大盛微电的上述行为违反了《证券法》第七十九条第一项的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述的“信息披露义务人未按照本法规定报送有关报告或者履行信息披露义务”行为。对大盛微电未在法定期限内披露2023年年度报告的违法行为，公司董事长牛怀清是直接负责的主管人员。 　　根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度依据《证券法》第一百九十七条第一款，中国证券监督管理委员会河南监管局决定: 　　一、对大盛微电科技股份有限公司责令改正，给予警告，并处以50万元罚款; 　　二、对牛怀清给予警告，并处以20万元罚款。

　　对张灿采取出具警示函的自律监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

鉴于上述违规事实及情节，经全国股转公司纪律处分委员会审议通过，根据《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第6.2条、第6.3条，《信息披露规则》第六十六条和《全国中小企业股份转让系统自律监管措施和纪律处分实施细则》第三十七条的规定，我司作出如下决定： 给予大盛微电科技股份有限公司、牛怀清公开谴责的纪律处分，并记入证券期货市场诚信档案。

根据《非上市公众公司信息披露管理办法》第四十五条规定,河南监管局决定对公司及牛怀清、张灿实施出具警示函的监督管理措施,并记入证券期货市场诚信档案。