一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　公司属于关键基础设施安全防灾智能化领域的软件与信息技术服务企业（物联网细分行业），依托物联网感知、人工智能、大数据分析等数字化技术，融合安全工程、地质、测绘、土木工程、水利工程等专业知识，构建集数据信息平台、专业模型算法、智能监测传感器和软件系统于一体的基础设施安全物联网监测平台，深耕基础设施全生命周期安全防灾智能化，为电力、矿山、水利等领域客户提供集智能监测、风险预警、防灾减灾、智能运维于一体的综合解决方案，是国内专业的基础设施智能安全整体解决方案提供商，属于国家大力扶持的智慧安全生产、数字基建、新质生产力新兴领域。　　公司坚持研发创新... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　公司属于关键基础设施安全防灾智能化领域的软件与信息技术服务企业（物联网细分行业），依托物联网感知、人工智能、大数据分析等数字化技术，融合安全工程、地质、测绘、土木工程、水利工程等专业知识，构建集数据信息平台、专业模型算法、智能监测传感器和软件系统于一体的基础设施安全物联网监测平台，深耕基础设施全生命周期安全防灾智能化，为电力、矿山、水利等领域客户提供集智能监测、风险预警、防灾减灾、智能运维于一体的综合解决方案，是国内专业的基础设施智能安全整体解决方案提供商，属于国家大力扶持的智慧安全生产、数字基建、新质生产力新兴领域。
　　公司坚持研发创新驱动发展，是国家高新技术企业、广东省专精特新企业，依托广东省科技厅认定的省物联网防灾监测工程技术研究中心、省博士创新站、广州市博士后创新实践基地，持续开展技术攻关与产品研发。目前已自主研发电厂智能防灾监测系统、水库大坝智能安全监测系统、矿山安全监测系统、既有建筑物安全监测系统、智慧工地系统等十多款安全防灾智能化系统产品。根据火电厂、水电站、矿山边坡、尾矿库等不同场景，公司可提供基于自研平台的定制化智能安全监测系统与解决方案，如为火力发电厂开发针对输煤栈桥、输煤皮带传输系统、灰坝、各种建构筑物、密闭空间、危险区域的基于受力、变形、气象、视频等参数的智能安全监测系统，为水电站开发针对大坝变形、渗流渗压、水雨情的智能安全监测系统，并可提供运营期数据挖掘和安全评估长效服务。公司拥有多项专业经营资质，累计获得10项发明专利、41项实用新型专利及17项软件著作权，参编国家级和省级地方及团体标准十多项，相关系统被认定为中国电力企业联合会新技术新产品、省级高新技术产品，公司被中国水利企业协会评为智慧水利企业AA级信用评价，并获得多项科学技术奖项。
　　公司订单获取主要通过招投标方式。公司是国家能源投资集团、广东省能源集团、南方电网、大唐、华电等大型央国企的服务商。公司以高效敏捷的系统开发能力、系统而科学的管理体系、强大的行业专家团队以及优质的服务赢得客户的信赖和复购。报告期内，公司在能源、水库大坝、矿山、城市建设与城市安全等领域已取得多个安全防灾智能化系统的案例和市场突破。
　　公司着力打造“平台化”发展模式，借助股份制优势与共创机制，公司已在多个省份建立分公司服务网络，通过共享技术、品牌、市场资源和信息化管理系统，推动标准化产品（解决方案）在全国快速复制与规模化落地。公司积极打造产业生态圈，与中国电信、海康威视等龙头企业深化战略合作，与华南理工大学、南京工业大学、广东工业大学、广州铁路职业技术学院等高校开展产学研合作。
　　面对宏观环境不利影响和过去房地产业务占比较高的情况，公司坚定推进转型升级，重点开拓电力、矿山、水利、城市安全市场，为关键基础设施提供运营期安全预警智能化产品。公司在2025年逐步引进计算机、信息化、自动化方面的人才，调整优化人员结构，进行新团队打造，通过学习-实践-试错-总结-推广-再学习-实践（提升）-（继续）推广模式，不断完善智能化产品系统。现公司中高管人员多为智能化领域高端人才，公司业务已逐步从广东省拓展至西南、华北、华东等全国市场。
　　到目前为止，公司已基本完成战略转型。2025年公司新业务软件与信息化智能化业务实现爆发式增长，营业收入达到1,198.49万元，较上年增长259.43%。落地多个能源、水利、矿山领域多个场景的标杆项目，研发形成主要场景的标准化解决方案和产品，规模化复制开始呈现，标志着公司大能源领域安全防灾数智化业务转型已进入规模化业务拓展期。
