一、业务概要　　（一）商业模式与经营计划实现情况　　1、商业模式　　公司专注于信息传输、软件和信息技术服务业中的软件开发领域，重点深耕医疗健康与政务行业客户；在价值创造方面，依托自主研发的创新软件平台产品，通过“平台运营型+项目型”双模式提供行业应用软件开发、信息系统集成及技术服务，满足客户数字化转型需求；在资源整合层面，与华为、浪潮等头部厂商建立战略合作，联合网络运营商采用分成协作模式拓展市场，形成技术、渠道、服务的协同效应；在竞争壁垒构建上，报告期内再次通过CMMI五级专业资质复审，公司凭借专业资质和200余项自主知识产权及覆盖研发-销售-施工的全链条服务能力，形成差异化竞争力；在盈利... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　（一）商业模式与经营计划实现情况
　　1、商业模式
　　公司专注于信息传输、软件和信息技术服务业中的软件开发领域，重点深耕医疗健康与政务行业客户；在价值创造方面，依托自主研发的创新软件平台产品，通过“平台运营型+项目型”双模式提供行业应用软件开发、信息系统集成及技术服务，满足客户数字化转型需求；在资源整合层面，与华为、浪潮等头部厂商建立战略合作，联合网络运营商采用分成协作模式拓展市场，形成技术、渠道、服务的协同效应；在竞争壁垒构建上，报告期内再次通过CMMI五级专业资质复审，公司凭借专业资质和200余项自主知识产权及覆盖研发-销售-施工的全链条服务能力，形成差异化竞争力；在盈利模式上，通过直销投标获取项目订单，并依托运营商网络资源实现平台运营分成，同时以客户需求为导向持续优化服务体系，巩固行业信息化服务商的市场地位。
　　报告期内，公司的商业模式较上年未发生重大变化。
　　2、主要经营情况
　　报告期内，公司整体稳定发展,实现营业收入4,433.57万元，同比下降7.74%，实现归属于母公司所有者的净利润-201.93万元，同比增长11.55%，实现经营活动现金流量净额-857.49万元，同比增长17.49%。
　　截止报告期末，公司资产总额27,495.70万元，同比下降5.30%，负债总额2,806.98万元，同比下降32.00%，资产负债率10.21%，偿债能力良好。
　　3、市场拓展情况
　　报告期内，公司市场拓展稳步增长，在手订单增长15.16%。下面从公司业务进行详细说明。数字健康业务方面：
　　报告期内，公司持续加大市场拓展力度，深耕数字健康业务重点客户。
　　在妇幼健康方面，公司成功中标石家庄市卫生健康委员会孕期智能服务终端项目，助力客户实现了在不同业务场景下，孕期智能服务和管理的全面覆盖与智能化升级。此外公司在报告期内与河北省多家地级市医院和妇幼保健院签署了妇幼健康智能服务合同，推动河北省妇幼健康服务进入智慧化新阶段。
　　公司在数字疾控方面不断创新，成功中标西藏2025-2026年全区免疫规划信息管理系统运维项目，标志着公司从前期建设者成功转型为长期服务商，保障这一覆盖全区的核心系统持续稳定运行。
　　此外，公司在报告期内，为河北省、内蒙古、西藏、河南省等地基层疾控机构提供数字门诊建设、运维及设备系统升级服务，助力客户实现基层公共卫生服务标准化、便捷化。
　　（2）数字政府业务方面
　　公司紧跟数字政府建设要求，深挖标杆客户、开拓细分市场、做精行业应用，积极推进数字政务、协同办公及数字审计等领域的创新探索。
　　其中承接了石家庄市党政协同办公平台升级项目，实现了跨部门、跨层级业务流程线上化，优化了客户组织效能、资源精准配置和科学高效决策。此外公司在运维服务方面持续发力：成功中标河北省科学技术厅OA办公系统运行维护保障项目、沧州市政务服务中心2025年市政务大厅硬件设备及网络运维服务项目，并为沧州市审计局提供信息系统及网络硬件运维服务，突显了公司在政府IT运维服务市场的强大实力和客户粘性。
　　（3）数字乡村业务方面
　　公司聚焦国家乡村振兴战略，依托云计算、大数据、物联网等核心技术，打造数字乡村系列解决方案。
　　其中公司承建的保定市苹果全产业链数字化转型应用场景项目，将助力客户实现苹果种植基地实现种植端、加工端和营销端的监管全流程线上化。承建的临西县农业局高标准农田提升项目，将助力客户实现对高标准农田资源分布、作物长势、土壤墒情、灌溉设施运行状态等关键信息的“一图统览、动态掌控”，从而精准指导农田管理决策与资源调配。
　　4、产品管控情况
　　公司通过严格执行ISO、CMMI5等管理体系，确保产品开发流程的标准化和规范化；落实质控措施，确保产品质量稳定。公司根据产品特点和要求，积极落实信息安全管理体系及售后服务体系规范，为客户提供优质的产品和服务。
　　（二）行业情况
　　“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，软件和信息技术服务业迎来了新的发展机遇。根据客户行业的分类，分析公司主要业务所在细分行业的发展情况：
　　1、数字健康：
　　2025年2月23日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》，提出以人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建设，提升中心乡镇卫生院服务能力，推动远程医疗服务体系建设。这将促进医疗资源下沉，提升基层医疗卫生服务能力，推动健康优先发展战略在基层的落实。
