一、业务概要　　（一）商业模式与经营计划实现情况　　根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所属行业为科学研究和技术服务业，细分行业属于专业技术服务业-工程技术-工程管理服务。公司从事的主营业务包括工程造价咨询业务、应用软件开发、技术支持与服务以及软硬件结合的信息系统集成服务，并根据客户需求提供项目管理咨询、信息安全咨询、信息系统审计、信息化项目造价审计咨询、数据审计、信息化服务、军工涉密、电子函证业务、数字档案业务、代建业务、碳资产开发和碳减排项目业务等多元化、专业咨询服务，能够为客户提供更贴合其业务需求的一体化解决方案，并出具包括项目的可行性研究投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　（一）商业模式与经营计划实现情况
　　根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所属行业为科学研究和技术服务业，细分行业属于专业技术服务业-工程技术-工程管理服务。公司从事的主营业务包括工程造价咨询业务、应用软件开发、技术支持与服务以及软硬件结合的信息系统集成服务，并根据客户需求提供项目管理咨询、信息安全咨询、信息系统审计、信息化项目造价审计咨询、数据审计、信息化服务、军工涉密、电子函证业务、数字档案业务、代建业务、碳资产开发和碳减排项目业务等多元化、专业咨询服务，能够为客户提供更贴合其业务需求的一体化解决方案，并出具包括项目的可行性研究投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、竣工决算、工程监理、招投标代理、工程招标标底、投标报价的编制和审核、项目管理报告和信息安全审计报告等专业文件，提供有关项目信息资料、电子函证服务等业务工作。目前公司主要面向党政机关、事业单位、国防军队、军工企业、金融机构、国企、央企、民企及其他工程项目业主方等。公司已与戴尔、用友等知名厂商开展合作。
　　报告期内，公司取得“一种基于大模型的工程造价智能管控平台”授予发明专利权通知书。
　　报告期内，公司中标和承接人民大会堂管理局胡同拆迁还建全过程造价咨询项目、中共中央直属机关物业服务中心结算项目、北京大兴国际机场造价及建设工程档案管理服务项目、中信数字科技集团有限公司通信光缆结算审计项目、天津临港港务集团2025年度建设工程造价咨询项目、京投发展股份有限公司全过程造价咨询服务、江苏省粮食集团维修项目结算审计项目、河北临空集团2025年度造价咨询和成本审核机构集中采购项目、中华人民共和国广州出入境边防检查总站投资项目咨询审计服务采购项目、国核电力规划设计研究院2024年第二批和2025年第一批工程审计服务项目、中电国际新能源海南有限公司生活垃圾终端处理设施项目全过程造价咨询服务、东莞中电第二热电有限公司和东莞中电九丰新能源热电有限公司造价咨询服务项目；入围中共中央组织部审计中介机构备选库采购项目、中国再生资源开发集团造价咨询和招标代理业务、中国银行股份有限公司工程审计选型入围项目、西北电力设计院有限公司2024-2027年度项目造价管理部造价咨询服务等。
　　报告期内，公司在原有项目基础上开发新收费，与人民银行外汇储备中心签订《2012年签署全过程工程造价咨询合同》的补充协议，由于疫情项目施工延期，工程量增大，增加了合同金额158.9万；与中国银行下属公司中苑宾馆有限公司签署补充协议，因原改造项目合同收费节点跨期较长，将原1个收费节点增至4个，2025年将确认收费110万元。
　　报告期内，公司加强应收账款的管理，与都匀市林业局就绿博园优化调整工程跟踪审计项目签订补充协议，确定收费157.78万余元，并于2025年6月收取费用57万元。2025年5月，公司通过律师事务所向中信银行股份有限公司信用卡中心发送律师函，追讨项目余款12.76万元。2025年5月，永拓同望重庆分公司通过诉讼方式，向重庆市江津区万达广场实业有限公司追讨重庆万达持有物业结算咨询服务费52.24万余元，保障了公司及股东权益。
　　公司从2020年开始，从传统服务行业向多元化发展谋求转型，从单一咨询企业向打造多元化的咨询科技服务联合体平台转型，打造数字化、信息化、科技化的新型服务企业。
　　公司商业模式在报告期内未发生变化。
　　2025年房地产市场延续了近年来的下行趋势，房地产市场调控政策频出，房企违约导致银行不良贷款率上升，信托、债券等融资工具风险敞口扩大。地方财政因土地出让收入下降陷入债务压力，涉房贷款不良率攀升至2.9%，房地产开发投资连续9个季度负增长，地方政府显性债务余额突破48万亿元,城投平台非标债务风险持续暴露。上述情况对工程项目的投资规模、建设速度产生巨大影响，严重影响工程咨询行业发展，导致咨询业务收入下降，行业形势严峻，合同收款节点较之前延后，地方债务纠纷导致多个大项目无法收款，加之市场竞争激烈，利润被大幅压缩，导致公司营业收入不甚理想，净利润由正转负。
　　（二）行业情况
　　公司长期专注于工程造价咨询业务，并提供应用软件开发、技术支持与服务以及软硬件结合的信息系统集成服务，根据客户需求提供、项目管理咨询、信息安全咨询、信息系统审计、信息化项目造价审计咨询、数据审计、信息化服务、军工涉密、电子函证业务等多元化、专业咨询服务，并出具专业文件，为客户提供更贴合其业务需求的一体化解决方案。
　　2025年3月在第十四届全国人民代表大会第三次会议上的《政府工作报告》中指出：“实施更加积极的财政政策。统筹安排收入、债券等各类财政资金，确保财政政策持续用力、更加给力。……拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元，财政支出强度明显加大。……加快剥离地方融资平台政府融资功能，推动市场化转型和债务风险化解。”“纵深推进全国统一大市场建设。加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治‘内卷式’竞争。……制定重点领域公平竞争合规指引，改革完善招标投标体制机制。出台健全社会信用体系的政策，构建统一的信用修复制度。”“培育壮大新兴产业、未来产业。深入推进战略性新兴产业融合集群发展。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加快发展服务型制造。加强产业统筹布局和产能监测预警，促进产业有序发展和良性竞争。”
　　2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《民营经济促进法》自2025年5月20日起施行：“国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。”“国家机关、事业单位、国有企业应当依法或者依合同约定及时向民营经济组织支付账款，不得以人员变更、履行内部付款流程或者在合同未作约定情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者拖延支付民营经济组织账款；除法律、行政法规另有规定外，不得强制要求以审计结果作为结算依据。”“大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等，应当合理约定付款期限并及时支付账款，不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。人民法院对拖欠中小民营经济组织账款案件依法及时立案、审理、执行，可以根据自愿和合法的原则进行调解，保障中小民营经济组织合法权益。”
