一、经营情况回顾　　商业模式　　根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所处行业为软件及信息技术服务业。公司是国内领先的软件定义通信产品和解决方案提供商，面向数据中心、通信网络和智能化运维等领域，为客户提供新一代信息网络基础设施与技术服务。公司主要产品和服务包括云平台产品、云技术服务、虚拟路由器、软件定义广域网产品、边缘计算产品、IPTV监测监管系统、业务运营支持系统、监控巡检系统。公司致力于提升客户的数字化和智能化水平，主要客户包括电信运营商、国家电网、航天科工、广电等企事业单位。自成立以来，公司一直投身于我国软件定义通信领域的技术与产业发展，不断迭代和完善自身的产品与技术服务。到目前为... 查看全部▼

　　一、经营情况回顾
　　商业模式
　　根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所处行业为软件及信息技术服务业。公司是国内领先的软件定义通信产品和解决方案提供商，面向数据中心、通信网络和智能化运维等领域，为客户提供新一代信息网络基础设施与技术服务。公司主要产品和服务包括云平台产品、云技术服务、虚拟路由器、软件定义广域网产品、边缘计算产品、IPTV监测监管系统、业务运营支持系统、监控巡检系统。公司致力于提升客户的数字化和智能化水平，主要客户包括电信运营商、国家电网、航天科工、广电等企事业单位。自成立以来，公司一直投身于我国软件定义通信领域的技术与产业发展，不断迭代和完善自身的产品与技术服务。到目前为止，公司已经形成了较为完善的、拥有完全自主知识产权的软件定义通信核心产品系列，广泛应用于数据中心、通信网络的基础设施建设中，推进了软件定义通信产业的发展。同时公司依托软件定义通信核心产品，面向行业用户的业务发展与智能化运维需求，形成了较为完整的行业解决方案，并提供相应的技术服务。在最终交付模式上，公司可以提供纯软件产品、软件与硬件一体化的产品和解决方案以及基于自身核心产品的用户需求定制化开发。
　　报告期内，公司被认定为“国家规划布局内的重点软件企业”，同时公司项目团队积极与清华、北航、北邮、哈工大及国家重点科学院所合作配合，共同完成科技部、工信部所要求的项目阶段验收指标。目前公司参与的国家项目产生的相关平台产品，已经在浪潮、联想等行业龙头企业展开应用，后续将通过龙头企业架构的平台为更多的中小制造企业提供高质量产品及充满核心竞争力的服务。

　　二、企业社会责任
　　（一）精准扶贫工作情况
　　（二）其他社会责任履行情况。
　　报告期内，公司实现了超出预期的营业收入与净利润，为投资者、员工及社会创造了较高的财富价值。公司依法纳税，切实履行企业作为社会人、纳税人的社会责任。
　　公司坚持以人为本，不断完善劳动用工与福利保障相关管理制度，通过多种渠道和途径改善工作环境；公司关爱员工身心健康，每年组织员工参加体检，倡导健康生活、快乐工作；公司重视人才培养，实现员工与公司的共同成长。

　　三、评价持续经营能力
　　根据《公司法》、《证券法》、《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》以及全国中小企业股份转让系统规范性文件的要求，公司不断完善法人治理结构，建立行之有效的内控管理体系，确保公司规范运作。公司在机构、资产、业务、财务、人员等方面完全独立，具有良好的独立自主经营能力。
　　公司不存在无法偿还的到期债务，不存在大额逾期应缴未缴的税金，不存在大股东占用资金等不良情况。
　　2022年上半年，公司整体经营情况稳定，公司营业收入及净利润有所增长，资产负债结构合理。公司管理层及核心技术团队成员稳定，技术、品牌、竞争力及市场地位得到强化，主要产品市场占有率逐年提高。公司具备较强的持续经营能力，不存在影响持续经营能力的重大不利风险。

　　四、公司面临的风险和应对措施
　　1、政策风险
　　公司所属的信息通信、云计算及智慧城市是国家重点发展的信息科技领域，但因我国涉及到这一领域的政策法规还在不断完善过程中，随着新的政策法规不断调整，可能对行业发展带来一些影响，从而可能直接影响公司销售业绩，如云计算产业的快速扩展，对电力等基础设施的要求等等。
　　应对措施：建立健全快速的市场政策分析与监测机制，严格依照国家有关法律法规经营，降低可能造成的风险。
　　2、市场风险
　　包括市场需求、市场竞争等几方面的风险。柔性网络技术的应用是通信网络技术的创新，虽然目前已经开始全面应用，但何时呈现大规模爆发式增长还有一定的不确定性；同时，公司相关产品技术虽然处于领先地位，但仍不排除面临的竞争压力。
　　应对措施：及时把握市场动态，建立有效的机制捕捉市场动态，同时在与客户的互动中及时把握信
　　息；内部强化各部门的互动，针对市场需求的变化在最短的时间内调整产品方案以减少由此产生的风险。
　　3、管理风险
　　公司快速发展与管理方式的不匹配的风险。公司快速成长，覆盖的市场范围迅速扩大，经营产品和服务种类也不断丰富，相应的市场营销、研发管理、项目管理和人员管理方面对公司管理层提出了更高的挑战。公司若不能进一步提高管理水平，适应资产、人员和业务规模的进一步增长，将可能面临业务与人力资源的动态匹配、业务范围扩大与人员规模扩大等带来的管理风险。
　　应对措施：第一、严格按照《非上市公众公司规范运作指引》的要求，完善法人治理结构，规范公司运作体系，加强内部控制，强化各项决策的科学性，促进公司的机制创新和管理升级；第二、提高公司管理层特别是核心团队的管理素质和决策能力，并不断完善激励机制，以吸引高素质的职业管理人才加盟；第三、不断优化公司规范流程，引入专业人才和咨询机构的服务对公司的经营情况进行系统的分析，协助公司规范管理流程，提升公司的整体管理水平。
　　4、技术风险
　　主要是公司核心技术及产品被竞争对手抄袭的风险，公司在柔性网络领域所研发的产品目前处于领先地位，在竞争压力下，竞争对手可能会采取非正常手段获取公司技术秘密。同时，公司的核心竞争力是技术创新，如果核心技术人员流失，将导致以专有技术为主的核心技术流失或泄密，将可能会给公司的生产经营造成重大影响。
　　应对措施：加大知识产品保护力度，公司申请了大量的专利和软件著作权，建立健全公司内部信息安全措施，设立产品技术文档保密级别，避免技术泄露风险。同时，提高核心技术人员的待遇，包括对核心人才进行股权激励措施，加大人才引进与培养、扩充所需人才，建立人才梯队建设，降低可能的人才流失风险。
　　5、股权分散影响决策效率的风险
　　截至2022年6月30日，公司股东共1075名，其中法人股东116人，自然人股东959人。公司控股股东徐州华美持有10.46%的股份，其余股东持股比例均未超过10%。虽然公司实际控制人LULIJUN（逯利军）能够对公司经营业务、发展战略产生重大影响，但鉴于公司为规范治理的股份公司，重大决策需通过董事会、股东大会审议表决，公司股权分散可能会影响决策效率。LULIJUN（逯利军）为徐州华美、南京美宁、东阳赛创的实际控制人，三者为公司控股股东之一致行动人。截至2022年6月30日，三者合计持有21.42%的股份，有利于进一步巩固和稳定现有股权控制结构，降低股权分散可能导致的管理和控制风险，提高决策效率，确保公司持续稳定发展。
　　应对措施：通过电话、邮件、书面报告或当面沟通等多种形式，加强与各股东的沟通，让股东充分了解公司经营情况和重大决策情况，遵循股东大会会议召开和审议程序，提高审议效率，保证公司重大决策的顺利实施。
　　6、公司客户较为集中的风险
　　公司主要客户以电信运营商、广电系统及政府机构为主，公司2022年上半年前五大客户占比为76.87%。未来几年内，上述客户的发展战略、投资规模、经营决策将对公司的业务发展速度和规模等经
　　营状况产生影响。
　　应对措施：扩大市场销售范围，今后将进一步发展垂直领域市场，如开拓国家电网、交通、环保、公安等客户，分散对电信运营商、广电系统的依赖风险。
　　7、应收账款回收和违约的风险
　　公司报告期内年应收账款余额较大，比去年年末有所增长，存在应收账款回收和违约的风险。2022年6月30日公司应收账款净额为889,932,248.16元，较2021年末应收账款净额874,219,659.68元增长1.80%。
　　应对措施：（1）截止到2022年6月30日，公司确认收入项目的初验款均已收到，终验报告均已收到。（2）公司客户主要为国有企业与大中型企业集团，公司与主要客户保持长期稳定合作关系，客户具有较强的支付能力和良好的商业信用。公司未来仍需加大对销售人员回款的考核力度，使之与个人绩效挂钩；同时密切关注客户的信用状况，加强与客户的联系，及时跟踪应收账款的回收。（3）针对于个别长期拖欠且履约情况不佳的客户进行适时追讼。 收起▲

　　一、业务概要　　商业模式：　　根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所处行业为软件及信息技术服务业。公司是国内领先的软件定义通信产品和解决方案提供商，面向数据中心、通信网络和智能化运维等领域，为客户提供新一代信息网络基础设施与技术服务。公司主要产品和服务包括云平台产品、云技术服务、虚拟路由器、软件定义广域网产品、边缘计算产品、IPTV监测监管系统、业务运营支持系统、监控巡检系统。公司致力于提升客户的数字化和智能化水平，主要客户包括电信运营商、国家电网、航天科工、广电等企事业单位。自成立以来，公司一直投身于我国软件定义通信领域的技术与产业发展，不断迭代和完善自身的产品与技术服务。到目前为止... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　商业模式：