　　公司立志于成为全国一流的关键基础设施安全防灾智能化综合解决方案服务商，将持续深耕能源、矿山、水利、城市安全领域，不断提升安全防灾智能化产品研发能力和定制化水平，提升产品（解决方案）的标准化与复制能力，让越来越多的关键基础设施和城市因为吉华股份的服务而平安，并让股东因为公司的转型升级和业务快速推广而受益。
　　(二)行业情况
　　国家对安全防灾极其重视，并日益强化人工智能和物联网技术在安全防灾领域的应用。党的二十大报告系统部署推进国家安全体系和能力现代化，明确要求建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，并强调健全风险监测预警体系与国家应急管理体系。国务院《“十四五”国家应急体系规划》进一步提出构建“多灾种、灾害链综合监测物联网”，推动工业互联网、遥感监测、视频识别、5G等新一代信息技术全面赋能灾害事故的实时感知与智能研判。面向“十五五”时期，政策导向更加清晰和具体，提高公共安全治理水平、提升基础设施本质安全、加强全天候监测预警已成为明确的战略任务。在政策驱动下，庞大的存量基础设施安全升级需求正转化为上千亿规模的可落地市场。
　　公司作为大能源领域关键基础设施安全防灾智能化服务企业，重点为火电、水电、风电、矿山、既有建构筑物提供安全防灾智能系统和技术服务，构建“物联感知--数据采集--大数据分析--监测预警--智能决策”体系；通过人工智能和物联网为核心手段，提升基础设施韧性、效率与智能化水平，二者协同实现大能源行业安全、高效、绿色发展。
　　《中华人民共和国安全生产法》压实了能源企业安全生产主体责任，要求建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，针对煤矿、电力、油气等高危领域，强化灾害防治，对极端天气、地质灾害等引发的安全事故严格追责问责。《中华人民共和国能源法》确立能源安全与应急管理基本制度，明确政府、企业在能源供应保障、灾害应对中的职责，要求建立能源储备、风险预警与应急协同机制，将安全防灾纳入能源规划与项目建设强制性要求，筑牢能源系统安全底线。针对能源行业防汛抗旱与极端天气应对，国家能源局常态化部署电力、煤炭、油气行业防汛抗旱工作，重点强化电网、水电站、油气长输管线、煤矿等关键设施灾害监测预警，完善跨省跨区能源应急调度，保障灾害期间能源不间断供应。国家发展改革委和国家能源局于2025年9月4日印发《推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》（国能发科技〔2025〕73号），明确发展目标：2027年建成5个能源领域专用大模型、10个标杆示范项目、100个典型应用场景、100项技术标准；2030年实现能源AI技术体系与应用水平国际领先，应用场景覆盖智能电网调度、新能源功率预测、火电/水电/核电智能运维、煤矿智能化开采、油气智能勘探开发、综合能源服务等八大领域，技术攻关方向聚焦能源数据治理、智能感知与控制、算电协同等关键技术，突破AI在能源高危场景的可靠性、安全性瓶颈，推动AI与能源生产、传输、运维深度融合。
　　基础设施安全防灾细分行业是深度融合传感物联、计算机科学、人工智能、大数据、通讯，以及安全工程、测绘遥感、地质、土木工程、水利工程、能源工程等多学科的技术密集型、交叉创新型的新兴领域。在技术层面，物联网、人工智能、数字孪生、卫星遥感等技术的成熟与融合，正深刻重构行业的技术范式与服务模式，成为发展应急领域新质生产力的关键驱动力。技术融合推动安全监测从“靠人、离散、被动响应”的传统模式，向“实时感知、智能研判、精准预警、协同处置”的智能化模式演进。应急管理部明确提出要“以新质生产力赋能新质战斗力”，推动人工智能同应急管理深度融合，这意味着，行业竞争的核心已转向跨学科技术整合、多源数据融合分析以及基于专业知识的智能决策服务能力。
　　吉华股份是经广东省科技厅2017年就认定的“广东省物联网防灾监测工程技术研发中心”，是专注于为基础设施提供全生命周期安全防灾智能化监测系统解决方案的综合服务商。公司业务高度契合国家“统筹高质量发展和高水平安全”的总体战略，是培育以科技创新为主导的“新质生产力”、推动发展模式向“内涵式、预防式”转变的重要实践方向。
　　然而，与旺盛的政策驱动型市场需求相比，行业供给侧存在显著的结构性矛盾。一方面，全国能源、水利、矿山等存量基础设施规模庞大，智能维护与智能监测成为刚性需求。另一方面，该领域要求企业具备跨学科的深度技术整合能力与完备的资质体系，门槛极高。目前，大量传统监测企业难以实现多源数据融合分析与实时智能监测预警，而多数纯信息化企业又缺乏对基础设施致灾机理的深刻理解，导致行业整体呈现“低端同质化服务供给过剩、高端智能化解决方案供给稀缺”的局面。公司作为广东省物联网防灾监测工程技术研究中心，不仅具备覆盖业务全链条的完备专业资质，更通过持续研发投入，在物联网感知、专业模型算法、软件系统平台等方面形成了深厚的技术积累。公司深度参与了行业从传统
