现跨越式大发展。
　　在智慧交通方面，习近平总书记高度重视智慧交通发展，多次作出重要指示，强调“要大力发展智慧交通和智慧物流，推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合”，“探索在信息基础设施、智慧交通、能源电力等领域的推广应用，提升城市管理的智能化、精准化水平”；2023年9月20日，交通运输部印发《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》，提出运用现代数字技术赋能公路交通，提升感知、分析、决策支持能力，实现人、车、路、环境深度融合以及全业务流程数字化并提出2027年和2035年的目标，分期实现公路全生命期“一套模型、一套数据”，深度应用数字化技术提升质量和效率，降低运行成本；建成实体公路和数字孪生公路，构建现代化公路基础设施体系；发展数字经济及产业生态。同时，促进基于数字化的设计、施工方式和工程管理模式变革，以及相关业务流程再造、规则重塑、制度变革。意见对于提升公路交通效能、培育新业态、发展新经济、增强新动能、加快建设交通强国等具有重要意义，公路数字化及智慧公路建设前景广阔。可以预见，在政策的推动下，智慧交通行业有望迎来快速发展。
　　在数据要素方面，2023年10月25日国家数据局挂牌成立。以国家数据局成立为新起点，我国将形成以数据要素制度为基础，以数据资源开发利用为主线，以数据基础设施为载体的新格局，不断做强做优做大数字经济。2023年12月31日国家数据局等十七个部门联合发布了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，提出了一系列重点行动和目标，涵盖了智能制造、智慧农业、智慧医疗、商贸流通、交通运输、城市治理等领域，旨在打造数据要素应用的典型场景，培育数据要素的新业态，实现数据要素的价值倍增。同日，财政部发布了《关于加强数据资产管理的指导意见》，确定了三个方面的总体目标，即构建“市场主导、政府引导、多方共建”的数据资产治理模式，逐步建立完善数据资产管理制度，不断拓展应用场景，不断提升和丰富数据资产经济价值和社会价值，推进数据资产全过程管理以及合规化、标准化、增值化；通过加强和规范公共数据资产基础管理工作，探索公共数据资产应用机制，促进公共数据资产高质量供给，有效释放公共数据价值，为赋能实体经济数字化转型升级，推进数字经济高质量发展提供有力支撑。
　　在人工智能方面，2024年政府工作报告中首次提出开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。“人工智能+”主要基于大模型、大数据、大算力等技术，实现人工智能对各行各业的深度融合，把人工智能有效应用到国民经济的方方面面。“人工智能+”行动的提出，有利于激发产业发展新动能，加快形成以人工智能为引擎的新质生产力，开启了人工智能技术在各行各业广泛应用的新篇章。其中人工智能赋能城市治理是重点应用场景之一。人工智能技术将推动城市治理理念更新，带动“数字城市”“智慧城市”“城市大脑”建设，推进跨部门、跨区域的城市治理流程再造，进一步打破信息和要素流动壁垒，辅助城市宏观治理决策，提升城市现代化治理能力。同时，人工智能技术在金融、教育、医疗、交通、物流、政务服务等城市治理场景中的创新应用正不断深入，展现出巨大的应用潜力。
　　在中小企业数字化转型方面，2023年6月14日，财政部、工信部发布《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》，2023-2025年，拟分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作，2023年先选择30个左右城市开展试点工作，以后年度根据实施情况进一步扩大试点范围，中央财政对试点城市给予定额奖励。并要求聚焦中小企业数字化转型中的痛点难点，切实解决中小企业“不愿转、不敢转、不会转”的问题，围绕提质、增效、降本、减存、绿色、安全的目标，提升数字化转型服务供给能力，降低转型成本，确保中小企业数字化转型取得实效。鼓励试点城市先行先试，探索支持中小企业数字化转型的有效模式，形成可复制、可推广的经验，因地制宜、循序渐进予以示范推广，实现“试成一批、带动一片”，放大规模效应、提升政策效能。
　　综上所述，现在社会各行业已全面进入数字化建设新时代，智能化和数字化将继续赋能并推动各行业的高质量可持续发展。随着人工智能技术及以数据为关键要素的数字经济加速发展，数字经济新质生产力动能培育不断涌现，必将打开数据治理与公共安全服务行业发展的增量空间。2023年国家在数字经济及安防视频、数字公安、数字交通、中小企业数字化转型等细分领域陆续颁布的规划和政策，对于公司所在行业的发展奠定了政策基础并赋予了成长力量，将为公司带来重大的战略发展机遇。
　　(四)核心技术与研发进展
　　1.核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况
　　公司以“聚焦数字化技术，以科技创新让社会更美好”为目标牵引，经过多年研发积累，在大数据处理、人工智能多模态模型、业务中台等核心技术处于先进水平。公司根据市场调研、技术进步、下游客户需求等情况不断对各项核心技术进行更新迭代，在提升现有产品的技术水平的同时，不断实现新的下游场景应用。公司对各项核心技术的创新和整合运用是公司核心竞争力的保证，通过核心技术应用组合实现多元化的产品，为客户提供更加优质可靠的产品和服务。
　　报告期内，公司不断健全公共城市安全领域产品体系，形成了公共安全感知业务的汇聚、治理、考核、应用、安全的整体闭环。尤其是在核心的机器视觉技术上的产品上取得了重大突破，在人脸、人体、车辆、非机动车、OSD等多个AI模型上满足安防市场的应用需求，部分关键指标准确率明显高于同行。
　　报告期内，公司在智能交通领域取得重大创新成果，成功开发并应用了全息路口技术方案。该方案整合高精度地图提供的三维立体地理信息，毫米波雷达的实时高精度交通流量检测，边缘计算终端对现场数据的即时处理与反馈，跨空间一致匹配算法实现多元数据无缝对接，以及路侧单元（RSU）与云端计算的高效协同运作，共同构造了一个全面、立体、实时的交通信息数字孪生感知与管理网络，以实现对路口交通状况的数字化感知和智能化管理。该技术的应用，能够大幅度提升路口的通行效率，结合科学合理的信号灯调控和交通流引导，有效减少交通拥堵现象，显著增强道路安全性。
　　报告期内，公司围绕行业政策及市场需求，开展基于公共安全领域和智能交通领域的行业大模型产品研究，不断提升产品的应用性和技术竞争力。
　　综上所述，报告期内公司在核心技术及其先进性方面取得了显著进展，新增的全息路口技术和人工智能技术也为公司的发展注入了新的动力。公司将继续加大在核心技术方面的研发投入，不断推动技术创新和升级。同时，公司也将积极拓展全息路口技术和语言大模型及多模态大模型的应用领域和市场范围，推动公司业务的快速发展。
　　2.报告期内获得的研发成果
　　（1）持续开发优化软件应用平台
　　（2）推动产品信创适配及国产化生态融合工作
　　报告期内，公司持续推动产品信创适配及国产化生态融合工作，2023年，中科通达精细化交通治理平台入选《2022-2023年度优秀创新软件产品推广目录》。中科通达视频图像综合应用平台成功入选《湖北省创新产品应用示范推荐目录(2023年版)》和中国信通院2023软件供应链厂商和产品名录。报告期内，公司承建的“北京某机场出租车实名准入系统”入选2023年湖北省人工智能十大优秀应用案例、智赋百业2023年人工智能融合发展与安全应用典型案例，标志着公司产品创新能力不断提升。
　　（3）加大关键技术领域知识产权申报力度
　　报告期内，公司及其子公司申请发明专利共计20项；新增发明专利8项；申请并取得软件著作权41项。截至报告期末，公司及其子公司已授权并取得证书的专利共计119项，其中发明专利99项，实用新型专利8项，外观设计专利12项；取得3项PCT；共拥有222项软件著作权。
　　3.研发投入情况表
　　4.在研项目情况
　　5.研发人员情况
　　6.其他说明
　　
　　三、报告期内核心竞争力分析
　　(一)核心竞争力分析
　　(1).1、深耕公安信息化领域，技术积累雄厚，掌握多项核心技术
　　公司以多年在公安信息化行业积累的核心技术为依托，加速推进数字治理与公共安全综合服务领域的行业应用和技术拓展。以视频图像处理、大数据计算、人工智能技术为基础，积累了视频编解码及协转技术、视频流弹性存储调度技术、目标检测及图像分割技术、关键点检测技术、动作识别及活体检测技术、大数据处理和挖掘分析技术、可视化数据建模技术。基于上述技术的研发突破，构建了视频联网平台、视频图像解析平台、视频图像信息数据库、视频图像运维考核平台、视频图像综合应用平台、精细化交通治理平台、情指勤舆一体化平台、智慧社区综合服务平台、智慧运维管理平台等具有市场竞争力的业务平台产品。
　　2、服务响应速度快，项目交付质量高，形成了良好的客户口碑
　　公司高度重视客户服务质量，建立并完善了服务质量管理体系与制度。公司专门设立了运营管理部以加强对项目服务质量的管理，并通过项目驻场服务以及项目巡检管理、项目预警管理、档案资料管理等管理制度，有效的保障了项目交付质量。公司坚持以客户为中心，为客户创造价值，贴近客户服务，充分挖掘、快速响应、切实解决客户需求，提供了高效优质的综合性服务，极大增强了客户粘性。凭借服务质量的优势，公司获得了客户的高度认可和良好的市场口碑。
　　3、项目经验丰富，数字治理与公共安全综合服务行业理解深刻
　　数字治理与公共安全综合服务行业具有较高的经验壁垒，客户在选择信息技术服务商时，既往成功案例及项目经验成为重要参考依据。公司在数字治理与公共安全综合服务领域耕耘多年，在全国多地部署实施了诸多典型项目案例，从项目方案设计、定制开发、项目实施到运维服务，公司项目承接、建设、管理、交付等多项能力在各项目实施中得以不断锤炼和提升，为未来市场开拓和持续发展奠定了坚实基础。
　　4、核心管理人员从业经验丰富，内部信息化建设持续推进
　　公司核心管理人员与核心技术人员从事数字治理与公共安全综合服务及相关领域工作多年，对企业管理、客户需求等方面具有深刻的见解和认识，对行业市场及技术发展趋势具有前瞻性、预见性判断，拥有较强的企业管理运营能力。此外，公司不仅将信息技术应用于公共安全信息化建设中，而且将信息技术应用于日常经营中，有效提升了公司的管理运营能力。近年来，为适应公司业务快速发展、项目规模持续扩大的需要，公司加大了内部管理信息化投入力度，建设了全流程的项目管理系统，并对公司内部项目实施进行实时跟踪管理，以进一步实现项目管理的规范化、可视化、科学化，不断提升公司运营管理水平与效率。
　　(二)报告期内发生的导致公司核心竞争力受到严重影响的事件、影响分析及应对措施
　　
　　四、风险因素
　　(一)尚未盈利的风险
　　(二)业绩大幅下滑或亏损的风险
　　公司核心竞争力、持续经营能力未发生重大变化，但目前公司最终客户仍以公安、政府部门为主，如公司业务规模不断扩张，但未来各地政府财政资金仍持续紧张，公司可能存在应收账款回款周期拉长、逾期金额增加最终导致公司业绩不佳甚至亏损的风险。
　　(三)核心竞争力风险
　　1、技术持续创新能力不足的风险
　　随着信息技术的不断发展，公安、政府部门对数字化服务能力的要求不断提升。未来如公司不能结合技术发展趋势及行业发展需求，及时开展创新性研究开发，或技术研发成果不能及时与产业融合，将可能导致公司产品无法满足行业发展方向或市场竞争力下降，从而对公司经营业绩造成较大不利影响。公司将继续优化研发体系，加大技术研发投入和人才引进，提升公司技术研发的核心竞争力，同时加强科研院所产学研合作，及时掌握市场前沿动态和前瞻技术研发方向，不断为公司发展储备核心技术。
　　2、研发失败的风险
　　为了保持公司核心竞争力，公司将持续不断增加研发投入。如果研发项目进度受挫或失败，未能及时形成产业化应用，将对公司的业绩产生不利影响。公司将紧密围绕国家“十四五”规划重点方向，坚持研发下沉到前端，贴近客户需求，着力解决客户痛点，打造有竞争力的产品和解决方案。
　　(四)经营风险
　　1、产品销售的季节性风险
　　公司主要终端客户为公安、政府职能部门等行政机构，行政机构通常采用公开招标等方式进行信息化服务采购，并实行预算管理制度和项目整体建设方式。通常情况下，各级公安机关及政府职能部门的预算与结算多集中在年初和年末，项目招投标及验收也与之相匹配。此外，公安及政府信息化系统项目的建设实施还受到春节等假期因素影响。因此，行业存在一定的季节性特征，下半年项目建设速度、建设数量显著高于上半年，收入主要集中在下半年确认。
　　2、终端用户及应用领域较为集中的风险
　　目前公安信息化业务仍是公司营业收入和净利润的重要来源，公安信息化业务的终端客户主要为各地区的公安机关。公司通过向公安部门提供信息化系统开发建设及运维服务，为客户提供包括数据分析、情报研判、应急指挥、辅助决策等信息化服务，提升公安部门信息化应用能力及水平。报告期内，公司为公安部门提供信息化服务的领域，主要集中在智能交通和治安防控领域，存在一定的终端客户集中及应用领域集中风险。目前公司业务正在向数字治理与公共安全综合服务领域延伸，已逐步扩展至智慧社区、智慧生态环保、企业数字化转型等应用领域，终端用户及应用领域将不断丰富。
　　3、市场竞争激烈的风险
　　公司传统公安信息化市场竞争呈逐步加剧的态势，随着行业的快速发展，已经有部分企业在业务资质、项目经验、技术研发及资金实力等方面形成了较强的竞争力，通过与互联网巨头合作，并与当地政府签署战略合作协议覆盖该领域业务，公司在市场上面临着较为激烈的市场竞争压力。公司在该领域耕耘多年，拥有在细分领域迅速服务痛点的敏锐、行业应用技术高度整合能力及丰富的项目经验，公司将凭借自身优势在技术适配度、服务效率及质量上形成差异化的竞争，同时加强与行业内上下游的生态合作，不断提升公司的综合竞争力。
　　4、毛利率进一步下滑的风险
