一、业务概要　　（一）商业模式与经营计划实现情况　　公司秉承“全心服务美好环境”的经营宗旨，深耕于中国城市环境的清洁与美化，主要业务包括道路清扫保洁、公共绿地养护、垃圾分类业务、地下管网维护等服务内容。　　（一）采购模式　　公司从事环境卫生服务，采购内容主要包括作业施工的工具（如垃圾桶、扫帚、工作服装、劳保用品等）、固定资产（如作业车辆）、劳务用工以及一些必需用品（如水电、汽油等）。公司采购的物品种类较多，但不存在对某个供应商的依赖，公司通过供应商选择、采购价格比选、采购流程管理等内部控制程序进行采购。　　（二）生产服务模式　　公司主要通过提供环卫绿化等服务以创造利润。以其中的环卫清扫为例... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　（一）商业模式与经营计划实现情况
　　公司秉承“全心服务美好环境”的经营宗旨，深耕于中国城市环境的清洁与美化，主要业务包括道路清扫保洁、公共绿地养护、垃圾分类业务、地下管网维护等服务内容。
　　（一）采购模式
　　公司从事环境卫生服务，采购内容主要包括作业施工的工具（如垃圾桶、扫帚、工作服装、劳保用品等）、固定资产（如作业车辆）、劳务用工以及一些必需用品（如水电、汽油等）。公司采购的物品种类较多，但不存在对某个供应商的依赖，公司通过供应商选择、采购价格比选、采购流程管理等内部控制程序进行采购。
　　（二）生产服务模式
　　公司主要通过提供环卫绿化等服务以创造利润。以其中的环卫清扫为例，公司根据道路及项目具体情况安排作业车辆、人员进行作业。在作业过程中，公司会对车辆的运行进行数据监测、检查作业质量并随时应对突发情况；作业完成后，公司将进行作业后期分析并根据分析结果改进作业质量，包括数据分析、作业质量评估、客户满意度调查等。
　　（三）销售模式
　　公司主要通过参与政府采购、竞争性谈判和公开投标等方式取得服务项目合同。公司大部分业务是通过招投标方式获取，投标过程涉及现场踏勘、投标文件的编制、投标测算与报价、合同签订等过程。公司内部设有专业的营销团队，并凭借公司专业的作业能力及良好的服务口碑开展营销活动，故除了通过招投标的方式外，公司的部分业务会通过商务谈判的方式获取，并在重庆区域内拥有一定的竞争优势。
　　（四）盈利模式
　　公司主要为政府部门提供环卫清扫、绿化养护服务，经过长年累月的经验积累，公司在行业内建立了一定名声，更重要的是构建了一套属于自己的盈利模式。公司主要通过招投标方式在公开市场上进行业务竞争，根据客户需求、现场调研、定制服务方案并制作投标文书，在竞标成功后，公司与客户签订相关合同并履行合同义务，以获取利润。此外，公司持续优化信息管理系统，研发或引进高效、节能的智能化设备，提高作业效率，实行精益化管理，降低人工、油耗等运营成本，提升利润率。
　　报告期内，公司的商业模式较上年度未发生重大变化；截至报告披露日，公司的商业模式也未发生重大变化。
　　（二）行业情况
　　公司所属公共设施管理业行业，主要从事城市环境服务、工程业务等服务业务，城市环境服务具体包括环卫清扫、绿化养护以及垃圾分类。根据《挂牌公司管理型行业分类指引》（2023年修订），公司所属行业为N水利、环境和公共设施管理业-N78公共设施管理业-N782环境卫生管理-N7820环境卫生管理。环卫行业具有弱周期性和较高的进入壁垒两个主要特点：
　　首先，环卫行业与宏观经济相关性较小，但与行业政策关系密切，是一个具有公益性的、政策驱动型的产业。从环境污染治理投资增速与GDP增速的相关性分析来看，两者之间存在着一定的正相关，但相关性不大，相关系数仅0.56。这使得其产业发展必须有政府的干预和调控。另外一些社会事件如雾霾事件、垃圾分类等也会对环卫行业产生较强的驱动作用。