　　根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所处行业为软件及信息技术服务业。公司是国内领先的软件定义通信产品和解决方案提供商，面向数据中心、通信网络和智能化运维等领域，为客户提供新一代信息网络基础设施与技术服务。公司主要产品和服务包括云平台产品、云技术服务、虚拟路由器、软件定义广域网产品、边缘计算产品、IPTV监测监管系统、业务运营支持系统、监控巡检系统。公司致力于提升客户的数字化和智能化水平，主要客户包括电信运营商、国家电网、航天科工、广电等企事业单位。自成立以来，公司一直投身于我国软件定义通信领域的技术与产业发展，不断迭代和完善自身的产品与技术服务。到目前为止，公司已经形成了较为完善的、拥有完全自主知识产权的软件定义通信核心产品系列，广泛应用于数据中心、通信网络的基础设施建设中，推进了软件定义通信产业的发展。同时公司依托软件定义通信核心产品，面向行业用户的业务发展与智能化运维需求，形成了较为完整的行业解决方案，并提供相应的技术服务。在最终交付模式上，公司可以提供纯软件产品、软件与硬件一体化的产品和解决方案以及基于自身核心产品的用户需求定制化开发。
　　截至报告期末，公司累计申请专利三百余项，获得国内国际发明专利授权157项，累计获得软件著作权343项，主要业务、产品及服务与上年度基本保持一致，商业模式较上年度没有发生变化。
　　报告期内，公司被认定为“国家规划布局内的重点软件企业”，同时公司项目团队积极与清华、北航、北邮、哈工大及国家重点科学院所合作配合，共同完成科技部、工信部所要求的项目阶段验收指标。目前公司参与的国家项目产生的相关平台产品，已经在浪潮、联想等行业龙头企业展开应用，后续将通过龙头企业架构的平台为更多的中小制造企业提供高质量产品及充满核心竞争力的服务。

　　二、主要经营情况回顾
　　(一)经营计划
　　报告期内，公司实现营业收入829,302,176.28元，比上年同期增长7.46%，营业成本为287,450,825.27元，比上年同期增长6.92%，实现归属于挂牌公司股东的净利润119,844,153.82元，比上年同期增长46.79%。截止2021年12月31日，公司总资产为2,461,293,177.25元，归属公司股东的净资产为1,842,134,443.85元，分别比上年同期末减少1.16%和增长6.90%。
　　信息通信行业持续发展，需要建设以新一代通信网络为基础、以数据和算力设施为核心的新型数字基础设施体系。公司一直投身于我国软件定义通信领域的技术与产业发展，不断迭代和完善自身的产品与技术服务，基于SDN、NFV等技术开发软件定义数据中心、软件定义通信网元、业务编排与智能运维等产品，为建设新型数字基础设施体系提供底层软件。
　　（1）软件定义通信网元
　　2021年是软件定义通信市场持续增速发展的一年，公司在软件定义通信网元领域，产品研发、技术创新、市场推广齐头并进，报告期内，实现销售收入2.45亿元，比上年同期增长23.09%。
　　5G作为公司的战略方向，公司从跟踪5G标准转入到全面启动5G云化小站产品研发。截至2021年底，移动运营商，公司5G小基站产品通过中移动技术验证测试及外场试点测试；通过了中国移动小站网管及网管与小站的互联互通测试；通过中移动集团集采前的厂商常态化信息核查及厂验工作。联通运营商，通过中国联通社会化招募测试及外场测试，完成试商用工作；电信运营商，完成株洲电信营业厅试商用，启动5G扩展型小基站设备技术测试报名。5G云化小基站产品各型号均通过了工信部的型号核准及入网测试。
　　5G云化小站产品在性能、抗干扰等核心技术上取得突破性进展，平台稳定性更强，组网规模更多元适用，功耗和成本再创新低，参与完成CCSA4项行业标准的制定与发布，形成面向未来的清晰产品路标。
　　在5G应用方面，公司边缘计算与5G小站结合，深度挖掘工业制造、能源、港口、园区等领域的优质应用场景，为南平铝业打造基于“5G MEC+边缘计算”全智联车间平台，实现多种设备数据采集和生产管理；联合中国移动，为海尔集团打造国内首个“5G MEC+云边协同”智慧工厂，并落地了云边协同平台、ICT融合驾驶舱、能耗管理、危险源检测平台等试点应用，双方达成在海尔全集团内工厂进行推广复制的共识，通过这些标杆应用，为垂直行业创造增量价值。
　　在长期技术积累与市场推进的基础上，公司持续打磨SD-WAN明星产品的定位，在性能、可靠性、稳定性等方面持续投入改进。公司长期与Inte保持紧密合作，2021年基于Inte至强CPU及E810网卡，虚拟路由器类产品宽带接入网关（FexBNG）可实现单CPU最大数据吞吐能力360Gbps，在通用X86设备的转发性能方面保持着行业先进水平。
　　（2）业务编排及支持系统
　　2021年中国固网宽带用户市场格局：中国移动新增固网用户2978.5万，占比约48%，总用户数达到2.4亿；中国电信新增固网用户1118万，占比约34%，总用户数达到1.7亿；中国联通新增固网用户895.1万，占比约18%，总用户数达到9500万。整体来看，今年三大运营商的固网业务增长稳定，而基于家庭固定宽带网络的发展，智慧家庭服务成为运营商接下来增收的重点突破方向。据预测，到2025年我国智慧家庭市场规模将达到537亿美元，相关智慧家庭产品出货总量将增长至8.1亿台，年复合增长率超过20%。
　　用户需求升级和消费升级为数字生活、智慧家庭的规模发展提供了巨大的空间，对运营商而言，基于不断优化升级的基础网络底座，构建智慧家庭中枢，打造智慧服务平台，是获取家庭市场竞争优势的关键。而业务编排及支持系统主要发力点就在固网数字化感知和体验需求提升。
　　业务编排及支持系统，2021年在维护存量客户的同时，不断拓展新客户，以实现销售的可持续性。在存量客户方面，随着IPTV行业的发展及用户数量、数据量的增加，2021年客户对IPTV产品的平台能力、监测规模等多方面提出新的需求，通过与现有客户保持沟通，完善对产品的技术开发和优化，满足客户对产品功能优化、迭代更新及产品扩容等多样化的需求，增强存量客户对产品的粘性，从而巩固销售的可持续性；在增量客户方面，在2021年不断提升技术研发实力，不断紧跟行业发展需求对产品的应用场景进行优化及更新迭代，研发了IPTV一致性比对、用户行为分析、摄像头视频监控监测等产品，持续进行宽带网络感知监测系统、机顶盒监测感知分析系统、异网感知对标分析系统、IPTV大数据精益分析系统、EPG爬虫分析系统等产品的市场推广，在巩固与存量客户合作的同时，开发潜在客户，加大与新增客户的合作，从而提升销售的可持续性。报告期内，实现业务收入2.46亿元，比去年基本持平。
　　2022年，公司业务编排与支持系统将继续在运用大数据、人工智能等方面进行技术创新，结合公司边缘计算和5G技术优势，在端到端全业务全网络保障中进行拓展和应用，使“畅流”系列产品继续保持在电信运营商及广电体系的领先地位。
　　（3）软件定义数据中心
　　国家相继出台一系列围绕算力基础设施的政策文件，并提出加快实施“新基建”“东数西算”等工程。加快以算力为核心的数字信息基础设施的发展已成为提升企业、区域乃至国家整体竞争力的重要保障。在业务数字化、技术融合化、数据价值化的共同作用下，传统上相对独立的算力资源和网络设施正从独立走向融合。尤其是伴随着业务实时性和交互性需求的提升，传统中心化的云部署方式难以满足新兴业务所提出的高性能和低功耗、低成本要求，因此业界先后提出了多云协同、云边协同乃至云网边端协同等多种方案来不断提升云服务的实时性和可用性，从而突破传统云和网的物理边界，实现IT与CT、连接与算力实现深度融合，构筑统一的云网资源和服务能力，形成一体化供给、一体化运营、一体化服务的体系，为社会数字化转型奠定坚实、安全的基石。
　　赛特斯推出的边缘云是遵循ETSI规范，基于K8S、OpenStack等开放技术的边缘计算整体解决方案,能够满足电信级和企业级需求。其核心能力是为“万物互联”的终端提供低时延、高安全、可调度、标准开发的分布式云服务。2021年，赛特斯在前期已推出的边缘云与边缘终端基础上，不断扩展和提升边缘云与边缘终端能力。一方面在边缘终端搭建端计算平台，构建云边协同能力。通常部署于终端侧的边缘节点计算能力有限，在实际应用场景中资源压力紧张。通过边缘云的云边协同能力，自动调度平台资源，在边缘测资源不足的情况下，主动调用云端资源进行补充，满足边缘测应用对资源的需求。另一方面引入多种应用能力，包含AI能力平台、数据建模分析等。不仅可以满足公司业务发展中遇到的定制化、快速化应用部署的需求，也可以更加有效的拓展业务边界。助力边缘云业务稳步落地客户现场，为客户不断提升业务和管理价值。基于云边协同理念，通过AI能力平台和数据建模能力平台为行业用户实现海量样本的云端模型训练，模型下层边缘云进行低延时、高效的AI算法识别和数据分析。通过端计算平台搭建，为企业用户实现数据、资源、业务、应用、管理、智能协调的端边云协同能力。
　　在与5G网络及终端的协同方面，公司边缘云引入5G核心代理服务作为与5G核心网交互的代理模块，实现与5G核心网控制面消息交互与流程处理。同时还引入了5G核心网连接服务，为边缘云平台及应用及服务提供与5G C的交互服务，主要有无线网络信息服务、位置信息服务、带宽管理服务，边缘应用可以调用这些服务的API优化其性能或者提供新的业务。比如：位置服务可以提供用户室内定位，商业分析软件可以利用位置服务统计分析商场内人员流动信息，进而优化商场的布置。
