一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）业务概述　　公司深耕政企大数据分析领域二十余年，业务聚焦公共安全、网络和数据安全和数字经济三大领域，致力于使用大数据及人工智能等前沿信息技术打造面向垂直领域行业客户的大数据智能应用软件及解决方案，同时为行业客户提供网络安全相关的测评及咨询服务。　　报告期内，公司的大数据智能应用软件产品及解决方案主要服务于公共安全、数字园区、智慧文旅等政企行业场景，并帮助客户进行相关大数据资源底座的建设工作。公司在服务上述客户的过程中，聚焦于客户的数据资产，依托公司自主研发的“盖娅”数字智能开放平台，帮助客户完成从数据接入、数据资源底座构建、大数据分析、业务应用搭建到... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）业务概述
　　公司深耕政企大数据分析领域二十余年，业务聚焦公共安全、网络和数据安全和数字经济三大领域，致力于使用大数据及人工智能等前沿信息技术打造面向垂直领域行业客户的大数据智能应用软件及解决方案，同时为行业客户提供网络安全相关的测评及咨询服务。
　　报告期内，公司的大数据智能应用软件产品及解决方案主要服务于公共安全、数字园区、智慧文旅等政企行业场景，并帮助客户进行相关大数据资源底座的建设工作。公司在服务上述客户的过程中，聚焦于客户的数据资产，依托公司自主研发的“盖娅”数字智能开放平台，帮助客户完成从数据接入、数据资源底座构建、大数据分析、业务应用搭建到数据可视化的端到端的业务数字化转型工作，帮助客户实现数据资产管理、数据价值挖掘和数据支撑决策等业务目标。
　　在网络和数据安全领域，公司向包含政府、金融、教育、医疗在内的全行业客户提供网络及数据安全相关的测评及咨询服务。近年来，网络和数字安全业务领域的客户数量和收入发展迅速，服务行业和地域不断拓展，已成为公司重要利润来源。
　　（二）产品与服务体系
　　公司的产品、技术与服务体系分为两类。第一类是以公司盖娅数字智能开放平台中的中台能力沉淀形成的通用型或工具型产品，如易联系列网关产品、易数数据治理平台、易图知识图谱引擎、易搭数字化流程引擎、得心低代码可视化平台等；第二类是依托盖娅数字智能开放平台搭建形成的行业性的应用软件产品和解决方案，直接服务于终端行业用户。
　　1、“盖娅”数字智能开放平台
　　（1）易联系列网关产品
　　“易联”系列网关产品是基于熙菱多年安防项目建设过程中积累的音视频、图片、物联传感等多源异构数据的对接处理经验，将视频和物联数据接入能力整合，在生产各类数据的终端硬件设备和应用多维数据的业务软件之间，搭建起数据安全传输及应用的桥梁。通过自研的异步高性能流媒体转发模型、轻量级集群负载均衡技术以及CPU/GPU自决策解码技术，为客户解决数据接入难、传输难、应用难的问题。
　　（2）易数—数据治理平台
　　“易数”数据治理平台是助力政企客户实现数字化转型的得力助手。易数是国内领先的AI驱动且适配多行业的数据治理平台，可为用户提供数据从接入、处理、组织、到服务的全生命周期管理能力，是数据中台的技术功能核心，让数据从无序到有序，从非标到标准。
　　“易数”系列产品拥有3大产品特性：对于数据使用者，拥有快速、丰富的数据调用统一入口，满足数据使用的丰富性、服务形式多样性、数据内容可信性、时效性需求；对于数据处理者，是AI驱动的数据治理全流程工具，治理成本更低效率更高，结果质量更好；对于数据管理者，拥有一站式的数据资产管理能力，协助提供高质量的数据资产服务能力。
　　（3）易图—知识图谱引擎
　　易图知识图谱引擎是国内领先的知识图谱构建、图形化表示工具，适用于多行业。具备强大的实体构建、关系构建、标签构建能力，通过数据驱动，高效绘制图谱，以图形化的方式展示海量数据间关联关系。
　　易图能够对万级别的数据进行高效的复杂绘制渲染展示，基于内存的数据碰撞检测计算，可支持大量数据流程的动态交互体验。提供多种高效的布局算法，可多视角可视化呈现数据，更清晰地洞察数据结构和发现隐藏的关系线索利用penggraph组件，在图谱开发效率提升90%以上；借助易图知识引擎，项目的交付效率至少提升40%；快速完成知识图谱的构建与开发，与以往的开发模式相比，开发效率至少提升30%；基于可视化的勾选配置，自动生成开发脚本，大大降低开发的难度。
　　（4）易智-大模型引擎：
　　公司于2025年研发的易图知识图谱引擎可实现对DeepSeek、通义千问等10余类主流AI大模型的标准化接口协议适配，主要由智能问答服务引擎、ChatBI及AI-Agent三大核心模块构成，满足私有云部署，可让所有业务场景应用产品ALLinAI，让专业领域、复杂环境下AI大模型落地应用更高效简单。
　　（5）易搭—数字化流程引擎
　　易搭数字化流程引擎是一款使用可视化工具以拖拽组件、模块的方式来进行应用开发的低代码平台，主要包括可视化的界面设计、业务流程构建等功能，同时兼具SaaS、灵活部署、国产化的特点。是一套开发工具、一类开发范式、一种开发思想。
　　“易搭”系列拥有4大产品特性：可缩短开发时间60%以上，开发效率提升3-5倍；交付环节压缩，业务交付速度提升50%；可视化构建减少沟通障碍和误解，实时协作和反馈减少沟通的延迟；相较于传统的修改和维护，减少了对编程技能和专业知识的依赖，降低出错风险。
　　易搭平台通过可视化拖拽、高度可配置性、简单易用的工作流引擎、细粒度的权限控制等特色，帮助开发人员快速构建应用程序，降低开发难度，提高开发效率，推动数字化转型和业务创新。
　　（6）得心—可视化业务重塑系统：
　　得心可视化业务重塑系统，为用户构建可视化数字孪生应用的强有力软件工具集，提供对场景构建、全要素数据融合、场景效果设计、场景服务发布等全流程工具，实现从数据到产品应用的全过程配置化、可视化，提升交付速度，拓宽行业领域。通过丰富的图表组件、建筑模型、组件样式、场景方案，以及自定义组件开发能力，帮助客户实现特定业务场景下兼具视觉效果展示和业务交互能力的可视化实战应用方案。
　　“得心”系列拥有3大产品特性：一站式的数据可视化服务能力，通过简单的拖拉拽，即可完成可视化应用配置，项目交付可配置率达70%以上；以得心低代码开发作为项目实施的工具，提高自身的系统部署效率，增强交付效果；作为小型数据资产管理平台，通过数据可视化分析工具，为数字化管理赋能。
　　2、行业应用场景产品与解决方案
　　（1）公共安全
　　针对公安机关不同警种的科技信息化需求，公司推出了面向各个警种的多个细分产品：
　　①科信产品
　　a时空大数据多维融合分析平台
　　时空大数据多维融合分析平台是遵循行业大数据及公共安全视频图像领域的标准规范，凭借“视频+智能+大数据”的强大能力，以海量前端采集的感知数据为根基，融合多维度数据进行深度挖掘与分析。该平台能够实现视频图像的全时段高效调阅、多要素精准解析比对以及多维度关联分析等功能，打造了一个集事前预警、事中处置、事后研判分析于一体的智能化视频图像实战应用平台。通过深度视频应用和多维数据融合应用，提升了案件侦破效率，有效缓解了警力不足等痛点问题，并助力形成了以主动防控为主要手段的公共安全管理新模式。
　　b新一代视频图像信息数据库
　　新一代视频图像信息数据库是一款基于“视频+智能+大数据”的视图数据治理和应用平台，以视频图像为主、多种资源关联叠加实现视图、手机、车辆等信息的整合和汇聚，达到人、屋、车、场等信息关联融合，可为各警种、各基层实战单位提供一个资源共享、能力开放、安全可控的多元化视频资源服务平台，通过系统性地进行数据的治理和深度加工，实现数据从资源化到价值化的深度转化。
　　②情报产品
　　aAI警情大数据分析平台
　　AI警情大数据分析平台构建了以警情全生命周期分析管理为核心的“中枢大脑”：实现对警情的全要素精准归集、多维度标签管理、交互式图谱分析、全过程闭环管控；推动接处警、一体化指挥等“肢干臂指”高效、规范、协调运行；牵引“情指行”一体化机制改革，赋能有效降警和精准处置。在平台中，公司基于语义解析算法，利用AI替代了约80%的人工操作，并基于关联关系，突破性实现以事件为中心的警情图谱；全程可视化图谱呈现，支持多种研判交互能力。实现了事件级别的风险预警，并持续性地关注事件的风险态势变化。
　　bAI情报大数据分析平台
　　110警情风险洞察分析平台充分应用熙菱“数据中台”和“应用中台”能力，构建全维度警情线索池，突破性建立以警情事件为核心的警情知识图谱，提供“拖、拉、拽、点”的交互式事件因素分析工具，实现事件、要素级别的风险预警，推动接处警、一体化指挥等“肢干臂指”高效、规范、协调运行，从而支撑“情指行”一体化机制改革，赋能有效降警和精准处置。
　　③侦查业务产品
　　a星图智能图谱分析平台
　　星图智能图谱分析平台是立足业务警种工作需要，运用云计算、知识图谱、AI算法、可视化等信息技术，开发的面向实战的大数据智能研判分析平台。系统能够有效实现数据-自动标准化、智能-分析关系、算法-准确刻画图谱、研判-精准锁定对象等核心业务功能，是一款符合一线研判人员实战需求的智能研判平台。
　　b明镜智能分析系统
　　“明镜”智能分析系统立足于帮助各地市侦查部门从“向外求”转为“内外结合”。结合侦查警务工作实际需要，运用知识自学习、AI算法、图谱可视化等信息技术，提供电子数据采集能力，融合多源数据分析研能力、可视化图谱研判能力，实现数据高效获取、情报智能挖掘、网络拓线及可视化研判的智能化SaaS服务平台。
　　④治安产品
　　a智慧派出所融合指挥平台
　　智慧派出所融合指挥平台，围绕基层民警实战应用，通过对现有数据信息与业务应用的整合重组，打通业务流、信息流、管理流三重壁垒，为派出所打造从综合感知、内部管理、社区管控、应急指挥、领导驾驶舱等全过程问题解决机制，构建一体化综合指挥平台，实现业务围绕场景，场景围绕决策的警务工作新模式。
　　b大型活动安保解决方案
　　大型活动安保解决方案，围绕一张图、一张网、每件事、每个人为核心，全面整合各相关信息资源，融合智能分析功能，实现“人、地、事、物、组织”全面监测，协助管理者在大型活动安保工作中做到事前预警、事中指挥调度、事后分析研判，推动大型活动安保工作由被动应对到主动保障的转变。打造了集综合态势展示、实时监测预警、数据研判分析、协同联动处置为一体的安保主题，提升安保防控能力，保障大型活动“安全、有序、宽松、尊严、高效”地开展。
　　公司的大型活动安保解决方案主要案例包括：亚信峰会、G20峰会、中非论坛、连续五届进博会、连续两届环意RIDELIKEAPRO长三角公开赛、北京冬奥会等国家和世界级重大活动。
　　c公安情指中心可视化实战应用平台
　　公安情指中心可视化实战应用平台是一款以“智慧公安”为核心打造的多场景、多维度、多终端的数据融合实战平台,平台依托GIS、大数据、人工智能等技术,通过设备与技术的互联化、物联化、智能化,针对公安业务工作中的日常治安、社区管控、警情分析、指挥调度、商圈管理等多个实战场景,使公安系统各功能模块协调运作,高度集成,达到警务信息“深度应用、高度共享、强度整合”,构建出情指勤舆一体联动的警务新模式,实现大数据、可视化引领下的警务机制系统重塑,有效推进公安工作和社会治理现代化,为群众提供更高水平、更优质的平安服务。
　　（2）网络和数据安全
　　公司数字安全业务由全资子公司固平安全实施，固平安全是一家提供网络安全咨询、网络安全等级保护测评、信息安全风险评估、网络安全技术服务、工业互联网安全评估等一站式服务的专业机构。
　　经过多年的行业经验和技术积累，固平安全形成了突出的品牌优势，目前已经成为新疆自治区市场份额最高的网络安全咨询与评估机构之一。近年来，固平安全的营收规模增长强劲，处于高速发展阶段。
　　技术产品：固平安全自主研发、具有专利和自主知识产权的智能安全云平台易安云（或网络安全监测评估类数据管理平台），支持“网络安全等级保护测评”、“信息安全风险评估”、“商用密码应用安全性评估”、“工业互联网风险评估”等网络安全检测评估的数据管理、项目管理监控和静态安全数据分析，是网络安全数字化转型的必要基础平台。
　　固平安全的主要业务包括：
　　①网络安全等级测评服务
　　依据国家及行业信息安全相关标准，对信息系统的安全保护状况提供权威的测评服务。通过测评，发现信息系统中存在的安全隐患，客观评价信息系统与国家标准之间的差距，并为建设整改提供依据，进而大大减少信息安全事件的发生，不断提高信息系统的安全保障水平。
　　②商用密码应用安全性咨询服务
　　商用密码应用安全性咨询服务，指在采用商用密码技术、产品和服务集成建设的网络和信息系统中，对其密码应用的合规性、正确性和有效性等进行规划、设计等咨询工作。
　　密评咨询工作的责任主体是涉及国家安全和社会公共利益的重要领域网络和信息系统的建设、使用、管理单位。咨询对象包括基础信息网络、涉及国计民生和基础信息资源的重要信息系统、重要工业控制系统、面向社会服务的政务信息系统，以及关键信息基础设施、网络安全等级保护第三级及以上的信息系统。
　　密评咨询主要依据被测信息系统通过评审的密码应用方案和GB/T39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》，从总体要求、物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、密钥管理以及安全管理等方面开展相关咨询工作。
　　③信息安全风险评估
　　依据国家及行业信息安全相关标准，对信息系统和资产所面临的威胁、存在的弱点、造成的影响，以及三者综合作用所带来的风险的可能性的评估，信息安全风险评估是加强信息安全保障体系建设和管理的关键环节。通过开展信息安全风险评估工作，可以发现信息安全存在的主要问题和矛盾，找到解决诸多关键问题的办法。
　　④网络安全咨询和培训
　　提供网络安全领域内（等级保护、分级保护）的政策、标准、技术等方面的咨询、规划和设计。包括信息安全方案规划、安全技术体系设计、安全管理体系设计，信息安全问题响应，信息安全培训，安全制度、体系的辅导等。协助信息系统运营使用单位完成战略规划、行业指南、标准编制、体系设计、建设整改、制度落地等工作，从而在满足国家信息安全相关政策和标准要求的基础上，实现信息安全防护能力的持续提升。
　　⑤软件测试
　　应用系统部署到客户的网络环境中时，对系统进行第三方入网前的安全评估并出具入网安全测评报告。入网安全测评报告是信息系统或者软件使用中必不可少的一项。公司的“系统与软件工程，系统与软件质量要求与评价”是根据GB/T25000.51-2016系统与软件工程系统与软件质量要求与评价(SQuaRE)、就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则，主要开展用户文档集、功能性、兼容性、易用性、信息安全性等相关检测。
　　⑥网络安全渗透攻防
　　依托顶级安全技术资源，提供漏洞扫描、渗透测试及报告，参与“护网”等国家级网络安全对抗行动。
　　⑦工业互联网安全评估服务
　　依据国家及行业工业互联网安全相关标准，提供工业互联网安全评估和工业互联网企业网络安全分类分级的咨询、评估和技术服务。
　　⑧安全测试服务
　　依据行业要求，对信息系统安全测试服务，通过漏洞扫描、渗透测试等手段，评估系统安全性，提供整改建议，保障信息安全。
　　（3）数字经济
　　①智慧政务服务大厅分析决策系统
　　智慧政务服务大厅分析决策系统主要面向各市区级政务服务大厅，汇聚大厅运行数据，深度挖掘分析，以数据为导向推进智慧大厅全量数据在线化，分析预测科学化、管理调度智慧化，辅助发现企业群众办事过程中的堵点、难点，窗口人员服务过程中的问题、不足以及政务服务日常运行中存在的问题，建立全面的数据指标体系，实现智慧大厅“先知、先觉、先行”的观管结合、处调结合的管理决策体系，优化政务服务业务，助力政务服务大厅数字化运营管理。
　　②智慧城市一网统管系列—一图多景
　　通过“一图多景”展示城市运行态势，包括“大市场”、“大平安”、“大建管”、“大民生”四大板块，涵盖300+城市治理场景和10000+指标项，实现多维度、立体化的城市分析与监控。针对大市场管理，聚焦消费投诉、食药品安全、电梯安全、户外广告等场景，进行全面分析和管理，提升市场监管和服务能力。
　　③智慧城市一网统管系列—事件统一协作平台
　　事件统一协同平台是一体化、智能化、全周期事件管理平台，聚焦政府社会治理过程中的各类事件，实现了业务的统一受理、统一分拨、统一协同管理，形成了责任明确、快速分拨、跟踪到位、科学评估的动态管理机制，实现部门联动、上下互动、内外调动的协同处理机制，达到事件处理运转高效、执行有力、落实到位，有效提升政府服务管理效能，及时响应和有效解决社会问题。
　　④智慧城市一网统管系列—城市运行全要素管理平台
　　城市运行全要素管理平台核心功能包括要素检索、智能推荐、要素一览、数据连接、数据预处理、模型管理、档案管理、场景管理、推荐管理等功能。帮助城市管理运行管理部门实现城市治理全要素快速检索、多维洞察要素关联，精准推荐辅助决策。
　　⑤智慧园区数字孪生平台
　　智慧园区数字孪生平台利用AI、AR等技术将园区态势、安全防控、设备运维、能效监管、后勤服务、交通监测、物业管理等维度的信息在园区的数字孪生世界进行汇集、认知、决策、协同,实现各维度要素的可查、可管、可追踪,从而构建出“物联、数联、智联”三位一体的智慧园区管理体系，有效提高园区管理者的管理效率，降低园区的管理成本。
　　⑥智慧校园数字孪生综合管理平台
　　智慧校园数字孪生综合管理平台围绕“教-学-考-评-管-用-安”等建设管理要素，利用物联网、音视频融合、大数据分析处理、数字孪生等创新技术，融合校园不同维度数据，形成校园的基础空间数据底座，通过底层数据与校园各类应用系统融合，让实体校园同比例虚拟化，为实体校园运行提供全场景式的交互服务体验，实现紧密闭环的可视化管理和分析决策体系，全力支持全国数字教育新基建。
　　（4）运营商服务业务
　　报告期，公司收购的北京资采是一家专注于国内三大通信运营商（中国移动、中国联通、中国电信）的大数据精细化运营服务商，基于云计算、大数据、人工智能等先进技术，构建了集运营分析、数据建模、用户画像、策略适配、监控评估于一体的闭环数据运营体系，并以数智化运营平台为支撑，辅助客户提升资源使用效率和用户价值贡献。
　　北京资采自主研发了“数家平台”和“智脑平台”，充分体现了其在数据治理、数据应用及智能运营领域的核心技术优势。“数家平台”提供一站式数据运营分析服务，覆盖基于自主开发的ETL工具和强大的数据仓库，“数家平台”能够对接高效数据源，支持数据采集、转换、建仓等操作，为客户提供场景同时，大屏端通过拖拽生成高质量的可视化界面，而移动端则提供便捷的移动数据分析体验，助力企业实现全终端的数据运营管理。“智脑平台”以“保有、提值、拉新”三大运营策略为核心，通过洞察脑、策略脑、看护脑和评估脑四大模块，构建了全面覆盖用户生命周期的智能运营体系。平台实现了从策略制定、执行到评估优化的全流程自动化和定制，大幅提升了客户在策略运营中的效率与效果。智脑平台帮助客户实现经营指标的精准监控和策略的持续优化，为企业业务增长提供支撑。目前北京资采业务已经覆盖北京、河北、河南、山西、广东、辽宁、吉林、广西、福建、宁夏、重庆、海南等区域，并且持续拓展其他省份及相关运营商客户。经过多年发展，北京资采服务了较多运营商省级分公司，积累了众多成功服务案例。
　　（一）所处行业
　　公司主营业务为公安与智慧城市领域的大数据智能应用软件以及网络安全测评服务。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司所处行业属于“I65软件和信息技术服务业”行业；根据中华人民共和国国家统计局2017年发布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），公司所处行业属于“I65软件和信息技术服务业”行业。细分领域为政府大数据应用软件。
　　（二）行业发展概况及预测
　　1、大数据软件行业
　　近年来，我国软件产业整体保持稳健增长态势，根据工业和信息化部统计，2024年软件业务收入达13.73万亿元，同比增长10.0%，利润总额为16,953亿元，同比增长8.7%。在此背景下，中国大数据软件行业正加速发展，其核心驱动力来自于国家战略的强力推进与市场需求的持续爆发。当前，伴随国家信创战略的加速推进，特别是国务院国资委79号文明确提出“到2027年全面完成信创替代”的硬性目标，各级地方政府及国有企业的数字化转型已迈入关键“深水区”，核心任务转向更具挑战性的核心业务系统替代、数据深度治理与应用以及安全可靠体系全面构建。这一国家层面对信息技术应用创新和自主可控的坚定决心，叠加地方与国央企在政策窗口期内加速完成转型目标的刚性需求，共同驱动着一个规模庞大且高速增长的市场空间。
　　放眼全球及中国市场，增长前景极为可观。国际数据公司（IDC）2024年9月发布的V2版《全球大数据支出指南》指出，全球数字化转型的持续深化，正推动企业在云计算、人工智能、大数据、5G等技术领域不断加大投入。聚焦中国，IDC最新预测显示，得益于中国政府的高度重视（如《数字中国建设整体布局规划》及“十四五”系列政策）以及大数据、生成式AI等新兴技术在各行各业的广泛应用所激发的旺盛需求，到2028年中国大数据IT支出规模预计将达502.3亿美元，约占全球总支出的8%，未来五年（2024-2028）复合年增长率（CAGR）高达21.9%，增速位居全球第一。与此同时，数字化转型软件市场，特别是其SaaS化趋势，将成为重要增长引擎；根据IDC预计，到2028年中国数字化转型软件支出将突破1,200亿美元大关。得益于国家与企业对软件价值的高度认可以及SaaS模式的加速普及，软件支出在整体数字化转型投入中的占比将持续提升，从2023年的14.1%上升至2028年的16.8%，增速显著高于市场平均水平。综上所述，国家信创替代目标与数字化转型市场长期高增长趋势形成的深度共振，为公共安全、智慧城市、企业数字化转型等相关领域的技术应用与服务市场创造了新增长机遇。核心业务系统替代、数据价值深度挖掘以及安全保障能力的全面提升，将是未来几年驱动这一广阔市场空间的核心力量。
　　政策及趋势：
　　2021年工业和信息化部陆续发布《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》《“十四五”大数据产业发展规划》等政策文件，我国将在“十四五”时期深入实施国家软件发展战略，加快建设行业大数据平台，着力推动数据资源高质量发展，全面支撑制造强国、网络强国、数字中国建设。
