一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　一、商业模式　　公司专注于建设工程领域全生命周期咨询服务，业务领域涵盖轨道交通、道路、桥梁、隧道、管网、综合管廊、海绵城市、电力、市容环境、配套设施等基础设施与市政工程以及房地产、教育、医疗、棚户区改造、旧城区改造、危房改造等建筑工程。公司拥有工程咨询单位甲级综合资信证书、住房和城乡建设部工程造价咨询以及工程招投标代理机构甲级资质证书、发改委中央投资项目招标代理甲级资格证书、国家政府采购代理机构甲级资格、机电产品国际招标代理机构资格、工程造价咨询企业甲级资质。此外，公司分别获得国家高新技术企业认证以及全国科技型企业认证。　　1.公司主要业... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　一、商业模式
　　公司专注于建设工程领域全生命周期咨询服务，业务领域涵盖轨道交通、道路、桥梁、隧道、管网、综合管廊、海绵城市、电力、市容环境、配套设施等基础设施与市政工程以及房地产、教育、医疗、棚户区改造、旧城区改造、危房改造等建筑工程。公司拥有工程咨询单位甲级综合资信证书、住房和城乡建设部工程造价咨询以及工程招投标代理机构甲级资质证书、发改委中央投资项目招标代理甲级资格证书、国家政府采购代理机构甲级资格、机电产品国际招标代理机构资格、工程造价咨询企业甲级资质。此外，公司分别获得国家高新技术企业认证以及全国科技型企业认证。
　　1.公司主要业务
　　（1）工程咨询业务
　　公司作为工程咨询服务提供商，以工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科的专业技术和经验为基础，为委托人的工程建设项目决策和管理提供智力服务，包括前期立项阶段咨询、规划设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。
　　公司的工程咨询服务涵盖产业/区域规划、战略发展规划、项目建议书编制、可行性研究报告编制、实施方案编制、资金申请报告编制、社会稳定性风险分析、政府投资项目评审、中/后期评价、财政投资项目绩效评价、政策研究、前沿课题研究、工业园区考核评价等。
　　（2）招标代理服务
　　公司招标代理服务主要包括建设工程招标代理、政府采购招标代理和中央投资项目招标代理服务。建设工程招标代理是指接受招标人委托，提供建设工程的勘察、设计、施工监理、施工以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购的招标代理专业服务。主要通过招标准备、招标、开标和评标、定标及招标档案等五个阶段实施招标代理活动。
　　政府采购招标代理是指公司按照财政部门规定的项目、方式和程序采办，包括发布采购信息、组织采购程序（组织招标、评标等）、确定价格、选择供应商、签订合同及合同履行管理等。
　　中央投资项目招标代理是指公司受招标人委托，从事项目业主招标、专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标以及中央投资项目的勘察、可行性研究、设计、设备、材料、施工、监理、保险等方面的招标代理业务。
　　（3）项目管理服务（含工程监理服务）
　　项目管理业务是依靠知识和能力为业主提供有偿智力服务，公司接受工程项目业主方委托，以现有资源为基础，按照合同约定，运用系统的理论和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，对工程项目从投资前期到项目建成进行全过程、全阶段的管理和服务，力求项目各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效，以达到工程项目的投资建设目标，实现项目建设投资省、质量优、效果好。
　　工程监理是依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。公司主要从事市政公用工程与房屋建筑工程专业的工程监理业务。
　　服务内容包括：投资决策阶段方案优化与决策支持；前期阶段审批程序办理；施工阶段工程投资、技术、质量、进度、安全等方面全面管控；竣工阶段验收程序办理和竣工档案办理；工程项目全过程合理化建议、内外协调、对外公关、信息化处理、数据化管理等一系列工程相关工作。
　　（4）子公司工程造价咨询服务
　　子公司广正测通主要从事工程造价咨询服务，即面向社会接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件。工程项目的造价服务覆盖工程的全过程，即从建设前期到竣工投产，贯穿工程建设项目中的决策、设计、施工和竣工结算每个阶段。公司依据项目合同，为委托方提供阶段的工程造价咨询服务或全过程工程造价咨询服务，其中，阶段的工程造价咨询服务涵盖项目的一个或多个环节；全过程工程造价咨询服务涵盖整个项目的所有阶段。
　　工程造价咨询服务的主要内容：建设项目工程概、预、结算及竣工结（决）算报告的编制和审核；工程量清单的编制和审核；施工合同价款的变更及索赔费用的计算；建设工程项目全过程的造价监控与服务；工程造价信息服务等。
　　2.业务承接模式
　　公司主要通过邀标、公开投标和客户直接委托三种方式获取项目。其中，邀标是指公司依靠已建立的品牌优势、公司业绩获取项目信息并参与企业邀标，按照邀标方的相关要求制作投标文件，通过竞选与比价获取项目，最终签订合同，达成合作；公开投标是指公司从公开网站上获取招标信息，了解项目内容、项目业主、建设周期等信息，按照相关要求准备投标文件；客户直接委托是指公司凭借良好的业内口碑，依靠客户之间相互推荐及核心员工的社交关系等获取的客户资源，通过协商或竞争性谈判最终达成合作意向。