　　监测到信息化再到智能化的演进进程，在数千个能源、水利、市政、建筑、地灾等领域的实际项目中验证了“感知-传输-分析-处置”全过程专业能力，公司的技术成熟度与基础设施安全监测经验位居行业前列，为公司未来的稳健发展奠定了坚实的基础。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　1、实际控制人控制不当的风险
　　截止报告期末，公司实际控制人彭炎华直接持有公司54.68%的股份，并通过吉科投资间接控制公司15.20%的股份、通过吉学投资间接控制公司1.54%的股份，作为控股股东、董事长、总经理具有直接影响公司重大经营决策的能力，如果实际控制人通过行使表决权或其他方式对公司重要经营决策、人事安排、对外投资、资产处置等方面实施不当控制，可能损害公司及其他股东的利益。
　　2、市场竞争加剧的风险
　　凭借国家战略的大力支持，基础设施的日益完善，以及技术手段的不断革新等多方面因素，我国电力、水利、矿山等基础设施数智化行业迅速发展。随着市场规模不断扩大，行业内的竞争进一步加剧，若未来公司在技术创新、产品及服务升级、销售体系建设等方面不能及时满足市场动态变化，可能对公司业务拓展和市场地位造成不利影响。
　　3、人才流失的风险
　　公司业务为高科技且需多专业融合的业务，对人才的要求很高。根据公司资质及经营、技术、研发、实施需要，公司需要计算机、人工智能、物联网、自动化、地理信息、地质、水利工程、能源方面的综合性人才。目前社会上这方面的人才紧缺，如何吸引并留住人才是公司的关键工作。公司为留住人才，在待遇、福利、晋升机制、企业文化及股权激励等方面加大力度，已取得良好的效果。目前公司员工的素质比过去有大幅提升。
　　4、业务转型升级风险
　　公司业务已由为在建工程开展安全防灾监测转型为为关键基础设施提供全生命周期安全防灾智能化系统及技术服务，客户群体也由地方政府和地产变为电力、水利、矿山等领域。新业务的智能化程度大幅增加，对人的要求也大幅提高，进入市场的难度也大大提高。公司在过去两年多，已对组织架构、人才结构、产品类型、推广方式、公司文化、制度、流程、公共关系对接等进行全面调整，现业务产品（多个场景的安全防灾智能系统）已研发成功，市场推广也取得较好的突破，部分大客户已认可公司新产品，公司已有多个成功案例，公司新业务已获得广东省科协、中国电力企业联合会、中国智慧水利企业协会等权威机构或社团的认可。公司为转型升级已花费巨额资金，现已取得较大突破。未来，在电力、水利、矿山等领域的安全防灾智能化系统及技术服务新行业，公司有望大展拳脚，风险能控制在较低且受控的程度。
　　5、研发创新失败的风险
　　由于防灾监测及智能化行业属于新兴产业，具有技术标准不健全、不统一、变化快、需多专业融合等特点，行政主管部门和客户对服务的要求会发生变化，公司需要满足具体场景的需求，要不断进行新技术的研发和升级。公司如未能准确把握技术和市场的发展趋势，将有可能导致公司丧失现有技术领先优势，对公司持续发展产生不利影响。需继续加强技术研发和管理，目前公司在不断加强研发人才管理，并加强物联网软件开发人才和硬件人才的引进，加大研发的投入力度，不断提高创新能力和产品竞争力。
　　6、委外劳务风险
　　公司将主要人力资源用于附加值高的技术性工作，而对于技术要求不高、附加值较低或市场化程度较高的劳务环节在满足主管部门和相关法律法规要求的前提下，采用采购外协劳务的方式。随着公司业务的迅速扩展，在公司全业务体系中，存在未来外协劳务供应商无法跟进公司的发展步伐导致服务质量下降的可能。公司采取了主要措施包含：（1）择优选择劳务分包商，加强对其准入管理和后续管理及评价；（2）进一步完善公司项目管理流程，做好项目的全过程管理，确保基础数据、信息的真实性和成果的准确性，以及项目质量和安全；（3）强大运营管理队伍，各专业、各环节均设有经验丰富的专职人员进行管理；（4）设立严格的考核和奖惩制度，当项目内部检查未按流程实施或检查不合格或客户投诉，将给予严厉处罚，并有定期考核制度、定期进行评估。
　　7、毛利润率波动的风险