　　2021年12月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，“十四五”时期，我国数字经济将转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。强调以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，加强数字基础设施建设，完善数字经济治理体系，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，催生新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，软件产业业务收入将达到14万亿元，目标年复合增长率11.4%。到2035年，数字经济迈向繁荣成熟期，力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的现代市场体系，数字经济发展基础、产业体系发展水平位居世界前列。
　　2023年，标志着数字中国建设迈向关键节点，2023年2月27日国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，以下简称“规划”。战略层面上，《规划》明确了“建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑”，确定了建设数字中国的重要意义。时间规划上，《规划》明确提出了两个时间节点，即“到2025年基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局；到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就”。实施框架上，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。随着此次《规划》的最终落地，有关部门围绕数字经济做的一系列顶层规划有望加速落地进程，进一步支撑我国信息化整体渗透率的加速提升。软件行业关系着国家数字技术创新发展和数字安全，受产业政策的强力支持，发展空间广阔。
　　2023年10月25日，国家数据局正式揭牌。国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。
　　2024年1月，国家数据局等十七部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，旨在推动数据要素在工业制造、城市治理、应急管理等12个行业和领域的应用，发挥数据要素的乘数效应，释放数据要素价值；到2026年底，数据要素应用广度和深度将实现大幅拓展，在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力。
　　2、网络安全行业行业现状及预测：
　　近三年，政企客户受预算影响，整体IT投资需求有所下降，中国网络安全市场增速随之放缓。然而，数字化转型的纵深推进以及人工智能、大模型等技术的快速迭代，正为网络安全市场注入新动能。一方面，人工智能技术显著降低安全运营成本；另一方面，多模态模型与自动化响应机制大幅提升威胁检测精度与处置效率，有效帮助企业抵御网络攻击。这些变革不仅推动网络安全人才培养体系升级，更为行业开辟了广阔的发展空间。值得注意的是，受地缘政治与宏观经济影响，全球网络安全支出较前期预测略有下调。
　　在网络安全“三法一条例”政策框架稳步落地的背景下，根据IDC《全球网络安全支出指南》（2024年V2版）预测显示，中国网络安全市场规模将从2023年的121.6亿美元增长至2028年的202亿美元，年复合增长率（CAGR）达10.7%。未来市场结构将更趋成熟：安全防御硬件加速向云化转型，而网络安全软件与服务市场持续扩张，五年复合增长率分别达12.8%和12.6%。
　　受《关键信息基础设施安全保护条例》的深化实施，促使政府、金融、电信等关键领域持续强化网络安全投入——这些对数据高度敏感且具备前瞻性防御意识的行业，贡献了近六成市场支出。与此同时，制造业网络安全支出也呈现高速增长态势，其主要受知识产权保护与合规要求双重驱动：数据安全风险管控、供应链防护及法规遵从压力，正推动制造企业加大安全投入以保障可持续运营。此外，数字化转型与AI技术的深度渗透，正催化网络安全与新兴技术的融合创新，为企业构建更高效的安全防护体系。随着技术演进与需求升级，网络安全软件领域将迎来更丰富的创新机遇。
　　政策及趋势：
　　2021年9月，正式实施的《关键信息基础设施安全保护条例》对关键信息基础设施运营者落实网络安全责任、建立健全网络安全保护制度、设置专门安全管理机构、开展安全监测和风险评估、报告网络安全事件或网络安全威胁、规范网络产品和服务采购活动等作了规定。其颁布实施既是落实《网络安全法》要求、构建国家关键信息基础设施安全保护体系的顶层设计和重要举措，更是保障国家安全、社会稳定和经济发展的现实需要。开启了我国关键信息基础设施安全保护的新时代。
　　2021年9月，正式实施的《数据安全法》是我国首部为数据安全制定的专项法案，围绕数据处理全流程搭建了数据安全保障的整套框架，包括数据分类分级保护、国家核心数据管理、数据安全风险评估及监测预警、数据安全应急处置、数据安全审查、出口管制、数据相关的投资和贸易等措施和制度。
　　2022年11月，正式施行的《个人信息保护法》在对个人信息概念和范围进行科学界定的基础上，规定了个人的权利和义务，进一步明确了处理个人信息应遵循的原则和规则。
　　2023年1月，工信部、国家网信办、国家发展改革委等十六部门联合发布《关于促进数据安全产业发展的指导意见》，聚焦数据安全保护及相关数据资源开发利用需求，提出促进数据安全产业发展的总体要求，分两个阶段明确发展目标。目标到2025年，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强，数据安全产业规模超过1,500亿元。产业政策体系进一步健全，数据安全关键核心技术、重点产品发展水平和专业服务能力跻身世界先进行列，各领域数据安全应用意识和应用能力显著提高。
　　2023年2月，国务院印发《数字中国建设整体布局规划》指出，要强化数字中国关键能力，筑牢可信可控的数字安全屏障，切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策体系。增强数据安全保障能力，建立数据分类分级保护基础制度，健全网络数据监测预警和应急处置工作体系。
　　2024年1月，财政部发布《关于加强数据资产管理的指导意见》（财资〔2023〕141号），要求数据资产各权利主体均应落实数据资产安全管理责任，按照分类分级原则，在网络安全等级保护制度的基础上，落实数据安全保护制度，把安全贯彻数据资产开发、流通、使用全过程，提升数据资产安全保障能力。
　　2024年2月，工信部发布《工业领域数据安全能力提升实施方案（2024-2026年）》（工信部网安〔2024〕34号，一是明确了指导思想、基本原则和总体目标，在总体目标中细化了各项关键任务指标；二是围绕提升工业企业数据保护、数据安全监管、数据安全产业支撑三类能力，明确提出11项任务；三是围绕《实施方案》落地实施的保障需求，提出了加强组织协调、加大资源保障、强化成效评估、做好宣传引导4项工作。
　　2024年2月，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过《中华人民共和国保守国家秘密法》（中华人民共和国主席令第20号），本次保密法的修订从法律制度上明确了进一步加强党对保密工作的领导，高度重视保密科技创新和科技防护，并完善了网络信息、数据保密管理，此外，还加强了与《数据安全法》的协同衔接，新增涉密数据管理及汇聚、关联后涉及国家秘密数据管理的原则规定。
　　2024年11月，国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》（国数资源〔2024〕119号），明确可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体，实现数据资源共享共用的一种数据流通利用基础设施。并提出可信数据空间参与各方须遵守网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律规定，落实数据分类分级保护、动态感知、风险识别、监测预警、应急处置、治理监管等要求，建立可信数据空间安全管理体系。
　　2024年12月，国家发改委、国家数据局、教育部等六部门联合发布《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》（发改数据〔2024〕1836号），提出到2029年，数据产业规模年均复合增长率超过15%，数据产业结构明显优化，数据技术创新能力跻身世界先进行列；并明确要提高数据领域动态安全保障能力，包括支持企业创新数据分类分级、隐私保护、安全监测、应急处置等数据安全产品和服务；建立健全数据安全风险识别、监测预警、应急处置等相关规范，落实数据流通利用全过程相关主体的安全责任。
　　2025年1月，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局发布《关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》，政策提出将安全贯穿数据供给、流通、使用全过程落实国家数据分类分级保护制度，明晰数据流通安全规则，加强数据流通安全技术应用与产业培育，完善权益保护和责任界定机制。强化个人数据流通保障，防范数据滥用风险，推动数据合规高效流通利用，促进数据要素市场化、价值化，到2027年底构建规则明晰、产业繁荣、多方协同的数据流通安全治理体系。
　　2025年5月28日，《政务数据共享条例》公布，条令规范政务数据共享全流程，明确目录管理、平台支撑、安全保障等要求，强制要求建立数据安全事件应急预案。
　　（三）报告期内经营情况概述
　　1、新签订单情况
　　报告期内，剔除北京资采带来的增量业务外，公司原有核心板块（公共安全、网络与数据安全，数字经济等），积极把握行业数字化升级机遇，新签毛利额同比增长80%。其中新疆区域新签订单毛利额较去年同期增长100%以上，疆外区域新签订单毛利同比提升50%以上，公司在FK业务方面取得突破，同时参与某市公安局新一代视频联网平台建设项目成功中标，为业务覆盖该市各区分局以及辐射周边地区奠定了坚实基础。此外，某综合保税区项目的成功中标，进一步巩固自身在经济园区数字化转型领域的行业地位。
　　2、主营业务数据分析
　　(1)收入和毛利变化
　　报告期内，公司实现营业收入7,456.94万元,较去年同期增长13.03%,主要系本报告期北京资采纳入合并范围导致收入上升。在毛利方面，实现毛利3,000.16万元，较去年同期增长16.01%；毛利率达40.23%，较去年同期上升1.03个百分点。从各业务板块来看，智能安防及信息化工程毛利率20.04%，较同期下降4.63个百分点，主要系该业务板块中的软件开发服务等高毛利项目招投标及项目验收推迟，业务占比较上年同期下降。信息安全产品、服务与综合解决方案毛利率为60.76%，较去年同期下降4.03个百分点，主要系测评业务市场竞争加剧，公司在该领域的盈利空间受到一定挤压，导致毛利率较同期有所下滑。其他数字政府及企业服务与综合解决方案毛利率为43.82%，较去年同期增长10.40个百分点，主要系北京资采纳入合并报告范围，公司服务类业务占比提升，进一步优化了业务结构，从而推动该板块毛利率大幅上扬。
　　（2）期间费用变化
　　报告期内，公司销售费用和管理费用分别较去年同期增长32.82%和6.63%，主要系北京资采纳入合并范围导致费用增加。若剔除北京资采的影响，公司销售费用和管理费用则分别同比下降11.85%和12.76%。销售费用的降低主要是一方面公司对低产出的营销部门进行调整，另一方面公司去年同期对产品前期能力验证投入较大，本报告期逐渐落单导致销售费用下降。管理费用的减少则主要是管理架构的持续提效和人员成本的优化措施。财务费用同比增长，主要系收购北京资采，并购贷款产生的利息支出，去年同期公司无有息负债。
　　（3）其他主要变化
　　报告期内，因长账龄项目回款不及去年同期，导致转回的信用减值损失和资产减值损失较去年同期减少797万元，这一变化使得公司整体亏损较去年有所扩大。为了妥善解决应收款项风险，公司已采取一系列积极措施，加快资金回笼，降低坏账风险，确保现金流的健康以及业务的可持续发展。期后某历史项目已成功回款10,350万元，该笔回款预计将对公司2025年度利润总额产生正面影响，并且进一步改善公司的现金流状况。
　　二．主营业务板块及公司各重大方面的经营情况
　　（一）公共安全板块（对应年度报告中的“智能安防及信息化工程”收入分类）
　　报告期内，公司在公共安全板块聚焦视频应用与大数据分析两大核心领域，全力推动业务拓展与创新，深化专业化服务能力，持续巩固并扩大竞争优势，其中新疆、华东、华北区域竞争壁垒不断增强，标杆案例、项目、产品市场影响力愈发显著。
　　在视频应用领域，公司锚定标杆客户，持续加大投入力度，致力于重点项目落地以及标准体系构建，力求树立行业标杆。报告期内，公司成功中标某市公安局新一代视频联网平台建设项目，为业务覆盖该市各区分局以及辐射周边地区奠定了坚实基础。此外，公司参与的“一图一网”建设项目，凭借视频应用技术与专业的服务能力，受到有关部门的高度认可并被广泛推广。目前，已有10余个省市单位正在推进该项目的规划和建设工作。在大数据分析领域，公司深耕垂直行业，全力推动情指、侦查、治安等业务警种的数智化转型。公司打造的大情报分析标杆案例——QZX一体化，为当地公共安全事业提供了有力支撑。同时，公司自主研发的内网智能侦查SaaS平台“明镜”，截至2025年6月，已服务全国超过200家省市县用户，并成功支撑了几十起部省级督办案件。凭借高效、精准的大数据分析能力，“明镜”平台助力执法部门显著提升了办案效率与质量，进一步巩固了公司在公共安全大数据分析领域的领先地位。
　　（二）网络与数据安全板块（对应本报告中的“信息安全产品、服务与综合解决方案”收入分类）
　　公司数字安全板块营业收入较去年同期下降，主要是随着测评业务打破地域限制，市场竞争加剧；虽然在短期内对该板块营业收入产生影响，但从长远来看，公司凭借自身优势，积极拓展业务版图，客户群体不断扩大，市场竞争力显著增强，为未来业务的持续增长奠定了坚实基础，报告期内公司新签订单数量较去年同期增长56%
　　报告期内，为了应对竞争环境的变化，公司积极采取多项举措。一方面，公司持续提升技术和服务能力，巩固在新疆地区的区域优势，并积极拓展准入资质，不断探索新区域、新业务领域，为后续发展奠定坚实基础。另一方面，公司以行业场景为切入点，深度剖析各领域需求，不断完善自主研发的“易安云”开放平台，通过全流程高效数字化管理，实现测评过程的数字化转型，帮助各行业领域的信息系统进行安全保障及风险评估，提升测评机构水平，完善项目档案管理，提升测评项目质量。在此基础上，公司积极与多个专业机构建立深度合作关系，开展安全领域的关键人才培训业务。通过合作进一步拓展了公司的业务范围，还通过人才培训反哺公司整体人才建设，进一步加深了公司在安全领域的服务价值，为公司的可持续发展注入了新的活力。
　　（三）数字经济板块（对应年度报告中的“其他数字政府及企业服务与综合解决方案”收入分类）
　　在非公安的政企行业中，公司凭借在公安领域沉淀的深厚技术底蕴，积极向非公共安全领域的政企行业拓展业务版图，全力推动业务多元化发展。公司聚焦类园区场景以及对前端感知设备高度依赖的领域，例如智慧园区、智慧校园、智慧应急等，精心打造了一系列创新解决方案和应用试点项目，充分复用公司在公安领域积累的前端感知设备能力，以及业务数据的采集、接入、治理和融合分析经验，深度挖掘“视频+大数据”的技术亮点，助力用户在数字化转型和智能化升级方面实现创新突破，为公司在相关行业的深耕与拓展奠定了坚实基础。
　　报告期内，公司继2024年成功交付政务服务数字化转型的标杆案例-北京某地“四智大厅”数字化运营项目后，又成功中标某综合保税区1期项目。此次中标的项目是某综合保税区项目的软件数字化应用核心部分，整体软件模块涵盖了综保区的海关仓储、物流、通关报关以及园区智能化运营四大创新场景。公司通过参与战略性高点案例，进一步巩固自身在经济园区数字化转型领域的领先地位。并以此为契机，积极寻求全国业务拓展，为公司的持续发展注入新的动力。
　　（四）核心技术能力持续升级
　　报告期内，公司在底层技术核心能力方面持续迭代升级，取得了显著成果。在底层能力建设上，易智大模型引擎上线，易图知识图谱引擎3.0发布，易搭数字化流程引擎功能升级9项、性能优化3项，得心可视化业务重塑系统3.0与安全基线2.0适配，进一步强化了熙菱数字化全生命周期服务工具链——盖娅大数据智能应用开放平台，上半年盖娅赋能实际项目超42个；在行业应用产品开发上，SaaS-明镜平台、易安云、熙菱智能QB分析系统、智能警情分析平台、数图融合平台、数据资源中心等10余款产品/解决方案发布或升级。
　　（五）北京资采纳入合并报表范围，强化数字化服务能力
　　2025年1月2日，公司完成对北京资采的资产权利证书、公章、财务章等必要的财产权交接手续，实现对北京资采的控制，北京资采成为公司的控股子公司纳入公司合并报表范围。此次交易完成后，公司的大数据服务能力成功延伸至通信运营商领域，进一步拓展业务布局。同时，公司将持续聚焦数字经济等新质生产力方向，致力于打造全方位、多层次的数字化服务体系。通过资源整合与协同效应，公司能够实现多环节的强链补链目标，稳固并提升核心竞争优势，为未来的可持续发展奠定坚实基础。
　　（六）产研融合，携手顶尖高校推动课题创新成果落地
　　报告期内，公司联合北京大学、南京大学共同承担“基于大模型的数据要素流通标签标识关键技术研究及示范”课题，致力于破解数据要素市场化流通中面临的安全与效率核心矛盾。课题创新性地提出一套融合多模态大模型的数据要素标签标识和标签高效上链存储与链上链下协同验标技术体系，研发面向大规模文本、图像、视频、音频等多源异构数据的数据要素标签标识与合规检测系统，解决区块链处理海量数据性能不足、多源异构数据识别与精准打标困难、以及高效合规检测系统缺失三大技术瓶颈。课题成果将在能源、金融等关键行业开展示范应用，旨在构建安全、高效、可信的数据流通技术支撑体系，为激活数据要素价值、推动数字经济高质量发展提供关键保障。
　　（七）报告期内新增荣誉、资质、标准及知识产权情况
　　报告期内，公司新增了3项发明专利授权，9项发明专利申请，9项软件著作权；取得了2项资质证书、4项荣誉。截至报告期末，公司已拥有各类软件著作权312项，公司已获得授权专利41项，其中发明专利40项，实用新型专利1项。

　　二、核心竞争力分析
　　公司的核心竞争力是公司能够持续取得竞争优势的能力，关系着公司在市场竞争中能否胜出，更关系着公司的生存与发展。报告期内，公司的核心竞争力主要包括：
　　（一）以服务客户为核心的业务创新能力
　　公司深耕政企信息化数字化领域二十余年、公共安全科技信息化领域十余年，是新疆区域内最早从事软件开发的信息技术类企业之一。公司业务覆盖全国30多个省、市、自治区及东南亚等海外地区，服务公安、政务、文旅、园区、医疗、烟草等30多个业务场景，为500余家政府机构和事业单位提供服务，最长服务客户超20年，单产品年数据分析量达2,000亿次以上。凭借丰富的行业服务经验，公司积累了深厚的行业知识（know-how），并形成了对政企行业通过信息化和数字化手段赋能业务应用的深度理解。这种理解不仅是公司核心竞争力的体现，也为其长期服务客户群体、跨区域和跨行业的市场拓展奠定了坚实基础。公司始终贴近用户需求，将行业理解转化为实际应用能力，精准把握客户需求，提供贴合实际的解决方案，实现与客户的长期合作。公司的发展战略明确且清晰，从具体的应用场景出发，通过持续的产品化迭代，打造针对性强、易于落地的解决方案型产品。这些解决方案中的核心产品不仅是先进技术的载体，更是公司业务理念和创新精神的集中体现。它们是公司持续成长的动力源泉，也是公司在市场竞争中脱颖而出的关键优势。
　　（二）自主研发能力
　　公司高度重视科技创新和产品研发，始终以客户需求为导向，积累了丰富的科技成果产业化经验，已构建起完善的综合研究与开发体系。在过去三年（2022年至2024年），公司累计研发投入约4,772万元，占合计营业收入的比重约10%。为了保持技术的领先性和前瞻性，公司将继续保持一定的研发投入，不断打磨产品能力，完善技术、产品与方案，形成从研发到市场、再由市场反馈至研发的良性循环体系。
　　公司与国家视频工程实验室、北大、上海交大等机构开展产学研合作，建立国家级博士后科研工作站、省级企业技术中心、国家级工程实验室、省级网络与数据安全产业创新研究院等高标准研发平台，曾承担国家高新技术产业化专项、国家重点研发专项、国家火炬计划项目等多项国家级科研项目，并主导或参与制定了3项国家标准、3项行业标准、5项地方标准，展现出在大数据智能应用领域强大的自主创新研发能力。截至2025年6月30日，公司已拥有各类软件著作权312项，公司已获得授权专利41项，其中发明专利40项，实用新型专利1项。报告期内，新增了3项发明专利授权，9项发明专利申请，9项软件著作权。
　　（三）技术优势
　　1、高兼容性和安全性的物联感知数据接入与应用能力
　　公司专注于通过结构化与非结构化的多维数据融合分析，打造数据智能型应用和解决方案。其中，将多源异构的前端物联感知设备数据高效、全量、稳定且安全地接入到DaaS层，是实现数据智能的关键基础。凭借在智慧安防领域多年的深耕，公司积累了丰富的音视频数据协议转换、数据接入和数据应用能力。近年来，公司基于这些能力，成功研发了“易联”系列智慧物联产品。该系列产品依托公司自主研发的核心技术，包括异步高性能流媒体转发模型、轻量级集群负载均衡技术以及CPU/GPU自决策解码技术，实现了主流接入应用协议和各类终端设备的全兼容。“易联”系列网关产品不仅支持多语言，还具备高安全保障和高稳定性等特点，已成为国内外多个智慧城市和行业数字化转型场景下音视频数据接入与应用的优秀实践，为数据智能的实现提供了坚实支撑。
　　2、基于AI及知识图谱的智能数据中台构建能力
　　公司凭借长期积累的数据中台构建和数据治理经验，自主开发了基于知识图谱的智能数据中台构建技术。该技术利用人工智能技术替代大部分数据工程师的操作，将数据治理过程智能化、标准化，实现“一切资源化、资源目录化、目录全局化、全局标准化”的数据中台建设目标。报告期内，公司进一步适配了最新的公安部大数据标准。智能数据中台构建技术通过将数据治理流程切片化，在数据调研结果分析的基础上，利用相似度、实体关联度、规则推理等技术，实现数据治理知识图谱中实体关系的补全。同时，借助知识图谱智能推荐功能，在模型融合的基础上，完成智能数据对标、数据自动探查、数据质量检核和数据自动标准化等数据治理流程。这些技术的应用大幅降低了对操作人员的业务水平和行业经验要求，显著提升了数据治理效率。此外，该技术不仅支持传统业务数据治理，还扩展到视图数据治理。通过将感知数据与业务数据融合，公司能够更全面地挖掘数据价值，有效提升数据的应用价值，支持更丰富、更高效的数据分析和查询需求。这一创新为公司的数据中台建设服务带来了显著的成本优势和质量优势。