　　2025年3月5日，国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。《2025年政府工作报告》围绕医疗信息化建设提出系统性部署，以数字化手段推动医疗体系提质增效。报告提出“推进医疗机构检查检验结果互认”。医疗机构检查检验结果互认是指患者在一家医院做的检验，在到另一家医院看病时，医生也认可这个检验结果，不需要重复检查。
　　2025年4月25日，国家卫健委等13个部门联合印发了《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），在强化基层服务能力方面，强调健全基层医疗卫生机构科室设置和设备配备，提升常见病和慢性病预防、治疗、康复能力，发挥中医药作用，强化传染病诊断报告能力、急诊急救能力和突发公共卫生事件应对能力。
　　国家对医疗信息化支持力度持续加大，重点推动电子病历互通、智慧医院建设、远程医疗普及及AI辅助诊疗应用，行业前景广阔。
　　2、数字政府：
　　2025年5月17日由国家数据局综合司印发的《数字中国建设2025年行动方案》，要求各地区结合实际认真贯彻落实。方案以数据要素市场化配置改革为主线，强调加快推进城市全域数字化转型，着力提升数字政务智能化水平，部署了体制机制创新、数据产业培育等8个方面的重大行动。
　　2025年5月28日，国务院公布《政务数据共享条例》（以下简称《条例》），《条例》充分继承和发展了政务数据共享理论和实践，既促进政府部门之间政务数据的高质量共享、业务协同，又明确加强政务数据的安全保护，进一步夯实了促进政务数据共享的法治根基。
　　近年来，国家和地方层面对数字政府的重视程度不断提升，均将其视为提升政府服务效能、优化营商环境、推动治理体系和治理能力现代化的重要手段。这也意味着政府投资重心或将更加倾向于此类具有示范效应和可复制性的综合性跨区域项目，通过提炼和放大局部地区的先进经验和优秀产品，进而转化为新的行业增长点。随着数字化政府转型的深入推进，数字政府正迎来一个重要的发展窗口期。
　　3、数字乡村：
　　中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。要求统筹不同区域，合理确定阶段性重点任务和推进时序，尊重客观规律，不超越发展阶段，不提脱离实际的目标；统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展；统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，实现乡村全面提升。
　　2025年5月中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2025年数字乡村发展工作要点》（以下简称《工作要点》），《工作要点》强调了夯实数字乡村发展基础、加快推进智慧农业发展、提升乡村数字治理效能等要求，为加快建设网络强国、推进乡村全面振兴提供坚实支撑。
　　数字乡村在政策支持与技术驱动下前景广阔，聚焦智慧农业、农村电商、数字治理及新基建，5G、AI、大数据助力精准种植、农产品溯源和政务数字化；电商直播与冷链物流推动县域经济，但需破解数字鸿沟、数据安全等挑战，未来十年将加速从政策驱动转向市场赋能，成为乡村振兴的核心引擎。
　　国家政策对数字健康、数字政府、数字乡村的持续加码及行业规范化发展，将为公司带来多重利好，另外线上线下一体化服务模式的政策导向与AI技术应用趋势，将推动公司数字化解决方案加速渗透，同时促进跨部门资源整合，提升品牌协同效应。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　经营风险
　　当前行业生态受国家政策导向显著，随着“健康中国2030”战略纵深推进及“十四五”数字政府建设规划全面落地，公共事业领域的数字化转型正迎来新一轮战略机遇期。如果国家政策收紧或者出现重大变动，公司将因环境变动面临一定的经营风险。应对措施：一方面，构建政策响应与需求洞察双引擎。通过搭建政策智库分析平台，结合行业大数据监测系统，实现宏观政策与微观需求的无缝对接，确保解决方案与行业动态保持同步进化。同步推进产品体系智能化升级，嵌入AI、区块链等前沿技术，构建差异化竞争优势。另一方面，打造可持续创新生态链。设立专项创新孵化基金，重点投向数字健康管理平台、数字政府中枢系统等核心产品线。通过校企联合实验室、行业专家工作站等载体，形成"技术研发-成果转化-商业应用"的完整价值链，为业务可持续发展注入强劲动能。
　　市场竞争风险
　　医疗健康和政务行业处于快速发展阶段，国内外市场参与者不断增加，竞争也将越来越激烈，随着“十四五”规划将人工智能列为前沿科技领域发展的“最高优先级”，以及大力推动数字经济高质量发展的号召，将来会有越来越多的新兴企业进入该行业。一些缺乏竞争力和核心优势的企业将会被市场淘汰。如果公司不能跟上行业技术变革，提高公司的竞争力和核心优势，将无法适应激烈的市场竞争、面临一定的市场竞争风险。应对措施：公司将紧抓数字经济建设机遇，加大研发投入，学习、引入前沿创新技术，强化在医疗健康、政府领域的核心技术研发，同时完善营销推广体系，提升品牌影响力，努力开拓新业务领域，抵抗竞争加剧的风险。
　　研发风险