　　公司主要业务涵盖智能化系统、工程安全监测、房屋安全鉴定、勘察、测绘，各种业务的毛利率水平不同。公司整体毛利润率受市场开拓力度和五种业务的比例影响，且项目受所处区域、工程难度、成本、客户要求等因素的不同而不同，因此公司毛利润率存在波动的风险。公司在加快既有基础设施安全防灾智能化工程业务的推广力度，有望提升利润水平。
　　8、应收账款无法如期收回的风险
　　公司客户一直以来主要为基础设施建设项目投资和管理的政府部门、房地产开发商等单位，政府项目结算手续办理时间长，房地产开发商资金紧张，这两类客户付款均较难，故公司面临部分应收账款无法如期收回的风险。现公司已采取措施以改善应收款状况：（1）做好业务转型升级，从根本上杜绝款项不能收回的风险；（2）不断完善经营管理制度，强化对项目经营人员和生产人员的收款考核，强化对应收账款的事前风险识别和事中管理；（3）建立分公司管理机制，责权利进一步下放，激发分公司负责人的责任心和潜力；（4）成立收款工作专班，加强逾期款项的日常催收，重点突破疑难复杂项目的收款；（5）委托法律顾问指导收款、参与收款，必要时通过法律手段维护自身权益。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　（一）商业模式与经营计划实现情况　　公司是以安全防灾为核心价值的基础设施安全防灾综合解决方案服务商，依托物联网、大数据、人工智能等数字化技术，融合安全工程、地质工程、土木工程、水利工程及测绘遥感等专业知识，构建集数据信息平台、专业模型算法、智能监测传感器和软件系统于一体的物联网监测平台，为能源、水利、矿山等基础设施提供安全防灾的智能化系统，以及工程安全监测、房屋安全鉴定、地灾评估、勘测等技术服务。　　公司作为国家高新技术企业以及广东省专精特新企业，始终坚持研发创新并以此作为驱动业务可持续发展的核心动力。公司是广东省科技厅认定的省物联网防灾监测工程技术研究中心，设有市级博士后... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　（一）商业模式与经营计划实现情况
　　公司是以安全防灾为核心价值的基础设施安全防灾综合解决方案服务商，依托物联网、大数据、人工智能等数字化技术，融合安全工程、地质工程、土木工程、水利工程及测绘遥感等专业知识，构建集数据信息平台、专业模型算法、智能监测传感器和软件系统于一体的物联网监测平台，为能源、水利、矿山等基础设施提供安全防灾的智能化系统，以及工程安全监测、房屋安全鉴定、地灾评估、勘测等技术服务。
　　公司作为国家高新技术企业以及广东省专精特新企业，始终坚持研发创新并以此作为驱动业务可持续发展的核心动力。公司是广东省科技厅认定的省物联网防灾监测工程技术研究中心，设有市级博士后创新实践基地。公司拥有多项专业经营资质，参编国家级和省级地方及团体标准十多项。公司获“科学技术奖”“科学技术进步奖”等国家和省级奖项多项，自主研发的物联网监测系统及多个子系统被认定为省级高新技术产品。
　　公司订单获取主要通过招投标和直接委托方式。公司是国家能源投资集团、大唐、华电、南方电网、广东省能源集团等大型央国企的服务商，根据能源领域如火力发电厂的实际需要，公司为其定制开发针对输煤栈桥、皮带传输系统、建构筑物、储灰坝等场景的安全监测系统，为水电站开发针对大坝变形、渗流渗压、水雨情的安全监测系统，通过有针对性的产品研发和强大的专家团队赢得客户的信赖。未来将持续加大对能源领域的深耕力度，同时继续做好水利、地灾、城市建设等领域的业务。
　　公司以市场需求为导向，坚持自主创新为主的研发模式，持续进行技术攻关与创新。依托广东省物联网防灾监测工程技术研究中心，开发了水利大坝安全监测系统、风电安全监测系统、地质灾害监测系统、基坑监测系统、高支模监测系统、智慧工地系统、基础设施和建构筑物全生命周期健康监测系统等多个物联网监测系统（云平台），目前根据客户需要尚在开发其它安全监测系统。公司已累计获得9项发明专利、31项实用新型专利（另有5项实用新型届满失效）及14项软件著作权。同时，公司积极开展产学研合作，和华南理工大学、广东工业大学、南京工业大学、广州铁路职业技术学院等高校合作，为持续提升产品竞争力提供支撑。
　　面对宏观环境不利影响和过去房地产业务占比较大的情况，公司今年大力推进转型升级，重点开拓能源电力市场业务，打造电力行业的安全监测智能化系统，申请并获得了电子与智能化承包二级资质，人员结构大幅优化，引进了近二十多位高素质人才，业务逐步走出本省，正在向我国西南地区、北部地区拓展。
