一、业务概要　　（一）商业模式与经营计划实现情况　　1、商业模式　　根据全国中小企业股份转让系统公司制定的《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司属于水利、环境和公共设施管理业（N）-生态保护和环境治理业（N77）——环境治理业（N772）——水污染治理（N7721），以上行业属于国家鼓励发展和扶持的环保行业。　　公司拥有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的环境工程（水污染防治工程）专项甲级工程设计资质证书，湖南省住房和城乡建设厅颁发的市政行业（排水工程）专业乙级、环境工程（固体废物处理处置工程、物理污染防治工程、污染修复工程）专项乙级工程设计资质书、环保工程专业承包壹级资质和安全生产许可证书... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　（一）商业模式与经营计划实现情况
　　1、商业模式
　　根据全国中小企业股份转让系统公司制定的《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司属于水利、环境和公共设施管理业（N）-生态保护和环境治理业（N77）——环境治理业（N772）——水污染治理（N7721），以上行业属于国家鼓励发展和扶持的环保行业。
　　公司拥有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的环境工程（水污染防治工程）专项甲级工程设计资质证书，湖南省住房和城乡建设厅颁发的市政行业（排水工程）专业乙级、环境工程（固体废物处理处置工程、物理污染防治工程、污染修复工程）专项乙级工程设计资质书、环保工程专业承包壹级资质和安全生产许可证书，长沙市住房和城乡建设局颁发的市政公用工程施工总承包贰级资质、河湖整治工程专业承包贰级等相关资质，同时通过了ISO9001:2015、ISO14001:2015、OHSAS18001:2007质量、环境、职业健康安全一体化管理体系认证，获得了工程建设施工组织质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书。
　　公司是一家致力于环境治理领域咨询、投融资、设计、工程建设、装备制造、运营及环境效果负责为一体的综合环境服务商。2025年开始转型涉足EOD环保项目和新能源风力发电配套和工业园区零碳排放智慧系统等业务领域。
　　公司目前通过招投标与各地发展代理商模式开拓业务，打造了辐射全国的营销网络。公司目前主要收入方式如下：
　　1、废水、污气处理技术咨询、技术服务；
　　2、废水、污气处理整体解决方案；
　　3、废水、污气处理投资及运营服务；
　　4、土壤修复服务、河道治理服务。
　　公司的商业模式以自主研发与技术创新为基础，为客户提供完整的环保产业链服务和新能源设备，未来根据国家十四五、十五五规划，公司将依托股东东方电气集团东方电机有限公司新能源业务领域的优势为新能源项目提供配套设备以及工业园区零碳排放智慧系统。
　　2、经营计划
　　1、战略发展情况
　　本报告期内，公司经营稳定，发展战略未发生重大变化，公司集中力量回款、开拓业务，2025年下半年公司在EOD和新能源配套领域有不错的表现。
　　2、经营情况
　　公司重大合同：2025年2月，公司中标东安县芦洪江流域田坝冲历史遗留废渣源头管控项目，合同金额1950.35万元；2025年3月，公司中标邵阳县伏溪河（陡山段）煤矿及马塘湾煤矿矿涌水综合治理运维服务项目，合同金额480.9689万元；2025年4月，公司中标吉首市2024年农村人居环境整治提升项目第一标段项目，合同金额856.70万元；2025年4月，公司中标娄星区蛇形山镇肖家水库周边历史遗留废渣整治工程（EPC）工程总承包项目，合同金额2236.28万元；2025年5月，公司中标湖南省新田县受污染耕地安全利用项目，合同金额987.24万元。