　　研发风险包括新技术创新滞后、新产品研发未达预期、新产品市场接受和应用未达预期等，这给公司的研发能力和人才储备带来较大挑战，主要包括人工智能、数据要素等领域技术，以及基于以上技术产生的新商业模式。公司如不能准确把握技术发展趋势和市场需求变化情况，进而导致技术和产品开发推广决策出现失误，将可能致使公司丧失技术和市场优势，使公司面临技术与产品研发的风险。应对措施：公司将继续优化研发体系，树立风险意识，加强研发风险管控，重视分析研发创新过程中的各种不确定因素；加强市场研究和市场情报信息收集，建立信息反馈渠道，与用户建立紧密联系，及时了解用户需求，不断升级迭代产品，加强研发和产品体系管理，提升公司技术研发的核心竞争力。此外，公司将进一步加强研发投入力度，在坚持自主研发的同时，注重产学研合作、上下游协同，提高研发绩效产出，积极寻找并抓住技术发展新契机。
　　管理风险
　　随着公司业务快速发展，资产、业务、机构和人员都得到进一步扩张，对公司未来的管理水平有更高的要求，在机制建立、战略规划、组织设计、运营管理、资金管理和内部控制等方面将面临更加严峻的挑战。公司若不能及时提高管理能力和水平，做好企业内部治理，储备经营和管理人才，将面临一定的管理风险。应对措施：公司将继续完善自身的管理体系、提升管理能力，建立规范的法人治理结构和经营管理制度，确保各项管理制度的科学、合理、有效；不断创新管理机制，提升管理思维，推动公司经营管理模式转型升级；完善绩效考核体系，通过制定科学合理的绩效考核指标和评价标准，激励员工积极工作、创造价值，以应对公司扩张带来的管理风险。
　　流动资金不足风险
　　近年来随着公司业务规模不断增长，应收账款总额也随之持续升高，若应收款项未能及时收回，将增加公司坏账损失风险，同时影响公司的经营性现金流。公司大健康产业基地项目正加紧推进，后期面临竣工验收、装修、搬迁等事项，需要投入较多资金，公司可能面临流动资金不足的风险。应对措施：公司已经建立健全资金管理内部控制制度，通过加强应收账款催收力度，加强货币资金、应收款管理等手段增加公司的流动资金；在合理利用财务杠杆的同时，充分利用银行信用贷款、商业贷款等渠道，解决公司发展中面临的流动资金不足的问题；定期评估公司的财务状况，及时发现和解决潜在问题，确保公司的现金流稳定。
　　税收优惠政策风险
　　公司于2022年10月顺利通过高新技术企业复审,资格有效期3年。按照《中华人民共和国企业所得税法》的规定，在优惠期内，公司企业所得税按15%计征。如果未来国家变更或取消高新技术企业税收优惠政策，将会对公司未来的经营业绩产生一定的影响。应对措施：公司将加大研发产品投入，加紧对研发产品进行成果转化，同时积极按照高新技术企业认定政策对高新技术产品进行规范，确保公司能够持续享受相应税收优惠政策。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　1、商业模式　　公司专注于信息传输、软件和信息技术服务业中的软件开发领域，重点深耕医疗健康与政务行业客户；在价值创造方面，依托自主研发的创新软件平台产品，通过"平台运营型+项目型"双模式提供行业应用软件开发、信息系统集成及技术服务，满足客户数字化转型需求；在资源整合层面，与华为、浪潮等头部厂商建立战略合作，联合网络运营商采用分成协作模式拓展市场，形成技术、渠道、服务的协同效应；在竞争壁垒构建上，凭借CMMI五级等专业资质、200余项自主知识产权及覆盖研发-销售-施工的全链条服务能力，形成差异化竞争力；在盈利模式上，通过直销投标获取项目订单... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　1、商业模式
　　公司专注于信息传输、软件和信息技术服务业中的软件开发领域，重点深耕医疗健康与政务行业客户；在价值创造方面，依托自主研发的创新软件平台产品，通过"平台运营型+项目型"双模式提供行业应用软件开发、信息系统集成及技术服务，满足客户数字化转型需求；在资源整合层面，与华为、浪潮等头部厂商建立战略合作，联合网络运营商采用分成协作模式拓展市场，形成技术、渠道、服务的协同效应；在竞争壁垒构建上，凭借CMMI五级等专业资质、200余项自主知识产权及覆盖研发-销售-施工的全链条服务能力，形成差异化竞争力；在盈利模式上，通过直销投标获取项目订单，并依托运营商网络资源实现平台运营分成，同时以客户需求为导向持续优化服务体系，巩固行业信息化服务商的市场地位。
　　报告期内，公司的商业模式较上年未发生重大变化。
　　2、主要经营情况
　　报告期内，公司整体稳定发展。全年实现营业收入13,849.85万元，同比增长2.16%，实现归属于母公司所有者的净利润1,556.79万元，同比增长48.54%，实现经营活动现金流量净额1,772.23万元，同比增长714.81%。
　　截止报告期末，公司资产总额29,035.25万元，同比增长6.16%，负债总额4,128.06万元，同比增长3.99%，资产负债率14.22%，偿债能力良好。
　　3、市场拓展情况
　　报告期内，面对宏观经济下行的压力、财政预算紧缩以及行业内日益激烈的竞争态势，公司全体迎难而上，积极推进市场拓展。
　　（1）数字健康业务方面
　　2024年，公司持续加大市场拓展力度，深耕数字健康业务重点客户。公司成功中标河北省卫生健康委员会河北省妇幼健康管理系统升级改造项目，充分利用信息化技术手段，助力河北省妇幼平台实现新生儿出生“一件事”系统功能。实现出生医学证明签发、户籍登记、生育津贴申领等9大事项"一网通办"，推动河北省妇幼健康服务进入智慧化新阶段。
　　在区域卫生信息化建设方面，公司中标河北省沧州市孟村回族自治县智慧医疗暨医共体项目，助力孟村回族自治县建立协同机制，加强对传染病防控、慢性病管理等公共卫生工作的统筹管理，提高公共卫生服务的效率和质量。此外公司承建海兴县、沧县医共体信息化平台建设，助力客户优化区域内医疗资源配置，提升整体服务能力，实现信息共享以及开展分级诊疗。