　　其次，环卫行业具有较高的进入壁垒。这主要体现在资金壁垒、技术壁垒和资质壁垒三方面。首先资金壁垒，例如规模较大的环卫一体化、PPP合营等大型环卫项目的发展，大型项目巨额投标保证金、履约保证金，总项目投资较大，投资回收期时间较长，因此对投资者具有较强的资金压力；其次技术壁垒，无论是污水处理、大气处理还是固废处理业都有较高的技术壁垒，只有掌握专业技术和拥有高素质的专业人才才能在行业中持续经营下去;最后是资质壁垒，企业开展设计、运营、工程都服务都需要具备相关资质，从事污水处理和环卫产业还须有相关经营许可资质。
　　随着环境保护法及其他支持环卫行业发展政策的不断出台，近年来，保护自然环境，防治污染受到广泛重视，这也推进了公司日后在环卫产业的发展。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　劳动用工风险
　　公司属劳动密集型企业，员工人数众多，流动性较大，其中一线环卫工人年龄普遍较大，均处于已退休或将要退休的阶段，以致人员管理难度较大。随着城市化进程的加快，虽然部分地区已开始使用机械化清扫设备，但目前环卫服务的主流作业手段仍为手工清扫方式。同时，道路清扫面积和垃圾量激增，作业任务持续加大，在作业现场车流量逐年增长的情况下，导致清扫工作存在一定危险性。应对措施：公司将计划加强机械化作业，减少手工清扫导致的用工风险。
　　市场竞争风险
　　随着我国环卫服务市场的市场化推进，环境卫生管理业迎来了发展的契机，发展前景良好。但是由于环卫行业的技术含量、准入门槛相对较低，行业内新增的企业较多，市场竞争较为激烈。环卫服务行业处于行业发展的初期，加之环卫行业具有较强的区域性，导致行业集中度较低。短期内，激烈的市场竞争将会导致行业内出现企业市场份额下降，不当竞争的现象。应对措施：面对激烈的市场竞争，公司将提升管理效能，降本增效，提高行业竞争力
　　项目收益波动风险
　　市政环卫项目的中标价格受到业主单位所在地区政府财政情况、城市区域及项目标段性质等的影响。通常情况下，重庆市主城区项目中标价格高于市郊区县，主次干道项目中标价格高于背街小巷，而财政情况较好的城市项目中标价格也较高。同时，不同地区的人力成本差异也会对项目收益造成一定影响，因此公司存在项目收益波动从而影响公司整体利润率波动的风险。应对措施：公司在项目运营过程中，将做好价格预测、制定调价机制，在保证工程质量的前提下对项目过程进行严格把控。
　　政策依赖风险
　　环境卫生管理业属于传统意义上的公共服务业，由国家财政提供资金保障，相关单位负责监督。尽管城市环卫是我国城镇化进程不可或缺的一环，受到经济发展的影响较小，但是也不排除未来国家减少财政政策的使用，削减各项财政预算的可能，从而对环境卫生管理业的发展带来较大的挑战。应对措施：公司将时刻关注国家相关政策，提高对国家相关政策的敏感性，一旦国家出台相关不利政策，公司能迅速作出应对措施。
　　人才匮乏风险
