一、报告期内公司所处行业情况　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》指出到 2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。　　2022年10月16日，习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中指出，建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》指出到 2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。
　　2022年10月16日，习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中指出，建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
　　2023年2月27日，中共中央国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，提出到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。数字基础设施高效联通，数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济发展质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平明显提升，数字文化建设跃上新台阶，数字社会精准化、普惠化、便捷化取得显著成效，数字生态文明建设取得积极进展，数字技术创新实现重大突破，应用创新全球领先，数字安全保障能力全面提升，数字治理体系更加完善，数字领域国际合作打开新局面。
　　2023年，“东数西算”工程从系统布局进入全面建设阶段。据中国信息通信研究院统计的数据显示预计 2023年，我国数据中心机架总规模将突破800万标准机架，预计至2025年“十四五”规划期末，拟实现数据中心机架规模增长至1400万架，规模总量将是2022年两倍，总增量投资约7000亿元。
　　2023年是我国实施《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》的收官之年，我国工业互联网开始进入规模化发展新阶段。中国工业互联网研究院发布的《中国工业互联网产业经济发展白皮书(2023年)》显示，预计2023年我国工业互联网产业增加值贡献规模将达到4.69万亿元，工业互联网带动一、二、三产业的增加值规模将分别达到0.06万亿元、2.29万亿元、2.34万亿元，工业互联网核心产业将达到1.35万亿元。
　　国务院最新发布《关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知》，在上层政策层面对旅游行业发展指明方向、明确目标。规划指出到2025年，旅游有效供给、优秀供给、弹性供给更加丰富，大众旅游消费需求得到更好满足。
　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党的二十大报告对“加快发展方式绿色转型”提出明确要求，强调“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。
　　1、数据中心方面：
　　在数字化转型浪潮的驱动下，2023年中国IDC行业呈现持续增长态势。公司在此背景下，不断发挥自身优势，一是采取措施优化成本结构，与运营商开展多元化合作，提升经营效率；二是积极开拓IDC延展业务，加强政企行业市场开发，拉动IDC资源销售；三是进一步强化IDC与虚拟专用网等产品之间的协同效应，推动内部多产品资源共享。
　　2、网络通信方面：
　　2023年，我国通信业全面贯彻落实党的二十大精神，全行业主要运行指标平稳增长，5G、千兆光网等网络基础设施日益完备，各项应用普及全面加速，行业高质量发展稳步推进。借助宏观层面的有利条件，公司合理利用自身优势，一是在传统可研/设计服务基础上升级咨询能力，拓展政企行业解决方案咨询、标准规范研究、顶层设计与规划等，发挥全专业通信技术积累创新等资源优势；二是在政企数字化服务领域有所作为，围绕社会综治、工业互联、数字城市三大核心，面向“行业垂直+云化资源四位一体发展+数据中心+安全保障”趋势，提供综合方案与集成实施服务，围绕数据治理、数据可视、数据服务三大焦点，强化“数据”资产化解决方案能力，深耕政企客户“数据”价值的变现服务。
　　3、工业互联网方面：
　　当前我国工业互联网已经从起步探索阶段转向快速推进阶段，产业规模超 1.2万亿元。特别是深入实施工业互联网创新发展战略近6年来，我国工业互联网发展成效显著。公司在工业互联网领域的探索也从未停止，打造面向工业互联网产业的高安全、高响应速度的综合云服务平台，同时，基于工业互联网标识解析体系，通过物码平台将企业设备、部件、产品联网，实现跨地域、跨行业、跨企业的信息查询和共享。
　　4、融媒体方面：
　　自2020年以来，工信部、国资委等相继出台推动“数字化转型”的政策文件。国家多次出台推进实施国家文化数字化战略政策，内容数字化转型和融媒中心建设成为了各地方实现政策的现实需求。公司紧密联合新华社、新华多媒体数据有限公司，研发定制新华数据融媒云产品，针对全国2800+县融及省市级融媒体推出SAAS融媒云产品及定制化产品方案。
　　5、文旅方面：
　　2021年中国旅拍行业市场规模达297.3亿元，预计2023年中国旅拍行业市场规模将达到395.3亿元。“旅拍”已经成为了旅游业中一个单独的市场，并且这个市场规模正在逐渐扩大。公司已将优势资源在文旅服务产业布局，2023年针对景区的拍摄服务平台的调研、研发、测试、市场验证，已经取得了良好的市场反馈和效果。
　　6、绿色低碳方面：
　　新能源零碳产业园作为新型的产业基础服务平台，属于战略性新兴行业领域，行业整体处于初创期，但随着零碳概念大火，以此为主题的产业园区和相关平台建设已成新风尚。从地方政府到能源企业热情高涨，纷纷定政策、出投资。零碳产业园区热潮由地方及企业的热情可见一斑。据不完全统计，目前已有数十个省份出台了与之相关的政策文件，部分地区更有了试点落地。公司已成立两家合资公司，发力绿色低碳产业，提升公司整体市场地位和综合竞争力。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内公司所从事的主要业务
　　高升控股时刻把握数字经济发展动向，不断完善综合云服务产业链，围绕“资源、平台、应用”三个方面，为客户提供“云、网、端”一体化综合云服务及解决方案，打造中国领先的综合云服务提供商。
　　公司主营业务主要包括：
　　1、基础资源：
　　（1）IDC运营业务是通过公司现有资源、整合电信运营商资源、第三方机房资源，向客户提供机柜、服务器、带宽等服务。
　　（2）CDN业务主要是在各地机房内投入服务器和网络设备，通过利用公司CDN调度平台和负载均衡管理系统，以及边缘服务器来提高客户网站的服务承载能力和安全性，从而避开互联网上有可能影响数据传输速度和稳定性的瓶颈或环节，使互联网内容传输更快、更稳定，同时也加速了用户的访问效果。
　　（3）虚拟专用网服务通过基于其覆盖全国范围的大容量虚拟专用网及运营支撑系统，为客户提供 IT基础资源中的网络连接服务，满足自身平台对资源的需要，同时也为不同类型的客户提供定制化的可视化网络服务。
　　2、平台服务：
　　（1）高升融合云平台可实现全球主流公有云资源一站式接入；实现多公有云、多私有云平台统一管理和运营；为企业提供端到端的云、端、应用全链路性能监测与优化服务；一站式云交换智能网络服务平台，可实现云专线、企业专网、SD-WAN网络智能化自助服务。
　　（2）多云与混合云一体化管理平台，可统一管理多数据中心私有云和多厂商公有云，实现跨云容灾、监控管理、自动化运维和成本优化服务，从而简化管理，提升效率。
　　（3）IT运维平台，可定制化开发测试流程；集成 IaaS平台、PaaS平台、运维平台等系统功能，统一调度编排资源，完成 IT资源申请、运维、监控、回收；多系统统一管理入口；实现集中式管理、可视化管理，提高 IT应用的可靠性、安全性，同时提升IT运维的效率，降低企业IT运维成本。
　　（4）大数据决策与可视化平台，可提供大数据、AI和数据可视化技术为核心的智能决策与可视化产品。通过将海量运维数据进行整合分析，以数据采集和计算为核心，以业务数据自定义可视化为导向，为用户提供高度灵活的数据采集分析体验，定制化实现客户业务功能需求，包括：智慧城市、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧商圈、智能制造等场景。
　　（5）通信及信息领域规划咨询、方案设计、建设施工一站式服务，包括一是移动通信网络、数据中心、光纤网络等通信基础设施建设；二是智慧城市、政企信息化以及两大领域的咨询、勘察、设计、集成、施工等技术服务。
　　（6）工业互联网平台，打造面向工业互联网产业的高安全、高响应速度的综合云服务平台；同时基于一物一码的产品数字化身份管理，为持有品牌的企事业单位提供品牌保护、产品追溯、窜货管控、数据分析、智能营销等信息化服务的工业互联网物码平台。
　　（7）融媒云平台，以政府地方融媒中心、各级媒体机构、垂类兴趣俱乐部内容为核心，以云计算、区块链、AI、云视频等技术保障，提供媒资管理、内容交易、撮合服务、维权支撑、内容风控和专业工具等全方位的运营服务平台，建立创作者社区，建立开放应用生态。
　　（8）景区拍摄服务智能平台“高升拍拍”，为摄影师打造智能传输、快速选片、高效交付能力；为游客提供自助选片、自助下单、自助打印、自助AI等能力。
　　3、产业应用：
　　（1）以工业互联网园区企业及大中型企业为核心目标，满足工业企业的一体化应用服务需求，提供工业数据脑仓、AI服务。
　　（2）针对于企业客户及行业客户的媒资管理需求、商业直播需求提供企业融媒体服务及直播服务。
　　（3）基于大数据决策与可视化底座，推出了数据智能推荐系统，取得中国经济信息社5G融媒体应用平台拓展-政务服务项目，智能推荐系统与政务业务平台结合，实现政务咨询对目标用户的精准推送。
　　（二）报告期内公司产品市场地位