　　与此同时，公司在数字疾控方面不断创新，成功中标河北省卫生健康委员会120急救便民服务系统建设项目，助力河北省卫生健康委员会实现了从接警、调度、处置到反馈的全流程数字化，通过实时数据整合与智能算法优化，显著缩短了应急响应时间，提升了突发公共卫生事件的处置效率。
　　此外，公司在报告期内，为河北省、内蒙古、河南省、四川省、西藏等地基层疾控机构提供数字门诊建设、运维及设备系统升级服务，助力客户实现基层公共卫生服务标准化、便捷化。
　　（2）数字政府业务方面
　　公司紧跟数字政府建设要求，深挖标杆客户、开拓细分市场、做精行业应用，积极推进数字审计、数字仲裁、数字政务及协同办公等领域的创新探索。
　　其中公司成功中标湖南省张家界市永定区审计局项目，助力审计部门快速发现问题、准确定性，为政府决策提供有力支撑。公司承建湖北省常德市智慧仲裁云平台系统建设项目，助力客户仲裁业务的信息化、智能化转型。公司中标河北省石家庄市电子政务中心信息化系统运维项目，为石家庄市电子政务信息化系统提供全方位的运维服务，确保系统安全、稳定、高效运行。
　　此外，公司搭建了河北渤海投资集团有限公司、秦皇岛市海港区人民政府、定州市人民政府等多个协同办公平台，实现跨部门、跨层级业务流程线上化，助力客户实现组织效能升级、资源精准配置、决策科学高效。
　　（3）数字乡村业务方面
　　公司聚焦国家乡村振兴战略，依托云计算、大数据、物联网等核心技术，打造数字乡村系列解决方案，重点为农业农村局提供数字化管理平台，为农业产业园构建全链条信息化产业平台，助力农业现代化与城乡融合发展。
　　其中公司成功中标河北省南皮县农村综合性改革试点试验项目（二），助力客户实现农业项目申报、审批、监管全流程线上化。中标河北省农业农村厅农业农村管理数据化融合项目，助力客户实现农业产业和农村管理的可视化，促进数据融合及业务协同。此外，公司在山东省泗水县成功签署了农业产业园项目合作协议，该项目主要是为当地搭建农产品产地信息化大数据平台，该项目到了客户的高度认可，为公司省外业务拓展树立了标杆项目的典范。
　　4、产品管控情况
　　公司通过严格执行ISO、CMMI5等管理体系，确保产品开发流程的标准化和规范化；落实质控措施，确保产品质量稳定。公司根据产品特点和要求，积极落实信息安全管理体系及售后服务体系规范，为客户提供优质的产品和服务。
　　(二)行业情况
　　“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，软件和信息技术服务业迎来了新的发展机遇。根据客户行业的分类，分析公司主要业务所在细分行业的发展情况：
　　1、数字健康：
　　2024年，国家陆续印发多个卫生健康标准、医疗信息化规划和公立医院高质量发展相关文件，数字健康行业发展前景明朗。
　　国家卫健委、国家发改委等十部门联合印发《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》。《意见》分为了六个部分。其中在“构建高质量儿童医疗卫生服务体系”部分提出构建高质量儿童医疗卫生服务体系；建设高水平儿童医疗服务网络，完善以国家儿童医学中心和国家儿童区域医疗中心为引领，省市县级儿童医院、综合医院儿科、中医医院儿科、妇幼保健机构为主体的高水平儿童医疗服务网络。
　　国家卫健委发布的《关于进一步加强医学证明文件类医疗文书管理工作通知》。《通知》就医疗机构内部加强医疗文书管理工作提出了五大统一要求。在“加强医疗文书核查管理”要求中提到：医疗机构应当建立本机构医疗文书核查管理机制，对本机构出具的医疗文书定期进行统计核查，及时纠正越权开具、超常规开具等不规范开具医疗文书的行为。鼓励有条件的医疗机构对医疗文书实行信息化管理，通过信息化手段加强医疗文书开具全流程追踪和管理。
　　国务院办公厅发布的《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》。《工作任务》提出7方面重点工作。一是加强医改组织领导，推动地方各级政府进一步落实全面深化医改责任，巩固完善改革推进工作机制，探索建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。二是深入推广三明医改经验。三是进一步完善医疗卫生服务体系。四是推动公立医院高质量发展。五是促进完善多层次医疗保障体系。六是深化药品领域改革创新。七是统筹推进其他重点改革。
　　7月9日，天津市卫健委、河北省卫健委、沧州市人民政府联合签署医疗卫生协同发展合作框架协议，推动卫生健康协同发展，促进津沧两地医疗卫生领域深度合作，提升区域医疗卫生服务水平。
　　9月份国家卫健委印发《关于进一步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》和《电子病历应用管理规范（试行）》《电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评价标准（试行）》《医疗机构临床决策支持系统应用管理规范（试行）》等文件，指导指导各地推进智慧医院建设，提高医疗服务效率。积极完善省-市-县-乡-村五级远程医疗服务网络，运用远程医疗技术强化对口帮扶，推动优质医疗资源下沉。
　　2、数字政府：