　　3.采购模式
　　工程咨询是基于知识和技术的服务，因此，公司的主要成本为人工成本、工程项目咨询技术支持服务、日常办公费用等。其中，日常办公费用采购的办公用品、电子设备等供应商众多，市场竞争性较强，不存在集中采购的情形。除此以外，公司依据发展需要，会委托专业单位对公司所处咨询行业的市场情况、发展情况进行分析与研究。公司与供应商的业务往来不涉及公司的核心业务。公司的服务以成果文件的形式交付，成果文件由公司出具，公司员工及项目负责人对项目进行分析及审核，项目风险、质量把控均由公司负责，成果文件交付盖公司公章。
　　公司的相关业务部门根据不同的业务范围，由专业技术人员组成被采购方评估小组，与候选被采购方建立联系，对有长期合作关系的服务单位进行资格审查，建立入围名单，并在每年初对入围名单进行更新。由评估小组调查候选被采购方的合法性（即是否为依法成立、合法经营的专业服务机构或经济组织，是否具有相应的经营范围和固定的办公场所）、专业资质、技术实力及其从业人员的履历和专业技能，并考察候选被采购方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑。公司与主要供应商签订框架合同，在控制采购预算的前提下合理确定采购价格。
　　4.业务实施模式
　　公司通过与委托人签订服务合同，按照委托人的需求提供服务，服务以成果文件的形式向客户交付。公司的市场经营部负责总体客户维护和发展长期客户关系，同时负责合同管理、业务管理等相关工作的把控与协调。各业务部门负责咨询服务过程中的客户沟通与维护。
　　（1）工程咨询
　　工程咨询服务按照签订合同，为委托人提供工程建设项目前期阶段的项目规划咨询、项目机会研究、项目可行性研究、项目评估、项目评审、项目策划及其他与工程项目前期有关的咨询服务，以及对项目进行过程评价、效率和效益评价、持续评价、影响评价和综合评价等方面的后评价服务。工程咨询服务的成果文件有项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、社会稳定风险分析报告、资金申请报告等。
　　（2）招标代理
　　招标代理服务是接受招标人委托，根据签订的招标代理合同，从事招标代理相关业务。具体包括编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人勘察现场并答疑，组织开标、评标、定标，提供招标前期咨询、协调合同的签订等。
　　（3）项目管理（含工程监理）
　　项目管理服务是运用系统的理论和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务，力求项目各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高
　　效，以达到工程项目的投资建设目标。
　　工程监理服务是通过工程招投标及业主直接委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、投资、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理和环境保护等法定职责的服务活动。
　　（4）工程造价
　　工程造价咨询服务是接受委托人的委托，按照合同约定，承担建设项目（包括新建、扩建、改建等）的造价管理咨询服务。服务涉及工程建设项目决策、设计、交易、施工、竣工的不同阶段，依据相关规范编制各阶段的工程造价成果文件，真实反映各阶段的工程造价，具体包括：投资估算、设计概算、编制工程量清单、工程结算审核等。
　　5.主要收入来源
　　报告期内公司收入来源主要为工程咨询、招标代理、项目管理（含工程监理）和工程造价咨询四大主业收入。
　　报告期内，公司的商业模式较上年度未发生较大变化。
　　二、经营计划实现情况
　　1．公司战略行动计划有序推进；
　　2．市场开拓质优量升、业务总量稳健增长；
　　3．品牌价值进一步受到认可；
　　4．不断布局创新生态，综合性咨询进一步显现；
　　5．数字化转型不断深化。
　　(二)行业情况
　　2023年，在世界进入新的动荡变革期、全球经济增长动能不足的大背景下，中国经济顶住外部压力、克服内部困难，呈现出“稳”“进”“好”的特征。据国家统计局初步核算，全年国内生产总值1260582亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%。全年全国固定资产投资（不含农户）503036亿元，比上年增长3.0%；扣除价格因素影响，增长6.4%。分领域看，基础设施投资增长5.9%，制造业投资增长6.5%，房地产开发投资下降9.6%。扣除房地产开发投资，民间投资增长9.2%。高技术产业投资增长10.3%，快于全部投资7.3个百分点。
　　在此背景下，中央明确了稳增长、扩内需的政策基调，同时强调宏观政策不搞“大水漫灌”。稳增长政策立足支持经济和行业短板、重要民生短板。同时延续了支持市场主体发展的相关税费优惠、减免、缓缴政策；发行地方专项债，用于交通、能源、生态环保、保障性安居工程、符合条件的公共服务项目建设；金融机构运用政策性、开发性金融工具，支持交通、能源、物流、农业农村等基础设施和新型基础设施，支持制造业企业、职业院校等设备更新改造，支持扩大制造业中长期贷款规模；采取一系列措施鼓励民间投资。