　　报告期内，公司因花大力气用于转型升级和收款，整体收入有所下滑，且因应收账款回款速度慢、坏账计提减值损失和人员结构大幅优化所花成本，导致利润下降，但公司基本已完成转型升级，有望快速改变收益情况。
　　公司立志于成为全国一流的基础设施安全防灾综合解决方案服务商，会持之以恒做好研发、技术服务和品牌推广，让越来越多的关键基础设施和城市因为吉华安全技术的服务而平安。
　　（二）行业情况
　　公司是基础设施安全防灾综合解决方案服务商，被省科技厅认定为“广东省物联网防灾监测工程技术研发中心”。基础设施安全防灾行业是融合传感技术、计算机、大数据、通讯与安全工程、测绘、地质、土木工程、水利工程、能源等多学科的新兴领域。作为智慧城市建设与国民经济服务产业的重要组成部分，应急防灾（监测预警）行业被列入广东省十大新兴战略产业集群。
　　近年来，国家层面政策支持力度持续加码。党的二十大报告明确提出建立风险监测预警体系，建立国家应急管理体系，建立大安全大应急框架；国务院“十四五”国家应急体系规划明确多灾种和灾害链综合监测物联网、工业互联网、遥感、视频识别、5G等技术提高灾害事故监测感知能力；中央财政专门增发国债重点投向防灾减灾能力提升工程；住房和城乡建设部加快推进城市生命线安全工程建设，要求对供水、燃气、桥梁、管廊等设施实施实时数字化监测，并在22个城市试点房屋体检、保险等全生命周期管理机制。在政策驱动下，行业从传统工程监测向物联网数字化转型，市场需求明显增长。
　　当前，我国基础设施安全监测面临迫切的升级需求。全国既有能源设施、水利设施、市政交通等存量基础设施规模庞大，超20%设施服役年限超过20年，结构老化引发的安全隐患日益突出。然而，行业供给端仍存在显著短板：企业需跨领域整合地质、结构、测绘、物联网、计算机、通信、人工智能等技术能力，且资质要求高。目前国内多数监测企业仍依赖人工巡检与离线分析，难以实现多源数据融合与实时预警，信息化企业又缺乏对基础设施场景的理解和计算分析能力，导致行业呈现“低端供给过剩、高端服务稀缺”的结构性矛盾。
　　物联网、人工智能、数字孪生、卫星遥感等技术的成熟，推动监测精度提升，预警响应快，改变了传统监测的滞后性与碎片化弊端。在此背景下，具备软件系统开发、人工智能、传感器集成、基础设施受力和灾害分析评估能力且有丰富经验的企业逐步占据市场主导地位。公司作为广东省物联网防灾监测工程技术研究中心，不断开展防灾预警的软硬件研发，深度参与工程与基础设施安全监测行业的技术创新，在数千项目中验证了“感知-传输-分析-处置”全过程服务能力，技术成熟度与基础设施安全监测经验位居行业前列，为公司未来的稳健发展奠定了坚实的基础。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　1、实际控制人不当控制的风险
　　截止报告期末，公司实际控制人彭炎华直接持有公司54.68%的股份，并通过吉科投资间接控制公司15.20%的股份、通过吉学投资间接控制公司1.54%的股份，通过行使其作为股东、董事长、总经理的权利，能够对公司的战略决策、人事任免、经营管理产生重大影响。若彭炎华利用其对公司的实际控制权对公司的战略决策、人事任免、经营管理等进行不当控制，可能会使公司决策存在偏离未来中小股东最佳利益目标的风险。为规避上述风险，公司已建立完善的内部控制制度与管理流程体系，不断加强信息披露的质量，重视投资者关系管理工作，设置专门的信息披露事务负责人和内部审计负责人。公司内部形成民主决策的企业文化，充分运用在董事会、监事会、股东会、总经理办公会、月度运营分析会、党支部会议议事和决策。
　　2、人才流失的风险
　　公司业务为科技密集型业务，对人才的需求高。目前防灾监测智能化信息化人才紧缺，公司的资质、经营、技术、研发、实施都高度依赖有能力、有高级职称的骨干人员。公司目前处于转型升级阶段，对数智化人才的需求较大，需通过良好的制度、优秀的企业文化及激励机制吸引并留住这些关键人才。为留住人才，公司在激励机制、企业文化及股权激励等方面进行了长期探索并获得了很多成功经验。随着公司在广东省物联网防灾监测细分行业地位的提升和品牌效应的提升，公司骨干员工离职率不高，且新进员工的素质比过去有明显提升，研究生和数智化人才的比例明显增加。
　　3、业务转型升级风险
　　公司业务领域现主要集中在电力、水利、地灾、城市安全等领域，为电力设施、水利工程、地质灾害、城市安全、既有建筑、在建工程提供数字化安全防灾解决方案。电力、水利、地灾领域在数智化防灾方面的要求和住建系统不同，更注重数据的实时性和呈现方式的可视化，对人工智能的要求更高。现公司大量引进了计算机、自动化、水利工程、电力、地灾、安全方面的人才，组建了各领域的专业部门，并循序渐进地开展研发和市场推广，可将风险控制在较低程度。