　　赛特斯利用在SDN，NFV，SD-WAN深厚技术积累，结合云网融合，云边协同的应用和创新，不断提升边缘云+边缘终端能力，不断拓展业务边界，深度融合云，网，边，向算力网络演进，为不同行业客户提供基于边缘云的智慧解决方案。
　　截止2021年12月，公司全年申请专利25项，软著49项，有力地保护了公司知识产权，构筑公司参与市场竞争的强大护盾。公司继续优化研发流程化管理，强化研发预算管理，确保研发产品的品质可控、时间可控、投入可控。公司加强内部制度建设，加强内部风险防范，优化人员结构，建立人才梯队，进一步提升公司治理与管理水平。
　　(二)行业情况
　　1、软件和信息技术服务业在国家政策的支持下持续高质量发展
　　建设强大的软件和信息技术服务业，是我国构建全球竞争新优势、抢占新工业革命制高点的必然选择。为此我国出台系列扶持政策，从税收、研究经费、进出口优惠、人才培养、知识产权保护、市场开发和投融资等方面给予了较为全面的政策支持。
　　2021年11月，工信部发布了《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》，提出要前瞻布局新兴平台软件。加快培育云计算、大数据、人工智能、5G、区块链、工业互联网等领域具有国际竞争力的软件技术和产品。加快超大规模分布式存储、弹性计算、虚拟隔离、异构资源调度等技术研发，加速云操作系统迭代升级，布局下一代云计算软件体系。鼓励企业构建高性能云平台，优化公有云、行业专有云、区域混合云平台布局。
　　2、“软件定义”已成软件和信息技术服务业发展的新特征
　　随着互联网的快速发展以及广泛应用，大量的数据资源的积累和无处不在的信息技术应用，驱动了信息技术产业向以数据的深度挖掘和融合应用为主要特征的智能化变革，以数据为驱动的“软件定义”已成为软件和信息技术服务业发展的突出特征，推动着人类社会进入了一个万物皆可互联、一切均可编程的“软件定义”时代。
　　3、软件定义网络（SDN）发展为信息通信行业带来了新一轮的产业变革
　　近年来随着大数据、云计算技术的发展与广泛应用，以及“互联网+”成为各行业新的风向标，运营商核心网、移动接入网、数据中心网络的高速发展为信息通信行业带来了前所未有的压力。软件定义网络（SDN）作为一种新的网络技术与架构，正成为通信行业改变现有僵化的网络体系架构来适应产业的发展的关键技术之一，为通信行业带来了新一轮的产业变革，推动了电信运营商向软件化转型。
　　随着电信业务基于SDN/NFV技术云化，除了高端交换机之类具有超高转发性能需求的设备，很多通信设备的生产制造门槛降低，有利于白盒通用硬件市场的发展；基于此，软件供应商能够参与开发SDN控制器和VNF虚拟网元，并提供软硬件一体化产品和解决方案。通信设备及软件产业格局发生了颠覆性变化，从传统垂直整合产业格局转变为新的水平整合产业格局。

　　三、持续经营评价
　　根据《公司法》、《证券法》、《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》以及全国中小企业股份转让系统规范性文件的要求，公司不断完善法人治理结构，建立行之有效的内控管理体系，确保公司规范运作。公司在机构、资产、业务、财务、人员等方面完全独立，具有良好的独立自主经营能力。
　　公司不存在无法偿还的到期债务，不存在大额逾期应缴未缴的税金，不存在大股东占用资金等不良情况。
　　2021年度，公司整体经营情况稳定，公司营业收入及净利润有所增长，资产负债结构合理。公司管理层及核心技术团队成员稳定，技术、品牌、竞争力及市场地位得到强化，主要产品市场占有率逐年提高。公司具备较强的持续经营能力，不存在影响持续经营能力的重大不利风险。

　　四、未来展望
　　(一)行业发展趋势
　　软件定义通信领域，是下一代通信技术的发展方向。软件定义通信是通过在通信系统中，采用开放硬件和基于SDN/NFV的云化软件网元技术，替代传统专用硬件与嵌入式通信软件，并依靠业务编排系统对业务进行集中的、自动化的编排和调度，以充分利用软件系统创新迭代速度快，智能化自动化程度高，投资和维护成本低的优势，解决电信运营商的核心痛点，帮助电信运营商实现业务转型，满足创新业务对下一代通信网络更大数据流量、更大容量、更高传输速率、更低时延、更安全等方面的需求。
　　作为数字化升级转型过程中的核心技术和关键部分，软件定义通信行业的发展，是电信运营商满足市场需求、应对市场竞争、实现网络重构和数字化转型的重点。软件定义通信行业的发展将不断催生各行业新产业、新模式的发展。
　　（1）软件定义通信在新技术方面的发展情况和未来发展趋势
　　传统网络架构以硬件为核心，敏捷性低、应用和扩展所需时间长、运维管理复杂度高且成本高，将无法满足下一代5G网络带来的海量数据高速传输的需求。3GPP发布的5G标准中，5G独立组网是采用崭新设计思路的全新架构，引入全新网元与接口。核心技术包括基于OFDM优化的波形和多址接入、可扩展的OFDM间隔参数配置、超密集异构网络、网络切片、边缘计算和SDN/NFV（软件定义网络和网络虚拟化）等，意在实现高速度、泛在网、低功耗、低时延、万物互联等特性。
　　为了打破网络的封闭架构，增强网络的灵活配置和可编程能力，SDN技术应运而生。与传统网络设备在设备端进行网络配置的传统网络架构不同，SDN技术通过解耦网络控制器及数据转发功能实现网络控制面与转发面的分离，同时将网络管理、网络策略和网络优化能力应用化、软件化，提供开放的北向接口使得网络能力可编程。
　　而NFV技术将传统网络的功能进行软件化并使之能够运行在通用硬件设备和平台上（如云平台和容器平台等），实现软硬件解耦。原本由单一厂商提供整套软硬件一体的系统，将分解为来自不同厂商的组件，如通用硬件，虚拟化平台，NFV软件等，从而实现一次建设基础设施，多次上线、割接网络功能，提高网络运营商的工作效率并降低成本。网络功能的虚拟化与业务云化的趋势完美契合，使得网络功能更多聚集于数据中心实现，从而更加实时地响应云应用的业务需要。另一方面，各种资源的有效整合将大大降低通信网络的管理和运营难度，后期迭代也能够更灵活有效地开展，从而达到降低运维成本的目的。
　　（2）软件定义通信在新产业、新模式方面的发展情况和未来发展趋势
　　随着近年来云计算、大数据等新兴信息技术业务应用的规模落地，新业务应用对网络的需求越来越高，灵活性、易扩展和简单易用成为运营商未来网络必须具备的基本能力，用户能按需自助开通质量可保证的虚拟网络将成为未来网络的关键。因此，SDN和NFV技术的出现让SDN迅速成为运营商关注的重点。电信运营商一方面可借助SDN降低网络部署成本、提高供货商选择和管理的灵活度，另一方面也可利用SDN加快业务开发速度、提升业务提供的灵活度和个性化程度，从而创造出新的盈利机会。
　　对运营商而言，SDN面向网络，将逐渐从数据中心向广域网边缘、光传送网和城域接入网等环境扩展应用，最终实现端到端SDN架构。SDN架构具有革命性，它打破了传统路由协议的局限，各种新的路由协议和路由策略可以更加方便地引入网络。SDN在电信运营商中可以适用于数据中心、SDN弹性企业网络、SDN承载网、SDN弹性接入网、SDN弹性移动云网络等五类场景。SDN会与NFV一起改变运营商的设备形态和网络建设运维的方式、简化网络能力、开放网络能力、支持新的商业模式。
　　随着2019年6月工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照，我国正式开启5G商用时代。5G带来的将不仅是更快的移动网络速度，更是一个覆盖更广泛联接的、端到端的下一代移动通信系统。为了满足未来更多业务应用的需求，5G必须在性能（吞吐量和延迟）、可靠性、灵活性、可扩展性、电源效率等方面实现突破。想要实现这些目标，5G不仅要整合创新的空口技术和已有的无线接入技术，还需要调整、优化天线设计，扩展频谱，并升级基站（实现超密集组网、新型多址等）。此外，5G网络架构也将有显著变化，特别是随着大数据应用的落地，5G网络架构将向着分布式、智能化等方向演进。届时，SDN将成为实现5G部署的主要技术路径之一。
　　SDN带来的敏捷特性，可以更好地满足5G时代不同应用的不同需求，让每一个应用都有特定的带宽、延迟等。同时IT人员还能借助SDN的可编程性，将网络资源变成独立的、端到端的“切片”，包括无线、回程、核心和管理域。将SDN技术与5G网络切片结合，为千变万化的垂直行业应用提供定制化的网络服务，保障业务的安全隔离和独立运营，实现资源的最大化利用。有了SDN架构的支撑，运营商真正实现了将网络作为一种服务，并在连续提供服务的同时有效地管理网络资源。SDN还将为运营商提供最佳数据传输路径，进一步优化运营商的网络。综合来看，基于SDN构建的5G架构，将会进一步降低运营商的资本性支出和运营成本，让运营商有更多的资金去实现服务的创新，将网络真正转化为价值收益。
　　（3）软件定义通信在新业态方面发展情况和未来发展趋势
　　软件定义通信通过对传统网络进行升级、重构，为运营商带来业态上质的变化。与传统软硬件封闭一体的架构相比，软件定义通信技术推动硬件和软件解耦，从而细化和拉长产业链环节，形成新的产业生态。在这种新的产业生态体系下，产业重心将由硬件向软件调整。
　　随着软件定义通信重构运营商网络，设备和解决方案的部署和应用场景化不断丰富。运营商针对不同场景，例如数据中心、IPTV业务等场景，对于网络架构需要有针对性的解决方案。软件定义通信使得运营商实现“业务应用必须适应网络基础架构”向“网络基础架构快速适应新业务”的转变，从而可以针对不同的应用场景特点开发满足其需求的解决方案。