　　报告期内，公司实现营业总收入8,513.34万元，较上年同期下降30.23%；实现营业利润776.41万元，较上年同期上升11.22%；利润总额为765.36万元，较上年同期上升9.32%；实现归属于上市公司股东的净利润707.19万元，较上年同期上升26.95%，基本每股收益0.05元/股，较上年同期上升27.18%；本报告期末，总资产62,964.22万元，较年初增加2.56%，归属于上市公司股东的所有者权益15,557.46万元，较年初上升4.75%。
　　本报告期公司未受到行政处罚，公司未涉及合规经营问题。
　　（二）行业情况
　　习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出的2030年力争碳达峰、2060年实现碳中和的目标，将推动实现经济社会发展全面绿色转型，社会产业结构、能源结构、科技创新和管理都将作出重大转变，这对环保产业提出了新的更高要求，也为环保产业发展提供了更加广阔的前景和发展机遇。根据《加快推进生态环保产业高质量发展深入打好污染防治攻坚战全力支撑碳达峰碳中和行动纲要（2021-2030年）》，2030年中国环保产业营业收入规模有望达到3.9万亿元。而中共中央、国务院《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，到2030年节能环保产业规模要突破15万亿元，意味着未来六年节能环保产业年均复合增长率将在7.0%-8.0%之间。
　　一、产业概况
　　（一）产业规模
　　近年来中国环保产业规模不断扩大，2022年全国环保产业营业收入约2.22万亿元，2024年总产值突破2万亿元，且初步统计测算2024年中国环保产业营业收入超过2.4万亿元。发展增速：行业营收规模保持在2万亿以上，但增速趋缓，污染治理市场新建需求收窄，由“增量扩张”转向“存量优化”。
　　具体细分领域：
　　水处理领域：城镇污水处理率超95%，重点转向农村污水治理和工业废水深度回用，膜技术、电化学氧化工艺在电子、制药行业渗透率快速提升。
　　大气治理领域：非电行业超低排放改造释放千亿空间，VOCs治理设备需求年增15%，船舶脱硫、机场扬尘控制成为新增长点。
　　（二）环保各领域发展概况
　　水处理领域：城镇污水处理率超95%，重点转向农村污水治理和工业废水深度回用，膜技术、电化学氧化工艺在电子、制药行业渗透率快速提升。
　　大气治理领域：非电行业超低排放改造释放千亿空间，VOCs治理设备需求年增15%，船舶脱硫、机场扬尘控制成为新增长点。
　　新能源领域零碳排放市场空间巨大。
　　我国环保产业市场主要集中在固体废物处理处置与资源化、水污染防治、大气污染防治三大领域。
　　（三）区域环保产业发展概况
　　南方16省环保产业发展状况总体优于北方15省。企业数量占比53.5%的南方企业贡献了全国65.0%的营业收入、66.6%的环保业务营业收入及68.6%的营业利润，吸纳了67.7%的从业人员。同比来看，南方企业表现更优，营业收入、环保业务营业收入、营业利润、从业人员均保持了增长，而北方企业营业利润则下降了4.6%。
　　华东地区依然是产业发展的第一阵营，华南、华北、华中地区产业效益优势明显。列入统计的企业有44.6%集聚于华东地区。华东地区贡献了全国32.3%的营业收入、37.7%的环保业务营业收入及29.9%的营业利润，吸纳了37.1%的从业人员。其次为华南地区，以占13.5%的企业数量贡献了19.6%的营业收入、17.5%的环保业务营业收入及25.5%的营业利润，吸纳了18.6%的从业人员。华北地区产业贡献与华南地区基本相当。西北地区则无论企业数量，还是产业贡献都位居最后。
　　二、产业发展环境
　　2024年环保行业的主要政策包括《2024—2025年节能降碳行动方案》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》、《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》等。这些政策旨在推进节能降碳、加强生态环境分区管控、推进美丽中国建设等方面。
