一、商业模式
公司自成立以来主要从事以工程监理为主的建设工程项目管理服务业务，主要从事以工程监理业务为主的项目管理服务，公司具有国家甲级通信建设监理、甲级信息系统工程监理、乙级房屋建筑监理、乙级市政公用工程监理、乙级电力工程监理、政府采购及中央投资项目采购代理资质，可为客户提供全专业、全过程的工程建设管理与咨询服务，是国内工程建设管理与咨询服务领域专业最为齐全的企业之一。报告期内公司以通信建设监理业务为主，信息系统工程监理、工程建设监理及招标代理业务等工程咨询管理业务为辅的企业。公司成立至今，核心技术和核心业务模式源自于多年来从事通信建设监理服务及相关工程咨询管理服务的经验积累。公司充... 查看全部▼

一、商业模式
公司自成立以来主要从事以工程监理为主的建设工程项目管理服务业务，主要从事以工程监理业务为主的项目管理服务，公司具有国家甲级通信建设监理、甲级信息系统工程监理、乙级房屋建筑监理、乙级市政公用工程监理、乙级电力工程监理、政府采购及中央投资项目采购代理资质，可为客户提供全专业、全过程的工程建设管理与咨询服务，是国内工程建设管理与咨询服务领域专业最为齐全的企业之一。报告期内公司以通信建设监理业务为主，信息系统工程监理、工程建设监理及招标代理业务等工程咨询管理业务为辅的企业。公司成立至今，核心技术和核心业务模式源自于多年来从事通信建设监理服务及相关工程咨询管理服务的经验积累。公司充分利用自身优质的人力资源和丰富的工程实践经验，为客户提供以通信建设监理一体化服务为核心模式，涵盖通信建设工程项目设计、监理、管理及技术咨询各环节的全专业服务。公司在通信建设监理领域具有一定的知名度和影响力。
传统的通信建设监理根据通信的不同专业而由相应专业的监理服务企业承接。这种模式将有机的通信建设工程项目人为分割，实践中存在着监理工作组织复杂、监理效率低下、监理企业难以发展壮大等弊端。公司提出监理一体化的业务模式并在实务中积极推行。监理一体化打破传统的监理分工格局，将通信建设工程项目的参与方有机组合在一起，合理调配各项工程建设资源，使各工序、专业的分项计划衔接有序，建立科学、规范、高效的全专业监理制度和流程，提高监理工作的全局性、前瞻性和高效性。
公司主要通过参加招投标获得客户订单。公司安排专门人员实时跟踪市场上招投标信息，并有计划的拜访客户，寻找招投标信息。因公司在行业内具有一定的知名度和地位，部分业主也会直接与公司接洽，商谈提供项目监理或其他工程咨询管理服务。中标签订合同以后，公司将依据合同中约定的支付方式来收取监理费或咨询服务费，实现收入和利润。
报告期内，公司的商业模式未发生重大的变化。

二、经营情况回顾
(一)经营计划
一、行业概况：
监理行业系高毛利的智力密集型行业，发展逾三十载已趋成熟，未来趋势是向多元化、全过程监理发展。工程监理从属于工程咨询行业，即对工程项目工程咨询、建设实施、运转保修各个阶段的监督与管理，行业处于项目建设价值链前端，按住建部分类可划分为房建、市政、电力、铁路、通信等14类细分行业。工程监理行业属于工程咨询的细分子行业，作为高技术服务行业，对于整个工程从设计勘察到施工维护均起到监督管理的作用，是保证工程质量的关键。工程监理服务对象涉及房屋建筑、通信工程、市政工程、电力、公路桥梁等多行业领域。
2019年3月15日依据发改委与住建部联合下发的《全过程工程咨询服务发展的指导意见》中“以全过程咨询推动完善工程建设组织模式”的要求，“以工程建设环节为重点推进全过程咨询，在房屋建筑、市政基础设施等工程建设中，鼓励建设单位委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性。全过程咨询单位应当以工程质量和安全为前提，帮助建设单位提高建设效率、节约建设资金。”和”鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性。并且鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等企业，采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。”2019年6月工信部发放5G牌照，运营商的5G网络建设也从2019年的启动，到2020-2021年的正式商用大规模投入。公司将探讨进一步监理服务为切入点，通过不断寻求行业整合的机会，力争为客户提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足客户的一体化服务需求，从而为公司业绩增长打下基础。