　　3、灵活便捷高效的知识图谱引擎分析能力
　　基于长期积累的业务数据和丰富应用场景，公司自主研发了一套标准统一、灵活便捷且高效流畅的知识图谱引擎。该引擎能够自动化构建图谱中的实体、关系、属性和标签的计算任务，快速生成图谱内容，从而大幅减少开发工作量。它具备强大的可视化能力，能够高效绘制和展示万级以上的实体和关系，提供丰富且详细的信息内容，渲染性能接近浏览器性能极限，确保流畅的用户体验。此外，该引擎提供多种图交互、图布局和图分析算法，帮助用户快速洞察图谱结构、发现隐藏关系线索，极大提升用户的分析效率和能力。同时，产品支持多租户授权模式，能够灵活适应多种知识图谱构建场景，满足不同用户的需求。
　　4、灵活便捷的数字化流程构建能力
　　基于公司在数字化转型场景中的长期积累和定制化项目需求，公司自主研发了一套低代码数字化流程引擎。该引擎通过可视化配置方式，使开发者能够快速构建行业数字化应用，大幅提升定制化应用的开发效率，同时降低流程表单类应用开发的技术门槛。平台支持定制化和扩展，能够灵活满足特殊需求的实现，支持私有化部署，确保数据安全和自主可控。此外，平台还支持多种集成模式，具备完善的安全质量保障，涵盖常规通用开源组件的安全加固与优化，以及对信创软硬件的适配能力，为企业的数字化转型提供了高效、灵活且安全可靠的解决方案。
　　5、深度场景化的数据可视化应用能力
　　公司拥有一支在数据可视化领域深耕多年的技术团队，深度理解公共安全、社会治理、企业数字化转型等专业场景下的用户业务需求。团队致力于通过数字孪生模式支撑用户进行更精准、科学的业务决策，能够提供从业务咨询、系统定制到一体化交付的端到端服务。
　　基于公司自主研发的GIS地图三维引擎、视频超融合引擎、事件引擎和能力聚合平台等核心技术，公司的“得心”可视化业务重塑系统将数据展现与业务决策支撑有机结合。该系统能够实现AR、GIS二三维地图、UE4、BI、3D模型等多种可视化技术的融合应用，打通了BS和CS架构之间的技术断层，解决了当前市场上多数数据可视化服务厂商“重视觉展现、轻业务交互”的短板，真正实现了从数据到应用的最后一公里。
　　此外，公司将原有的单一用户管理能力升级为多租户授权模式，支持不同租户之间、同一租户下不同用户之间的差异化授权，并开放用户权限，为市场提供更多灵活的权益选择。这一创新不仅提升了系统的灵活性和适应性，更形成了公司在数据可视化领域的强大解决方案优势。
　　6、专业的网络安全防护与评估能力
　　公司全资子公司固平安全坚持创新，不断探索、积极实践，率先建立了“网络安全等级保护关键技术实验室”，对信息安全新技术、新应用和信息安全基础设施关键技术进行研究；同时，作为国家信息安全专控队伍之一，积极配合相关部门开展网络安全检查工作，为重点领域、重点行业提供信息系统的等级测评、规划设计、咨询服务和宣传培训，技术优势主要体现在以下几个方面：
　　（1）全面掌握和紧跟国内先进的信息安全管理和技术并有一套体系贯彻到服务系统中，掌握了国内信息安全的标准和政策并有足够力度体现到服务体系中，具备最新的信息安全实践技术和防范技术，遇到突发情况能够解决问题的专家团队。拥有成熟的监控技术，能够方便、简单、易操作地安装到所有接入设备和系统中，并且不会引入新的安全隐患；具有监控数据分析与处理技术；具有知识库或专家库支持应急事件决策技术。
　　（2）固平安全在吸取以往测评自动化系统的优点和借鉴风险评估理论的基础上，进行测评生产管理平台的自主设计和研发，主要实现了以下目标：1）实现测评自动化提高效率，尽量减少人为干预，减轻人员负担；2）形成标准化流程，避免因人员变动等情况造成的干扰；3）提升测评机构水平，形成知识库、版本库等方便维护和在测评过程中使用；4）完善项目档案管理，减少资料缺失和不符合相关要求的风险。目前“测评生产管理平台”已上线稳定运行，大大提高了等保测评的规范化、流程化、便捷化，极大提升了等保测评工作的规范性、完整性和交付效率。
　　（四）信息技术应用创新适配和高安全标准优势
　　公司所服务的政府客户群体对自主可控的要求极高，信息安全和数据安全始终被视为企业发展的生命线。随着国家信息技术应用创新产业的蓬勃发展，公司积极布局，针对性地开展信创集成与适配工作，确保核心产品能够全面、稳定地服务于各大信创生态。目前，公司的核心产品及组件已成功适配通用的信创软硬件环境，涵盖鲲鹏体系服务器，银河麒麟、欧拉、龙蜥等操作系统，达梦、人大金仓数据库，以及东方通中间件等主流技术栈，全面满足客户对国产化替代的需求。
　　在安全开发领域，公司基于行业现状和优秀实践，深入分析法律法规、标准规范以及安全实践，提炼出产品的主要安全需求，并建立了公司自研产品的安全基线要求。该基线从16个关键维度详细规定了产品安全的要求描述及验证步骤，目前已升级至2.0.1版本。通过这一系统化的安全开发体系，公司极大地保障了产品的应用和数据安全，持续提升了自研产品的整体安全质量水平，为客户提供安全可靠、自主可控的数字化解决方案。
　　（五）重点打造样板项目，搭建多元化的客户体系
　　公司在开拓市场过程中，深刻洞察客户群体在采购解决方案和软件应用服务时的痛点，即对使用效果和需求实现的不确定性存在较大顾虑。因此，同行业的标杆性案例和客户的口碑传播对用户选择具有极强的引领和示范作用。基于此，公司始终注重样板点的打造，借助样板点客户在行业和区域内的引领地位，将公司的成功方案推广至周边乃至全国市场。这些样板点项目往往也是国家级或省级的试点建设项目，其成功建设不仅为公司在行业内树立了建设标准和基线方案，还极大地促进了公司产品和方案的广泛推广。近年来，公司在深耕疆内市场和拓展疆外市场的过程中，打造了诸多具备标杆性的样板点项目，例如：中国国际进口博览会的大型活动安保服务、2022年冬奥会大型活动安保服务、西南某市社会治安立体防控体系建设（国家级试点）、华东某市智慧警情多维分析应用（省级数字化改革试点项目）、西北某省企业登记微信办照平台（国家首创）。这些样板项目为公司在同行业的市场开拓中带来了显著的竞争优势，也为公司赢得了良好的市场口碑。
　　（六）党建引领优势
　　公司始终坚持党建引方向、文化铸灵魂，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，瞄准成为中国大数据智能应用服务一流企业的愿景，秉承“让大数据说话，使社会更智慧”的使命，紧紧围绕数字中国、网络安全建设的战略目标，充分发挥党的政治引领功能，在促进企业履行社会责任，团结凝聚群众，维护各方权益，建设先进文化，推动党建工作与经营发展目标同向，有机融合，互促共进，彰显党建品牌的熙菱特色。党建发展增强了公司以“奋斗为本”，以“奋斗为荣”的企业文化氛围，党组织政治核心和政治引领作用发挥明显，在促进企业健康发展中发挥了重要作用。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、宏观经济与市场波动风险
　　目前，全球正面临通胀、国际局势等带来的宏观经济压力，若未来宏观经济和市场需求下滑，将影响整个软件与信息技术服务行业的发展，进而对公司的经营业绩和财务状况产生不利影响。
　　应对措施：公司将始终坚持长期主义原则，将改善经营业绩作为首要目标。一方面，在聚焦主业的同时积极寻找新的业务增长点，与公司现有客户、技术和产品充分发挥协同效应，通过生态伙伴拉动全国市场以及创新业务的渗透；另一方面，强化组织运营能力建设，加强应收账款回款管理，不断提高主营业务的盈利能力、抗风险能力和现金流能力。目前公司已在智慧消防、智慧园区、智慧监管等智慧城市细分领域实现了创新业务突破，同时网络安全业务板块实现了较快的业绩增长。
　　2、软件产品的市场竞争加剧风险
　　软件与信息技术服务业是典型的技术密集型行业，随着云计算、大数据、人工智能等技术的不断演进，行业技术更新换代极为迅速，信息产业的竞争将进一步加剧。产品技术优势和持续创新能力是核心竞争力中重要的组成部分，公司在新技术、新产品研发上面临着一定程度的投入高、更新换代快的风险。为了保持竞争优势，公司需要准确预测行业技术发展趋势。
　　应对措施：经过多年的技术积累和创新，公司目前拥有多款核心产品和行业应用解决方案，依托自主研发的大数据+视频”中台，形成了多款核心产品和行业应用解决方案，技术优势明显。公司将创新作为发展的核心理念和长期性要求，持续进行前沿技术领域的研究投入，不断强化公司在视频综合应用、数据综合应用和数据可视化三个方向的底层核心技术优势，围绕知识图谱持续深入挖掘布局智慧城市领域的新场景、新业务、新模式，丰富产品体系，打造数据智能应用核心竞争力。
　　3、新行业市场拓展风险
　　公司正在拓展增加新的业务板块，开拓“数字产业”新业务领域。新业务板块在行业特点、市场环境、客户结构及技术背景等方面可能与公司原有业务存在一定的差异，由于新业务涉及全新的领域，在此期间公司可能会由于行业经验不足、生态合作机制推进不利、未充分了解市场需求等各种原因造成新业务板块的拓展出现不利。如果新业务的拓展未及预期，将对公司达成年度经营目标产生不利影响。
　　应对措施：公司在新业务的拓展上秉持在同一产业链进行横向拓展的策略，依托现有的物联中台、数据中台、以及知识图谱引擎等核心技术，以“新疆产业创新研究院”“新疆数字产业集团”为载体，整合构建业务生态体系，与行业龙头构建长期有效合作机制，稳妥延伸拓展至新的业务和市场。同时借鉴学习行业优秀经验，做好市场调研和可行性分析，开发出最大程度贴近用户需求的产品，并及时根据市场变化调整经营策略，以完善的产品功能和良好的用户体验，确保新业务新市场的顺利拓展。
　　4、应收账款占比较高且回款周期较长的风险
　　现阶段公司部分合同实施及结算周期较长，公司主要客户为政府部门、事业单位和大型企业，受资金预算安排以及付款审批程序的影响，存在付款周期较长的情形，从而导致公司应收账款回款周期较长。如果公司客户的财务状况或经济形势未好转，应收账款不能及时收回，公司存在应收账款规模进一步增加、回款周期进一步延长的风险。
　　应对措施：公司将加强重大项目的预评估，谨慎选择项目；加强对业务部门的应收款工作管理，设立了应收账款催收机制和专项小组，加大应收账款责任制实施力度，同时出于谨慎考虑，对应收账款实施合理的坏账计提，以有效防范坏账可能给公司带来的风险。未来公司将力争在1-2年内解决历史逾期应收账款问题，并严控新增应收账款逾期比例，保证主业的健康可持续发展。
　　5、季节性波动风险
　　公司利润的实现具有明显的上下半年不均衡特点，下半年实现的收入占全年收入的比例较高。现阶段公司的主要客户集中在政府部门、事业单位等，客户通常采用预算管理和产品集中采购制度，一般为每年年初制订年度预算和投资计划，采购招标和项目实施则安排在年中和下半年，年底为项目验收集中期，受上述客户项目立项、审批、实施进度安排及资金预算管理的影响，故公司的营业收入、净利润、经营性现金流呈现不均衡的季节性分布。投资者不宜以公司季度或者半年度业绩推测全年盈利情况。
　　应对措施：公司将加大品牌与市场工作力度，及时了解、掌握和引导客户的投资计划，尽早介入项目前期规划工作，同时合理调配人力资源，使得项目实施尽量能够均衡开展，减少因自身因素造成的项目实施时间集中问题；同时，加大收款考核力度，与客户保持及时有效沟通，减少因人为因素造成的收款时间集中问题。
　　6、人力资源风险
　　作为软件和高新技术类的技术密集型企业，企业的发展高度依赖于人力资源，如何保持现有技术队伍和管理层的稳定，保障公司的管理绩效、研究开发和市场开拓能力，提高管理能力以及培养以适应未来的成长需要和市场环境的变化，对公司的快速发展至关重要。
　　应对措施：公司将根据业务发展需要，持续优化组织架构和管理流程，进一步优化人才引进、培养、激励机制和任职资格管理体系，通过业务培训、管理培训、岗位轮换等各种措施培养、选拔和任用管理人才，以及锻炼和提升与其管理岗位相适应的管理能力。同时通过构建具有市场竞争力的薪酬和福利体系，建立公平有序的晋升机制，提供全面完善的培训计划，创建开放协作的工作环境来稳定和凝聚人才队伍，建设一支积淀丰富、合力强大、规模递增的人才梯队，有效支撑战略推进。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　”的披露要　　（一）所处行业　　公司主营业务为公安与智慧城市领域的大数据智能应用软件以及网络安全测评服务。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司所处行业属于“I65软件和信息技术服务业”行业；根据中华人民共和国国家统计局2017年发布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），公司所处行业属于“I65软件和信息技术服务业　　细分领域为政府大数据应用软件。　　（二）行业发展概况及预测　　1、大数据软件行业　　工信部统计数据显示，2024年，我国软件业务收入13.73万亿元，同比增长10.0%，保持了平稳增长。利润总额增速... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　”的披露要
　　（一）所处行业
　　公司主营业务为公安与智慧城市领域的大数据智能应用软件以及网络安全测评服务。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司所处行业属于“I65软件和信息技术服务业”行业；根据中华人民共和国国家统计局2017年发布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），公司所处行业属于“I65软件和信息技术服务业
　　细分领域为政府大数据应用软件。
　　（二）行业发展概况及预测
　　1、大数据软件行业
　　工信部统计数据显示，2024年，我国软件业务收入13.73万亿元，同比增长10.0%，保持了平稳增长。利润总额增速小幅回落。软件业利润总额16,953亿元，同比增长8.7%。中国大数据软件行业在政策驱动、技术突破与市场需求的多重作用下，呈现“数据要素深化应用、安全防御智能化升级”的双轮驱动格局。
　　根据国际数据公司（IDC）2024年9月发布的2024年V2版IDC《全球大数据支出指南》(IDC Worldwide Big Data and Analytics Spending Guide)，随着全球数字化转型市场蓬勃发展，云计算、人工智能、大数据、5G等技术的应用范围不断扩大，全球企业的数字化转型已经来到了持续发展阶段，这也促使了企业不断加大其在数字化转型的投入。IDC预计，2028年中国大数据IT支出规模预计为502.3亿美元，全球占比约8%，五年复合增长率约为21.9%，增速位居全球第一。聚焦中国市场，我国政府一直积极推动数字化经济发展，并出台了一系列政策鼓励企业进行数字化转型，如《数字中国建设整体布局规划》及与数字化相关的“十四五”规划。此外，全球范围内大数据、生成式AI等新兴技术的广泛应用，使得各行各业的终端用户对于数字化转型的需求不断增加。因此，中国的数字化转型市场将保持高速增长态势。IDC预计，2028年中国数字化转型软件市场支出将超过1,200亿美元。国家和企业对软件的重视程度越来越高，软件的SaaS化也是大势所趋，因此软件的增长高于平均市场增长，占数字化转型支出的比例也从2023年14.1%提升到2028年16.8%。
　　政策及趋势：
　　2021年工业和信息化部陆续发布《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》《“十四五”大数据产业发展规划》等政策文件，我国将在“十四五”时期深入实施国家软件发展战略，加快建设行业大数据平台，着力推动数据资源高质量发展，全面支撑制造强国、网络强国、数字中国建设。
　　2021年 12月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》。　　“十四五”时期，我国数字经济将转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。强调以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，加强数字基础设施建设，完善数字经济治理体系，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，催生新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，软件产业业务收入将达到14万亿元，目标年复合增长率11.4%。到2035年，数字经济迈向繁荣成熟期，力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的现代市场体系，数字经济发展基础、产业体系发展水平位居世界前列。
　　2023年，标志着数字中国建设迈向关键节点，2023年2月27日国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，以下简称“规划”。战略层面上，《规划》明确了“建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑”，确定了建设数字中国的重要意义。时间规划上，《规划》明确提出了两个时间节点，即“到2025年基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局；到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就”。实施框架上，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。随着此次《规划》的最终落地，有关部门围绕数字经济做的一系列顶层规划有望加速落地进程，进一步支撑我国信息化整体渗透率的加速提升。软件行业关系着国家数字技术创新发展和数字安全，受产业政策的强力支持，发展空间广阔。
　　2023年10月25日，国家数据局正式揭牌。国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。
　　2024年1月，国家数据局等十七部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，旨在推动数据要素在工业制造、城市治理、应急管理等12个行业和领域的应用，发挥数据要素的乘数效应，释放数据要素价值；到 2026年底，数据要素应用广度和深度将实现大幅拓展，在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力。
　　2、网络安全行业
　　行业现状及预测：
　　近三年，政企客户整体
　　IT投资的需求下降，中国网络安全市场增速随之有所放缓，但随着数字化转型、人工智能与大模型的不断进步，新兴技术的发展与落地将利好网络安全市场。一方面，人工智能的引入帮助终端用户降低了安全运营成本；另一方面，利用多模态模型和自动化操作加强了网络安全威胁检测和响应，帮助企业减少网络攻击和威胁。这些趋势将促进网络安全人才的培养力度，为未来的网络安全市场创造了广阔的发展空间和丰富的机遇。受地缘政治、宏观经济等因素的影响，全球网络安全支出和上期预测相比小幅降低。
　　随着网络安全“三法一条例”的稳步推进和实施，根据2024年V2版IDC《全球网络安全支出指南》(IDC Worldwide Security Spending Guide)预测，中国网络安全市场规模从2023年的121.6亿元人民币平稳增长至2028年的202亿元人民币，期间年复合增长率为10.7%。未来中国网络安全市场将更加成熟，在整体技术市场组成中，安全防御硬件设备逐步云化，网络安全软件和服务市场持续增长，五年复合增长率分别为12.8%和12.6%。
　　受《关键信息基础设施安全保护条例》政策推动，我国政府、金融服务与电信等行业的基础设施对网络安全需求更高，对于数据保护意识更敏感，对网络攻防更有前瞻性。因此，近六成网络安全支出来自于这些终端用户。此外，制造行业的网络安全支出也在飞速增长。保护知识产权、数据安全需求、供应链安全和法规合规要求都是驱动中国制造业在网络安全投资方面的重要因素。这些因素促使制造业企业加大网络安全投资，提升网络安全防护水平，保障企业的可持续发展。除此之外，数字化转型、人工智能与大模型的进步，促进新兴技术与网络安全结合，为企业提供更全面和有效的安全保障。随着技术的进步和企业需求的变化，网络安全软件市场将迎来更多创新和机遇。
　　政策及趋势：
　　2021年9月1日正式实施的《关键信息基础设施安全保护条例》对关键信息基础设施运营者落实网络安全责任、建立健全网络安全保护制度、设置专门安全管理机构、开展安全监测和风险评估、报告网络安全事件或网络安全威胁、规范网络产品和服务采购活动等作了规定。其颁布实施既是落实《网络安全法》要求、构建国家关键信息基础设施安全保护体系的顶层设计和重要举措，更是保障国家安全、社会稳定和经济发展的现实需要。开启了我国关键信息基础设施安全保护的新时代。
　　2021年9月1日正式实施的《数据安全法》是我国首部为数据安全制定的专项法案，围绕数据处理全流程搭建了数据安全保障的整套框架，包括数据分类分级保护、国家核心数据管理、数据安全风险评估及监测预警、数据安全应急处置、数据安全审查、出口管制、数据相关的投资和贸易等措施和制度。
　　2022年11月1日正式施行的《个人信息保护法》在对个人信息概念和范围进行科学界定的基础上，规定了个人的权利和义务，进一步明确了处理个人信息应遵循的原则和规则。
　　2023年1月，工信部、国家网信办、国家发展改革委等十六部门联合发布《关于促进数据安全产业发展的指导意见》，聚焦数据安全保护及相关数据资源开发利用需求，提出促进数据安全产业发展的总体要求，分两个阶段明确发展目标。目标到2025年，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强，数据安全产业规模超过 1,500亿元。产业政策体系进一步健全，数据安全关键核心技术、重点产品发展水平和专业服务能力跻身世界先进行列，各领域数据安全应用意识和应用能力显著提高。