　　受经济回暖不及预期、宏观环境变化等因素影响，近几年各地政府在公共安全信息化建设的财政投入有所降低或放缓，对公安信息化项目的整体预算、建设进度较前几年均出现下滑。公司在积极拓展市场时面临较为激烈的市场竞争，为顺利争取到优质项目资源，提升公司市场占有率，公司在部分项目的报价相对较低。此外，因政府招标策略变化等原因，公司加强了和运营商、央企的合作，来自于运营商、央企等总包方的收入比例提升。受上述因素的影响，公司2023年度整体毛利率同比下滑。
　　随着宏观经济逐步企稳回升，预计政府财政预算紧张的状况将得以缓解，信息化项目建设需求会逐渐回升，但若宏观经济回暖不及预期导致政府预算持续紧张，行业竞争继续加剧，公司整体毛利率存在进一步下滑的风险。公司将进一步提升项目承接质量，扩大自研纯软产品销售规模，努力调整收入结构，提升整体毛利率水平。同时，公司制定大额项目审计预防措施，项目过程中避免重大变更、加强质量管控，预计2024年度不会存在大额审减情形。
　　(五)财务风险
　　1、应收账款逾期比例较高、期后回款较慢
　　目前公司收入和利润主要来源于传统公安及政府信息化业务，该业务的主要客户为公安机关和政府部门，项目款项由当地财政资金支付，由于财政付款审批环节较多、流程较长，导致公司期末应收账款中逾期金额处于较高水平。经济下行导致各地区财政支出收紧的情况尚未明显改善，公司应收账款回收速度减缓，报告期内回款金额处于较低水平。如未来公司不能及时收回款项，将对日常经营现金流形成较大压力，从而对公司经营业绩造成较大不利影响。
　　2、应收款项及存货、合同资产金额持续较高，存在减值损失风险
　　报告期末，公司应收账款、长期应收款及存货、合同资产账面价值占资产总额的比例分别为35.19%、14.61%、1.91%、5.67%。若宏观经济环境、政府预决算时间、客户经营状况、项目实施过程等发生不利变化，将可能导致公司面临应收账款信用减值损失、存货跌价损失金额上升，盈利能力下滑的风险。
　　3、经营性现金流净额持续为负的风险
　　近几年受宏观经济环境、政府财政预算收紧因素影响，公司项目回款金额一直处于较低水平，但供应商付款及日常费用支出相对刚性，经营活动现金流出金额较高，导致近三年公司经营性现金流净额持续为负。随着宏观经济逐渐回暖，政府财政压力将得以缓解，项目回款情况将会逐步好转。但若公司回款情况不能得到有效改善或行业发生重大不利变化，可能导致公司经营活动产生的现金流量净额持续为负或进一步下滑。
　　(六)行业风险
　　(七)宏观环境风险
　　1、政府信息化建设预算或缩减的风险
　　若政府部门信息化财政支出持续缩减，将对公司经营业绩产生不利影响。同时部分已建成、尚处于验收阶段的项目，也可能会受到财政经费紧张影响，出现回款难、回款延期等情况，给公司现金流造成较大压力。
　　为降低该类状况对公司的影响，公司加快业务出省步伐，通过多地布局，平抑地方财政趋紧风险的影响；积极拓展国有企业、大型集团公司等新客户，打造新的应用场景解决方案，拓宽业务边界。同时公司建立了完善的交付与验收机制，保障原有在手项目的顺利实施，推动尽快交付与验收，以保障公司项目回款，促进经营稳健发展。
　　2、政府招标延迟、项目实施和交付进度受阻的风险
　　公司为公安、政府部门提供数字治理与公共安全综合服务，传统的信息化项目受财政周期影响，季节性较强，招投标时间较为集中。若未来经济增速持续放缓，政府可能会延迟招标，将影响公司后续项目实施和交付进度，拉长项目周期，对公司的收入确认和回款进度造成一定影响。
　　为降低该风险对公司的影响，公司力图扩宽产品应用以及客户布局，一方面，公司对公安交管、治安、指挥、情报等多警种的业务进行调研，提供满足多警种、多场景的平台级产品和解决方案，为特殊时期储备需求；另一方面，公司将持续在全国范围内开拓新区域，以平衡局部需求下行的影响。另外，公司建立完善机制严格把控项目进度，搭建预警体系，做好应急预案，不断挖掘人才潜力，优化资源配置，力求把项目进度受阻影响降至最低。
　　(八)存托凭证相关风险
　　(九)其他重大风险
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司实现营业收入21,922.36万元,较上年同期下降43.96%；实现归属于母公司所有者的净利润-10,250.63万元，较上年同期下降1113.96%。主要是：1、因客户项目招投标工作延期、项目实施以及交付进度低于预期，公司营业收入同比有所下滑；部分项目最终结算金额出现审减，根据最终的结算金额调减当期的营业收入。2、为配合公司整体战略发展，公司一方面积极开拓新业务，加大市场布局和人才队伍建设力度,管理费用和销售费用分别增加427.38万元和358.87万元；公司债务融资规模增长导致财务费用增加510.89万元。3、受终端客户、总包方结算进度放缓，公司项目回款逾期增加，导致本期预期信用减值损失增加4,777.15万元。受上述因素的综合影响，2023年度公司净利润出现较大亏损。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　请“第三节管理层讨论与分析”/“
　　二、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况及研发情况说明”/“（三）所处行业情况”/“3、报告期内新技术、新产业、新业态、新模式的发展情况和未来发展趋势”。
　　(二)公司发展战略
　　公司致力于成为行业领先的数字治理与公共安全综合服务运营商，通过大数据、人工智能、物联感知、云计算、数字孪生等创新科技手段构建全要素全周期的数据治理服务体系，为公安、政府及行业用户提供专业的数字化综合平台、场景化解决方案、定制化软件开发、项目集成交付、运维及运营等全周期综合服务。
　　公司始终秉承“以客户为中心，以奋斗者为本，为社会创造价值”核心价值观，以构筑“智慧一座城，通达千万家”为愿景，肩负“聚焦数字技术，以科技创新让社会更美好”企业使命，坚持加大研发投入，加快从项目集成型向产品型科技公司转型升级。在数据治理领域公司不断巩固核心技术领先地位，扩大传统公安数字化业务规模，夯实基本盘；同时积极把握数字化创新趋势，紧抓新一代人工智能技术爆发机遇，将先进的多模态大模型技术及行业领先的机器视觉AI技术应用于社会治理与公共安全等多个场景。
　　另一方面公司紧抓政企数字化转型契机，深挖数字治理与数据价值，重点提升自主实施与数字化服务能力，将创新数字技术与行业实践更好地融合。公司积极拓展社会治理重点应用领域，助力政府提升数字化治理能力；大力探索数字化转型创新应用，积极发展适合中小企业需求特点的企业数字化转型解决方案市场；通过技术与解决方案创新，不断扩大公司产品和服务的差异化竞争优势，逐渐提升公司市场份额和品牌影响力。
　　公司将充分发挥人才、技术、市场基础等综合优势，深入开展技术储备研究与开发，在立足自身经营的同时积极探索多种资本工具的运用，构建公司持续成长的长效格局。
　　(三)经营计划
　　2024年公司将坚定不移地执行既定的战略规划，以数字治理与公共安全业务为主航道，加强行业软件产品及软硬件一体机的销售工作，大力推进视频数据安全领域市场布局，依托在数字化领域多年积累的数据治理经验，拓展更多数字细分领域应用，实现公司业务的长效可持续发展。
　　（一）业务层面
　　1、公司将依托自身资源继续深挖现有市场项目机会，聚焦重点客户与重点市场，有序开拓新的区域市场，巩固公安数字化业务市场规模；不断优化调整经营策略和业务结构，持续扩大纯软产品销售规模，努力提升业务毛利率水平。
　　2、公司大力推进视频数据安全领域市场布局，加大基于GB35114视频安全标准的加密技术系统与软硬件一体设备的研发，推动省内外重点跟踪项目落地，积极寻求业务增量。
　　3、公司紧抓政府、企业自身数字化转型痛点，不断打磨、完善行业数字化产品和解决方案，重点开拓新客户、新模式、新市场，大力推动政企数字化转型发展；在四川、陕西开展区域试点，探索公安向大政府转型路径，依托数智云OS平台，积极拓展城市运行、智慧应急以及智慧文旅等新业务方向，培育新的业务增长点。
　　（二）研发层面
　　1、紧跟大数据、人工智能技术的发展趋势，深入研究攻关“视频图像识别引擎”、“接存算一体化引擎”等底层核心技术，优化创新技术架构。重点开展以GB/T28181、GB35114、GM/T国密系列标准为核心的视频安全技术研究。聚焦视综、交管、数智云OS、视频安全领域，横向沉淀通用化产品基座能力，纵向打造标准化行业解决方案。紧跟行业发展趋势，积极打造基于公共安全领域和智能交通领域的行业模型，持续预研新兴产品技术，继续加强技术积累，提升创新研发实力。
　　2、持续加大科研创新投入，增进与高校及科研机构的交流合作，积极申报科研课题、专利，参与标准与规范的编制，抢占技术制高点。
　　3、高度重视研发团队的建设，不断丰富核心团队和技术人员梯队。大力推行研发流程变革，构建应用技术研究和产品研发衔接有序、协同高效的研发运行体系，健全科技成果考核评价体系，激发创新活力，提升科技创新整体效能。
　　（三）管理层面
　　1、多举措压降融资成本，继续做好降本增效工作；压实责任、专项策划，推进公司存量逾期款清收工作，着力解决堵点问题，压缩回款周期，压降应收账款总额。
　　2、在组织架构优化、人员考核制度、数字化智能化建设等方面突出“提质增效、精益管理、挖潜降耗”的经营策略，通过经营发展业务转型激发组织新活力，从业务发展的各个环节降本增效，增强公司的竞争优势，提升公司的盈利能力。
　　3、积极践行“以奋斗者为本”的企业核心文化理念，持续加强人才队伍建设、深化人力资源管理、完善激励机制；以问题为导向，持续解决各项经营问题和提升组织能力，梳理优化运营管理流程，建立高效、协同、可复制的流程化组织。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　（一）公司主要业务及主要产品情况　　1、公司主要业务　　公司专注于数字社会治理与公共安全综合服务领域，利用大数据、人工智能、物联感知、云计算、数字孪生等创新技术手段构建了集合数据采集、数据传输、数据存储、数据分析、数据应用为一体的全要素全周期数据治理服务体系。公司致力于成为数字治理行业领先的综合服务运营商，业务涵盖数字公安、智慧交通、智慧社区、数字派出所、数字政务、数字环保、企业数字化转型等领域，为公安、政府及行业用户提供专业的平台产品、整体解决方案、定制化软件开发、项目集成、项目运维及运营等综合服务。　　2、主要产品及服务情况　　公司产品和技... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　（一）公司主要业务及主要产品情况
　　1、公司主要业务
　　公司专注于数字社会治理与公共安全综合服务领域，利用大数据、人工智能、物联感知、云计算、数字孪生等创新技术手段构建了集合数据采集、数据传输、数据存储、数据分析、数据应用为一体的全要素全周期数据治理服务体系。公司致力于成为数字治理行业领先的综合服务运营商，业务涵盖数字公安、智慧交通、智慧社区、数字派出所、数字政务、数字环保、企业数字化转型等领域，为公安、政府及行业用户提供专业的平台产品、整体解决方案、定制化软件开发、项目集成、项目运维及运营等综合服务。
　　2、主要产品及服务情况
　　公司产品和技术深度融合国家信创产业发展战略，目前已经形成以智瞳CitmsFR人脸识别引擎、CitmsPR人体识别引擎、CitmsVR车辆识别引擎等机器视觉人工智能系统为中枢神经，以数据中台、数智云OS等中台系列产品为基础支撑，以公安、交通、社区、校园、政务、环保等细分领域数字化平台产品系列为应用核心的产品矩阵。
　　（1）应用平台产品系列
　　①视频监控平台
　　视频监控平台以公安部GB/T28181标准为依据建设，可满足公共安全视频监控设备集中化的信息传输、交换、控制技术需求，集监控点位接入、统一管理、视频存储、视频共享服务等功能于一体，是提供综合性一站式视频基础服务的平台。
　　该平台能有效兼容各个前端点位和其他视频平台厂家间的软硬件差异，降低客户视频数据获取的技术门槛，帮助客户快速建立轻便、高效、可靠的视频管理体系和相关应用。同时，公司自主研发的数字平台可以为智能化分析提供高效的视频流支撑，可为视频共享、视频联网、社会资源接入、多级级联场景提供完整的解决方案。该产品主要应用于安防监控视频领域，用于雪亮工程、智慧公安、智慧城市，为情报部门、智慧社区、刑侦、禁毒、治安、警务等业务方面提供视频资源集中化、高效化、智能化的支撑管理服务。
　　②精细化交通治理平台
　　精细化交通治理平台主要服务于交警用户，提供交通视频管理、交通违法管理、交通秩序管理、交通安全管理、交通态势研判、指挥调度、车辆研判、诱导信息发布、信号优化控制、设备运维管理等一体化综合业务应用，帮助交管部门实现交通管控系统主动智能、指挥体系高效协同、民生服务提质增效。数字化赋能，增强交管类政务管理效能，提高居民满意度，助力交管部门高效运转，提高社会整体治理水平。
　　该平台以AI智能感知、云计算、大数据为技术核心，从点、线、面及专项全角度构建交通运行评价体系。依托地理位置信息，通过全面汇聚、全局计算，全面提升城市和高速公路感知、监管、运营和决策水平，提供道路交通态势智能感知、交通违法主动干预、突发事件及时处置、警力科学部署指挥、设施一张图、人车路一张网以及公众服务应用等一体化综合业务应用，实现对城市交通精细化管控，有效提高城市治理水平。
　　③视频图像综合应用平台
　　视频图像综合应用平台通过对前端感知设备采集的人脸、车辆、Wi-Fi、电子围栏等结构化数据以及公安大数据等多维数据进行智能处理、有效组织和综合治理，帮助客户从海量视频图像信息中“智萃”价值信息，实现目标追踪、线索挖掘、态势分析等视频图像研判应用、档案应用、专业应用、专题应用等多警种“智惠”应用，提高视频图像技术手段支撑各项公安工作的能力和水平。
　　该平台主要服务于公安用户，公司基于对行业的深度理解，提炼共性应用，将各类视频图像共性应用模块化，搭配公安大数据基础数据服务、空间数据服务等其他服务，开展基于视频图像的对象监控、目标追踪、线索挖掘、态势分析等专业应用，支撑各警种各部门在业务系统中扩建个性化的视频图像专题应用，覆盖视频图像中人员、车辆、物品、案事件、场所等业务关注对象，贯通事前预警、事中处置、事后研判等业务流程，有效支撑各项公安工作。