　　1、《2024-2025年节能降碳行动方案》：该方案明确了节能降碳的目标和措施，包括严格控制化石能源消费、推广非化石能源使用、实施重点领域和行业的节能降碳改造等，旨在完成"十四五”节能降碳约束性指标
　　2、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》:该意见提出了生态环境分区管控的要求，旨在优化生态环境治理体系，推动区域生态环境质量改善。
　　3、《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》：该意见强调了建设美丽中国的重要性，提出了推进人与自然和谐共生的现代化目标。
　　这些政策的背景是为了积极稳妥地推进碳达峰碳中和目标，促进经济社会发展全面绿色转型。具体目标包括降低单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放、推广非化石能源使用、实施重点领域和行业的节能降碳改造等，以实现“十四五”节能降碳约束性指标。
　　这些政策对环保行业产生了深远影响。首先，它们推动了环保装备制造业的高质量发展，促进了技术装备水平的提升和国际竞争力的增强。其次，政策的实施促进了节能降碳技术的应用和推广，推动了环保行业的创新和发展。最后，这些政策还加强了生态环境分区管控，提升了区域生态环境质量，为环保行业提供了更明确的发展方向和市场机遇。
　　三、产业发展趋势
　　（一）行业发展趋势
　　一是“碳达峰-碳中和”目标愿景将带动环保产业面向绿色低碳循环发展体系全面升级，需求加速释放。据生态环境部环境规划院测算，实现我国“十四五”环境治理目标，生态环境投资需求约为6.8万—8万亿元，年均投资需求约1.4万—1.6万亿元；要实现2030年前碳排放达峰目标，年资金投入需求约为2.1万亿元。
　　二是环保产业与清洁能源产业、清洁生产产业和节能节水等绿色产业进一步融合发展。国务院出台的《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》中更多提到的是“绿色产业”，通过建设绿色产业示范基地、打造绿色产业集团、修订绿色产业指导目录等引导绿色产业发展，提升绿色产业的比重。
　　三是环保“督察高压”常态化，环境管理机制不断完善，催生潜在环保需求市场转化。随着中央环保督查的持续推进，环境管理制度的不断完善，环保产业的市场空间将被进一步释放，环保产业将更好更快地提升服务能力和服务水平，延伸服务内容，为污染防治攻坚战提供全方位的服务。
　　四是以EOD为代表的商业模式不断创新，推动生态产品价值实现，有望打通投资回报机制。长期以来，公益类、纯政府付费的生态环境治理项目一直面临总体投入不足、投融资渠道不畅等问题。
　　五是行业“洗牌”加剧，央企、国企纷纷入局，加速行业并购整合，集中度将不断提高，“精专特优”成为中小企业发展方向。未来环保产业市场竞争将更加激烈，行业“洗牌”的趋势更加明显，具有较强资金实力、资本运作能力和创新型企业将呈现巨大发展潜力，成为行业发展的主要力量，行业收入、利润也更多向大型企业集中，而同质化竞争严重、缺乏核心技术和创新能力的企业将逐步淘汰退出。
　　六是项目统筹打包成需求主流，从细分领域专业治理向环境问题系统解决方案转换，综合环境服务将成为主要方向。环保企业不再局限于某一细分领域，由“小而散”向“大而全”转变，通过整体式设计、模块化建设及一体化运营，提供全方位综合服务将成为节能环保服务业的主流，打造“综合环境服务商”成为行业企业追求的目标和方向。环保产业由以环保装备制造和工程建设为主向以污染治理设施运营等环境服务为核心的转型升级。
　　七是环保产业与各行业领域协同融合，新业态新模式不断涌现。物联网、大数据等新兴技术向环境领域不断渗透，带动环保产业数字化、智能化升级。伴随着信息技术、云计算和大数据等技术在环境领域的应用不断深入，环境科技与新技术的不断融合进一步带动了环保产业的发展，智慧水务、“互联网+回收”等智慧环保业态开始出现，成为大型环保企业投资和布局的重点方向。