　　掌握关键技术的软件公司将逐步成为产业生态的核心。传统通信设备行业巨头需适应这种产业生态的变革，围绕自身平台积极打造产业生态系统，提供开放架构的产品及解决方案，集成源自不同服务提供商的组件。新的产业生态体系下，掌握核心技术的软件公司未来将进一步发展壮大。
　　(二)公司发展战略
　　面对电信运营商近年面临的网络重构、业务转型、企业市场开拓的重大机遇与挑战，作为通信基础网络的建设者、服务者，公司在业界率先提出“软件定义通信”的概念，通过SDN/NFV、通信边缘云、边缘计算、网络AI等新一代信息和通信技术，大幅提升网络能力和性能，降本增效，创建强大的新一代网络基础设施，有力地推动了我国网络向智能化的转型升级。公司技术和产品体系在与运营商持续的探索与合作中不断优化、创新。
　　在信息通信产业变革加速，特别是5G网络建设加速落地，电信运营商面临巨大的机遇与挑战的形势下，公司结合自身战略定位，确定了“软件定义、聚焦边缘、拥抱5G”的战略发展方向和目标。
　　第一、软件定义是公司发展的战略基石，公司将继续坚持SDN/NFV技术、通信边缘云技术、5G无线通信技术、边缘计算技术和网络人工智能技术等软件定义通信核心技术的研发，确保公司技术发展的领先性。
　　第二、聚焦边缘是公司发展的战略选择，公司将继续以软件定义通信核心技术重构家庭网络接入、企业网络接入和移动网络接入，大力发展多接入边缘计算服务。
　　第三、拥抱5G是公司的战略机遇，5G网络建设的启动和加速，将推动软件定义通信技术的发展和落地，包括软件定义5G基站和边缘计算平台在内的软件定义通信解决方案，在5G时代将获得巨大发展机会。
　　未来，公司进一步整合市场营销、服务交付力量，全面提升赛特斯在软件定义通信领域的品牌形象；公司将进一步加强前瞻性技术研究，确保公司在战略方向上的全面领先。
　　1、技术与产品发展战略
　　2022年，公司将进一步贯彻落实“软件定义、聚焦边缘、拥抱5G”的战略发展方向，继续加大5G核心技术研发投入，加大5G产品的产业化拓展力度，保持公司在5G云化小站的技术领先，积极参与三大运营商的集采及落地工作，以及垂直行业的市场拓展,从产品性能、价格、灵活性等多个方面为客户提供有竞争力的产品和解决方案。
　　进一步增强公司SDN/NFV的产品竞争力，通过网元虚拟化能力，增强云入口通道，实现SD-WAN与云基础设施无缝集成的能力，引领云网融合发展潮流，加快公司云网融合解决方案的整合；增强应用识别能力，增强对SaaS应用的识别与支持，为统一通信和视频之类的实时应用提供了预设置的高优先级策略，改善策略的自动化，为关键的SaaS应用提供适当的QoS；增强安全能力，通过与第三方安全厂家的合作，实现其他安全功能的集成，并提供行为管理审计相关能力，继续提高其原生网络安全功能的深度和广度。
　　进一步拓宽SD-WAN产品线，适应多层次多场景商用需求，加强控制器性能优化和集群部署优化，提升产品安全性，支持产品在国内政企市场的全面覆盖，加强与Inte等伙伴的技术合作，保持公司在产品性能、稳定性、安全性上的优势，拓展柔性基础网络产品业务领域，实现SDN/NFV业务收入增长。
　　构建固移一体化的大视频端到端智能运维，成为大视频智能运维保障的必然所需。固移一体化的大视频业务，涉及IPTV终端、IPTV业务系统、CDN网络、固网接入、承载网络，以及手机电视场景下的无线网络。任何环节出了问题都会影响到用户体验。大视频下的端到端智能运维，需要多个系统协同，打通用户体验各个环节，实现大视频中用户体验的端到端保障。固移一体化的大视频端到端智能运维系统包括大视频智能运维平台、深度网络分析平台以及无线智能运维平台。三个平台均架构在大数据平台上，采用大数据技术和AI技术实现数据共享、分析挖掘，协同实现大视频业务的端到端智能运维。涉及IPTV终端、IPTV业务系统、CDN网络、固网接入、承载网络，以及手机电视场景下的无线网络。
　　公司边缘计算产品将与5G业务协调发展，全力开拓商业应用案例。业务编排与支撑系统将紧紧围绕下一代网络演进、超高清视频发展、人工智能等核心方向，深化研发，不断扩大市场领先优势。算力网络是一种根据业务需求，在云、网、边之间按需分配并灵活调度计算资源、存储资源以及网络资源的新型信息基础设施。公司利用在SDN，NFV，SD-WAN深厚技术积累，结合云网融合，云边协同的应用和创新，深度融合云，网，边，向算力网络演进，面向计算与网络融合的新架构、新协议、新技术不断探索。
　　2、市场营销战略
　　2022年公司将继续围绕电信运营商及重点行业客户，整合多方市场资源，建立扁平化的市场销售管理模式，在现有的区域销售管理的基础上，扁平化销售团队管理，市场及用户服务将进一步向一线倾斜，强化客户需求分析，在紧密围绕客户需求的基础上，引导客户需求，加强行业及产品的纵向推广能力，加强SDN/NFV多元化渠道拓展，在运营商及政企客户齐头并进，拓宽行业应用领域。在5G产品的推广上，保持与运营商集团和各大研究院的充分沟通，进一步加强标准规范的引导，集中力量完成三大运营商的集采及落地工作。同时加强与第三方合作伙伴的战略合作，布局海外市场，在电力、工业、交通、能源等多个行业开展多层次、多种接入方式的5G+实践，为云化小站的全面商用奠定基础，创造商业新价值。
　　3、品牌推广
　　公司注重品牌建设，报告期内，公司产品被央视、人民网、新华网、新浪网、搜狐网、通信世界、C114、IT168等数十家新闻媒体报道。2022年公司将携手产业链伙伴，继续打造SDN/NFV领域创新与实践知名企业、5G云化小站第一阵营企业品牌形象，通过持续创新、优质产品、高效服务，不断夯实品牌内涵，提升公司品牌知名度与美誉度。
　　随着公司“软件定义、聚焦边缘、拥抱5G定战略全面、深度推进，公司将充分利用已有的品牌优势、综合服务实力和市场影响力，深度分析产品和业务，对产品进行精准定位、进行针对性的策划及市场活动，助力产品影响力和形象的塑造。在品牌层面，拓展5G+赋能交通、电力、安防、医疗、环保、制造、航天等领域的落地价值，挖掘5G交通、电力战略的场景新融合。公司还将持续不断地组织开展各类行业交流会议、产品发布会、渠道交流会、专家座谈会等各类活动会议，不断提升品牌知名度。
　　2022年，公司将持续聚焦价值客户和核心产品，加快技术创新步伐，加强与客户及行业伙伴的合作。同时，加强人才、合规和内控，完善公司内部管理，实现公司的稳健和可持续发展。
　　(三)经营计划或目标
　　2022年，随着国家进一步对通信行业升级部署以及相关政策的落实，通信行业，尤其是由新型通信技术主导的软件定义通信行业，需要建设以新一代通信网络为基础、以数据和算力设施为核心的新型数字基础设施体系，迎来巨大的政策红利和前所未有的发展契机。公司业务体系中5G基站、云计算、大数据、人工智能等多个领域均涉及新型信息通信行业的核心内涵，公司将继续围绕软件定义通信的核心方向，全面发展电信运营商市场，进一步开拓行业客户，整合产品研发、市场营销、交付服务团队，提升公司营收规模，增强公司品牌影响力，紧紧抓住“新基建”的历史机遇，全力提升公司经营水平，力争保持销售收入的稳步增长。
　　1、持续投入核心技术研发
　　公司将持续投入软件定义通信核心技术的研发，确保公司的技术优势。鉴于公司的核心产品，如虚拟路由器、软件定义广域网、5G小基站等均需在复杂的实验环境下经过大量实验、测试，公司将加大固定资产投入，建设更为完善的实验和测试环境。
　　在5G时代，推陈出新的业务需求和日新月异的技术不断推动网络架构变革，CT和IT的技术融合、网络和云的融合是目前公认的行业趋势。对于电信运营商而言，5G让运营商更加重视网络与应用的结合，不论是运营商网络还是业务，都在加速云化。公司SD-WAN产品要拓宽产品体系，增强云化、应用感知及安全能力，适应多场景、多功能的应用需求，提升综合竞争优势；我们要提供垂直行业解决方案，在新零售、金融、政府、集成等垂直行业进行深耕，提供针对行业组网定制的产品及解决方案，深化与云网运营商的合作，为其提供垂直行业解决方案。
　　2021年5月24日，四部委联合印发《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，提出布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，加快实施“东数西算”工程。“东数西算”就是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。算力调度依赖网络智能化能力，网络成为关键基础设施，网络能力是实现“东数西算”算力调度的核心。充分利用公司的分布式集群化高可用SDN控制器技术和BGP路由通信技术，进行技术公关，努力提升网络支持的数据中心规模，为超大规模数据中心提供网络解决方案，为国家算力枢纽设施的建设提供重要技术支持。
　　在业务编排及智能运维领域，2022年将进一步加强产品的市场覆盖，继续深耕4K、8K大视频的分析模型优化，实现业务感知QOE与网络指标QOS的关系分析；在5G业务方向，实现对5G网络业务端到端质量的关联分析，以大数据为基础，借助AI技术，支持运维的自助学习能力，多方面、多层级支持运维自助学习能力，实现智能化运维；建立全流程的QoE指标模型，根据用户实际业务状态实现自动调整计算模型，切合用户真实业务体验感知。
　　2、完善市场布局和品牌建设
　　公司目前的五大销售区域中，每个区域实际承担多个省份的销售工作，销售和服务网络布局根基较浅。未来公司将加快销售和服务体系建设，增强销售网络的深度和广度。