　　国家和地区出台的一系列稳增长政策，给工程咨询行业带来发展机遇。一是专项债的发行，带来专项债谋划、策划、申报的服务机会。二是加快推进项目前期工作、扩大有效投资，除带来项目各阶段业务机会外，还带来政府投资堵点卡点梳理研究、前期工作优化改革研究等方面的课题研究机会。三是健全多元投入机制，不断创新盘活存量资产方式等方面的政策利好PPP、REITs等业务。
　　此外，在京津冀一体化的推动下，北京、天津、河北经济总量突破10万亿元，是2013年的1.8倍。三地产业深度交融，区域整体实力迈上新台阶，近年来，北京疏解非首都功能，北京企业特别是部分央企总部落地天津。公司深耕天津市场将近20年，在京津冀有广泛的业务基础，随着京津冀协同发展不断深化，也给公司带来更广阔的发展空间。

　　二、未来展望
　　面对外部的不确定性，全体广正人以“创新永不停止的地方”自勉，聚焦主业的同时谋划突破新开局。
　　1．聚焦主业，持续深耕基础设施领域，深度贯彻京津冀协同发展战略
　　报告期内，公司围绕基础设施领域，在国家提振经济发展、扩大有效投资的重要决策和重大项目上，全面贯穿、积极沉淀地方市场，深入服务各类投资主体。
　　（1）以前瞻课题研究为抓手，推动产业协同创新，围绕京津冀相关产业领域的发展现状、存在短板、提出发展路径和策略，谋划一批重大项目，推动产业创新。
　　（2）积极推动区域绿色协同发展，从区域共同应对生态环境问题出发，实现生态环境保护一盘棋，积极开展EOD项目入库申报、参与EOD项目实施等。
　　（3）积极参与区域共同开发建设，基于区域协同，城市共建的理念，积极推动TOD、区域城市更新、乡村振兴等项目。
　　（4）推动区域公共服务共享，积极推动区域生产要素合理分配，关注医疗、养老等社会问题，积极参与交通、教育、医疗健康、养老等项目。
　　2．推进双碳咨询
　　公司依托与天津排放权交易所、天津智碳管理咨询服务有限公司共建可持续发展产业研究院，构建绿色低碳服务体系建设和业务创新的技术支撑，稳步推进双碳咨询。
　　3．不断深化全过程咨询服务
　　依托“技术+经管”的复合性专业优势以及长期从事咨询服务的深厚积淀，公司不断深化全过程工程咨询服务，持续提高工程投资管控效果。
　　4．依托数字化技术创新，建立广正信息化数据库
　　公司高度注重数字化创新发展，现阶段已建立了广正造价信息化数据库（包含指标系统和ECMS造价云2个子库）、材料信息化数据库、政策法规标准资料库、电子化档案数据库、供应商数据库等数据库，并打通了业务管理、财务管理、供应商和档案管理之间的通道，实现了业务全流程管理的高效协同。广正造价指标系统可通过造价数据收集汇总生成造价指标数据，借助历史案例快速实现拟建工程的造价估算，实现经验数据的利用与创新，使项目投资估算更加合理与精准，实现投资效益最大化的目标。
　　5．创新开展辅助司法工程造价鉴定
　　在建设工程施工合同纠纷中，超过半数以上的建设工程施工合同纠纷会涉及到工程造价司法鉴定问题。由于建设工程施工合同纠纷案件具有一定的复杂性及专业性，对于工程造价、工程质量等问题，法院或仲裁机构往往需要借助第三方鉴定机构的专业意见进行判断。
　　目前，我们已承接了多项工程造价鉴定工作，通过认真分析各类工程设计图纸、设计变更资料、现场签证、施工合同及补充协议，主要材料、设备购置发票、订货合同、材料清单、预算结算书、招投标资料、现场实地勘测及鉴定调查，将法律与造价知识结合，出具工程造价鉴定意见辅助委托人对待证事实进行认定。
　　公司注重产学研一体化运作，未来将进一步通过外部知识有效导入，依托产业研究院、博士后工作站，以前瞻性课题研究为抓手，以智库大脑为引擎，在做好政府智囊的同时，输出行业领先新型咨询服务。

　　三、公司面临的重大风险分析
　　1.宏观经济波动与政策变化风险
　　公司属于工程管理服务领域，即基于工程项目建设的生命周期展开的一系列咨询服务。主要服务于政府部门、建设单位、施工单位等，业务主要集中于基础设施、社会公用事业、现代产业等建设领域，各项业务均与国家固定资产投资密切相关，因而受国家宏观经济政策的影响较大。现今，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，国家也加大了宏观经济调控力度，这对我国的基础设施建设特别是新基建有较大的促进作用，这将提升工程咨询服务业的市场份额。若未来我国宏观经济政策发生对本行业产生不利影响的转变，将会给公司的业绩增长造成一定的影响。在此背景下，公司组建研究团队，深入研究宏观经济、产业政策与行业发展现状，为公司业务发展提供有效的指导方向。同时，公司积极探索新的业务模式，不断开拓新业务，借助信息平台，提升顺应市场化需求的优质服务。通过以上措施积极应对宏观经济波动与政策变化带来的不利影响。
　　2.人力资源风险
　　工程管理服务行业是典型的技术密集型行业，是典型的轻资产、重人才、高附加值的服务类行业。优秀的人才队伍既是公司核心竞争力的重要体现，也是公司业务发展的重要保障。报告期内，公司高端人才团队稳定。随着未来行业竞争加剧，如果后续公司高端人才培养和引进不能满足发展需求，或者出现高端人才流失，将可能会影响公司的经营业绩。另外，作为知识密集型服务行业，人力资源成本为公司主营业务成本的重要组成部分。随着公司经营规模的扩大，公司员工人数不断增加，若未来薪酬水平持续上涨，以及相应的社会保障标准提高，将对公司的经营业绩造成不利影响。在人力资源方面，公司逐步完善人力资源管理体系，保证技术团队的稳定性。对核心技术人员，建立了合理的任职资格体系及激励制度，为员工提供适合个人发展的职业平台及晋升通道。同时，注重人才培养，加强内部培训与公司文化建设，提升员工工作的积极性与满意度。通过多方式多渠道实现核心员工和公司的共同发展与价值共享，降低人才流失风险。此外，公司积极拓展业务，并通过精细化管理，消减不必要的成本，以应对人力成本上涨风险。
