公司违规对外提供借款，违反了《非上市公众公司信息披露管理办法》(证监会令第191号)第二十一条、第二十二条的规定。公司董事长姚晓文、董事会秘书蒋含文对上述违规行为负有主要责任。依据《非上市公众公司信息披露管理办法》(证监会令第191号)第四十五条的规定，对公司、姚晓文、蒋含文采取出具警示函的行政监管措施。

　　我局决定对北京和道金城文化传媒股份公司、姚晓文、蒋含文采取出具警示函的行政监管措施。北京和道金城文化传媒股份公司及相关责任人应加强相关法律法规学习,依法履行信息披露义务,确保披露信息的真实、准确、完整、及时。如果对本监督管理措施不服,可以在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请,也可以在收到本决定书之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议与诉讼期间,上述监督管理措施不停止执行。

依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条,对公司处以80,000.00元罚款,列入不良行为记录名单,在一年内禁止参加政府采购活动。

鉴于上述违规事实及情节,经全国股转公司纪律处分委员会审议通过,根据《业务规则》6.2条、6.3条、《全国中小企业股份转让系统自律监管措施和纪律处分实施细则》第三十四条的规定,我司作出如下决定:给予和道传媒通报批评的纪律处分,并记入诚信档案。给予时任董事长、总经理戴佳兵通报批评的纪律处分,并记入诚信档案。