　　公司秉承“以客户为中心，以市场为核心”的发展理念，技术创新以市场和客户的需求为研发方向，交付方式最大化满足客户定制化需求，市场销售以满足客户需求为突破，主动应变、坚持创新、实现与合作伙伴的“共赢”发展，在行业内树立了良好的市场口碑，积累了大批行业龙头和知名企业客户，实现了多个标杆项目和批量化的交付，形成了较强的行业影响力。在整体市场规模保持高速增长的情况下，公司在细分领域的市场占有率有所提高，展现出较强的行业竞争力。
　　（三）主要的业绩驱动因素
　　1、发挥公司产业链的优势，围绕“资源、平台、应用”三个方面，提供全产业链一体化综合云服务及解决方案。
　　2、不断进行技术创新、持续加大研发投入、产品升级，保持细分领域竞争力。
　　3、持续进行内部精益管理，不断进行成本优化、减员增效、节能降耗，提高企业生产效率。
　　4、与行业内主流云服务供应商深度合作，充分发挥自身行业优势，拓宽产品类型，为客户提供多样化的云计算服务。5、在传统可研、设计服务基础上升级咨询能力，强化在通信网络与数字化咨询服务能力，挖掘跨域集团企业新型综合组网和云化咨询服务。
　　6、在政企数字化服务领域有所作为，强化“数据”资产化解决方案能力，深耕政企客户“数据”价值的变现服务，提供政企数字化升级解决方案。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　作为产业布局较为完善的综合云服务提供商，公司在产业链资源、资质、人才体系、市场客户资源、技术研发等方面具有一定的竞争优势：
　　1、产业链资源整合优势
　　（1）强化云网融合能力，服务国家新型基础设施建设
　　针对“新基建”，公司围绕“云网资源”，一方面，构建多云接入、多云管理、统一运营的云网融合服务，完善云网资源的平台化、自动化、服务化的能力；另一方面，面向行业提供包括企业上云专网、企业办公专网、企业生产专网、视频会议专网在内的云网连接产品。
　　（2）围绕云网资源及服务优势，赋能工业互联网产业发展
　　针对工业互联网产业，一方面，公司整合资源、应用、数据以及服务方面的优势能力，打造面向工业互联网产业的综合云服务平台；另一方面构建面向工业互联网行业的园区 IDC、区域边缘云、商密专网、产业大数据平台、工业应用等在内的工业互联网解决方案。
　　（3）以云网资源为基础，打造“专网+视频能力”平台，助力企业数字化转型
　　依托公司现有全国IP传输网络资源，建立以视频应用为核心的专有承载网络，以视频技术能力为基础，构建面向行业的高质量视频通信及互动产品，满足企业在视频会议、企业直播、企业培训等业务场景的灵活性需求。同时，面向行业提供视频通信、指挥调度、在线医疗、在线教育等解决方案。
　　（4）基于大数据决策与可视化产品，助力行业智慧化建设
　　依托公司现有大数据决策与可视化产品能力，结合大数据、AI和数据可视化技术，构建智能决策与可视化平台，提供面向行业的智慧城市、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧商圈、智能制造等场景的智能大数据解决方案。
　　（5）多维度的综合性咨询服务+集成实施
　　立足通信技术服务业务的基础上，进一步利用自身通信行业技术优势，逐步向智慧行业领域开拓，面向政企行业客户，向除网络解决方案以外的运营管理、内部信息化、整体数字化等更广泛领域多维度咨询服务+集成实施延伸。
　　2、资质和品牌优势
　　公司旗下多家子公司是国家高新技术企业，为顺应社会发展的要求，充分发挥自身特点和优势的同时，及时提高和规范企业内部的资质等级标准和管理水平，使企业市场准入得到保障，增强客户信任度，公司在 IDC、CDN、SD-WAN等业务上历经十几年积累，运营资质齐全，并在发展中积累了众多政企行业客户及广电、运营商、互联网等类型客户，拥有丰富的服务经验，树立了良好的品牌形象。同时公司拥有工程设计电子通信广电行业（通信工程类（有线通信、无线通信、通信铁塔））专业甲级；工程勘察专业类（工程测量）甲级、工程咨询单位资信证书甲级；工程设计电力行业（送电工程）专业乙级；建筑行业（建筑工程）乙级；建筑业企业资质证书——通信工程施工总承包贰级、电子与智能化工程专业承包贰级、建筑装饰装修工程专业承包贰级；建筑业企业资质证书——钢结构工程专业承包叁级、建筑机电安装工程专业承包叁级、机电工程施工总承包叁级、特种工程(结构补强)专业承包不分等级，业务领域涉及通信规划设计、工程咨询与勘查等行业。
　　3、管理团队及人才优势
　　公司根据战略规划、行业转型与业务发展需求，不断优化人才结构，吸引了云网各类技术研发人才及经营管理人才。通过外部引进与内部培养专业管理人才、优化内部管理架构、加强公司治理培训等方式，进一步扩充了管理团队，提高了管理层的管理能力。现有管理人员拥有丰富的行业管理经验，对客户需求及产业发展具有较深的理解与研判能力，具备敏锐的市场嗅觉，能快速把握行业市场趋势及需求，顺应政策及行业市场的变化，为公司的可持续发展奠定了基础。随着公司逐步整合产业链资源，公司通过引进人才，优化现有组织架构，组建了面向工业互联网的专业技术团队，依托公司全产业链的布局优势，塑造核心竞争壁垒。随着业务规模的不断扩大，目前已形成了一支专业配置完备、年龄结构合理、工作经验丰富、创新意识较强的优秀团队。
　　4、市场及客户资源优势
　　公司立足于以客户为中心的核心理念，凭借卓越的产品性能、深厚的研发实力、持续的创新能力、健全的客户服务体系，在行业内树立了良好的市场口碑，积累了大批行业龙头和知名企业客户，实现了多个标杆项目和批量化的交付，形成了较强的行业影响力。客户服务方式上采取标准化与定制化相结合，高效灵活地满足客户多样化需求，进一步提升了公司综合云服务的市场占有率。分布于全国的技术服务团队，采用区域化经营、集中式管理及本地化服务相结合的方式，更有助于将各项服务有力地落实到最后一公里。
　　5、技术优势和研发能力
　　公司拥有一批研发能力强、研发经验丰富的团队，在大数据、云计算、物联网、CDN、SDN、SD-WAN、企业应用数字化等领域已实现多项自主创新技术成果，在智慧城市、智慧交通、智慧园区、物联网、元宇宙等新兴市场中展现了较强的技术优势与综合实力。同时，公司持续加大研发投入，保持在融媒体平台、直播产品、文旅产品等开发和技术方向上较为领先的地位，为客户提供更加优质的产品和服务，促进行业的发展。报告期内，公司及子公司已累计获得软件著作权290项。
　　
　　四、公司未来发展的展望
　　（一）行业格局和趋势
　　数字经济是2024年全国两会的热点话题。今年的政府工作报告强调了要“深入推进数字经济创新发展”，指出今后一段时间我国数字经济发展工作将主要围绕创新开拓“人工智能+”应用场景、深入推进产业数字化转型、有序开展数字要素市场化配置改革、加快布局全国一体化算力体系等重点方向开展。同时，报告指出国内生产总值（GDP）增长预期目标继续设定为5%左右。这一数字，既体现了总目标的“不变”，也说明了我国经济在“变”中持续增长的信心，稳定，繁荣的经济环境将给公司带来更多的机遇。
　　1、通信产业向高质量纵深发展
　　随着社会信息化的加速，政务信息化、企业信息化等向纵深展开，我国通信技术服务行业的服务范围已经扩展到金融、体育、医疗、电力、交通等行业。根据近年来出台的发展规划等政策，国家始终高度重视通信产业的发展，在未来一段时间内，国家仍将对通信网络服务行业提供强有力的支持。全国工业和信息化工作会议，明确2024年十二方面重点任务其中七是推动信息通信业高质量发展。统筹“建、用、研”各项工作，推进5G、千兆光网规模部署，加快布局智能算力设施，加强6G预研。创新信息通信市场监管，纵深推进行风建设和纠风工作，完善应急通信预案和指挥体系。推动5G规模化应用，出台工业互联网高质量发展指导意见。开展关键信息基础设施防护提升专项行动，提升行业数据安全管理水平。
　　2、中国IDC市场规模持续高速增长
　　受新基建、数字化转型及数字中国愿景目标等国家政策促进，我国数据中心市场规模持续高速增长。中商产业研究院发布的《2022-2027年中国数据中心建设市场需求预测及发展趋势前瞻报告》显示，2023年中国数据中心市场规模约为2407亿元，同比增长26.68%。中商产业研究院预测，2024年中国数据中心市场规模将达3048亿元。
　　3、工业互联网将迎来更加广阔的发展空间
　　工业互联网是第四次工业革命的重要基石，是数字经济和实体经济深度融合的关键底座，是新型工业化战略性基础设施，为新型工业化提供全面支撑。工业互联网已连续 7年被写入政府工作报告，充分体现了国家层面对工业互联网发展的高度重视和大力支持。这个举措不仅彰显了国家推动工业互联网发展的决心，也为工业互联网的未来发展指明了方向。随着国家的高度重视和物联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术的不断发展，工业互联网将迎来更加广阔的发展空间。
　　4、工业互联网标识解析体系由建设走向应用
　　工业互联网标识解析体系是工业互联网的重要组成和“神经系统”，主要包括标识编码和解析系统两大部分。工业互联网标识解析体系促进产业链上下游数据互通、信息共享，是工业互联网的重要纽带和神经系统，2024年1月工业和信息化部、教育部、科技部等十二部门近日印发《工业互联网标识解析体系“贯通”行动计划（2024—2026年）》（以下简称《计划》），提出到2026年，我国建成自主可控的标识解析体系，在制造业及经济社会重点领域初步实现规模应用，对推动企业数字化转型、畅通产业链供应链、促进大中小企业和一二三产业融通发展的支撑作用不断增强。这是我国第一份针对工业互联网标识解析体系出台的政策文件，第一份工业互联网规模发展新阶段专项行动计划，也是第一份多部门联合推动工业互联网落地应用的政策，意义重大，意在推动工业互联网标识解析体系由建设走向应用。
　　5、媒体融合迎来数智化融合的全新阶段
　　2023年是媒体融合作为国家战略整体推进的第十年，也是数智技术迅速爆发的一年，人工智能大模型呈现迭代涌现态势；随着网络技术、数字技术、移动技术和智能技术等信息技术的不断发展，媒体融合将迎来数智化融合的全新阶段。
　　6、产业绿色低碳转型，势在必行
　　为全面贯彻党的二十大精神，培育壮大绿色发展新动能，加快发展方式绿色转型，近日，国家发展改革委会同工业和信息化部等多部门印发了《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》，为产业迈向绿色低碳发展提供了参照。《目录》及其解释说明，明确了节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、绿色服务等绿色低碳转型重点产业的细分类别和具体内涵，对推动经济社会发展绿色低碳转型提供支撑。