　　3.市场竞争风险
　　公司所处的行业市场竞争激烈，竞争对手包括大型中央企业、地方国有企业、民营企业和跨国公司等。另外，国家推进“放管服”改革，取消部分企业和人员从业资质等，也使市场上同类企业进一步增加。但是受工程咨询服务水平、专业人才、项目经验、资质资信等级、品牌知名度等因素的影响，目前少数资质等级高、业务种类齐全、业绩记录良好、行业经验丰富的企业仍然占据相对优势地位。凭借二十年的持续经营与积累，公司具有较强的竞争优势，但如果市场竞争持续加剧，若公司不能采取有效措施保持竞争优势，则公司的市场占有率和经营业绩将会受到影响。在增强市场竞争力方面：公司不断提升服务水平，积极开发创新业务，为客户提供专业化、标准化、全过程的服务，提高客户满意度，提升客户粘性，树立广正品牌，为高端客户提供全生命周期的咨询服务，提升市场竞争力。并顺应行业发展趋势，注重创新研发，依靠信息化增强企业竞争力，积极应对存在的市场竞争风险。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式与经营计划 一、商业模式 公司专注于建设工程领域全生命周期咨询服务，业务领域涵盖轨道交通、道路、桥梁、隧道、管网、综合管廊、海绵城市、电力、市容环境、配套设施等基础设施与市政工程以及房地产、教育、医疗、棚户区改造、旧城区改造、危房改造等建筑工程。公司拥有工程咨询单位甲级综合资信证书、住房和城乡建设部工程造价咨询以及工程招投标代理机构甲级资质证书、发改委中央投资项目招标代理甲级资格证书、国家政府采购代理机构甲级资格、机电产品国际招标代理机构资格、工程造价咨询企业甲级资质。此外，公司分别获得国家高新技术企业认证以及全国科技型企业认证。 1.公... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划
一、商业模式
公司专注于建设工程领域全生命周期咨询服务，业务领域涵盖轨道交通、道路、桥梁、隧道、管网、综合管廊、海绵城市、电力、市容环境、配套设施等基础设施与市政工程以及房地产、教育、医疗、棚户区改造、旧城区改造、危房改造等建筑工程。公司拥有工程咨询单位甲级综合资信证书、住房和城乡建设部工程造价咨询以及工程招投标代理机构甲级资质证书、发改委中央投资项目招标代理甲级资格证书、国家政府采购代理机构甲级资格、机电产品国际招标代理机构资格、工程造价咨询企业甲级资质。此外，公司分别获得国家高新技术企业认证以及全国科技型企业认证。
1.公司主要业务
（1）工程咨询业务
公司作为工程咨询服务提供商，以工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科的专业技术和经验为基础，为委托人的工程建设项目决策和管理提供智力服务，包括前期立项阶段咨询、规划设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。
公司的工程咨询服务涵盖产业/区域规划、战略发展规划、项目建议书编制、可行性研究报告编制、实施方案编制、资金申请报告编制、社会稳定性风险分析、政府投资项目评审、中/后期评价、财政投资项目绩效评价、政策研究、前沿课题研究、工业园区考核评价等。
（2）招标代理服务
公司招标代理服务主要包括建设工程招标代理、政府采购招标代理和中央投资项目招标代理服务。建设工程招标代理是指接受招标人委托，提供建设工程的勘察、设计、施工监理、施工以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购的招标代理专业服务。主要通过招标准备、招标、开标和评标、定标及招标档案等五个阶段实施招标代理活动。
政府采购招标代理是指公司按照财政部门规定的项目、方式和程序采办，包括发布采购信息、组织采购程序（组织招标、评标等）、确定价格、选择供应商、签订合同及合同履行管理等。
中央投资项目招标代理是指公司受招标人委托，从事项目业主招标、专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标以及中央投资项目的勘察、可行性研究、设计、设备、材料、施工、监理、保险等方面的招标代理业务。
（3）项目管理服务（含工程监理服务）
项目管理业务是依靠知识和能力为业主提供有偿智力服务，公司接受工程项目业主方委托，以现有资源为基础，按照合同约定，运用系统的理论和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，对工程项目从投资前期到项目建成进行全过程、全阶段的管理和服务，力求项目各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效，以达到工程项目的投资建设目标，实现项目建设投资省、质量优、效果好。
工程监理是依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。公司主要从事市政公用工程与房屋建筑工程专业的工程监理业务。
服务内容包括：投资决策阶段方案优化与决策支持；前期阶段审批程序办理；施工阶段工程投资、技术、质量、进度、安全等方面全面管控；竣工阶段验收程序办理和竣工档案办理；工程项目全过程合理化建议、内外协调、对外公关、信息化处理、数据化管理等一系列工程相关工作。
（4）子公司工程造价咨询服务