　　随着我国城镇化的不断推进以及城市环卫服务的市场化，我国的环境卫生管理业将迎来良好的发展前景。由于环卫服务市场容量巨大并且是政府公共服务采购的刚性需求，因此行业内高端人才，尤其是管理型人才、销售型人才及技术型人才受到各个企业的青睐，但是由于我国的环卫服务市场处于发展的初期，各种类型的优质人才略显匮乏，各个企业面临优质人才流失的风险。应对措施：为应对人才匮乏风险，公司设立了技术研发部门、解决方案部门，引进各行业高精尖人才，提升行业服务能力、业务竞争能力。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　公司秉承“全心服务美好环境”的经营宗旨，深耕于中国城市环境的清洁与美化，主要业务包括道路清扫保洁、公共绿地养护、垃圾分类业务、地下管网维护等服务内容。　　（一）采购模式　　公司从事环境卫生服务，采购内容主要包括作业施工的工具（如垃圾桶、扫帚、工作服装、劳保用品等）、固定资产（如作业车辆）、劳务用工以及一些必需用品（如水电、汽油等）。公司采购的物品种类较多，但不存在对某个供应商的依赖，公司通过供应商选择、采购价格比选、采购流程管理等内部控制程序进行采购。　　（二）生产服务模式　　公司主要通过提供环卫绿化等服务以创造利润。以其中的环卫清扫为例... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　公司秉承“全心服务美好环境”的经营宗旨，深耕于中国城市环境的清洁与美化，主要业务包括道路清扫保洁、公共绿地养护、垃圾分类业务、地下管网维护等服务内容。
　　（一）采购模式
　　公司从事环境卫生服务，采购内容主要包括作业施工的工具（如垃圾桶、扫帚、工作服装、劳保用品等）、固定资产（如作业车辆）、劳务用工以及一些必需用品（如水电、汽油等）。公司采购的物品种类较多，但不存在对某个供应商的依赖，公司通过供应商选择、采购价格比选、采购流程管理等内部控制程序进行采购。
　　（二）生产服务模式
　　公司主要通过提供环卫绿化等服务以创造利润。以其中的环卫清扫为例，公司根据道路及项目具体情况安排作业车辆、人员进行作业。在作业过程中，公司会对车辆的运行进行数据监测、检查作业质量并随时应对突发情况；作业完成后，公司将进行作业后期分析并根据分析结果改进作业质量，包括数据分析、作业质量评估、客户满意度调查等。
　　（三）销售模式
　　公司主要通过参与政府采购、竞争性谈判和公开投标等方式取得服务项目合同。公司大部分业务是通过招投标方式获取，投标过程涉及现场踏勘、投标文件的编制、投标测算与报价、合同签订等过程。公司内部设有专业的营销团队，并凭借公司专业的作业能力及良好的服务口碑开展营销活动，故除了通过招投标的方式外，公司的部分业务会通过商务谈判的方式获取，并在重庆区域内拥有一定的竞争优势。
　　（四）盈利模式
　　公司主要为政府部门提供环卫清扫、绿化养护服务，经过长年累月的经验积累，公司在行业内建立了一定名声，更重要的是构建了一套属于自己的盈利模式。公司主要通过招投标方式在公开市场上进行业务竞争，根据客户需求、现场调研、定制服务方案并制作投标文书，在竞标成功后，公司与客户签订相关合同并履行合同义务，以获取利润。此外，公司持续优化信息管理系统，研发或引进高效、节能的智能化设备，提高作业效率，实行精益化管理，降低人工、油耗等运营成本，提升利润率。报告期内，公司的商业模式较上年度未发生重大变化；截至报告披露日，公司的商业模式也未发生重大变化。
　　(二)行业情况
　　公司所属公共设施管理业行业，主要从事城市环境服务、工程业务等服务业务，城市环境服务具体包括环卫清扫、绿化养护以及垃圾分类。根据《挂牌公司管理型行业分类指引》（2023年修订），公司所属行业为N水利、环境和公共设施管理业-N78公共设施管理业-N782环境卫生管理-N7820环境卫生管理。
　　环卫行业具有弱周期性和较高的进入壁垒两个主要特点：
　　首先，环卫行业与宏观经济相关性较小，但与行业政策关系密切，是一个具有公益性的、政策驱动型的产业。从环境污染治理投资增速与GDP增速的相关性分析来看，两者之间存在着一定的正相