　　2025年1月，财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于进一步扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》：“2025年1月1日起，在北京市朝阳区等101个市（市辖区）实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策。纳入政策实施范围的项目包括医院、学校、办公楼、等政府采购工程项目，含适用招标投标法的政府采购工程项目。要在纳入政策实施范围项目的可研编制、设计与审查、政府采购、施工、检测、验收、第三方机构（预）评价全流程的相关活动中，落实政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策。纳入政策实施范围的工程项目，要提高工程价款结算比例，工程进度款支付比例不低于已完工程价款的80%。推行施工过程结算，发承包双方通过合同约定，将施工过程按时间或进度节点划分施工周期，对周期内已完成且无争议的工程项目进行价款计算、确认和支付。经双方确认的过程结算文件作为竣工结算文件的组成部分，竣工后原则上不再重复审核。”
　　数字经济方面，2025年4月，国家发展改革委、国家数据局印发《2025年数字经济发展工作要点》：“2025年推进数字经济高质量发展重点工作作出部署，提出7个方面重点任务：加快释放数据要素价值。筑牢数字基础设施底座。提升数字经济核心竞争力。推动实体经济和数字经济深度融合。促进平台经济规范健康发展。加强数字经济国际合作。完善促进数字经济发展体制机制。国家发展改革委、国家数据局将会同有关部门，贯彻落实党中央、国务院关于发展数字经济决策部署，激发数字经济创新活力，围绕培育产业新动能、开辟投资新空间、激发消费新需求、释放外贸新活力等方面推动形成一批标志性成果，推动数字经济高质量发展。”
　　双碳领域，2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》指出：“完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体自愿减排交易市场，逐步扩大支持领域。加强绿证与全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场的衔接，避免交易主体从绿证交易与全国温室气体自愿减排交易中重复获益。立足国内市场自身建设，积极推动与相关国际机制衔接互认。健全节能市场化机制。坚持节约优先方针，完善贯穿能源生产和消费全链条的节能管理制度，发展节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等综合服务模式，不断壮大节能服务产业。加强用能权交易与碳排放权交易衔接协调，结合全国碳排放权交易市场发展情况，推动各相关地区用能权交易试点有序退出，避免重复履约增加企业负担。加大市场监管力度。强化对资源环境要素交易机构、交易主体、第三方服务机构等的监管，依法依规查处数据造假、违法违规交易、操纵市场等行为。强化用水权交易全过程监管，加强对用水权交易行为第三方影响和生态影响的监管。加快建设资源环境要素交易市场信用体系，依法依规披露信用信息、惩戒严重失信行为。加强交易系统信息网络安全建设，完善数据安全保护制度，防止敏感数据和信息外泄。提升市场服务水平。培育发展第三方服务机构，提供资源环境要素核算核查、估值、咨询、培训等综合性服务。资源环境要素交易市场相关交易平台可根据实际需要，依法依规与金融机构、第三方服务机构开展合作，提供权属确权、流转交易、价值评估等服务。”
　　近年来，云计算、大数据、人工智能等新技术和领域的兴起加速软件和信息技术服务业与各行业的产业融合，极大地推动了行业的发展，软件和信息技术服务业迈入高质量发展阶段，国际影响力不断提升，对中国经济社会高质量发展发挥积极作用。报告期内，我国软件和信息技术服务业呈现稳健增长态势，全行业收入达6.6万亿元，同比增长11.5%，显著高于GDP增速。东部地区收入占比84.2%，京津冀、长三角增速领先；中西部地区加速追赶，中部增速11.8%。人工智能、云计算等技术产业化加速，对高端制造业形成有力支撑，持续发挥国民经济支柱作用。
　　对公司的影响：
　　宏观经济环境复杂多变，公司坚持守正创新，继续提升传统业务规模的同时，通过创新发展，践行多元化发展战略，在国防军工、数字函证、信息安全、软件开发、系统集成、代建业务、碳资产开发和碳减排项目业务等创新业务领域积极引进团队，加强市场开发和并购重组的力度、加大研发投入，稳步推进公司从单一咨询企业向打造多元化的咨询科技服务联合体平台转型。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　控股股东、实际控制人控制风险
　　公司的实际控制人为吕江、吕唯实，控股股东为：吕江、吕唯实、永拓管理。吕江直接持有公司21.05%股份，吕唯实直接持有公司3.60%股份，吕唯实为永拓管理法定代表人，出资比例为84.25%；吕唯实为北京嘉逸执行事务合伙人，出资比例为32.50%，永拓管理在北京嘉逸的出资比例为67.50%；吕唯实为北京嘉通执行事务合伙人，出资比例为7.93%，吕江在北京嘉通的出资比例为2.94%，永拓管理在北京嘉通的出资比例为55.20%；综上所述，公司实际控制人吕江、吕唯实其直接持有及间接控制的公司股权达58.34%，能对公司经营决策产生实质性影响。若公司控股股东、实际控制人利用其实际控制权，对公司日常经营、人事、财务等决策进行不当控制和施加影响，可能会给公司日常运营和其他股东带来不利影响，侵害公司或公众投资者的利益。公司建立了较为合理的法人治理结构。《公司章程》规定了关联交易决策、回避表决等制度，购买、出售重大资产重大对外担保等事项须经股东大会审议通过。同时在”三会议事规则”及《关联交易管理制度》中也做了相应的制度安排。这些制度措施，将对控股股东、实际控制人的行为进行合理的限制，以保证关联交易的公允性、重大事项决策程序的合法合规性。公司将严格依据《公司法》等法律法规和规范性文件的要求规范运作，认真执行《公司章程》、“三会议事规则”、《关联交易管理制度》的规定，保障三会的切实执行，不断完善法人治理结构，避免公司被控股股东、实际控制人不当控制。
　　核心技术人员流失的风险
　　公司是一家以专业技术人才为支撑的提供多元化咨询服务的企业，公司市场竞争力的维持和进一步提升均需依赖公司专业咨询人员，若核心技术人员发生流失，则可能对公司核心竞争力产生不利影响，进而可能给公司造成损失。若缺少高端业务、高附加值创新业务，公司业绩难以提升，也难以留住高端人才。
　　营运资金风险
　　经过近几年的积累，目前公司进入创新发展的新阶段，市场开拓、业务发展等均需要大量资金。如果没有良好的资金支持，没有较好的融资能力，公司在市场营销和拓展上就会受到限制，公司正常的生产经营活动可能会受到影响。
　　经营管理风险
　　报告期内，公司在客户数量和员工数量等方面都有一定的增长，但随着业务范围不断扩展、员工人数不断增加，公司管理体系将日趋复杂，对公司管理层日常经营管理方式、方法提出了更高的要求，若公司管理层、公司组织结构体系未能及时地适应业务发展需求，可能会对公司持续、稳定、健康的发展造成一定的影响.