二、经营情况及经营计划
公司为专业从事工程监理、招标代理、工程咨询、项目代建、政府采购代理等业务的全过程工程项目管理服务提供商，拥有通信、房建、市政、机电、信息系统等多领域监理资质（双甲），拥有通信企业协会监理和招标代理资质，在近年中国移动通信监理集采项目中标方中始终位列前茅。公司挂牌以来公司不断加快扩张步伐，逐步切入电力、水利等市场，以期打造横跨多领域多阶段的全过程项目管理专家，资产池不断扩大、核心竞争力持续提升。公司作为一家纯监理公司，监理行业稀缺弊端助力扩张崛起、对监理业整合赋能。公司将依靠自身在工程监理领域的卓越地位，同时也受益于5G整体提速的市场背景下，为公司在行业转型之际大举扩张、整合赋能带来显著资金和品牌优势。
中国移动自成立以来，从2G到3G/4G的网络建设投资，历年来都是大规模增长，随之带来的监理费也是每年大幅增长，2018-2019年的网络建设投资放缓有史以来头次。外部因中美贸易摩擦，导致华为、中兴等5G网络设备供货商的供应能力大幅下滑；内部因是中国移动4G投资巨大，随着国务院要求运营商不断降低流量的资费，中国移动2018-2019年的收入、净利润等增长缓慢，而5G投资又远高于4G，故中国移动放缓了5G网络建设的节奏，拉长了5G的投资周期。
2019年公司管理层紧密围绕经营目标，充分发挥公司的各项核心竞争力，坚持稳健经营的策略，加快市场拓展力度，完善公司治理结构。2019年公司营业收入10,725.07万元，较上年同期下降20.83%；净利润为47.77万元，较上年下降97.67%。公司2019年经营目标、业绩出现下滑，主要系公司中标中国移动2018-2019通信监理集采项目合计6亿（折后3亿），对应2018通信监理收入的3倍，由于中国移动2019年度建设投资放缓及外部环境等因素影响导致项目落地速度不及预期，公司中标中国移动的各省监理金额未能满额实施，其它非运营商项目处于发展阶段，业绩贡献未达预期。
除此之外，5G是目前通信产业中最重要的技术革新,5G将全面构筑经济社会数字化转型的关键基础设施，从线上到线下、从消费到生产，从平台到生态，推动我国数字经济发展迈上新台阶。为了加速技术更新，三大运营商都将加大投资，对应的通信监理业务总量也将大规模增加。公司已针对5G特点，组织技术力量对相关建设监理流程进行优化，并随时准备好迎接新的建设任务。且中国5G牌照工信部已于2019年6月发放，国务院、工业和信息化部关于加快推进5G网络建设，积极高质量加速推动“5G”工程及融合创新部署都有明确要求，中国移动已明确表示在2020-2021年加大5G投资。2019年公司将投入足够的资金、技术、人员积极参与中国移动2020-2021年集中采购项目及各运营商非集中项目采购或其它零星项目，争取扩大市场份额。在此情况下，我公司于2019年12月进行的中国移动2020-2021年监理集中采购（第一批）已中标2.63亿；2020-2021年中国移动监理集中采购（第二批）会在2020年5月进行，目前我公司在中国移动集团的各类评分中位列全国前列，为下一次的中标打下了坚实在基础。
随着5G牌照19年6月发放，中国移动等三大运营商5G投资进入高速增长阶段。国务院、工业和信息化部关于加快推进5G网络建设，积极高质量加速推动“5G”工程都有明确要求，中国移动已明确表示在2020-2021年加大5G投资。运营商5G建网主体投资可能将达1.23万亿元。5G投资的增加，将带来通信监理费用的大幅增长，使公司2020-2021年监理集采中标项目金额转化率大幅提高，紧抓5G投资增加机会做大做强通信主业，将发挥现有市场、资质、人员优势，持续做大做强通信监理主业，对公司未来收入提供坚实的保障。加大重视非通信业务的发展，降低大客户依赖，提高公司的持续经营能力。公司获得信息系统甲级资质，建筑监理乙级等资质。在做强通信监理的同时，其他版块的业务也得到了快速发展。