　　（二）公司发展战略
　　公司坚持战略引领，围绕国家宏观政策、产业发展规律以及行业转型需求三方面，以科技创新驱动高质量发展，外拓市场内抓管理，发挥自身优势，不断完善综合云服务产业链，打造自己成为业内成熟的综合云服务提供商、绿色算力中心服务商。
　　一是在企业数字化转型服务中，围绕公司“资源、平台、应用”较为完善的产业布局，为客户提供“云、网、端”一体化综合云服务及解决方案。二是深化通信技术服务、信息化业务领域的布局，充分利用技术优势、资源优势，大力推进数智化转型以及智慧产品发展。三是公司将集中优势资源在工业互联网领域深入布局，打造面向工业互联网产业的综合云服务平台、物码平台及解决方案。四是完善融媒体平台，提供媒资管理、内容交易、撮合服务、维权支撑、内容风控和专业工具等全方位的运营服务。五是建设绿色零碳产业园、建设绿色算力中心，提供绿色算力服务。
　　（三）2024年经营计划
　　2024年，公司将继续围绕企业发展战略，最大化整合上下游产业链资源，夯实综合云服务实力，深度聚焦企业数字化转型需求，优化资源布局，加快产业发展步伐，助力数字经济发展。
　　具体的经营计划为：
　　1、打造一体化综合云服务，不断拓展资源布局能力
　　完整的产品和资源布局，使得高升控股能够随着技术及环境变化灵活机动地调整业务模式和开拓发展空间。公司将以不断优化综合解决方案、为客户提供更便捷的服务为目标，拓展资源布局，基于当前已经形成覆盖全国的IDC节点、CDN节点等资源，结合自主研发的混合云管理平台与大数据可视化解决方案，同时整合云产业链上下游，打造一体化综合云服务。可根据客户业务所处环境及具体需求，灵活提供IDC（数据中心）、CDN（内容分发网络）、CMP（多云融合与混合云管理）、ITOM（云及应用运维自动化）、APM（全链路性能监测与优化）、云存储等标准化产品或服务。凭借“云-管-端”的基础设施和服务能力优势，公司收获了互联网行业爆发式增长的红利，为互联网行业的发展创造了底层设施的基础。现今，公司将迎难而上，布局5G、物联网未来，从“云-管-端”闭环式一体化平台，向“云-网-边-端”开放协同的战略架构平滑过渡，拓展在终端，边缘计算，云端与网络服务的新型模式。
　　2、依托“综合性咨询服务+集成实施”一体化服务，逐步向智慧城市、智慧旅游等方向延伸
　　综合性咨询服务+集成实施方面，公司将逐步优化和改善公司现有的业务结构和盈利能力，立足于通信技术服务行业，充分结合已有的销售、管理和技术等方面的成功经验，在巩固和提升公司通信网络及基础设施设计咨询与集成实施服务主营业务同时，努力开拓新领域，面向智慧行业领域，通过提供通信技术、云计算、大数据等综合信息化手段，为政企客户提供信息化多元融合、数字化升级等咨询服务，打造方案咨询与落地实施紧密结合的服务模式，提供专项需求分析、解决方案设计、适配产品选项、效益分析与投资建议、项目实施方案等综合咨询服务。
　　3、增强工业互联网服务能力，深入工业互联网方向
　　通过打造面向工业互联网产业的高安全、高响应速度的综合云服务平台和基于一物一码的产品数字化身份管理，为持有品牌的企事业单位提供品牌保护、产品追溯、窜货管控、数据分析、智能营销等信息化服务的工业互联网物码平台，增强工业互联网服务能力，进一步深入工业互联网方向，为产业园区智能化改造和数字化转型提供服务。
　　4、构建融媒云生态体系，赋能媒体融合发展
　　结合公司现有IAAS云基础产品、融媒云产品、直播产品及区块链产品开发和新华社品牌优势，构建融媒云整体生态体系，针对全国2800+地方融媒中心及省、市级融媒中心提供SAAS化及独立部署平台服务。
　　5、依托公司现有大数据决策与可视化产品能力，拓展智慧行业
　　以AI和数据可视化技术为基础，构建智能决策与可视化平台在行业的应用场景。提供面向行业的智慧城市、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧商圈、智能制造、智能制造等场景的智能大数据解决方案。继续加大产品研发投入力度，在物流、教育、媒体、医疗等行业实现重点突破。
　　6、集中优势资源在文旅服务产业布局
　　现阶段对景区来说，数字化转型升级迫在眉睫，运用线上平台与线下摄影服务联动，在游客游览中提供体验式、快交付的摄影服务与供应、提高景区智能化服务水平已成为旅游业转型升级的关键。公司将继续深入市场，积极采取行动，不断完善高升拍拍景区拍摄服务智能平台，高效灵活地满足客户多样化需求，进一步推动形成高升拍拍景区拍摄服务的市场占有率。
　　7、结合新能源资源，建设零碳产业园
　　结合通辽科左后旗丰富的光伏及风能新能源资源，发挥企业资本、市场及技术优势，建设零碳产业园，以“数据中心+绿色电力”的源网荷储一体化项目，带动零碳的数字产业全链条融合发展，建设全国一体化算力网络，全力打造科左后旗零碳产业园，实现云计算、新能源储能、文化旅游、金融投资等县域经济全产业链高质量发展，成为全国大数据产业与数字产业碳中和示范基地。同时依托公司多年积累的IDC行业资源及经验结合零碳产业园科技电力储能，解决现有IDC行业效率优化、成本管控及市场拓展等方面的用电困境，为数据中心产业提供全链条解决方案及服务。
　　（四）可能面对风险
　　1、市场竞争加剧的风险
　　综合云服务广阔的发展前景及其在云生态中的重要地位吸引着众多投资者及企业争相布局。同时，大型云服务企业不断强化生态体系建设，各类综合云服务相关新产品不断涌现，综合云服务市场未来竞争将不断加剧。针对此类风险，公司加强区域市场服务体系建设，最大化整合上下游产业链资源、全生命周期服务优势显著，紧跟国家政策、行业趋势，紧跟客户需求对自身服务做出调整，及时进行技术升级，努力开拓新的业务领域和市场，降低市场竞争风险。
　　2、业务模式变化及规模扩大带来的管理风险
　　当前业务规划对公司经营、业务管理、项目组织等运作能力提出更高要求。针对此类风险，公司将根据发展情况，通过引进专业管理人才、优化内部管理架构、组织培训等手段，提高管理层管理能力，实施科学高效管理，实现公司的可持续发展。
　　3、技术发展带来的技术革新风险
　　互联网技术、通信技术、信息技术的快速发展，带来用户需求的快速变化；互联网行业新技术、新产品、新模式、新服务不断涌现，如果公司不能跟随相关技术的革新，适应快速的环境变化，及时优化丰富公司的产品和服务，将使公司在竞争中处于不利地位。公司将立足综合云服务提供商的定位，紧密关注前沿技术的变化导致的客户需求变化，推陈出新，满足各类政企客户的需求，促进公司业务长足发展。
　　4、其他风险警示风险
　　因公司存在违规对外担保和非经营性资金占用事项，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规定，公司股票于2019年3月28日开市起被实行其他风险警示。公司通过法院判决、原实控人清偿、现控股股东收购债权并免除公司责任等方式已经解决了部分违规担保，目前仍有案件在诉讼中，公司聘请多家律师事务所积极应诉，并督促原实控人尽快清偿，以彻底解决公司违规担保和资金占用问题。
　　2023年度审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性，根据《深圳证券交易所股票上市规则》第9.8.1条第（七）项之规定，“公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性”的情形，公司股票交易将被叠加实施其他风险警示。
　　5、退市风险警示风险
　　公司2023年度经审计的期末净资产为负值，公司将在2023年年度报告披露的同时，披露公司股票交易将被实施退市风险警示的公告。公司股票将于公告后停牌一个交易日，自复牌之日起，深圳证券交易所对公司股票交易实施退市风险警示。
　　敬请广大投资者注意投资风险。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）公司所属行业发展情况　　数字经济发展速度快、辐射范围广、影响程度深，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。　　2022年1月，国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》提出，到2025年数字经济核心产业占GDP的比重要达到10%。规划中提出：优化升级数字基础设施。加快建设信息网络基础设施：建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。有序推进骨干网扩容，协同推进千兆光纤网络和5G网络基础设施建设，推动5G商用部署和规模应用，前瞻布... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司所属行业发展情况
　　数字经济发展速度快、辐射范围广、影响程度深，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
　　2022年1月，国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》提出，到2025年数字经济核心产业占GDP的比重要达到10%。规划中提出：优化升级数字基础设施。加快建设信息网络基础设施：建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。有序推进骨干网扩容，协同推进千兆光纤网络和5G网络基础设施建设，推动5G商用部署和规模应用，前瞻布局第六代移动通信（6G）网络技术储备，加大6G技术研发支持力度，积极参与推动6G国际标准化工作。推进云网协同和算网融合发展：加快构建算力、算法、数据、应用资源协同的全国一体化大数据中心体系。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈、贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地区布局全国一体化算力网络国家枢纽节点，建设数据中心集群，结合应用、产业等发展需求优化数据中心建设布局。加快实施“东数西算”工程，推进云网协同发展，提升数据中心跨网络、跨地域数据交互能力，加强面向特定场景的边缘计算能力，强化算力统筹和智能调度。按照绿色、低碳、集约、高效的原则，持续推进绿色数字中心建设，加快推进数据中心节能改造，持续提升数据中心可再生能源利用水平。有序推进基础设施智能升级：稳步构建智能高效的融合基础设施，提升基础设施网络化、智能化、服务化、协同化水平。高效布局人工智能基础设施，提升支撑“智能＋”发展的行业赋能能力。建设可靠、灵活、安全的工业互联网基础设施，支撑制造资源的泛在连接、弹性供给和高效配置。2023年2月，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》提出，到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备，经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发展更加协调充分，有力支撑全面建设社会主义现代化国家。