　　公司业务转型的风险
　　2022年4月，中央财经委第十一次会议强调了基础设施建设的重要性。二十大报告再次强调把基础设施定位于建设现代化产业体系的重点之一，提出“优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系”。基础设施建设投资是稳经济的主要抓手,对保障国家安全、扩大内需、促进国内国际双循环都具有重要意义。2022年伊始，面临严峻的形势，基础设施建设投资快速上扬。从基础设施建设资本存量来看，我国人均及单位面积资本存量和发达国家相比仍处于较低水平，从城镇化进程的国际经验来看，我国还有相当长的基础设施建设投资增量期。2020年9月，财政部、人民银行等七部委发布《关于推进会计师事务所函证数字化相关工作的指导意见》（财会（2020）13号），提出“加快会计师事务所函证数字化，扎实提高会计师事务所审计质量，推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要指示，近期，财政部、银保监会颁发了财会（2022）第39号文《关于加快推进银行函证规范化、集约化、数字化建设的通知》，强调进一步推进银行函证规范化、集约化、数字化，根据上述文件精神，公司全面部署函证中心建设，全面提升审计智能化水平，深度挖掘数据价值。根据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》提出的“培育全过程工程咨询企业”要求，公司控股子公司永拓同望于2022年2月28日取得了北京市住房和城乡建设委员会颁发的市政公用工程专业乙级及房屋建筑工程专业乙级的工程监理资质证书。随着公司信息化不断加强，军工涉密业务不断发展，军工涉密项目面临着技术风险和环境风险，为了应对风险，公司严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法》等法规，以及《涉密业务服务安全保密要求》（GF102-2024），严格监管涉密信息的审查和披露，严格人员管理和制度管理，有效降低和遏制风险。在数字化技术快速发展的当今，技术的快速迭代变革正在冲击和改造社会生活的方方面面，如何将公司产品升级与新技术应用及客户需求相结合是公司研发中面临的课题，把据不准，将面临技术研发的系统风险。为此，公司将更加贴近市场，做好市场调研，积极研究客户需求变化，及时掌握新技术、开发新产品，做好技术储备与布局，推动新技术新标准在服务产品中的应用。根据上述国家政策的重大利好，公司践行多元化发展战略，从单一咨询企业向打造多元化的咨询服务联合体平台转型，要加强市场开发和并购重组的力度、加大研发投入、引进各类专业团队，这一过程存在各种不确定性，会对公司成功业务转型造成一定的风险。
　　经营业绩下滑风险
　　随着宏观经济环境复杂多变，房地产市场调控政策频出，对工程项目的投资规模、建设速度产生巨大影响，严重影响工程咨询行业发展，导致咨询业务收入下降。市场竞争加剧，企业为争夺市场压缩利润空间。地方债务纠纷导致多个大项目收款延期，应收账款增多。报告期内，公司营业收入、营业支出均有下降，毛利率下降较大，净利润由正转负，企业面临经营业绩下滑的风险。公司将加大市场开发力度，坚持守正创新，加快数字化业务的发展，同时保持传统工程咨询业务稳定发展，加大研发投入，依法维权，通过法律得手段追讨公司应收账款，保障公司及股东权益，开源节流，加大办公室房屋租赁成本控制，人员成本控制和管理成本控制，进一步提高公司信息化，数字化水平，提升公司经营管理水平，稳定公司业绩，实现公司平稳过渡。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所属行业为科学研究和技术服务业，细分行业属于专业技术服务业-工程技术-工程管理服务。公司从事的主营业务包括工程造价咨询业务、应用软件开发、技术支持与服务以及软硬件结合的信息系统集成服务，并根据客户需求提供项目管理咨询、信息安全咨询、信息系统审计、信息化项目造价审计咨询、数据审计、信息化服务、军工涉密、电子函证业务、数字档案业务、代建业务、碳资产开发和碳减排项目业务等多元化、专业咨询服务，能够为客户提供更贴合其业务需求的一体化解决方案，并出具包括项目的可行性研究投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所属行业为科学研究和技术服务业，细分行业属于专业技术服务业-工程技术-工程管理服务。公司从事的主营业务包括工程造价咨询业务、应用软件开发、技术支持与服务以及软硬件结合的信息系统集成服务，并根据客户需求提供项目管理咨询、信息安全咨询、信息系统审计、信息化项目造价审计咨询、数据审计、信息化服务、军工涉密、电子函证业务、数字档案业务、代建业务、碳资产开发和碳减排项目业务等多元化、专业咨询服务，能够为客户提供更贴合其业务需求的一体化解决方案，并出具包括项目的可行性研究投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、竣工决算、工程监理、招投标代理、工程招标标底、投标报价的编制和审核、项目管理报告和信息安全审计报告等专业文件，提供有关项目信息资料、电子函证服务等业务工作。目前公司主要面向党政机关、事业单位、国防军队、军工企业、金融机构、国企、央企、民企及其他工程项目业主方等。公司已与戴尔、用友等知名厂商开展合作。
　　报告期内，公司全资子公司永拓华夏取得了ISO9001质量管理体系认证证书、IS014001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书；公司控股子公司永拓数创先后取得建筑业企业资质证书（施工劳务）、安全生产许可证（建筑施工）；公司全资子公司永拓华夏取得两件增值电信业务经营许可证；公司取得“一种工程资料管理方法及系统”和“一种基于大数据的工程造价指标测算数据库系统”2项发明专利和“函证行业中心管理平台V1.0”1项软件著作权，永拓华夏取得“永拓函证中心系统V2.0”和“永拓共享函证中心系统V2.5”2项软件著作权。