　　关，但相关性不大，相关系数仅0.56。这使得其产业发展必须有政府的干预和调控。另外一些社会事件如雾霾事件、垃圾分类等也会对环卫行业产生较强的驱动作用。
　　其次，环卫行业具有较高的进入壁垒。这主要体现在资金壁垒、技术壁垒和资质壁垒三方面。首先资金壁垒，例如规模较大的环卫一体化、PPP合营等大型环卫项目的发展，大型项目巨额投标保证金、履约保证金，总项目投资较大，投资回收期时间较长，因此对投资者具有较强的资金压力；其次技术壁垒，无论是污水处理、大气处理还是固废处理业都有较高的技术壁垒，只有掌握专业技术和拥有高素质的专业人才才能在行业中持续经营下去;最后是资质壁垒，企业开展设计、运营、工程都服务都需要具备相关资质，从事污水处理和环卫产业还须有相关经营许可资质。
　　随着环境保护法及其他支持环卫行业发展政策的不断出台，近年来，保护自然环境，防治污染受到广泛重视，这也推进了公司日后在环卫产业的发展。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　劳动用工风险
　　公司属劳动密集型企业，员工人数众多，流动性较大，其中一线环卫工人年龄普遍较大，均处于已退休或将要退休的阶段，以致人员管理难度较大。随着城市化进程的加快，虽然部分地区已开始使用机械化清扫设备，但目前环卫服务的主流作业手段仍为手工清扫方式。同时，道路清扫面积和垃圾量激增，作业任务持续加大，在作业现场车流量逐年增长的情况下，导致清扫工作存在一定的危险性。应对措施：公司将计划加强机械化作业，减少手工清扫导致的用工风险。
　　市场竞争风险
　　随着我国环卫服务市场的市场化推进，环境卫生管理业迎来了发展的契机，发展前景良好。但是由于环卫行业的技术含量、准入门槛相对较低，行业内新增的企业较多，市场竞争较为激烈。环卫服务行业处于行业发展的初期，加之环卫行业具有较强的区域性，导致行业集中度较低。短期内，激烈的市场竞争将会导致行业内出现企业市场份额下降，不当竞争的现象。应对措施：面对激烈的市场竞争，公司将提升管理效能，降本增效，提高行业竞争力
　　项目收益波动风险
　　市政环卫项目的中标价格受到业主单位所在地区政府财政情况、城市区域及项目标段性质等的影响。通常情况下，重庆市主城区项目中标价格高于市郊区县，主次干道项目中标价格高于背街小巷，而财政情况较好的城市项目中标价格也较高。同时，不同地区的人力成本差异也会对项目收益造成一定影响，因此公司存在项目收益波动从而影响公司整体利润率波动的风险。应对措施：公司在项目运营过程中，将做好价格预测、制定调价机制，在保证工程质量的前提下对项目过程进行严格把控。
　　政策依赖风险
　　环境卫生管理业属于传统意义上的公共服务业，由国家财政提供资金保障，相关单位负责监督。尽管城市环卫是我国城镇化进程不可或缺的一环，受到经济发展的影响较小，但是也不排除未来国家减少财政政策的使用，削减各项财政预算的可能，从而对环境卫生管理业的发展带来较大的挑战。应对措施：公司将时刻关注国家相关政策，提高对国家相关政策的敏感性，一旦国家出台相关不利政策，公司能迅速作出应对措施。
　　人才匮乏风险