　　公司凭借先进的产品技术和完善的客户服务能力，已在业内建立了良好的企业形象和产品口碑。在巨头林立的通信领域，公司的品牌影响力尚需进一步提升。
　　3、积极抓住5G机遇，加快产品落地
　　公司将加大软件定义通信5G基站和边缘计算的研发投入，扩充研发团队，加快产品的开发进程，完善基站和边缘计算的研发、测试平台，同时建立5G产品的销售和服务团队，为5G产品的大规模落地及推广做好准备。
　　公司将继续完善软件定义通信研发体系，全面覆盖运营商有线、无线网络业务的技术研发需求，在关键算法和核心技术领域持续投入，建立技术优势。公司将以运营商“五个九”（99.999%的可靠性）的标准作为公司产品质量的全面要求，提高研发测试效率，进一步加快软件版本的迭代开发。此外，公司将建立辐射全国主要目标客户的销售网络，以核心技术产品为切入点，提高市场占有率，针对通信、电网、公安、环保等重点行业和重点客户发力，实现业务突破。
　　本次披露的经营计划和目标不构成公司对投资者的业绩承诺，请广大投资者对此保持足够的风险认知。上述经营目标根据公司目前所处的市场环境和政策环境进行预测，公司经营的宏观、微观环境变化会带来经营业绩与计划的差异，请投资者充分理解该差异。
　　(四)不确定性因素
　　公司发展战略与经营目标是根据上一年度的经营基础和当前宏、微观环境分析得出，对于未来的各类市场风险和政策风险无法做到准确预测，因此具有一定的不确定性。主要体现在以下几个方面：
　　1、宏观经济环境影响。新冠疫情影响，造成客户投资延后，世界面临“百年未有之大变局”，各类风险叠加，“灰犀牛”冲击全球经济；从国内看，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济运行稳中有变、变中有忧，长期积累的矛盾与新问题、新挑战交织，经济下行压力有所加大。
　　2、市场竞争加剧。随着“十四五”规划的逐步推出，“软件定义”将在软件和信息技术服务业迎来更加广阔的发展前景。在软件定义通信行业市场集中度趋强的环境下，行业竞争将进一步体现为以品牌、研发、成本、产业链为核心的综合实力竞争，市场竞争日益加剧。公司作为软件定义通信产品和解决方案提供商，若不能持续有效地制定并实施业务发展规划，保持技术和产品的领先性，则将受到行业内其他竞争者的挑战，从而面临市场竞争加剧而导致的毛利率下滑和市场占有率下降的风险，进而影响公司的经营业绩和发展潜力。
　　3、研发人才流失风险。公司深耕通信技术领域，组建了一支经验丰富的研发团队，始终坚持自主研发。公司在三大业务领域的产品研发与业务扩张离不开研发团队对行业技术的探索和实现。随着公司业务不断发展，行业竞争日益加剧，公司需进一步加大人才培养力度，并不断吸引先进技术人才加入，稳步扩张研发团队。如果未来公司先进技术人才储备不足，或者出现核心研发人员大量流失，将可能对公司研发和经营带来不利影响。

　　五、风险因素
　　(一)持续到本年度的风险因素
　　1、政策风险
　　公司所属的信息通信、云计算及智慧城市是国家重点发展的信息科技领域，但因我国涉及到这一领域的政策法规还在不断完善过程中，随着新的政策法规不断调整，可能对行业发展带来一些影响，从而可能直接影响公司销售业绩，如云计算产业的快速扩展，对电力等基础设施的要求等等。
　　应对措施：建立健全快速的市场政策分析与监测机制，严格依照国家有关法律法规经营，降低可能造成的风险。
　　2、市场风险
　　包括市场需求、市场竞争等几方面的风险。柔性网络技术的应用是通信网络技术的创新，虽然目前已经开始全面应用，但何时呈现大规模爆发式增长还有一定的不确定性；同时，公司相关产品技术虽然处于领先地位，但仍不排除面临的竞争压力。
　　应对措施：及时把握市场动态，建立有效的机制捕捉市场动态，同时在与客户的互动中及时把握信息；内部强化各部门的互动，针对市场需求的变化在最短的时间内调整产品方案以减少由此产生的风险。
　　3、管理风险
　　公司快速发展与管理方式的不匹配的风险。公司快速成长，覆盖的市场范围迅速扩大，经营产品和服务种类也不断丰富，相应的市场营销、研发管理、项目管理和人员管理方面对公司管理层提出了更高的挑战。公司若不能进一步提高管理水平，适应资产、人员和业务规模的进一步增长，将可能面临业务与人力资源的动态匹配、业务范围扩大与人员规模扩大等带来的管理风险。
　　应对措施：第一、严格按照《非上市公众公司规范运作指引》的要求，完善法人治理结构，规范公司运作体系，加强内部控制，强化各项决策的科学性，促进公司的机制创新和管理升级；第二、提高公司管理层特别是核心团队的管理素质和决策能力，并不断完善激励机制，以吸引高素质的职业管理人才加盟；第三、不断优化公司规范流程，引入专业人才和咨询机构的服务对公司的经营情况进行系统的分析，协助公司规范管理流程，提升公司的整体管理水平。
　　4、技术风险
　　主要是公司核心技术及产品被竞争对手抄袭的风险，公司在柔性网络领域所研发的产品目前处于领先地位，在竞争压力下，竞争对手可能会采取非正常手段获取公司技术秘密。同时，公司的核心竞争力是技术创新，如果核心技术人员流失，将导致以专有技术为主的核心技术流失或泄密，将可能会给公司的生产经营造成重大影响。
　　应对措施：加大知识产品保护力度，公司申请了大量的专利和软件著作权，建立健全公司内部信息安全措施，设立产品技术文档保密级别，避免技术泄露风险。同时，提高核心技术人员的待遇，包括对核心人才进行股权激励措施，加大人才引进与培养、扩充所需人才，建立人才梯队建设，降低可能的人才流失风险。
　　5、股权分散影响决策效率的风险
　　截至2021年12月31日，公司股东共1075名，其中法人股东116人，自然人股东959人。第一大股东徐州华美琦悦企业管理咨询有限公司（以下简称“徐州华美”）持有公司10.4646%股份，其余股东持股比例均未超过10%。虽然公司实际控制人LU LIJUN（逯利军）能够对公司经营业务、发展战略产生重大影响，但鉴于公司为规范治理的股份公司，故重大决策还需通过董事会、股东大会审议表决，公司股份分散可能会影响决策效率。此外，LU LIJUN（逯利军）为徐州华美、南京美宁、东阳赛创的实际控制人，三者为公司控股股东之一致行动人。截至2021年12月31日，三者合计持有21.42%的股份，有利于进一步巩固和稳定现有股权控制结构，降低股权分散可能导致的管理和控制风险，提高决策效率，确保公司持续稳定发展。
　　应对措施：通过电话、邮件、书面报告或当面沟通等多种形式，加强与各股东的沟通，让股东充分了解公司经营情况和重大决策情况，遵循股东大会会议召开和审议程序，提高审议效率，保证公司重大决策的顺利实施。
　　6、公司客户较为集中的风险
　　公司主要客户以电信运营商、广电系统及政府机构为主，公司2021年前五大客户占比为77.40%。未来几年内，上述客户的发展战略、投资规模、经营决策将对公司的业务发展速度和规模等经营状况产生影响。
　　应对措施：扩大市场销售范围，今后将进一步发展垂直领域市场，如开拓国家电网、交通、环保、公安等客户，分散对电信运营商、广电系统的依赖风险。
　　7、应收账款回收和违约的风险
　　公司2021年应收账款余额较大，比上年同期有所增长，存在应收账款回收和违约的风险。2021年公司应收账款净值为874,219,659.68元，较2020年应收账款净值772,735,673.51元增加13.13%。
　　应对措施：（1）截止到2021年底，公司确认收入项目的初验款均已收到，终验报告均已收到。（2）公司客户主要为国有企业与大中型企业集团，公司与主要客户保持长期稳定合作关系，客户具有较强的支付能力和良好的商业信用。公司未来仍需加大对销售人员回款的考核力度，使之与个人绩效挂钩；同时密切关注客户的信用状况，加强与客户的联系，及时跟踪应收账款的回收。
　　(二)报告期内新增的风险因素
　　报告期内无新增的风险因素。 收起▲

　　一、经营情况回顾　　根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所处行业为软件及信息技术服务业。公司是极具特色的高科技创新型企业，公司坚持柔性网络及计算技术的研发，打破了传统通信设备巨头对行业的垄断，推动形成了全新的软件定义一切的产业生态体系与竞争格局，成为这一领域最具创新精神的企业之一。公司长期专注于网络通信核心技术及产品的研发与销售，主营业务是为政府机构、电信运营商、广电系统、电网电力、教育、医疗、企业及家庭个人用户提供覆盖云、网、端的信息通信整体解决方案。公司是国家高新技术企业，双软企业，并通过ISO9001、CMMI5认证，具备规范的软件开发流程与产品交付流程，经过不断地打磨锤炼，赛特... 查看全部▼

　　一、经营情况回顾
　　根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所处行业为软件及信息技术服务业。公司是极具特色的高科技创新型企业，公司坚持柔性网络及计算技术的研发，打破了传统通信设备巨头对行业的垄断，推动形成了全新的软件定义一切的产业生态体系与竞争格局，成为这一领域最具创新精神的企业之一。公司长期专注于网络通信核心技术及产品的研发与销售，主营业务是为政府机构、电信运营商、广电系统、电网电力、教育、医疗、企业及家庭个人用户提供覆盖云、网、端的信息通信整体解决方案。公司是国家高新技术企业，双软企业，并通过ISO9001、CMMI5认证，具备规范的软件开发流程与产品交付流程，经过不断地打磨锤炼，赛特斯柔性网络产品实现了云-管-端全覆盖，形成了三大互为关联的板块：业务编排及支持系统、软件定义通信网元、软件定义数据中心，并将这些技术和产品应用于电信边缘接入网络、5G网络、物联网、智慧城市和工业互联网等整体解决方案中。公司通过直接销售和代理商销售开拓业务，收入主要来源为自有软件产品的销售收入和技术研发服务收入。
