根据《非上市公众公司信息披露管理办法》第四十五条第四项的规定，上海证监局决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。公司应加强证券法律法规学习，切实做好信息披露工作。 　　蒋佳作为上海伊禾农产品科技发展股份有限公司董事长，对上述违规行为负有主要责任，违反了《非上市公众公司信息披露管理办法》第五条、第二十九条规定。根据《非上市公众公司信息披露管理办法》第四十五条第四项规定，上海证监局决定对蒋佳采取出具警示函的行政监管措施。 　　张宁作为上海伊禾农产品科技发展股份有限公司董事、董事会秘书，对上述违规行为负有主要责任，违反了《非上市公众公司信息披露管理办法》第五条、第二十九条规定。根据《非上市公众公司信息披露管理办法》第四十五条第四项规定，上海证监局决定对张宁采取出具警示函的行政监管措施。

给予伊禾农品通报批评的纪律处分,并记入证券期货市场诚信档案。给予蒋佳公开谴责的纪律处分,并记入证券期货市场诚信档案。

蒋佳作为伊禾农品实际控制人,其上述行为已构成《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)第一百八十一条第二款所述“发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事前款违法行为”的情形。《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(国发【2013】49号)第五条规定,证监会应当比照证券法关于市场主体法律责任的相关规定,严格执法,对虚假披露、内幕交易、操纵市场等违法违规行为采取监管措施,实施行政处罚。根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,依据《证券法》第一百八十一条第二款的规定,上海证监局决定:对蒋佳处以400万元罚款。

1、公司未能防止关联方占用公司资金,违反了《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第96号)第十四条、《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第161号)第十四条第一款的规定。 公司未审议并及时披露关联交易,未及时披露存在资金占用事项,违反了《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第96号)第二十条第一款、《非上市公众公司信息披露管理办法》(证监会令第162号)第三条第一款、第二 十五条第一款及第二款第三项、第二十六条第一款第三项、第二十八条、第四十二条、第六十五条第四项的规定。 公司未在相关定期报告中披露上述事项的行为,违反了《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第161号)第二十一条第一款、第二十二条的相关规定。 2、公司公开发行说明书相关信息披露不真实、不准确、不完整的行为违反了《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第161号)第二十一条第一款、第二十二条的相关规定。 根据《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第96号)第五十六条、《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第161号)第七十七条、《非上市公众公司信息披露管理办法》第四十九条第四项的规定,现对公司采取出具警示函的行政监管措施。