中国移动明确提出2019年将建设超过5万个5G基站，在超过50个城市实现5G商用服务，同时进行5G业务和应用示范，主要涵盖4K高清、增强现实、虚拟现实、远程医疗、无人机、无人驾驶等，这些会是5G时代的典型应用。5G牌照的发放及5G商用将释放大量5G基建需求，公司中标业务落单快速转化为收入；同时加快横纵产业链整合，顺利进入电力和水利工程等监理领域，资质不断增加，市场份额不断提高，业务范围不断扩大。5G正式商用后将会增添智慧监理新场景，公司也在积极布局“智慧监理系统”得益于公司的业务能力的提高、知名度的不断扩大、成本管理的不断加强，近年来公司在房屋建筑等其他监理领域毛利逐年攀升增幅显著。未来5G的推广将会带动物联网、人工智能的飞速发展，从而为房屋建筑监理带来丰富的应用场景，极大的提高监理效率。如基于5G、物联网等技术的“智慧监理”在工地项目安全管理、危大工程管理、项目劳动力管理等方面的应用。
综上所述，中国移动监理中标合同的实施，项目正常实施将对公司通信收入构成有力支撑，将成为公司2020年-2021年通信监理业务上的稳定收入来源，保证公司业绩持续大幅增长。其他板块业务也发展良好，降低客户集中度太高的风险。公司2020年抓住5G投资增加机会，做强通信主业，加大回款周期快的业务板块：信息系统监理、招标代理等，降低公司大客户依赖的风险；提高公司业务护城河，拟升级建筑工程监理为甲级，电力工程监理为甲级，为未来公司持续良好发展打下坚实基础。

三、持续经营评价
报告期末公司总资产为20,803.62万元，比上年期末增加11.58%。报告期内公司实现营业收入10,725.07万元，比上年同期减少20.83%，实现归属于挂牌公司股东的净利润50.92万元，较上年同期减少97.52%。报告期内，公司在资产、人员、业务、财务、机构等方面完全独立，公司具备完全独立自主的经营能力；会计核算、财务管理、风险控制、公司治理等各项重大的内部控制制度运行良好。
公司内部控制体系运行良好体系逐步完善；公司的经营管理团队、核心技术和业务团队人员稳定；公司和员工未发生违法、违规行为，公司也未发生对持续经营能力有重大不利影响的事项。且公司客户优质稳定，公司在积极关注本年度以来市场行业和政策环境变化带来的影响。公司不存在债券违约、债务无法按期偿还的情况；不存在实际控制人失联或高级管理人员无法履职；不存在拖欠员工工资或者无法支付供应商货款；不存在主要生产、经营资质缺失或者无法续期的情况。综上所述，公司具备持续经营能力，不存在影响持续经营能力的重大不利风险。
公司能从众多民营监理企业中脱颖而出，从宁夏走向广东乃至全国，主要凭借多年经验积累全面开展通信监理、土建监理、招标代理政府采购代理等项目管理服务。长期的积极探索与务实运营中，凭借标准化的管理体系优势、品牌优势、人才储备优势、辐射全国范围的业务和营销网络优势、覆盖广泛的专业资质优势等立足国内市场。报告期内，上述核心竞争力未发生重大变动，具体如下：公司依靠市场化的运营机制和优质的项目管理服务、职业化的项目运作团队、丰富的项目管理经验以及优秀的技术和管理人才，建立了行业领先的标准化项目管理体系。公司项目管理体系以业主需求为核心，以项目部、项目以及内部控制为重点，通过质量、安全、预算、培训、考核、信息化、客户管理等维度进行管理，形成了相应的标准化的管理体系和工作程序。建立行业领先的标准化管理体系的基础上，公司不断完善信息管理系统的建设，使得公司实现了对工程项目进度、质量、造价、安全等方面的良好控制，有效提升了公司的管理效率和客户满意度。
公司从事建设工程项目管理服务近15年，公司一贯坚持持续的技术创新、过硬的质量保证、完善的客户服务、标准化的项目管理体系，树立良好的品牌形象。公司通过严格的质量管理、完善的客户服务制度、高效的项目管理水平得到了客户及监管机构的广泛认可。
公司注重人才的培养和引进，建立了具有“针对性”的人才培养计划，激励人才发挥专长。工程监理行业是高技术服务行业，需要复合型人才，而这种人才的培养需要经历较长时间。公司建立分级管理模式培训体系，并制订了企业年度及中长期人力培训计划，促进员工的迅速成长和不断进步，构建完善的人才梯队；为了吸引人才，公司不仅给予核心人员优厚的待遇，并吸收中高层员工成为股东，建立了公司与员工长期利益一致的机制，保持长期竞争力和可持续发展动力。
