根据《海南经济特区林地管理条例》第三十条第二款“擅自开垦林地、蚕食林地,对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状;按照非法开垦、蚕食林地面积,对个人处每平方米五元以上十元以下的罚款,对单位处每平方米十元以上五十元以下的罚款。”和《海南经济特区林地管理条例》第三十一条第一款“未经县级以上人民政府林业主管部门审核审批,非法占用林地、擅自改变林地用途或者在林地上进行采石、采矿、挖砂、取土、挖塘及其他破坏林地的活动,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状;按照非法改变用途林地面积,对个人处每平方米十元以上三十元以下的罚款,对单位处每平方米五十元以上一百五十元以下的罚款。”的规定,给予以下行政处罚:1、责令公司收到行政处罚决定书之日起30日内恢复原状;2、非法改变林地用途面积1346.17平方米,处以每平方米60元的罚款,共计处罚款80770.2元人民币;3、开垦林地种植火龙果面积215521.63平方米,处以每平方米15元的罚款,共计处罚款3232824.45元人民币。上述两项罚款合计3313594.65元人民币。

天地人未及时披露重大诉讼事项的行为违反了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露规则》(2020年1月3日发布)第四十七条和《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露规则》(2021年11月12日发布,以下简称《信息披露规则》)第四十六条的规定,构成信息披露违规。天地人未及时审议并披露关联交易事项的行为,违反了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则》(2021年7月30日发布)第一百零六条、第一百零八条、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司治理规则》(2021年11月12日发布,以下简称《公司治理规则》)第一百条、第一百零一条和《信息披露规则》第四十一条的规定,构成公司治理和信息披露违规。针对上述违规行为,时任董事长徐咏梅、时任董事会秘书徐建荣未能忠实、勤勉地履行职责,违反了《信息披露规则》第三条和《公司治理规则》第五条的规定,对上述违规行为负有责任。鉴于上述违规事实和情节,根据《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》第6.1条和《全国中小企业股份转让系统自律监管措施和纪律处分实施细则》第十六条的规定,全国中小企业股份转让系统做出如下决定:对天地人、时任董事长徐咏梅、时任董事会秘书徐建荣采取出具警示函的自律监管措施。特此提出警示如下:“你方应当按照《公司治理规则》《信息披露规则》等业务规则规范公司治理,及时履行信息披露义务,保证信息披露内容的真实、准确、完整、及时。特此告诫你公司及相关责任主体应当充分重视上述问题并吸取教训,杜绝类似问题再次发生。否则,我司将进一步采取自律监管措施或给予纪律处分。对于上述惩戒,我司将记入证券期货市场诚信档案数据库。”

对海南天地人生态农业股份有限公司采取出具警示函的自律监管措施。对天地人控股股东、实际控制人暨董事长徐咏梅、董事会秘书徐建荣采取出具警示函的自律监管措施。

根据《非上市公众公司监督管理办法》第五十六条的规定,海南证监局对公司采取责令改正的监管措施。