　　报告期内，公司中标中共中央政法委员会机关服务中心系统升级改造项目结算审计服务、中国兵器工业集团有限公司（2024-2027年度）工程造价咨询单位遴选项目、中信数字科技集团有限公司工程结算审计项目、中国人民银行机关服务中心智能化设备更新改造项目造价咨询、北京双枢纽建设工程全过程造价咨询服务中标候选人、首都机场集团传媒有限公司采购造价公司服务项目、上海飞机设计研究院试验厂房改扩建项目造价咨询、公司和永拓事务所联合体中标北京市丰台区规划和自然资源综合事务中心的拆改移及市政基础设施建设工程审计机构项目、公司以联合体形式入围大连金州湾国际机场工程招标代理服务。
　　公司从2020年开始，从传统服务行业向多元化发展谋求转型，从单一咨询企业向打造多元化的咨询科技服务联合体平台转型，打造数字化、信息化、科技化的新型服务企业。
　　公司商业模式在报告期内未发生变化。
　　2024年房地产市场延续了2023年的下行趋势，房地产市场调控政策频出，房企违约导致银行不良贷款率上升，信托、债券等融资工具风险敞口扩大。地方财政因土地出让收入下降陷入债务压力，2024年广义财政赤字率虽收窄，但隐性债务风险未根本缓解，形式十分严峻。上述情况对工程项目的投资规模、建设速度产生巨大影响，严重影响工程咨询行业发展，导致咨询业务收入下降，行业形势严峻，合同收款节点较之前延后，地方债务纠纷导致多个大项目无法收款，加之市场竞争激烈，利润被大幅压缩，导致公司自2014年挂牌以来首次营业收入下滑，净利润由正转负。
　　(二)行业情况
　　公司长期专注于工程造价咨询业务，并提供应用软件开发、技术支持与服务以及软硬件结合的信息系统集成服务，根据客户需求提供、项目管理咨询、信息安全咨询、信息系统审计、信息化项目造价审计咨询、数据审计、信息化服务、军工涉密、电子函证业务等多元化、专业咨询服务，并出具专业文件，为客户提供更贴合其业务需求的一体化解决方案。
　　报告期内，全国固定资产投资（不含农户）514,374亿元，比上年增长3.2%，其中，基础设施投资比上年增长4.4%，全国房地产开发投资100,280亿元，比上年下降10.6%，其中，住宅投资76,040亿元，下降10.5%。房地产困境源于供需失衡、债务压力及政策调控的综合作用，市场呈现“交易萎缩-价格下跌-企业暴雷-社会风险”的连锁反应。行业转型需从规模扩张转向精细化运营，政策重心或向“稳民生、防风险、促改革”倾斜。
　　2025年3月在第十四届全国人民代表大会第三次会议上的《政府工作报告》中指出：“国内长期积累的一些深层次结构性矛盾集中显现，内需不振、预期偏弱等问题交织叠加……保持经济社会平稳运行的难度加大”“有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。更好统筹发展和安全，坚持在发展中逐步化解风险，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。持续用力推动房地产市场止跌回稳。有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。稳妥化解地方政府债务风险。完善政府债务管理制度，坚决遏制违规举债冲动。加快剥离地方融资平台政府融资功能，推动市场化转型和债务风险化解。积极防范金融领域风险。按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展……完善应对外部风险冲击预案，有效维护金融安全稳定。”“高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度。”2024年2月7日，中华人民共和国住房和城乡建设部发布《“数字住建”建设整体布局规划》(建办〔2024〕12号)：“‘数字住建’要夯实‘数字住建’建设基础、推进住房城乡建设行业数字化发展、推进政务运行数字化转型、加强数字化发展支撑。到2027年底，部、省、市三级‘数字住建’工作平台高效联通，一体化数字基础设施和数据资源体系建成运行，数字化政策标准和安全防护支撑能力明显提升，住房、城乡建设、建筑业等领域数字化发展成效显著，工程建设领域全生命周期数字化管理协同高效，城市运行管理基本实现‘一网统管’，住房公积金等数字化服务效能大幅提升。到2035年底，数字基础设施全面夯实，数据要素价值充分发挥，住房城乡建设领域数字化治理体系和治理能力成熟完备，大系统共治、大数据慧治、大服务惠民的‘数字住建’体系高效运行。”2024年3月12日，国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》(国办函〔2024〕20号)：“着力推动高质量发展，坚持节约优先、问题导向、系统观念，以碳达峰碳中和工作为引领，持续提高建筑领域能源利用效率、降低碳排放水平，加快提升建筑领域绿色低碳发展质量，促进经济社会发展全面绿色转型，加快推动建筑领域节能降碳。到2027年，超低能耗建筑实现规模化发展，既有建筑节能改造进一步推进，建筑用能结构更加优化，建成一批绿色低碳高品质建筑，建筑领域节能降碳取得显著成效。”2024年4月，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》对2024年数字经济重点工作作出部署：适度超前布局数字基础设施、加快构建数据基础制度、深入推进产业数字化转型、加快推动数字技术创新突破、不断提升公共服务水平、推动完善数字经济治理体系、全面筑牢数字安全屏障、主动拓展数字经济国际合作、加强跨部门协同联动等。根据工业和信息化部运行监测协调局发布数据：2024年，我国数字产业总体运行平稳，业务收入稳步提升，全年完成业务收入35万亿元，同比增长5.5%；实现利润总额2.7万亿元，同比增长3.5%。数字产业集聚态势明显，围绕信息通信、人工智能、新型显示、集成电路等领域，我国已布局建设一批国家级先进制造业集群，成为数字产业发展的重要引擎。