公司作为建设工程监理服务型企业，对于客户需求的快速反应能力已经成为构建企业核心竞争力的关键要素。建设工程监理行业为人力密集型行业，其服务具有即时性、现场性的特点，监理单位需要长期派驻人员在项目现场提供监理服务，因此建设工程监理企业业务的实施具有一定的区域半径，这也导致我国绝大部分建设工程监理企业为区域性企业，业务大多集中于某一省份甚至某一市县。为克服业务经营区域半径的限制，提高服务客户的快速反应能力，公司打造了“以宁夏、广东双总部，辐射全国”的覆盖广泛的业务和营销网络。
国家对建设工程项目管理服务行业实行严格的市场准入制度，《中华人民共和国建筑法》、《工程监理企业资质管理规定》、《工程咨询单位资格认定办法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》等法律法规规定，我国工程建设领域咨询、招标、设计、施工、检测等全过程监理均实行资质管理，取得何种监理资质、监理资质级别对监理企业业务的获取及实施十分重要。经过多年的发展，公司目前已经取得通信工程监理甲级资质，房屋建筑工程监理、市政公用工程监理、电力工程监理乙级资质；此外，公司还取得了信息系统工程监理等甲级资质及通信建设监理服务企业服务能力甲级证书（通信工程、通信铁塔）。业务资质种类及等级的不断提升，极大拓展了公司的业务经营范围，并为公司带来了源源不断的业务与收入，进一步巩固和提升了公司的行业地位。

四、风险因素
1．公司治理和内部控制风险
公司严格按照《公司法》和《公司章程》的规定，召开股东大会、董事会和监事会。股份公司股东大会、董事会和监事会能够按照议事规则等制度规范运行，会议的通知、召开、表决和决策内容合法合规，三会制度运作规范。但公司仍不可能完全避免公司治理或内部控制方面的缺陷，如公司不能有效识别、化解公司治理或内部控制风险，将会给公司正常经营运作及业绩带来不利影响。
应对措施：
公司将遵循中国证监会、全国中小企业股份转让系统的有关规定，严格执行公司治理及内部控制各项制度，主动配合主办券商、审计机构和公司律师的督导工作，防止公司治理和内部控制出现缺陷并影响公司正常经营和经营成果。公司建立并不断完善多领域及跨区域绩效考核、管理考核、项目质量考核、不定期巡检制度，严格把控跨区域业务的风险公司将不断完善内部管理体制，加大管理变革力度，以提高公司管理水平和经营效率。进一步完善公司法人治理结构，规范股东大会、董事会、监事会的运作，完善公司经理层的工作制度，建立科学有效的公司决策机制、市场快速反应机制和风险防范机制。
2．实际控制人控制风险
常安先生现持有公司80%股权并担任公司董事长、总经理。常安先生可以行使在股东大会的提案权、提名权、表决权等，对公司发展战略、经营决策、人事安排、利润分配、关联交易和对外投资等重大事项实施控制或施加重大影响。尽管本公司已经建立起包括关联交易决策、对外担保、信息披露等一系列较为完备的公司治理制度，且常安先生出具了《避免同业竞争的承诺函》，以防范出现实际控制人操控、损害公司利益的情况发生，但当实际控制人的利益与其他股东或公司的利益不完全一致时，实际控制人可能会利用其控制地位，对本公司重大事项实施控制或施加重大影响，进而对公司产生不利影响。
应对措施：
公司将遵循中国证监会、全国中小企业股份转让系统的有关规定，严格执行公司治理及内部控制各项制度，认真落实主办券商、审计机构和公司律师的督导意见，确保公司治理机制运转良好，防止出现实际控制人滥用权利的情形。
3．人才短缺和流失风险
公司所从事的行业属于技术、知识密集型行业，核心竞争之一是高素质的人才队伍，建设工程项目管理、咨询等领域非常看重项目人员的从业经历和项目经验。尽管公司在通信建设监理及工程服务领域多年的生产经营中已经培养凝聚了一批符合现有业务需求的综合性人才，但随着公司业务的快速发展，如公司人才梯队建设不能满足业务发展的需要，公司将面临人才短缺风险。另外，由于近几年建设工程监理行业发展迅速，行业对技术、管理人才的需求也越来越大，随着行业竞争的日趋激烈及行业内对人才特别是高素质人才的争夺加剧，企业间人才和市场的竞争日趋激烈，从业人员流动性相对较高，使公司可能面临核心技术和管理人才流失的风险。如公司不能采取有效措施激励员工、稳定和扩大人才队伍，应对人才短缺和流失的风险，将会给公司带来不利影响。
应对措施：