　　④情指勤舆一体化平台
　　情指勤舆一体化平台依托机器学习推荐算法、NLP语义智能识别、动态勤务考核、警情大数据分析等技术手段，实现“指挥一张图、管控一张网、情报一体化”的作战目标。该平台主要面向公安情报指挥中心、科信、治安等部门，打通公安各部门、各地区、各系统间信息壁垒，提升公安跨警种、跨区域、跨层级间的信息汇聚与业务协调能力，增强大数据应用赋能基层的实战效果，助推公安警务效能提档升级。面向公安情报指挥中心，可集警情调度的智能推荐、警情态势的实时分析、关键信息的语义识别、联调预案的管理等多功能于一体，提供综合性一站式警情指挥调度和流转，可有效根据警情各项特征，优化实际警力、警种资源配比，提升警情处置效率。
　　⑤智慧社区综合服务平台
　　智慧社区综合服务平台依托物联网、人工智能、大数据等技术，将智能软硬件应用于智慧社区场景，实现刷脸通行、陌生人识别、出入口管理等需求，融合社区各场景下的人、事、地、物、组织等多种数据资源，通过物联网与人工智能对环境实时监控、自动预警，创新管理手段，提升社区安全等级，提高基层社会治理水平。
　　在实现对社区房屋、人员、单位、车辆、事件的全面精准管理的同时，为公安、物业、社区、街道办等部门提供相应的业务支撑，解决社区技防、物防、人防等基础能力差，实际信息错漏滞后，社区警力不足等社区治理“最后一公里”问题。力争通过城市智慧平安社区规模化建设，以点带面，切实为社区民警减负增效、提高政务管理效能、增强居民安全感满意度，打造智慧社区新生态。
　　⑥智慧运维管理平台
　　采用微服务、大数据分析技术，构建“监、管、控、服”全方位的可视化、智能化的智能运维管理平台，为客户带来“可视、智能、易用”的数字化运维新体验，解决外场设备、机房设备监测、管理、维护的难题，实现运维服务的自动化、智能化的闭环管理，达到了资源利用最大化、运营效率最优化、运维管理自动化的目标。
　　⑦智慧派出所
　　随着数字化时代的来临，错综复杂的警情给基层公安机关警务管理工作提出了新的要求和挑战，推动基层派出所数字化改革成为当务之急。公司以部署在分局平台上的警务应用为基础，依托警务云/视频云提供的数据，向下打通基层派出所日常管理工作需求，满足市局到基层派出所的警务协同，通过信息互通、资源互补，实现派出所日常工作内部管理的数字化、智能化。
　　⑧数字政务
　　数字政务是数字社会治理体系与建设数字政府的核心内容，是国家投入预算的重点领域。公司依托良好的区域政府关系以及自身核心优势，逐步扩展至政府职能部门的数字化改造领域，为政府职能部门数字化项目提供优质的全方位服务。公司将依托现有客户和渠道资源拓展数字政务领域业务，积累项目经验，创新业务模式，力争将此新赛道打造成公司的支柱产业之一。
　　2022年公司承建了东湖高新区企业创新积分系统项目，根据辖区内企业初创期-成长期-壮大期-成熟期四个阶段的成长特征，企业创新积分系统设立包含技术创新、成长经营、辅助指标（正向）、辅助指标（逆向）等四个维度的企业创新积分评价指标体系。通过大数据、人工智能等技术手段整合政府部门数据，盘活企业数据资源，主动识别和筛选创新能力突出的科技型中小企业。通过定量评价描绘企业科技创新画像，为积分企业提供财政、金融、人才、土地等全方位的政策支持，该系统产品受到了高新区及广大中小企业的一致好评。
　　⑨数字环保
　　公司运用自研的视频接入、分析识别和物联网数据采集技术，帮助生态环保领域的合作伙伴进行数字化转型，即使用数字化智能化手段来赋能基于循环水系统（RAS）的水产养殖行业，旨在对整个鱼类养殖业务的全生命周期进行智能化监管，包括自动采集养殖环境参数、识别工人的养殖行为、鱼类生存状态、繁育状态。极大地降低了水产养殖的工作复杂度和人力成本，提高了养殖流程的标准化程度，科学地实现精准养殖，大幅提高产值。该产品具备很强的通用性，可以覆盖到水产养殖的各个方面，可以让不具备水产养殖经验的商家也能够在系统的帮助下管理好养殖工作。
　　（2）中台系列产品
　　①XDC数据中台
　　XDC数据中台使用大数据核心技术，通过构建统一的公安大数据标准，来规范公安数据资源从接入、处理、治理、组织、服务等各环节的数据处理流程，涵盖数据汇聚、建模、标准化、开发、标签、资产和服务的一站式综合性数据平台。
　　该产品实现面向公安大数据的一体化运营管理，构建统一的数据资产中心，消除数据孤岛，快速发挥数据资产价值，实现数据资产的量化管理，降低数据的使用门槛，提高数据共享服务的效率，让数据资产在流通中不断赋能实体业务，满足不断变化的业务需求。
　　该平台可运用于科信、交警、治安等各类警种，与安防上下游主流产品对接，兼容和适配华为鲲鹏云、达梦数据库、TiDB等国产数据库，以及统信UOS操作系统、麒麟操作系统等国产操作系统。
　　②数智云OS综合应用管理平台
　　中科通达数智云OS是以国产安全体系为基础，以数据服务、技术服务、集成服务、低/零代码工具、运维体系为依托研发的“开箱即用”的企业级低代码平台。集业务中台、数据中台、技术中台、AI中台于一体，为自身及企业用户提供简单、灵活、快捷、安全的数字系统构建能力。是公司构建数字系统的基础底座能力平台，支撑了公司所有数字产品的设计开发、交付运维工作。同时，面向各行业客户提供“数智化+行业应用”能力，面向政府客户提供“数智化+政务应用”能力、面向各企业客户提供“数智化+企业应用”能力。提供支持针对不同场景快速搭建软件系统，快速交付，快速构建数字化应用，加速企业数字化转型。
　　（3）人工智能引擎
　　①智瞳CitmsFR人脸识别引擎
　　基于人工智能机器视觉领域的最新人脸面部分析技术和算法研究，依据《GAT1756-2020公安视频监控人像/人脸识别应用技术要求》，采用多种主流工程化技术和方法，针对公安应用场景研发了CitmsFR智瞳人脸识别系统，提供包括人脸检测、6种属性结构化、五官定位、人脸图搜、人脸布控报警、人脸聚类档案等多种功能，为公安业务领域提供高精度高效的人脸识别服务，引擎以Docker容器化服务形式，同时支持GPU和CPU方式运行，兼容国产化AI加速卡。
　　②智瞳CitmsPR人体识别引擎
　　基于人工智能机器视觉领域最新特征提取算法研究成果，依据《GAT1756-2020公安视频监控人像/人脸识别应用技术要求》，充分运用人脸识别、活体检测等技术手段，结合姿态、步态等分析技术以及多种主流工程化技术和方法，针对公安应用场景研发了CitmsPR智瞳人体识别引擎，提供包括人员检测、13种属性结构化、人体图搜、人体布控报警档案等多种功能，为应用层平台或软件提供高效可用的人体识别服务，赋能服务社会公共安全治理多细分领域。聚焦身份验证、安全监控等线下场景。
　　③智瞳CitmsVR车辆识别引擎
　　基于人工智能机器视觉领域最新目标检测和特征提取算法研究成果，依据《GAT833-2016机动车号牌图像自动识别技术规范》和《GA802-2019道路交通管理：机动车类型》，通过采用机器视觉建模、推理加速工程化等技术方式，结合多种主流工程化技术和方法，对多类视频图像解析场景中的机动车、非机动车进行实时检测，针对不同车辆进行类型、品牌属性及车牌号码的准确识别。提供包括车辆检测、车辆属性结构化、车辆图像搜索、车辆布控报警档案等多种功能，为应用层平台或软件提供高效可用的车辆识别服务。目前“智瞳”视频图像识别引擎的车辆算法已正式在大规模数据场景中落地实践，从结果反馈来看，无论是城市街道、高速公路还是停车场，都能有效解析并精确识别，为公司数字服务和智慧交通等业务领域提供了强大的引擎支撑。
　　（二）主要经营模式
　　1、盈利模式
　　公司以社会治理与城市公共安全管理数字化系统开发建设、数字化系统运维、软件开发及销售等产品为载体，通过为公安、政府及其他行业用户提供从数据采集、数据传输、数据存储、数据分析到辅助决策的综合数字治理服务，从而实现盈利。
　　2、销售及服务模式
　　公司提供的数字化服务的终端客户主要为公安机关、政府行政机构以及行业客户。当数字化系统需要新建或升级改造时，客户将项目整体开发建设委托运营商或者其他总包方实施。总包方承接整个项目并负责基础设施建设部分，运营商一般负责其中的网络链路投资建设，而数字化系统建设一般是委托给以公司为代表的专业服务商实施。如果数字化系统不包括基础设施以及大额网络链路投资建设，专业的数字化系统服务商可直接参与招投标，并在中标后作为项目承建方。
　　对于各级公安机关以及政府机构客户，由于公司承建的数字化系统项目金额一般较大，公司主要通过公开招标方式承接项目；对于基础网络运营商及其他总包方客户，根据客户内部采购制度及内部管理要求，公司项目取得方式包括公开招标、询价比选等。
　　3、采购模式
　　公司主要根据合同订单及项目实施的需要，实行按需采购的模式。采购的内容主要包括硬件、软件采购和劳务采购。
　　对于硬件采购，由采购部在收到项目部门采购申请清单后，综合对比供应商的产品价格、产品质量、售后服务、付款周期等方面后择优选取合格供应商统一采购，采购产品由项目经理负责质量验收。对于操作系统、数据库等基础软件，人脸识别、车辆识别、视频结构化等算法以及其他应用软件等，由项目部门会同研发部门共同提出所需的软件型号及厂商，采购部门负责具体的价格洽谈及采购事宜。
　　此外，公司还存在向第三方采购劳务服务的情形。公司实施的信息技术服务项目通常具有区域跨度大、建设内容复杂、建设周期紧迫等特点，公司主要负责项目的方案设计、软件开发、设备调试、质量控制等核心环节，对部分简单、重复的劳务施工等服务委托第三方公司实施。公司与第三方单位签订施工合同，施工单位严格按照技术规范在公司专业人员的指导下进行劳务作业，确保工程质量达到合同标准与要求。
　　4、项目管控模式
　　在项目质量管控方面，公司建立了较为先进的项目管理系统，制定了包括项目质量管理、安全管理、绩效考核等在内的完善的制度体系，对项目启动、计划、执行、管理、验收五大环节均执行了严格的质量管理措施。此外，公司持续完善项目过程控制，严格落实ISO9001质量管理体系、《质量管理体系要求》《安全防范工程技术标准》等标准，执行高于外部验收标准的内验标准，通过项目规范性检查、项目巡检等方式增强项目建设过程管控，有力保障项目建设质量。
　　5、研发模式
　　公司以市场前沿技术、行业发展方向、客户应用需求为导向开展研发工作，从研发内容而言，主要分为基础技术研发、产品研发两种方向。
　　基础技术研发是根据所在行业和领域的技术需求，结合技术发展趋势和方向，开展预研性、创新性研究开发，以应用于公司产品和服务，为产品研发提供技术能力。
　　产品研发是指通过对行业发展方向及不同领域、不同区域客户的信息化需求进行深入了解，确保开发的软件产品可满足客户的绝大部分应用需求，并根据技术发展、行业需求等及时进行软件产品的迭代升级。此外，对于部分客户的个性化需求，公司组织研发团队进行专项开发，在现有软件平台的基础上以微服务架构增加相应模块，确保充分满足客户的应用需求。
　　（三）所处行业情况
　　1.行业的发展阶段、基本特点、主要技术门槛
　　（1）公司所属行业及发展阶段
　　根据证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012年修订）》，公司所处行业为“I65软件和信息技术服务业”。公司主要为公安、政府行政机构及其他行业用户提供整体解决方案设计、软件开发、项目集成、运维服务、运营服务等全周期综合服务。随着国家对数字化发展以及数字中国建设的重视与投入，数字治理与公共安全服务数字化的市场规模将不断扩大，公司顺应行业发展趋势发展和布局的相关业务面临良好的市场机遇。
　　（2）行业基本特点
　　近年来，我国高度重视数字化发展，投入支出持续快速增长，先进数字技术在各个领域的应用不断深化，在推进治理现代化与保障社会安全稳定方面发挥了重要作用，也为行业快速发展创造了有利条件。
　　数字化行业发展与各地经济社会发展水平、特点等因素相关，不同区域不同行业的数字化发展水平、系统建设重点、进度进程存在一定差异，目前，沿海发达城市的数字化建设整体处于国内前列。较为落后的地区以及行业在未来的数字化投入方面有望持续快速增长。
　　（3）主要技术门槛
　　数字社会治理与公共安全领域的数字化建设具有较强的技术密集型特点，涉及包括信息技术、计算机技术、通信传输技术、网络技术、电子传感技术、控制技术、存储技术、工程技术等多种技术。近年来，5G通信、物联网、大数据、云计算、人工智能、数字孪生等新一代先进数字技术的创新发展，在各个领域的融合应用不断深化，相关应用技术处于不断升级迭代中，使得行业技术密集型特征更为显著。
　　2.公司所处的行业地位分析及其变化情况
　　从整个行业格局来看，公司的客户主要为公安、政府职能部门等行政机构，具有市场集中度低，地域性突出的特点，同行业公司依托各自的区域资源优势发展成为区域范围内的龙头企业。
　　公司依托十几年的行业深耕与持续性投入，沉淀了深厚的技术能力和行业应用经验，在数字治理与公共安全综合服务领域特别是安全级别最高的公安数字化领域，已成为湖北乃至华中地区领先的综合服务运营商，形成了行业口碑与品牌效应，具备了行业话语权与影响力。未来公司将不断完善产业链布局，拓宽业务领域，持续保持较高的研发投入并加快全国市场的布局与拓展，进一步提升综合竞争实力。
　　3.报告期内新技术、新产业、新业态、新模式的发展情况和未来发展趋势
　　国家近年来将数字经济放到无比重要的战略位置，其中数字治理的地位尤为重要，在《“十四五”规划纲要》中明确提出“以数字化转型整体驱动治理方式变革，以数字化助推治理模式创新，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率”。并在《“十四五”数字经济发展规划》中明确提出加快推进国家治理体系和治理能力现代化，构筑共建共治共享的数字社会治理体系，建立健全规范有序的数字化发展治理体系。运现代信息技术为“中国之治”引新范式、创造新具、构建新模式，完善共建共治共享的社会治理制度，提升基于数据的国家治理效能，提升社会治理特别是基层治理的现代化平。