　　2024年1月，《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》中指出，2024年，推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。2024年5月份中央网信办、市场监管总局、工业和信息化部联合印发《信息化标准建设行动计划（2024—2027年）》，要求加强统筹协调和系统推进，健全国家信息化标准体系，提升信息化发展综合能力，有力推动网络强国建设。《全国一体化政务大数据体系建设2024年工作要点》新增政务数据目录10万项以上，重点推进教育、社保等领域数据共享，强化数据安全保障。
　　近年来，国家和地方层面对数字政府的重视程度不断提升，均将其视为提升政府服务效能、优化营商环境、推动治理体系和治理能力现代化的重要手段。这也意味着政府投资重心或将更加倾向于此类具有示范效应和可复制性的综合性跨区域项目，通过提炼和放大局部地区的先进经验和优秀产品，进而转化为新的行业增长点。随着数字化政府转型的深入推进，数字政府正迎来一个重要的发展窗口期。
　　3、数字乡村：
　　中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。要求统筹不同区域，合理确定阶段性重点任务和推进时序，尊重客观规律，不超越发展阶段，不提脱离实际的目标；统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展；统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，实现乡村全面提升。
　　中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2024年数字乡村发展工作要点》。要求农村地区新增1万个5G基站，推动智慧农田、无人农场试点；深化“互联网+政务服务”向村级延伸，推广村级“数字党建”平台；支持直播电商、预制菜等新业态与县域经济结合。
　　数字乡村在政策支持与技术驱动下前景广阔，聚焦智慧农业、农村电商、数字治理及新基建，5G、AI、大数据助力精准种植、农产品溯源和政务数字化；电商直播与冷链物流推动县域经济，但需破解数字鸿沟、数据安全等挑战，未来十年将加速从政策驱动转向市场赋能，成为乡村振兴的核心引擎。
　　国家政策对数字健康、数字政府、数字乡村的持续加码及行业规范化发展，将为公司带来多重利好，另外线上线下一体化服务模式的政策导向与AI技术应用趋势，将推动公司数字化解决方案加速渗透，同时促进跨部门资源整合，提升品牌协同效应。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　经营风险
　　当前行业生态受国家政策导向显著，随着"健康中国2030"战略纵深推进及"十四五"数字政府建设规划全面落地，公共事业领域的数字化转型正迎来新一轮战略机遇期。如果国家政策收紧或者出现重大变动，公司将因环境变动面临一定的经营风险。应对措施：一方面，构建政策响应与需求洞察双引擎。通过搭建政策智库分析平台，结合行业大数据监测系统，实现宏观政策与微观需求的无缝对接，确保解决方案与行业动态保持同步进化。同步推进产品体系智能化升级，嵌入AI、区块链等前沿技术，构建差异化竞争优势。另一方面，打造可持续创新生态链。设立专项创新孵化基金，重点投向数字健康管理平台、智慧政务中枢系统等核心产品线。通过校企联合实验室、行业专家工作站等载体，形成"技术研发-成果转化-商业应用"的完整价值链，为业务可持续发展注入强劲动能。
　　市场竞争风险
　　医疗健康和政务行业处于快速发展阶段，国内外市场参与者不断增加，竞争也将越来越激烈，随着“十四五”规划将人工智能列为前沿科技领域发展的“最高优先级”，以及大力推动数字经济高质量发展的号召，将来会有越来越多的新兴企业进入该行业。一些缺乏竞争力和核心优势的企业将会被市场淘汰。如果公司不能跟上行业技术变革，提高公司的竞争力和核心优势，将无法适应激烈的市场竞争、面临一定的市场竞争风险。应对措施：公司将紧抓数字经济建设机遇，加大研发投入，学习、引入前沿创新技术，强化在医疗健康、政务领域的核心技术研发，同时完善营销推广体系，提升品牌影响力，努力开拓新业务领域，抵抗竞争加剧的风险。
　　研发风险
　　研发风险包括新技术创新滞后、新产品研发未达预期、新产品市场接受和应用未达预期等，这给公司的研发能力和人才储备带来较大挑战，主要包括人工智能、数据要素等领域技术，以及基于以上技术产生的新商业模式。公司如不能准确把握技术发展趋势和市场需求变化情况，进而导致技术和产品开发推广决策出现失误，将可能致使公司丧失技术和市场优势，使公司面临技术与产品研发的风险。应对措施：公司将继续优化研发体系，树立风险意识，加强研发风险管控，重视分析研发创新过程中的各种不确定因素；加强市场研究和市场情报信息收集，建立信息反馈渠道，与用户建立紧密联系，及时了解用户需求，不断升级迭代产品，加强研发和产品体系管理，提升公司技术研发的核心竞争力。此外，公司将进一步加强研发投入力度，在坚持自主研发的同时，注重产学研合作、上下游协同，提高研发绩效产出，积极寻找并抓住技术发展新契机。
　　管理风险
　　随着公司业务快速发展，资产、业务、机构和人员都得到进一步扩张，对公司未来的管理水平有更高的要求，在机制建立、战略规划、组织设计、运营管理、资金管理和内部控制等方面将面临更加严峻的挑战。公司若不能及时提高管理能力和水平，做好企业内部治理，储备经营和管理人才，将面临一定的管理风险。应对措施：公司将继续完善自身的管理体系、提升管理能力，建立规范的法人治理结构和经营管理制度，确保各项管理制度的科学、合理、有效；不断创新管理机制，提升管理思维，推动公司经营管理模式转型升级；完善绩效考核体系，通过制定科学合理的绩效考核指标和评价标准，激励员工积极工作、创造价值，以应对公司扩张带来的管理风险。