公司将继续加强员工培训、考核、奖励，形成良好的人才成长体系、氛围，培养符合业务需求的人才队伍。公司将利用良好的企业文化、优秀的工作环境、富有竞争力的薪酬待遇及成长环境吸引各方面的人才加入公司团队；同时，通过不断引进管理人才，稳定管理队伍，加强绩效考核工作，加强业务管理人员培训及能力建设，打造高素质、能力强、结构合理的人才队伍。
4．应收账款较高的风险
公司的应收账款收款对象主要系三大通信运营商，具有较好的信用基础并且为公司的长期合作对象。虽然公司客户的资信状况良好且公司采取积极措施催收账款，但由于项目实施周期较长、业主付款审批流程繁琐耗时、公司市场份额及业务量不断增长等因素，公司应收账款仍将保持较高水平，公司针对应收账款采用了比较稳健的坏账计提政策，坏账准备计提充分。但是若宏观经济形势发生较大变化，如果公司不能高效应对应收账款金额变动情况或对应收账款管理失控，将对公司收入、资金周转产生较大的影响，将会对公司正常运营和经营业绩产生不利影响。
应对措施：
公司将加强应收账款管理，进一步落实公司各管理层级职能，制定每个阶段、每个责任人的收款目标、考核办法，按专业、区域、分支机构，分解收款任务，并积极与运营商省公司洽谈，由运营商省公司牵头，督促各地市结算送审、验收批复发布，项目部加强地市结算送审的跟踪工作，并且进一步明确优化应收账款账期的约定，降低应收账款余额水平。实现及时的应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，有效控制应收账款风险。
5．客户集中度较高风险
公司主要从事通信工程建设、信息系统工程及工程建设的监理服务和相关工程管理咨询服务。我国通信工程建设主要由中国移动、中国联通、中国电信、中国铁塔等大型国有企业投资主导，因此公司的业务和客户主要集中于上述大型国有企业，客户集中度相对较高，一旦公司主要客户选择与其他监理公司合作或者其投资战略发生变化，会对本公司业绩产生较大影响。
应对措施：
作为项目管理服务的提供商，公司将凭借多年的持续经营与积累，在建设工程监理行业树立了领先的行业地位，并逐步进行全国性业务布局，以满足客户对于项目管理服务的更高需求。公司将通过建设优秀人才团队、强化管理和服务，不断提升客户满意度，增强客户黏性。公司将积极提升工程建设监理资质，承接更多其他监理管理业务；并且，公司积极开拓相关新业务，进一步调整自身产业结构扩大客户群体，确保现有主要客户合作关系稳定持续并降低对主要客户的依赖。 收起▲

　　一、商业模式　　公司自成立以来主要从事以工程监理为主的建设工程项目管理服务业务，主要从事以工程监理业务为主的项目管理服务，公司具有国家甲级通信建设监理、乙级信息系统工程监理、乙级房屋建筑监理、乙级市政公用工程监理、乙级电力工程监理、政府采购及中央投资项目采购代理资质，可为客户提供全专业、全过程的工程建设管理与咨询服务，是国内工程建设管理与咨询服务领域专业最为齐全的企业之一。报告期内公司以通信建设监理业务为主，信息系统工程监理、工程建设监理及招标代理业务等工程咨询管理业务为辅的企业。公司成立至今，核心技术和核心业务模式源自于多年来从事通信建设监理服务及相关工程咨询管理服务的经验积累。公司充分... 查看全部▼

　　一、商业模式
　　公司自成立以来主要从事以工程监理为主的建设工程项目管理服务业务，主要从事以工程监理业务为主的项目管理服务，公司具有国家甲级通信建设监理、乙级信息系统工程监理、乙级房屋建筑监理、乙级市政公用工程监理、乙级电力工程监理、政府采购及中央投资项目采购代理资质，可为客户提供全专业、全过程的工程建设管理与咨询服务，是国内工程建设管理与咨询服务领域专业最为齐全的企业之一。报告期内公司以通信建设监理业务为主，信息系统工程监理、工程建设监理及招标代理业务等工程咨询管理业务为辅的企业。公司成立至今，核心技术和核心业务模式源自于多年来从事通信建设监理服务及相关工程咨询管理服务的经验积累。公司充分利用自身优质的人力资源和丰富的工程实践经验，为客户提供以通信建设监理一体化服务为核心模式，涵盖通信建设工程项目设计、监理、管理及技术咨询各环节的全专业服务。公司在通信建设监理领域具有一定的知名度和影响力。