　　2023年2月27日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出了数字中国建设的“2522”整体布局框架，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。其中强调：政治建设融合方面，推动政务服务线上线下标准统一、服务同质，构建全时在线、渠道多元、全国通办的一体化政务服务体系，强化数字政务服务能力和提高数字政务服务水平。社会建设融合方面，要利用数字技术提升社会公共服务水平，打通困扰人民生活的“最后一公里”。生态文明建设融合方面，一是要推动生态环境智慧治理，优化升级生态环境网络监测体系，拓展智慧化管理应用体系。二要实现产业数字化绿色化协同转型。实施数字化绿色化协同转型发展行动计划，利用技术创新和发展方式转变，打造数字化绿色化良性循环系统。
　　为贯彻落实国务院的重要文件要求，湖北、山东等公司业务重点拓展省份都结合自身情况制定了相应的行动方案。
　　2023年4月28日，山东省政府印发了《山东省2023年数字经济“全面提升”行动方案》，细化明确了做强做优做大山东数字经济的主攻方向，梳理形成实现全面提升山东省数字经济的重点任务，进一步压实了全省各级各部门推动数字经济发展的责任。总体上谋划部署了七个方面22项内容，包括全面塑强数字产业化发展优势，加速提升产业集聚能级；全面推动产业数字化转型升级，加速提升数实融合水平；全面激活数据要素潜能，加速提升要素市场化配置效能；全面建强数字新基建，加速提升数字经济发展基础保障；全面打造数字创新新引擎，加速提升创新策源能力；全面筑牢数字安全屏障，加速提升数据安全防护力；全面强化数字化变革引领，加速提升数字经济治理水平。
　　2023年5月24日，湖北省政府办公厅印发文件，明确15条政策措施支持数字经济高质量发展，充分发挥总规模100亿元的省数字经济产业基金作用，引导社会资本投资数字经济领域重大项目，拓宽数字经济市场主体融资渠道。“15条”包括加快新型基础设施建设、大力提升数字经济核心产业能级、推进数字经济与实体经济深度融合、大力开展关键技术创新及应用、营造良好发展环境5个方面。
　　在智慧派出所方面，2023年3月28日公安部印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023-2025年）》，坚持把派出所工作置于战略性、基础性地位来抓，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，紧紧围绕加强基层组织、基础工作、基本能力建设的整体思路，以落实派出所工作标准化建设为牵动，坚持分类指导、实战导向、预防警务、科技支撑，组织实施基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动。通过三年不懈努力，进一步增强派出所实力、激发活力、提升战斗力，到2025年，在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。
　　在企业数字化转型方面，2023年6月14日，财政部、工信部发布《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（以下简称“《通知》”），2023-2025年，拟分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作。2023年先选择30个左右城市开展试点工作，以后年度根据实施情况进一步扩大试点范围。中央财政对试点城市给予定额奖励，其中省会城市、计划单列市、兵团奖补资金总额不超过1.5亿元，其他地级市、直辖市所辖区县奖补资金总额不超过1亿元。《通知》指出，聚焦中小企业数字化转型中的痛点难点，切实解决中小企业“不愿转、不敢转、不会转”的问题，围绕提质、增效、降本、减存、绿色、安全的目标，提升数字化转型服务供给能力，降低转型成本，确保中小企业数字化转型取得实效。鼓励试点城市先行先试，探索支持中小企业数字化转型的有效模式，形成可复制、可推广的经验，因地制宜、循序渐进予以示范推广，实现“试成一批、带动一片”，放大规模效应、提升政策效能。
　　中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书（2023年）》指出，全球各国加快推动数字经济重点领域发展，在数字技术与产业、产业数字化、数据要素等领域积极抢抓发展机遇。
　　在数字技术与产业领域，全球5G快速发展，截至2023年3月，全球5G网络人口覆盖率为30.6％，同比提高5.5％。人工智能产业平稳发展，2022年全球人工智能市场收入达4500亿美元，同比增长17.3％，2023年第一季度AIGC异军突起，成为最热门的投融资领域。全球ICT发展总体趋稳，电子信息制造业增长压力加大，电信业营收稳步增长，互联网行业营收增长放缓，软件业营收增速回落。全球数字经济“独角兽”企业稳步发展，2022年，全球数字经济“独角兽”企业达1032家，较上年增加10家，产业数字化“独角兽”企业较上年增加16家，整体进入深化应用阶段。
　　在产业数字化领域，全球产业数字化转型进入规模化扩张和深度应用阶段，数字化转型应用领域由生产研发向供应链协同、绿色低碳方向延伸，推动产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展，助力提升产业链供应链韧性和安全水平。工业互联网平台作为转型的重要支撑，加速与人工智能、5G等数字技术深度融合，逐步推动形成平台化、开放化、无线化、智能化的新型产业形态。
　　在数据要素领域，近年来，各国将行业数据空间作为数据流通的关键基础设施，持续打造产业生态合力。主要经济体加快数据空间建设探索，欧盟在《数字欧洲计划》统一体系下，多主体协同推进公共／行业数据空间建设；美国依托云基础设施优势，面向数据流通进行产业转型升级；日本以点破面，通过指导现有基础设施向数据流通服务方向转型，发展数据空间；中国加强行业数据空间应用牵引，培育行业龙头与初创企业产业生态。
　　由此可见，全球主要发达经济体都将数字经济放到无比重要的战略高度，而我国更是对社会治安防控、公共安全保障、基层社会治理、生态环境智慧治理、产业数字化等领域的提升提出了更高的要求，必然将推动整个行业的技术迭代与高速发展。公司多年所从事并重点布局的数字公安、智能交通、智慧社区、数字派出所、数字政务、数字环保、企业数字化转型等领域正好高度契合国家数字中国布局的战略方向，也必将是国家以及各级政府持续加大投资的重点方向，这一波数字化浪潮必将为公司带来新的重大战略发展机遇。
　　二、核心技术与研发进展
　　1.核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况
　　公司始终将技术创新置于企业发展的首位，经过多年研发积累，核心技术处于先进水平。公司根据市场调研、技术进步、下游客户需求等情况不断对各项核心技术进行更新迭代，在提升现有产品的技术水平的同时，不断实现新的下游场景应用。公司对各项核心技术的创新和整合运用是公司核心竞争力的保证，通过核心技术应用组合实现多元化的产品，为客户提供更加优质可靠的产品和服务。
　　报告期内，公司核心技术未发生变化。
　　2.报告期内获得的研发成果
　　报告期内，公司持续加大在视频AI智能、智慧交通、数字服务及数据安全等领域的技术创新和研发投入。
　　（一）关键核心技术研发
　　1、在视频AI智能领域，持续提升“智瞳”视频图像识别引擎（CitmsFVR）能力，充分运用人脸识别、活体检测等技术手段，赋能服务社会公共安全治理多个细分领域。聚焦身份验证、安全监控等线下场景，“智瞳”引擎提供了多因素、多模态的解析能力，不仅引入配合式活体检测算法，还能动态适配不同复杂环境下的光照变化，来对目标对象进行静默式检测。通过不断的项目实践和算法调优，“智瞳”引擎已能够很好地满足各种复杂环境中的人脸识别和活体检测需求。报告期内，依据相关行业技术规范，推出机动车识别算法服务，通过采用机器视觉建模、推理加速工程化等技术方式，对多类视频图像解析场景中的机动车、非机动车进行实时检测，针对不同车辆进行类型、品牌属性及车牌号码的准确识别。在车辆属性方面，“智瞳”引擎能够快速辨别检测不同类型的车辆信息，并具备良好的自适应和自学习能力，以适应各种环境条件和光照变化。目前“智瞳”视频图像识别引擎的车辆算法已正式在大规模数据场景中落地实践，从结果反馈来看，无论是城市街道、高速公路还是停车场，“智瞳”都能有效解析并精确识别，为公司数字服务和智慧交通等业务领域提供了强大的引擎支撑。
　　2、在数字服务领域，基于公安大数据行业经验，进一步拓展视频图像、智慧政务、智慧城市、智慧交通等行业领域的大数据能力，持续推进大数据产品模块化和平台化、服务部署的轻量化和标准化，构筑大数据硬核实力。持续聚焦数据性能进行架构升级优化，以提升多场景海量异构数据处理性能。报告期内推出“可视化建模”服务，通过整合大数据、物联网、机器视觉等多数据要素，实现了对智慧政务、智慧校园/园区等业务领域的数据全生命管理和运营。此外，立足国家城市数字化建设及数字经济发展要求，依托地理信息、边缘计算、物联网、大数据等技术手段，报告期内完成了社会公共治理场景中的时空大数据平台建设，通过接入多类实时感知数据和时空数据，汇聚打造城市数据中心，为社会数字化管理服务赋能，推动城市管理智能化、城市治理数字化、城市服务便捷化。
　　针对行业数字化转型方向，不断完善“数智云OS”底座业务支撑平台，以国产安全体系为基础，以数据中台、视觉中台、视频中台、低/零代码、大数据建模、物联感知等平台服务为依托，面向多场景提供应用快速构建能力，助力打造以数据为中心的全域业务体系。同时“数智云OS”立足多元引擎及可视化编排，提供标准化部署能力，灵活易用，快速上手，能大幅降低研发人员投入、缩短项目实施周期，提升大数据研发效率、产品交付和应用能力，进一步夯实公司大数据智能化业务核心竞争力。
　　3、在智慧交通领域，公司以边缘计算、数字孪生和大数据为核心技术，利用这些前沿技术与智慧交通相结合，为城市交通管理提供创新的解决方案。
　　通过建立交通数据资源池和交通驾驶舱等数据产品，利用大数据分析和人工智能技术，实现对交通数据的高效管理和智能化应用，不仅提供全面的交通情况分析和预测，还为交通管理部门提供了决策支持和资源优化的依据。基于交通数据资源池，公司推出全息路口、交通情指行一体化、重点对象源头监管、恶劣天气管控和交通态势研判等多项交通业务场景解决方案，利用大数据分析技术，实时获取和分析交通情报数据，为交通管理部门提供精准的决策支持并实现跨部门统一调度，可视化协同指挥，优化交通安全管控和治理效果，有效提升交通管理水平。其中全息路口解决方案突破了传统路口交通管理的限制，通过边缘计算和数字孪生技术，将车、路、人等信息以全息形式呈现，不仅提升了路口交通的效率和安全性，还为城市居民提供了更智能、便捷的出行体验，推动了城市数字化的进程。
　　4、在数据安全领域，持续投入研发对现有的视频数据汇聚平台进行升级改造，完成了对GB35114-2017公共安全视频监控联网信息安全技术要求的实现，并取得公安部一所GB35114-2017全项检测报告，平台针对主流国产化芯片以及操作系统进行了全面适配，取得了统信、达梦、麒麟等一系列兼容性认证。
　　（二）行业场景化产品和解决方案
　　1、公共安全
　　持续升级和完善“一网两库三平台”（即视频联网平台、视图库、资产库、解析平台、运维平台、考核平台）的视频图像整体解决方案，实现全域视频监控的联网、管理、共享、解析、数据治理和应用的全流程业务。上半年，公司完成视频联网平台3.0版本的升级，在私有协议接入、视频编解码、转码性能、视频存储性能、高可靠/可用性等方面有了跨越式提升。另外，全面支持ARM架构的硬件环境。视图库系统也进行了版本升级，其在非国标的私有协议图片接入方面更加友好。同时，在接入转发、查询性能、图片存储性能、高可用性等方面也有了显著的提升。通过持续的技术投入，逐步形成公司的视频图像基础六件套。产品和技术的完善升级，进一步提升了公司在公共安全视频图像领域的核心竞争力。
　　2、智能交通
　　报告期内，公司全力打造全息路口整体解决方案。通过实时路况监测、智能信号控制和数据驱动的交通分析，实现交通流量精细化管理，减少拥堵、提高通行效率，并降低交通事故风险。同时，提供实时交通信息和导航服务，帮助驾驶员和行人规划最佳出行路线。可视化数据展示和智能决策支持助力交通管理者做出准确的决策和规划。公司致力于打造更安全、高效、智慧的城市交通系统，通过全息路口解决方案为人们的出行带来便利和舒适体验。目前，该方案已在多个项目中落地。
　　3、智慧社区
　　持续研发和完善公司智慧社区综合服务平台的产品体系，充分应用大数据、人工智能等技术手段，整合社区服务资源，打造基于信息化、智能化管理服务的社区治理能力。强化平台社区全息档案、社区画像、预警智能订阅方面的功能和方案，优化社区警务管理模块。通过完善社区档案，一标三实档案、人房车及重点人预警等数据，深化大数据挖掘技术，搭建社区全息档案、预警智能订阅等应用模型。
　　4、智慧场所管控
　　报告期内，公司利用建模和仿真技术来创建现实物理实体的虚拟副本，通过物联网、人工智能等技术对城市建筑、场所等进行智能化分析管控。数字孪生可以与终端设备、传感器、网络等结合，实时监测场所的各种参数和状态，当出现异常情况时可以发出预警，以便提供相应的应对措施，帮助及时解决问题。通过对数据的收集和分析，可以发现潜在的问题和改进空间，并提供优化建议。基于数字孪生的模型和数据分析结果，可以为智慧场所的决策提供科学依据。无论是对设备维护、资源调度还是应急响应，都可以提供准确的信息和建议，帮助管理者做出明智的决策。通过提供精确的建模与仿真、实时监测与预警、数据分析以及信息研判等功能，帮助提升智慧场所的管理效能。
　　5、政务及企业数字化
　　报告期内，公司除了在公共安全、智能交通等传统领域持续深耕细作，也在积极探索和推动“数智云OS+”战略，在政务和企业数字化领域落地更多场景化应用。公司自主研发并交付的企业创新积分系统成功入选“湖北省首批数字经济典型应用场景”“2022-2023年武汉市大数据应用示范场景”，公司成功研发出鱼类增殖站智慧运行管理系统并已在多个增殖站投入使用。