　　随着我国城镇化的不断推进以及城市环卫服务的市场化，我国的环境卫生管理业将迎来良好的发展前景。由于环卫服务市场容量巨大并且是政府公共服务采购的刚性需求，因此行业内高端人才，尤其是管理型人才、销售型人才及技术型人才受到各个企业的青睐，但是由于我国的环卫服务市场处于发展的初期，各种类型的优质人才略显匮乏，各个企业面临优质人才流失的风险。应对措施：为应对人才匮乏风险，公司设立了技术研发部门、解决方案部门，引进各行业高精尖人才，提升行业服务能力、业务竞争能力。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式与经营计划实现情况 公司秉承“全心服务美好环境”的经营宗旨，深耕于中国城市环境的清洁与美化，主要业务包括道路清扫保洁、公共绿地养护、垃圾分类业务、地下管网维护等服务内容。 （一）采购模式 公司从事环境卫生服务，采购内容主要包括作业施工的工具（如垃圾桶、扫帚、工作服装、劳保用品等）、固定资产（如作业车辆）、劳务用工以及一些必需用品（如水电、汽油等）。公司采购的物品种类较多，但不存在对某个供应商的依赖，公司通过供应商选择、采购价格比选、采购流程管理等内部控制程序进行采购。 （二）生产服务模式 公司主要通过提供环卫绿化等服务以创造利... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划实现情况
公司秉承“全心服务美好环境”的经营宗旨，深耕于中国城市环境的清洁与美化，主要业务包括道路清扫保洁、公共绿地养护、垃圾分类业务、地下管网维护等服务内容。
（一）采购模式
公司从事环境卫生服务，采购内容主要包括作业施工的工具（如垃圾桶、扫帚、工作服装、劳保用品等）、固定资产（如作业车辆）、劳务用工以及一些必需用品（如水电、汽油等）。公司采购的物品种类较多，但不存在对某个供应商的依赖，公司通过供应商选择、采购价格比选、采购流程管理等内部控制程序进行采购。
（二）生产服务模式
公司主要通过提供环卫绿化等服务以创造利润。以其中的环卫清扫为例，公司根据道路及项目具体情况安排作业车辆、人员进行作业。在作业过程中，公司会对车辆的运行进行数据监测、检查作业质量并随时应对突发情况；作业完成后，公司将进行作业后期分析并根据分析结果改进作业质量，包括数据分析、作业质量评估、客户满意度调查等。
（三）销售模式
公司主要通过参与政府采购、竞争性谈判和公开投标等方式取得服务项目合同。公司大部分业务是通过招投标方式获取，投标过程涉及现场踏勘、投标文件的编制、投标测算与报价、合同签订等过程。公司内部设有专业的营销团队，并凭借公司专业的作业能力及良好的服务口碑开展营销活动，故除了通过招投标的方式外，公司的部分业务会通过商务谈判的方式获取，并在重庆区域内拥有一定的竞争优势。
（四）盈利模式
公司主要为政府部门提供环卫清扫、绿化养护服务，经过长年累月的经验积累，公司在行业内建立了一定名声，更重要的是构建了一套属于自己的盈利模式。公司主要通过招投标方式在公开市场上进行业务竞争，根据客户需求、现场调研、定制服务方案并制作投标文书，在竞标成功后，公司与客户签订相关合同并履行合同义务，以获取利润。此外，公司持续优化信息管理系统，研发或引进高效、节能的智能化设备，提高作业效率，实行精益化管理，降低人工、油耗等运营成本，提升利润率。报告期内，公司的商业模式较上年度未发生重大变化；截至报告披露日，公司的商业模式也未发生重大变化。
（二）行业情况
公司所属公共设施管理业行业，主要从事城市环境服务、工程业务等服务业务，城市环境服务具体包括环卫清扫、绿化养护以及垃圾分类。根据《挂牌公司管理型行业分类指引》（2023年修订），公司所属行业为N水利、环境和公共设施管理业-N78公共设施管理业-N782环境卫生管理-N7820环境卫生管理。
环卫行业具有弱周期性和较高的进入壁垒两个主要特点：