　　软件是新一代信息技术的灵魂，是数字经济发展的基础，是制造强国、网络强国、数字中国建设的关键支撑。根据工业和信息化部运行监测协调局披露：2024年我国软件和信息技术服务业运行态势良好，软件业务收入平稳增长，利润总额增长放缓，软件业务出口保持正增长。我国软件业务收入13.73万亿元，同比增长10.0%。软件业利润总额1.69万亿元，同比增长8.7%。在云计算、大数据等新兴业务的推动下，信息技术服务收入保持两位数增长，全年收入达9.22万亿元，同比增长11.0%。根据《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》：到2025年，规模以上企业软件业务收入将突破14万亿元，年均增长12%以上。结合政策布局及产业发展现状，全面提升软件产业链现代化水平、实现产业链上下游协同发展是实现软件和信息技术服务业高质量发展的必由之路。重点攻坚云计算、大数据、人工智能、5G、区块链、工业互联网等领域核心技术和产品。持续推进大中小企业的融通发展，广泛开展兼并重组和专业化、系统化整合；持续加大政策扶持力度，引导各方加大资源投入，围绕京津冀、粤港澳大湾区、长三角一体化、成渝地区双城经济圈等国家战略布局建设软件产业生态集聚，推动产业链上下游企业开展协同攻关和集成创新。
　　“加强生态文明建设，推进绿色低碳发展”是2024年的十项政府工作任务之一。2024年7月，《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》深入执行全面节约战略，稳步推进碳达峰和碳中和目标。遵循“双碳”目标任务的总体要求和政策体系布局，2024年，我国推动绿色低碳发展取得了显著新进展和新成效：加速推进绿色转型、大力实施节能降碳、加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型的新机制、持续加强资源节约和生态环境保护、全力推进“两新”工作。2025年，习近平总书记“绿水青山就是金山银山”二十周年，是我国作出“双碳”目标重大宣示的五周年。国家发展改革委将以“双碳”目标为引领，持续协同推进降碳、减污、扩绿、增长四大任务，加速推动经济社会全面绿色转型。
　　对公司的影响：
　　宏观经济环境复杂多变，公司坚持守正创新，继续提升传统业务规模的同时，通过创新发展，践行多元化发展战略，在国防军工、数字函证、信息安全、软件开发、系统集成、代建业务、碳资产开发和碳减排项目业务等创新业务领域积极引进团队，加强市场开发和并购重组的力度、加大研发投入，稳步推进公司从单一咨询企业向打造多元化的咨询科技服务联合体平台转型。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　控股股东、实际控制人控制风险
　　公司的实际控制人为吕江、吕唯实，控股股东为：吕江、吕唯实、永拓管理。吕江直接持有公司21.05%股份，吕唯实直接持有公司3.60%股份，吕唯实为永拓管理法定代表人，出资比例为84.25%；吕唯实为北京嘉逸执行事务合伙人，出资比例为32.50%，永拓管理在北京嘉逸的出资比例为67.50%；吕唯实为北京嘉通执行事务合伙人，出资比例为7.93%，吕江在北京嘉通的出资比例为2.94%，永拓管理在北京嘉通的出资比例为55.20%；综上所述，公司实际控制人吕江、吕唯实其直接持有及间接控制的公司股权达58.02%，能对公司经营决策产生实质性影响。若公司控股股东、实际控制人利用其实际控制权，对公司日常经营、人事、财务等决策进行不当控制和施加影响，可能会给公司日常运营和其他股东带来不利影响，侵害公司或公众投资者的利益。公司建立了较为合理的法人治理结构。《公司章程》规定了关联交易决策、回避表决等制度，购买、出售重大资产重大对外担保等事项须经股东大会审议通过。同时在“三会议事规则及《关联交易管理制度》中也做了相应的制度安排。这些制度措施，将对控股股东、实际控制人的行为进行合理的限制，以保证关联交易的公允性、重大事项决策程序的合法合规性。公司将严格依据《公司法》等法律法规和规范性文件的要求规范运作，认真执行《公司章程》、“三会”议事规则、《关联交易管理制度》的规定，保障三会的切实执行，不断完善法人治理结构，避免公司被控股股东、实际控制人不当控制。
　　核心技术人员流失的风险
　　公司是一家以专业技术人才为支撑的提供多元化咨询服务的企业，公司市场竞争力的维持和进一步提升均需依赖公司专业咨询人员，若核心技术人员发生流失，则可能对公司核心竞争力产生不利影响，进而可能给公司造成损失。若缺少高端业务、高附加值创新业务，公司业绩难以提升，也难以留住高端人才。
　　营运资金风险
　　经过近几年的积累，目前公司进入创新发展的新阶段，市场开拓、业务发展等均需要大量资金。如果没有良好的资金支持，没有较好的融资能力，公司在市场营销和拓展上就会受到限制，公司正常的生产经营活动可能会受到影响。
　　经营管理风险
　　报告期内，公司在客户数量和员工数量等方面都有一定的增长，但随着业务范围不断扩展、员工人数不断增加，公司管理体系将日趋复杂，对公司管理层日常经营管理方式、方法提出了更高的要求，若公司管理层、公司组织结构体系未能及时地适应业务发展需求，可能会对公司持续、稳定、健康的发展造成一定的影响.