　　4、技术进步带来的创新风险
　　由于防灾监测及智能化行业属于新兴产业，具有技术标准不健全、不统一、变化快、需多专业融合等特点，行政主管部门和客户对服务的要求会发生变化，公司需要满足具体场景的需求，要不断进行新技术的研发和升级。公司如未能准确把握技术和市场的发展趋势，将有可能导致公司丧失现有技术领先优势，对公司持续发展产生不利影响。需继续加强技术研发和管理，目前公司在不断加强研发人才管理，并加强物联网软件开发人才和硬件人才的引进，加大研发的投入力度，不断提高创新能力和产品竞争力。
　　5、委外劳务风险
　　公司将主要人力资源用于附加值高的技术性工作，而对于技术要求不高、附加值较低或市场化程度较高的劳务环节在满足主管部门和相关法律法规要求的前提下，采用采购外协劳务的方式。随着公司业务的迅速扩展，在公司全业务体系中，存在未来外协劳务供应商无法跟进公司的发展步伐导致服务质量下降的可能。公司采取了主要措施包含：（1）择优选择劳务分包商，加强对其准入管理和后续管理及评价；（2）进一步完善公司项目管理流程，做好项目的全过程管理，确保基础数据、信息的真实性和成果的准确性，以及项目质量和安全；（3）强大运营管理队伍，各专业、各环节均设有经验丰富的专职人员进行管理；（4）设立严格的考核和奖惩制度，当项目内部检查未按流程实施或检查不合格或客户投诉，将给予严厉处罚，并有定期考核制度、定期进行评估。
　　6、毛利润率波动的风险
　　公司主要业务涵盖智能化系统、工程安全监测、房屋安全鉴定、勘察、测绘，各种业务的毛利率水平不同。公司整体毛利润率受市场开拓力度和五种业务的比例影响，且项目受所处区域、工程难度、成本、客户要求等因素的不同而不同，因此公司毛利润率存在波动的风险。公司在加快既有基础设施安全防灾智能化工程业务的推广力度，有望提升利润水平。
　　7、应收账款无法如期收回的风险
　　公司客户一直以来主要为基础设施建设项目投资和管理的政府部门、房地产开发商等单位，政府项目结算手续办理时间长，房地产开发商资金紧张，这两类客户付款均较难，故公司面临部分应收账款无法如期收回的风险。现公司已采取措施以改善应收款状况：（1）做好业务转型升级，从根本上杜绝款项不能收回的风险；（2）不断完善经营管理制度，强化对项目经营人员和生产人员的收款考核，强化对应收账款的事前风险识别和事中管理；（3）建立分公司管理机制，责权利进一步下放，激发分公司负责人的责任心和潜力；（4）成立收款工作专班，加强逾期款项的日常催收，重点突破疑难复杂项目的收款；（5）委托法律顾问指导收款、参与收款，必要时通过法律手段维护自身权益。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　公司是以防灾安全为核心价值的技术服务商，致力于用物联网守护基础设施的安全。依托广东省物联网防灾监测工程技术研究中心，为水利工程、电力设施、地质灾害（含矿山）、城市安全、既有建筑、在建工程提供数字化安全防灾解决方案。　　公司通过对基础设施安全防灾监测十多年的技术攻关，通过物联网、信息化、大数据与安全工程、地质工程、土木工程、测绘与遥感等专业的深度融合，在防灾监测领域取得了一定突破，建立了水利大坝安全监测、基础设施和建构筑物全生命周期健康监测、风电安全监测、地质灾害监测、基坑监测、高支模监测、智慧工地等多个物联网监测云平台，累计获得9项发明专... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　公司是以防灾安全为核心价值的技术服务商，致力于用物联网守护基础设施的安全。依托广东省物联网防灾监测工程技术研究中心，为水利工程、电力设施、地质灾害（含矿山）、城市安全、既有建筑、在建工程提供数字化安全防灾解决方案。
　　公司通过对基础设施安全防灾监测十多年的技术攻关，通过物联网、信息化、大数据与安全工程、地质工程、土木工程、测绘与遥感等专业的深度融合，在防灾监测领域取得了一定突破，建立了水利大坝安全监测、基础设施和建构筑物全生命周期健康监测、风电安全监测、地质灾害监测、基坑监测、高支模监测、智慧工地等多个物联网监测云平台，累计获得9项发明专利、35项实用新型专利及14项软件著作权，物联网监测系统被认定为省级高新技术产品及“国内领先水平”，并在500多个项目中成功应用。公司拥有多项专业经营资质，参编国家级和省级行业标准与规范十多项。