　　（三）其他科技成果
　　报告期内，中科通达视频监控平台、精细化交通治理平台、视频图像综合应用平台荣获2022年度武汉市优秀高新技术产品名录。CITMS-SMP公共安全视频监控平台V3.0成功通过公安部强制标准GB35114-2017平台C级认证。公司正式加入SVAC安防视音频编解码技术产业联盟，成为会员单位之一；公司申请成为SVAC标准修订工作组获批，成为SVAC3.0标准工作组，参与国家级标准制定。中科通达精细化交通治理平台成功入选《2022年度湖北省创新产品应用示范推荐名录》。“中科通达精细化交通治理平台——高速公路团雾应急预警解决方案”成功入围工业和信息化部网络安全产业发展中心（工业和信息化部信息中心）“2022年信息技术应用创新解决方案（典型解决方案）”。2023年4月，中科通达荣获“2023年度湖北省新型研发机构”认定，标志着公司在城市公共安全信息化研发领域处于领先地位。
　　报告期内，公司及其子公司申请发明专利共计7项；新增发明专利2项；申请并取得软件著作权22项。截至报告期末，公司及其子公司已授权并取得证书的专利共计113项，其中发明专利93项，实用新型专利8项，外观设计专利12项；取得3项PCT；共拥有203项软件著作权。
　　3.研发投入情况表
　　4.在研项目情况
　　5.研发人员情况
　　6.其他说明

　　二、经营情况的讨论与分析
　　2023年上半年市场逐步复苏，但宏观经济下行与政府财政支出紧张的压力并没有得到有效缓解，整个行业面临的冲击与挑战依然严峻。公司在逆境中保持战略定力，坚定不移地实施公司制定的战略目标，始终将数字社会治理与公共安全业务作为自身主航道，积极转变经营思路以适应市场的结构化调整，结合自身优势把握行业机遇，凭借长期积累的数据处理能力及成熟的产品矩阵，不断深化在各个细分领域的数字化应用拓展，加强数字政务、数字环保以及企业数字化转型等新的应用场景的产品研发与业务开拓，积极培育新的业务增长点。
　　（一）持续投入研发，着力提升技术实力
　　公司紧跟国家战略发展方向，重视产品研发并持续进行研发投入，通过构建高效的研发体系
　　巩固并提升行业地位。报告期内，公司研发投入1,423.81万元，占营业收入的比例为11.51%。报告期内主要的研发工作如下：
　　1、升级视频监控类产品，使其在满足基本视频数据汇聚、存储、应用的基础上，增加了安全属性，积极推进基于GB35114-2017公共安全视频监控联网信息安全技术要求规定的全项协议内容开发，已初步具备在视频安全方面的解决方案能力。
　　2、优化研发过程管理，持续加强安全可控、质量优先的研发策略与原则。上半年，公司将网络和信息安全工作贯穿于产品研发、交付服务的全生命周期，在可信开发、可信测试、可信交付、开源及第三方软件管理等可信研发体系方面进行全方位的能力建设，通过中国信通院“TSM可信研发运营安全能力成熟度评估”增强级认证，标志着公司研发运营安全能力已提升到新的高度，将成为公司向客户提供更成熟、更安全、更高质量的产品、服务和解决方案的重要保障，同时，也为公司持续提升研发创新实力和管理水平奠定了坚实基础，有利于提升公司综合竞争力。
　　3、完善公司技术和产品开发平台，优化自动化测试、持续集成、持续交付的工具链和组织机制。搭建公司研发知识库，实现技术资源共享，沉淀技术组件库和业务中台能力，提高产品研发效率。构建以产品为中心的组织决策、研发资源精准投入和数字化管理措施，实施产品化转型的行动方案，制定重要核心产品的中长期发展规划、研发机制和保障措施。
　　（二）大力拓展公安数字化业务，夯实业务底座
　　1、公司大力拓展公安数字化业务，依托传统优势巩固省内区域市场，聚焦省外重点市场奋力求突破。省内市场稳打稳扎，承接了襄阳内环提速改造项目、丹江口市综治视联网暨政务视频一张网项目、湖北省公安交通管理局信息化系统运维项目等。省外市场持续发力，承接了北京、济南、呼和浩特等地的交通、市政、企业信息化项目等。公司子公司安视锐通继续依托区域市场资源，针对不同区域业务需求提供差异化解决方案并取得有效突破，相关服务和解决方案在内蒙、山东相继落地，为公司后续更多产品和解决方案切入内蒙、山东省厅市场铺开局面。
　　2、公司继续坚持发展省外市场、稳步推动全国性市场布局的业务发展规划，不断加强完善全国营销网络建设工作，设立浙江分公司填补华东及华南等经济发达省份的市场空白，在陕西、山西等区域与业务伙伴展开合作，努力开拓空白增量市场，扩大业务规模。
　　3、公司按照战略规划从传统的集成项目型公司向软件产品销售公司转型升级，大力推进纯软产品销售，推动业务和收入结构优化。一方面与华为等生态伙伴合作，依托其庞大的渠道销售公司平台产品，扩大软件产品销售规模，一方面与有区域资源优势的业务伙伴通力合作，充分发挥双方的资源和产品优势，共同开拓公安行业软件产品市场。上半年公司商机备案、研发支撑的纯软产品数量同步大幅增长，预计公司今年纯软产品销售额会有较大幅度增长。
　　（三）努力推进新业务，培育新的业绩增长点
　　1、报告期内，公司为推动业务转型升级，加大信创业务投入，紧跟行业政策标准，结合市场需求依托在视频监控领域的技术优势切入视频数据安全领域，从基础技术、产品研发、市场开拓三个层面提前布局，公司成为SVAC联盟会员单位并参与SVAC3.0国家视频安全标准的编制工作，为后期参与基于GB35114视频安全标准的国密改造项目奠定了坚实的基础。
　　2、数字政务是数字社会治理体系与建设数字政府的核心内容，是国家投入预算的重点领域。公司积极拓展数字政务赛道，将公安数字化领域积累的技术和实践经验迁移到数字政务领域，推动公司数字政务业务的稳步发展。报告期内，公司承接了东湖高新区科创局企业创新积分系统二期建设项目，并凭借该项目良好的口碑和示范效应，参与了湖北部分地市科技局的创新积分系统方案设计工作。依托前期积累的项目经验和客户认可度，公司该产品后续有望在更多政府部门得以推广应用，为公司持续开拓数字政务领域业务打开了局面。
　　3、在企业数字化转型领域，公司以数据中台、视觉中台、视频中台、低/零代码、大数据建模、物联感知等平台服务为依托研发的“开箱即用”的企业级低代码平台“数智云OS综合应用管理平台”在企业数字化转型领域取得了突破性进展，报告期内公司与湖北广电签订了数字可视化服务合同，基于大数据建模及分析研判能力，为企业决策提供数智化依据和支撑。此外，公司积极参与制造业、生态环保企业的数字化转型工作，大力推动公司相关产品在相关领域的应用落地。
　　4、报告期内，公司智慧环保业务稳步推进，公司自主研发的鱼类增殖站智慧运行管理系统（一种用于监控和管理增殖放流活动的综合解决方案）已在多个增殖站、养殖站（产业端）部署，未来有望在全国范围内规模化应用。此外，在部分增殖放流站（监管端）的产品落地工作也在有序推进中，业务发展态势良好。

　　三、风险因素
　　(一)业绩大幅下滑或亏损的风险
　　公司核心竞争力、持续经营能力未发生重大变化，但目前公司最终客户仍以公安、政府部门为主，如公司业务规模不断扩张，但未来各地政府财政资金仍持续紧张，公司可能存在应收账款回款周期拉长、逾期金额增加最终导致公司业绩不佳甚至亏损的风险。
　　（二）核心竞争力风险
　　1、技术持续创新能力不足的风险
　　随着信息技术的不断发展，公安、政府部门对数字化服务能力的要求不断提升。未来如公司不能结合技术发展趋势及行业发展需求，及时开展创新性研究开发，或技术研发成果不能及时与产业融合，将可能导致公司产品无法满足行业发展方向或市场竞争力出现下降，从而对公司经营业绩造成较大不利影响。公司将继续优化研发体系，加大技术研发投入和人才引进，提升公司技术研发的核心竞争力，同时加强与科研院所的产学研合作，及时掌握市场前沿动态和前瞻技术研发方向，不断为公司发展储备核心技术。
　　2、研发失败的风险
　　为了保持公司核心竞争力，公司将持续不断增加研发投入。如果研发项目进度受挫或失败，未能及时形成产业化应用，将对公司的业绩产生不利影响。公司紧密围绕国家“十四五”规划重点方向，坚持研发下沉到前端，贴近客户需求，着力解决客户痛点，打造有竞争力的产品和解决方案。
　　(三)经营风险
　　1、产品销售的季节性风险
　　公司主要终端客户为公安、政府职能部门等行政机构，行政机构通常采用公开招标等方式进行信息化服务采购，并实行预算管理制度和项目整体建设方式。通常情况下，各级公安机关及政府职能部门的预算与结算多集中在年初和年末，项目招投标及验收也与之相匹配。此外，公安及政府信息化系统项目的建设实施还受到春节等假期因素影响。因此，行业存在一定的季节性特征，下半年项目建设速度、建设数量显著高于上半年，收入主要集中在下半年确认。
　　2、终端用户及应用领域较为集中的风险
　　公司传统公安信息化业务的终端客户主要为各地区的公安机关。公司通过向公安部门提供信息化系统开发建设及运维服务，为客户提供包括数据分析、情报研判、应急指挥、辅助决策等信息化服务，提升公安部门信息化应用能力及水平。报告期内，公司为公安部门提供信息化服务的领域，主要集中在智能交通和治安防控领域，存在一定的终端客户集中及应用领域集中风险。目前公司业务正在向数字治理与公共安全综合服务领域延伸，未来将逐步扩展至平安校园、平安社区、平安园区等民生服务应用场景，终端用户及应用领域将不断丰富。
　　3、市场竞争激烈的风险
　　公司传统公安信息化市场竞争呈逐步加剧的态势，随着行业的快速发展，已经有部分企业在业务资质、项目经验、技术研发及资金实力等方面形成了较强的竞争力，通过与互联网巨头合作，并与当地政府签署战略合作协议覆盖该领域业务，公司在市场上面临着较为激烈的市场竞争压力。公司在该领域耕耘多年，拥有在细分领域迅速服务痛点的敏锐、行业应用技术高度整合能力及丰富的项目经验，公司将凭借自身优势在技术适配度、服务效率及质量上形成差异化的竞争，同时加强与行业内知名供应商的生态合作，不断提升公司的综合竞争力。
　　4、毛利率进一步下滑的风险
　　受经济下行、宏观环境变化等因素影响，近几年各地政府在公共安全信息化建设的财政投入有所降低或放缓，对公安和政府信息化项目的整体预算、建设进度较前几年均出现下滑。公司在传统公安信息化市场面临较为激烈的市场竞争，为顺利争取到优质项目资源，提升公司市场占有率，公司在部分项目的报价相对较低。此外，因政府招标策略变化等原因，公司加强了和运营商及其他总包方的合作，来自于运营商及其他总包方的收入比例提升。受上述因素的影响，公司2023年上半年整体毛利率同比下滑。
　　随着宏观经济逐步回暖，预计政府财政预算紧张的状况将得以缓解，信息化项目建设需求会逐渐回升，但若宏观经济回暖不及预期导致政府预算持续紧张，行业竞争继续加剧，公司整体毛利率存在进一步下滑的风险。
　　(四)财务风险
　　1、应收账款逾期比例较高、期后回款较慢
　　目前公司收入和利润主要来源于传统公安及政府信息化业务，该业务的主要客户为公安机关和政府部门，项目款项由当地财政资金支付，由于财政付款审批环节较多、流程较长，导致公司期末应收账款中逾期金额处于较高水平。经济下行导致各地区财政支出收紧的情况并未明显改善，报告期内回款金额仍处于较低水平。如未来公司不能及时收回款项，将对日常经营现金流形成较大压力，从而对公司经营业绩造成较大不利影响。
　　2、应收款项及存货、合同资产金额持续较高，存在减值损失风险
　　报告期末，公司应收账款、长期应收款及存货、合同资产账面价值合计占资产总额的比例分别为32.88%、17.54%、3.06%、6.48%。若宏观经济环境、政府预决算时间、客户经营状况、项目实施过程等发生不利变化，将可能导致公司面临应收账款信用减值损失、存货跌价损失金额上升，盈利能力下滑的风险。
　　3、经营性现金流净额持续为负的风险
　　近几年受宏观经济环境、政府财政预算收紧因素影响，公司项目回款金额一直处于较低水平，但供应商付款及日常费用支出相对刚性，经营活动现金流出金额较高，导致近三年公司现金流净额持续为负。随着经济社会全面恢复常态化运行，政府财政压力将逐渐缓解，项目回款情况将会逐步好转。但若公司回款情况不能得到有效改善或行业发生重大不利变化，可能导致公司经营活动产生的现金流量净额持续为负或进一步下滑。
　　(五)宏观环境风险
　　1、政府信息化建设预算放缓或缩减的风险
　　公司下游终端客户以各地公安机关和政府部门为主，若政府部门信息化财政支出持续缩减，将对公司经营业绩产生不利影响。同时部分已建成、尚处于验收阶段的项目，也可能会受到财政经费紧张的影响，出现回款难、回款延期等情况，给公司现金流造成压力。
　　为降低该类状况对公司的影响，公司加快业务出省步伐，通过多地布局，平抑地方财政趋紧风险的影响。同时公司建立了完善的交付与验收机制，保障原有在手项目的顺利实施，推动尽快交付与验收，以保障公司项目回款，促进经营稳健发展。
　　2、经济下行或加剧导致政府招标延迟、项目实施和交付进度受阻的风险
　　公司为公安、政府部门提供数字治理与公共安全综合服务，传统的信息化项目受财政周期影响，季节性较强，招投标时间较为集中。若未来经济下行加剧，政府可能会延迟招标，将影响公司后续项目实施和交付进度，拉长项目周期，对公司的收入确认和回款进度造成一定影响。
　　为降低该风险对公司的影响，公司力图扩宽产品应用以及客户布局，一方面，公司对公安交管、治安、指挥、情报等多警种的业务进行调研，提供满足多警种、多场景的平台级产品和解决方案；另一方面，公司持续在全国范围内开拓新区域，以平衡局部需求下行的影响。另外，公司建立完善机制严格把控项目进度，搭建预警体系，做好应急预案，不断挖掘人才潜力，优化资源配置，力求把项目进度受阻影响降至最低。

　　四、报告期内核心竞争力分析
　　(一)核心竞争力分析
　　1、深耕公安信息化领域，技术积累雄厚，掌握多项核心技术