　　公司业务转型的风险
　　2022年4月，中央财经委第十一次会议强调了基础设施建设的重要性。二十大报告再次强调把基础设施定位于建设现代化产业体系的重点之一，提出“优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系”。基础设施建设投资是稳经济的主要抓手,对保障国家安全、扩大内需、促进国内国际双循环都具有重要意义。2022年伊始，面临严峻的形势，基础设施建设投资快速上扬。从基础设施建设资本存量来看，我国人均及单位面积资本存量和发达国家相比仍处于较低水平，从城镇化进程的国际经验来看，我国还有相当长的基础设施建设投资增量期。2020年9月，财政部、人民银行等七部委发布《关于推进会计师事务所函证数字化相关工作的指导意见》（财会（2020）13号），提出“加快会计师事务所函证数字化，扎实提高会计师事务所审计质量，推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要指示，近期，财政部、银保监会颁发了财会（2022）第39号文《关于加快推进银行函证规范化、集约化、数字化建设的通知》，强调进一步推进银行函证规范化、集约化、数字化，根据上述文件精神，公司全面部署函证中心建设，全面提升审计智能化水平，深度挖掘数据价值。根据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》提出的“培育全过程工程咨询企业”要求，公司控股子公司永拓同望于2022年2月28日取得了北京市住房和城乡建设委员会颁发的市政公用工程专业乙级及房屋建筑工程专业乙级的工程监理资质证书。随着公司信息化不断加强，军工涉密业务不断发展，军工涉密项目面临着技术风险和环境风险，为了应对风险，公司严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法》等法规，以及《涉密业务服务安全保密要求》（GF102-2024），严格监管涉密信息的审查和披露，严格人员管理和制度管理，有效降低和遏制风险。在数字化技术快速发展的当今，技术的快速迭代变革正在冲击和改造社会生活的方方面面，如何将公司产品升级与新技术应用及客户需求相结合是公司研发中面临的课题，把据不准，将面临技术研发的系统风险。为此，公司将更加贴近市场，做好市场调研，积极研究客户需求变化，及时掌握新技术、开发新产品，做好技术储备与布局，推动新技术新标准在服务产品中的应用。根据上述国家政策的重大利好，公司践行多元化发展战略，从单一咨询企业向打造多元化的咨询服务联合体平台转型，要加强市场开发和并购重组的力度、加大研发投入、引进各类专业团队，这一过程存在各种不确定性，会对公司成功业务转型造成一定的风险。
　　经营业绩下滑风险
　　随着宏观经济环境复杂多变，房地产市场调控政策频出，对工程项目的投资规模、建设速度产生巨大影响，严重影响工程咨询行业发展，导致咨询业务收入下降。市场竞争加剧，企业为争夺市场压缩利润空间。地方债务纠纷导致多个大项目收款延期，应收账款增多。报告期内，公司营业收入、营业支出均有下降，毛利率下降较大，净利润由正转负，企业面临经营业绩下滑的风险。公司将加大市场开发力度，坚持守正创新，加快数字化业务的发展，同时保持传统工程咨询业务稳定发展，加大研发投入，依法维权，通过法律得手段追讨公司应收账款，保障公司及股东权益，开源节流，加大办公室房屋租赁成本控制，人员成本控制和管理成本控制，进一步提高公司信息化，数字化水平，提升公司经营管理水平，稳定公司业绩，实现公司平稳过渡。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期新增“经营业绩下滑风险”、“控股股东、实际控制人控制风险”，“控股股东、实际控制人控制风险”为公司在2023年年度报告中“吕江持股变动的风险”基础之上，对于实际控制人不当控制风险做的更为详尽之阐述。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式与经营计划实现情况 根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所属行业为科学研究和技术服务业，细分行业属于专业技术服务业-工程技术-工程管理服务。公司从事的主营业务包括工程造价咨询业务、应用软件开发、技术支持与服务以及软硬件结合的信息系统集成服务，并根据客户需求提供项目管理咨询、信息安全咨询、信息系统审计、信息化项目造价审计咨询、数据审计、信息化服务、军工涉密、电子函证业务、数字档案业务、代建业务、碳资产开发和碳减排项目业务等多元化、专业咨询服务，能够为客户提供更贴合其业务需求的一体化解决方案，并出具包括项目的可行性研究投资估算、项目经济评价、工程概算... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划实现情况
根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所属行业为科学研究和技术服务业，细分行业属于专业技术服务业-工程技术-工程管理服务。公司从事的主营业务包括工程造价咨询业务、应用软件开发、技术支持与服务以及软硬件结合的信息系统集成服务，并根据客户需求提供项目管理咨询、信息安全咨询、信息系统审计、信息化项目造价审计咨询、数据审计、信息化服务、军工涉密、电子函证业务、数字档案业务、代建业务、碳资产开发和碳减排项目业务等多元化、专业咨询服务，能够为客户提供更贴合其业务需求的一体化解决方案，并出具包括项目的可行性研究投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、竣工决算、工程监理、招投标代理、工程招标标底、投标报价的编制和审核、项目管理报告和信息安全审计报告等专业文件，提供有关项目信息资料、电子函证服务等业务工作。目前公司主要面向党政机关、事业单位、国防军队、军工企业、金融机构、国企、央企、民企及其他工程项目业主方等。公司已与戴尔、用友等知名厂商开展合作。
公司取得了国家信息安全测评信息安全服务资质证书，全资子公司永拓华安取得了ISO27001信息安全管理体系认证证书，全资子公司永拓华夏取得了ISO9001质量管理体系认证证书、IS014001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书；公司拥有“一种工程资料管理方法及系统”和“一种基于大数据的工程造价指标测算数据库系统”2项发明专利和“函证行业中心管理平台V1.0”1项软件著作权，永拓华夏取得“永拓函证中心系统V2.0”和“永拓共享函证中心系统V2.5”2项软件著作权。