子公司广正测通主要从事工程造价咨询服务，即面向社会接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件。工程项目的造价服务覆盖工程的全过程，即从建设前期到竣工投产，贯穿工程建设项目中的决策、设计、施工和竣工结算每个阶段。公司依据项目合同，为委托方提供阶段的工程造价咨询服务或全过程工程造价咨询服务，其中，阶段的工程造价咨询服务涵盖项目的一个或多个环节；全过程工程造价咨询服务涵盖整个项目的所有阶段。
工程造价咨询服务的主要内容：建设项目工程概、预、结算及竣工结（决）算报告的编制和审核；工程量清单的编制和审核；施工合同价款的变更及索赔费用的计算；建设工程项目全过程的造价监控与服务；工程造价信息服务等。
2.业务承接模式
公司主要通过邀标、公开投标和客户直接委托三种方式获取项目。其中，邀标是指公司依靠已建立的品牌优势、公司业绩获取项目信息并参与企业邀标，按照邀标方的相关要求制作投标文件，通过竞选与比价获取项目，最终签订合同，达成合作；公开投标是指公司从公开网站上获取招标信息，了解项目内容、项目业主、建设周期等信息，按照相关要求准备投标文件；客户直接委托是指公司凭借良好的业内口碑，依靠客户之间相互推荐及核心员工的社交关系等获取的客户资源，通过协商或竞争性谈判最终达成合作意向。
3.采购模式
工程咨询是基于知识和技术的服务，因此，公司的主要成本为人工成本、工程项目咨询技术支持服务、日常办公费用等。其中，日常办公费用采购的办公用品、电子设备等供应商众多，市场竞争性较强，不存在集中采购的情形。除此以外，公司依据发展需要，会委托专业单位对公司所处咨询行业的市场情况、发展情况进行分析与研究。公司与供应商的业务往来不涉及公司的核心业务。公司的服务以成果文件的形式交付，成果文件由公司出具，公司员工及项目负责人对项目进行分析及审核，项目风险、质量把控均由公司负责，成果文件交付盖公司公章。
公司的相关业务部门根据不同的业务范围，由专业技术人员组成被采购方评估小组，与候选被采购方建立联系，对有长期合作关系的服务单位进行资格审查，建立入围名单，并在每年初对入围名单进行更新。由评估小组调查候选被采购方的合法性（即是否为依法成立、合法经营的专业服务机构或经济组织，是否具有相应的经营范围和固定的办公场所）、专业资质、技术实力及其从业人员的履历和专业技能，并考察候选被采购方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑。公司与主要供应商签订框架合同，在控制采购预算的前提下合理确定采购价格。
4.业务实施模式
公司通过与委托人签订服务合同，按照委托人的需求提供服务，服务以成果文件的形式向客户交付。公司的市场经营部负责总体客户维护和发展长期客户关系，同时负责合同管理、业务管理等相关工作的把控与协调。各业务部门负责咨询服务过程中的客户沟通与维护。
（1）工程咨询
工程咨询服务按照签订合同，为委托人提供工程建设项目前期阶段的项目规划咨询、项目机会研究、项目可行性研究、项目评估、项目评审、项目策划及其他与工程项目前期有关的咨询服务，以及对项目进行过程评价、效率和效益评价、持续评价、影响评价和综合评价等方面的后评价服务。工程咨询服务的成果文件有项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、社会稳定风险分析报告、资金申请报告等。
（2）招标代理
招标代理服务是接受招标人委托，根据签订的招标代理合同，从事招标代理相关业务。具体包括编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人勘察现场并答疑，组织开标、评标、定标，提供招标前期咨询、协调合同的签订等。
（3）项目管理（含工程监理）
项目管理服务是运用系统的理论和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务，力求项目各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效，以达到工程项目的投资建设目标。
工程监理服务是通过工程招投标及业主直接委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、投资、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理和环境保护等法定职责的服务活动。
（4）工程造价
工程造价咨询服务是接受委托人的委托，按照合同约定，承担建设项目（包括新建、扩建、改建等）的造价管理咨询服务。服务涉及工程建设项目决策、设计、交易、施工、竣工的不同阶段，依据相关规范编制各阶段的工程造价成果文件，真实反映各阶段的工程造价，具体包括：投资估算、设计概算、编制工程量清单、工程结算审核等。
5.主要收入来源
报告期内公司收入来源主要为工程咨询、招标代理、项目管理（含工程监理）和工程造价咨询四大主业收入。
报告期内，公司的商业模式较上年度未发生较大变化。
二、经营计划
近年来，面对外部的不确定性，全体广正人以“创新永不停止的地方”自勉，聚焦主业的同时谋划突破新开局。
1．聚焦主业，持续深耕基础设施领域
报告期内，公司围绕基础设施领域，在国家提振经济发展、扩大有效投资的重要决策和重大项目上，全面贯穿、积极沉淀地方市场，深入服务各类投资主体。
2．推进双碳咨询
公司与天津排放权交易所、天津智碳管理咨询服务有限公司共建可持续发展产业研究院，构建绿色低碳服务体系建设和业务创新的技术支撑，稳步推进双碳咨询。
3．不断深化全过程咨询服务