　　（二）主要业务、主要产品及用途、经营模式：
　　报告期内，高升控股不断完善综合云服务产业链，围绕“资源、平台、应用”三个方面，为客户提供“云、网、端”一体化综合云服务及解决方案，打造中国领先的综合云服务提供商。
　　公司主营业务主要包括：
　　1、基础资源：
　　（1）IDC运营业务是通过公司现有资源、整合电信运营商资源、第三方机房资源，向客户提供机柜、服务器、带宽等服务。
　　（2）CDN业务主要是在各地机房内投入服务器和网络设备，通过利用公司CDN调度平台和负载均衡管理系统，以及边缘服务器来提高客户网站的服务承载能力和安全性，从而避开互联网上有可能影响数据传输速度和稳定性的瓶颈和环节，使互联网内容传输更快、更稳定，同时也加速了用户的访问效果。
　　（3）虚拟专用网服务通过基于其覆盖全国范围的大容量虚拟专用网及运营支撑系统，为客户提供IT基础资源中的网络连接服务，满足自身平台对资源的需要，同时也为不同类型的客户提供定制化的可视化网络服务。
　　2、平台服务：
　　（1）高升融合云平台可实现全球主流公有云资源一站式接入；实现多公有云、多私有云平台统一管理和运营；为企业提供端到端的云、端、应用全链路性能监测与优化服务；一站式云交换智能网络服务平台，实现云专线、企业专网、SD-WAN网络智能化自助服务。
　　（2）多云与混合云一体化管理平台，统一管理多数据中心私有云和多厂商公有云，实现跨云容灾、监控管理、自动化运维和成本优化服务，从而简化管理，提升效率。
　　（3）IT运维平台，可定制化开发测试流程；集成IaaS平台、PaaS平台、运维平台等系统功能，统一调度编排资源，完成IT资源申请、运维、监控、回收；多系统统一管理入口；实现集中式管理、可视化管理，提高IT应用的可靠性、安全性，同时提升IT运维的效率，降低企业IT运维成本。
　　（4）大数据决策与可视化平台，以大数据、AI和数据可视化技术为核心的智能决策与可视化产品。通过将海量运维数据进行整合分析，以数据采集和计算为核心，以业务数据自定义可视化为导向，为用户提供高度灵活的数据采集分析体验，定制化实现客户业务功能需求。包括：智慧城市、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧商圈、智能制造等场景。
　　（5）通信及信息领域规划咨询、方案设计、建设施工一站式服务，包括一是移动通信网络、数据中心、光纤网络等通信新型基础设施建设，二是智慧城市各个领域及政企信息化以及两大领域的咨询、勘察、设计、集成、施工等技术服务。
　　（6）工业互联网平台，打造面向工业互联网产业的高安全、高响应速度的综合云服务平台；同时基于一物一码的产品数字化身份管理，为持有品牌的企事业单位提供品牌保护、产品追溯、窜货管控、数据分析、智能营销等信息化服务的工业互联网物码平台。
　　（7）融媒云平台，以政府地方融媒中心、各级媒体机构、垂类兴趣俱乐部内容为核心，以云计算、区块链、AI、云视频等技术保障，提供版权认证、媒资管理、内容交易、撮合服务、维权支撑、内容风控和专业工具等全方位的运营服务平台，建立创作者社区，建立开放应用生态。
　　3、产业应用：
　　（1）以工业互联网园区企业及大中型企业为核心目标，满足工业企业的一体化应用服务需求，提供工业数据脑仓、AI服务。
　　（2）针对于企业客户及行业客户的媒资管理需求、商业直播需求提供企业融媒体服务及直播服务。
　　（3）联合新华社国家重点实验室共同打造数字版权云平台，为广大创作者提供版权交易、保护和综合服务平台。同时基于平台的运营及推广共同打造“美丽中国我的家乡”IP运营，牵引地方政府及企业对活动的主办及落地。
　　（4）基于大数据决策与可视化底座，推出了数据智能推荐系统，成功中标中国经济信息社5G融媒体应用平台拓展-政务服务项目，大数据智能推荐系统与政务业务平台结合，实现政务和资讯对目标用户的精准推送。
　　（三）公司产品市场地位
　　《数字中国建设整体布局规划》提出构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库。释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。可以看到，数据作为数字经济和信息社会的核心资源，已成为数字时代的关键生产要素。“场景对数据应用而言是回归初心和开启未来的起点。”数据从场景中来，再回到场景中去，形成一个闭环系统，将进一步激活数据要素潜能，增强经济发展动能，为实现高质量发展助力保障。数据业务离不开以下四个环节：一是分布式存储环节，即分布式数据中心或IDC；二是数据的交易、应用依托各个场景，在与社会各行业产生丰富的交互和应用时，每一个交互场景和底座下需要一个安全、稳定、高效的网络支撑；三是算力网络，既是东数西算的核心网络，又是数字交易核心的底座支撑；四是AI，AI的基础是算力网络和数据，只要有了足够的算力、优良的算力网络支撑和数据就会形成优良的AI应用。公司围绕数据业务四个环节，秉承“以客户为中心,以市场为核心”的发展理念，技术创新以市场和客户的需求为研发方向，交付方式最大化满足客户定制化需求，市场销售以满足客户需求为突破，主动应变、坚持创新、实现与合作伙伴的“共赢”发展，在行业内树立了良好的市场口碑，积累了大批行业龙头和知名企业客户，实现了多个标杆项目和批量化的交付，形成了较强的行业影响力。在整体市场规模保持高速增长的情况下，公司的市场占有率逐年稳步提高，展现出较强的行业竞争力。
　　（四）主要的业绩驱动因素
　　1、发挥公司产业链的优势，围绕“资源、平台、应用”三个方面，提供全产业链一体化综合云服务及解决方案。
　　2、不断进行技术创新、持续加大研发投入、产品升级，保持细分领域竞争力。
　　3、持续进行内部精益管理，不断进行成本优化、减员增效、节能降耗，提高企业生产效率。
　　4、与行业内主流云服务供应商深度合作，充分发挥自身行业优势，拓宽产品类型，为客户提供多样化的云计算服务。5、在传统可研、设计服务基础上升级咨询能力，强化在通信网络与数字化咨询服务能力，挖掘跨域集团企业新型综合组网和云化咨询服务。
　　6、在政企数字化服务领域有所作为，强化“数据”资产化解决方案能力，深耕政企客户“数据”价值的变现服务，提供政企数字化升级解决方案。
　　7、智慧服务及平台实施落地，基于5G+IOT等网络技术积累和数字化服务基础研发“物联运营支撑平台”；基于数据管理与数据服务方面的知识积淀与解决方案能力研发“数据服务能力平台”。
　　今年以来，我国随着经济社会全面恢复常态化运行，稳增长、稳就业、稳物价政策效应逐步显现，经济运行呈现恢复向好态势，转型升级扎实推进，但国际政治经济形势错综复杂，世界经济复苏乏力，推动经济持续回升向好仍需加力。
　　1、数据中心方面
　　纵观中国IDC市场发展历程，2022年是“全国一体化算力网络”建设、“东数西算”工程启动元年，同时也是数据中心产业发展重要转折之年，行业内外对产业发展的认识也正在发生重大变化，从“高速”到“高质量”，从“唯需求论”到从绿色、安全、精细运营等诸多方面推进供给侧优化，中国IDC市场正迈向高效集约、绿色低碳、安全可靠的高质量发展道路。中国IDC市场增速放缓，行业发展进入到转型期。公司为了应对不断变化的行业环境，不断发挥自身技术优势，在上云咨询、解决方案、公有云迁移、运维等MSP服务方面为行业客户提供咨询、迁移、运维管理等一站式云服务，加强与行业内主流服务商的合作，推动千行百业上云，共建、共创、共赢一条发展路径，从而加强企业在云网融合方面的竞争力。同时，公司加强政企行业市场开发，拉动IDC资源销售；进一步强化IDC与虚拟专用网等产品之间的协同效应，推动内部多产品资源共享，将综合发展动能转化为各产品的业绩增长。
　　2、网络通信方面
　　随着社会信息化的加速，政务信息化、企业信息化等向纵深展开，我国通信技术服务行业的服务范围已经扩展到金融、体育、医疗、电力、交通等行业。根据近年来出台的发展规划等政策，国家始终高度重视通信产业的发展，在未来一段时间内，国家仍将对通信网络服务行业提供强有力的支持。信息技术的发展以及网络建设、通信技术服务与互联网、大数据以及物联网等新技术加速融合，进一步促进社会数字化转型，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。数字化技术在城市运行、政务服务、社会治理、金融服务、生态保护、交通运输、旅游服务等行业及领域广泛应用，带来社会信息化、行业垂直应用等新增需求和巨大应用及服务市场。这些变化使得各行业对通信及信息技术服务的需求亦持续扩大，为通信技术服务行业提供了更为广阔的市场空间。
　　在国家政策的支持、鼓励下，国内通信基础设施将迎来新一轮升级建设周期。通信技术服务作为通信产业链中的重要一环，将从本轮产业新周期中收益，迎来广阔的市场空间。借助国家政策支持的有利条件，公司将合理利用自身于资本市场中的优势。一是在传统可研、设计服务基础上升级咨询能力，拓展政企行业解决方案咨询、标准规范研究、顶层设计与规划等发挥全专业通信技术积累和边缘计算技术创新等资源优势，挖掘跨域集团企业新型综合组网和云化咨询服务。二是在政企数字化服务领域有所作为，围绕社会综治、工业互联、数字城市三大核心，面向“行业垂直+云化资源四位一体发展+数据中心+安全保障”趋势，提供综合方案与集成实施服务，围绕数据治理、数据可视、数据服务三大焦点，强化“数据”资产化解决方案能力，深耕政企客户“数据”价值的变现服务。
　　3、工业互联网方面