报告期内，公司和永拓事务所联合体入围中共中央直属机关审计室2024-2025年审计中介服务机构采购项目，公司中标中央国家机关2024年工程造价咨询服务采购项目、国家机关事务管理局审计服务采购项目等；还承接了中央军委机关事务管理总局、中央军委联合参谋部研究所、战略支援部队、军事科学院系统工程研究院、中国人民解放军国防大学、中国人民解放军北京卫戍区、中国人民武装警察部队等项目。
报告期内，公司开展粤港澳大湾区业务，与合作方合作，对子公司永拓数创进行增资，开展信息安全等创新业务；开展东北地区传统和创新业务，新设辽宁永拓城市建设项目管理有限公司，将太平湾永拓变更为香港测量行的全资子公司，即公司的二级子公司，加快与招商局太平湾开发投资有限公司的合作和业务落地。
公司从2020年开始，从传统服务行业向多元化发展谋求转型，从单一咨询企业向打造多元化的咨询科技服务联合体平台转型，打造数字化、信息化、科技化的新型服务企业。
公司商业模式在报告期内未发生变化。
（二）行业情况
公司长期专注于工程造价咨询业务，并提供应用软件开发、技术支持与服务以及软硬件结合的信息系统集成服务，根据客户需求提供、项目管理咨询、信息安全咨询、信息系统审计、信息化项目造价审计咨询、数据审计、信息化服务、军工涉密、电子函证业务等多元化、专业咨询服务，并出具专业文件，为客户提供更贴合其业务需求的一体化解决方案。
2024年1月，国务院下发《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》(国办发〔2023〕47号文)，要求天津、内蒙、辽宁等12个债务较高省份除供水、供暖、供电等基本民生工程外，省部级或市一级2024年不得出现新开工项目，12个高风险债务省份，要全面暂缓基建项目。2024年3月，第十四届全国人民代表大会第二次会议的《政府工作报告》中指出“外需下滑和内需不足碰头，周期性和结构性问题并存，一些地方的房地产、地方债务、中小金融机构等风险隐患凸显”，要“更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，维护经济金融大局稳定。”“健全风险防控长效机制。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，完善全口径地方债务监测监管体系，分类推进地方融资平台转型。健全金融监管体制，提高金融风险防控能力。”2024年7月，中共中央政治局召开会议，在分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作中指出：要培育壮大新兴产业和未来产业。要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。
根据2024年8月2日，住建部发布的《2023年工程造价咨询统计公报》：“2023年，参加统计的企业营业收入合计1.445万亿元，比上年减少5.5%。其中，工程造价咨询业务收入1121.92亿元，比上年减少2.0%，招标代理业务收入275.97亿元，比上年减少15.4%，项目管理业务收入676.93亿元，比上年增长8.6%，工程咨询业务收入258.45亿元，比上年增长9.3%，工程监理业务收入777.26亿元，比上年减少9.4%，勘察设计业务收入2330.18亿元，比上年减少1.8%，全过程工程咨询业务收入230.79亿元，比上年增长15.1%”。按专业分类“房屋建筑工程专业收入647.34亿元，比上年减少3.5%，市政工程专业收入189.64亿元，比上年减少3.4%，公路工程专业收入53.18亿元，比上年减少4.5%，城市轨道交通工程专业收入19.45亿元，比上年减少7.7%”。
在数字化产业方面，《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出：“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。”“加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网，打造具有国际竞争力的数字产业集群。促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度。建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。”“健全现代化基础设施建设体制机制。构建新型基础设施规划和标准体系，健全新型基础设施融合利用机制，推进传统基础设施数字化改造，拓宽多元化投融资渠道，健全重大基础设施建设协调机制。深化综合交通运输体系改革，推进铁路体制改革，发展通用航空和低空经济，推动收费公路政策优化。提高航运保险承保能力和全球服务水平，推进海事仲裁制度规则创新。健全重大水利工程建设、运行、管理机制。”
2024年5月，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》，从九个方面对2024年数字经济重点工作作出部署，主要包括：适度超前布局数字基础设施、加快构建数据基础制度、深入推进产业数字化转型、加快推动数字技术创新突破、不断提升公共服务水平、推动完善数字经济治理体系、全面筑牢数字安全屏障、主动拓展数字经济国际合作、加强跨部门协同联动等内容。将围绕基础制度、重大设施、技术创新、产业发展、转型赋能、安全治理、国际合作等重点领域多向发力，强化统筹协调、形成政策合力，夯实数字经济基础支撑，加快改革破局，拓展新赛道，深化赋能增效，释放数字红利，优化发展环境，加快形成一批标志性成果，以数字经济创新发展培育新质生产力，助力高质量发展。
报告期内，我国软件和信息技术服务业运行态势良好，软件业务收入和利润均保持两位数增长，工业软件、基础软件等重点软件产品增速提升，云计算、大数据、集成电路设计等信息技术服务领域增长较快。2024年3月，国家发展改革委、工业和信息化部等五部门联合发布了《关于做好2024年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求的通知》。这一通知明确了2024年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作的基本框架。我国软件和信息技术服务业将继续保持向稳向好的发展态势，关键软件产品供给能力将不断提升，重点行业领域的应用水平将不断深入。以大模型为代表的新技术将加快软件新质生产力的形成，新型基础设施将快速发展，产业集群、产教融合将持续深化，数字化发展的新动能将得到持续释放。这些政策的变化和调整旨在促进软件和信息技术服务业的高质量发展，为国民经济各行业赋能，成为数字经济增长的重要引擎。