　　流动资金不足风险
　　近年来随着公司业务规模不断增长，应收账款总额也随之持续升高，若应收款项未能及时收回，将增加公司坏账损失风险，同时影响公司的经营性现金流。公司大健康产业基地项目正加紧推进，后期面临竣工验收、装修、搬迁等事项，需要投入较多资金，公司可能面临流动资金不足的风险。应对措施：公司已经建立健全资金管理内部控制制度，通过加强应收账款催收力度，加强货币资金、应收款管理等手段增加公司的流动资金；在合理利用财务杠杆的同时，充分利用银行信用贷款、商业贷款等渠道，解决公司发展中面临的流动资金不足的问题；定期评估公司的财务状况，及时发现和解决潜在问题，确保公司的现金流稳定。
　　税收优惠政策风险
　　公司于2022年10月顺利通过高新技术企业复审,资格有效期3年。按照《中华人民共和国企业所得税法》的规定，在优惠期内，公司企业所得税按15%计征。如果未来国家变更或取消高新技术企业税收优惠政策，将会对公司未来的经营业绩产生一定的影响。应对措施：公司将加大研发产品投入，加紧对研发产品进行成果转化，同时积极按照高新技术企业认定政策对高新技术产品进行规范，确保公司能够持续享受相应税收优惠政策。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式与经营计划实现情况 1、商业模式 根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所属行业为信息传输、软件和信息技术服务业，细分行业属于软件和信息技术服务业-软件开发。公司从事的主营业务包括行业应用软件开发、技术支持与服务以及软硬件结合的信息系统集成服务，致力于为公众健康和城市民生提供信息化解决方案。 目前公司主要面向卫生、政府等细分行业市场。公司已与华为、浪潮等厂商开展合作，拥有专业的研发团队、销售团队、施工团队，并拥有各类IT应用服务资质，包括CMMI五级资质、软件企业资质、ISO20000、ISO27001等资质以及两百余件自主知识产权的产... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划实现情况
1、商业模式
根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所属行业为信息传输、软件和信息技术服务业，细分行业属于软件和信息技术服务业-软件开发。公司从事的主营业务包括行业应用软件开发、技术支持与服务以及软硬件结合的信息系统集成服务，致力于为公众健康和城市民生提供信息化解决方案。
目前公司主要面向卫生、政府等细分行业市场。公司已与华为、浪潮等厂商开展合作，拥有专业的研发团队、销售团队、施工团队，并拥有各类IT应用服务资质，包括CMMI五级资质、软件企业资质、ISO20000、ISO27001等资质以及两百余件自主知识产权的产品，公司以领先的技术和优质的服务赢得客户的良好口碑。
公司主要为医疗健康与政务行业等公共行业客户提供数字化产品解决方案，通过自主开发的创新软件平台产品满足特定行业客户的特点及需求。通过平台运营型和项目型两种模式为客户提供应用软件开发和运营、信息系统集成等产品和服务从而取得收入。
公司采用直销的方式，面向客户开展销售。围绕客户的实际需求，制定产品解决方案后，采用投标的方式获取合同并进行产品及服务销售。另外，公司根据自有产品的特点和市场情况，针对部分对网络要求较高的信息化项目，与网络运营商进行深度合作，依托运营商的网络、客户资源、品牌等优势，采用分成协作的业务模式，共同开拓市场。通过深入了解客户的业务和需求，凭借自身的软件研发，以及多年的行业服务经验，以客户为中心，依托于专业化的标准服务体系，为客户提供行业信息化服务。报告期内，公司的商业模式较上期未发生重大变化。
2、主要经营情况
报告期内，公司实现营业收入4,805.62万元，较上年同期上升22.65%，利润总额-276.77万元，归属于母公司所有者的净利润-228.31万元，较上年同期上升54.72%；基本每股收益-0.04元；总资产26,803.96万元，较上年期末下降1.99%；归属于母公司所有者权益23,086.24万元，较上年期末下降0.98%；每股净资产3.64元。
3、市场拓展情况
报告期内，面对宏观经济下行的压力、财政预算紧缩以及行业内日益激烈的竞争态势，公司销售团队迎难而上，积极推进市场拓展。
（1）数字健康方面
公司在2023年末开始布局妇幼市场，并取得相关产品发明专利，于2024年投入市场后，带动了妇幼相关业务增长，对未来妇幼业务在省内的推广起到重要作用。
与此同时，公司在数字疾控方面继续深耕，力求在各大区域实现全面推广与基础业务的扎实提升。通过加大研发投入，优化产品功能，进一步提升了各级疾控机构的工作效率和服务质量。此外我们积极争取与地方政府、医疗机构等合作，共同构建数字疾控体系，为公共安全保驾护航。
（2）数字政府方面
报告期内，公司在数字政府领域拓展不断突破，取得了显著成效。
其中公司于1月份成功中标湖南省张家界市永定区审计局项目。该项目运用大数据分析、数据挖掘等技术，对审计数据和法律文献进行深度挖掘和分析，帮助审计部门快速发现问题、准确定性，为政府决策提供有力支撑。6月份公司承建湖北省常德市智慧仲裁云平台系统建设项目，该项目通过构建集案件管理、在线仲裁、智能辅助决策等功能于一体的仲裁云平台，实现仲裁业务的信息化、智能化转型。这两大项目的成功中标，不仅彰显了我们的技术实力和服务能力，更为公司拓展省外业务奠定了坚实的基础。