　　2023年7月19日，国务院新闻办公室举行2023年上半年工业和信息化发展情况新闻发布会，工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国在开场时提出：今年以来，工业经济恢复向好，信息化发展平稳，制造业高质量发展迈出坚实步伐，推进新型工业化取得积极成效。其中信息通信业赋能作用持续提升，赋能实体经济转型升级。工业互联网“百城千园行”纵深推进，标识解析体系服务企业超27万家，具有一定影响力的工业互联网平台超过240家。工业互联网产业在各地已经成为发展热点。浪潮集团、阿里巴巴、树根互联等工业互联网行业企业已多地落地布局，工业互联网产业竞争对手较强劲，竞争激烈。公司借助航天云网国家工业互联网平台的影响力，进入工业互联网领域，基于工业互联网标识解析体系，通过物码平台将企业设备、部件、产品联网，实现跨地域、跨行业、跨企业的信息查询和共享。
　　4、融媒体方面
　　随着媒体融合的不断深入，结合国务院印发的“十四五”数字经济发展规划，大数据正在帮助融媒行业建设以全域、开放、协作、共享为目标的深度融合体系，将飞速发展的互联网力量灌入到历史根基深厚的融媒行业中，利用互联网的优势提升融媒移动端在主流舆论阵地的关键价值。公司基于现有IAAS云平台、融媒云平台、直播平台，结合新华社、中经社行业渠道优势，提供包括但不限于针对全国2800+地方融媒中心及省、市级融媒中心的“新华融媒云”SAAS产品及平台服务。同时利用公司融媒云产品平台，公司紧抓文旅复苏大趋势，积极投身景区影像融媒产品开发，目前自研完成“高升拍拍1.0”产品。
　　5、绿色低碳方面
　　2022年6月23日，工信部、国家发改委等六部门联合印发《工业能效提升行动计划》，提出结合产业发展实际提出一系列具体目标，到2025年，新增高效节能电机占比达到70%以上，新增高效节能变压器占比达到80%以上，新建大型、超大型数据中心电能利用效率（PUE）优于1.3，工业领域电能占终端能源消费比重达到30%。
　　2022年7月7日，工信部、国家发展改革委、生态环境部印发《工业领域碳达峰实施方案》，提出“十四五”期间，产业结构与用能结构优化取得积极进展，能源资源利用效率大幅提升，建成一批绿色工厂和绿色工业园区，研发、示范、推广一批减排效果显著的低碳零碳负碳技术工艺装备产品，筑牢工业领域碳达峰基础。到2025年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。
　　新能源零碳产业园作为新型的产业基础服务平台，属于战略性新兴行业领域，行业整体处于初创期，但随着零碳概念大火，以此为主题的产业园区和相关平台建设已成新风尚。从地方政府到能源企业热情高涨，纷纷定政策、出投资。据不完全统计，目前已有数十个省份出台了与之相关的政策文件，部分地区更有了试点落地。公司把握低碳经济的发展，成立合资公司，发力绿色低碳产业，提升公司整体市场地位和综合竞争力。

　　二、核心竞争力分析
　　作为产业布局较为完善的综合云服务提供商，公司在产业链资源、资质、人才体系、市场客户资源、技术研发等方面具有一定的竞争优势：
　　1、产业链资源整合优势
　　（1）强化云网融合能力，服务国家新型基础设施建设
　　针对“新基建”，公司围绕“云网资源”，一方面，构建多云接入、多云管理、统一运营的云网融合服务，完善云网资源的平台化、自动化、服务化的能力；另一方面，面向行业提供包括企业上云专网、企业办公专网、企业生产专网、视频会议专网在内的云网连接产品。
　　（2）围绕云网资源及服务优势，赋能工业互联网产业发展
　　针对工业互联网产业，一方面，公司将整合资源、应用、数据以及服务方面的优势能力，打造面向工业互联网产业的综合云服务平台；另一方面，与工业互联网头部企业合作，构建面向工业互联网行业的园区IDC、区域边缘云、商密专网、产业大数据平台、工业应用等在内的工业互联网解决方案。
　　（3）以云网资源为基础，打造“专网+视频能力”平台，助力企业数字化转型
　　依托公司现有全国IP传输网络资源，建立以视频应用为核心的专有承载网络，以视频技术能力为基础，构建面向行业的高质量视频通信及互动产品，满足企业在视频会议、企业直播、企业培训等业务场景的灵活性需求。同时，面向行业提供视频通信、指挥调度、在线医疗、在线教育等解决方案。
　　（4）企业级融媒平台赋能媒体深度融合发展
　　结合公司现有云基础产品、融媒云产品、直播产品及区块链产品开发，建设企业级融媒体平台，赋能媒体深度融合发展，提供商业直播、短视频交易、AR/MR、云视频呼叫中心、企业舆情中心等服务。
　　（5）基于大数据决策与可视化产品，助力行业智慧化建设
　　依托公司现有大数据决策与可视化产品能力，结合大数据、AI和数据可视化技术，构建智能决策与可视化平台，提供面向行业的智慧城市、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧商圈、智能制造等场景的智能大数据解决方案。
　　（6）多维度的综合性咨询服务+集成实施
　　立足通信技术服务业务的基础上，进一步利用自身通信行业技术优势，逐步向智慧行业领域开拓，面向政企行业客户，向除网络解决方案以外的运营管理、内部信息化、整体数字化等更广泛领域多维度咨询服务+集成实施延伸。
　　2、资质和品牌优势
　　公司是国家高新技术企业，为顺应社会发展的要求，充分发挥自身特点和优势的同时，及时提高和规范企业内部的资质等级标准和管理水平，使企业市场准入得到保障，增强客户信任度。公司在IDC、CDN、SD-WAN等业务上历经十几年积累，运营资质齐全，并在发展中积累了众多政企行业客户及广电、运营商、互联网等类型客户，拥有丰富的服务经验，树立了良好的品牌形象。同时公司拥有电子通信广电行业（（通信工程类）有线通信、无线通信、通信铁塔）专业甲级、工程勘察专业类（工程测量）甲级、建筑业企业资质（通信工程施工总承包贰级），业务领域涉及通信规划设计、工程咨询与勘查等行业。
　　3、管理团队及人才优势
　　公司根据战略规划、行业转型与业务发展需求，不断优化人才结构，吸引了云网各类技术研发人才及经营管理人才。通过外部引进与内部培养专业管理人才、优化内部管理架构、加强公司治理培训等方式，进一步扩充了管理团队，提高了管理层的管理能力。现有管理人员拥有丰富的行业管理经验，对客户需求及产业发展具有较深的理解与研判能力，具备敏锐的市场嗅觉，能快速把握行业市场趋势及需求，顺应政策及行业市场的变化，为公司的可持续发展奠定了基础。随着公司逐步整合产业链资源，公司通过引进人才，优化现有组织架构，组建了面向工业互联网的专业技术团队，依托公司全产业链的布局优势，塑造核心竞争壁垒。随着业务规模的不断扩大，目前已形成了一支专业配置完备、年龄结构合理、工作经验丰富、创新意识较强的优秀团队。
　　4、市场及客户资源优势
　　公司立足于以客户为中心的核心理念，凭借卓越的产品性能、深厚的研发实力、持续的创新能力、健全的客户服务体系，在行业内树立了良好的市场口碑，积累了大批行业龙头和知名企业客户，实现了多个标杆项目和批量化的交付，形成了较强的行业影响力。客户服务方式上采取标准化与定制化相结合，高效灵活地满足客户多样化需求，进一步提升了公司综合云服务的市场占有率。分布于全国的技术服务团队，采用区域化经营、集中式管理及本地化服务相结合的方式，更有助于将各项服务有力地落实到最后一公里。
　　5、技术优势和研发能力
　　公司拥有一批研发能力强、研发经验丰富的团队，在大数据、云计算、物联网、CDN、SDN、SD-WAN、企业应用数字化等领域已实现多项自主创新技术成果，在智慧城市、智慧交通、智慧园区、物联网、元宇宙等新兴市场中展现了极强的技术优势与综合实力。同时，公司持续加大研发投入，保持在融媒体平台、直播产品、版权平台等平台的开发和技术方向上处于行业领先地位，为客户提供更加优质的产品和服务，促进行业的发展。截至报告期末，公司及子公司已累计获得软件著作权256项。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　（一）宏观经济风险及应对措施
　　我国经济发展遇到国内外多重超预期因素冲击，对各行业造成一定程度扰动。综合分析国内外形势，国际上不确定因素增多，我国经济发展外部环境更趋复杂严峻。多种因素共同作用可能导致我国IT需求和信息消费下降，市场竞争加剧，公司发展将面临更多挑战。公司将密切关注宏观经济发展趋势，继续坚定执行业务创新与数字信息化发展战略，提升整体竞争优势，积极主动应对外部环境变化。
　　（二）市场竞争加剧的风险
　　综合云服务广阔的发展前景及其在云生态中的重要地位吸引着众多投资者及企业争相布局。同时，大型云服务企业不断强化生态体系建设，各类综合云服务相关新产品不断涌现，综合云服务市场未来竞争将不断加剧。针对此类风险，公司加强区域市场服务体系建设，最大化整合上下游产业链资源、提供全生命周期服务，紧跟国家政策、行业趋势，紧跟客户需求对自身服务做出调整，及时进行技术升级，努力开拓新的业务领域和市场，降低市场竞争风险。
　　（三）业务模式变化及规模扩大带来的管理风险
　　当前业务规划对集团经营、业务管理、项目组织等运作能力提出更高要求。针对此类风险，公司将根据发展情况，通过引进专业管理人才、优化内部管理架构、组织培训等手段，提高管理层管理能力，实施科学高效管理，实现公司的可持续发展。
　　（四）技术发展带来的技术革新风险
　　互联网技术、通信技术、信息技术的快速发展，带来用户需求的快速变化，互联网行业新技术、新产品、新模式、新服务不断涌现，如果公司不能跟随相关技术的革新，适应快速的环境变化，及时优化丰富公司的产品和服务，将使公司在竞争中处于不利地位。公司将立足综合云服务提供商的定位，紧密关注前沿技术的变化导致的客户需求变化，推陈出新，满足各类政企客户的需求，促进公司业务长足发展。
　　（五）其他风险警示风险
　　因公司存在违规对外担保和非经营性资金占用事项，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规定，公司股票于2019年3月28日开市起被实行其他风险警示。
　　公司通过司法判决、原实控人清偿、现任大股东收购债权并豁免公司责任等方式已经解决了部分违规担保，目前仍有案件在诉讼中，公司聘请专业律师积极应诉，并督促原实控人尽快清偿，以彻底解决公司违规担保和资金占用问题。部分涉及的违规担保债权人尚未起诉，公司正积极与相关债权人谈判并寻求和解。截至本报告披露日，公司尚未解决违规对外担保和非经营性资金占用事项，公司股票仍被实行其他风险警示。
