公司的上述行为违反了《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第161号、证监会令第190号、证监会令第212号)第十四条第一款及《非上市公众公司信息披露管理办法》(证监会令第162号、证监会令第184号)第二十五条第一款和第二款第三项、《非上市公众公司信息披露管理办法》(证监会令第191号)第二十一条第一款和第二款第三项的规定。公司时任董事长兼总经理朱军伟、时任董事会秘书潘银奇、时任财务负责人张飞仁未按《非上市公众公司信息披露管理办法》(证监会令第162号、证监会令第184号、证监会令第191号)第五条的规定忠实、勤勉地履行职责,对公司上述行为负有主要责任。作为控股股东、实际控制人,益立控股、朱军伟和姚莉芳的行为违反了《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第161号、证监会令第190号、证监会令第212号)第十四条第二款的规定。根据《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第212号)第七十二条、《非上市公众公司信息披露管理办法》(证监会令第191号)第四十五条的规定,浙江证监局决定对公司及朱军伟、潘银奇、张飞仁分别采取出具警示函的行政监管措施并记入证券期货市场诚信档案。根据《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第212号)第七十二条的规定,浙江证监局决定对益立控股、姚莉芳分别采取出具警示函的行政监管措施并记入证券期货市场诚信档案。

给予益立胶囊通报批评的纪律处分,并记入证券期货市场诚信档案。给予益立控股通报批评的纪律处分,并记入证券期货市场诚信档案。给予朱军伟、姚莉芳、潘银奇、张飞仁通报批评的纪律处分,并记入证券期货市场诚信档案。

鉴于上述违规事实及情节,根据《业务规则》第6.1条、6.2条、6.3条和《信息披露规则》第六十七条、第六十八条、第六十九条的规定,拟决定:给予浙江益立胶囊股份有限公司公开谴责的纪律处分,并记入证券期货市场诚信档案。给予朱军伟公开谴责的纪律处分,并记入证券期货市场诚信档案。对潘银奇采取出具警示函的自律监管措施,并记入证券期货市场诚信档案。

依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款之规定,依据《浙江省自然资源行政处罚裁量基准(国土、测绘)(试行)》,决定处罚如下:责令退还非法占用的1840平方米(合2.760亩)国有建设用地;没收在非法占用的1840平方米土地上新建的建筑物及配套设施;并处以非法占用国有建设用地1840平方米每平方米人民币10元的罚款,共计罚款18400.00元。

针对上述违规行为,董事长、总经理朱军伟,财务负责人张飞仁未采取有效措施防止控股股东占用公司资金,董事会秘书潘银奇未及时披露上述事项,违反了《业务规则》第1.4条和第1.5条的规定,对上述违规行为负有责任。鉴于上述违规事实和情节,全国中小企业股份转让系统做出如下决定:对公司及朱军伟、张飞仁、潘银奇采取口头警示的自律监管措施。

鉴于上述违规事实和情节,根据《业务规则》第6.1条和《挂牌公司信息披露细则》第五十一条的规定,我司做出如下决定:对益立胶囊、益立控股采取出具警示函的自律监管措施。对朱军伟、潘银奇、潘银奇采取出具警示函的自律监管措施。

鉴于上述违规事实及情节,根据《业务规则》第6.1条、第6.2条、第6.3条及《信息披露细则》第五十一条的规定,全国中小企业股份转让系统做出如下决定:(一)给予浙江益立胶囊股份有限公司公开谴责的纪律处分,并记入诚信档案;(二)给予朱军伟公开谴责的纪律处分,并记入诚信档案;(三)对潘银奇采取出具警示函的自律监管措施。挂牌公司应当按照《公司法》、《业务规则》、《信息披露细则》等法律法规和业务规则诚实守信、规范运作,进一步健全内控制度,提高全员合规意识和风险意识。特此告诫挂牌公司,应当充分重视上述问题并吸取教训,杜绝类似问题再次发生。否则,全国中小企业股份转让系统(以下简称“全国股转系统”)将进一步采取自律监管措施或给予纪律处分。时任挂牌公司的董事长、董事会秘书/信息披露负责人应当按照上述规则,诚实守信,勤勉尽责。特此告诫时任挂牌公司的董事长、董事会秘书/信息披露负责人,应当充分重视上述问题并吸取教训,杜绝类似问题再次发生。否则,全国股转系统将进一步采取自律监管措施或给予纪律处分。