　　传统的通信建设监理根据通信的不同专业而由相应专业的监理服务企业承接。这种模式将有机的通信建设工程项目人为分割，实践中存在着监理工作组织复杂、监理效率低下、监理企业难以发展壮大等弊端。公司提出监理一体化的业务模式并在实务中积极推行。监理一体化打破传统的监理分工格局，将通信建设工程项目的参与方有机组合在一起，合理调配各项工程建设资源，使各工序、专业的分项计划衔接有序，建立科学、规范、高效的全专业监理制度和流程，提高监理工作的全局性、前瞻性和高效性。
　　公司主要通过参加招投标获得客户订单。公司安排专门人员实时跟踪市场上招投标信息，并有计划的拜访客户，寻找招投标信息。因公司在行业内具有一定的知名度和地位，部分业主也会直接与公司接洽，商谈提供项目监理或其他工程咨询管理服务。中标签订合同以后，公司将依据合同中约定的支付方式来收取监理费或咨询服务费，实现收入和利润。报告期内，公司的商业模式未发生重大的变化。

　　二、经营情况回顾
　　一、行业概况
　　工程监理行业处于工程项目建设价值链的前端，属于智力服务行业亦是一个细分子行业，对于工程从设计勘察到施工维护均起到监督管理的作用，是工程质量的关键。工程监理服务对象涉及房屋建筑、通信工程、市政工程、电力、公路桥梁等多个行业领域，而且这些服务对象分布在不同地区，因此不同行业领域的设计、施工、运行及维护均有各自不同的要求与标准。为满足物联网、工业互联网、云计算等新业务的发展对IP地址的需求，下一步将持续推进骨干网、城域网、接入网以及运营支撑系统的IPv6升级改造，为我国新经济发展提供强有力的支撑。当前，信息通信技术创新活力和应用潜能裂变式释放，5G、工业互联网、车联网、物联网等新型网络形态不断涌现，人工智能、区块链、边缘计算等应用层技术不断升级，可穿戴设备、无人机、机器人等智能终端形态不断扩展，共享经济、科技金融等新应用、新模式、新业态不断推陈出新，网络空间从人人互联向万物互联演进，广泛在网络时代已崭露头角。
　　我国建设工程监理行业由“国有和民营”两大阵营并行的竞争格局，逐步进入了规范提升阶段，建设工程监理行业良性竞争氛围形成行业的持续健康发展，未来随着政府投资领域监理业务的不断开放，我国建设工程监理行业民营企业的阵营将进一步发展壮大。在我国工程监理行业处于全面推广阶段，工程市场越来越重视工程监理。2018年全国共有8393个建设工程监理企业参加了统计，与上年相比增长5.64%。2018年工程监理企业承揽合同额5902.42亿元，与上年相比增长48.94%，其中工程监理合同额1917.05亿元，与上年相比增长14.36%；工程勘察设计、工程招标代理、工程造价咨询、工程项目管理与咨询服务、工程施工及其它业务合同额3985.37亿元，与上年相比增长74.29%。工程监理合同额占总业务量的32.48%。2018年工程监理企业全年营业收入4314.42亿元，与上年相比增长31.47%。其中工程监理收入1323.81亿元，与上年相比增长11.68%；工程勘察设计、工程招标代理、工程造价咨询、工程项目管理与咨询服务、工程施工及其它业务收入2990.61亿元，与上年相比增长42.66%。工程监理收入占总营业收入的30.68%。其中21个企业工程监理收入突破3亿元，59个企业工程监理收入超过2亿元，215个企业工程监理收入超过1亿元，工程监理收入过亿元的企业个数与上年相比增长23.56%。2018年年末工程监理企业从业人员1169275人，与上年相比增长9.1%。工程监理企业专业技术人员942803人，与上年相比增长3.09%。（数据来源于住房和城乡建设部2018年建设工程监理统计公报）同时，依据发改委与住建部联合下发的《全过程工程咨询服务发展的指导意见》中“以全过程咨询推动完善工程建设组织模式”的要求，未来将在房屋建筑、市政基础设施等工程建设中，鼓励建设单位委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性。并且鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等企业，采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。
　　二、公司经营情况概况