　　2023年2月27日国务院印发《数字中国建设整体布局规划》指出，要强化数字中国关键能力，筑牢可信可控的数字安全屏障，切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策体系。增强数据安全保障能力，建立数据分类分级保护基础制度，健全网络数据监测预警和应急处置工作体系。
　　2024年1月11日，财政部发布《关于加强数据资产管理的指导意见》（财资〔2023〕141号），要求数据资产各权利主体均应落实数据资产安全管理责任，按照分类分级原则，在网络安全等级保护制度的基础上，落实数据安全保护制度，把安全贯彻数据资产开发、流通、使用全过程，提升数据资产安全保障能力。
　　2024年2月26日，工信部发布《工业领域数据安全能力提升实施方案（2024-2026年）》（工信部网安〔2024〕34号，一是明确了指导思想、基本原则和总体目标，在总体目标中细化了各项关键任务指标；二是围绕提升工业企业数据保护、数据安全监管、数据安全产业支撑三类能力，明确提出11项任务；三是围绕《实施方案》落地实施的保障需求，提出了加强组织协调、加大资源保障、强化成效评估、做好宣传引导4项工作。
　　2024年2月27日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过《中华人民共和国保守国家秘密法》（中华人民共和国主席令第20号），本次保密法的修订从法律制度上明确了进一步加强党对保密工作的领导，高度重视保密科技创新和科技防护，并完善了网络信息、数据保密管理，此外，还加强了与《数据安全法》的协同衔接，新增涉密数据管理及汇聚、关联后涉及国家秘密数据管理的原则规定。
　　2024年11月23日，国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》（国数资源〔2024〕119号），明确可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体，实现数据资源共享共用的一种数据流通利用基础设施。并提出可信数据空间参与各方须遵守网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律规定，落实数据分类分级保护、动态感知、风险识别、监测预警、应急处置、治理监管等要求，建立可信数据空间安全管理体系。
　　2024年12月30日，国家发改委、国家数据局、教育部等六部门联合发布《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》（发改数据〔2024〕1836号），提出到2029年，数据产业规模年均复合增长率超过15%，数据产业结构明显优化，数据技术创新能力跻身世界先进行列；并明确要提高数据领域动态安全保障能力，包括支持企业创新数据分类分级、隐私保护、安全监测、应急处置等数据安全产品和服务；建立健全数据安全风险识别、监测预警、应急处置等相关规范，落实数据流通利用全过程相关主体的安全责任。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）业务概述
　　公司深耕政企大数据分析领域二十余年，业务聚焦公共安全、网络和数据安全和数字经济三大领域，致力于使用大数据及人工智能等前沿信息技术打造面向垂直领域行业客户的大数据智能应用软件及解决方案，同时为行业客户提供网络安全相关的测评及咨询服务。
　　报告期内，公司的大数据智能应用软件产品及解决方案主要服务于公共安全、数字园区、智慧文旅等政企行业场景，并帮助客户进行相关大数据资源底座的建设工作。公司在服务上述客户的过程中，聚焦于客户的数据资产，依托公司自主研发的“盖娅”数字智能开放平台，帮助客户完成从数据接入、数据资源底座构建、大数据分析、业务应用搭建到数据可视化的端到端的业务数字化转型工作，帮助客户实现数据资产管理、数据价值挖掘和数据支撑决策等业务目标。
　　在网络和数据安全领域，公司向包含政府、金融、教育、医疗在内的全行业客户提供网络及数据安全相关的测评及咨询服务。近年来，网络和数字安全业务领域的客户数量和收入发展迅速，服务行业和地域不断拓展，已成为公司重要利润来源。
　　（二）产品与服务体系
　　公司的产品、技术与服务体系分为两类。第一类是以公司盖娅数字智能开放平台中的中台能力沉淀形成的通用型或工具型产品，如易联系列网关产品、易数数据治理平台、易图知识图谱引擎、易搭数字化流程引擎、得心低代码可视化平台等；第二类是依托盖娅数字智能开放平台搭建形成的行业性的应用软件产品和解决方案，直接服务于终端行业用户。
　　1、“盖娅”数字智能开放平台
　　（1）易联系列网关产品
　　“易联”系列网关产品基于熙菱多年安防项目建设过程中积累的音视频、图片、物联传感等多源异构数据的对接处理经验，将视频和物联数据接入能力整合，在生产各类数据的终端硬件设备和应用多维数据的业务软件之间，搭建起数据安全传输及应用的桥梁。通过自研的异步高性能流媒体转发模型、轻量级集群负载均衡技术以及 CPU/GPU自决策解码技术，为客户解决数据接入难、传输难、应用难的问题。
　　（2）易数—数据治理平台
　　“易数”数据治理平台是助力政企客户实现数字化转型的得力助手。易数是国内领先的AI驱动且适配多行业的数据治理平台，平台提供一站式数据采集、汇聚、处理、组织及服务的大数据治理全生命周期管理功能，确保数据流转的顺畅与高效。通过与AI及知识图谱技术的深度融合，平台实现对数据的智能识别和处理，从而显著提升数据治理的成效。无论是数据中心还是多元化的业务应用，“易数”都能轻松满足数据使用的全方位需求，推动数据向标准化、资产化方向迈进，最大程度地释放数据价值，为客户实现数字治理目标提供有力支撑。
　　“易数”智能数据治理平台功能架构
　　“易数”系列产品拥有3大产品特性：对于数据使用者，拥有快速、丰富的数据调用统一入口，满足数据使用的丰富性、服务形式多样性、数据内容可信性、时效性需求；对于数据处理者，是AI驱动的数据治理全流程工具，治理成本更低效率更高，结果质量更好；对于数据管理者，拥有一站式的数据资产管理能力，协助提供高质量的数据资产服务能力。
　　（3）易图—知识图谱引擎
　　易图知识图谱引擎，易图是国内技术领先的知识图谱构建、图形化表示工具，适用于多行业。通过可视化的配置可快速完成节点间关系的构建计算，具备强大的实体构建、关系构建、标签构建能力，通过数据驱动，高效绘制图谱，以图形化的方式展示海量数据间关联关系。
　　易图-知识图谱引擎-研判中心
　　易图能够对万级别的数据进行高效的复杂绘制渲染展示，基于内存的数据碰撞检测计算，可支持大量数据流程的动态交互体验。提供多种高效的布局算法，可多视角可视化呈现数据，更清晰地洞察数据结构和发现隐藏的关系线索利用penggraph组件，在图谱开发效率提升90%以上；借助易图知识引擎，项目的交付效率至少提升40%；快速完成知识图谱的构建与开发，与以往的开发模式相比，开发效率至少提升 30%；基于可视化的勾选配置，自动生成开发脚本，大大降低开发的难度。
　　（4）易搭—数字化流程引擎
　　易搭数字化流程引擎将高度抽象的页面元素、业务流程等封装为可视化拖拽的设计器，通过拖拽和配置方式，灵活构建业务管理系统，推动行业客户业务流程数字化，有效降低业务逻辑、业务流程管理的再造成本。
　　“易搭”系列拥有4大产品特性：可缩短开发时间60%以上，开发效率提升3-5倍；交付环节压缩，业务交付速度提升50%；可视化构建减少沟通障碍和误解，实时协作和反馈减少沟通的延迟；相较于传统的修改和维护，减少了对编程技能和专业知识的依赖，降低出错风险。
　　易搭平台通过可视化拖拽、高度可配置性、简单易用的工作流引擎、细粒度的权限控制等特色，帮助开发人员快速构建应用程序，降低开发难度，提高开发效率，推动数字化转型和业务创新。
　　易搭数字化流程引擎-表单设计器
　　（5）得心—可视化业务重塑系统：
　　得心可视化业务重塑系统，为用户构建可视化数字孪生应用的强有力软件工具集，提供对场景构建、全要素数据融合、场景效果设计、场景服务发布等全流程工具，实现从数据到产品应用的全过程配置化、可视化，提升交付速度，拓宽行业领域。通过丰富的图表组件、建筑模型、组件样式、场景方案，以及自定义组件开发能力，帮助客户实现特定业务场景下兼具视觉效果展示和业务交互能力的可视化实战应用方案。
　　得心-可视化引擎典型场景
　　“得心”系列拥有3大产品特性：一站式的数据可视化服务能力，通过简单的拖拉拽，即可完成可视化应用配置，项目交付可配置率达 70%以上；以得心低代码开发作为项目实施的工具，提高自身的系统部署效率，增强交付效果；作为小型数据资产管理平台，通过数据可视化分析工具，为数字化管理赋能。
　　2、行业应用场景产品与解决方案
　　（1）公共安全
　　针对公安机关不同警种的科技信息化需求，公司推出了面向各个警种的多个细分产品：
　　a 时空大数据多维融合分析平台
　　时空大数据多维融合分析平台是遵循行业大数据及公共安全视频图像领域的标准规范，凭借“视频+智能+大数据”的强大能力，以海量前端采集的感知数据为根基，融合多维度数据进行深度挖掘与分析。该平台能够实现视频图像的全时段高效调阅、多要素精准解析比对以及多维度关联分析等功能，打造了一个集事前预警、事中处置、事后研判分析于一体的智能化视频图像实战应用平台。通过深度视频应用和多维数据融合应用，提升了案件侦破效率，有效缓解了警力不足等痛点问题，并助力形成了以主动防控为主要手段的公共安全管理新模式。
　　b新一代视频图像信息数据库
　　新一代视频图像信息数据库是一款基于“视频+智能+大数据”的视图数据治理和应用平台，以视频图像为主、多种资源关联叠加实现视图、手机、车辆等信息的整合和汇聚，达到人、屋、车、场等信息关联融合，可为各警种、各基层实战单位提供一个资源共享、能力开放、安全可控的多元化视频资源服务平台，通过系统性地进行数据的治理和深度加工，实现数据从资源化到价值化的深度转化。
　　a AI警情大数据分析平台
　　AI警情大数据分析平台构建了以警情全生命周期分析管理为核心的“中枢大脑”：实现对警情的全要素精准归集、多维度标签管理、交互式图谱分析、全过程闭环管控；推动接处警、一体化指挥等“肢干臂指”高效、规范、协调运行；牵引“情指行”一体化机制改革，赋能有效降警和精准处置。在平台中，公司基于语义解析算法，利用AI替代了约80%的人工操作，并基于关联关系，突破性实现以事件为中心的警情图谱；全程可视化图谱呈现，支持多种研判交互能力。实现了事件级别的风险预警，并持续性地关注事件的风险态势变化。
　　b AI情报大数据分析平台
　　110警情风险洞察分析平台充分应用熙菱“数据中台”和“应用中台”能力，构建全维度警情线索池，突破性建立以警情事件为核心的警情知识图谱，提供“拖、拉、拽、点”的交互式事件因素分析工具，实现事件、要素级别的风险预警，推动接处警、一体化指挥等“肢干臂指”高效、规范、协调运行，从而支撑“情指行”一体化机制改革，赋能有效降警和精准处置。
　　a 星图智能图谱分析平台
　　星图智能图谱分析平台是立足业务警种工作需要，运用云计算、知识图谱、AI算法、可视化等信息技术，开发的面向实战的大数据智能研判分析平台。系统能够有效实现数据-自动标准化、智能-分析关系、算法-准确刻画图谱、研判-精准锁定对象等核心业务功能，是一款符合一线研判人员实战需求的智能研判平台。
　　b 明镜智能分析系统
　　“明镜”智能分析系统立足于帮助各地市侦查部门从“向外求”转为“内外结合”。结合侦查警务工作实际需要，运用知识自学习、AI算法、图谱可视化等信息技术，提供电子数据采集能力，融合多源数据分析研能力、可视化图谱研判能力，实现数据高效获取、情报智能挖掘、网络拓线及可视化研判的智能化SaaS服务平台。
　　a 智慧派出所融合指挥平台
　　智慧派出所融合指挥平台，围绕基层民警实战应用，通过对现有数据信息与业务应用的整合重组，打通业务流、信息流、管理流三重壁垒，为派出所打造从综合感知、内部管理、社区管控、应急指挥、领导驾驶舱等全过程问题解决机制，构建一体化综合指挥平台，实现业务围绕场景，场景围绕决策的警务工作新模式。
　　b 大型活动安保解决方案
　　大型活动安保解决方案，围绕一张图、一张网、每件事、每个人为核心，全面整合各相关信息资源，融合智能分析功能，实现“人、地、事、物、组织”全面监测，协助管理者在大型活动安保工作中做到事前预警、事中指挥调度、事后分析研判，推动大型活动安保工作由被动应对到主动保障的转变。打造了集综合态势展示、实时监测预警、数据研判分析、协同联动处置为一体的安保主题，提升安保防控能力，保障大型活动“安全、有序、宽松、尊严、高效”地开展。
　　公司的大型活动安保解决方案主要案例包括：亚信峰会、G20峰会、中非论坛、连续五届进博会、连续两届环意RIDE LIKE A PRO长三角公开赛、北京冬奥会等国家和世界级重大活动。
　　c 公安情指中心可视化实战应用平台
　　公安情指中心可视化实战应用平台是一款以“智慧公安”为核心打造的多场景、多维度、多终端的数据融合实战平台,平台依托GIS、大数据、人工智能等技术,通过设备与技术的互联化、物联化、智能化,针对公安业务工作中的日常治安、社区管控、警情分析、指挥调度、商圈管理等多个实战场景,使公安系统各功能模块协调运作,高度集成,达到警务信息“深度应用、高度共享、强度整合”,构建出情指勤舆一体联动的警务新模式,实现大数据、可视化引领下的警务机制系统重塑,有效推进公安工作和社会治理现代化,为群众提供更高水平、更优质的平安服务。
　　（2）网络和数据安全
　　公司数字安全业务由全资子公司固平安全实施，固平安全是一家提供网络安全咨询、网络安全等级保护测评、信息安全风险评估、网络安全技术服务、工业互联网安全评估等一站式服务的专业机构。
　　经过多年的行业经验和技术积累，固平安全形成了突出的品牌优势，目前已经成为新疆自治区市场份额最高的网络安全咨询与评估机构之一。近年来，固平安全的营收规模增长强劲，处于高速发展阶段。
　　技术方面，固平安全自主研发的生产管理平台“易安云”，不仅实现了在自有业务上的效率和质量提升，未来还将会积极探索商业模式上的创新，通过将该平台 SaaS化赋能于生态合作伙伴和监管部门，形成垂直领域内的专业业务平台，进一步提高在网络安全测评领域的竞争壁垒和业务规模。
　　固平安全的主要业务包括：
　　① 网络安全等级测评服务
　　依据国家及行业信息安全相关标准，对信息系统的安全保护状况提供权威的测评服务。通过测评，发现信息系统中存在的安全隐患，客观评价信息系统与国家标准之间的差距，并为建设整改提供依据，进而大大减少信息安全事件的发生，不断提高信息系统的安全保障水平。
　　② 商用密码应用安全性咨询服务
　　商用密码应用安全性咨询服务，指在采用商用密码技术、产品和服务集成建设的网络和信息系统中，对其密码应用的合规性、正确性和有效性等进行规划、设计等咨询工作。
　　密评咨询工作的责任主体是涉及国家安全和社会公共利益的重要领域网络和信息系统的建设、使用、管理单位。咨询对象包括基础信息网络、涉及国计民生和基础信息资源的重要信息系统、重要工业控制系统、面向社会服务的政务信息系统，以及关键信息基础设施、网络安全等级保护第三级及以上的信息系统。
　　密评咨询主要依据被测信息系统通过评审的密码应用方案和GB/T 39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》，从总体要求、物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、密钥管理以及安全管理等方面开展相关咨询工作。
　　③ 信息安全风险评估
　　依据国家及行业信息安全相关标准，对信息系统和资产所面临的威胁、存在的弱点、造成的影响，以及三者综合作用所带来的风险的可能性的评估，信息安全风险评估是加强信息安全保障体系建设和管理的关键环节。通过开展信息安全风险评估工作，可以发现信息安全存在的主要问题和矛盾，找到解决诸多关键问题的办法。
　　④ 网络安全咨询和培训
　　提供网络安全领域内（等级保护、分级保护）的政策、标准、技术等方面的咨询、规划和设计。包括信息安全方案规划、安全技术体系设计、安全管理体系设计，信息安全问题响应，信息安全培训，安全制度、体系的辅导等。协助信息系统运营使用单位完成战略规划、行业指南、标准编制、体系设计、建设整改、制度落地等工作，从而在满足国家信息安全相关政策和标准要求的基础上，实现信息安全防护能力的持续提升。
　　⑤ 软件测试
　　应用系统部署到客户的网络环境中时，对系统进行第三方入网前的安全评估并出具入网安全测评报告。入网安全测评报告是信息系统或者软件使用中必不可少的一项。公司的“系统与软件工程，系统与软件质量要求与评价”是根据 GB/T25000.51-2016系统与软件工程系统与软件质量要求与评价(SQuaRE)、就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则，主要开展用户文档集、功能性、兼容性、易用性、信息安全性等相关检测。
　　⑥网络安全渗透攻防
　　依托顶级安全技术资源，提供漏洞扫描、渗透测试及报告，参与“护网”等国家级网络安全对抗行动。
　　⑦工业互联网安全评估服务
　　依据国家及行业工业互联网安全相关标准，提供工业互联网安全评估和工业互联网企业网络安全分类分级的咨询、评估和技术服务。
　　⑧安全测试服务
　　依据行业要求，对信息系统安全测试服务，通过漏洞扫描、渗透测试等手段，评估系统安全性，提供整改建议，保障信息安全。
　　（3）数字经济
　　① 数智政务大数据资源服务平台
　　数智政务大数据资源服务平台是依照电子政务数据元规范等标准文件要求，构建数据标准体系，并应用于数据治理全流程的政务服务平台，助力政府部门统一数据口径，清晰数据方位，理清数据关系，充分发挥数据价值，赋能服务效能提升，助力数字政府建设。
　　② 政务服务中心大数据分析决策平台
　　政务服务中心大数据分析决策平台依托公司易联网关的视频融合、数据融合技术，汇聚大厅各类运行数据（视频、文字、图片及业务数据），通过公司的智能数据治理、标签中心等应用对数据进行清洗及标签化处理，生成上层业务分析所需数据，实现智慧大厅“先知、先觉、先行”的观管结合、处调结合的管理决策体系，实现“一屏统览”。平台结合业务场景开发了130多个指标模型，形成深度挖掘的主题化分析，对各场景涉及到的人员、窗口、数据、视频等业务要素进行管理调度。
　　③ 市域治理实战应用平台
　　针对市域治理这一更聚焦的业务场景,整合数字城管、12345、物联网、视频监控、工单系统、网格化管理等多方面数据,利用自研可视化基础平台、二三维城市可视化地图、AR实景融合等技术,结合丰富的可视化形式，形成适用于大屏展示、PC端指挥调度、移动端任务派遣的多端呈现的业务实战系统，为用户重塑更灵活、更精细的治理模式。
　　④ 智慧城市一网统管平台
　　以互联网、大数据、人工智能、数字孪生等技术手段为支撑,以经济运行、城市管理、交通管理、社会民生、政务服务等业务场景为导向,通过数字技术与城市治理深度融合,推动城市治理流程优化、业务协同和模式创新,引领带动城市治理数据化转型,提高城市管理科学化、精细化、智能化水平,有力支撑城市治理体系和治理能力现代化。
　　⑤智慧园区数字孪生平台
　　智慧园区数字孪生平台利用 AI、AR等技术将园区态势、安全防控、设备运维、能效监管、后勤服务、交通监测、物业管理等维度的信息在园区的数字孪生世界进行汇集、认知、决策、协同,实现各维度要素的可查、可管、可追踪,从而构建出“物联、数联、智联”三位一体的智慧园区管理体系，有效提高园区管理者的管理效率，降低园区的管理成本。
　　⑥智慧校园数字孪生综合管理平台
　　智慧校园数字孪生综合管理平台围绕“教-学-考-评-管-用-安”等建设管理要素，利用物联网、音视频融合、大数据分析处理、数字孪生等创新技术，融合校园不同维度数据，形成校园的基础空间数据底座，通过底层数据与校园各类应用系统融合，让实体校园同比例虚拟化，为实体校园运行提供全场景式的交互服务体验，实现紧密闭环的可视化管理和分析决策体系，全力支持全国数字教育新基建。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　公司的核心竞争力是公司能够持续取得竞争优势的能力，关系着公司在市场竞争中能否胜出，更关系着公司的生存与发展。报告期内，公司的核心竞争力主要包括：
　　（一）以服务客户为核心的业务创新能力
　　公司深耕政企信息化数字化领域二十余年、公共安全科技信息化领域十余年，是新疆区域内最早从事软件开发的信息技术类企业之一。公司业务覆盖全国30多个省、市、自治区及东南亚等海外地区，服务公安、政务、文旅、园区、医疗、烟草等30多个业务场景，为500余家政府机构和事业单位提供服务，最长服务客户超20年，单产品年数据分析量达2000亿次以上。凭借丰富的行业服务经验，公司积累了深厚的行业知识（know-how），并形成了对政企行业通过信息化和数字化手段赋能业务应用的深度理解。这种理解不仅是公司核心竞争力的体现，也为其长期服务客户群体、跨区域和跨行业的市场拓展奠定了坚实基础。公司始终贴近用户需求，将行业理解转化为实际应用能力，精准把握客户需求，提供贴合实际的解决方案，实现与客户的长期合作。公司的发展战略明确且清晰，从具体的应用场景出发，通过持续的产品化迭代，打造针对性强、易于落地的解决方案型产品。这些解决方案中的核心产品不仅是先进技术的载体，更是公司业务理念和创新精神的集中体现。它们是公司持续成长的动力源泉，也是公司在市场竞争中脱颖而出的关键优势。
　　（二）自主研发能力
　　公司高度重视科技创新和产品研发，始终以客户需求为导向，积累了丰富的科技成果产业化经验，已构建起完善的综合研究与开发体系。在过去三年（2022年至2024年），公司累计研发投入约4772万元，占合计营业收入的比重约10%。为了保持技术的领先性和前瞻性，公司将继续保持一定的研发投入，不断打磨产品能力，完善技术、产品与方案，形成从研发到市场、再由市场反馈至研发的良性循环体系。
　　公司与国家视频工程实验室、北大、上海交大等机构开展产学研合作，建立国家级博士后科研工作站、省级企业技术中心、国家级工程实验室、省级网络与数据安全产业创新研究院等高标准研发平台，曾承担国家高新技术产业化专项、国家重点研发专项、国家火炬计划项目等多项国家级科研项目，并主导或参与制定了3项国家标准、3项行业标准、5项地方标准，展现出在大数据智能应用领域强大的自主创新研发能力。截至2024年12月31日，公司已拥有各类软件著作权252项，公司已获得授权专利36项，其中发明专利35项，实用新型专利1项。报告期内，公司新增了7项发明专利授权，3项发明专利申请，19项软件著作权；取得了5项资质证书。
　　（三）技术优势
　　1、高兼容性和安全性的物联感知数据接入与应用能力