依托“技术+经管”的复合性专业优势以及长期从事咨询服务的深厚积淀，公司不断深化全过程工程咨询服务，持续提高工程投资管控效果。
4．依托数字化技术创新，建立广正信息化数据库
公司高度注重数字化创新发展，现阶段已建立了广正造价信息化数据库（包含指标系统和ECMS造价云2个子库）、材料信息化数据库、政策法规标准资料库、电子化档案数据库、供应商数据库等数据库，并打通了业务管理、财务管理、供应商和档案管理之间的通道，实现了业务全流程管理的高效协同。广正造价指标系统可通过造价数据收集汇总生成造价指标数据，借助历史案例快速实现拟建工程的造价估算，实现经验数据的利用与创新，使项目投资估算更加合理与精准，实现投资效益最大化的目标。
5．创新开展辅助司法工程造价鉴定
在建设工程施工合同纠纷中，超过半数以上的建设工程施工合同纠纷会涉及到工程造价司法鉴定问题。由于建设工程施工合同纠纷案件具有一定的复杂性及专业性，对于工程造价、工程质量等问题，法院或仲裁机构往往需要借助第三方鉴定机构的专业意见进行判断。
目前，我们已承接了多项工程造价鉴定工作，通过认真分析各类工程设计图纸、设计变更资料、现场签证、施工合同及补充协议，主要材料、设备购置发票、订货合同、材料清单、预算结算书、招投标资料、现场实地勘测及鉴定调查，将法律与造价知识结合，出具工程造价鉴定意见辅助委托人对待证事实进行认定。
（二）行业情况
今年上半年，在疫情防控平稳转段后，一季度我国经济向上修复的态势较为明显；进入二季度，我国经济发展转入更多依靠内生动能推动的平稳修复期。上半年，我国国内生产总值（GDP）同比增长5.5%，二季度增速较一季度加快。一季度，我国GDP同比增长4.5%，二季度GDP同比增长6.3%，分产业看，上半年，我国第一产业增加值同比增长3.7%，较前三年同期平均增速下降0.9个百分点，比2019年同期增速高出0.6个百分点，疫情暴发以来较快增长势头虽有所趋缓但仍高于疫情之前；第二产业增加值同比增长4.3%，较前三年同期平均增速下降1.0个百分点，比2019年同期增速低0.7个百分点，增速已由升转降；第三产业增加值同比增长6.4%，较前三年同期平均增速提高2.5个百分点，比2019年同期增速下降0.8个百分点。总体来看，今年上半年，我国第一产业增速仍保持较快增长、第二产业增速回落至低于疫情前，第三产业增速虽较前三年明显加快但仍低于疫情前。
在此背景下，中央明确了稳增长、扩内需的政策基调，同时强调宏观政策不搞“大水漫灌”。稳增长政策立足支持经济和行业短板、重要民生短板。同时延续了支持市场主体发展的相关税费优惠、减免、缓缴政策；发行地方专项债，用于交通、能源、生态环保、保障性安居工程、符合条件的公共服务项目建设；金融机构运用政策性、开发性金融工具，支持交通、能源、物流、农业农村等基础设施和新型基础设施，支持制造业企业、职业院校等设备更新改造，支持扩大制造业中长期贷款规模；采取一系列措施鼓励民间投资。
国家和地区出台的一系列稳增长政策，给工程咨询行业带来发展机遇。一是专项债的发行，带来专项债谋划、策划、申报的服务机会。二是加快推进项目前期工作、扩大有效投资，除带来项目各阶段业务机会外，还带来政府投资堵点卡点梳理研究、前期工作优化改革研究等方面的课题研究机会。三是健全多元投入机制，不断创新盘活存量资产方式等方面的政策利好PPP、REITs等业务。
此外，在京津冀一体化的推动下，北京、天津、河北经济总量突破10万亿元，是2013年的1.8倍。三地产业深度交融，区域整体实力迈上新台阶，近年来，北京疏解非首都功能，北京企业特别是部分央企总部落地天津。公司深耕天津市场将近20年，在京津冀有广泛的业务基础，随着京津冀协同发展不断深化，也给公司带来更广阔的发展空间。

　　二、公司面临的重大风险分析
1.宏观经济波动与政策变化风险
公司属于工程管理服务领域，即基于工程项目建设的生命周期展开的一系列咨询服务。主要服务于政府部门、建设单位、施工单位等，业务主要集中于基础设施、社会公用事业、现代产业等建设领域，各项业务均与国家固定资产投资密切相关，因而受国家宏观经济政策的影响较大。现今，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，国家也加大了宏观经济调控力度，这对我国的基础设施建设特别是新基建有较大的促进作用，这将提升工程咨询服务业的市场份额。若未来我国宏观经济政策发生对本行业产生不利影响的转变，将会给公司的业绩增长造成一定的影响。在此背景下，公司组建研究团队，深入研究宏观经济、产业政策与行业发展现状，为公司业务发展提供有效的指导方向。同时，公司积极探索新的业务模式，不断开拓新业务，借助信息平台，提升顺应市场化需求的优质服务。通过以上措施积极应对宏观经济波动与政策变化带来的不利影响。
2.人力资源风险
工程管理服务行业是典型的技术密集型行业，是典型的轻资产、重人才、高附加值的服务类行业。优秀的人才队伍既是公司核心竞争力的重要体现，也是公司业务发展的重要保障。报告期内，公司高端人才团队稳定。随着未来行业竞争加剧，如果后续公司高端人才培养和引进不能满足发展需求，或者出现高端人才流失，将可能会影响公司的经营业绩。另外，作为知识密集型服务行业，人力资源成本为公司主营业务成本的重要组成部分。随着公司经营规模的扩大，公司员工人数不断增加，若未来薪酬水平持续上涨，以及相应的社会保障标准提高，将对公司的经营业绩造成不利影响。在人力资源方面，公司逐步完善人力资源管理体系，保证技术团队的稳定性。对核心技术人员，建立了合理的任职资格体系及激励制度，为员工提供适合个人发展的职业平台及晋升通道。同时，注重人才培养，加强内部培训与公司文化建设，提升员工工作的积极性与满意度。通过多方式多渠道实现核心员工和公司的共同发展与价值共享，降低人才流失风险。此外，公司积极拓展业务，并通过精细化管理，消减不必要的成本，以应对人力成本上涨风险。