　　至报告期末，公司总资产为19,858.82万元，较期初增加6.51%；负债总额10,872.45万元，较期初增加4.31%，归属于挂牌公司股东的净资产为8,995.81万元，较期初增加9.31%。报告期内，公司实现营业收入6,355.89万元，同比增加22.81%，营业成本4,045.94万元，同比增加23.52%；归属于挂牌公司股东净利润为764.40万元，同比减少22.61%。利润减少主要为报告期政府补助减少及成本费用增加所致；2019年上半年公司经营活动产生的现金流量净额为-983.63万元，较去年同期增加857.72万元，同比增长46.58%，主要原因是公司本期加大应收账款管理及催收力度，回款同比增幅较大，使该指标好转。2019年上半年公司投资活动产生的现金流量净额为-11.58万元，较去年同期减少11.58万元，主要原因是本期支付采购信息化管理系统办公软件费用。2019年上半年公司筹资活动产生的现金流量净额643.30万元，较去年同期减少1,504.46万元，同比减少70.05%，主要原因是本年以自有资金归还借款影响。
　　三、发展规划
　　2019年3月15日，国家发改委与住建部联合下发的《全过程工程咨询服务发展的指导意见》中明确“以工程建设环节为重点推进全过程咨询。在房屋建筑、市政基础设施等工程建设中，鼓励建设单位委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性。全过程咨询单位应当以工程质量和安全为前提，帮助建设单位提高建设效率、节约建设资金”和“鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等企业，采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。”公司已进一步将监理服务为切入点，通过不断寻求行业整合的机会，力争为客户提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足客户的一体化服务需求，从而为公司业绩增长打下基础。
　　公司将加速汇聚行业人才与资金，持续扩大品牌效应。借助资本市场的力量，得到了一定的发展，进一步提升公司形象和品牌效应。同时公司通过实施股权激励等措施，汇聚了更多的人才，打造出一支高素质专业人才队伍，确保公司人才储备，从而应对不断变化的市场形势。
　　加强业务区域扩张驱动市场占有率持续提升，在全国固定资产投资持续快速增长的大背景下，公司业务辐射全国，截至目前，公司已经在全国设立15个分公司、28个常驻机构，业务区域覆盖二十多个省、直辖市和自治区。公司计划未来将在全国各地根据市场需求状况继续设立若干分公司，在促使公司形成覆盖全国的服务网络的同时也将为公司在当地开拓业务提供便利条件。公司将凭借自身的资质优势和技术管理经验，加大业务开拓力度，扩大经营规模，提升区域市场占有率。

　　三、风险与价值
　　1．公司治理和内部控制风险
　　公司严格按照《公司法》和《公司章程》的规定，召开股东大会、董事会和监事会。股份公司股东大会、董事会和监事会能够按照议事规则等制度规范运行，会议的通知、召开、表决和决策内容合法合规，三会制度运作规范。但公司仍不可能完全避免公司治理或内部控制方面的缺陷，如公司不能有效识别、化解公司治理或内部控制风险，将会给公司正常经营运作及业绩带来不利影响。应对措施：公司将遵循中国证监会、全国中小企业股份转让系统的有关规定，严格执行公司治理及内部控制各项制度，主动配合主办券商、审计机构和公司律师的督导工作，防止公司治理和内部控制出现缺陷并影响公司正常经营和经营成果。公司建立并不断完善多领域及跨区域绩效考核、管理考核、项目质量考核、不定期巡检制度，严格把控跨区域业务的风险公司将不断完善内部管理体制，加大管理变革力度，以提高公司管理水平和经营效率。进一步完善公司法人治理结构，规范股东大会、董事会、监事会的运作，完善公司经理层的工作制度，建立科学有效的公司决策机制、市场快速反应机制和风险防范机制。
　　2．实际控制人控制风险