　　公司专注于通过结构化与非结构化的多维数据融合分析，打造数据智能型应用和解决方案。其中，将多源异构的前端物联感知设备数据高效、全量、稳定且安全地接入到DaaS层，是实现数据智能的关键基础。
　　凭借在智慧安防领域多年的深耕，公司积累了丰富的音视频数据协议转换、数据接入和数据应用能力。近年来，公司基于这些能力，成功研发了“易联”系列智慧物联产品。该系列产品依托公司自主研发的核心技术，包括异步高性能流媒体转发模型、轻量级集群负载均衡技术以及CPU/GPU自决策解码技术，实现了主流接入应用协议和各类终端设备的全兼容。
　　“易联”系列网关产品不仅支持多语言，还具备高安全保障和高稳定性等特点，已成为国内外多个智慧城市和行业数字化转型场景下音视频数据接入与应用的优秀实践，为数据智能的实现提供了坚实支撑。
　　2、基于AI及知识图谱的智能数据中台构建能力
　　公司凭借长期积累的数据中台构建和数据治理经验，自主开发了基于知识图谱的智能数据中台构建技术。该技术利用人工智能技术替代大部分数据工程师的操作，将数据治理过程智能化、标准化，实现“一切资源化、资源目录化、目录全局化、全局标准化”的数据中台建设目标。
　　报告期内，公司进一步适配了最新的公安部大数据标准。智能数据中台构建技术通过将数据治理流程切片化，在数据调研结果分析的基础上，利用相似度、实体关联度、规则推理等技术，实现数据治理知识图谱中实体关系的补全。同时，借助知识图谱智能推荐功能，在模型融合的基础上，完成智能数据对标、数据自动探查、数据质量检核和数据自动标准化等数据治理流程。这些技术的应用大幅降低了对操作人员的业务水平和行业经验要求，显著提升了数据治理效率。
　　此外，该技术不仅支持传统业务数据治理，还扩展到视图数据治理。通过将感知数据与业务数据融合，公司能够更全面地挖掘数据价值，有效提升数据的应用价值，支持更丰富、更高效的数据分析和查询需求。这一创新为公司的数据中台建设服务带来了显著的成本优势和质量优势。
　　3、灵活便捷高效的知识图谱引擎分析能力
　　基于长期积累的业务数据和丰富应用场景，公司自主研发了一套标准统一、灵活便捷且高效流畅的知识图谱引擎。该引擎能够自动化构建图谱中的实体、关系、属性和标签的计算任务，快速生成图谱内容，从而大幅减少开发工作量。它具备强大的可视化能力，能够高效绘制和展示万级以上的实体和关系，提供丰富且详细的信息内容，渲染性能接近浏览器性能极限，确保流畅的用户体验。
　　此外，该引擎提供多种图交互、图布局和图分析算法，帮助用户快速洞察图谱结构、发现隐藏关系线索，极大提升用户的分析效率和能力。同时，产品支持多租户授权模式，能够灵活适应多种知识图谱构建场景，满足不同用户的需求。
　　4、灵活便捷的数字化流程构建能力
　　基于公司在数字化转型场景中的长期积累和定制化项目需求，公司自主研发了一套低代码数字化流程引擎。该引擎通过可视化配置方式，使开发者能够快速构建行业数字化应用，大幅提升定制化应用的开发效率，同时降低流程表单类应用开发的技术门槛。平台支持定制化和扩展，能够灵活满足特殊需求的实现，支持私有化部署，确保数据安全和自主可控。此外，平台还支持多种集成模式，具备完善的安全质量保障，涵盖常规通用开源组件的安全加固与优化，以及对信创软硬件的适配能力，为企业的数字化转型提供了高效、灵活且安全可靠的解决方案。
　　5、深度场景化的数据可视化应用能力
　　公司拥有一支在数据可视化领域深耕多年的技术团队，深度理解公共安全、社会治理、企业数字化转型等专业场景下的用户业务需求。团队致力于通过数字孪生模式支撑用户进行更精准、科学的业务决策，能够提供从业务咨询、系统定制到一体化交付的端到端服务。
　　基于公司自主研发的GIS地维引擎、视频超融合引擎、事件引擎和能力聚合平台等核心技术，公司的“得心”可视化业务重塑系统将数据展现与业务决策支撑有机结合。该系统能够实现 AR、GIS二三维地图、UE4、BI、3D模型等多种可视化技术的融合应用，打通了BS和CS架构之间的技术断层，解决了当前市场上多数数据可视化服务厂商“重视觉展现、轻业务交互”的短板，真正实现了从数据到应用的最后一公里。
　　此外，公司将原有的单一用户管理能力升级为多租户授权模式，支持不同租户之间、同一租户下不同用户之间的差异化授权，并开放用户权限，为市场提供更多灵活的权益选择。这一创新不仅提升了系统的灵活性和适应性，更形成了公司在数据可视化领域的强大解决方案优势。
　　6、专业的网络安全防护与评估能力
　　公司全资子公司固平安全坚持创新，不断探索、积极实践，率先建立了“网络安全等级保护关键技术实验室”，对信息安全新技术、新应用和信息安全基础设施关键技术进行研究；同时，作为国家信息安全专控队伍之一，积极配合相关部门开展网络安全检查工作，为重点领域、重点行业提供信息系统的等级测评、规划设计、咨询服务和宣传培训，技术优势主要体现在以下几个方面：
　　（1）全面掌握和紧跟国内先进的信息安全管理和技术并有一套体系贯彻到服务系统中，掌握了国内信息安全的标准和政策并有足够力度体现到服务体系中，具备最新的信息安全实践技术和防范技术，遇到突发情况能够解决问题的专家团队。拥有成熟的监控技术，能够方便、简单、易操作地安装到所有接入设备和系统中，并且不会引入新的安全隐患；具有监控数据分析与处理技术；具有知识库或专家库支持应急事件决策技术。
　　（2）固平安全在吸取以往测评自动化系统的优点和借鉴风险评估理论的基础上，进行测评生产管理平台的自主设计和研发，主要实现了以下目标：1）实现测评自动化提高效率，尽量减少人为干预，减轻人员负担；2）形成标准化流程，避免因人员变动等情况造成的干扰；3）提升测评机构水平，形成知识库、版本库等方便维护和在测评过程中使用；4）完善项目档案管理，减少资料缺失和不符合相关要求的风险。目前“测评生产管理平台”已上线稳定运行，大大提高了等保测评的规范化、流程化、便捷化，极大提升了等保测评工作的规范性、完整性和交付效率。
　　（四）信息技术应用创新适配和高安全标准优势
　　公司所服务的政府客户群体对自主可控的要求极高，信息安全和数据安全始终被视为企业发展的生命线。随着国家信息技术应用创新产业的蓬勃发展，公司积极布局，针对性地开展信创集成与适配工作，确保核心产品能够全面、稳定地服务于各大信创生态。目前，公司的核心产品及组件已成功适配通用的信创软硬件环境，涵盖鲲鹏体系服务器，银河麒麟、欧拉、龙蜥等操作系统，达梦、人大金仓数据库，以及东方通中间件等主流技术栈，全面满足客户对国产化替代的需求。
　　在安全开发领域，公司基于行业现状和优秀实践，深入分析法律法规、标准规范以及安全实践，提炼出产品的主要安全需求，并建立了公司自研产品的安全基线要求。该基线从16个关键维度详细规定了产品安全的要求描述及验证步骤，目前已升级至2.0.1版本。通过这一系统化的安全开发体系，公司极大地保障了产品的应用和数据安全，持续提升了自研产品的整体安全质量水平，为客户提供安全可靠、自主可控的数字化解决方案。
　　（五）重点打造样板项目，搭建多元化的客户体系
　　公司在开拓市场过程中，深刻洞察客户群体在采购解决方案和软件应用服务时的痛点，即对使用效果和需求实现的不确定性存在较大顾虑。因此，同行业的标杆性案例和客户的口碑传播对用户选择具有极强的引领和示范作用。基于此，公司始终注重样板点的打造，借助样板点客户在行业和区域内的引领地位，将公司的成功方案推广至周边乃至全国市场。这些样板点项目往往也是国家级或省级的试点建设项目，其成功建设不仅为公司在行业内树立了建设标准和基线方案，还极大地促进了公司产品和方案的广泛推广。近年来，公司在深耕疆内市场和拓展疆外市场的过程中，打造了诸多具备标杆性的样板点项目，例如：中国国际进口博览会的大型活动安保服务、2022年冬奥会大型活动安保服务、西南某市社会治安立体防控体系建设（国家级试点）、华东某市智慧警情多维分析应用（省级数字化改革试点项目）、西北某省企业登记微信办照平台（国家首创）。这些样板项目为公司在同行业的市场开拓中带来了显著的竞争优势，也为公司赢得了良好的市场口碑。
　　（六）党建引领优势
　　公司始终坚持党建引方向、文化铸灵魂，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，瞄准成为中国大数据智能应用服务一流企业的愿景，秉承“让大数据说话，使社会更智慧”的使命，紧紧围绕数字中国、网络安全建设的战略目标，充分发挥党的政治引领功能，在促进企业履行社会责任，团结凝聚群众，维护各方权益，建设先进文化，推动党建工作与经营发展目标同向，有机融合，互促共进，彰显党建品牌的熙菱特色。党建发展增强了公司以“奋斗为本”，以“奋斗为荣”的企业文化氛围，党组织政治核心和政治引领作用发挥明显，在促进企业健康发展中发挥了重要作用。报告期内公司荣获“2024年度全国企业党建创新优秀案例”。
　　上述核心竞争力彰显了公司在创新能力、研发能力、技术能力、信创适配、品牌建设以及党建引领等关键领域的强劲实力。这些优势不仅为公司在激烈的市场竞争中提供了坚实支撑，助力企业稳步扩大市场份额与综合实力，更赋予了公司持续保持竞争优势以及实现可持续发展的能力。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2024年，国民经济在坚持稳中求进、以进促稳的大方针下，稳定增长、持续恢复，但外部环境错综复杂，国内有效需求依然不足，经济回升向好基础仍需巩固，宏观经济依然承压；报告期内，公司坚持围绕自有产品体系建设持续优化业务结构，围绕公司主营业务立体化推动各业务板块的均衡发展，围绕“降本增效”持续推进经营业绩修复，确保公司长期稳健发展。
　　一、营业数据分析
　　2024年公司营业收入实现1.63亿元，较上年小幅上升。净亏损为6,055.25万元，亏损主要来自于本年度历史项目回款节奏低于预期而产生的信用减值损失计提，剔除信用及资产减值计提的影响，公司整体营业利润减亏超过 30%。具体如下：
　　(1)收入结构的变化
　　报告期内，公司实现营业收入与毛利双增长。其中，毛利同比增长32.18%，报告期毛利率达37.35%，较上年提升8.43个百分点，毛利及毛利率已连续两年保持正增长。
　　公司毛利及毛利率的持续提升，得益于公司近年来的产品化转型战略。一方面，公司通过产品体系建设，优化收入结构，大幅提升高毛利业务收入占比。报告期内，软件产品、软件开发及服务收入占总收入约 64.50%，较去年同期增长19.36个百分点。除测评咨询业务提供稳定收入基本盘外，公司在多个新兴领域实现突破：数字政务领域，北京某政务大厅分析决策系统的成功交付验收，为产品能力积累奠定基石；海南某市城市超级大脑智慧文旅项目的签约建设，实现智慧旅游监管服务业务突破；新加坡等地区的收入进账，更是标志着海外业务从零到有的跨越，有效拓展了市场版图。另一方面，在优化成本与提高效率方面下功夫，公司大力推进“盖娅”产品底座建设，围绕易联、易数、易图、易搭、得新等底层产品引擎加大研发投入，显著提升交付效率并优化产品成本。报告期后，公司进一步构建熙菱大模型引擎能力，接入Deepseek等国内主流大模型打造 “易智” 引擎，持续为产品开发端提效赋能。
　　(2)期间费用的变化
　　报告期内，公司销售费用同比增长10.07%，主要原因为在一些标杆客户的软件产品交付项目上的测试等售前投入有所增加，相应的标杆客户的储备增加也为后续公司持续的业绩释放提供基础。公司管理费用同比下降 13.01%，主要得益于公司在2024年的人员优化与汰换，持续进行管理架构提效、人员成本优化。
　　(3)其他主要变化
　　报告期内，公司因回款周期以及整体宏观环境等因素，本期信用资产减值损失计提 3,134.89万元，去年同期转回1,811.10万元，因此本期计提与去年同期转回的减值损失差异，导致两年净利润变化了 4,945.99万元。尽管本期经营业绩有所改善，但因信用资产减值损失计提使净亏损有所扩大。此外，由于历史项目回款情况未达预期，公司整体经营活动现金流出现净流出。
　　近年来，在各级部门的政策支持下，公司在历史项目的回款解决和项目清理取得一定进展，推动长账龄和长库龄的应收款项及存货逐步收回及结转。同时也因近年来的业务结构优化，新投入的项目整体交付周期及现金回收周期显著缩短，推动了整体营运资产的周转率提升，整体流动资产的质量有所提升。
　　二．主营业务板块及公司各重大方面的经营情况
　　报告期内，公司在公共安全板块中，聚焦视频应用与大数据分析两大核心领域，全力推动业务拓展与创新。在视频应用领域，公司锚定标杆客户，持续加大投入力度，致力于重点项目落地以及标准体系构建，力求以卓越的技术与服务树立行业标杆。在大数据分析领域，公司深耕垂直行业，全力推动情指、侦查、治安等业务警种的数智化转型。
　　其中在情指方面，公司构建了以AI警情分析和AI情报分析为核心的情指行一体化解决方案，通过智能化手段优化警情处理流程，为警务决策提供精准高效的信息支持。在侦查方面，公司成功打造了集监测预警、案件侦办、决策指挥、执法打击为一体的数字化侦查产品体系。“明镜”侦查大数据分析平台作为核心产品，紧密贴合侦查警务工作实际需求，以服务化模式助力各级侦查部门实现内部数据汇聚沉淀、信息共享碰撞拉通、主动高效自产线索，显著提升公安侦查工作的实战效能。在治安方面，公司全新推出派出所智慧警情系统正式上线，优化警情处理流程，为派出所提供精准高效的信息支持，实现从被动应对到主动防范的转变，确保警务工作更加主动、专业与智能，全面助力基层公安新质战斗力提升。
　　公司数字安全板块营业收入较去年同期下降，这一变化主要源于两方面原因：一方面，公司聚焦网络安全等级保护测评业务，本期未开展解决方案型项目，导致该板块收入有所减少，但同时提升了总体毛利率；另一方面，随着测评业务打破地域限制，市场竞争加剧，导致客单价有所下滑。
　　报告期内，为了应对竞争环境的变化，公司积极采取多项举措：首先，通过持续提升技术和服务能力，巩固在新疆地区的区域优势，并不断拓展准入资质，扩大业务领域。报告期内，子公司固平安全在新疆地区取得了多项资质和荣誉，包括获得新疆维吾尔自治区市场监督管理局颁发的“检验检测机构资质认定（CMA）证书”，入选“新疆通信管理局2024-2026年度网络和数据安全技术支撑单位”，以及在商用密码行业协会会议上获颁“2023年度优秀会员单位”称号。未来，公司将继续深耕新疆市场，从医疗卫生、运营商、兵团及政府机关等多个行业及领域出发，加深业务理解，增强客户粘性。
　　其次，公司从行业场景出发，完善生产力工具，推出“易安云”开放平台，通过全流程高效数字化管理，实现测评过程的数字化转型，帮助各行业领域的信息系统进行安全保障及风险评估，提升测评机构水平，完善项目档案管理，提升测评项目质量。固平安全入选《关键信息基础设施安全保护支撑能力白皮书》的“检测评估业务场景-网络安全服务机构-等保测评机构图谱”，公司也在积极探索将“易安云”作为基础平台赋能等级保护测评机构的产品路径与商业路径，进一步推动该业务的价值链延伸。
　　此外，公司以网络安全等级保护测评业务为基础推动市场拓展，一方面通过全国性布局，推动该业务在疆外多个地区的收入增长，报告期内在华东等地区已形成了一定的业务积累；另一方面通过布局“密评”等业务，横向拓展服务品类，并结合公司的“网络和数据安全产业创新研究院”，围绕数字安全领域，通过产学研结合，在研发、人才体系建设和研究成果转化等方面助力安全业务的纵深发展。同时，公司与多个机构建立合作，拟开展安全领域的关键人才培训业务，在扩大业务范围的同时，反哺公司整体人才建设，进一步加深在安全领域的服务价值
　　报告期内，公司在非公共安全领域的政企行业中，充分发挥自身在公安领域积累的技术优势，通过横向拓展，推动业务多元化发展。公司聚焦于类园区场景以及对前端感知设备高度依赖的领域，如智慧园区、智慧校园、智慧应急等，精心打造了一系列创新解决方案和应用试点项目。这些项目充分复用了公司在公安领域积累的前端感知设备能力，以及业务数据的采集、接入、治理和融合分析经验，深度挖掘“视频+大数据”的技术亮点，助力用户在数字化转型和智能化升级方面实现创新突破，为公司在相关行业的深耕与拓展奠定了坚实基础。
　　在智慧城市建设领域，公司推出了一网统管解决方案，采用“一个支撑底座+四个维度感知汇聚+一个智能中枢+N个应用场景”的整体框架，助力城市治理迈向智能化。具体来说，通过整合了计算、存储、网络和安全资源，构建了强大的技术支撑底座，为城市数字化运行提供坚实基础。同时，通过全面感知城市的“脉搏”，包括数据、视频、城市部件和通信信息，实现了对城市体征的实时监测。借助CIM基础平台，用户能够洞察城市态势，智能分析并做出精准判断，从而实现对城市全要素的精细化管理。丰富的应用场景覆盖了指挥调度和事件协同，能够高效处置各类城市管理事件。
　　在政务服务数字化领域，公司“智慧大厅数字化运营管理系统”凭借其创新性和实用性，在第七届数字中国建设峰会上荣获殊荣。该峰会由国家发展和改革委员会、国家数据局、国家互联网信息办公室、科学技术部等权威部门联合主办，是数字领域极具影响力和权威性的行业盛会。在“2024数字中国创新大赛-数字城市赛道”中，公司“智慧大厅数字化运营管理系统”经过组委会的严格评审，从数百个参赛作品中脱颖而出，成功入选“数字城市百景奖”。该系统以创新性理念为核心，深度融合业务模型、技术支撑与决策管理三大要素，构建了相互作用、循环影响、平衡协同的管理架构，实现了观管结合、处调结合的高效管理决策体系。作为熙菱信息在数智政务领域的重要布局成果之一，该系统有效提升了政务服务大厅的管理水平和服务质量，实现了“先知、先觉、先行”的数字化管理理念，为推动政务服务数字化转型树立了标杆典范。该系统是北京某地四智大厅数字化运营项目的重要一环。四智大厅作为优化政务服务、推动“高效办成一件事”的典型经验案例，已被国务院印发推广，进一步彰显了公司在政务服务数字化领域的领先地位与卓越实力。
　　（四）核心技术能力持续升级
　　报告期内，公司在底层技术核心能力方面持续迭代升级，取得了显著成果。公司完成了核心技术和产品组件的省级优化，进一步提升了技术竞争力。依托盖娅平台，公司在产品创新方面取得了丰硕成果，实现了易联视频管理平台（EVMS）、易搭-数字化流程化引擎、得心-可视化业务重塑系统、智慧大厅数字化运营管理系统、派出所智慧警情系统、派出所任务管理系统、“一网统管”解决方案等10余款产品/解决方案的发布或升级。特别是在数字警务领域，公司正式上线了首个SaaS级产品，充分展现了公司在技术创新和产品应用方面的强大实力。
　　在流程再造方面，易搭-数字化流程引擎完成升级，新增应用、资产、运维、集成等多个中心，大幅提升了交互操作的便捷性、并发性能和页面响应速度。在指标管理方面，公司构建了指标中心，显著提高了指标管理和开发效率，进一步强化了盖娅平台的底层能力。
　　在市场拓展方面，公司近两年不断深耕国内市场，提高自研核心产品占比的同时，实现了网关系列产品的海外市场突破。其中，新加坡项目已顺利完成建设，标志着公司在国际市场的布局取得了重要进展，为未来进一步拓展海外市场奠定了坚实基础。
　　（五）收购北京资采，强化数字化服务能力
　　报告期内，公司通过现金收购的方式，推动对北京资采 67%股权的战略收购，并在报告期后完成交割。此次交易完成后，公司的大数据服务能力将成功延伸至通信运营商领域，进一步拓展业务布局。同时，公司将持续聚焦数字经济等新质生产力方向，致力于打造全方位、多层次的数字化服务体系。
　　此次收购不仅有助于强化上市公司在通信领域的客户服务能力，还将实现产品线的延伸与增强，进一步提升公司在数字化领域的整体解决方案实力。通过资源整合与协同效应，公司能够实现多环节的强链补链目标，稳固并提升核心竞争优势，为未来的可持续发展奠定坚实基础。
　　(六) 高质量产学研平台赋能和深耕数字新疆区域战略市场
　　报告期内，由公司牵头创建并经自治区党委组织部与工信厅联合认定的“新疆维吾尔自治区网络和数据安全产业创新研究院”坚持市场主导与政府引导相结合，依托信创、区块链、云计算、人工智能等前沿技术，积极推动云安全、数据安全、工控安全、物联网安全和信创安全五大安全领域的发展。研究院采用理事会（董事会）领导下的院长负责制，推行企业化管理模式。公司董事长何岳担任理事长及院长，同时设立数据安全、网络安全、数字经济、智能制造四大产业分院，全力推进技术攻关和产业链深度融合。此外，研究院还设立了智库中心和人才促进中心，在综合办公室的组织协调下，全面支撑和赋能产业孵化。研究院的核心任务是推动智库成果的市场化、促进产业资源的落地以及培养和开发网络安全人才，助力新疆网络与数据安全领域的新质生产力建设。为此，研究院建立了专家智库，积极参与标准编制并提出政策建议。同时，成立专家委员会，为研究方向和质量把关，为技术攻关提供引导，并为产业孵化打通渠道。
　　2024年 9月，根据《自治区工程技术研究中心管理办法》（新科规〔2021〕3号）规定，自治区科技厅组织完成了2024年度自治区工程技术研究中心的组建评审工作，并对拟批复组建的 66家工程技术研究中心进行公示。公司与武汉大学获批组建“新疆数据分类分级应用工程技术研究中心”，与新疆大学、新疆维吾尔自治区人民医院获批组建“新疆多模态智能处理与信息安全工程技术研究中心”。后续公司将与相关机构、院校紧密协作，加快推动两大工程技术研究中心的建设，重点围绕自治区产业发展的需求，突破制约产业发展的关键共性技术，推动科技成果转移转化，集聚和培养高层次工程技术研究人才，为推动实现自治区高水平科技自立自强提供有力支撑。
　　2024年9月，在国家数据局、新疆维吾尔自治区人民政府的指导下，由自治区数发局等单位主办的2024年“数据要素”大赛新疆分赛圆满落幕。在此次大赛中，申报的《数据要素重塑路径类赛事物资保障动态供给模式》和《等保测评合规数字智能管理平台（易安云）》两个项目脱颖而出，分别荣获城市治理赛道二等奖和科技创新赛道二等奖。其中，《数据要素重塑路径类赛事物资保障动态供给模式》项目聚焦于路径类活动赛事，通过激活和运用赛事活动的五大类数据要素，有效解决了数据要素在复杂赛事环境中的物资准备、动态调度和智能供给等问题，实现了物资管理的数实融合，为市域治理安保协同指挥提供了有力支持。
　　《等保测评合规数字智能管理平台（易安云）》项目则由公司下属分支机构新疆屏翰网络和数据安全产业创新研究院倾力打造。该项目通过对海量安全静态数据进行细粒度知识抽取和多来源知识融合，构建了科学的数据知识底座，有力支撑了等保测评等模型的开发与训练。基于此，研发出的易安云平台，成功解决了以往安全静态数据未能充分发挥其作为数据底座支持安全模型开发作用的问题，有效缓解了“安全底数不清”“系统多而散，难以统筹安全”“重技术、轻管理，安全管理能力弱”等痛点，为网络安全服务的数字化转型注入了强大动力。
　　（七）报告期内新增荣誉、资质、标准及知识产权情况