　　（二）技术发展趋势
　　技术升级:环保技术的价值链条正在延伸，从未端治理向资源化与智慧化发展。如在废水处理领域，重金属提取、盐分回收技术可将成本中心转化为利润中心;在固废领域AI驱动的分拣系统与生物降解技术提升资源化效率。
　　模式转型:单纯依赖工程订单的模式难以为继，企业需向“平台化服务"转型。例如，为工业园区提供“监测-治理-碳管理”一体化服务，通过数据增值获取长期收益。
　　生态共建:破解技术瓶颈需产学研深度联动，组建技术联盟，跨界整合技术。同时，绿色金融工具可缓解资金压力，推动技术商业化。
　　大气污染治理技术领域，电除尘将向低排放、节能降耗、协同控制、智能化、标准化方向发展，从“通用技术”向“难、特、协同”技术转型，如高湿、高粘粉尘净化技术，SO3、PM2.5、气溶胶、汞等多污染物协同脱除技术；袋除尘器由于其对细颗粒物的高效过滤性能以及可涂覆催化剂等特点，将在烧结、焦化、水泥、燃煤锅炉、垃圾焚烧等非电领域多污染物协同控制中获得更广泛的应用。脱硫脱硝领域，高效低成本脱除SO3及其资源化利用、脱硫废水近零排放、（超）高硫煤烟气超低排放、脱硝精准喷氨、低温脱硝、活性焦（炭）脱硫脱硝、废弃脱硝催化剂处理与资源化等技术应用渐广。溶剂回收、吸附浓缩、蓄热焚烧（RTO）、催化燃烧（RCO）、生物技术等主流VOCs治理技术性能也有待进一步提升。CCUS技术将继续开发降低能耗和低成本技术，如新型膜分离技术、吸附技术、增压富氧燃烧技术、化学链燃烧技术等。此外，中低温脱硝催化剂，用于VOCs净化的高性能蜂窝活性炭、分子筛、蓄热体，柴油车、非道路机械、船舶等移动污染治理技术，以及与人民生活密切相关的恶臭、油烟、扬尘等控制技术装备和材料都是重要发展方向。
　　水污染治理技术领域，水源热泵、节能风机、污泥热水解等低碳运行的技术和装备，好氧颗粒污泥、厌氧氨氧化等高效深度脱氮除磷技术，以及智慧化运行管控等技术，是城镇生活污水处理厂的技术发展方向；在农村生活污水治理方面，结合农村污水水质特点、资源利用条件、经济承受能力和管理水平，发展一批经济适用的技术装备，并充分运用信息技术实现远程运维是重要的发展方向；部分水处理用膜材料，如聚砜原料、乙烯无纺布（主要用于水处理膜元件、膜组件）等是重要突破方向。
　　土壤和地下水污染治理技术领域，在绿色可持续修复理念影响下，场地精细化调查、修复场地后评估及管控、污染阻隔、生物修复、农艺调控、污染物自然衰减监测等长效、经济的风险管控和修复技术将获得更多的应用。热脱附方面，原位加热和异位热脱附将得到广泛应用，原位加热技术会朝电加热热传导、燃气加热热传导和电阻加热三个方向发展；气相抽提（SVE）、多相抽提、固化/稳定化、热解吸/脱附、淋洗、化学氧化/还原等技术应用将增多；直接推进式钻探、土壤修复专用采样和分析装备、药剂高精度混合技术装备、高压旋喷工艺装备等的国产化将继续推进；国产修复用模拟软件也急需取得突破。
　　2025年7月国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局印发关于开展零碳园区建设的通知，支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，逐步完善相关规划设计、技术装备、商业模式和管理规范，有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造，助力园区和企业减碳增效。
　　零碳园区是指通过规划、设计、技术、管理等方式，使园区内生产生活活动产生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具备进一步达到“净零”条件的园区。通知围绕加快园区用能结构转型、大力推进园区节能降碳、调整优化园区产业结构、强化园区资源节约集约、完善升级园区基础设施、加强先进适用技术应用、提升园区能碳管理能力、支持园区加强改革创新等8方面，部署重点任务。