首先，环卫行业与宏观经济相关性较小，但与行业政策关系密切，是一个具有公益性的、政策驱动型的产业。从环境污染治理投资增速与GDP增速的相关性分析来看，两者之间存在着一定的正相关，但相关性不大，相关系数仅0.56。这使得其产业发展必须有政府的干预和调控。另外一些社会事件如雾霾事件、垃圾分类等也会对环卫行业产生较强的驱动作用。
其次，环卫行业具有较高的进入壁垒。这主要体现在资金壁垒、技术壁垒和资质壁垒三方面。首先资金壁垒，例如规模较大的环卫一体化、PPP合营等大型环卫项目的发展，大型项目巨额投标保证金、履约保证金，总项目投资较大，投资回收期时间较长，因此对投资者具有较强的资金压力；其次技术壁垒，无论是污水处理、大气处理还是固废处理业都有较高的技术壁垒，只有掌握专业技术和拥有高素质的专业人才才能在行业中持续经营下去;最后是资质壁垒，企业开展设计、运营、工程都服务都需要具备相关资质，从事污水处理和环卫产业还须有相关经营许可资质。
随着环境保护法及其他支持环卫行业发展政策的不断出台，近年来，保护自然环境，防治污染受到广泛重视，这也推进了公司日后在环卫产业的发展。

　　二、公司面临的重大风险分析
劳动用工风险
公司属劳动密集型企业，员工人数众多，流动性较大，其中一线环卫工人年龄普遍较大，均处于已退休或将要退休的阶段，以致人员管理难度较大。随着城市化进程的加快，虽然部分地区已开始使用机械化清扫设备，但目前环卫服务的主流作业手段仍为手工清扫方式。同时，道路清扫面积和垃圾量激增，作业任务持续加大，在作业现场车流量逐年增长的情况下，导致清扫工作存在一定的危险性。应对措施：公司将计划加强机械化作业，减少手工清扫导致的用工风险。
市场竞争风险
随着我国环卫服务市场的市场化推进，环境卫生管理业迎来了发展的契机，发展前景良好。但是由于环卫行业的技术含量、准入门槛相对较低，行业内新增的企业较多，市场竞争较为激烈。环卫服务行业处于行业发展的初期，加之环卫行业具有较强的区域性，导致行业集中度较低。短期内，激烈的市场竞争将会导致行业内出现企业市场份额下降，不当竞争的现象。应对措施：面对激烈的市场竞争，公司将提升管理效能，降本增效，提高行业竞争力
项目收益波动风险
市政环卫项目的中标价格受到业主单位所在地区政府财政情况、城市区域及项目标段性质等的影响。通常情况下，重庆市主城区项目中标价格高于市郊区县，主次干道项目中标价格高于背街小巷，而财政情况较好的城市项目中标价格也较高。同时，不同地区的人力成本差异也会对项目收益造成一定影响，因此公司存在项目收益波动从而影响公司整体利润率波动的风险。应对措施：公司在项目运营过程中，将做好价格预测、制定调价机制，在保证工程质量的前提下对项目过程进行严格把控。
政策依赖风险
环境卫生管理业属于传统意义上的公共服务业，由国家财政提供资金保障，相关单位负责监督。尽管城市环卫是我国城镇化进程不可或缺的一环，受到经济发展的影响较小，但是也不排除未来国家减少财政政策的使用，削减各项财政预算的可能，从而对环境卫生管理业的发展带来较大的挑战。应对措施：公司将时刻关注国家相关政策，提高对国家相关政策的敏感性，一旦国家出台相关不利政策，公司能迅速作出应对措施。
人才匮乏风险
随着我国城镇化的不断推进以及城市环卫服务的市场化，我国的环境卫生管理业将迎来良好的发展前景。由于环卫服务市场容量巨大并且是政府公共服务采购的刚性需求，因此行业内高端人才，尤其是管理型人才、销售型人才及技术型人才受到各个企业的青睐，但是由于我国的环卫服务市场处于发展的初期，各种类型的优质人才略显匮乏，各个企业面临优质人才流失的风险。应对措施：为应对人才匮乏风险，公司设立了技术研发部门、解决方案部门，引进各行业高精尖人才，提升行业服务能力、业务竞争能力。 收起▲