　　报告期内，公司新增了7项发明专利授权，3项发明专利申请，19项软件著作权；取得了5项资质证书。截至报告期末，公司已拥有各类软件著作权252项，公司已获得授权专利36项，其中发明专利35项，实用新型专利1项。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　2025年，公司将积极把握数字经济高速增长带来的巨大发展机遇，以国家战略需求为导向，聚力进行原创性引领性科技攻关，持续推进公共安全板块、网络与数据安全板块、数字经济板块三大战略业务。在董事会的领导下继续以市场拓展和业绩改善为最优先目标开展工作：
　　（一）发展战略方面
　　公司坚守大数据智能应用服务商的定位和“让大数据说话，使社会更智慧”的核心使命，坚持以科技创新和客户价值创造为最根本的发展驱动力，不断寻找新的战略突破口，创造出更多元化、更专业化的业务场景。在过去近10年里，公司完成了从系统集成商到公共安全领域专家，再到大数据软件产品和服务提供商的战略升级，积累了丰富的核心技术能力和行业场景基础。尽管外部市场环境充满不确定性，短期经营成果面临挑战，但公司创造社会价值和客户价值的初心从未改变。展望2025年，公司将坚定不移地推动公共安全和数字经济领域的数智化转型，加速行业数字化变革。公共安全领域作为公司的核心业务，基础扎实、积累深厚。公司将进一步深化各垂直领域的专业化服务能力，从软件开发项目向数据资产及数据要素运营的商业模式转变，充分发挥在“视频+大数据”领域的差异化优势，深耕新疆与华东市场。在数字经济等开拓领域，公司将继续坚持垂直领域深耕战略，聚焦数字化转型潜力大、数据基础薄弱且与公司技术体系协同性强的业务场景，做深做透。通过内部孵化与外部投资并购相结合的方式，快速形成多元化业务布局，为公司经营业绩筑牢基础，提升抗风险能力。
　　(二)公司2025年工作计划
　　当前，外部环境复杂多变，不确定因素有增无减，但《民营经济促进法》即将出台、国常会通过了新的公共视频系统管理条例、全国人大常委会批准新增6万亿元地方政府债务限额等一系列利好，为公司2025年业绩攻坚战增添了筹码。熙菱信息作为上市企业，必须展现对用户、对员工、对股东、对社会的价值创造。踏准时代节拍，抢抓政策机遇，深挖内外潜力，加速创新步伐，不断壮大公司新质生产力，乘胜追击，推动经营实现增长。具体部署如下：
　　1、聚焦党建引领，全面加强党的建设。始终把坚持党的领导作为第一要务，全面提升党性修养，用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；主动推进融入式党建，将党建引领与完善公司治理、管理、业务等深度融合，让党的政治优势转化为科学决策、稳健经营的管理优势。
　　2、推动以现有业务为技术底座的业务发展，在新一代信息技术蓬勃发展的浪潮中，公司要以现有业务的技术积累为坚实基础，推动业务迈向新阶段。为此，公司将加快易智大模型引擎的开发进程，确保其能够实现对 DeepSeek、通义千问等10余类主流AI大模型的标准化接口协议适配。该引擎体将作为核心驱动力，实现所有业务场景应用产品ALL in AI，从而显著提升大模型在行业纵深场景的工程化落地效率，为业务发展提供更强大的技术支撑与创新动力。
　　3、聚焦发展质效，提升业务增长能力。营销管理方面，强化市场意识、开拓意识，从市场、销售和产品三个维度全面完善机制，大力提升营销管理专业性。主营业务方面，不断提升垂直应用能级和综合竞争力。服务能力方面，面对政府客户、战略客户等，加大协同，持续提升公司级一体化服务支撑力。服务品质方面，服务意识上准确理解客户诉求，尊重客户，真诚沟通；服务水平上加强交付品质控制，提高履约能力；服务机制上建立重点客户定期走访机制和客户服务回访机制，推动服务水平不断提高。
　　4、构建人才梯队建设，确保企业高质量发展。公司将巩固人才梯队建设，以更开放的管理思维，打造更优秀的企业文化和有效的人才激励机制，以点燃员工的激情和活力。公司计划探索适应发展的内部创业机制，以现有主营业务为基础，依托丰富的资源优势及领先的人才战略，培养优秀的人才队伍，打造具有活力的组织平台。不断优化完善薪酬分配结构，利用股权激励、员工持股计划等多种手段切实做到价值贡献和薪酬激励正向分配，真正形成全方位、多层次、立体化的薪酬福利体系，满足和引导不同层次的人才激励需求，激活全体人才。此外，将常态化开展多元化人才培训工作，以加强精细化管理为宗旨，形成具有熙菱信息特色的人才培养体系，为公司的长远发展贡献力量。
　　5、强化资本运作平台，助推企业高质量发展。公司将充分发挥上市公司资本运作平台优势，建立长期有效的市值管理机制，促进公司在资本运作和产业运营方面的协同发展，要推动公司价值的持续增长，确保公司内在价值得到合理体现；要加强资本市场研究，助力企业发展；要加强产融结合，以资本驱动产业，以产业凝聚资本，实现产融互动的良性循环。
　　（三）公司面临的风险和应对措施
　　1、宏观经济与市场波动风险
　　目前，全球正面临通胀、国际局势等带来的宏观经济压力，若未来宏观经济和市场需求下滑，将影响整个软件与信息技术服务行业的发展，进而对公司的经营业绩和财务状况产生不利影响。
　　应对措施：公司将始终坚持长期主义原则，将改善经营业绩作为首要目标。一方面，在聚焦主业的同时积极寻找新的业务增长点，与公司现有客户、技术和产品充分发挥协同效应，通过生态伙伴拉动全国市场以及创新业务的渗透；另一方面，强化组织运营能力建设，加强应收账款回款管理，不断提高主营业务的盈利能力、抗风险能力和现金流能力。目前公司已在智慧消防、智慧园区、智慧监管等智慧城市细分领域实现了创新业务突破，同时网络安全业务板块实现了较快的业绩增长。
　　2、软件产品的市场竞争加剧风险
　　软件与信息技术服务业是典型的技术密集型行业，随着云计算、大数据、人工智能等技术的不断演进，行业技术更新换代极为迅速，信息产业的竞争将进一步加剧。产品技术优势和持续创新能力是核心竞争力中重要的组成部分，公司在新技术、新产品研发上面临着一定程度的投入高、更新换代快的风险。为了保持竞争优势，公司需要准确预测行业技术发展趋势。
　　应对措施：经过多年的技术积累和创新，公司目前拥有多款核心产品和行业应用解决方案，依托自主研发的大数据+视频”中台，形成了多款核心产品和行业应用解决方案，技术优势明显。公司将创新作为发展的核心理念和长期性要求，持续进行前沿技术领域的研究投入，不断强化公司在视频综合应用、数据综合应用和数据可视化三个方向的底层核心技术优势，围绕知识图谱持续深入挖掘布局智慧城市领域的新场景、新业务、新模式，丰富产品体系，打造数据智能应用核心竞争力。
　　3、新行业市场拓展风险
　　公司正在拓展增加新的业务板块，开拓“数字产业”新业务领域。新业务板块在行业特点、市场环境、客户结构及技术背景等方面可能与公司原有业务存在一定的差异，由于新业务涉及全新的领域，在此期间公司可能会由于行业经验不足、生态合作机制推进不利、未充分了解市场需求等各种原因造成新业务板块的拓展出现不利。如果新业务的拓展未及预期，将对公司达成年度经营目标产生不利影响。
　　应对措施：公司在新业务的拓展上秉持在同一产业链进行横向拓展的策略，依托现有的物联中台、数据中台、以及知识图谱引擎等核心技术，以“新疆产业创新研究院”“新疆数字产业集团”为载体，整合构建业务生态体系，与行业龙头构建长期有效合作机制，稳妥延伸拓展至新的业务和市场。同时借鉴学习行业优秀经验，做好市场调研和可行性分析，开发出最大程度贴近用户需求的产品，并及时根据市场变化调整经营策略，以完善的产品功能和良好的用户体验，确保新业务新市场的顺利拓展。
　　4、应收账款占比较高且回款周期较长的风险
　　现阶段公司部分合同实施及结算周期较长，公司主要客户为政府部门、事业单位和大型企业，受资金预算安排以及付款审批程序的影响，存在付款周期较长的情形，从而导致公司应收账款回款周期较长。如果公司客户的财务状况或经济形势未好转，应收账款不能及时收回，公司存在应收账款规模进一步增加、回款周期进一步延长的风险。
　　应对措施：公司将加强重大项目的预评估，谨慎选择项目；加强对业务部门的应收款工作管理，设立了应收账款催收机制和专项小组，加大应收账款责任制实施力度，同时出于谨慎考虑，对应收账款实施合理的坏账计提，以有效防范坏账可能给公司带来的风险。未来公司将力争在1-2年内解决历史逾期应收账款问题，并严控新增应收账款逾期比例，保证主业的健康可持续发展。
　　5、季节性波动风险
　　公司利润的实现具有明显的上下半年不均衡特点，下半年实现的收入占全年收入的比例较高。现阶段公司的主要客户集中在政府部门、事业单位等，客户通常采用预算管理和产品集中采购制度，一般为每年年初制订年度预算和投资计划，采购招标和项目实施则安排在年中和下半年，年底为项目验收集中期，受上述客户项目立项、审批、实施进度安排及资金预算管理的影响，故公司的营业收入、净利润、经营性现金流呈现不均衡的季节性分布。投资者不宜以公司季度或者半年度业绩推测全年盈利情况。
　　应对措施：公司将加大品牌与市场工作力度，及时了解、掌握和引导客户的投资计划，尽早介入项目前期规划工作，同时合理调配人力资源，使得项目实施尽量能够均衡开展，减少因自身因素造成的项目实施时间集中问题；同时，加大收款考核力度，与客户保持及时有效沟通，减少因人为因素造成的收款时间集中问题。
　　6、人力资源风险
　　作为软件和高新技术类的技术密集型企业，企业的发展高度依赖于人力资源，如何保持现有技术队伍和管理层的稳定，保障公司的管理绩效、研究开发和市场开拓能力，提高管理能力以及培养以适应未来的成长需要和市场环境的变化，对公司的快速发展至关重要。
　　应对措施：公司将根据业务发展需要，持续优化组织架构和管理流程，进一步优化人才引进、培养、激励机制和任职资格管理体系，通过业务培训、管理培训、岗位轮换等各种措施培养、选拔和任用管理人才，以及锻炼和提升与其管理岗位相适应的管理能力。同时通过构建具有市场竞争力的薪酬和福利体系，建立公平有序的晋升机制，提供全面完善的培训计划，创建开放协作的工作环境来稳定和凝聚人才队伍，建设一支积淀丰富、合力强大、规模递增的人才梯队，有效支撑战略推进。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务　　报告期内公司所处行业情况　　（一）所处行业　　公司主营业务为公安与智慧城市领域的大数据智能应用软件以及网络安全测评服务。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司所处行业属于“I65软件和信息技术服务业”行业；根据中华人民共和国国家统计局2017年发布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），公司所处行业属于“I65软件和信息技术服务业”行业。细分领域为政府大数据应用软件。　　（二）行业发展概况及预测　　1、大数据软件行业　　工信部统计数据显示，2023年，我国软件业务收入123,258亿元，同比增长13.4%，保持了... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　报告期内公司所处行业情况
　　（一）所处行业
　　公司主营业务为公安与智慧城市领域的大数据智能应用软件以及网络安全测评服务。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司所处行业属于“I65软件和信息技术服务业”行业；根据中华人民共和国国家统计局2017年发布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），公司所处行业属于“I65软件和信息技术服务业”行业。细分领域为政府大数据应用软件。
　　（二）行业发展概况及预测
　　1、大数据软件行业
　　工信部统计数据显示，2023年，我国软件业务收入123,258亿元，同比增长13.4%，保持了平稳较快发展。近三年来，我国软件业务收入平均增速13.9%，核心技术不断得到突破，成为了推动产业转型升级、加快高质量发展的关键一环。作为数字化时代最为重要的生产要素，大数据以其海量性、多样性、时效性及可变性等特征成为新时代重要的无形资产。短期来看，数字化转型和智能化升级的需求使得企业对底层数据产生更多要求，进而增大对大数据治理的投入，持续带动大数据平台的发展。
　　根据国际知名市场研究机构IDC2023年8月发布的2023年V2版IDC《全球大数据支出指南》(IDC Worldwide Big Data and Analytics Spending Guide)，从技术维度来看，大数据软件市场在五年预测期内有较大发展潜力，支出增速位居技术市场第一。IDC预测，大数据软件市场将在2025年超越硬件市场，成为中国大数据技术市场投资流入最多的子市场，我国2027年软件市场规模将超160亿美元。随着数据量、数据算法等复杂度的提升，现有开源版软件将不足以支撑企业对大数据处理的要求，更多企业开始对数据查询、数据分析等应用产生商业化定制需求，进一步增大对大数据软件市场的投资。
　　此外，AI技术的不断发展催生出大量从大数据系统调取数据的需求，建设人工智能与大数据平台的实时连接将成为未来几年的市场热点。数智融合成为必然趋势，人工智能与大数据市场呈现螺旋增长和相互带动的局面，ChatGPT、AIGC的火热推动数据治理、业务查询和预测分析平台的市场投入和更新迭代，底层数据质量和规模的提升以及安全共享流通，也会促进上层智能应用服务的升级。因此，软件市场支出规模最大的AI软件平台子市场投资占比将进一步扩大，预计2027年占比接近30%。
　　IDC预计，在五年预测期内，电信、金融和政府将成为对大数据技术市场支出规模较大的行业，支出合计近整个市场的六成。中央及地方政府为建设智慧城市、智慧医疗、智慧园区等项目，将会产生更多对大数据产品及服务的采购需求，将在推动政府行业大数据支出增长的同时还将带动资源、通讯及制造等行业的相关支出。
　　政策及趋势：2021年工业和信息化部陆续发布《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》《“十四五”大数据产业发展规划》等政策文件，我国将在“十四五”时期深入实施国家软件发展战略，加快建设行业大数据平台，着力推动数据资源高质量发展，全面支撑制造强国、网络强国、数字中国建设。
　　2021年12月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，“十四五”时期，我国数字经济将转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。强调以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，加强数字基础设施建设，完善数字经济治理体系，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，催生新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，软件产业业务收入将达到14万亿元，目标年复合增长率11.4%。到2035年，数字经济迈向繁荣成熟期，力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的现代市场体系，数字经济发展基础、产业体系发展水平位居世界前列。
　　2023年，标志着数字中国建设迈向关键节点，2023年2月27日国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，以下简称“规划”。战略层面上，《规划》明确了“建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑”，确定了建设数字中国的重要意义。时间规划上，《规划》明确提出了两个时间节点，即“到2025年基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局；到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就”。实施框架上，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。随着此次《规划》的最终落地，有关部门围绕数字经济做的一系列顶层规划有望加速落地进程，进一步支撑我国信息化整体渗透率的加速提升。软件行业关系着国家数字技术创新发展和数字安全，受产业政策的强力支持，发展空间广阔。
　　2023年10月25日，国家数据局正式揭牌。国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。
　　（二）网络安全行业行业现状及预测：
　　近三年，政企客户整体IT投资的需求下降，中国网络安全市场增速随之有所放缓，但随着数字化转型、人工智能与大模型的不断进步，新兴技术的发展与落地将利好网络安全市场。一方面，人工智能的引入帮助终端用户降低了安全运营成本；另一方面，利用多模态模型和自动化操作加强了网络安全威胁检测和响应，帮助企业减少网络攻击和威胁。这些趋势将促进网络安全人才的培养力度，为未来的网络安全市场创造了广阔的发展空间和丰富的机遇。
　　随着网络安全“三法一条例”的稳步推进和实施，根据2024年V1版IDC《全球网络安全支出指南》(IDC Worldwide Security Spending Guide)预测，中国网络安全市场规模从2022年的123.5亿元快速增长至2027年的233.2亿元，期间年复合增长率达到13.5%，高于全球平均水平。未来中国网络安全市场将更加成熟，在整体技术市场组成中，安全防御硬件设备将逐步云化，网络安全软件和服务市场持续增长，其中，公司所在的安全咨询服务细分市场仍将占据主导地位，五年复合增长率达到16.3%。
　　受《关键信息基础设施安全保护条例》政策推动，我国政府、金融服务与电信等行业的技术设施对网络安全需求更高，对于数据保护意识更敏感，对网络攻防更有前瞻性。因此，近六成网络安全支出来自于这些终端用户。此外，制造行业的网络安全支出也在飞速增长。保护知识产权、数据安全需求、供应链安全和法规合规要求都是驱动中国制造业在网络安全投资方面的重要因素。这些因素促使制造业企业加大网络安全投资，提升网络安全防护水平，保障企业的可持续发展。
　　政策及趋势：2021年7月工业和信息化部发布的《网络安全产业高质量发展三年行动计划（2021-2023年）（征求意见稿）》中制定的网络安全产业发展目标明确提出，到2023年网络安全产业规模超过2,500亿元，年复合增长率超过15%，电信等重点行业网络安全投入占信息化投入比例不低于10%。推动能源、金融、交通、水利、卫生医疗、教育等关键行业基础设施强化网络安全建设，推动电信和互联网行业网络安全能力升级。
　　2021年9月1日正式实施的《关键信息基础设施安全保护条例》对关键信息基础设施运营者落实网络安全责任、建立健全网络安全保护制度、设置专门安全管理机构、开展安全监测和风险评估、报告网络安全事件或网络安全威胁、规范网络产品和服务采购活动等作了规定。其颁布实施既是落实《网络安全法》要求、构建国家关键信息基础设施安全保护体系的顶层设计和重要举措，更是保障国家安全、社会稳定和经济发展的现实需要。开启了我国关键信息基础设施安全保护的新时代。
　　2021年9月1日正式实施的《数据安全法》是我国首部为数据安全制定的专项法案，围绕数据处理全流程搭建了数据安全保障的整套框架，包括数据分类分级保护、国家核心数据管理、数据安全风险评估及监测预警、数据安全应急处置、数据安全审查、出口管制、数据相关的投资和贸易等措施和制度。
　　2022年11月1日正式施行的《个人信息保护法》在对个人信息概念和范围进行科学界定的基础上，规定了个人的权利和义务，进一步明确了处理个人信息应遵循的原则和规则。
　　2023年1月，工信部、国家网信办、国家发展改革委等十六部门联合发布《关于促进数据安全产业发展的指导意见》，聚焦数据安全保护及相关数据资源开发利用需求，提出促进数据安全产业发展的总体要求，分两个阶段明确发展目标。目标到2025年，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强，数据安全产业规模超过1,500亿元。产业政策体系进一步健全，数据安全关键核心技术、重点产品发展水平和专业服务能力跻身世界先进行列，各领域数据安全应用意识和应用能力显著提高。
　　2023年2月27日国务院印发《数字中国建设整体布局规划》指出，要强化数字中国关键能力，筑牢可信可控的数字安全屏障，切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策体系。增强数据安全保障能力，建立数据分类分级保护基础制度，健全网络数据监测预警和应急处置工作体系。
　　可以肯定，在数字化转型大趋势下，数据作为新型生产要素的重要性日益凸显，将催生巨大的安全需求。
　　（一）业务概述
　　公司深耕软件工程与信息技术领域二十余年，致力于使用大数据及人工智能等前沿信息技术打造面向垂直领域行业客户的大数据智能应用软件及解决方案，同时为行业客户提供网络安全相关的测评及评估服务。报告期内，公司的大数据智能应用软件产品及解决方案主要服务于数字警务、数字政务、智慧园区、社会治理等政企行业场景，并帮助客户进行相关大数据资源底座的建设工作。公司在服务上述客户的过程中，聚焦于客户的数据资产，依托公司自主研发的“盖娅”数字智能开放平台，帮助客户完成从数据接入、数据资源底座构建、大数据分析、业务应用搭建到数据可视化的端到端的业务数字化转型工作，帮助客户实现数据资产管理、数据价值挖掘和数据支撑决策等业务目标。在安全领域，公司向包含政府、金融、教育、医疗在内的全行业客户提供网络及数据安全相关的测评及评估服务。
　　公司业务聚焦数字警务、数字政务、数字安全和数字产业四大领域，近年来，数字安全业务领域的客户数量和收入发展迅速，服务行业和地域不断拓展，已成为公司重要利润来源。
　　（二）产品与服务体系
　　公司的产品、技术与服务体系分为两类。第一类是以公司盖娅数字智能开放平台中的中台能力沉淀形成的通用型或工具型产品，如易联系列网关产品、智能数据治理平台、得心低代码可视化平台等；第二类是依托盖娅数字智能开放平台搭建形成的行业性的应用软件产品和解决方案，直接服务于终端行业用户。
　　1、“盖娅”数字智能开放平台
　　（1）易联系列网关产品
　　“易联”系列网关产品基于熙菱多年项目建设过程中积累的音视频、视图感知、物联传感等多源异构数据的对接处理经验，将视频和物联数据接入能力整合，在生产各类数据的终端硬件设备和应用多维数据的业务软件之间，搭建起数据安全传输及应用的桥梁。通过自研的高效流媒体转发、规则引擎数据处理、轻量化集群负载技术、自适应视频编解码等专利技术，为客户解决数据接入难、传输难、应用难的问题。