　　敬请广大投资者注意投资风险。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求1、数据中心方面：　　数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。从2012年至2021年，中国数字经济规模从11万亿元增长到45.5万亿元，数字经济占GDP比重由21.60%提升至39.80%，年均增速高达15.90%，数字经济成为了推动经济社会高质量发展的重要引擎。　　2022年1月，习近平总书记在《求是》杂志发表重要文章《不断做强做优做大中国数字经济》，以面向未来的视野，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹国内国际两个大局，发... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中软件与信息技术服务业的披露要求1、数据中心方面：
　　数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。从2012年至2021年，中国数字经济规模从11万亿元增长到45.5万亿元，数字经济占GDP比重由21.60%提升至39.80%，年均增速高达15.90%，数字经济成为了推动经济社会高质量发展的重要引擎。
　　2022年1月，习近平总书记在《求是》杂志发表重要文章《不断做强做优做大中国数字经济》，以面向未来的视野，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹国内国际两个大局，发展安全两件大事，促进数字技术和实体经济深度融合，为中国数字经济发展顶层设计和体制机制建设提供掌舵之方向。
　　2022年 1月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》。《规划》部署了优化升级数字基础设施、大力推进产业数字化转型、加快推动数字产业化、持续提升公共服务数字化水平等八方面重点任务，并提出了2025年国内数字经济核心产业增加值占GDP比重由2020年的7.8%提升至10%的发展目标。
　　2022年2月17日，国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群，正式布局完成“东数西算”总体设计。按照全国一体化大数据中心体系布局，8个国家算力枢纽节点将作为我国算力网络的骨干连接点，发展数据中心集群，开展数据中心与网络、云计算、大数据之间的协同建设；同时，作为国家“东数西算”工程的战略支点，更好地利用西部的可再生资源，合理分配东西部数据互动，从全国角度一体化布局，优化资源配置。预计在“十四五”期间，IDC建设投资约为14400亿元，平均每年约3600亿元，相关上下游产业链有望长期保持快速增长。
　　行业政策给数据中心行业带来较大的增长空间，但在本报告期内，受到国内经济环境变化及行业竞争加剧等影响，同时IDC、CDN主要需求端的互联网行业规模增长放缓，使得公司在自建机房和自有机房运营业务方面优势减弱，行业政策无法直接给公司的IDC、CDN业务带来营收增长，而且随着大量数据中心的建设投产，有可能会给公司IDC、CDN业务带来客户流失的风险。公司为了应对不断变化的行业环境，不断发挥自身技术优势，在上云咨询、解决方案、公有云迁移、运维等MSP服务方面为行业客户提供咨询、迁移、运维管理等一站式云服务，加强与行业内主流服务商的合作，推动千行百业上云，共建、共创、共赢一条发展路径，从而加强企业在云网融合方面的竞争力。随着《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》颁布，平台经济在逐步实现有效监管的前提下，有望重新步入快速增长轨道，从而提升互联网企业在数据中心方面的需求，公司会加强销售力度，利用自身客户资源优势和服务能力，力争营收和利润双增长。
　　2、网络通信方面：
　　在国家政策的支持、鼓励下，国内通信基础设施将迎来新一轮升级建设周期。通信技术服务作为通信产业链中的重要一环，将从本轮产业新周期中收益，迎来广阔的市场空间。借助国家政策支持的有利条件，公司合理利用自身于资本市场中的优势，一是在传统可研/设计服务基础上升级咨询能力，拓展政企行业解决方案咨询、标准规范研究、顶层设计与规划等发挥全专业通信技术积累创新等资源优势。二是在政企数字化服务领域有所作为围绕社会综治、工业互联、数字城市三大核心，面向“行业垂直+云化资源四位一体发展+数据中心+安全保障”趋势，提供综合方案与集成实施服务，围绕数据治理、数据可视、数据服务三大焦点，强化“数据”资产化解决方案能力，深耕政企客户“数据”价值的变现服务。
　　3、工业互联网方面：
　　工业互联网产业增加值规模持续攀升，成为稳定经济增长的关键动力。2022年，我国工业互联网产业增加值达到4.45万亿元，其中核心（直接）产业规模达到1.30万亿元，渗透产业规模为3.16万亿元。工业互联网作为数字化转型的关键路径，产业规模持续壮大。据中国信通院预测，工业互联网产业规模预计2025年破2万亿，年均增速近19%。
　　从2017年的《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》到《工业互联网创新发展三年行动计划（2021-2023年）》，在推进工业互联网创新发展之路上，政府相关部委合力支持，明确工业互联网顶层设计，营造工业互联网落地的良好环境，持续驱动工业互联网的发展。公司基于航天云网深度合作与联合运营，打造以国资背书的航天天域云服务产品体系，在政务、国资企业云服务市场及行业云建立竞争力，取得市场份额。同时借助航天云网国家工业互联网平台的影响力，进入工业互联网领域；基于工业互联网标识解析体系通过物码平台将企业设备、部件、产品联网，实现跨地域、跨行业、跨企业的信息查询和共享。
　　4、融媒体方面：
　　随着媒体融合的不断深入，结合国务院印发的“十四五”数字经济发展规划，大数据正在帮助融媒行业建设以全域、开放、协作、共享为目标的深度融合体系，将飞速发展的互联网力量灌入到历史根基深厚的融媒行业中，利用互联网的优势提升融媒移动端在主流舆论阵地的关键价值。公司以政府地方融媒中心、各级媒体机构、垂类兴趣俱乐部内容为核心，以云计算、区块链、AI、云视频等技术保障，提供版权认证、媒资管理、内容交易、撮合服务、维权支撑、内容风控和专业工具等全方位的运营服务平台，建立创作者社区，建立开放应用生态。
　　5、绿色低碳方面：
　　产业绿色转型为工业园区绿色发展提供新场景。我国已进入绿色发展加速期，产业绿色转型将推动产业更加集聚发展，并向比较优势地区转移，同时也将推动相关新兴产业加快发展，为新兴产业集聚区创造了更大发展空间。2020年 9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中提出，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。
　　2021年 12月，国家发改委联合中央网信办、工业和信息化部、国家能源局印发《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》，到2025年，新建大型、超大型数据中心PUE降到1.3以下，国家枢纽节点降到1.25以下，绿色低碳等级达到4A级以上，西部数据中心利用率由30%提高到50%以上。新能源零碳产业园作为新型的产业基础服务平台，属于战略性新兴行业领域，行业整体处于初创期，但随着零碳概念大火，以此为主题的产业园区和相关平台建设已成新风尚。从地方政府到能源企业热情高涨，纷纷定政策、出投资。零碳产业园区热潮由地方及企业的热情可见一斑。据不完全统计，目前已有数十个省份出台了与之相关的政策文件，部分地区更有了试点落地。公司把握低碳经济的发展，成立合资公司，发力绿色低碳产业，提升公司整体市场地位和综合竞争力。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内公司所从事的主要业务
　　高升控股时刻把握数字经济发展动向，不断完善综合云服务产业链，围绕“资源、平台、应用”三个方面，为客户提供“云、网、端”一体化综合云服务及解决方案，打造中国领先的综合云服务提供商。
　　公司主营业务主要包括：
　　1、基础资源：
　　（1）IDC运营业务是通过公司现有资源、整合电信运营商资源、第三方机房资源，向客户提供机柜、服务器、带宽等服务。
　　（2）CDN业务主要是在各地机房内投入服务器和网络设备，通过利用公司CDN调度平台和负载均衡管理系统，以及边缘服务器来提高客户网站的服务承载能力和安全性，从而避开互联网上有可能影响数据传输速度和稳定性的瓶颈和环节，使互联网内容传输更快、更稳定，同时也加速了用户的访问效果。
　　（3）虚拟专用网服务通过基于其覆盖全国范围的大容量虚拟专用网及运营支撑系统，为客户提供 IT基础资源中的网络连接服务，满足自身平台对资源的需要，同时也为不同类型的客户提供定制化的可视化网络服务。
　　2、平台服务：
　　（1）高升融合云平台可实现全球主流公有云资源一站式接入；实现多公有云、多私有云平台统一管理和运营；为企业提供端到端的云、端、应用全链路性能监测与优化服务；一站式云交换智能网络服务平台，实现云专线、企业专网、SD-WAN网络智能化自助服务。
　　（2）多云与混合云一体化管理平台，统一管理多数据中心私有云和多厂商公有云，实现跨云容灾、监控管理、自动化运维和成本优化服务，从而简化管理，提升效率。
　　（3）IT运维平台，可定制化开发测试流程；集成 IaaS平台、PaaS平台、运维平台等系统功能，统一调度编排资源，完成 IT资源申请、运维、监控、回收；多系统统一管理入口；实现集中式管理、可视化管理，提高 IT应用的可靠性、安全性，同时提升IT运维的效率，降低企业IT运维成本。
　　（4）大数据决策与可视化平台，以大数据、AI和数据可视化技术为核心的智能决策与可视化产品。通过将海量运维数据进行整合分析，以数据采集和计算为核心，以业务数据自定义可视化为导向，为用户提供高度灵活的数据采集分析体验，定制化实现客户业务功能需求。包括：智慧城市、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧商圈、智能制造等场景。
　　（5）通信及信息领域规划咨询、方案设计、建设施工一站式服务，包括一是移动通信网络、数据中心、光纤网络等通信新型基础设施建设，二是智慧城市各个领域及政企信息化以及两大领域的咨询、勘察、设计、集成、施工等技术服务。
　　（6）工业互联网平台，打造面向工业互联网产业的高安全、高响应速度的综合云服务平台；同时基于一物一码的产品数字化身份管理，为持有品牌的企事业单位提供品牌保护、产品追溯、窜货管控、数据分析、智能营销等信息化服务工业互联网物码平台。
