深冷能源的上述行为，违反了《全国中小企业股份转让系统公司治理规则》（2020年1月3日发布）第一百零六条、第一百一十条，《全国中小企业股份转让系统公司治理规则》（2020年7月30日发布）第一百零六条、第一百一十条，《全国中小企业股份转让系统公司治理规则》（2021年11月12日发布，以下简称《公司治理规则》）第一百条、第一百零三条，《全国中小企业股份转让系统信息披露规则》（2020年1月3日发布）第四十二条、第四十三条，《全国中小企业股份转让系统信息披露规则》（2021年11月12日发布，以下简称《信息披露规则》）第四十一条、第四十二条的规定，构成公司治理和信息披露违规。 　　时任监事会主席闫红伟让其他股东代其持有公司股份，违反了《公司治理规则》第五条和《信息披露规则》第三条的规定。 　　时任董事长李灏和董事会秘书王晓文、荆宝军，未能忠实、勤勉的履行职责，违反了《公司治理规则》第五条和《信息披露规则》第三条。 　　鉴于上述违规事实和情节，根据《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第6.1条和《全国中小企业股份转让系统自律监管措施和纪律处分实施细则》第十六条的规定，全国股转公司做出如下决定：对深冷能源、李灏、王晓文、荆宝军、闫红伟采取出具警示函的自律监管措施。

　　上述事项违反了《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第161号、第190号、第212号)第二十一条第一款，《非上市公众公司信息披露管理办法》(证监会令第162号、第184号第191号)第三条第一款。时任董事长李灏、时任财务负责人兼董事会秘书王晓文、时任财务负责人兼董事会秘书荆宝军未能勤勉尽责，对上述违规事项负有主要责任。 　　根据《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第96号)第五十六条、第六十二条、《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第161号)第七十七条、《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第190号)第六十一条、《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第212号)第六十五条、《非上市公众公司信息披露管理办法》(证监会令第162号、第184号)第四十九条《非上市公众公司信息披露管理办法》(证监会令第191号)第四十五条的规定，河南监管局决定对公司及李灏、王晓文、荆宝军、闫红伟实施出具警示函的行政监管措施，并记入证券期货诚信档案。

根据《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第96号)第六十二条、《非上市公众公司信息披露管理办法》(证监会令162号、184号)第四十九条、《非上市公众公司信息披露管理办法》(证监会令191号)第四十五条的规定,河南证监局决定对公司、深冷新能源及周永军、王晓文、闫红伟、王文堂、张秀蕊、桂琳、李灏、张强、杨晋洲、程蕊实施出具警示函的行政监管措施,并记入证券期货诚信档案。

给予河南心连心深冷能源股份有限公司通报批评的纪律处分,并记入证券期货市场诚信档案。给予新乡市深冷新能源开发有限公司通报批评的纪律处分,并记入证券期货市场诚信档案。给予时任董事长兼总经理周永军、时任董事王晓文、闫红伟、王文堂、桂琳、时任监事程蕊、时任副总经理张秀蕊通报批评的纪律处分,并记入证券期货市场诚信档案。 对时任董事徐豪、时任监事李高宣、杨录泷采取出具警示函的自律监管措施,并记入证券期货市场诚信档案。对发行认购对象张之新、杜兴慧、娄卫国、祝兴昌采取出具警示函的自律监管措施,并记入证券期货市场诚信档案。