　　常安先生现持有公司80%股权并担任公司董事长、总经理。常安先生可以行使在股东大会的提案权、提名权、表决权等，对公司发展战略、经营决策、人事安排、利润分配、关联交易和对外投资等重大事项实施控制或施加重大影响。尽管本公司已经建立起包括关联交易决策、对外担保、信息披露等一系列较为完备的公司治理制度，且常安先生出具了《避免同业竞争的承诺函》，以防范出现实际控制人操控、损害公司利益的情况发生，但当实际控制人的利益与其他股东或公司的利益不完全一致时，实际控制人可能会利用其控制地位，对本公司重大事项实施控制或施加重大影响，进而对公司产生不利影响。应对措施：公司将遵循中国证监会、全国中小企业股份转让系统的有关规定，严格执行公司治理及内部控制各项制度，认真落实主办券商、审计机构和公司律师的督导意见，确保公司治理机制运转良好，防止出现实际控制人滥用权利的情形。
　　3．人才短缺和流失风险
　　公司所从事的行业属于技术、知识密集型行业，核心竞争之一是高素质的人才队伍，建设工程项目管理、咨询等领域非常看重项目人员的从业经历和项目经验。尽管公司在通信建设监理及工程服务领域多年的生产经营中已经培养凝聚了一批符合现有业务需求的综合性人才，但随着公司业务的快速发展，如公司人才梯队建设不能满足业务发展的需要，公司将面临人才短缺风险。另外，由于近几年建设工程监理行业发展迅速，行业对技术、管理人才的需求也越来越大，随着行业竞争的日趋激烈及行业内对人才特别是高素质人才的争夺加剧，企业间人才和市场的竞争日趋激烈，从业人员流动性相对较高，使公司可能面临核心技术和管理人才流失的风险。如公司不能采取有效措施激励员工、稳定和扩大人才队伍，应对人才短缺和流失的风险，将会给公司带来不利影响。应对措施：公司将继续加强员工培训、考核、奖励，形成良好的人才成长体系、氛围，培养符合业务需求的人才队伍。公司将利用良好的企业文化、优秀的工作环境、富有竞争力的薪酬待遇及成长环境吸引各方面的人才加入公司团队；同时，通过不断引进管理人才，稳定管理队伍，加强绩效考核工作，加强业务管理人员培训及能力建设，打造高素质、能力强、结构合理的人才队伍。
　　4．应收账款较高的风险
　　公司的应收账款收款对象主要系三大通信运营商，具有较好的信用基础并且为公司的长期合作对象。虽然公司客户的资信状况良好且公司采取积极措施催收账款，但由于项目实施周期较长、业主付款审批流程繁琐耗时入、公司市场份额及业务量不断增长等因素，公司应收账款仍将保持较高水平，公司针对应收账款采用了比较稳健的坏账计提政策，坏账准备计提充分。但是若宏观经济形势发生较大变化，如果公司不能高效应对应收账款金额变动情况或对应收账款管理失控，将对公司收入、资金周转产生较大的影响，将会对公司正常运营和经营业绩产生不利影响。应对措施：公司将加强应收账款管理，进一步落实公司各管理层级职能，制定每个阶段、每个责任人的收款目标、考核办法，按专业、区域、分支机构，分解收款任务，并积极各运营商省公司洽谈，由运营商省公司牵头，督促各地市结算送审、验收批复发布，项目部加强地市结算送审的跟踪工作，并且进一步明确优化应收账款账期的约定，降低应收账款余额水平。实现及时的应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，有效控制应收账款风险。
　　5．客户集中度较高风险
　　公司主要从事通信工程建设、信息系统工程及工程建设的监理服务和相关工程管理咨询服务。我国通信工程建设主要由中国移动、中国联通、中国电信、中国铁塔等大型国有企业投资主导，因此公司的业务和客户主要集中于上述大型国有企业，客户集中度相对较高，一旦公司主要客户选择与其他监理公司合作或者其投资战略发生变化，会对本公司业绩产生较大影响。应对措施：作为项目管理服务的提供商，公司将凭借多年的持续经营与积累，在建设工程监理行业树立了领先的行业地位，并逐步进行全国性业务布局，以满足客户对于项目管理服务的更高需求。公司将通过建设优秀人才团队、强化管理和服务，不断提升客户满意度，增强客户黏性。公司将积极提升工程建设监理资质，承接更多其他监理管理业务；并且公司积极开拓相关新业务，进一步调整自身产业结构扩大客户群体，确保现有主要客户合作关系稳定持续并降低对主要客户的依赖。

　　四、企业社会责任
　　(一)其他社会责任履行情况
　　报告期内，公司遵纪守法，合规经营，依法纳税，在追求经济效益保护股东利益的同时，充分地尊重和维护客户、供应商以及员工的合法权益。为员工搭建了员工服务平台；公司为员工购买商业险、成立工会组织、提供晋升空间和舒适工作环境，促进员工的发展。 收起▲