　　公司以多年在公安信息化行业积累的核心技术为依托，加速推进数字治理与公共安全综合服务领域的行业应用和技术拓展。以视频图像处理、大数据计算、人工智能技术为基础，积累了视频编解码及协转技术、视频流弹性存储调度技术、目标检测及图像分割技术、关键点检测技术、动作识别及活体检测技术、大数据处理和挖掘分析技术、可视化数据建模技术。基于上述技术的研发突破，构建了视频联网平台、视频图像解析平台、视频图像信息数据库、视频图像运维考核平台、视频图像综合应用平台、精细化交通治理平台、情指勤舆一体化平台、智慧社区综合服务平台、智慧运维管理平台等具有市场竞争力的业务平台产品。
　　2、服务响应速度快，项目交付质量高，形成了良好的客户口碑
　　公司高度重视客户服务质量，建立并完善了服务质量管理体系与制度。公司专门设立了运营管理部以加强对项目服务质量的管理，并通过项目驻场服务以及项目巡检管理、项目预警管理、档案资料管理等管理制度，有效的保障了项目交付质量。公司坚持以客户为中心，为客户创造价值，贴近客户服务，充分挖掘、快速响应、切实解决客户需求，提供了高效优质的综合性服务，极大增强了客户粘性。凭借服务质量的优势，公司获得了客户的高度认可和良好的市场口碑。
　　3、项目经验丰富，数字治理与公共安全综合服务行业理解深刻
　　数字治理与公共安全综合服务行业具有较高的经验壁垒，客户在选择信息技术服务商时，既往成功案例及项目经验成为重要参考依据。公司在数字治理与公共安全综合服务领域耕耘多年，在全国多地部署实施了诸多典型项目案例，从项目方案设计、定制开发、项目实施到运维服务，公司项目承接、建设、管理、交付等多项能力在各项目实施中得以不断锤炼和提升，为未来市场开拓和持续发展奠定了坚实基础。
　　4、核心管理人员从业经验丰富，内部信息化建设持续推进
　　公司核心管理人员与核心技术人员从事数字治理与公共安全综合服务及相关领域工作多年，对企业管理、客户需求等方面具有深刻的见解和认识，对行业市场及技术发展趋势具有前瞻性、预见性判断，拥有较强的企业管理运营能力。此外，公司不仅将信息技术应用于公共安全信息化建设中，而且将信息技术应用于日常经营中，有效提升了公司的管理运营能力。近年来，为适应公司业务快速发展、项目规模持续扩大的需要，公司加大了内部管理信息化投入力度，建设了全流程的项目管理系统，并对公司内部项目实施进行实时跟踪管理，以进一步实现项目管理的规范化、可视化、科学化，不断提升公司运营管理水平与效率。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　2022年是公司的变革之年，公司在宏观经济下行以及外部环境突变的不利影响下，顶住压力，克服万难，及时调整、布局各项经营活动，优化内部管理，确保了各项业务的正常运转与经营稳定。公司不断寻求自我突破与革新，对自身的发展战略进行了重大升级转型；围绕新的战略规划开展技术研发，精准发力，不断强化公司核心技术竞争力，为客户提供拥有自主核心产品的解决方案；凭借长期积累的数字化经验及成熟的产品矩阵，积极探索在各个细分领域的数字化应用机会，逐步开辟出数字政务、数字环保等新的应用场景；加强组织建设，加大人才引进力度，推出限制性股票激励计划，为公司的可持续发展打下坚实基础。　　（一）谋... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2022年是公司的变革之年，公司在宏观经济下行以及外部环境突变的不利影响下，顶住压力，克服万难，及时调整、布局各项经营活动，优化内部管理，确保了各项业务的正常运转与经营稳定。公司不断寻求自我突破与革新，对自身的发展战略进行了重大升级转型；围绕新的战略规划开展技术研发，精准发力，不断强化公司核心技术竞争力，为客户提供拥有自主核心产品的解决方案；凭借长期积累的数字化经验及成熟的产品矩阵，积极探索在各个细分领域的数字化应用机会，逐步开辟出数字政务、数字环保等新的应用场景；加强组织建设，加大人才引进力度，推出限制性股票激励计划，为公司的可持续发展打下坚实基础。
　　（一）谋划长远发展，重新定位战略方向
　　报告期内，公司立足于长远发展，将战略定位从原来高度聚焦单一公安数字化领域扩展至数字治理与公共安全综合服务领域，利用大数据、人工智能、物联感知、云计算、数字孪生等创新科技手段构建现代化的数字治理与公共安全综合体系。公司业务涵盖数字公安、智能交通、智慧社区、数字派出所、数字政务、数字环保等领域。公司致力于成为行业领先的数字治理与公共安全综合服务运营商，为客户提供整体解决方案设计、软件开发、项目集成、运维服务、运营服务等全周期综合服务。
　　（二）强化技术研发，支撑战略发展
　　公司紧跟国家战略发展方向，重视产品研发并持续进行研发投入，通过构建高效的研发体系巩固并提升行业地位。报告期内，公司研发投入3,227.14万元，占营业收入的8.25%。报告期内主要的研发工作如下：
　　1、优化研发过程管理，持续加强安全可控、质量优先的研发策略与原则。2022年1月，完成基于CMMI模型2.0版产品开发视图的能力成熟度5级复审并获取CMMIL5认证，标志着公司研发能力持续处于高位水平。2022年上半年，公司将网络和信息安全工作贯穿于产品研发、交付服务的全生命周期，在可信开发、可信测试、可信交付、开源及第三方软件管理等可信研发体系方面进行全方位的能力建设，通过华为“安全可信”体系审核与认证。2022年9月，公司启动中国信通院可信研发运营安全能力成熟度评估（TSM）准备工作，以《可信研发运营安全能力成熟度模型》行业标准为依据，对公司的研发运营安全能力从全生命周期维度进行评估，涵盖管理制度、软件应用服务全生命周期的要求阶段、安全需求分析阶段、设计阶段、开发阶段、验证阶段、发布阶段、运营阶段和下线阶段九大部分，针对每个部分提取关键安全要素，以提高公司的研发运营安全能力的成熟度水平，进一步推动公司在构建软件供应链安全治理与运营能力的步伐。
　　2、完善公司技术和产品开发平台的整合重构。搭建公司研发知识库，实现技术资源共享，沉淀技术组件库和业务中台能力，提高产品研发效率。构建以产品为中心的组织决策、研发资源精准投入和数字化管理措施，实施产品化转型的行动方案，制定重要核心产品的中长期发展规划、研发机制和保障措施。公司基于自身技术优势和产品特性，提出中科通达数智云OS战略。中科通达数智云OS是一款构建数字信息化系统的基础底座能力平台，集业务中台、数据中台、技术中台、AI中台于一体，为自身及企业用户提供简单、灵活、快捷、安全的数字系统构建能力。目前，中科通达数智云OS支撑了公司所有商用数字产品的设计开发、交付运维工作。同时，公司内部数字化经营管理平台也是基于数智云OS搭建，大大降低了公司自身数字化转型的技术成本。
　　3、坚持技术驱动业务的模式，扎实推进核心技术研究工作，持续提升公司产品竞争力。通过引进高端技术人才，组建分工明细的技术研究团队，紧跟大数据、人工智能技术的发展趋势，深入研究攻关“视频图像识别引擎”、“接存算一体化引擎”等底层核心技术，优化创新技术架构。积极布局以GB/T25724、GB35114、GM/T国密系列标准为核心的视频安全技术研究，规划了包括35114国标平台、视频安全密钥服务系统、安全视频客户端、安全接入网关、安全转码网关、安全高清解码器在内的视频安全整体解决方案。目前，该工作正在持续推进中。
　　（三）公安数字化业务稳步推进，新业务逐步打开局面
　　1、公安数字化业务
　　公司努力克服经济下行的不利影响，不断巩固强化在公安数字化领域业务的优势，继续加快市场开拓步伐，深挖重点区域项目机会，在湖北市场精耕细作，稳打稳扎，不断巩固省内区域优势。公司持续推进全国市场布局，集中资源在新疆、湖南、北京等区域重点突破,经过几年的培育和积累，新疆地区累计合同额已达1.6亿元，省外市场占比提升至接近40%。报告期内，公司承接了首都机场空港综合交通协同运行管理系统项目、新疆博乐市智慧交通建设采购项目、湘西州智能化治安防控支撑服务系统项目、玛纳斯县改补建全县治安防控设施信息化建设项目等省外重大项目，市场和行业影响力进一步提升。公司持续加强与生态伙伴的合作，继续推动公司除交管产品外的其他产品进入华为采购体系，与浪潮信息建立了合作关系，共同推进公安数字化业务的发展。
　　2、新业务进展
　　报告期内，公司为推动业务转型升级，加大信创业务投入，紧跟行业政策标准，结合市场需求依托在视频监控领域的技术优势切入视频数据安全领域，从基础技术、产品研发、市场开拓三个层面提前布局，为后期参与基于GB35114视频安全标准的国密改造项目奠定基础。
　　公司积极拓展数字政务赛道，将公安数字化领域积累的技术和实践经验迁移到数字政务领域，推动公司数字政务业务的稳步发展。报告期内公司承接了武汉东湖新技术开发区企业创新积分系统项目，该系统入选《2022-2023年武汉市大数据应用示范场景》，标志着公司在该领域的探索取得了初步成效。
　　报告期内，公司依托在多源数据融合和大数据治理方面的技术积累，与行业内具备资源及渠道优势的合作伙伴共同拓展数字生态环保业务，紧抓生态环保领域信息化程度低、行业数字化监管需求迫切的痛点，以增殖放流监管为切入点，初步探索和尝试在数字生态环保领域的数字化应用建设。
　　在企业数字化转型领域，公司以自身数字化转型成效为样板，以国产安全体系为基础，研发了“开箱即用”的企业级低代码平台数智云OS综合应用管理平台，实现了横向联通不同工作流业务场景、纵向贯穿各系统及软件数据底座，基于大数据建模及分析研判能力，为企业决策提供数智化依据和支撑，面向多场景不同业务形态的各类企业的数字化转型提供整体解决方案。
　　（四）加强组织建设，股权激励凝聚核心骨干
　　公司积极推进集团化组织管理模式，强化公司总部对分子公司的财务、内控、日常经营等方面的管控力度。公司推动落实项目全生命周期管理，深化流程信息化建设，促进管理水平和经营效率提升。同时，为满足公司战略转型的需要，建立适应公司发展的人才体系，公司大力引进优秀人才。营销端，为支撑省外市场战略落地，在原来单一的以区域划分省外营销单元的基础上，引进行业销售带头人统筹管理省外市场，打造更精细、更专业的销售团队。研发端，公司围绕新技术布局，引入优秀技术人才，逐步形成专业结构合理、研发经验丰富、梯队建设完善的研发队伍。2022年公司推出上市后首次限制性股票股权激励计划，向67名激励对象首次授予240万股限制性股票，通过建立完善多层次激励体系，持续致力于打造团结、专业、高效、稳定的管理干部与核心技术骨干人才队伍。
　　
　　二、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况及研发情况说明
　　(一)主要业务、主要产品或服务情况
　　1、公司主要业务
　　公司主营业务由传统的公安信息化拓展至整个数字治理与公共安全综合服务领域，业务涵盖数字公安、智能交通、数字政务、智慧社区、数字派出所、数字生态环保等多个领域。公司致力于通过大数据、人工智能、物联感知、云计算、数字孪生等创新科技手段构建数字社会治理与公共安全综合服务体系，为公安、政府及其他行业用户提供整体解决方案设计、软件开发、项目集成、运维服务、运营服务等全周期综合服务。
　　2、主要产品及服务情况
　　公司产品和技术深度融合国家信创产业发展战略，以视频图像处理、大数据技术为基础，在视频云＋、公安大数据治理、关系图谱及技战法模型、情指勤舆一体化、精细化交通治理、智慧社区、智能化基层警务、数字政务、数字生态环保等领域为客户提供专业的平台产品、解决方案和技术服务。
　　（1）视频监控平台
　　视频监控平台以公安部GB/T28181标准为依据建设，可满足公共安全视频监控设备集中化的信息传输、交换、控制技术需求，集监控点位接入、统一管理、视频存储、视频共享服务等功能于一体，是提供综合性一站式视频基础服务的平台。
　　该平台能有效兼容各个前端点位和其他视频平台厂家间的软硬件差异，降低客户视频数据获取的技术门槛，帮助客户快速建立轻便、高效、可靠的视频管理体系和相关应用。同时，公司自主研发的数字平台可以为智能化分析提供高效的视频流支撑，可为视频共享、视频联网、社会资源接入、多级级联场景提供完整的解决方案。该产品主要应用于安防监控视频领域，用于雪亮工程、智慧公安、智慧城市，为情报部门、智慧社区、刑侦、禁毒、治安、警务等业务方面提供视频资源集中化、高效化、智能化的支撑管理服务。
　　（2）精细化交通治理平台
　　精细化交通治理平台主要服务于交警用户，提供交通视频管理、交通违法管理、交通秩序管理、交通安全管理、交通态势研判、指挥调度、车辆研判、诱导信息发布、信号优化控制、设备运维管理等一体化综合业务应用，帮助交管部门实现交通管控系统主动智能、指挥体系高效协同、民生服务提质增效。数字化赋能，增强交管类政务管理效能，提高居民满意度，助力交管部门高效运转，提高社会整体治理水平。
　　该平台以AI智能感知、云计算、大数据为技术核心，从点、线、面及专项全角度构建交通运行评价体系。依托地理位置信息，通过全面汇聚、全局计算，全面提升城市和高速公路感知、监管、运营和决策水平，提供道路交通态势智能感知、交通违法主动干预、突发事件及时处置、警力科学部署指挥、设施一张图、人车路一张网以及公众服务应用等一体化综合业务应用，实现对城市交通精细化管控，有效提高城市治理水平。
　　（3）视频图像综合应用平台
　　视频图像综合应用平台通过对前端感知设备采集的人脸、车辆、Wi-Fi、电子围栏等结构化数据以及公安大数据等多维数据进行智能处理、有效组织和综合治理，帮助客户从海量视频图像信息中“智萃”价值信息，实现目标追踪、线索挖掘、态势分析等视频图像研判应用、档案应用、专业应用、专题应用等多警种“智惠”应用，提高视频图像技术手段支撑各项公安工作的能力和水平。
　　该平台主要服务于公安用户，公司基于对行业的深度理解，提炼共性应用，将各类视频图像共性应用模块化，搭配公安大数据基础数据服务、空间数据服务等其他服务，开展基于视频图像的对象监控、目标追踪、线索挖掘、态势分析等专业应用，支撑各警种各部门在业务系统中扩建个性化的视频图像专题应用，覆盖视频图像中人员、车辆、物品、案事件、场所等业务关注对象，贯通事前预警、事中处置、事后研判等业务流程，有效支撑各项公安工作。
　　（4）情指勤舆一体化平台