　　截至报告期末，公司累计申请专利318项，获得国内国际发明专利授权120项，累计获得软件著作权315项，主要业务、产品及服务与上年度基本保持一致，商业模式较上年度没有发生变化。
　　报告期间，公司积极布局国家及省市级各类项目推进，通过与高等院校清华、北航、北邮、东南以及国家一流研究所的合作，参与申报了2021年江苏省科技成果转化专项资金项目，目前已完成项目申报和市级评审，该项目的获批，为后续持续拓宽合作奠定了良好的基础，内部也带动了技术研发的学习能力。
　　（一）、经营情况
　　（一）经营计划
　　报告期内，公司实现营业收入323,455,220.45元，比上年同期增长34.23%，营业成本为106,020,255.69元，比上年同期增长0.66%，实现净利润33,225,867.47元，比上年同期增长158.01%。截止2021年6月30日，公司总资产为2,351,672,832.01元，比上年期末下降5.56%，净资产为1,757,917,375.6元，比上年期末增长2.01%。
　　2021年，“十四五”开启社会发展新征程，一幅美好画卷徐徐展开。作为新型基础设施的重要组成部分，5G不仅是“十三五”期间信息通信业发展的重要成果，也是“十四五”时期承担社会经济发展重任的必备要素。2021年政府工作报告指出，加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。可以预见的是，未来五年，5G将不断加大建设力度，也将极大改变社会的生产方式和人们的生活方式。作为5G领域重要的使能者和推动者，赛特斯持续深耕软件定义通信领域，在不断创新的同时，为行业提供端到端的数字化转型解决方案，与客户及合作伙伴共同打造数字底座，释放5G无限潜能，构建数字经济新生态。
　　（1）软件定义通信网元
　　我国5G网络建设布局比较早，无论是基站总量、网络质量还是通信装备制造能力，都处于全球领先水平。数据显示，2020年我国5G基站总建设数量达71.8万个。2021年上半年，5G基站总数96.1万个，其中1－6月新建19万个。2021年是软件定义通信市场持续增速发展的一年，作为5G新基建的重要组成部分，它不仅是数字经济发展的代表，还是信息时代发展的新引擎，它在自身投资和带动作用非常明显的同时，也带动传统产业的转型升级。公司在软件定义通信网元领域，产品研发、技术创新、市场推广齐头并进，报告期内，实现销售收入1.05亿元，比上年同期增长193.74%。
　　2021年初，赛特斯5G云化小站宏微（室内外）联合组网及拉远测试圆满完成，经过测试验证，网络整体性能表现优异，联合组网性能优异，测试结果满足运营商实际部署要求。本次测试采用多小区，多RRU合并的星型组网结构，进行了单小区情况下的拉远遍历、多小区情况下的拉远遍历、以及小区间切换和抗干扰测试。赛特斯5G云化小站产品功能不断完善，性能、抗干扰等核心技术取得显著突破，本次测试部署在生产车间，可同时承载ToC和ToB业务，现场验证并展示了赛特斯5G产品针对ToC和ToB业务的柔性和能力。
　　2021年2月，赛特斯携手株洲电信将5G云化小站成功部署于营业厅，此次部署充分验证了5G云化小站的覆盖能力、组网性能，成本更低、部署难度更小，为5G更多室内覆盖方案提供了良好信源保障，为株洲电信提供了5G室内覆盖的样板试点，同时也为中国电信在全国范围内部署5G小基站提供了实践经验，成为助力中国电信集团和湖南电信部署5G云化小站的创新典范。在此次部署中，赛特斯采用BBU+EU+RRU三级架构实现5G云化小站在营业厅场景的无线覆盖，BBU和EU放置在端局机房，通过光缆拉远RRU到营业厅，为营业厅中的用户提供了高速率、大带宽、低延时的5G体验。
　　一直以来，赛特斯从云、边、端三体协同核心驱动力出发，以SDN/NFV、5G云化小站、云计算、大数据、人工智能为抓手，深入探索边缘计算技术与实践，成为了最早一批在该领域为运营商及行业客户提供高效、实时、安全的边缘计算网络服务的企业。而5G的到来，让赛特斯凭借之前积累的边缘计算经验，推出了5GMEC全栈全业务场景解决方案，全方位满足工业互联网、智能制造、智慧能源、智慧农业等众多行业客户需求。
　　2021年3月，赛特斯5G专网方案荣获“2020年度优秀边缘计算方案奖”。赛特斯5G小型专网一体化部署方案立足于云、边、端三体协同的思想，创新性地将5G白盒小基站BBU、EdgeUPF和MEC应用平台部署于同一硬件平台上，真正实现了业务下沉到基站侧；将轻量级的5G核心网、MEC管理平台、云平台部署在云端通用服务器上，形成全轻量级的边-云协同系统。在商用实践方面，赛特斯为国家电网提供了融合5G、边缘计算、虚拟化等技术的完整的端到端共站架构低成本解决方案。5G小型专网一体化部署方案能够使电力5G网络系统在全面支持传统电力业务数据的采集、传输、交换、存储、计算的基础上，充分发挥5G网络大带宽、低时延、全智能技术优势，支撑实时视频监控、机器人自动巡检、无人机输电线路巡检、缺陷智能识别、智能预警、基于AR的远程作业指导等新功能，有效提升电力企业智能化水平，促进电力业务提质增效，支撑电力行业“新基建”数字化建设与运营的5G深度应用。
　　2021年6月，由边缘计算社区举办的“2021-中国边缘计算企业20强”榜单评选正式揭晓。赛特斯
　　再一次凭借在边缘计算领域的创新与实践入选，这是自该榜单评选以来连续第三年上榜。值得关注的是，赛特斯今年在多个垂直行业的创新试点得到行业、专家的高度认可，排名跃升至第7位。
　　创新步履不停，探索永无止境。赛特斯5GMEC解决方案屡次实现技术突破，从2020年的规模化应用到2021年上半年扩大应用，再次证明了其5GMEC实力。在技术创新领域，国网信通产业集团信通研究院联合赛特斯与Intel，成功实现了电力白盒5G基站BBU与EdgeUPF(边缘用户面功能)以及MEC(多接入边缘计算)电力应用系统单设备紧凑部署及系统实验室打通，实现全球首次电力5G基站白盒化、BBU与EdgeUPF单设备紧凑部署、EdgeUPF与MEC电力应用系统单设备紧凑部署。本次项目的成功部署，不仅突破了单一硬件共站部署多核绑定和隔离问题，也实现了在电力业务应用场景中，高清视频监控、机器人巡检、无人机输电线路巡检、安监消防等超级上行业务优先调优和本地卸载处理的新模式。在应用方面，赛特斯与南平铝业股份有限公司共同建设的5G+数字工厂，通过5GMEC实现业务数据的流量卸载和业务信息的本地分流。赛特斯联合海尔打造5G+AI智慧工厂，利用AI深度学习、5G+MEC边缘计算技术，实现工厂内“人、机、环”实时监测、异常报警、信息推送。寀卢智慧农业项目中，赛特斯采用5G云化白盒小站，为海量农业数据提供毫秒级低延时数据通信保障，适用于不同地理空间和种植环境的智慧农业应用场景。同时提供北斗精确定位信号的全覆盖，用于无人农机设备的定位于控制；稳定、安全、灵活的传输层网络保障传感层采集的各类农业物联网数据传输，实现耕种管收全程作业智能农机的联网，服务于全程无人化智能作业。
　　2021年上半年，公司研发团队持续潜心钻研，云化小站主体产品功能不断完善，性能、抗干扰等核心技术取得显著突破，目前发布的版本，从平台稳定性，组网规模，降低功耗和成本，提升话务量，丰富高阶业务功能，增加OAM管理等诸多角度发力，使产品整体成熟度获得了长足进步，促使5G云化小站产品在大规模商用中具有自己的核心竞争力。
　　（2）业务编排及支持系统
　　2021年，公司继续保持与黑龙江联通、吉林联通、北京联通、河北联通、浙江电信等优质客户进行网格化运维、宽带微服务、大数据DPI和IPTV质量分析领域广泛探索和研究。业务编排与支持系统是公司重要的基础业务，具备规模的市场基础，结合5G大视频的到来，会不断拓宽业务领域，报告期内，实现业务收入0.74亿元，比去年同期增长15.64%。
　　2021年，公司业务编排与支持系统继续运用大数据、人工智能等创新技术，大力发展边缘智能，配合公司边缘计算平台，推出新一代边缘智能检测设备，以应对移动设备上的多媒体应用爆发式增长，预计到2023年，全球移动数据流量将增长至每月110EB（艾字节）。用户对于多媒体内容的访问需求不断攀升，为了支撑庞大的数据流量，需要更多的网络资源，这也导致服务器出现流量拥挤的状况，加大了网络负载。
　　边缘缓存技术能很好地解决流量负载问题，它可以在边缘节点中预缓存终端用户所需的内容，从而
　　降低网络中的流量负载。深度强化学习的人工智能技术能够通过与环境的交互学习来处理决策问题。通过挖掘网络中的用户信息和数据指标，借助深度强化学习技术来学习整合，可以更好地了解用户行为和网络特征，进而使每个边缘节点能够感知其网络环境，在有限存储空间中智能地选择要缓存的内容，提升缓存性能。终端可以将计算任务卸载到附近的边缘节点或者云端执行。由于边缘节点中通信资源和计算资源的局限性制约了任务处理能力，而深度强化学习技术作为边缘计算平台中的智能决策者，可以对资源进行合理调度，提升资源的利用效率。边缘计算与人工智能技术相辅相成。在边缘智能计算方面，边缘计算为人工智能提供了一个高质量的计算架构，对一些时延敏感、计算复杂的人工智能应用提供了切实可行的运行方案。在智能边缘计算方面，人工智能技术也在边缘计算的许多环节中扮演着决策者的角色，对节点资源起到了优化作用，成为边缘计算的重要技术支柱。技术的交叉融合往往会带来一些创造性的解决方案。赛特斯继续推进边缘计算与人工智能的融合，使其相互促进、相互依托，为5G时代颠覆性创新成果的诞生奠定坚实基础。