　　（7）融媒云平台，以政府地方融媒中心、各级媒体机构、垂类兴趣俱乐部内容为核心，以云计算、区块链、AI、云视频等技术保障，提供版权认证、媒资管理、内容交易、撮合服务、维权支撑、内容风控和专业工具等全方位的运营服务平台，建立创作者社区，建立开放应用生态。
　　3、产业应用：
　　（1）以工业互联网园区企业及大中型企业为核心目标，满足工业企业的一体化应用服务需求，提供工业数据脑仓、AI服务。
　　（2）针对于企业客户及行业客户的媒资管理需求、商业直播需求提供企业融媒体服务及直播服务。2022年6月15日，2022世界工业互联网大会在云端开幕，公司依托成熟的直播产品体系和强大的技术团队，为大会的1个主论坛、6个分论坛提供了近40个小时的线上直播技术支撑，为大会的顺利举行提供了有力支持。同年12月29日-30日，第八届中国（国际）商业航天高峰论坛在线上开幕，作为大会直播技术支持，高升直播为大会提供了全流程视频直播运营服务，包含直播推流/拉流、录播编排、在线观看人数统计以及快手、虎牙等多个平台的实时转播云分发等定制化服务。
　　（3）联合新华社国家重点实验室共同打造数字版权云平台，为广大创作者提供版权交易、保护和综合服务平台。同时基于平台的运营及推广共同打造“美丽中国我的家乡”IP运营，牵引地方政府及企业对活动的主办及落地。
　　（4）基于大数据决策与可视化底座，推出了数据智能推荐系统，成功中标中国经济信息社5G融媒体应用平台拓展-政务服务项目，大数据智能推荐系统与政务业务平台结合，实现政务和咨询对目标用户的精准推送。
　　（二）报告期内公司产品市场地位
　　公司秉承“以客户为中心，以市场为核心”的发展理念，技术创新以市场和客户的需求为研发方向，交付方式最大化满足客户定制化需求，市场销售以满足客户需求为突破，主动应变、坚持创新、实现与合作伙伴的“共赢”发展，在行业内树立了良好的市场口碑，积累了大批行业龙头和知名企业客户，实现了多个标杆项目和批量化的交付，形成了较强的行业影响力。在整体市场规模保持高速增长的情况下，公司的市场占有率逐年稳步提高，展现出较强的行业竞争力。
　　（三）主要的业绩驱动因素
　　1、发挥公司产业链的优势，围绕“资源、平台、应用”三个方面，提供全产业链一体化综合云服务及解决方案。
　　2、不断进行技术创新、持续加大研发投入、产品升级，保持细分领域竞争力。
　　3、持续进行内部精益管理，不断进行成本优化、减员增效、节能降耗，提高企业生产效率。
　　4、与行业内主流云服务供应商深度合作，充分发挥自身行业优势，拓宽产品类型，为客户提供多样化的云计算服务。5、在传统可研、设计服务基础上升级咨询能力，强化在通信网络与数字化咨询服务能力，挖掘跨域集团企业新型综合组网和云化咨询服务。
　　6、在政企数字化服务领域有所作为，强化“数据”资产化解决方案能力，深耕政企客户“数据”价值的变现服务，提供政企数字化升级解决方案。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　作为产业布局较为完善的综合云服务提供商，公司在产业链资源、资质、人才体系、市场客户资源、技术研发等方面具有一定的竞争优势：
　　1、产业链资源整合优势
　　（1）强化云网融合能力，服务国家新型基础设施建设
　　针对“新基建”，公司围绕“云网资源”，一方面，构建多云接入、多云管理、统一运营的云网融合服务，完善云网资源的平台化、自动化、服务化的能力；另一方面，面向行业提供包括企业上云专网、企业办公专网、企业生产专网、视频会议专网在内的云网连接产品。
　　（2）围绕云网资源及服务优势，赋能工业互联网产业发展
　　针对工业互联网产业，一方面，公司将整合资源、应用、数据以及服务方面的优势能力，打造面向工业互联网产业的综合云服务平台；另一方面，与工业互联网头部企业合作，构建面向工业互联网行业的园区IDC、区域边缘云、商密专网、产业大数据平台、工业应用等在内的工业互联网解决方案。
　　（3）以云网资源为基础，打造“专网+视频能力”平台，助力企业数字化转型
　　依托公司现有全国IP传输网络资源，建立以视频应用为核心的专有承载网络，以视频技术能力为基础，构建面向行业的高质量视频通信及互动产品，满足企业在视频会议、企业直播、企业培训等业务场景的灵活性需求。同时，面向行业提供视频通信、指挥调度、在线医疗、在线教育等解决方案。
　　（4）基于大数据决策与可视化产品，助力行业智慧化建设
　　依托公司现有大数据决策与可视化产品能力，结合大数据、AI 和数据可视化技术，构建智能决策与可视化平台，提供面向行业的智慧城市、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧商圈、智能制造等场景的智能大数据解决方案。
　　（5）多维度的综合性咨询服务+集成实施
　　立足通信技术服务业务的基础上，进一步利用自身通信行业技术优势，逐步向智慧行业领域开拓，面向政企行业客户，向除网络解决方案以外的运营管理、内部信息化、整体数字化等更广泛领域多维度咨询服务+集成实施延伸。
　　2、资质和品牌优势
　　公司旗下多家子公司是国家高新技术企业。为顺应社会发展的要求，充分发挥自身特点和优势的同时，及时提高和规范企业内部的资质等级标准和管理水平，使企业市场准入得到保障，增强客户信任度。公司在 IDC、CDN、SD-WAN等业务上历经十几年积累，运营资质齐全，并在发展中积累了众多政企行业客户及广电、运营商、互联网等类型客户，拥有丰富的服务经验，树立了良好的品牌形象。同时公司拥有电子通信广电行业（通信工程类）有线通信、无线通信、通信铁塔）专业甲级、工程勘察专业类（工程测量）甲级、建筑业企业资质（通信工程施工总承包贰级），业务领域涉及通信规划设计、工程咨询与勘查等行业。
　　3、管理团队及人才优势
　　公司根据战略规划、行业转型与业务发展需求，不断优化人才结构，吸引了云网各类技术研发人才及经营管理人才。通过外部引进与内部培养专业管理人才、优化内部管理架构、加强公司治理培训等方式，进一步扩充了管理团队，提高了管理层的管理能力。现有管理人员拥有丰富的行业管理经验，对客户需求及产业发展具有较深的理解与研判能力，具备敏锐的市场嗅觉，能快速把握行业市场趋势及需求，顺应政策及行业市场的变化，为公司的可持续发展奠定了基础。随着公司逐步整合产业链资源，公司通过引进人才，优化现有组织架构，组建了面向工业互联网的专业技术团队，依托公司全产业链的布局优势，塑造核心竞争壁垒。随着业务规模的不断扩大，目前已形成了一支专业配置完备、年龄结构合理、工作经验丰富、创新意识较强的优秀团队。
　　4、市场及客户资源优势
　　公司立足于以客户为中心的核心理念，凭借卓越的产品性能、深厚的研发实力、持续的创新能力、健全的客户服务体系，在行业内树立了良好的市场口碑，积累了大批行业龙头和知名企业客户，实现了多个标杆项目和批量化的交付，形成了较强的行业影响力。客户服务方式上采取标准化与定制化相结合，高效灵活地满足客户多样化需求，进一步提升了公司综合云服务的市场占有率。分布于全国的技术服务团队，采用区域化经营、集中式管理及本地化服务相结合的方式，更有助于将各项服务有力地落实到最后一公里。
　　5、技术优势和研发能力
　　公司拥有一批研发能力强、研发经验丰富的团队，在大数据、云计算、物联网、CDN、SDN、SD-WAN、企业应用数字化等领域已实现多项自主创新技术成果，在智慧城市、智慧交通、智慧园区、物联网等新兴市场中展现了极强的技术优势与综合实力。同时，公司持续加大研发投入，保持在融媒体平台、直播产品、版权平台等平台的开发和技术方向上处于行业领先地位，为客户提供更加优质的产品和服务，促进行业的发展。报告期内，公司及子公司已累计获得软件著作权200项。

　　四、公司未来发展的展望
　　（一）行业格局和趋势
　　我国数字经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。随着国家“十四五”规划的逐步落实，国家出台了一系列“新基建”数字经济战略，将强势引导近几十万亿资金陆续投放到各行业信息化、数字化转型发展中去。其中以5G基站建设、工业互联网、大数据中心、云计算、人工智能等为代表的领域更是重中之重。
　　2023年2月，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《规划》指出，要夯实数字中国建设基础。一是打通数字基础设施大动脉。加快5G网络与千兆光网协同建设，深入推进IPv6规模部署和应用，推进移动物联网全面发展，大力推进北斗规模应用。系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。整体提升应用基础设施水平，加强传统基础设施数字化、智能化改造。二是畅通数据资源大循环。构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库。释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。
　　2023年3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出：促进数字经济和实体经济深度融合。持续推进网络提速降费，发展“互联网+”。移动互联网用户数增加到14.5亿户。支持工业互联网发展，有力促进了制造业数字化智能化。专精特新中小企业达7万多家。
　　这一系列政策的引导将进一步推动各行各业与信息技术的深度融合，加速数字产业化和产业数字化转型。大环境向好，信息化大发展时代到来，为公司发展提供了新的机遇。公司将积极落实国家战略要求，积极抢占行业发展制高点，夯实核心竞争优势，促进业务协调发展，推动国家信息化发展。
　　1、中国IDC业务市场规模持续增长
　　由科智咨询发布的《2022-2023年中国IDC行业发展研究报告》显示，2022年，中国传统IDC业务市场规模达到1368亿元，2021年到2023年复合增长率为14.5%。在未来三年，传统IDC业务市场规模将持续增长，预计到2025年将达到2165亿元，三年复合增长率可达17.2%。
　　2、国内通信基础设施将迎来新一轮升级建设周期
　　新型基础设施建设不断推进，数据资源价值加快释放。我国强化战略布局，大力推动以5G网络、全国一体化数据中心体系、国家产业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施建设。我国数据总量约占全球的20%，算力规模全球排名第二，近5年算力年均增速超过30%。固定宽带从百兆提升到千兆，光网城市全面建成；建成了全球规模最大的光纤网络、5G独立组网网络，5G基站、终端连接数全球占比分别超过70%和80%。工业互联网、物联网等新型基础设施建设不断推进，建设具有一定影响力的工业互联网平台，实现网络、产业、应用全球领先优势。基础设施和基础资源的突破发展以及下一代互联网自主技术体系和产业生态的加速形成，将为我国数字化转型和数字治理提供强大支撑。