公司于4月份中标河北省石家庄市电子政务中心信息化系统运维项目，此次中标，意味着公司将在未来一段时间内，为石家庄市电子政务信息化系统提供全方位的运维服务，确保系统安全、稳定、高效运行。该项目为公司在数字政府领域积累了成功案例和良好口碑，是公司继续深耕数字政府市场，与各部门共同推动数字政府建设的深入发展的良好开端。
（3）数字乡村方面
报告期内，公司的数字乡村业务成功迈出了省外业务发展的关键性一步。公司于3月份在山东省泗水县成功签署了农业产业园项目合作协议。在该项目主要是为当地搭建了农产品产地信息化大数据平台该项目到了客户的高度认可，为公司省外业务拓展树立了标杆项目的典范。
以上项目的成功签约和落地，都展示了公司医疗健康与政务行业数字化服务的综合实力和市场竞争优势。
4、产品管控情况
公司通过严格执行ISO、CMMI5等质量管理体系，确保产品开发流程的标准化和规范化；落实质控措施，确保产品质量稳定。公司根据产品特点和要求，积极落实信息安全管理体系及售后服务体系规范，为客户提供优质的产品和服务。
（二）行业情况
1、软件业发展情况
根据工信部发布的《2024年上半年软件业经济运行情况》，上半年，我国软件业运行态势良好，软件业务收入和利润均保持两位数增长，软件业务出口收入增速由负转正，主要大省持续向好发展。
分领域看，今年上半年，软件产品收入13,969亿元，同比增长9%，占全行业收入的比重为22.4%；信息技术服务收入42,224亿元，同比增长12.6%，保持两位数增长，在全行业收入中占比为67.7%。此外，信息安全收入、嵌入式系统软件收入分别为909亿元、5,247亿元，各实现了8.2%和10.2%的同比增长。
分地区看，主要软件大省的软件业务收入持续向好。今年上半年，软件业务收入居前5名的省份中，北京、广东、江苏、山东、上海的软件收入分别为14,792亿元、10,690亿元、7,025亿元、6,797亿元和5,319亿元，分别增长15.6%、12.7%、6.5%、13.8%和12%，平均增速12.7%，高于全国增速1.2个百分点，较1至5月提升了0.3个百分点。5省（市）合计软件业务收入44,623亿元，占全国比重为71.6%，占比较去年同期提高0.7个百分点。
2、医疗健康行业信息化发展情况
2024年上半年，国家陆续发布一系列法规与政策，旨在为医疗卫生事业的蓬勃发展构筑坚实的制度基石。这些政策深入多个核心领域，如国家医疗质量安全改进目标、传染病应急临床试验工作方案、深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务等方面等，并在相关领域的信息化建设与应用层面，提出多项指导方针。
1月4日，国家数据局等17个部门联合印发了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，旨在充分发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展。《行动计划》提出到2026年底，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模倍增。其中在“数据要素×医疗健康”方面提到：提升群众就医便捷度，探索推进电子病历数据共享，在医疗机构间推广检查检验结果数据标准统一和共享互认；便捷医疗理赔结算，支持医疗机构基于信用数据开展先诊疗后付费就医；推动医保便民服务。
1月10日，国家卫健委、国家发改委等十部门联合印发《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》。《意见》分为了六个部分。其中在“构建高质量儿童医疗卫生服务体系”部分提出构建高质量儿童医疗卫生服务体系；建设高水平儿童医疗服务网络，完善以国家儿童医学中心和国家儿童区域医疗中心为引领，省市县级儿童医院、综合医院儿科、中医医院儿科、妇幼保健机构为主体的高水平儿童医疗服务网络。
1月17日，国家卫健委发布了《关于进一步加强医学证明文件类医疗文书管理工作通知》。《通知》就医疗机构内部加强医疗文书管理工作提出了五大统一要求。在“加强医疗文书核查管理”要求中提到：医疗机构应当建立本机构医疗文书核查管理机制，对本机构出具的医疗文书定期进行统计核查，及时纠正越权开具、超常规开具等不规范开具医疗文书的行为。鼓励有条件的医疗机构对医疗文书实行信息化管理，通过信息化手段加强医疗文书开具全流程追踪和管理。
1月23日，国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局制定《“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动方案》。《行动方案》提出要加快基层信息化建设。要求加快统筹建设县域卫生健康综合信息平台，推进电子病历、电子健康档案和预防接种等公共卫生信息互联互通共享，以省为单位，2023年建成率达到40%以上，2025年达到80%以上。
6月6日，国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》。《工作任务》提出7方面重点工作。一是加强医改组织领导，推动地方各级政府进一步落实全面深化医改责任，巩固完善改革推进工作机制，探索建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。二是深入推广三明医改经验。三是进一步完善医疗卫生服务体系。四是推动公立医院高质量发展。五是促进完善多层次医疗保障体系。六是深化药品领域改革创新。七是统筹推进其他重点改革。