　　公司在以“畅流”为核心的业务编排与支持系统中持续创新，新业务、新技术在端到端全业务全网络保障中国得到极大拓展和应用。报告期内，“畅流”系列产品继续保持在电信运营商及广电体系的领先地位。
　　（3）软件定义数据中心
　　边缘计算的兴起，使得如何为边缘侧赋能成为业界关注的热点。赛特斯利用技术融合快速推出边缘云和边缘终端。边缘云是云计算向网络边缘侧进行拓展而产生的新形态，是未来产业关注重点，是连接云和边缘终端的重要桥梁。边缘终端位于边缘云与数据源头路径之间，靠近用户或数据源头的任意具备一定硬件配置的设备，包括边缘网关、边缘服务器、智能盒子等终端设备。围绕边缘云与边缘终端，在CDN、视频渲染、游戏、工业制造、自动驾驶、农业、智慧园区、交通管理、安防监控等应用场景下，相关产业已初现端倪，蓄势待发。
　　为了满足视频直播、AR/VR、工业互联网等场景下，更广连接、更低时延、更好控制等需求，赛特斯“赛云”产品在向一种更加全局化的分布式组合模式进阶。赛特斯推出的分布式云或分布式云计算，是云计算从单一数据中心部署向不同物理位置多数据中心部署、从中心化架构向分布式架构扩展的新模式。
　　分布式云是未来计算形态的发展趋势，是整个计算产业未来决胜的关键方向之一，对于物联网、5G等技术的广泛应用起到重要支撑作用。包括电信运营商、互联网云服务商等在内的各类型厂家纷纷进行相关尝试，利用自身优势资源，将云计算服务逐步向网络边缘侧进行分布式部署。
　　赛特斯整合5G网络和边缘基础设施的优势，采用“网络+平台”的融合部署模式，推出5GUPF+MEC边缘解决方案，通过用户面功能网元（UPF）的不同部署位置，提供专享型和共享型边缘云服务。配合互联网云服务商，通过边缘云服务、边缘节点管理平台等云边协同产品将中心云功能下沉到网络边缘，
　　打通中心云与边缘云通道，加强中心云对边缘云在服务和应用上的管理能力，同时提供混合云管理平台。目前，运营商在更靠近用户的网络边缘侧建设边缘机房，或利用现有边缘机房进行改造，增加边缘云节点数量。现阶段，重点在工厂、园区、港口、医院等对计算资源需求较为旺盛的场所进行部署，保证计算资源能够全面覆盖典型应用场景，赛特斯以软件定义数据中心的边缘云将来新的市场机遇。依托增强的云边协同能力，提供轻量化，实时性的计算能力，积极应对垂直行业场景中复杂的环境，完成中心云对数据进行分析挖掘、数据共享、模型训练和升级等工作，并对边缘侧进行管理。增强的云边协同能力，保证了中心与边缘进行更好的协同工作，使分布式计算资源能够得到更好的利用。报告期内，实现业务收入1.39亿元，比去年同期增长0.73%。
　　在电力与能源领域，配合泰州电网，利用5G边缘云技术助力泛在电力物联网的集中管控，在配网、输电线路等领域，实现设备实时运行数据、告警数据、状态数据、业务数据为核心的一整套可视化软件系统，作为电力行业智能应用的一部分，将复杂、抽象的大型数据融合碰撞，提供辅助决策。生产信息的集中展示，将台账信息、设备信息、环境信息、人员信息、运行质效等信息进行有效关联，实现智能化监控，对各项信息进行融合分析，为运维者、管理者提供决策支持，并跟进执行效果，形成良性循环生产管理体系。实际生产过程中，面对规模较大的变电站，国网决策层、管理层人员无需走进站所，即可实时了解站所的环境和生产情况。节约了下车间巡检的时间及效率成本。基于边缘计算技术，以机器感应代替人工监管，实时反馈现实机理，实现生产精益管理。
　　在工业领域，云边协同实现传统工业与信息化的融合。在工业现场的边缘计算节点具备一定的计算能力，能够自主判断并解决问题，及时检测异常情况，更好的实现预测性监控，提升工厂运行效率的同时也能预防设备故障问题，将处理后的数据上传到云端进行存储、管理、态势感知。同时，云端也负责对数据传输监控和边缘设备使用进行管理。中心云与边缘云在资源管理、远程控制、安全管理、运维监控等方面协同运作，保证现场接入设备能够快速、准确、方便的进行相关生产操作，同时预防设备及产品故障，同时加强数字化建模与实体映射，真正实现数字化生产。
　　在交通领域，赛特斯与大唐科技开展联合测试，通过5GMEC实现与RSU的数据打通，完成车路协同的交通通行数据播发，基于5GMEC的云边协同方案助力智能驾驶升级。在新型自动驾驶技术中，汽车将集成激光雷达、摄像头等感应装置，并将采集到的数据与道路边缘节点和周边车辆进行交互，从而扩展感知能力，实现车与车、车与路的协同。赛云中心节点则负责收集来自分布广泛的边缘节点的数据，感知交通系统的运行状况，并通过大数据和人工智能算法，为边缘节点、交通信号系统和车辆下发合理的调度指令，从而提高交通系统的运行效率。
　　截止2021年6月，公司半年度新申请专利1项，软著32项，有力地保护了公司知识产权，构筑公
　　司参与市场竞争的强大护盾。公司继续优化研发流程化管理，强化研发预算管理，确保研发产品的品质可控、时间可控、投入可控。公司加强内部制度建设，加强内部风险防范，优化人员结构，建立人才梯队，进一步提升公司治理与管理水平。
　　（二）行业情况
　　2019年，我国5G正式实现商用，5G技术开始广泛投入。2020年新冠肺炎疫情爆发后，数字技术的普及运用，人们愈发感受到托举产业数字化、数字产业化的新型基础设施的重要性。据中国信通院预测，预计到2025年我国5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元，将带动产业链上下游以及各行业应用投资超过3.5万亿元。中国信通院发布的《5G产业经济贡献》认为，预计2020至2025年，我国5G商用间接拉动的经济总产出约24.8万亿元。
　　5G网络的飞速发展带动了5G终端的完善，以及产业融合应用生态的完善，而随着5G赋能垂直行业领域的增多，多样化、差异化的垂直行业融合应用需求又反过来推动5G网络技术的演进和发展。纵观5G网络、业务、终端等各个层面，2021年的5G发展将呈现以下趋势。
　　5G网络持续稳步、快速发展。2020年，5G成为我国“新基建”战略的重要内容，5G网络作为“新基建”的关键，加快推进5G发展屡屡被提及。在“新基建”的带动下，我国5G网络飞速发展，并带动整个产业规模不断扩大，我国适度超前的5G网络建设策略效果已初步显现。同时，5G网络的建设也为垂直行业融合应用的发展提供了坚实的基础，5G+智慧工厂、5G+智慧医疗、5G+智慧教育等融合应用层出不穷。可以预见，未来几年具有5G特性的toC应用将呈现规模增长，toB应用也将陆续成熟，并逐步落地商用，这都将对5G网络的覆盖以及性能提出更高的要求，本着公共基础设施适度超前的特点，5G网络建设在未来三年仍将持续稳步、快速发展，且发展势头强劲。
　　5G技术持续演进，满足垂直行业多样化的应用需求。随着5G“新基建”的不断完善，5G网络为各个领域提供了网络支持，垂直行业应用也对5G网络提出了更高的网络能力要求，需要5G技术持续演进，以保持技术产业支撑优势。满足大上行需求——随着5G网络建设的不断完善，5G应用不断增多，高清监控等toB业务对上行速率需求更为强烈，但以当前3.5GHz频段、100MHz带宽为例，5G上行峰值速率仅为380Mbit/s，上行速率严重受限，亟需通过上行载波聚合、灵活帧结构配置、毫米波大带宽等5G增强技术提升上行业务速率，从而实现上行千兆网络能力，满足垂直行业大上行需求。满足低时延需求——随着5G与垂直行业应用融合的开展，5G垂直业务应用特征，尤其是网络时延需求与网络能力要求差异化明显，因此网络时延的体验将成为影响运营商网络盈利能力的重要方面，需要通过引入uRLLC等技术为公众用户和行业用户的多样业务赋能，在满足低时延的同时，打造可分级、可管可控的极致网络能力。满足室内大容量需求——随着5G网络的发展，室内业务将会呈现爆发式的增强，据预测，未来将有80%以上的业务发生在室内，室内容量需求也将进一步增加，而传统的扩容方式通过室内不同微站之间的小区分裂实现，在室内密集组网下会产生小区间的严重干扰，使得扩容效果大打折扣，影响室内容量演进，需要考虑分布式MassiveMIMO或毫米波等5G增强技术，实现室内容量的弹性跃升，从而为toC用户带来更佳的业务体验，为toB行业提供更优质的网络。
　　随着5G网络的不断完善，5G由面向公众个人用户，拓展到面向千行百业，5G赋能垂直行业数字化转型的不断深入，必然要求5G网络承载更多的垂直行业需求，云网融合将5G网络与云服务能力相结合，可以依托5G大宽带、低时延、广连接的接入能力，满足各个领域行业客户不同应用之间的灵活配置。云网融合是电信行业深度转型的大方向，与此同时，为满足垂直行业更加个性化、碎片化的需求，以及更高实时性的要求，边缘计算技术也不可或缺。因此，未来的5G网络必将深化云—网—边—端—业五位一体化融合，从而更好地兼顾toC和toB用户需求，实现从满足公众类消费服务到产业化赋能的提升，助力行业应用转型升级，加速传统行业数字化进程。
　　5G泛终端全面发展，成本更低。2021年，5G终端生态百花齐放格局将进一步加强，5G机器人、工业CPE、车载模块等行业应用终端形态将不断创新涌现，持续扩大5G终端外延。随着支持Sub-6GHz5G网络基础设施部署和支持毫米波波段设施技术完善推广，支持毫米波通信的终端类型将有所上升，5G全场景终端生态将进一步完善。
　　进入2021年，随着5G建设不断加快，5G发展日渐取得成果，5G商用热潮持续蔓延。着眼于5G行业现状与未来趋势，国家及各地政府陆续发布了一系列支持性政策，助力5G产业链健康、快速、可持续发展。