2024年1月25日，国务院总理李强签署第775号国务院令，公布《碳排放权交易管理暂行条例》（自2024年5月1日起施行），就碳排放权交易体制机制、适用范围、管理流程、数据质量保障、惩处违法行为等诸多方面作出了明确规定，为我国碳市场健康发展提供了有力的保障，开启了我国碳市场建设和管理的法治新局面。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出要深化生态文明体制改革：“健全绿色低碳发展机制。实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。优化政府绿色采购政策，完善绿色税制。完善资源总量管理和全面节约制度，健全废弃物循环利用体系。健全煤炭清洁高效利用机制。加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。完善适应气候变化工作体系。建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，健全碳市场交易制度、温室气体自愿减排交易制度，积极稳妥推进碳达峰碳中和。”
对公司的影响：
宏观环境保持稳定，公司坚持守正创新，继续提升传统业务规模的同时，通过创新发展，践行多元化发展战略，在国防军工、数字函证、信息安全、软件开发、系统集成、代建业务、碳资产开发和碳减排项目业务等创新业务领域积极引进团队，加强市场开发和并购重组的力度、加大研发投入，稳步推进公司从单一咨询企业向打造多元化的咨询科技服务联合体平台转型。

　　二、公司面临的重大风险分析
控股股东、实际控制人控制风险
公司的实际控制人为吕江、吕唯实，控股股东为：吕江、吕唯实、永拓管理。吕江直接持有公司21.05%股份，吕唯实直接持有公司3.60%股份，吕唯实为永拓管理法定代表人，出资比例为84.25%；吕唯实为北京嘉逸执行事务合伙人，出资比例为32.50%，永拓管理在北京嘉逸的出资比例为67.50%；吕唯实为北京嘉通执行事务合伙人，出资比例为7.93%，吕江在北京嘉通的出资比例为2.94%，永拓管理在北京嘉通的出资比例为51.49%；综上所述，公司实际控制人吕江、吕唯实其直接持有及间接控制的公司股权达55.70%，能对公司经营决策产生实质性影响。若公司控股股东、实际控制人利用其实际控制权，对公司日常经营、人事、财务等决策进行不当控制和施加影响，可能会给公司日常运营和其他股东带来不利影响，侵害公司或公众投资者的利益。公司建立了较为合理的法人治理结构。《公司章程》规定了关联交易决策、回避表决等制度，购买、出售重大资产重大对外担保等事项须经股东大会审议通过。同时在“三会议事规则及《关联交易管理制度》中也做了相应的制度安排。这些制度措施，将对控股股东、实际控制人的行为进行合理的限制，以保证关联交易的公允性、重大事项决策程序的合法合规性。公司将严格依据《公司法》等法律法规和规范性文件的要求规范运作，认真执行《公司章程》、“三会”议事规则、《关联交易管理制度》的规定，保障三会的切实执行，不断完善法人治理结构，避免公司被控股股东、实际控制人不当控制。
核心技术人员流失的风险
公司是一家以专业技术人才为支撑的提供多元化咨询服务的企业，公司市场竞争力的维持和进一步提升均需依赖公司专业咨询人员，若核心技术人员发生流失，则可能对公司核心竞争力产生不利影响，进而可能给公司造成损失。若缺少高端业务、高附加值创新业务，公司业绩难以提升，也难以留住高端人才。
营运资金风险
经过近几年的积累，目前公司进入创新发展的新阶段，市场开拓、业务发展等均需要大量资金。如果没有良好的资金支持，没有较好的融资能力，公司在市场营销和拓展上就会受到限制，公司正常的生产经营活动可能会受到影响。
经营管理风险
报告期内，公司在客户数量和员工数量等方面都有一定的增长，但随着业务范围不断扩展、员工人数不断增加，公司管理体系将日趋复杂，对公司管理层日常经营管理方式、方法提出了更高的要求，若公司管理层、公司组织结构体系未能及时地适应业务发展需求，可能会对公司持续、稳定、健康的发展造成一定的影响。
公司业务转型的风险
2022年4月，中央财经委第十一次会议强调了基础设施建设的重要性。二十大报告再次强调把基础设施定位于建设现代化产业体系的重点之一，提出“优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系”。基础设施建设投资是稳经济的主要抓手,对保障国家安全、扩大内需、促进国内国际双循环都具有重要意义。2022年伊始，面临严峻的形势，基础设施建设投资快速上扬。从基础设施建设资本存量来看，我国人均及单位面积资本存量和发达国家相比仍处于较低水平，从城镇化进程的国际经验来看，我国还有相当长的基础设施建设投资增量期。2020年9月，财政部、人民银行等七部委发布《关于推进会计师事务所函证数字化相关工作的指导意见》（财会（2020）13号），提出“加快会计师事务所函证数字化，扎实提高会计师事务所审计质量，推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要指示，近期，财政部、银保监会颁发了财会（2022）第39号文《关于加快推进银行函证规范化、集约化、数字化建设的通知》，强调进一步推进银行函证规范化、集约化、数字化，根据上述文件精神，公司全面部署函证中心建设，全面提升审计智能化水平，深度挖掘数据价值。根据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》提出的“培育全过程工程咨询企业”要求，公司控股子公司永拓同望于2022年2月28日取得了北京市住房和城乡建设委员会颁发的市政公用工程专业乙级及房屋建筑工程专业乙级的工程监理资质证书。随着公司信息化不断加强，军工涉密业务不断发展，军工涉密项目面临着技术风险和环境风险，为了应对风险，公司严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法》等法规，以及《涉密业务服务安全保密要求》（GF102-2024），严格监管涉密信息的审查和披露，严格人员管理和制度管理，有效降低和遏制风险。在数字化技术快速发展的当今，技术的快速迭代变革正在冲击和改造社会生活的方方面面，如何将公司产品升级与新技术应用及客户需求相结合是公司研发中面临的课题，把据不准，将面临技术研发的系统风险。为此，公司将更加贴近市场，做好市场调研，积极研究客户需求变化，及时掌握新技术、开发新产品，做好技术储备与布局，推动新技术新标准在服务产品中的应用。根据上述国家政策的重大利好，公司践行多元化发展战略，从单一咨询企业向打造多元化的咨询服务联合体平台转型，要加强市场开发和并购重组的力度、加大研发投入、引进各类专业团队，这一过程存在各种不确定性，会对公司成功业务转型造成一定的风险。 收起▲