6月21日，国家卫健委会同国家中医药局、国家疾控局印发了《居民电子健康档案首页基本内容（试行）》。居民电子健康档案首页是居民电子健康档案跨区域互通共享和规范查询的基本要求与基础支撑。按照“最小够用”原则，居民电子健康档案首页基本内容主要由个人健康标识、个人基本健康信息和卫生健康服务活动记录等三部分信息内容构成。
3、政务行业信息化发展情况
“十三五”以来，中央和各省政府陆续出台智慧政府、智慧政务、建设一体化政务平台相关文件，各地加强地区统筹，集约化开展智慧政府建设。“十四五”计划到2025年，政务信息化建设总体迈入以数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务为主要特征的融慧治理新阶段。
2023年3月，《党和国家机构改革方案》指出将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责。2024年1月，《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》中指出，2024年，推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。2024年5月份中央网信办、市场监管总局、工业和信息化部联合印发《信息化标准建设行动计划（2024—2027年）》，要求加强统筹协调和系统推进，健全国家信息化标
准体系，提升信息化发展综合能力，有力推动网络强国建设。
在国家和政府的政策支持下，软件和信息服务行业将迎来更加明朗的市场前景和生态环境，有利于行业发展。

　　二、公司面临的重大风险分析
经营风险
公司的产品主要面向医疗健康与政务行业等公共行业，为相关行业的客户在数字化进程中的不同需求提供软件技术开发及相关技术服务，而这些行业的发展受国家宏观政策的影响较大，伴随着国家“健康中国”战略的实施建设，国家未来将继续加大对健康行业的投入和支持，加大政府采购力度，所属行业将会快速发展，市场规模会快速扩大。但如果未来国家对行业的扶持力度减小，或者出现其他无法预知或控制的内外部因素的影响,将加大公司的经营风险。应对措施：一方面，公司将紧跟国家产业政策，把握行业发展脉搏，不断进行市场调研、数据分析、产品创新，从而提升公司产品的黏性和市场竞争力，牢牢抓住长期的发展机遇；另一方面，公司积极创新产品盈利模式，继续加大研发投入，优化人员结构，为公司持续经营做好铺垫。
市场竞争风险
公司主营业务目前保持稳定发展的势头，各大区深耕细作、稳扎稳打，不断夯实业务基础。但是随着人工智能、大数据、云计算、物联网等技术的快速发展，催生出大量新技术、新应用和新商业模式，给市场带来了诸多不确定因素。市场参与者将面临更多挑战，需要在新产品或技术的研发、运营服务等方面不断适应市场的变化，保证技术和市场优势。应对措施：公司将采取更加积极的经营管理措施，加大研发和运营投入，密切跟踪市场发展趋势和前沿创新技术，并积极关注市场竞争所带来的整合机遇，从而维持并加强公司在用户数量、用户粘性及技术方面的核心竞争优势，促进公司持续健康发展。
研发风险
伴随云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链等各种创新技术的发展融合，客户对产品融合性要求趋于专业化和个性化以及公司规模化扩张对公司保持持续的技术创新提出了更高的要求。公司如不能准确把握技术发展趋势和市场需求变化情况，进而导致技术和产品开发推广决策出现失误，将可能致使公司丧失技术和市场优势，使公司面临技术与产品研发的风险。应对措施：公司将继续以国家政策和行业客户需求为导向，深入解读国家规划布局的发展方向，切合实际的结合行业客户的需求，提供最优解决方案和产品，走在市场的前端，同时完善市场调研、研发项目立项、核心技术研究、产品发布、市场推广、客户营销、售后服务等环节的闭环管理，以降低技术研发风险。
管理风险
随着公司业务快速发展，资产、业务、机构和人员都得到进一步扩张，未来在机制建立、战略规划、组织设计、运营管理、资金管理和内部控制等方面的管理水平将面临更大的挑战。公司若不能及时提高管理能力和水平，做好企业内部治理，储备经营和管理人才，将面临一定的管理风险。应对措施：公司将继续完善自身的管理体系和提升管理能力，建立规范的法人治理结构以及经营管理制度，不断创新管理机制，改变管理思维，完善绩效考核，形成公司特有的经营管理模式，应对公司扩张带来的管理风险。
流动资金不足风险
随着公司经营规模的不断扩大，应收账款余额可能保持在较高水平。由于应收账款是公司资产的重要组成部分，如果公司主要客户的财务状况发生恶化或公司收款措施不力，导致应收账款不能及时收回，公司面临坏账准备增加以及发生坏账的风险，从而对公司流动资金和财务状况产生较大不利影响，公司面临流动资金不足风险。应对措施：公司已经建立健全资金管理内部控制制度，通过加强应收账款催收力度，加强货币资金、应收款管理等手段增加公司的流动资金；另外在合理利用财务杠杆的同时，充分利用多种渠道，解决公司发展中面临的流动资金不足的问题。
税收优惠政策风险
公司于2022年10月顺利通过高新技术企业复审,资格有效期3年。按照《中华人民共和国企业所得税法》的规定,优惠期内公司企业所得税按15%计征。如果未来国家变更或取消高新技术企业税收优惠政策，将会对公司未来的经营业绩产生一定的影响。应对措施：公司将加大研发产品投入，加紧对研发产品进行成果转化，同时积极按照高新技术企业认定政策对高新技术产品进行规范，享受相应税收优惠政策。 收起▲