　　工信部：《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》
　　2021年1月，工业和信息化部出台的《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》指出要深化“5G+工业互联网”。支持工业企业探索5G专网建设及运营模式，规划5G工业互联网专用频率，开展工业5G专网试点。
　　工信部：《关于提升5G服务质量的通知》
　　2月3日，工业和信息化部发布了关于提升5G服务质量的通知。通知指出，当前在5G发展加快，取得积极成效背景下，部分电信企业用户提醒不到位、宣传营销不规范等情形正引发社会广泛关注。为切实维护用户权益，推动5G持续健康发展，各企业部门需要遵循6大举措加强提升5G服务质量。
　　工信部：《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》
　　4月30日，为大力推动5G应用，工信部起草编制了《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》。
　　其中提出总的目标是到2030年5G个人用户普及率超过40%，用户数超过5.6亿；5G网络接入流量占比超50%；每万人拥有5G基站数超过18个等，为实现这些目标，要实施8大行动。
　　工信部：《“5G+工业互联网”十个典型应用场景和五个重点行业实践》
　　自2019年发布了《“5G+工业互联网”512工程推进方案》以来，我国“5G+工业互联网”在建项目已超过1500个，覆盖20余个国民经济重要行业，在实体经济数字化、网络化、智能化转型升级进程中发挥了重要作用。在此背景下，今年5月31日，工信部再度发布《“5G+工业互联网”十个典型应用场景和五个重点行业实践》，具体介绍10个典型场景及5个重点行业“5G+工业互联网”的实际应用情况。
　　四部门：《能源领域5G应用实施方案》
　　6月7日，为拓展能源领域5G应用场景，探索可复制、易推广的5G应用新模式、新业态，支撑能源产业高质量发展，国家发改委、国家能源局、中央网信办、工信部联合印发了《能源领域5G应用实施方案》。方案结合发展总体要求、主要任务和保障措施，为能源领域5G应用提供了重要指引。
　　目前，5G建设已列入十四五规划建议中，2021年5G建设将迎来更快的发展。把握新基建建设的大好时机，紧跟5G基站建设步伐，赛特斯坚持倡导设备通用化、模块标准化和产业链开放化的理念，将IT信息技术和CT通信技术相结合，通过SDN/NFV与通信云、边缘计算、5G无线通信、人工智能网络管控技术（网络AI）的融合，是未来高质量网络发展的大趋势。目前，赛特斯5G云化白盒小基站已具备了满足运营商要求的组网拓扑能力、多用户能力及现网部署能力，并在电力、工业、交通、能源等多个行业开展了多层次、多种接入方式的5G+实践，创造了商业新价值。赛特斯将继续发挥自身在软件定义通信领域的技术优势，聚焦网络与应用创新，结合赛特斯在5G云化小基站、边缘计算、大数据、网络AI、SD-WAN、混合云等领域已经形成的优势，在以电力系统为代表的更广泛垂直行业应用领域，持续深耕工业级应用，进一步加速结合工业物联网、边缘计算、人工智能和云边融合的5GO-RAN应用，实现“5G+”与行业数字化的互相渗透和深度融合，为千行百业提供更加契合的5G智慧赋能解决方案。

　　二、企业社会责任
　　（一）精准扶贫工作情况
　　（二）其他社会责任履行情况。
　　报告期内，公司实现了较为良好的营业收入与净利润，为投资者、员工及社会创造了较高的财富价值。公司依法纳税，切实履行企业作为社会人、纳税人的社会责任。
　　公司坚持以人为本，不断完善劳动用工与福利保障相关管理制度，通过多种渠道和途径改善工作环境；公司关爱员工身心健康，每年组织员工参加体检，倡导健康生活、快乐工作；公司重视人才培养，实现员工与公司的共同成长。

　　三、评价持续经营能力
　　根据《公司法》、《证券法》、《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》以及全国中小企业股份转让系统规范性文件的要求，公司不断完善法人治理结构，建立行之有效的内控管理体系，确保公司规范运作。公司在机构、资产、业务、财务、人员等方面完全独立，具有良好的独立自主经营能力。
　　公司不存在无法偿还的到期债务，不存在大额逾期应缴未缴的税金，不存在大股东占用资金等不良情况。
　　2021年上半年，公司整体经营情况良好，公司营业收入及净利润有所增长，资产负债结构合理。公司管理层及核心技术团队成员稳定，技术、品牌、竞争力及市场地位得到强化，主要产品市场占有率逐年提高。公司具备较强的持续经营能力，不存在影响持续经营能力的重大不利风险。

　　四、公司面临的风险和应对措施
　　1、政策风险
　　公司所属的信息通信、云计算及智慧城市是国家重点发展的信息科技领域，但因我国涉及到这一领域的政策法规还在不断完善过程中，随着新的政策法规不断调整，可能对行业发展带来一些影响，从而可能直接影响公司销售业绩，如云计算产业的快速扩展，对电力等基础设施的要求等等。
　　应对措施：建立健全快速的市场政策分析与监测机制，严格依照国家有关法律法规经营，降低可能造成的风险。
　　2、市场风险
　　包括市场需求、市场竞争等几方面的风险。柔性网络技术的应用是通信网络技术的创新，虽然目前已经开始全面应用，但何时呈现大规模爆发式增长还有一定的不确定性；同时，公司相关产品技术虽然处于领先地位，但仍不排除面临的竞争压力。
　　应对措施：及时把握市场动态，建立有效的机制捕捉市场动态，同时在与客户的互动中及时把握信息；内部强化各部门的互动，针对市场需求的变化在最短的时间内调整产品方案以减少由此产生的风险。
　　3、管理风险
　　公司快速发展与管理方式的不匹配的风险。公司快速成长，覆盖的市场范围迅速扩大，经营产品和服务种类也不断丰富，相应的市场营销、研发管理、项目管理和人员管理方面对公司管理层提出了更高的挑战。公司若不能进一步提高管理水平，适应资产、人员和业务规模的进一步增长，将可能面临业务与人力资源的动态匹配、业务范围扩大与人员规模扩大等带来的管理风险。
　　应对措施：第一、严格按照《非上市公众公司规范运作指引》的要求，完善法人治理结构，规范公司运作体系，加强内部控制，强化各项决策的科学性，促进公司的机制创新和管理升级；第二、提高公司管理层特别是核心团队的管理素质和决策能力，并不断完善激励机制，以吸引高素质的职业管理人才加盟；第三、不断优化公司规范流程，引入专业人才和咨询机构的服务对公司的经营情况进行系统的分析，协助公司规范管理流程，提升公司的整体管理水平。
　　4、技术风险
　　主要是公司核心技术及产品被竞争对手抄袭的风险，公司在柔性网络领域所研发的产品目前处于领先地位，在竞争压力下，竞争对手可能会采取非正常手段获取公司技术秘密。同时，公司的核心竞争力是技术创新，如果核心技术人员流失，将导致以专有技术为主的核心技术流失或泄密，将可能会给公司的生产经营造成重大影响。
　　应对措施：加大知识产品保护力度，公司申请了大量的专利和软件著作权，建立健全公司内部信息安全措施，设立产品技术文档保密级别，避免技术泄露风险。同时，提高核心技术人员的待遇，包括对核心人才进行股权激励措施，加大人才引进与培养、扩充所需人才，建立人才梯队建设，降低可能的人才流失风险。
　　5、股权分散影响决策效率的风险
　　截至2021年6月30日，公司股东共945名，其中法人股东125人，自然人股东820人。第一大股东徐州华美琦悦企业管理咨询有限公司（以下简称“徐州华美”）持有公司10.4646%股份，其余股东持股比例均未超过10%。虽然公司实际控制人LULIJUN（逯利军）能够对公司经营业务、发展战略产生重大影响，但鉴于公司为规范治理的股份公司，故重大决策还需通过董事会、股东大会审议表决，公司股份分散可能会影响决策效率。LULIJUN（逯利军）为徐州华美、南京美宁、东阳赛创的实际控制人。截至2021年6月30日，三者合计持有赛特斯21.42%的股份，有利于巩固和稳定现有股权控制结构，降低股权分散可能导致的管理和控制风险，提高决策效率，确保公司持续稳定发展。
　　应对措施：通过电话、邮件、书面报告或当面沟通等多种形式，加强与各股东的沟通，让股东充分了解公司经营情况和重大决策情况，遵循股东大会会议召开和审议程序，提高审议效率，保证公司重大决策的顺利实施。
　　6、公司客户较为集中的风险
　　公司主要客户以电信运营商、广电系统及政府机构为主，公司2021年上半年前五大客户占比为85.57%。未来几年内，上述客户的发展战略、投资规模、经营决策将对公司的业务发展速度和规模等经营状况产生影响。
　　应对措施：扩大市场销售范围，今后将进一步发展垂直领域市场，如开拓国家电网、交通、环保、
　　公安等客户，分散对电信运营商、广电系统的依赖风险。
　　7、应收账款回收和违约的风险
　　公司报告期内年应收账款余额较大，比去年年末有所增长，存在应收账款回收和违约的风险。2021年6月30日公司应收账款净额为903,979,401.88元，较2020年末应收账款净额772,735,673.51元增长16.98%。
　　应对措施：（1）截止到2021年6月30日，公司确认收入项目的初验款均已收到，终验报告均已收到。（2）公司客户主要为国有企业与大中型企业集团，公司与主要客户保持长期稳定合作关系，客户具有较强的支付能力和良好的商业信用。公司未来仍需加大对销售人员回款的考核力度，使之与个人绩效挂钩；同时密切关注客户的信用状况，加强与客户的联系，及时跟踪应收账款的回收。 收起▲