3.市场竞争风险
公司所处的行业市场竞争激烈，竞争对手包括大型中央企业、地方国有企业、民营企业和跨国公司等。另外，国家推进“放管服”改革，取消部分企业和人员从业资质等，也使市场上同类企业进一步增加。但是受工程咨询服务水平、专业人才、项目经验、资质资信等级、品牌知名度等因素的影响，目前少数资质等级高、业务种类齐全、业绩记录良好、行业经验丰富的企业仍然占据相对优势地位。凭借十九年的持续经营与积累，公司具有较强的竞争优势，但如果市场竞争持续加剧，若公司不能采取有效措施保持竞争优势，则公司的市场占有率和经营业绩将会受到影响。在增强市场竞争力方面：公司不断提升服务水平，积极开发创新业务，为客户提供专业化、标准化、全过程的服务，提高客户满意度，提升客户粘性，树立广正品牌，为高端客户提供全生命周期的咨询服务，提升市场竞争力。并顺应行业发展趋势，注重创新研发，依靠信息化增强企业竞争力，积极应对存在的市场竞争风险。 收起▲

　　一、经营情况回顾　　(一)业务概要　　商业模式　　公司专注于建设工程领域全生命周期咨询服务，业务领域涵盖轨道交通、道路、桥梁、隧道、管网、综合管廊、海绵城市、电力、市容环境、配套设施等基础设施与市政工程以及房地产、教育、医疗、棚户区改造、旧城区改造、危房改造等建筑工程。公司拥有工程咨询单位甲级综合资信证书、住房和城乡建设部工程造价咨询以及工程招投标代理机构甲级资质证书、发改委中央投资项目招标代理甲级资格证书、国家政府采购代理机构甲级资格、机电产品国际招标代理机构资格、工程造价咨询企业甲级资质。此外，公司分别获得国家高新技术企业认证以及全国科技型企业认证。　　1.公司主要业务　　（1）工程咨... 查看全部▼

　　一、经营情况回顾
　　(一)业务概要
　　商业模式
　　公司专注于建设工程领域全生命周期咨询服务，业务领域涵盖轨道交通、道路、桥梁、隧道、管网、综合管廊、海绵城市、电力、市容环境、配套设施等基础设施与市政工程以及房地产、教育、医疗、棚户区改造、旧城区改造、危房改造等建筑工程。公司拥有工程咨询单位甲级综合资信证书、住房和城乡建设部工程造价咨询以及工程招投标代理机构甲级资质证书、发改委中央投资项目招标代理甲级资格证书、国家政府采购代理机构甲级资格、机电产品国际招标代理机构资格、工程造价咨询企业甲级资质。此外，公司分别获得国家高新技术企业认证以及全国科技型企业认证。
　　1.公司主要业务
　　（1）工程咨询业务
　　公司作为工程咨询服务提供商，以工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科的专业技术和经验为基础，为委托人的工程建设项目决策和管理提供智力服务，包括前期立项阶段咨询、规划设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。
　　公司的工程咨询服务涵盖产业/区域规划、战略发展规划、项目建议书编制、可行性研究报告编制、实施方案编制、资金申请报告编制、社会稳定性风险分析、政府投资项目评审、中/后期评价、财政投资项目绩效评价、政策研究、前沿课题研究、工业园区考核评价等。
　　（2）招标代理服务
　　公司招标代理服务主要包括建设工程招标代理、政府采购招标代理和中央投资项目招标代理服务。建设工程招标代理是指接受招标人委托，提供建设工程的勘察、设计、施工监理、施工以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购的招标代理专业服务。主要通过招标准备、招标、开标和评标、定标及招标档案等五个阶段实施招标代理活动。
　　政府采购招标代理是指公司按照财政部门规定的项目、方式和程序采办，包括发布采购信息、组织采购程序（组织招标、评标等）、确定价格、选择供应商、签订合同及合同履行管理等。
　　中央投资项目招标代理是指公司受招标人委托，从事项目业主招标、专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标以及中央投资项目的勘察、可行性研究、设计、设备、材料、施工、监理、保险等方面的招标代理业务。
　　（3）项目管理服务（含工程监理服务）
　　项目管理业务是依靠知识和能力为业主提供有偿智力服务，公司接受工程项目业主方委托，以现有资源为基础，按照合同约定，运用系统的理论和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，对工程项目从投资前期到项目建成进行全过程、全阶段的管理和服务，力求项目各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效，以达到工程项目的投资建设目标，实现项目建设投资省、质量优、效果好。
　　工程监理是依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。公司主要从事市政公用工程与房屋建筑工程专业的工程监理业务。
　　服务内容包括：投资决策阶段方案优化与决策支持；前期阶段审批程序办理；施工阶段工程投资、技术、质量、进度、安全等方面全面管控；竣工阶段验收程序办理和竣工档案办理；工程项目全过程合理化建议、内外协调、对外公关、信息化处理、数据化管理等一系列工程相关工作。
　　（4）子公司工程造价咨询服务