　　随着国家对防灾减灾和安全生产越来越重视，未来，水利设施、能源设施、交通设施、建筑物、矿山等基础设施都面临老化、疲劳、不当使用而引起的病害，需要进行持续的防灾（安全）监测、健康监测、安全鉴定、安全评估，需要构建智能化安全监测系统，业务发展空间巨大。
　　公司的销售模式主要是招投标和直接委托相结合的模式。公司是国家能源投资集团、广东能源集团等大型央国企的服务商，同时是南方电网、华润置地、保利、招商蛇口等央企子公司的年度标集采中标（战略合作）单位。
　　报告期内，公司研发创新成果显著，新增水利大坝监测、既有建筑物监测等安全监测信息化系统，获多项知识产权，获众多荣誉。
　　报告期内，公司新增电子与智能化工程专业承包二级、CMMI三级（软件开发成熟度国际认证）等资质，为承接数字化智能化项目创造了条件。
　　报告期内，公司受宏观环境影响整体收入有所下滑，且因应收账款计提减值损失及研发投入加大导致利润下降，但公司通过重点开拓水利、电力市场、专注物联网防灾监测核心业务，持续提升技术壁垒，并依托“强管理、树品牌、重研发、平台化”的管理模式，加强高端人才引进，通过股权激励与扁平化管理激发团队活力，提升智能化、信息化、数字化能力，为基础设施安全与城市安全提供优秀的解决方案，助力公司做强做大。
　　公司立志于成为全国一流的基础设施安全防灾服务商，会持之以恒做好研发、技术服务和品牌推广，让越来越多的基础设施和工程因为吉华安全技术的服务而平安，同时为股东提供良好的经济回报。
　　(二)行业情况
　　公司是基础设施防灾（安全）监测的第三方技术服务提供商，被省科技厅认定为“广东省物联网防灾监测工程技术研发中心”。基础设施防灾监测行业是融合传感技术、计算机技术、大数据通讯与岩土工程、测绘、地质工程、结构工程等多学科的新兴领域。作为智慧城市建设与国民经济服务产业的重要组成部分，监测预警行业被列入广东省十大新兴战略产业集群。
　　近年来，国家层面政策支持力度持续加码。党的二十大报告明确提出建立风险监测预警体系，建立国家应急管理体系，建立大安全大应急框架；国务院“十四五”国家应急体系规划明确多灾种和灾害链综合监测物联网、工业互联网、遥感、视频识别、第五代移动通信（5G）等技术提高灾害事故监测感知能力；中央财政增发1万亿元国债重点投向防灾减灾能力提升工程；住房和城乡建设部加快推进城市生命线安全工程建设，要求对供水、燃气、桥梁、管廊等设施实施实时数字化监测，并在22个城市试点房屋体检、保险等全生命周期管理机制。在政策驱动下，行业从传统工程监测向物联网化、平台化的智能预警加速转型，市场需求呈现爆发式增长。
　　当前，我国基础设施安全监测面临迫切的升级需求。全国既有水利设施、能源设施、市政交通等存量基础设施规模庞大，超20%设施服役年限超过20年，结构老化引发的安全隐患日益突出；同时，新建工程施工安全监管趋严，房建基坑、地下综合管廊等高危场景的实时监测成为刚性要求。然而，行业供给端仍存在显著短板：企业需跨领域整合地质、结构、测绘、物联网感知、计算机、通信等技术能力，且资质要求高。目前国内多数监测企业仍依赖人工巡检与离线分析，难以实现多源数据融合与实时预警，信息化企业又缺乏对基础设施场景的理解和计算分析能力，导致行业呈现“低端供给过剩、高效服务稀缺”的结构性矛盾。
　　物联网传感设备、InSAR卫星遥感、数字孪生等技术的成熟，推动监测精度提升，预警响应快，改变了传统监测的滞后性与碎片化弊端。在此背景下，具备智能硬件研发、云平台构建与跨场景解决方案能力的企业逐步占据市场主导地位。公司作为广东省物联网防灾监测工程技术研究中心，深度参与行业的技术创新，通过自主研发的多模态传感终端、灾害预警大数据平台及国家与行业标准实践，在数千项目中验证了“感知-传输-分析-处置”全链条服务能力，技术可靠性与基础设施项目安全监测经验位居行业前列。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　1、实际控制人不当控制的风险
　　截止报告期末，公司实际控制人彭炎华直接持有公司54.68%的股份，并通过吉科投资间接控制公司15.20%的股份、通过吉学投资间接控制公司1.54%的股份，通过行使其作为股东、董事长、总经理的权利，能够对公司的战略决策、人事任免、经营管理产生重大影响。若彭炎华利用其对公司的实际控制权对公司的战略决策、人事任免、经营管理等进行不当控制，可能会使公司决策存在偏离未来中小股东最佳利益目标的风险。为规避上述风险，公司已建立完善的内部控制制度与管理流程体系，不断加强信息披露的质量，重视投资者关系管理工作，设置专门的信息披露事务负责人和内部审计负责人。公司内部形成民主决策的企业文化，充分运用在董事会、监事会、股东会、总经理办公会、月度运营分析会、党支部会议议事和决策。