　　①易联音视频接入网关
　　易联音视频接入网关是一款能够多协议适配接入各类前端设备/视频平台、通过标准化转换后以GB/T28181协议向上级共享音视频数据的软硬一体机产品。解决了用户前端感知设备接入数量多、类型多、厂家多、协议对接复杂、移动设备随时上线下线对网关并发处理能力和稳定性要求高等痛点。
　　主要场景：雪亮工程、智慧警务、智慧社区、景区、学校、医院、园区、消防、环保、水务、工地等应用场景。
　　②易联视频应用网关
　　易联视频应用网关是一款通过打造视频应用中台，将音视频数据通过互联网协议管理、共享、展示，并向各种专项应用统一提供视频应用能力的软硬一体机产品。配套多浏览器兼容的高性能页面播放器，能够将音视频数据通过国标协议进行海量接入管理、高效共享转发，并提供高质量播放显示。
　　③易联视频管理平台EVMS
　　易联视频管理平台EVMS是一款对视频监控终端做集中管理和应用展示的产品，可将各种视频监控终端设备/平台统一融合、集中管理、上墙/地图/预案轮巡/对讲广播/视频播放应用展现、精细化权限管控后，以多种协议转发给其他系统。
　　④易联数据接入网关
　　易联数据接入网关是一款实现前端感知数据汇聚，能够将海量非结构化和结构化智能感知数据统一汇聚接入、标准化转换、数据链路监控、可视化运维的软硬一体机产品。专注多样化数据的统一汇聚，解决客户的数据标准化接入难题，使其聚焦在对物联网数据的上层使用上，能低成本建设/推出更加实战化智能化的应用平台。
　　主要场景：智慧城市、智慧校园、智慧园区、智慧社区等应用场景。
　　（2）易数—数据治理平台
　　“易数”数据治理平台是助力政企客户实现数字化转型的得力助手。易数是国内一流的AI驱动的适配多行业的数据治理平台，平台提供一站式数据采集、汇聚、处理、组织及服务的全生命周期管理功能，确保数据流转的顺畅与高效。通过与AI及知识图谱技术的深度融合，平台不仅实现对数据的智能感知，更能深刻理解数据内涵，从而显著提升数据治理的成效。无论是数据中心还是多元化的业务应用，“易数”都能轻松满足数据使用的全方位需求，推动数据向标准化、资产化方向迈进，最大程度地释放数据价值，为客户实现数字治理目标提供有力支撑。
　　“易数”系列产品拥有3大产品特性：对于数据使用者，拥有快速、丰富的数据调用统一入口，满足数据使用的丰富性、服务形式多样性、数据内容可信性、时效性需求；对于数据处理者，是AI驱动的数据治理全流程工具，治理成本更低效率更高，结果质量更好；对于数据管理者，拥有一站式的数据资产管理能力，协助提供高质量的数据资产服务能力。
　　（3）易图—知识图谱引擎
　　易图知识图谱引擎，易图是国内技术领先的知识图谱构建、图形化表示工具，适用于多行业。由一组件（Penggraph组件）+三中心（实体中心、关系中心、标签中心）组成。通过可视化的配置可快速完成节点间关系的构建计算，具备强大的实体构建、关系构建、标签构建能力，通过数据驱动，高效绘制图谱，以图形化的方式展示海量数据间关联关系。
　　“易图”系列拥有4大产品特性：强大的实体中心构建能力、高效的关系中心分析能力和智能的标签中心转换能力。能够对万级别的数据进行高效的绘制渲染展示，基于内存的数据碰撞检测计算，可支持大量数据流程的动态交互体验。提供多种高效的布局算法，可多视角可视化呈现数据，更清晰的洞察数据结构和发现隐藏的关系线索利用penggraph组件，在图谱开发效率提升90%以上；借助易图知识引擎，项目的交付效率至少提升40%；快速完成知识图谱的构建与开发，与以往的开发模式相比，开发效率至少提升30%；基于可视化的勾选配置，自动生成开发脚本，大大降低开发的难度。
　　（4）易搭—数字化流程引擎
　　易搭数字化流程引擎将高度抽象的页面元素、业务流程等封装为可视化拖拽的设计器，通过拖拽和配置方式，灵活构建业务管理系统，推动行业客户业务流程数字化，有效降低业务逻辑、业务流程理的再造成本。
　　“易搭”系列拥有4大产品特性：可缩短开发时间60%以上，开发效率提升3-5倍；交付环节压缩，业务交付速度提升50%；可视化构建减少沟通障碍和误解，实时协作和反馈减少沟通的延迟；相较于传统的修改和维护，减少了对编程技能和专业知识的依赖，降低出错风险。
　　易搭平台通过可视化拖拽、高度可配置性、简单易用的工作流引擎、细粒度的权限控制等特色，帮助开发人员快速构建应用程序，降低开发难度，提高开发效率，推动数字化转型和业务创新。
　　（5）得心—可视化业务重塑系统：
　　得心可视化业务重塑系统，为用户构建可视化数字孪生应用的强有力软件工具集，提供对场景构建、全要素数据融合、场景效果设计、场景服务发布等全流程工具，实现从数据到产品应用的全过程配置化、可视化，提升交付速度，拓宽行业领域。通过丰富的图表组件、建筑模型、组件样式、场景方案，以及自定义组件开发能力，帮助客户实现特定业务场景下兼具视觉效果展示和业务交互能力的可视化实战应用方案。
　　“得心”系列拥有3大产品特性：一站式的数据可视化服务能力，通过简单的拖拉拽，即可完成可视化应用配置，项目交付可配置率达70%以上；以得心低代码开发作为项目实施的工具，提高自身的系统部署效率，增强交付效果；作为小型数据资产管理平台，通过数据可视化分析工具，为数字化管理赋能。
　　2、行业应用场景产品与解决方案
　　（1）数字警务
　　针对公安机关不同警种的科技信息化需求，公司推出了面向各个警种的多个细分产品：
　　①科信产品
　　a时空大数据多维融合分析平台时空大数据多维融合分析平台是遵循行业大数据和公共安全视频图像相关标准规范，依托“视频+智能+大数据”的能力，以前端采集的海量感知数据为核心，融合多维数据进行深度挖掘，实现视频图像全时段高效调阅、多要素解析比对、多维度关联分析等功能，满足事前预警、事中处置、事后研判分析于一体的视频图像“智惠”应用实战平台。平台通过深度视频应用和多维数据融合应用，提升了案件侦破效率，极大地缓解了警力不足等痛点，并助力形成了以主动防控为主要手段的公共安全管理新模式。
　　b新一代视频图像信息数据库新一代视频图像信息数据库是一款基于“视频+智能+大数据”的视图数据治理和应用平台，以视频图像为主、多种资源关联叠加实现视图、手机、车辆等信息的整合和汇聚，达到人、屋、车、场等信息关联融合，可为各警种、各基层实战单位提供一个资源共享、能力开放、安全可控的多元化视频资源服务平台，通过系统性地进行数据的治理和深度加工，实现数据从资源化到价值化的深度转化。
　　②情报产品
　　a AI警情大数据分析平台AI警情大数据分析平台构建了以警情全生命周期分析管理为核心的“中枢大脑”：实现对警情的全要素精准归集、多维度标签管理、交互式图谱分析、全过程闭环管控；推动接处警、一体化指挥等“肢干臂指”高效、规范、协调运行；牵引“情指行”一体化机制改革，赋能有效降警和精准处置。在平台中，公司基于语义解析算法，利用AI替代了约80%的人工操作，并基于关联关系，突破性实现以事件为中心的警情图谱；全程可视化图谱呈现，支持多种研判交互能力。实现了事件级别的风险预警，并持续性地关注事件的风险态势变化。
　　b 110警情风险洞察分析平台110警情风险洞察分析平台充分应用熙菱“数据中台”和“应用中台”能力，构建全维度警情线索池，突破性建立以警情事件为核心的警情知识图谱，提供“拖、拉、拽、点”的交互式事件因素分析工具，实现事件、要素级别的风险预警，推动接处警、一体化指挥等“肢干臂指”高效、规范、协调运行，从而支撑“情指行”一体化机制改革，赋能有效降警和精准处置。
　　c Al食药环情报大数据分析平台Al食药环情报大数据分析平台通过汇聚食药环警种生态数据，利用知识图谱、模型构建、标签关系运算等智能支撑能力，在情报导侦方面构建智能研判体系和联动服务体系，聚焦“打击犯罪和防范风险”两大功能，实现线索主动发现、情报核查流转、案件智能研判、专案督办监督、可视化多维分析等实战应用。
　　③禁毒产品
　　a星图智能图谱分析平台星图智能图谱分析平台是立足业务警种工作需要，运用云计算、知识图谱、AI算法、可视化等信息技术，开发的面向实战的大数据智能研判分析平台。系统能够有效实现数据-自动标准化、智能-分析关系、算法-准确刻画图谱、研判-精准锁定对象等核心业务功能，是一款符合一线研判人员实战需求的智能研判平台。
　　b明镜智能分析系统“明镜”智能分析系统立足于帮助各地市禁毒部门从“向外求”转为“内外结合”。结合禁毒警务工作实际需要，运用知识自学习、AI算法、图谱可视化等信息技术，提供电子数据采集能力，融合多源数据分析研能力、可视化图谱研判能力，实现数据高效获取、涉毒情报智能挖掘、涉毒网络拓线及可视化研判的智能化SaaS服务平台。
　　④治安产品
　　a智慧派出所融合指挥平台智慧派出所融合指挥平台，围绕基层民警实战应用，通过对现有数据信息与业务应用的整合重组，打通业务流、信息流、管理流三重壁垒，为派出所打造从综合感知、内部管理、社区管控、应急指挥、领导驾驶舱等全过程问题解决机制，构建体化综合指挥平台，实现业务围绕场景，场景围绕决策的警务工作新模式。
　　b大型活动安保解决方案大型活动安保解决方案，围绕一张图、一张网、每件事、每个人为核心，全面整合各相关信息资源，融合智能分析功能，实现“人、地、事、物、组织”全面监测，协助管理者在大型活动安保工作中做到事前预警、事中指挥调度、事后分析研判，推动大型活动安保工作由被动应对到主动保障的转变。打造了集综合态势展示、实时监测预警、数据研判分析、协同联动处置为一体的安保主题，提升安保防控能力，保障大型活动“安全、有序、宽松、尊严、高效”地开展。
　　公司的大型活动安保解决方案主要案例包括：亚信峰会、G20峰会、中非论坛、连续五届进博会、连续两届环意RIDE LIKE A PRO长三角公开赛、北京冬奥会等国家和世界级重大活动。
　　c公安情指中心可视化实战应用平台公安情指中心可视化实战应用平台是一款以“智慧公安”为核心打造的多场景、多维度、多终端的数据融合实战平台，平台依托GIS、大数据、人工智能等技术，通过设备与技术的互联化、物联化、智能化，针对公安业务工作中的日常治安、社区管控、警情分析、指挥调度、商圈管理等多个实战场景，使公安系统各功能模块协调运作，高度集成，达到警务信息“深度应用、高度共享、强度整合”，构建出情指勤舆一体联动的警务新模式，实现大数据、可视化引领下的警务机制系统重塑，有效推进公安工作和社会治理现代化，为群众提供更高水平、更优质的平安服务。
　　（2）数字政务
　　①数智政务大数据资源服务平台
　　数智政务大数据资源服务平台是依照电子政务数据元规范等标准文件要求，构建数据标准体系，并应用于数据治理全流程的政务服务平台，助力政府部门统一数据口径，清晰数据方位，理清数据关系，充分发挥数据价值，赋能服务效能提升，助力数字政府建设。
　　②政务服务中心大数据分析决策平台
　　政务服务中心大数据分析决策平台依托公司易联网关的视频融合、数据融合技术，汇聚大厅各类运行数据（视频、文字、图片及业务数据），通过公司的智能数据治理、标签中心等应用对数据进行清洗及标签化处理，生成上层业务分析所需数据，实现智慧大厅“先知、先觉、先行”的观管结合、处调结合的管理决策体系，实现“一屏统览”。平台结合业务场景开发了130多个指标模型，形成深度挖掘的主题化分析，对各场景涉及到的人员、窗口、数据、视频等业务要素进行管理调度。
　　③市域治理实战应用平台
　　针对市域治理这一更聚焦的业务场景，整合数字城管、12345、物联网、视频监控、工单系统、网格化管理等多方面数据，利用自研可视化基础平台、二三维城市可视化地图、AR实景融合等技术，结合丰富的可视化形式，形成适用于大屏展示、PC端指挥调度、移动端任务派遣的多端呈现的业务实战系统，为用户重塑更灵活、更精细的治理模式。
　　④智慧城市一网统管平台
　　以互联网、大数据、人工智能、数字孪生等技术手段为支撑，以经济运行、城市管理、疫情防控、交通管理、社会民生、政务服务等业务场景为导向，通过数字技术与城市治理深度融合，推动城市治理流程优化、业务协同和模式创新，引领带动城市治理数据化转型，提高城市管理科学化、精细化、智能化水平，有力支撑城市治理体系和治理能力现代化。
　　（3）数字安全
　　公司数字安全业务由全资子公司固平安全实施，固平安全是一家提供网络安全咨询、网络安全等级保护测评、信息安全风险评估、网络安全技术服务、工业互联网安全评估等一站式服务的专业机构。
　　经过多年的行业经验和技术积累，固平安全形成了突出的品牌优势，目前已经成为新疆自治区市场份额最高的网络安全咨询与评估机构之一。近年来，固平安全的营收规模增长强劲，处于高速发展阶段。
　　技术方面，固平安全自主研发的生产管理平台“易安云”，不仅实现了在自有业务上的效率和质量提升，未来还将会积极探索商业模式上的创新，通过将该平台SaaS化赋能于生态合作伙伴和监管部门，形成垂直领域内的专业业务平台，进一步提高在网络安全测评领域的竞争壁垒和业务规模。
　　固平安全的主要业务包括：
　　①网络安全等级测评服务
　　依据国家及行业信息安全相关标准，对信息系统的安全保护状况提供权威的测评服务。通过测评，发现信息系统中存在的安全隐患，客观评价信息系统与国家标准之间的差距，并为建设整改提供依据，进而大大减少信息安全事件的发生，不断提高信息系统的安全保障水平。
　　②信息安全信息风险评估
　　依据国家及行业信息安全相关标准，对信息系统和资产所面临的威胁、存在的弱点、造成的影响，以及三者综合作用所带来的风险的可能性的评估，信息安全风险评估是加强信息安全保障体系建设和管理的关键环节。通过开展信息安全风险评估工作，可以发现信息安全存在的主要问题和矛盾，找到解决诸多关键问题的办法。
　　③网络安全咨询和培训
　　提供网络安全领域内（等级保护、分级保护）的政策、标准、技术等方面的咨询、规划和设计。包括信息安全方案规划、安全技术体系设计、安全管理体系设计，信息安全问题响应，信息安全培训，安全制度、体系的辅导等。协助信息系统运营使用单位完成战略规划、行业指南、标准编制、体系设计、建设整改、制度落地等工作，从而在满足国家信息安全相关政策和标准要求的基础上，实现信息安全防护能力的持续提升。
　　④工业互联网安全评估服务
　　依据国家及行业工业互联网安全相关标准，提供工业互联网安全评估和工业互联网企业网络安全分类分级的咨询、评估和技术服务。
　　⑤商用密码应用安全性咨询服务
　　商用密码应用安全性咨询服务，指在采用商用密码技术、产品和服务集成建设的网络和信息系统中，对其密码应用的合规性、正确性和有效性等进行规划、设计等咨询工作。
　　密评咨询工作的责任主体是涉及国家安全和社会公共利益的重要领域网络和信息系统的建设、使用、管理单位。咨询对象包括基础信息网络、涉及国计民生和基础信息资源的重要信息系统、重要工业控制系统、面向社会服务的政务信息系统，以及关键信息基础设施、网络安全等级保护第三级及以上的信息系统。
　　密评咨询主要依据被测信息系统通过评审的密码应用方案和GB/T 39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》，从总体要求、物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、密钥管理以及安全管理等方面开展相关咨询工作。
　　⑥软件测试
　　应用系统部署到客户的网络环境中时，对系统进行第三方入网前的安全评估并出具入网安全测评报告。入网安全测评报告是信息系统或者软件使用中必不可少的一项。公司的“系统与软件工程，系统与软件质量要求与评价”是根据GB/T25000.51-2016系统与软件工程系统与软件质量要求与评价(SQuaRE)、就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则，主要开展用户文档集、功能性、兼容性、易用性、信息安全性等相关检测。
　　（4）数字产业
　　①数智能碳解决方案
　　数智能碳解决方案基于能碳可信物联资源中心，装载丰富的能源及碳排相关算法模型，构建政府及企业两个核心业务平台，服务于政府、园区和企业的N类应用场景。
　　a）在政府能碳管控场景中，从现有方案编制、清单编制、宏观指标，向区域重点行业/企业的控碳减碳实效演进，聚焦区域重点（钢铁、有色、建材等）行业的高排放园区/企，盯住落实双碳目标的主体，打造区域重点行业节能降碳引擎，管服并举，实现用能预算和碳排放指标的智慧化管理，推动能源要素向高效低耗和新兴产业倾斜；
　　b）在园区能碳管控场景中，深入园区的设备及建筑节能场景，提供监测分析及节能策略，汇聚分析全品类、全过程的能源消费数据，实现碳排量、节能量、减碳量基于经济指标的科学评价，提高园区碳管理服务水平并实现政企联动双碳闭环；
　　c）在企业能碳管控场景中，利用数字量化手段，从园区和企业碳资产管理角度，对MRV体系提供支持，赋能企业碳核算及报告输出，让企业摸清自己家底。实现基于能源绩效、能效诊断、成本优化、安全监管的精益能管，落地碳管理体系并提供碳资产管理工具。
　　②智慧园区数字孪生平台
　　智慧园区数字孪生平台利用A1、AR等技术将园区态势、安全防控、设备运维、能效监管、后勤服务、交通监测、物业管理等维度的信息在园区的数字孪生世界进行汇集、认知、决策、协同，实现各维度要素的可查、可管、可追踪，从而构建出“物联、数联、智联”三位一体的智慧园区管理体系，有效提高园区管理者的管理效率，降低园区的管理成本。
　　③智慧校园数字孪生综合管理平台
　　智慧校园数字孪生综合管理平台围绕“教-学-考-评-管-用-安”等建设管理要素，利用物联网、音视频融合、大数据分析处理、数字孪生等创新技术，构建智慧校园数字孪生综合管理平台，融合校园不同维度数据，形成校园的基础空间数据底座，通过底层数据与校园各类应用系统融合，让实体校园同比例虚拟化，为实体校园运行提供全场景式的交互服务体验，实现紧密闭环的可视化管理和分析决策体系，全力支持全国数字教育新基建。
　　④数字孪生场馆解决方案
　　数字孪生场馆解决方案主要依托智慧场馆数字李生可视化运营管理系统，通过对场馆的1:1比例还原3D建模，打造场馆空间展示、智能巡检、应急指挥、设备调度、安全运维等为一体的综合型管理系统，融合物联网系统、监控系统、安保系统、设备数据库等数据资源，为场馆数字化提供全要素、全场景、全周期的智慧服务管理。
　　⑤应急指挥信息系统
　　应急指挥信息系统采用云化、微服务先进技术路线，开放接口服务，实现互联互通、数据共享、业务协同。针对数字应急的各项需求，面向重点监管行业企业、社会公众等不同用户，通过统一的门户提供多种应用服务，支撑各类应急管理业务的开展。同时根据省市应急管理信息化发展规划以及客户的实际业务需求，扩展安全生产类、自然灾害类和综合防范类各业务应用，逐步实现应急管理信息化体系建设。
　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求

　　二、核心竞争力分析
　　（一）自主创新研发能力优势
　　公司设有国家级博士后科研工作站、省级企业技术中心、国家级工程实验室、省级网络与数据安全产业创新研究院等高标准研发平台，承担过国家高新技术产业化专项、国家重点研发专项、国家火炬计划项目等国家级科研项目，主导或参与制定3项国家标准、3项行业标准、5项地方标准，具备在大数据智能应用领域较强的自主创新研发能力。截至2024年6月30日，公司已获得授权专利35项，软件著作权264项。报告期内，公司新增了6项发明专利授权，2项发明专利申请以及11项软件著作权。
　　（二）技术优势
　　1、高兼容性和安全性的物联感知数据接入与应用能力
　　公司致力于通过结构化与非结构化的多维数据融合分析打造数据智能型应用和解决方案。其中，如何将多源异构的前端物联感知设备数据高效、全量、稳定、安全地接入到DaaS层是实现数据智能的关键和基础。
　　公司依托深耕智慧安防领域多年所积累的行业经验，沉淀了丰富的音视频数据协议转换、数据接入和数据应用能力。近年来公司将该等能力产品化，形成了“易联”系列智慧物联产品。基于公司自主研发的异步高性能流媒体转发模型、轻量级集群负载均衡技术、CPU/GPU自决策解码技术等核心技术能力，公司的易联系列网关产品已能够实现主流接入应用协议全兼容、各类终端设备全兼容，同时产品具有支持多语言，高安全保障、高稳定性等特点，已成为国内外多个智慧城市和行业数字化转型场景下音视频数据接入与应用的优秀实践。
　　2、基于AI及知识图谱的智能数据中台构建能力
　　公司凭借长期对数据中台构建和数据治理经验的积累，自主开发了基于知识图谱的智能数据中台构建技术，利用人工智能技术替代大部分数据工程师操作，将数据治理的过程智能化、标准化，实现“一切资源化，资源目录化，目录全局化，全局标准化”的数据中台建设目标。报告期内，进一步按照最新的公安部的大数据标准进行了适配，智能数据中台构建技术将数据治理流程进行切片，在数据调研结果分析的基础上，通过相似度、实体关联度、规则推理等技术实现数据治理知识图谱中实体关系补全；通过知识图谱智能推荐，在模型融合的基础上，完成智能数据对标、数据自动探查、数据质量检核、数据自动标准化等数据治理流程，降低对于操作人的业务水平和行业经验的要求，大幅提升数据治理效率。另外在传统业务数据治理外，还支持视图数据治理。通过将感知数据和业务数据进行融合，可以更全面地把握数据的价值和含义，有效提高数据的应用价值，支持更丰富的数据分析和查询需求。为公司的数据中台建设服务提供了成本优势和质量优势。
　　3、灵活便捷高效的知识图谱引擎分析能力
　　基于长期积累的业务数据和应用场景，公司自主研发一套标准统一、灵活便捷、高效流畅的知识图谱引擎。知识图谱引擎能够自动化构建图谱中实体、关系、属性、标签的计算任务，快速生成图谱内容，大量减少开发工作量；能够高效绘制和展示万级以上实体和关系，提供充足的信息内容，渲染性能达到浏览器性能极限；能够提供多种图交互、图布局、图分析算法，便于洞察图谱结构、发现隐藏关系线索，极大提升用户的分析能力。同时产品支持多租户的授权模式，可以支持更多知识图谱构建的场景。
　　4、灵活便捷的数字化流程构建能力
　　基于公司的数字化转型的场景和定制化的项目需求，公司自主研发一套低代码数字化流程引擎。开发者可以基于可视化配置方式快速构建出行业数字化的应用，极大的提高了定制性的数字化应用开发效率，降低流程表单类应用开发的技术门槛，平台支持定制化和扩展来满足特殊需求的实现，支持私有化部署，支持多种集成模式，平台具备完善的应用安全质量保障，包含常规通用的开源组件、安全加固和优化，信创软硬件的适配等特点。
　　5、深度场景化的数据可视化应用能力