　　情指勤舆一体化平台依托机器学习推荐算法、NLP语义智能识别、动态勤务考核、警情大数据分析等技术手段，实现“指挥一张图、管控一张网、情报一体化”的作战目标。该平台主要面向公安情报指挥中心、科信、治安等部门，打通公安各部门、各地区、各系统间信息壁垒，提升公安跨警种、跨区域、跨层级间的信息汇聚与业务协调能力，增强大数据应用赋能基层的实战效果，助推公安警务效能提档升级。面向公安情报指挥中心，可集警情调度的智能推荐、警情态势的实时分析、关键信息的语义识别、联调预案的管理等多功能于一体，提供综合性一站式警情指挥调度和流转，可有效根据警情各项特征，优化实际警力、警种资源配比，提升警情处置效率。
　　（5）智慧社区综合服务平台
　　智慧社区综合服务平台依托物联网、人工智能、大数据等技术，将智能软硬件应用于智慧社区场景，实现刷脸通行、陌生人识别、出入口管理等需求，融合社区各场景下的人、事、地、物、组织等多种数据资源，通过物联网与人工智能对环境实时监控、自动预警，创新管理手段，提升社区安全等级，提高基层社会治理水平。
　　在实现对社区房屋、人员、单位、车辆、事件的全面精准管理的同时，为公安、物业、社区、街道办等部门提供相应的业务支撑，解决社区技防、物防、人防等基础能力差，实际信息错漏滞后，社区警力不足等社区治理“最后一公里”问题。力争通过城市智慧平安社区规模化建设，以点带面，切实为社区民警减负增效、提高政务管理效能、增强居民安全感满意度，打造智慧社区新生态。
　　（6）XDC数据中台
　　XDC数据中台使用大数据核心技术，通过构建统一的公安大数据标准，来规范公安数据资源从接入、处理、治理、组织、服务等各环节的数据处理流程，涵盖数据汇聚、建模、标准化、开发、标签、资产和服务的一站式综合性数据平台。
　　该产品实现面向公安大数据的一体化运营管理，构建统一的数据资产中心，消除数据孤岛，快速发挥数据资产价值，实现数据资产的量化管理，降低数据的使用门槛，提高数据共享服务的效率，让数据资产在流通中不断赋能实体业务，满足不断变化的业务需求。
　　该平台可运用于科信、交警、治安等各类警种，与安防上下游主流产品对接，兼容和适配华为鲲鹏云、达梦数据库、TiDB等国产数据库，以及统信UOS操作系统、麒麟操作系统等国产操作系统。
　　数据魔方（DataCube）是一款基于高性能数据库引擎的数据可视化搭建工具，实现了精准数据呈现、灵活分析。产品成熟度高，可以满足各类无技术背景用户的应用需求，从根本上改变了传统软件的开发模式，让新需求在短时间内得以实现。通过灵活的可视化页面快速搭建起专业、美观、酷炫的大屏呈现，让数据展示随心所欲，可应用于公安应急监管、智慧社区、医疗数据监控、房地产市场监控、高校数据展示大屏等多种需求场景。
　　（8）数智云OS综合应用管理平台
　　中科通达数智云OS是以国产安全体系为基础，以数据服务、技术服务、集成服务、低/零代码工具、运维体系为依托研发的“开箱即用”的企业级低代码平台。集业务中台、数据中台、技术中台、AI中台于一体，为自身及企业用户提供简单、灵活、快捷、安全的数字系统构建能力。是公司构建数字系统的基础底座能力平台，支撑了公司所有数字产品的设计开发、交付运维工作。同时，面向各行业客户提供“数智化+行业应用”能力，面向政府客户提供“数智化+政务应用”能力、面向各企业客户提供“数智化+企业应用”能力。提供支持针对不同场景快速搭建软件系统，快速交付，快速构建数字化应用，加速企业数字化转型。
　　（9）智慧运维管理平台
　　采用微服务、大数据分析技术，构建“监、管、控、服”全方位的可视化、智能化的智能运维管理平台，为客户带来“可视、智能、易用”的数字化运维新体验，解决外场设备、机房设备监测、管理、维护的难题，实现运维服务的自动化、智能化的闭环管理，达到了资源利用最大化、运营效率最优化、运维管理自动化的目标。
　　（10）智慧派出所
　　随着数字化时代的来临，错综复杂的警情给基层公安机关警务管理工作提出了新的要求和挑战，推动基层派出所数字化改革成为当务之急。公司以部署在分局平台上的警务应用为基础，依托警务云/视频云提供的数据，向下打通基层派出所日常管理工作需求，满足市局到基层派出所的警务协同，通过信息互通、资源互补，实现派出所日常工作内部管理的数字化、智能化。
　　（11）数字政务
　　数字政务是数字社会治理体系与建设数字政府的核心内容，是国家投入预算的重点领域。公司依托良好的区域政府关系以及自身核心优势，逐步扩展至政府职能部门的数字化改造领域，为政府职能部门数字化项目提供优质的全方位服务。公司将依托现有客户和渠道资源拓展数字政务领域业务，积累项目经验，创新业务模式，力争将此新赛道打造成公司的支柱产业之一。
　　2022年公司承建了东湖高新区企业创新积分系统项目，根据辖区内企业初创期-成长期-壮大期-成熟期四个阶段的成长特征，企业创新积分系统设立包含技术创新、成长经营、辅助指标（正向）、辅助指标（逆向）等四个维度的企业创新积分评价指标体系。通过大数据、人工智能等技术手段整合政府部门数据，盘活企业数据资源，主动识别和筛选创新能力突出的科技型中小企业。通过定量评价描绘企业科技创新画像，为积分企业提供财政、金融、人才、土地等全方位的政策支持，该系统产品受到了高新区及广大中小企业的一致好评。
　　（12）数字生态环保
　　公司以视频接入、智能识别算法、物联汇聚能力为基础，以智慧鱼类增殖站监管平台为切入点，积极探索和尝试在数字生态领域的信息化应用建设，为公司开拓数字生态市场打下基础。首期已经完成智慧鱼类增殖站监管平台的研发工作，后续将持续进行数字生态领域信息化平台研发。
　　(二)主要经营模式
　　1、盈利模式
　　公司以城市公共安全管理信息化系统开发建设、信息化系统运维、软件开发及销售等产品为载体，通过为公安、政府及其他行业用户提供专业的社会治理与公共安全管理信息化服务，从而实现盈利。
　　2、销售及服务模式
　　公司提供的数字化服务的终端客户主要为公安机关、政府行政机构以及行业客户。当数字化系统需要新建或扩容网络链路时，客户将项目整体开发建设委托运营商实施。运营商一般仅负责其中的网络链路投资建设，将数字化系统建设委托以公司为代表的专业服务商实施。如果数字化系统不包括大额网络链路投资建设，专业的数字化系统服务商可直接参与招投标，并在中标后作为项目承建方。
　　对于各级公安机关以及政府机构客户，由于公司承建的数字化系统项目金额一般较大，公司主要通过公开招标方式承接项目；对于基础网络运营商及其他总包方客户，根据客户内部采购制度及内部管理要求，公司项目取得方式包括公开招标、询价比选等。
　　3、采购模式
　　公司主要根据合同订单及项目实施的需要，实行按需采购的模式。采购的内容主要包括硬件、软件采购和劳务采购。
　　对于硬件采购，由采购部在收到项目部门采购申请清单后，综合对比供应商的产品价格、产品质量、售后服务、付款周期等方面后择优选取合格供应商统一采购，采购产品由项目经理负责质量验收。对于操作系统、数据库等基础软件，人脸识别、车辆识别、视频结构化等算法以及其他应用软件等，由项目部门会同研发部门共同提出所需的软件型号及厂商，采购部门负责具体的价格洽谈及采购事宜。
　　此外，公司还存在向第三方采购劳务服务的情形。公司实施的信息技术服务项目通常具有区域跨度大、建设内容复杂、建设周期紧迫等特点，公司主要负责项目的方案设计、软件开发、设备调试、质量控制等核心环节，对部分简单、重复的劳务施工等服务委托第三方公司实施。公司与第三方单位签订施工合同，施工单位严格按照技术规范在公司专业人员的指导下进行劳务作业，确保工程质量达到合同标准与要求。
　　4、项目管控模式
　　在项目质量管控方面，公司建立了较为先进的项目管理系统，制定了包括项目质量管理、安全管理、绩效考核等在内的完善的制度体系，对项目启动、计划、执行、管理、验收五大环节均执行了严格的质量管理措施。此外，公司持续完善项目过程控制，严格落实ISO9001质量管理体系、《质量管理体系要求》、《安全防范工程技术标准》等标准，执行高于外部验收标准的内验标准，通过项目规范性检查、项目巡检等方式增强项目建设过程管控，有力保障项目建设质量。
　　5、研发模式
　　公司以市场前沿技术、行业发展方向、客户应用需求为导向开展研发工作，从研发内容而言，主要分为基础技术研发、产品研发两种方向。
　　基础技术研发是根据所在行业和领域的技术需求，结合技术发展趋势和方向，开展预研性、创新性研究开发，以应用于公司产品和服务，为产品研发提供技术能力。
　　产品研发是指通过对行业发展方向及不同领域、不同区域客户的信息化需求进行深入了解，确保开发的软件产品可满足客户的绝大部分应用需求，并根据技术发展、行业需求等及时进行软件产品的迭代升级。此外，对于部分客户的个性化需求，公司组织研发团队进行专项开发，在现有软件平台的基础上以微服务架构增加相应模块，确保充分满足客户的应用需求。
　　(三)所处行业情况
　　1.行业的发展阶段、基本特点、主要技术门槛
　　（1）公司所属行业及发展阶段
　　根据证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012年修订）》，公司所处行业为“I65软件和信息技术服务业”。公司主要为公安、政府行政机构及其他行业用户提供整体解决方案设计、软件开发、项目集成、运维服务、运营服务等全周期综合服务。随着国家对数字化发展以及数字中国建设的重视与投入，数字治理与公共安全服务数字化的市场规模将不断扩大，公司顺应行业发展趋势发展和布局的相关业务面临良好的市场机遇。
　　（2）行业基本特点
　　近年来，我国高度重视社会治理与公共安全数字化发展。我国在数字化发展的投入支出持续较快增长，先进数字技术在社会治理与公共安全领域的应用不断深化，在推进治理现代化与保障社会安全稳定方面发挥了重要作用，也为行业快速发展创造了有利条件。
　　数字化行业发展与各地经济社会发展水平、特点等因素相关，不同区域不同行业的数字化发展水平、系统建设重点、进度进程存在一定差异，目前，沿海发达城市的数字治理与公共安全数字化建设整体处于国内前列。较为落后的地区以及行业在未来的数字化投入方面有望持续快速增长。
　　（3）主要技术门槛
　　公共安全管理信息化建设具有较强的技术密集型特点，涉及包括信息技术、计算机技术、通信传输技术、网络技术、电子传感技术、控制技术、存储技术、工程技术等多种技术。近年来，5G通信、物联网、大数据、云计算、人工智能、数字孪生等新一代先进数字技术的创新发展，在社会治理与公共安全领域的融合应用不断深化，相关应用技术处于不断升级迭代中，使得行业技术密集型特征更为显著。
　　2.公司所处的行业地位分析及其变化情况
　　从整个行业格局来看，数字治理与公共安全综合服务领域的客户主要为公安、政府职能部门等行政机构，具有市场集中度低，地域性突出的特点，同行业公司依托各自的区域资源优势发展成为区域范围内的龙头企业。
　　公司依托十几年的行业深耕与持续性投入，沉淀了深厚的技术能力和行业应用经验，在数字治理与公共安全综合服务领域特别是安全级别最高的公安数字化领域，已成为湖北乃至华中地区领先的综合服务运营商，形成了行业口碑与品牌效应，具备一定的行业话语权与影响力。未来公司将不断完善产业链布局，拓宽业务领域，持续保持较高的研发投入并加快全国市场的布局与拓展，进一步提升综合竞争实力。
　　3.报告期内新技术、新产业、新业态、新模式的发展情况和未来发展趋势
　　国家近年来将数字化放到无比重要的战略位置，其中数字治理的地位尤为重要，在《“十四五”规划纲要》中明确提出“以数字化转型整体驱动治理方式变革，以数字化助推治理模式创新，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率。”并在《“十四五”数字经济发展规划》中明确提出加快推进国家治理体系和治理能力现代化，构筑共建共治共享的数字社会治理体系，建立健全规范有序的数字化发展治理体系。运现代信息技术为“中国之治”引新范式、创造新具、构建新模式，完善共建共治共享的社会治理制度，提升基于数据的国家治理效能，提升社会治理特别是基层治理的现代化平。
　　2022年6月23日，国务院印发了《关于加强数字政府建设的指导意见》，提出加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
　　2023年2月27日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出了数字中国建设的“2522”整体布局框架，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。其中强调：政治建设融合方面，推动政务服务线上线下标准统一、服务同质，构建全时在线、渠道多元、全国通办的一体化政务服务体系，强化数字政务服务能力和提高数字政务服务水平。社会建设融合方面，要利用数字技术提升社会公共服务水平，打通困扰人民生活的“最后一公里”。生态文明建设融合方面，一是要推动生态环境智慧治理，优化升级生态环境网络监测体系，拓展智慧化管理应用体系。二要实现产业数字化绿色化协同转型。实施数字化绿色化协同转型发展行动计划，利用技术创新和发展方式转变，打造数字化绿色化良性循环系统。
　　由此可见，国家对社会治安防控、公共安全保障、基层社会治理、生态环境智慧治理等领域数字化治理能力的提升提出了更高的要求，必然催生整个行业的技术迭代与高速发展。公司多年所从事并在未来重点布局的数字公安、智能交通、智慧社区、数字派出所、数字政务、数字生态环保等领域正好高度契合国家数字中国战略布局的重点方向，可以预期数字治理和公共安全综合服务体系的建设必将是国家以及各级政府持续加大投资的重点，能够为公司带来新的重大战略发展机遇。
　　(四)核心技术与研发进展
　　1.核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况
　　公司始终将技术创新置于企业发展的首位，经过多年研发积累，核心技术处于先进水平。公司根据市场调研、技术进步、下游客户需求等情况不断对各项核心技术进行更新迭代，在提升现有产品的技术水平的同时，不断实现新的下游场景应用。公司对各项核心技术的创新和整合运用是公司核心竞争力的保证，通过核心技术应用组合实现多元化的产品，为客户提供更加优质可靠的产品和服务。
　　报告期内，公司核心技术未发生变化。