　　工业园区零碳排放目前刚起步，将能源与环保结合，符合碳达峰和碳中和的政策要求，符合国家产业发展的政策和布局。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　行业风险
　　（1）行业多头管理，体制有待完善。环保部及各级地方环保部门负责环境保护工作的统一监督管理，是我国环境行业的主管部门；住建部、环保部、发改委等政府部门负责对环保企业的经营领域和经营范围进行资质管理。由于上述原因，环境治理行业呈现多头管理的局面。多头管理的格局偶尔会出现职能交叉、政出多门的情形。不同政府部门之间规定的行业标准、服务标准、收费标准不能完全统一。行业管理体制有待完善。（2）投标程序不统一。由于历史的原因，我国工程项目投标操作落后于发达国家，现行的《招标投标法》对招标程序的规定比较笼统，各招标方因理解不同，执行中在具体操作方式上会出现差异，导致投标方不能完全适应。招投标程序和具体操作方式的不统一会导致不必要的招投标费用，降低本行业公司的资源利用效率进而影响行业盈利水平。（3）国家政策变化风险。环境治理行业对国家环保产业政策依赖性较强。近年来，环境污染事件频频发生，国家和社会各界的环保意识不断加强，政府亦推出一系列产业政策支持环保行业健康发展，环境治理行业面临广阔的发展空间。如果未来相关产业政策、行业管理法律法规发生不利变化，公司将面临较大的行业风险。
　　技术风险
　　先进的污染治理技术是环保企业核心竞争力的关键因素，经过多年的技术研发及业务经验积累，公司形成了拥有自主知识产权的玻璃窑炉烟气脱硝新技术、矿井水井下净化回用新技术和高分子脱硝新技术、高酸度高盐度含铜有机废水处理技术等多个核心技术体系，并已取得相关专利。未来公司如无法继续加大研发投入，在现有核心技术的基础上拓宽、延伸技术的适用性，公司可能面临核心技术被竞争对手超越的风险。
　　应收账款回收风险
　　随着公司经营业务的快速发展，营业收入持续增长，应收账款也相应增加。由于应收账款属于公司资产的重要组成部分，若公司主要客户的财务状况发生恶化或是公司收款措施不当，致使应收账款不能收回，将对公司资产质量和财务状况产生不利影响，公司将面临一定的呆账、坏账风险。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　1、商业模式　　根据全国中小企业股份转让系统公司制定的《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司属于水利、环境和公共设施管理业（N）-生态保护和环境治理业（N77）——环境治理业（N772）——水污染治理（N7721），以上行业属于国家鼓励发展和扶持的环保行业。　　公司拥有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的环境工程（水污染防治工程）专项甲级工程设计资质证书，全资子公司特丽蓝拥有（大气污染防治工程）专项甲级工程设计资质证书。湖南省住房和城乡建设厅颁发的市政行业（排水工程）专业丙级、环境工程（固体废物处理处置工程、物理污染防治工程、污染修复工程）... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　1、商业模式
　　根据全国中小企业股份转让系统公司制定的《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司属于水利、环境和公共设施管理业（N）-生态保护和环境治理业（N77）——环境治理业（N772）——水污染治理（N7721），以上行业属于国家鼓励发展和扶持的环保行业。