　　3、工业互联网前景广阔
　　以数字化、网络化、智能化为本质特征的第四次工业革命正在兴起。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，通过对人、机、物的全面互联，构建起全要素、全产业链、全价值链全面连接的新型生产制造和服务体系。据艾瑞咨询调研：受益于政策、资本、技术的推动作用，目前工业互联网虽处于发展初期，但前景广阔，2020年我国工业互联网核心产业增加值已达到6520亿元，预计未来五年核心产业规模年均复合增值率将维持在20%。
　　4、工业互联网标识解析体系意义重大
　　标识解析体系被认为是工业互联网“基础中的基础”，是支撑工业互联网互联互通的神经枢纽，也是驱动工业互联网创新发展的关键核心设施。《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》（以下简称“《行动计划》”）提出，到2023年，国家顶级节点具备标识、域名、区块链等综合服务能力，标识注册量超过150亿，日均解析量达到千万次量级。2021年8月27日，工业和信息化部为中国信息通信研究院工业互联网标识解析国家顶级节点发放首张工业互联网标识服务许可证，这是自《工业互联网标识管理办法》发布以来发放的首张许可证。2021年，工业互联网标识解析体系建设成效显著，工业互联网标识注册量突破600亿，日均解析量超过9000万次，工业互联网标识二级节点数已达166个，覆盖25个省（区、市），31个行业，连接企业超过5万家。
　　5、媒体融合是一场大变革
　　随着媒体融合的不断深入，结合国务院印发的“十四五”数字经济发展规划，大数据正在帮助融媒行业建设以全域、开放、协作、共享为目标的深度融合体系，将飞速发展的互联网力量灌入到历史根基深厚的融媒行业中，利用互联网的优势提升融媒移动端在主流舆论阵地的关键价值。
　　6、产业转型绿色低碳，势在必行
　　2023年3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出：稳步推进节能降碳，统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构，实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦，可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上，清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。全面加强资源节约工作，发展绿色产业和循环经济，促进节能环保技术和产品研发应用。提升生态系统碳汇能力。加强绿色发展金融支持。完善能耗考核方式。积极参与应对气候变化国际合作，为推动全球气候治理作出中国贡献。
　　（二）公司发展战略
　　高升控股坚持战略引领，围绕国家宏观政策、产业发展规律以及行业转型需求三方面，以科技创新驱动高质量发展，外拓市场内抓管理，发挥自身优势，不断完善综合云服务产业链，打造自己成为业内成熟的综合云服务提供商。
　　一是在企业数字化转型服务中，围绕公司“资源、平台、应用”较为完善的产业布局，为客户提供“云、网、端”一体化综合云服务及解决方案。二是深化通信技术服务、信息化业务领域的布局，充分利用技术优势、资源优势，大力推进数智化转型以及智慧产品发展。三是公司将集中优势资源在工业互联网领域深入布局，打造面向工业互联网产业的综合云服务平台、物码平台及解决方案。四是完善融媒体平台，提供版权认证、媒资管理、内容交易、撮合服务、维权支撑、内容风控和专业工具等全方位的运营服务。
　　（三）2023年经营计划
　　2023年，公司将继续围绕企业发展战略，最大化整合上下游产业链资源，夯实综合云服务实力，深度聚焦企业数字化转型需求，优化资源布局，加快产业发展步伐，助力数字经济发展。
　　具体的经营计划为：
　　1、打造一体化综合云服务，不断拓展资源布局能力
　　完整的产品和资源布局，使得高升控股能够随着技术及环境变化灵活机动地调整业务模式和开拓发展空间。公司将以不断优化综合解决方案、为客户提供更便捷的服务为目标，拓展资源布局，基于当前已经形成覆盖全国的IDC节点、CDN节点等资源，结合自主研发的混合云管理平台与大数据可视化解决方案，同时整合云产业链上下游，打造一体化综合云服务。可根据客户业务所处环境及具体需求，灵活提供IDC（数据中心）、CDN（内容分发网络）、CMP（多云融合与混合云管理）、ITOM（云及应用运维自动化）、APM（全链路性能监测与优化）、云存储等标准化产品或服务。凭借“云-管-端”的基础设施和服务能力优势，公司收获了互联网行业爆发式增长的红利，为互联网行业的发展创造了底层设施的基础。现今，公司将迎难而上，布局5G、物联网未来，从“云-管-端”闭环式一体化平台，向“云-网-边-端”开放协同的战略架构平滑过渡，拓展在终端，边缘计算，云端与网络服务的新型模式。
　　2、依托“综合性咨询服务+集成实施”一体化服务，逐步向智慧城市、智慧旅游等方向延伸
　　综合性咨询服务+集成实施方面，公司将逐步优化和改善公司现有的业务结构和盈利能力，立足于通信技术服务行业，充分结合已有的销售、管理和技术等方面的成功经验，在巩固和提升公司通信网络及基础设施设计咨询与集成实施服务主营业务同时，努力开拓新领域，面向智慧行业领域，通过提供通信技术、云计算、大数据等综合信息化手段，为政企客户提供信息化多元融合、数字化升级等咨询服务，打造方案咨询与落地实施紧密结合的服务模式，提供专项需求分析、解决方案设计、适配产品选项、效益分析与投资建议、项目实施方案等综合咨询服务。
　　3、增强工业互联网服务能力，深入工业互联网方向
　　通过打造面向工业互联网产业的高安全、高响应速度的综合云服务平台和基于一物一码的产品数字化身份管理，为持有品牌的企事业单位提供品牌保护、产品追溯、窜货管控、数据分析、智能营销等信息化服务的工业互联网物码平台，增强工业互联网服务能力，进一步深入工业互联网方向，为产业园区智能化改造和数字化转型提供服务。
　　4、拓展行业融媒体平台服务建设能力
　　公司将推出数字化版权平台，旨在融媒体高度发展的背景下，提供内容版权生产、保护和交易的解决方案，并且围绕内容形成一个数字化时代的创作者社区，希望能在数字化大潮中服务于企业内容建设和运营。同时将进一步整合越野生态资源，打造基于原创内容带动销售的新电商平台及越野生态共享平台，牵引文旅生态资源落地及数字化文旅影像产品建设。
　　5、依托公司现有大数据决策与可视化产品能力，拓展智慧行业
　　以AI和数据可视化技术为基础，构建智能决策与可视化平台在行业的应用场景。提供面向行业的智慧城市、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧商圈、智能制造、智能制造等场景的智能大数据解决方案。继续加大产品研发投入力度，在物流、教育、媒体、医疗等行业实现重点突破。
　　（四）可能面对的风险
　　1、市场竞争加剧的风险
　　综合云服务广阔的发展前景及其在云生态中的重要地位吸引着众多投资者及企业争相布局。同时，大型云服务企业不断强化生态体系建设，各类综合云服务相关新产品不断涌现，综合云服务市场未来竞争将不断加剧。针对此类风险，公司加强区域市场服务体系建设，最大化整合上下游产业链资源、全生命周期服务优势显著，紧跟国家政策、行业趋势，紧跟客户需求对自身服务做出调整，及时进行技术升级，努力开拓新的业务领域和市场，降低市场竞争风险。
　　2、业务模式变化及规模扩大的风险
　　报告期内，公司子公司积极对外进行投资，以成立公司、项目拓展、业务合作等多种方式促进公司的业务发展。受到政策变化、市场开拓、人才管理等多方面因素影响，相关业务的推进是否达到预期效果存在不确定性，对公司财务状况的影响也难以准确预测。公司相关业务规划对集团经营、业务管理、项目组织等运作能力提出更高要求。针对此类风险，公司将根据业务发展情况，积极关注相关政策变化、针对不同市场情况采取相应营销策略、引进专业管理人才、优化内部管理架构、不断提高管理层管理能力，实施科学高效管理，随时应对政策、市场的变化，实现公司的可持续发展。
　　3、技术发展带来的技术革新风险
　　互联网技术，通信技术，信息技术的快速发展，带来用户需求的快速变化，互联网行业新技术，新产品，新模式，新服务不断涌现，如果公司不能跟随相关技术的革新，适应快速的环境变化，及时优化丰富公司的产品和服务，将使公司在竞争中处于不利地位。公司新开拓业务如新能源零碳园区建设、大数据服务平台建设等，所涉及的各技术领域均处于快速变化之中，并需要一定的研发周期，公司必须紧跟国内外技术研发趋势，同时以实际应用为基础不断创新，这对研发的速度和应变能力提出了很高的要求。公司将立足综合云服务提供商的定位，紧密关注前沿技术的变化导致的客户需求变化，推陈出新，满足各类政企客户的需求，促进公司业务长足发展。
　　4、子公司管理风险
　　公司已经加强内部子公司管理，建立投后管理机制，实时跟踪子公司的经营状况及所在行业变化趋势，给予子公司必要资源共享，保障子公司稳健发展。但子公司仍存在商誉减值和因市场竞争加剧、管理问题等带来的收入、利润下降的风险。
　　5、其他风险警示风险
　　因公司存在违规对外担保和非经营性资金占用事项，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规定，公司股票于2019年3月28日开市起被实行其他风险警示。
　　公司通过法院判决、原实控人清偿、现控股股东收购债权并免除公司责任等方式已经解决了部分违规担保，目前仍有案件在诉讼中，公司聘请多家律师事务所积极应诉，并督促原实控人尽快清偿，以彻底解决公司违规担保和资金占用问题。
　　经过近几年的全面整改，公司严格完善财务管理、印章管理、关联交易管理等内部控制环节，未再发生类似事件。公司将持续强化内部控制相关的执行力度，杜绝有关违规行为的再次发生，保证上市公司的规范运作，切实维护全体股东特别是中小股东的利益。
　　截至本报告披露日，公司尚未解决违规对外担保和非经营性资金占用事项，公司股票将继续被实行其他风险警示。敬请广大投资者注意投资风险。 收起▲