　　2.报告期内获得的研发成果
　　（1）持续开发优化软件应用平台
　　（2）信创适配及国产化生态融合不断深入，产品竞争力和创新能力进一步提升
　　报告期内，公司持续推动产品信创适配及国产化生态融合工作，2022年公司9款产品累计完成49项国产适配兼容性测试。涵盖统信服务器操作系统V20兼容认证、麒麟软件NeoCertify认证、达梦数据库兼容性认证、华为GaussDB兼容认证、华为云STACK8.0认证、华为云鲲鹏云认证、华为沃土云创计划认证（ENABLED）、华为展翅计划认证（KUNPENG920）、统信V20与海光5000、7000联合认证证书、统信V20与KH-30000、KH-20000、ZX-C+系列处理器认证证书、浪潮云海、KingbaseESV7、V8等。
　　2022年，中科通达精细化交通治理平台-高速公路团雾应急预警解决方案入选工信部《2022年信息技术应用创新典型解决方案》，交通综合管控平台V5荣获2022数字中国创新大赛鲲鹏赛道华东赛区一等奖及全国总决赛三等奖。基于人工智能的智慧城市交通大数据平台入选《2022年湖北省知识产权“三大工程”之高价值知识产权培育工程》，基于智能交通、公安大数据平台验收通过《2021年湖北省知识产权“三大工程”项目知识产权运用示范工程》。中科通达精细化交通治理平台V5入选《2022年湖北省创新产品应用示范推荐目录》。报告期内，公司承建的天津市公安交通管理局交通管理科技设施建设工程电子警察系统平台建设项目、公安交通大数据管理应用实践入选《2022年百项数据管理优秀案例》，中科通达视频监控平台、中科通达精细化交通治理平台、中科通达视频图像综合应用平台同时入选《2022年度武汉市优秀高新产品》，标志着中科通达产品创新能力不断提升。
　　（3）加强关键技术领域知识产权申报工作
　　报告期内，公司及其子公司申请发明专利共计35项；新增发明专利32项；申请并取得软件著作权23项。截至报告期末，公司及其子公司已授权并取得证书的专利共计111项，其中发明专利91项，实用新型专利8项，外观设计专利12项；取得3项PCT；共拥有181项软件著作权。
　　3.研发投入情况表
　　4.在研项目情况
　　5.研发人员情况
　　6.其他说明
　　
　　三、报告期内核心竞争力分析
　　(一)核心竞争力分析
　　1、深耕公安信息化领域，技术积累雄厚，掌握多项核心技术
　　公司以多年在公安信息化行业积累的核心技术为依托，加速推进数字治理与公共安全综合服务领域的行业应用和技术拓展。以视频图像处理和大数据计算技术为基础，积累了视频编解码及协转技术、大数据处理和挖掘分析技术、可视化数据建模技术、微服务及分布式集群技术、整合的地图服务引擎技术、跨网边界传输技术和海量小文件处理技术。基于上述技术的研发突破，构建了视频图像综合应用平台、智能交通综合管控平台、情指勤舆一体化平台、智慧社区综合服务平台、智慧运维管理平台、FK情报综合应用平台、视频图像信息数据库等具有市场竞争力的业务平台产品。
　　2、服务响应速度快，项目交付质量高，形成了良好的客户口碑
　　公司高度重视客户服务质量，建立并完善了服务质量管理体系与制度。公司专门设立了运营管理部以加强对项目服务质量的管理，并通过项目驻场服务以及项目巡检管理、项目预警管理、档案资料管理等管理制度，有效的保障了项目交付质量。公司坚持以客户为中心，为客户创造价值，贴近客户服务，充分挖掘、快速响应、切实解决客户需求，提供了高效优质的综合性服务，极大增强了客户粘性。凭借服务质量的优势，公司获得了客户的高度认可和良好的市场口碑。
　　3、项目经验丰富，数字治理与公共安全综合服务行业理解深刻
　　数字治理与公共安全综合服务行业具有较高的经验壁垒，客户在选择信息技术服务商时，既往成案例及项目经验成为重要参考依据。公司在城市公共安全信息化领域耕耘多年，在全国多地部署实施了诸多典型项目案例，从项目方案设计、定制开发、项目实施到运维服务，公司项目承接、建设、管理、交付等多项能力在各项目实施中得以不断锤炼和提升，为未来市场开拓和持续发展奠定了坚实基础。
　　4、核心管理人员从业经验丰富，内部信息化建设持续推进
　　公司核心管理人员与核心技术人员从事公共安全管理信息化及相关领域工作多年，对企业管理、客户需求等方面具有深刻的见解和认识，对行业市场及技术发展趋势具有前瞻性、预见性判断，拥有较强的企业管理运营能力。此外，公司不仅将信息技术应用于公共安全信息化建设中，而且将信息技术应用于日常经营中，有效提升了公司的管理运营能力。近年来，为适应公司业务快速发展、项目规模持续扩大的需要，公司加大了内部管理信息化投入力度，建设了全流程的项目管理系统，并对公司内部项目实施进行实时跟踪管理，以进一步实现项目管理的规范化、可视化、科学化，不断提升公司运营管理水平与效率。
　　(二)报告期内发生的导致公司核心竞争力受到严重影响的事件、影响分析及应对措施
　　
　　四、风险因素
　　(一)尚未盈利的风险
　　(二)业绩大幅下滑或亏损的风险
　　公司核心竞争力、持续经营能力未发生重大变化，但目前公司最终客户仍以公安、政府部门为主，如公司业务规模不断扩张，但未来各地政府财政资金仍持续紧张，公司可能存在应收账款回款周期拉长、逾期金额增加最终导致公司业绩不佳甚至亏损的风险。
　　(三)核心竞争力风险
　　1、技术持续创新能力不足的风险
　　随着信息技术的不断发展，公安、政府部门对数字化服务能力的要求不断提升。未来如公司不能结合技术发展趋势及行业发展需求，及时开展创新性研究开发，或技术研发成果不能及时与产业融合，将可能导致公司产品无法满足行业发展方向或市场竞争力出现下降，从而对公司经营业绩造成较大不利影响。公司将继续优化研发体系，加大技术研发投入和人才引进，提升公司技术研发的核心竞争力，同时加强科研院所产学研合作，及时掌握市场前沿动态和前瞻技术研发方向，不断为公司发展储备核心技术。
　　2、研发失败的风险
　　为了保持公司核心竞争力，公司将持续不断增加研发投入。如果研发项目进度受挫或失败，未能及时形成产业化应用，将对公司的业绩产生不利影响。公司紧密围绕国家“十四五”规划重点方向，坚持研发下沉到前端，贴近客户需求，着力解决客户痛点，打造有竞争力的产品和解决方案。
　　(四)经营风险
　　1、产品销售的季节性风险
　　公司主要终端客户为公安、政府职能部门等行政机构，行政机构通常采用公开招标等方式进行信息化服务采购，并实行预算管理制度和项目整体建设方式。通常情况下，各级公安机关及政府职能部门的预算与结算多集中在年初和年末，项目招投标及验收也与之相匹配。此外，公安及政府信息化系统项目的建设实施还受到春节等假期因素影响。因此，行业存在一定的季节性特征，下半年项目建设速度、建设数量显著高于上半年，收入主要集中在下半年确认。
　　2、终端用户及应用领域较为集中的风险
　　目前公安信息化业务仍是公司营业收入和净利润的重要来源，公安信息化业务的终端客户主要为各地区的公安机关。公司通过向公安部门提供信息化系统开发建设及运维服务，为客户提供包括数据分析、情报研判、应急指挥、辅助决策等信息化服务，提升公安部门信息化应用能力及水平。报告期内，公司为公安部门提供信息化服务的领域，主要集中在智能交通和治安防控领域，存在一定的终端客户集中及应用领域集中风险。目前公司业务正在向数字治理与公共安全综合服务领域延伸，已逐步扩展至智慧社区、智慧生态环保、企业数字化转型等应用领域，终端用户及应用领域将不断丰富。
　　3、市场竞争激烈的风险
　　公司传统公安信息化市场竞争呈逐步加剧的态势，随着行业的快速发展，已经有部分企业在业务资质、项目经验、技术研发及资金实力等方面形成了较强的竞争力，通过与互联网巨头合作，并与当地政府签署战略合作协议覆盖该领域业务，公司在市场上面临着较为激烈的市场竞争压力。公司在该领域耕耘多年，拥有在细分领域迅速服务痛点的敏锐、行业应用技术高度整合能力及丰富的项目经验，公司将凭借自身优势在技术适配度、服务效率及质量上形成差异化的竞争，同时加强与行业内知名供应商的生态合作，不断提升公司的综合竞争力。
　　(五)财务风险
　　1、应收账款逾期比例较高、期后回款较慢
　　目前公司收入和利润主要来源于传统公安及政府信息化业务，该业务的主要客户为公安机关和政府部门，项目款项由当地财政资金支付，由于财政付款审批环节较多、流程较长，导致公司期末应收账款中逾期金额处于较高水平。经济下行导致各地区财政支出收紧的情况尚未明显改善，公司应收账款回收速度减缓，报告期内回款金额处于较低水平。如未来公司不能及时收回款项，将对日常经营现金流形成较大压力，从而对公司经营业绩造成较大不利影响。
　　2、应收款项及存货、合同资产金额持续较高，存在减值损失风险
　　报告期末，公司应收账款、长期应收款及存货、合同资产账面价值占资产总额的比例分别为35.60%、18.17%、2.07%、6.29%。若宏观经济环境、政府预决算时间、客户经营状况、项目实施过程等发生不利变化，将可能导致公司面临应收账款信用减值损失、存货跌价损失金额上升，盈利能力下滑的风险。
　　(六)行业风险
　　(七)宏观环境风险
　　1、政府信息化建设预算或缩减的风险
　　若政府部门信息化财政支出持续缩减，将对公司经营业绩产生不利影响。同时部分已建成、尚处于验收阶段的项目，也可能会受到财政经费紧张影响，出现回款难、回款延期等情况，给公司现金流造成压力。
　　为降低该类状况对公司的影响，公司加快业务出省步伐，通过多地布局，平抑地方财政趋紧风险的影响。同时公司建立了完善的交付与验收机制，保障原有在手项目的顺利实施，推动尽快交付与验收，以保障公司项目回款，促进经营稳健发展。
　　2、经济下行或加剧导致政府招标延迟、项目实施和交付进度受阻的风险
　　公司为公安、政府部门提供数字治理与公共安全综合服务，传统的信息化项目受财政周期影响，季节性较强，招投标时间较为集中。若未来经济下行加剧，政府可能会延迟招标，将影响公司后续项目实施和交付进度，拉长项目周期，对公司的收入确认和回款进度造成一定影响。
　　为降低该风险对公司的影响，公司力图扩宽产品应用以及客户布局，一方面，公司对公安交管、治安、指挥、情报等多警种的业务进行调研，提供满足多警种、多场景的平台级产品和解决方案，为特殊时期储备需求；另一方面，公司将持续在全国范围内开拓新区域，以平衡局部需求下行的影响。另外，公司建立完善机制严格把控项目进度，搭建预警体系，做好应急预案，不断挖掘人才潜力，优化资源配置，力求把项目进度受阻影响降至最低。
　　(八)存托凭证相关风险
　　(九)其他重大风险
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司实现营业收入39,116.86万元,较上年同期下降8.59%；实现归属于母公司所有者的净利润-844.39万元，较上年同期下降123.05%。一方面，受宏观经济下行的影响，各级政府在信息化建设方面的投资金额减少或进度放缓，公司较多项目签订、实施、验收时间滞后，公司营业收入同比有所下滑。同时，为提升公司综合竞争力与抗风险能力，减少对现有市场的依赖，积极拓展省外市场份额，公司主动调整市场策略，导致公司整体业务毛利率水平同比下滑。另一方面，由于应收账款回款放缓且逾期增加，2022年度应收账款计提减值同比大幅增加。受上述因素共同影响，2022年度公司净利润同比有较大下滑，出现亏损情况。

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　(二)公司发展战略
　　公司致力于成为行业领先的数字治理与公共安全综合服务运营商，通过大数据、人工智能、物联感知、云计算、数字孪生等创新科技手段构建数字社会治理与公共安全综合服务体系，为公安、政府行政机构及其他行业用户提供整体解决方案设计、软件开发、项目集成、运维服务、运营服务等全周期综合服务。
　　公司以“智慧一座城、通达千万家”为愿景，持续跟踪和把握视频图像领域关键技术，不断巩固公司核心技术的领先地位；紧抓信创政策机遇，扩大传统公安信息化业务规模，稳住基本盘；把握政府数字化转型契机，积极挺进社会治理重点应用领域，助力政府提升数字化治理能力；大力探索数字化转型创新应用，积极发展适合中小企业需求特点的企业数字化转型解决方案市场；通过技术与解决方案创新，不断扩大公司产品和服务的差异化竞争优势，逐渐提升公司市场份额和品牌影响力。
　　公司将充分发挥人才、技术、市场基础等综合优势，深入开展技术储备研究与开发，在立足自身经营的同时积极探索多种资本工具的运用，构建公司持续成长的长效格局。
　　(三)经营计划
　　2023年公司将坚定不移地执行新的战略规划，以公安信息化业务为主航道，依托在数字化领域多年积累的经验，积极开拓数字政务、数字生态环保、企业数字化转型等新的数字化细分应用领域，实现公司业务的可持续发展。
　　1、在公安信息化领域，一方面继续稳市场、扩份额，加强生态伙伴合作，加快省外市场扩张，不断提升业务规模，一方面抓进度、降成本、促回款，推动软件产品销售，优化业务结构，多措并举提质增效。公司将继续推进子公司安视锐通以细分市场软件服务为切入点扩展全国市场，深挖新业务、新项目机会；紧抓信创领域国密改造业务机遇，加大基于国产密码体系的公安视频加密技术系统与软硬件一体设备的研发，大力推动省内项目落地，新增开拓1-2个省外市场，打造新的盈利增长点。
　　2、在数字政务领域，依托公司多年来在数据治理方面沉淀的技术、积累的项目经验，以承接武汉东湖新技术开发区企业创新积分系统项目为契机，积极探索和尝试在数字政务领域的数字治理和场景化应用开发。同时与国有股东展开合作，探索相关项目建设运营模式，共同参与当地数字政府建设项目。
　　3、在数字生态环保领域，公司将研发、完善以增殖放流运管平台为核心的数字水生态产品体系和解决方案，积极抢占行业监管端、被监管端、产业端市场入口，推动相关解决方案在该行业细分领域龙头企业的落地。
　　4、在企业数字化转型领域，公司依托多年为公安、政府及行业客户提供数字化服务的经验，以自研开发的数智云OS平台为技术底座，不断打磨、完善企业数字化转型解决方案，助力企业提升数字化能力，实现数据贯通、业务协同、可视化管理，为企业用户提供多维度、跨部门、全流程的数据治理能力。 收起▲