　　公司拥有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的环境工程（水污染防治工程）专项甲级工程设计资质证书，全资子公司特丽蓝拥有（大气污染防治工程）专项甲级工程设计资质证书。湖南省住房和城乡建设厅颁发的市政行业（排水工程）专业丙级、环境工程（固体废物处理处置工程、物理污染防治工程、污染修复工程）专项乙级工程设计资质书、环保工程专业承包壹级资质和安全生产许可证书，长沙市住房和城乡建设局颁发的市政公用工程施工总承包叁级资质、河湖整治工程专业承包叁级等相关资质，同时通过了ISO9001:2015、ISO14001:2015、OHSAS18001:2007质量、环境、职业健康安全一体化管理体系认证，获得了工程建设施工组织质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书。
　　公司是一家致力于环境治理领域咨询、投融资、设计、工程建设、装备制造、运营及环境效果负责为一体的综合环境服务商。业务以废水治理及运维（生活、城镇工业园区市政污水处理、工业废水处理））、土壤修复（重金属污染治理、有机污染物治理）与大气环境烟气脱硫脱硝治理（超细颗粒物PM2.5治理）为主导，兼顾装备制造、固废及资源回收利用、生态修复（河道治理，黑臭水体、矿山治理等）。
　　公司通过自主研发与技术升级，依托市政污水处理、矿井水井下净化回用、含煤废水处理、氧化铝及土壤修复、电解铝焙烧炉烟气的脱硝除尘、固废及资源回收利用等核心技术，为客户提供满意环境效果的一站式环境治理服务。目前公司针对委托环保运行维护项目，开发环保物联网系统，运用现代传感器技术、自动测量和控制技术、计算机和网络传输技术、视频监控技术，建立城市环境监测平台，实现对远程设备实时数据采集、存储、分析、报警等功能，将数据和信息进行整理、分析，通过云网络与环境监测设备实现互联，可使环境监测管理工作中的大量重复工作自动化，显著提高人员工作效率。同时，利用物联网系统挖掘全国环保领域新型设备、设计等，为公司提供高质量环保服务提供有力支撑。
　　公司通过招投标与各地发展代理商、与央企国企合作，联合投标等模式开拓业务，打造辐射全国的营销网络。未来，公司在加大大气治理、污水处理、土壤修复、资源回收利用、装备制造布局的同时，对精准目标客户群和行业定位，主攻新能源和水利板块，实现从大气治理和污水处理到土壤修复+资源回收利用+装备制造+环保管家服务型模式转变的转型。公司目前主要收入方式如下：
　　1、废水、污气、土壤修复处理技术咨询、技术服务；
　　2、废水、污气处理整体解决方案；
　　3、废水、污气处理投资及运营服务；
　　4、土壤修复服务；
　　5、装备销售、运营服务。
　　公司的商业模式以自主研发与技术创新为基础，为客户提供完整的水治理、土壤修复、大气治理、运营维护产业链服务，未来根据国家十四五规划，公司将大力开拓装备制造、环保管家服务等重要领域。报告期内，公司主要产品与服务、经营模式、客户类型、销售渠道及收入模式未发生变化。
　　2、经营计划
　　1、战略发展情况
　　本报告期内，公司经营稳定，发展战略未发生重大变化。
　　市场发展方面，本报告期内公司设立了永州市零陵区分公司、桂阳县分公司。
　　2、经营情况
　　报告期内，公司实现营业总收入15,155.91万元，较上年同期下降34.73%；实现营业利润-6,891.10万元，较上年同期下降170.12%；利润总额为-6,986.90万元，较上年同期下降173.97%；实现归属于上市公司股东的净利润-6,666.99万元，较上年同期下降174.91%，基本每股收益-0.48元/股，较上年同期下降182.35%；本报告期末，总资产62,247.79万元，较年初下降12.60%，归属于上市公司股东的所有者权益15,710.37万元，较年初下降29.88%。
　　(二)行业情况
　　习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出的2030年力争碳达峰、2060年实现碳中和的目标，将推动实现经济社会发展全面绿色转型，社会产业结构、能源结构、科技创新和管理都将作出重大转变，这对环保产业提出了新的更高要求，也为环保产业发展提供了更加广阔的前景和发展机遇。根据《加快推进生态环保产业高质量发展深入打好污染防治攻坚战全力支撑碳达峰碳中和行动纲要（2021-2030年）》，2030年中国环保产业营业收入规模有望达到3.9万亿元。而中共中央、国务院《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，到2030年节能环保产业规模要突破15万亿元，意味着未来六年节能环保产业年均复合增长率将在7.0%-8.0%之间。