　　公司拥有一支在数据可视化领域深耕多年的技术团队，深度理解公共安全、社会治理、企业数字化转型等专业场景下的用户业务需求，致力于通过数字孪生模式支撑用户进行更精准、科学的业务决策，能够提供从业务咨询、系统定制、到一体化交付的端到端服务。基于公司自主研发的GIS地图三维引擎、视频超融合引擎、事件引擎和能力聚合平台等核心技术能力，公司的“得心”可视化业务重塑系统将数据展现与业务决策支撑进行了有机结合，能够实现AR、GIS二三维地图、UE4、BI、3D模型等多种可视化技术的融合应用，打通了BS和CS架构不能融合的技术断层，解决了当前市场上多数数据可视化服务厂商“重视觉展现，轻业务交互”的短板，实现了从数据到应用的最后一公里，同时公司将原来单一用户管理能力进行升级，提供多租户授权模式，支持不同租户授权不同，同租户下不同用户授权不同，开放用户权限，为市场提供更多权益选择。形成了更强的解决方案优势。
　　6、专业的网络安全防护与评估能力
　　公司的全资子公司固平安全坚持创新，不断探索、积极实践，率先建立了“网络安全等级保护关键技术实验室”，对信息安全新技术、新应用和信息安全基础设施关键技术进行研究；同时，作为国家信息安全专控队伍之一，积极配合相关部门开展网络安全检查工作，为重点领域、重点行业提供信息系统的等级测评、规划设计、咨询服务和宣传培训，技术优势主要体现在以下几个方面：
　　（1）全面掌握和紧跟国内先进的信息安全管理和技术并有一套体系贯彻到服务系统中，掌握了国内信息安全的标准和政策并有足够力度体现到服务体系中，具备最新的信息安全实践技术和防范技术，遇到突发情况能够解决问题的专家团队。拥有成熟的监控技术，能够方便、简单、易操作地安装到所有接入设备和系统中，并且不会引入新的安全隐患；具有监控数据分析与处理技术；具有知识库或专家库支持应急事件决策技术。
　　（2）固平安全在吸取以往测评自动化系统的优点和借鉴风险评估理论的基础上，进行测评生产管理平台的自主设计和研发，主要实现了以下目标：
　　1）实现测评自动化提高效率，尽量减少人为干预，减轻人员负担；
　　2）形成标准化流程，避免因人员变动等情况造成的干扰；
　　3）提升测评机构水平，形成知识库、版本库等方便维护和在测评过程中使用；
　　4）完善项目档案管理，减少资料缺失和不符合相关要求的风险。目前“测评生产管理平台”已上线稳定运行，大大提高了等保测评的规范化、流程化、便捷化，极大提升了等保测评工作的规范性、完整性和交付效率。
　　（三）信息技术应用创新适配和高安全标准优势
　　公司所服务的政府客户群对于自主可控的要求较高，公司也一直将信息安全和数据安全视为企业发展的生命线。随着国家信息技术应用创新产业的发展，公司也针对性地开展信创集成和适配工作，使得公司核心产品能够全面、稳定地服务到各大信创生态。公司的核心产品及组件已经适配了通用的信创软硬件环境，包括鲲鹏体系服务器，银河麒麟、欧拉、龙蜥等操作系统，达梦、人大金仓数据库，东方通中间件。
　　公司在安全开发方面，基于行业的现状和行业优秀实践，通过对法律法规、标准规范、安全实践等的分析总结，提炼了产品主要的共同的安全要求，建立了公司自研产品的安全基线要求，从16个方面详细的规定了产品安全的要求描述以及检验产品安全的验证步骤，目前已经升级到2.0.1版本，极大地保证产品的应用和数据安全，长期可持续性的提升了公司自研产品的总体安全质量水平。
　　（四）行业经验优势
　　公司深耕政企信息化数字化领域二十余年、公共安全科技信息化领域十余年，也是新疆区域最早从事软件开发的信息技术类企业，服务过包括公安、社保、税务、教育、交通、海关、金融、烟草、石化等各类政府部门、企事业单位，积累了丰富行业know-how，对政企行业通过信息化数字化手段赋能业务应用有着深度的理解，不仅有利于对公司客户群体的长期服务，也为公司跨区域跨行业的市场拓展奠定了基础。
　　公司始终认为信息技术为手段，解决用户应用场景痛点、难点才是目的。通过紧跟行业技术发展趋势，融合包括5G+、人工智能、物联网、AR/VR、大数据等核心技术，以公司对用户场景的深度业务理解为基础为客户需求匹配最合适的技术解决方案与实现路径，从而实现客户价值和社会价值。在公司较为成熟的数字警务和数字政务业务领域，产品理念贴近实战应用，强调易用性、实用性和可靠性，追求实战效果，很好地满足了相关部门在业务实际操作过程中的实际需求，为国家部委、省、市、县等各级单位逾千家客户提供了优质稳定的服务。
　　（五）品牌优势
　　公司所服务的客户群体在采购解决方案和软件应用服务时，往往对使用效果和需求实现的不确定性有很大顾虑，因此同行业的标杆性案例和客户的口碑传播对于用户选择有很强的引领和示范作用。因此，公司在开拓市场时一直注重样板点的打造：通过样板点客户在行业和区域内的引领地位，将公司的成功方案辐射到周边乃至全国市场。这一类样板点项目往往也是国家级或省级的某一领域的试点建设项目，试点项目的建设成功非常有利于在行业内建立该类项目的建设标准和基线方案，促进公司产品和方案的广泛推广。近年来，公司在深耕疆内和拓展疆外市场的过程中，打造了诸多具备标杆性的样板点项目，如：2018-2022年连续五届中国国际进口博览会的大型活动安保服务、2022年冬奥会大型活动安保服务、西南某市社会治安立体防控体系建设（国家级试点）、华东某市智慧警情多维分析应用（省级数字化改革试点项目）、陕西省企业登记微信办照平台（国家首创）。这类样板项目为公司在同行业的市场开拓中带来了显著的竞争优势。
　　（六）党建引领优势
　　公司始终坚持党建引方向、文化铸灵魂，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，瞄准成为中国大数据智能应用服务一流企业的愿景，秉承“让大数据说话，使社会更智慧”的使命，紧紧围绕数字中国、网络安全建设的战略目标，充分发挥党的政治引领功能，在促进企业履行社会责任，团结凝聚群众，维护各方权益，建设先进文化，推动党建工作与经营发展目标同向，有机融合，互促共进，彰显党建品牌的熙菱特色。
　　公司持续开展“党引方向、光耀熙菱”党建品牌创建，以党组织的先进性为前提，坚持党建工作“有形”和“有效”的统一，每年按季度组织公司四地联动开展“5+X”主题党日活动，持续推动党员和组织“双亮双找”和“三会一课”、“民主评议党员”、“党员学习培训”等制度落实，新疆党支部主动与属地联合党支部开展“践行新思想开启新征程”主题党日交流活动。上海党支部荣获张江科技城综合党委六十七总支“优秀党支部”称号；公司的党建品牌创新案例在“2024全国企业党建（案例）研讨会”中荣获“2024年度全国企业党建创新优秀案例”。
　　党建发展增强了公司以“奋斗为本”，以“奋斗为荣”的企业文化氛围，党组织政治核心和政治引领作用发挥明显，在促进企业健康发展中发挥了重要作用。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　（一）宏观经济与市场波动风险
　　目前，全球正面临通胀、国际局势等带来的宏观经济压力，若未来宏观经济和市场需求下滑，将影响整个软件与信息技术服务行业的发展，进而对公司的经营业绩和财务状况产生不利影响。
　　应对措施：公司将始终坚持长期主义原则，将改善经营业绩作为首要目标。一方面，在聚焦主业的同时积极寻找新的业务增长点，与公司现有客户、技术和产品充分发挥协同效应，通过生态伙伴拉动全国市场以及创新业务的渗透；另一方面，强化组织运营能力建设，加强应收账款回款管理，不断提高主营业务的盈利能力、抗风险能力和现金流能力。目前公司已在智慧消防、智慧园区、智慧监管等智慧城市细分领域实现了创新业务突破，同时网络安全业务板块实现了较快的业绩增长。
　　（二）软件产品的市场竞争加剧风险
　　软件与信息技术服务业是典型的技术密集型行业，随着云计算、大数据、人工智能等技术的不断演进，行业技术更新换代极为迅速，信息产业的竞争将进一步加剧。产品技术优势和持续创新能力是核心竞争力中重要的组成部分，公司在新技术、新产品研发上面临着一定程度的投入高、更新换代快的风险。为了保持竞争优势，公司需要准确预测行业技术发展趋势。
　　应对措施：经过多年的技术积累和创新，公司目前拥有多款核心产品和行业应用解决方案，依托自主研发的大数据+视频”中台，形成了多款核心产品和行业应用解决方案，技术优势明显。公司将创新作为发展的核心理念和长期性要求，持续进行前沿技术领域的研究投入，不断强化公司在视频综合应用、数据综合应用和数据可视化三个方向的底层核心技术优势，围绕知识图谱持续深入挖掘布局智慧城市领域的新场景、新业务、新模式，丰富产品体系，打造数据智能应用核心竞争力。
　　（三）新行业市场拓展风险
　　公司正在拓展增加新的业务板块，开拓“数字产业”新业务领域。新业务板块在行业特点、市场环境、客户结构及技术背景等方面可能与公司原有业务存在一定的差异，由于新业务涉及全新的领域，在此期间公司可能会由于行业经验不足、生态合作机制推进不利、未充分了解市场需求等各种原因造成新业务板块的拓展出现不利。如果新业务的拓展未及预期，将对公司达成年度经营目标产生不利影响。
　　应对措施：公司在新业务的拓展上秉持在同一产业链进行横向拓展的策略，依托现有的物联中台、数据中台、以及知识图谱引擎等核心技术，以“新疆产业创新研究院”“新疆数字产业集团”为载体，整合构建业务生态体系，与行业龙头构建长期有效合作机制，稳妥延伸拓展至新的业务和市场。同时借鉴学习行业优秀经验，做好市场调研和可行性分析，开发出最大程度贴近用户需求的产品，并及时根据市场变化调整经营策略，以完善的产品功能和良好的用户体验，确保新业务新市场的顺利拓展。
　　（四）应收账款占比较高且回款周期较长的风险
　　现阶段公司部分合同实施及结算周期较长，公司主要客户为政府部门、事业单位和大型企业，受资金预算安排以及付款审批程序的影响，存在付款周期较长的情形，从而导致公司应收账款回款周期较长。如果公司客户的财务状况或经济形势未好转，应收账款不能及时收回，公司存在应收账款规模进一步增加、回款周期进一步延长的风险。
　　应对措施：公司将加强重大项目的预评估，谨慎选择项目；加强对业务部门的应收款工作管理，设立了应收账款催收机制和专项小组，加大应收账款责任制实施力度，同时出于谨慎考虑，对应收账款实施合理的坏账计提，以有效防范坏账可能给公司带来的风险。未来公司将力争在1-2年内解决历史逾期应收账款问题，并严控新增应收账款逾期比例，保证主业的健康可持续发展。
　　（五）季节性波动风险
　　公司利润的实现具有明显的上下半年不均衡特点，下半年实现的收入占全年收入的比例较高。现阶段公司的主要客户集中在政府部门、事业单位等，客户通常采用预算管理和产品集中采购制度，一般为每年年初制订年度预算和投资计划，采购招标和项目实施则安排在年中和下半年，年底为项目验收集中期，受上述客户项目立项、审批、实施进度安排及资金预算管理的影响，故公司的营业收入、净利润、经营性现金流呈现不均衡的季节性分布。投资者不宜以公司季度或者半年度业绩推测全年盈利情况。
　　应对措施：公司将加大品牌与市场工作力度，及时了解、掌握和引导客户的投资计划，尽早介入项目前期规划工作，同时合理调配人力资源，使得项目实施尽量能够均衡开展，减少因自身因素造成的项目实施时间集中问题；同时，加大收款考核力度，与客户保持及时有效沟通，减少因人为因素造成的收款时间集中问题。
　　（六）人力资源风险
　　作为软件和高新技术类的技术密集型企业，企业的发展高度依赖于人力资源，如何保持现有技术队伍和管理层的稳定，保障公司的管理绩效、研究开发和市场开拓能力，提高管理能力以及培养以适应未来的成长需要和市场环境的变化，对公司的快速发展至关重要。
　　应对措施：公司将根据业务发展需要，持续优化组织架构和管理流程，进一步优化人才引进、培养、激励机制和任职资格管理体系，通过业务培训、管理培训、岗位轮换等各种措施培养、选拔和任用管理人才，以及锻炼和提升与其管理岗位相适应的管理能力。同时通过构建具有市场竞争力的薪酬和福利体系，建立公平有序的晋升机制，提供全面完善的培训计划，创建开放协作的工作环境来稳定和凝聚人才队伍，建设一支积淀丰富、合力强大、规模递增的人才梯队，有效支撑战略推进。

　　四、主营业务分析
　　（一）主营业务概述
　　1、主营业务数据分析
　　(1)收入结构的变化
　　报告期内，公司实现毛利2,684.98万元，较去年同期增长10.52%，毛利率为40.70%，较去年同期上升11.29个百分点。软件产品、软件开发及服务收入金额及占比双增长，带动了整体毛利及毛利率的提升。具体如下：
　　报告期内，公司实现营业收入6,597.10万元，受公司主要政府行业客户投资预算规模缩减、项目招投标及项目验收推迟因素的影响，整体收入较上年同期下降。但公司软件产品、软件开发及服务收入规模及占比增加，反映了公司近年来在基于“盖娅”平台的标准化产品建设和场景拓展的成果。
　　报告期内，公司软件产品、软件开发及服务收入占总收入约78.41%，较去年同期增长53.27%。除测评咨询业务贡献稳定收入以外，公司在数字政务领域、海外产品交付及垂直应用软件产品都取得了突破，其中北京某政务大厅分析决策系统的交付并通过验收为公司在数字政务领域的产品能力积累奠定了基础；海南某市城市超级大脑智慧文旅项目的签单建设，实现了公司在智慧旅游监管服务领域业务的突破；公司在新加坡等地区实现了收入突破，标志着公司易联等视频领域的产品能力进一步向海外延伸；公司围绕禁毒、安全等垂直领域，结合对客户的业务痛点及业务流程的深度理解及横向拉通，构建了多种形态的产品矩阵，随着本报告期内的产品交付及收入确认，公司将进一步通过垂直领域的专业能力建设实现可持续性收入的增加及收入结构的优化。相关软件产品开发及交付基于“盖娅”底座，标准化的产品能力提升带来了定制化成本的下降及交付效率的提升，带动整体产品收入毛利的增加。
　　(2)项目售前投入及研发投入增加，管理费用减少
　　报告期内，公司在一些标杆客户的软件产品交付项目上的测试等售前投入增加，使销售费用较去年同期有所增长。此外，公司研发费用发生974.52万元，较去年同期上升18.52%，公司围绕“盖娅”数字智能开放平台进行持续稳定的研发投入，对“易联”、“易图”及“易数”等标准产品进行迭代，并对数字化禁毒等新场景的应用产品进行开发，相关投入的增加有利于后续重点项目的落单及产品能力的持续优化本报告期内，公司管理费用发生2,744.73万元，较去年同期减少7.31%，主要来自于职工薪酬的减少及无形资产摊销金额的下降，管理费用中薪酬费用的减少主要来自于公司人员结构的调整，自上半年开始公司围绕降本提效逐步优化和调整低效能岗位，相关调整对费用的优化效果在年中及下半年逐步显现。
　　(3)其他主要变化
　　报告期内，公司净亏损2,112.19万元，因历史项目回款周期等因素，公司本期信用资产减值损失转回较去年同期减少1,483.05万元，也使整体亏损有所扩大。
　　报告期内，公司经营活动产生的现金净流出为6,028.85万元，去年同期净流入312.75万元，主要因本报告期销售商品、提供劳务收到的现金较去年同期下降5,625.47万元。因公司主要客户为政府机关、事业单位和国有企业，项目回款受财政预算及审批进度的影响。去年同期单一客户历史项目回款4,000万元，本报告期内无同等量级的款项收回，但在期后已有某历史项目回款1,700多万元。
　　除历史项目欠款影响，近年来随着公司收入结构的调整、风控措施的加强，公司整体应收账款周转率有所提升，截止本报告期期末，公司的流动性及资本结构都有一定程度的改善，其中流动比率为1.81，资产负债率为48.22%。
　　2、主营业务板块及公司各重大方面的经营情况
　　(1)数字警务板块（对应本报告中的“智能安防及信息化工程”收入分类）
　　报告期内，公司以视频应用和大数据分析作为发展主线，围绕视频应用，在标杆客户中持续投入，力争重点项目的落地及标准体系的建设。围绕大数据分析，持续深耕垂直领域，推动禁毒、情指、治安等业务警种的数智化转型，在禁毒领域形成了集监测预警、案件侦办、决策指挥、执法打击为一体的数字化禁毒产品体系。其中以“明镜”禁毒大数据分析平台为代表产品，立足于禁毒警务工作实际需要，以服务化的形式帮助各级禁毒部门实施“内部数据汇聚沉淀、信息共享碰撞拉通、主动高效自产线索”，提升了公安禁毒工作的实战效能。同时，在情指领域形成了以AI警情分析和AI情报分析为核心的情指行一体化解决方案，在治安领域新推出派出所智慧警情系统，以数据驱动决策，针对不同场景、不同岗位，优化警情处理流程，为派出所提供精准高效的信息支持，实现从被动应对到主动防范的转变，全面助力基层公安新质战斗力提升。
　　(2)数字政府、数字产业板块（对应本报告中的“其他数字政府及企业服务与综合解决方案”收入分类）
　　在非公安的政企行业中，公司的经营策略始终是充分发挥在公安领域积累的技术能力和底座，横向延伸，充分发挥技术研发的协同和溢出效应。公司围绕类园区场景和大量依赖前端感知设备的场景（如智慧园区、智慧校园、智慧应急等）推出了一系列解决方案和应用试点项目，为未来的行业深耕和拓展打下了良好的基础。在这些场景中，大量复用了公司在公安领域积累的前端感知设备和业务数据的采集、接入、治理及融合分析等方面的能力，发挥了公司“视频+大数据”的技术亮点和特色，帮助用户实现了在数转智改方面的应用创新。
　　报告期内，在由国家发展和改革委员会、国家数据局、国家互联网信息办公室、科学技术部等共同主办的第七届数字中国建设峰会上，公司“智慧大厅数字化运营管理系统”经峰会重要赛事“2024数字中国创新大赛·数字城市赛道”组委会严格考核评审，从数百个参赛作品中脱颖而出，入选“数字城市百景奖”，该系统创新性地体现了业务模型、技术支撑、决策管理三方相互作用、循环影响、平衡协同的理念，是熙菱信息布局数智政务领域重要应用产品之一，有效提升政务服务大厅的管理水平和服务质量，实现“先知、先觉、先行”的观管结合、处调结合的管理决策体系。
　　(3)数字安全板块（对应本报告中的“信息安全产品、服务与综合解决方案”收入分类）
　　报告期内，该板块营业收入变化较大，较去年同期下降50.43%，一方面系公司聚焦于网络安全等级保护测评业务，该板块本期无解决方案型项目收入，同时提升了该板块的总体毛利率；另一方面，随着测评业务打破地域限制，市场整体竞争加剧，导致客单价有所下滑。
　　应对竞争环境的变化，公司采取了多项举措，首先是通过技术和服务能力的持续提升积极巩固在新疆地区的区域优势，同时拓展准入资质，不断扩大业务领域。报告期内承载网络安全等级保护测评业务的子公司固平安全在新疆地区取得了多项资质认证及荣誉：取得由新疆维吾尔自治区市场监督管理局颁发的“检验检测机构资质认定(CMA)证书”；入选“新疆通信管理局2024-2026年度网络和数据安全技术支撑单位”；在“商用密码知识政策解读交流会暨新疆商用密码行业协会第一届会员大会第三次会议”上，获颁“2023年度优秀会员单位”称号。报告期及未来，公司仍将深耕新疆市场，从医疗卫生、运营商、兵团及政府机关等多个行业及领域出发，加深业务理解，增强客户粘性。
　　其次是从行业场景出发完善生产力工具，推出“易安云”开放平台，通过全流程高效数字化管理实现测评过程数字化转型，帮助各个行业领域的信息系统进行安全保障及风险评估，提升测评机构水平，全面完善项目档案管理和提升测评项目质量。固平安全入选《关键信息基础设施安全保护支撑能力白皮书》的“检测评估业务场景-网络安全服务机构-等保测评机构图谱”，同时公司也在积极探索将“易安云”作为基础平台赋能等级保护测评机构的产品路径与商业路径，进一步推动在该业务的价值链延申。
　　此外，公司以网络安全等级保护测评业务为基础推动市场的拓展，一方面通过全国性的布局，推动该业务在疆外多个地区的收入增长，报告期内在华东等地区形成了一定的业务积累，另一方面通过布局“密评”等业务，横向拓展服务品类，并结合公司的“网络和数据安全产业创新研究院”，围绕数字安全领域，通过产学研结合在研发、人才体系建设和研究成果转化等领域助力安全业务的纵深发展，并与多个机构建立合作，拟开展安全领域的关键人才培训业务，在扩大业务范围的同时，反哺公司整体人才建设及加深在安全领域的服务价值。
　　(4)高质量产学研平台赋能和深耕数字新疆区域战略市场
　　报告期内，公司牵头创建、自治区党委组织部与工信厅联合认定的“新疆维吾尔自治区网络和数据安全产业创新研究院”坚持市场主导和政府引导相结合，基于信创、区块链、云计算、人工智能等先进技术，积极推动云安全、数据安全、工控安全、物联网安全、信创安全五大安全领域发展。研究院实行理事会（董事会）领导下的院长负责制，推行企业化管理模式，公司董事长何岳任理事长及院长，设立数据安全、网络安全、数字经济、智能制造四大产业分院，全力推进技术攻关和产业链深度融合。设立智库中心、人才促进中心，在综合办公室组织协调下，全面支撑和赋能产业孵化。研究院以智库成果的市场化、产业资源的承载落地、网安人才的培养开发为核心任务，助力新疆网络与数据安全领域的新质生产力建设。
　　研究院建立专家智库，参与标准编制、提出政策建议。成立专家委员会，为研究方向和质量把关，为技术攻关提供引导，为产业孵化打通渠道。报告期内，研究院与武汉大学签约共建“武汉大学-新疆屏翰网络数据安全标准与质量能力提升研究中心”，引进武汉大学国家网络安全学院、武汉大学质量发展研究院等资源，聚焦网络安全产业创新发展、区域经济发展战略、供应链与创新增长、网络安全领域研究开发、成果转化等多领域，围绕人才培养，新理论、新技术、新产品研究，网络安全产业发展支撑，课题申报，技术交流，品牌质量及影响力提升等方面展开深入合作，协助政府产业政策及标准制定，完善新疆数字安全产业创新体系，夯实关键人才支撑，提升产业创新能力，赋能产业高质量发展。
　　2024年7月，公司副总裁王继能入选新疆数字经济联合会专家智库，新疆数字经济联合会由自治区数字经济相关领域的协会、学会、高等院校、科研院所以及企事业单位组成，坚持数字经济与实体经济融合发展，围绕新疆“八大产业集群”建设，加强传统产业绿色化、智能化、数字化改造，推进产业数字化和数字产业化。未来，熙菱信息将与经济联合会专家智库一道，为自治区智慧城市乃至数字经济领域政策研究、技术咨询、顶层设计、人才培训等方面，提供科学的决策依据和有力的智力支持。
　　（5）盖娅平台核心技术能力持续升级
　　在底层技术核心能力的技术迭代方面，公司在盖娅平台基础上进行了核心技术和产品组建的升级，易联系列网关产品推出全新的易联视频管理平台EVMS，在音视频接入、视频应用平台产品的基础上，提供视频接入和共享功能的软件管理和分析平台，实现了易联系列产品的功能闭环；同时基于网关系列产品的技术能力，公司参与了音视频解码技术国家标准的制定，以及陕西、上海、重庆等地视频监控联网相关的地方标准制定。近两年公司实现了网关系列产品的海外市场突破，新加坡项目已建设完成。
　　(6)报告期内新增荣誉、资质、标准及知识产权情况
　　报告期内，公司新增了6项发明专利授权，2项发明专利申请，11项软件著作权，新增了2项资质证书，获得了7项资质的延续认证。截至报告期末，公司已拥有各类软件著作权264项，公司已获得授权专利35项，其中发明专利34项，实用新型专利1项。 收起▲