　　子公司广正测通主要从事工程造价咨询服务，即面向社会接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件。工程项目的造价服务覆盖工程的全过程，即从建设前期到竣工投产，贯穿工程建设项目中的决策、设计、施工和竣工结算每个阶段。公司依据项目合同，为
　　委托方提供阶段的工程造价咨询服务或全过程工程造价咨询服务，其中，阶段的工程造价咨询服务涵盖项目的一个或多个环节；全过程工程造价咨询服务涵盖整个项目的所有阶段。
　　工程造价咨询服务的主要内容：建设项目工程概、预、结算及竣工结（决）算报告的编制和审核；工程量清单的编制和审核；施工合同价款的变更及索赔费用的计算；建设工程项目全过程的造价监控与服务；工程造价信息服务等。
　　2.业务承接模式
　　公司主要通过邀标、公开投标和客户直接委托三种方式获取项目。其中，邀标是指公司依靠已建立的品牌优势、公司业绩获取项目信息并参与企业邀标，按照邀标方的相关要求制作投标文件，通过竞选与比价获取项目，最终签订合同，达成合作；公开投标是指公司从公开网站上获取招标信息，了解项目内容、项目业主、建设周期等信息，按照相关要求准备投标文件；客户直接委托是指公司凭借良好的业内口碑，依靠客户之间相互推荐及核心员工的社交关系等获取的客户资源，通过协商或竞争性谈判最终达成合作意向。
　　3.采购模式
　　工程咨询是基于知识和技术的服务，因此，公司的主要成本为人工成本、工程项目咨询技术支持服务、日常办公费用等。其中，日常办公费用采购的办公用品、电子设备等供应商众多，市场竞争性较强，不存在集中采购的情形。除此以外，公司依据发展需要，会委托专业单位对公司所处咨询行业的市场情况、发展情况进行分析与研究。公司与供应商的业务往来不涉及公司的核心业务。公司的服务以成果文件的形式交付，成果文件由公司出具，公司员工及项目负责人对项目进行分析及审核，项目风险、质量把控均由公司负责，成果文件交付盖公司公章。
　　公司的相关业务部门根据不同的业务范围，由专业技术人员组成被采购方评估小组，与候选被采购方建立联系，对有长期合作关系的服务单位进行资格审查，建立入围名单，并在每年初对入围名单进行更新。由评估小组调查候选被采购方的合法性（即是否为依法成立、合法经营的专业服务机构或经济组织，是否具有相应的经营范围和固定的办公场所）、专业资质、技术实力及其从业人员的履历和专业技能，并考察候选被采购方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑。公司与主要供应商签订框架合同，在控制采购预算的前提下合理确定采购价格。
　　4.业务实施模式
　　公司通过与委托人签订服务合同，按照委托人的需求提供服务，服务以成果文件的形式向客户交付。公司的市场经营部负责总体客户维护和发展长期客户关系，同时负责合同管理、业务管理等相关工作的把控与协调。各业务部门负责咨询服务过程中的客户沟通与维护。
　　（1）工程咨询
　　工程咨询服务按照签订合同，为委托人提供工程建设项目前期阶段的项目规划咨询、项目机会研究、项目可行性研究、项目评估、项目评审、项目策划及其他与工程项目前期有关的咨询服务，以及对项目进行过程评价、效率和效益评价、持续评价、影响评价和综合评价等方面的后评价服务。工程咨询服务的成果文件有项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、社会稳定风险分析报告、资金申请报告等。
　　（2）招标代理
　　招标代理服务是接受招标人委托，根据签订的招标代理合同，从事招标代理相关业务。具体包括编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人勘察现场并答疑，组织开标、评标、定标，提供招标前期咨询、协调合同的签订等。
　　（3）项目管理（含工程监理）
　　项目管理服务是运用系统的理论和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务，力求项目各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效，以达到工程项目的投资建设目标。
　　工程监理服务是通过工程招投标及业主直接委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、投资、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理和环境保护等法定职责的服务活动。
　　（4）工程造价
　　工程造价咨询服务是接受委托人的委托，按照合同约定，承担建设项目（包括新建、扩建、改建等）的造价管理咨询服务。服务涉及工程建设项目决策、设计、交易、施工、竣工的不同阶段，依据相关规范编制各阶段的工程造价成果文件，真实反映各阶段的工程造价，具体包括：投资估算、设计概算、编制工程量清单、工程结算审核等。
　　5.主要收入来源
　　报告期内公司收入来源主要为工程咨询、招标代理、项目管理（含工程监理）和工程造价咨询四大主业收入。
　　报告期内，公司的商业模式较上年度未发生较大变化。

　　二、持续经营评价
　　报告期内，公司业务、资产、人员、财务、机构等完全独立，保持有良好的自主经营能力；会计核算、财务管理、风险控制等各项重大内部控制体系运行良好；主要财务、业务等经营指标健康；经营管理层、核心技术人员队伍稳定；内部治理规范、资源要素稳定、行业前景良好。因此，公司拥有
　　良好的持续经营能力。
　　报告期内公司未发生对持续经营能力有重大不利影响的事项。 收起▲