　　一、产业概况
　　（一）产业规模
　　近年来中国环保产业规模不断扩大，2022年全国环保产业营业收入约2.22万亿元，2024年总产值突破2万亿元，且初步统计测算2024年中国环保产业营业收入超过2.4万亿元。发展增速：行业营收规模保持在2万亿以上，但增速趋缓，污染治理市场新建需求收窄，由“增量扩张”转向“存量优化”。
　　具体细分领域：
　　水处理领域：城镇污水处理率超95%，重点转向农村污水治理和工业废水深度回用，膜技术、电化学氧化工艺在电子、制药行业渗透率快速提升。
　　大气治理领域：非电行业超低排放改造释放千亿空间，VOCs治理设备需求年增15%，船舶脱硫、机场扬尘控制成为新增长点。
　　固废资源化：垃圾焚烧发电装机容量稳居全球第一，废旧动力电池回收、建筑垃圾再生利用技术突破推动行业毛利提升。
　　（二）环保各领域发展概况
　　水处理领域：城镇污水处理率超95%，重点转向农村污水治理和工业废水深度回用，膜技术、电化学氧化工艺在电子、制药行业渗透率快速提升。
　　大气治理领域：非电行业超低排放改造释放千亿空间，VOCs治理设备需求年增15%，船舶脱硫、机场扬尘控制成为新增长点。
　　固废资源化：垃圾焚烧发电装机容量稳居全球第一，废旧动力电池回收、建筑垃圾再生利用技术突破推动行业毛利提升。
　　我国环保产业市场主要集中在固体废物处理处置与资源化、水污染防治、大气污染防治三大领域。（三）区域环保产业发展概况
　　南方16省环保产业发展状况总体优于北方15省。企业数量占比53.5%的南方企业贡献了全国65.0%的营业收入、66.6%的环保业务营业收入及68.6%的营业利润，吸纳了67.7%的从业人员。同比来看，南方企业表现更优，营业收入、环保业务营业收入、营业利润、从业人员均保持了增长，而北方企业营业利润则下降了4.6%。
　　华东地区依然是产业发展的第一阵营，华南、华北、华中地区产业效益优势明显。列入统计的企业有44.6%集聚于华东地区。华东地区贡献了全国32.3%的营业收入、37.7%的环保业务营业收入及29.9%的营业利润，吸纳了37.1%的从业人员。其次为华南地区，以占13.5%的企业数量贡献了19.6%的营业收入、17.5%的环保业务营业收入及25.5%的营业利润，吸纳了18.6%的从业人员。华北地区产业贡献与华南地区基本相当。西北地区则无论企业数量，还是产业贡献都位居最后。
　　二、产业发展环境
　　2024年环保行业的主要政策包括《2024—2025年节能降碳行动方案》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》、《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》等。这些政策旨在推进节能降碳、加强生态环境分区管控、推进美丽中国建设等方面。
　　1、《2024-2025年节能降碳行动方案》：该方案明确了节能降碳的目标和措施，包括严格控制化石能源消费、推广非化石能源使用、实施重点领域和行业的节能降碳改造等，旨在完成"十四五”节能降碳约束性指标
　　2、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》:该意见提出了生态环境分区管控的要求，旨在优化生态环境治理体系，推动区域生态环境质量改善。
　　3、《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》：该意见强调了建设美丽中国的重要性，提出了推进人与自然和谐共生的现代化目标。
　　这些政策的背景是为了积极稳妥地推进碳达峰碳中和目标，促进经济社会发展全面绿色转型。具体目标包括降低单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放、推广非化石能源使用、实施重点领域和行业的节能降碳改造等，以实现“十四五”节能降碳约束性指标。
