上述行为构成了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则》(以下简称《信息披露细则》)第五十六条第(十五)项规定的控股股东、实际控制人或其关联方占用资金行为,挂牌公司未采取有效措施防止股东占用公司资金违反了《非上市公众公司监督管理办法》第十四条、《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》(以下简称《业务规则》)第1.4条的规定,未及时披露占用资金的情况违反了《信息披露细则》第四十八条第(二)项的规定。公司控股股东占用公司资金,违反了《业务规则》第4.1.4条的规定。全体董事会对以上资金占用进行了审批,董事会秘书未保证公司及时披露上述重大事项,未能忠实、勤勉地履行职责,违反了《业务规则》第1.5条的规定。鉴于上述违规事实,根据《业务规则》第6.1条、《信息披露细则》第五十一条的规定,全国股转公司做出如下决定:对公司及其控股股东石灰公司、董事长葛洪、董事兼总经理易飞舟、董事兼副总经理张龙、董事刘烨、董事兼财务总监靳明灿、董事会秘书钟红莉采取出具警示函的自律监管措施。

依据《非上市公众公司监督管理办法》第五十六条、第六十二条的规定,贵州局对公司采取出具警示函的行政监管措施。

1、没收公司在钟山区大河镇渔塘村和红岩社区双坝村非法占用28161平方米集体土地上修建的建筑物(构筑物)和其他设施;2、责令公司退回非法占用的28161平方米集体土地;3、对非法占用28161平方米集体土地的行为,处以10元/平方米的罚款,共计人民币贰拾捌万壹仟陆百壹拾元整(281610.00元)。 1、责令停止越界采矿行为,退回本矿区范围开采;2、没收越界采矿的违法所得,价值合计人民币贰仟零贰拾捌元贰角陆分($2028.26元),并处以人民币伍仟元整($5000.00元)的罚款。以上罚款共计人民币柒仟零贰拾捌元贰角陆分($7028.26元)。

对于上述事项,六盘水市钟山区安全生产监督管理局认为,公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十五条的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条的规定,决定给予贰万元($20000.00元)的行政处罚。

1、立即停止非法占用林地行为;2、限2017年12月31日前将197.669亩林地回复原状;3、处197.669亩(131779.99平方米)每平方米10元的罚款,即1317799.9元。