　　2、人才流失的风险
　　公司为高新技术企业，需要以高管和技术骨干人员及关键管理人员等高端人才为主导。目前防灾监测行业及相关的地质工程、测绘工程、物联网技术人才紧缺，公司的资质、经营、生产都高度依赖有经验、有高级职称的骨干人员。公司目前处于转型时期，所需智能化数字化人才不足导致公司技术能力上不去，需通过良好的制度、优秀的企业文化及激励机制物色人才，并留住这些关键人才。为留住和吸引优秀人才，公司在激励机制、企业文化及股权激励等方面进行了长期深入探索并获得了很多成功经验。随着公司在广东省物联网防灾监测细分行业地位的提升和品牌效应的提升，公司骨干员工离职率不高，且新进员工的素质比过去有明显提升，新增人员多为本科生、研究生和智能化数字化人才。
　　3、业务转型升级风险
　　公司业务领域现主要集中在水利、电力、地灾、城市安全等领域，为水利工程、电力设施、地质灾害（含矿山）、城市安全、既有建筑、在建工程提供数字化安全防灾解决方案。水利、电力、地灾领域在智能化数字化防灾方面的要求和住建系统不完全一样，如专业水平不高，将引起严重后果，对公司品牌造成负面影响。现公司大量引进了计算机、智能化、水利工程、电力、地灾方面的人才，组建了各领域的专业部门，并循序渐进地开拓业务，可大幅降低风险。
　　4、技术进步带来的创新风险
　　由于防灾监测行业属于新兴产业，具有技术标准不健全、不统一、变化快、需多专业融合等特点，行政主管部门和客户对服务的要求不确定，公司需要满足其相应需求，要不断进行新技术的研发和升级。公司如未能准确把握技术和市场的发展趋势，不能满足客户和主管部门的需求，将有可能导致公司逐步丧失现有技术领先优势，对公司持续发展产生不利影响。需继续加强企业技术研发和管理，目前公司在不断加强研发中心人才管理，并加强物联网软件开发人才引进，加大人才投入和软硬件研发的投入力度，不断提高创新能力。
　　5、委外劳务风险
　　公司将主要人力资源用于附加值高的技术性工作，而对于技术要求不高、附加值较低或市场化程度较高的劳务环节在满足主管部门和相关法律法规要求的前提下，采用采购外协劳务的方式。随着公司业务的迅速扩展，在公司全业务体系中，存在未来外协劳务供应商无法跟进公司的发展步伐导致服务质量下降的可能。公司采取了主要措施包含：（1）严格甄别劳务队伍，选择优秀的队伍；（2）进一步完善公司项目管理流程，严格进行全过程把关，确保基础数据、信息的真实性和成果的准确性；（3）强大技术中心，各专业均设有专职的有经验的高素质人员进行项目的管理；（4）公司设立严格的考核和奖惩制度，当项目内部检查未按流程实施或检查不合格或客户投诉，将给予严厉处罚，并有定期考核制度、定期进行评估。（5）严格筛选劳务外包项，加强对劳务队伍的准入资格管理。
　　6、毛利润率波动的风险
　　公司主要业务涵盖工程安全监测、检测、勘察、测绘、物探，五种业务的毛利率水平不同。公司整体毛利润率受市场开拓力度和五种业务的比例影响，且主营业务监测的单价受所处地理位置、工程难度、客户要求等因素的不同而不同，因此公司毛利润率存在波动的风险。
　　7、应收账款无法如期收回的风险
　　公司客户主要为政府基础设施建设项目投资和管理部门、大型国有房地产开发商等单位，政府项目结算手续办理时间长，大型国有房地产开发商目前普遍资金较为紧张，公司也可能面临应收账款无法按期收回的风险。随着公司业务规模的持续扩展，应收账款规模可能继续上升，如果应收账款不能按期收回，将会造成坏账风险，以及应收账款周转率变慢和营运效率变低，从而影响公司的生产经营。公司已采取措施以改善应收款状况：（1）提升各部门负责人的综合素质，继续引进复合型管理人才，强化对应收账款的事前风险识别和事中对账管理；（2）不断完善经营管理制度，强化对项目经营人员和生产人员的收款考核；（3）为各业务板块和事业部建立年度经营目标激励制度，让高管和事业部负责人的年终奖和收款目标完成情况直接挂钩；（4）成立收款工作专班，加强逾期款项的日常催收，重点突破疑难复杂项目的收款；（5）设置专门的法律事务负责人和委托法律顾问，必要时采取法律措施。通过以上措施加大催收力度以降低应收账款余额。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