　　这些政策对环保行业产生了深远影响。首先，它们推动了环保装备制造业的高质量发展，促进了技术装备水平的提升和国际竞争力的增强。其次，政策的实施促进了节能降碳技术的应用和推广，推动了环保行业的创新和发展。最后，这些政策还加强了生态环境分区管控，提升了区域生态环境质量，为环保行业提供了更明确的发展方向和市场机遇。
　　三、产业发展趋势
　　（一）行业发展趋势
　　一是“碳达峰-碳中和”目标愿景将带动环保产业面向绿色低碳循环发展体系全面升级，需求加速释放。据生态环境部环境规划院测算，实现我国“十四五”环境治理目标，生态环境投资需求约为6.8万—8万亿元，年均投资需求约1.4万—1.6万亿元；要实现2030年前碳排放达峰目标，年资金投入需求约为2.1万亿元。
　　二是环保产业与清洁能源产业、清洁生产产业和节能节水等绿色产业进一步融合发展。国务院出台的《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》中更多提到的是“绿色产业”，通过建设绿色产业示范基地、打造绿色产业集团、修订绿色产业指导目录等引导绿色产业发展，提升绿色产业的比重。
　　三是环保“督察高压”常态化，环境管理机制不断完善，催生潜在环保需求市场转化。随着中央环保督查的持续推进，环境管理制度的不断完善，环保产业的市场空间将被进一步释放，环保产业将更好更快地提升服务能力和服务水平，延伸服务内容，为污染防治攻坚战提供全方位的服务。
　　四是以EOD为代表的商业模式不断创新，推动生态产品价值实现，有望打通投资回报机制。长期以来，公益类、纯政府付费的生态环境治理项目一直面临总体投入不足、投融资渠道不畅等问题。
　　五是行业“洗牌”加剧，央企、国企纷纷入局，加速行业并购整合，集中度将不断提高，“精专特优”成为中小企业发展方向。未来环保产业市场竞争将更加激烈，行业“洗牌”的趋势更加明显，具有较强资金实力、资本运作能力和创新型企业将呈现巨大发展潜力，成为行业发展的主要力量，行业收入、利润也更多向大型企业集中，而同质化竞争严重、缺乏核心技术和创新能力的企业将逐步淘汰退出。
　　六是项目统筹打包成需求主流，从细分领域专业治理向环境问题系统解决方案转换，综合环境服务将成为主要方向。环保企业不再局限于某一细分领域，由“小而散”向“大而全”转变，通过整体式设计、
　　模块化建设及一体化运营，提供全方位综合服务将成为节能环保服务业的主流，打造“综合环境服务商”成为行业企业追求的目标和方向。环保产业由以环保装备制造和工程建设为主向以污染治理设施运营等环境服务为核心的转型升级。
　　七是环保产业与各行业领域协同融合，新业态新模式不断涌现。物联网、大数据等新兴技术向环境领域不断渗透，带动环保产业数字化、智能化升级。伴随着信息技术、云计算和大数据等技术在环境领域的应用不断深入，环境科技与新技术的不断融合进一步带动了环保产业的发展，智慧水务、“互联网+回收”等智慧环保业态开始出现，成为大型环保企业投资和布局的重点方向。
　　（二）技术发展趋势
　　技术升级:环保技术的价值链条正在延伸，从未端治理向资源化与智慧化发展。如在废水处理领域，重金属提取、盐分回收技术可将成本中心转化为利润中心;在固废领域AI驱动的分拣系统与生物降解技术提升资源化效率。
　　模式转型:单纯依赖工程订单的模式难以为继，企业需向“平台化服务"转型。例如，为工业园区提供“监测-治理-碳管理”一体化服务，通过数据增值获取长期收益,
　　生态共建:破解技术瓶颈需产学研深度联动，组建技术联盟，跨界整合技术。同时，绿色金融工具可缓解资金压力，推动技术商业化。
　　大气污染治理技术领域，电除尘将向低排放、节能降耗、协同控制、智能化、标准化方向发展，从“通用技术”向“难、特、协同”技术转型，如高湿、高粘粉尘净化技术，SO3、PM2.5、气溶胶、汞等多污染物协同脱除技术；袋除尘器由于其对细颗粒物的高效过滤性能以及可涂覆催化剂等特点，将在烧结、焦化、水泥、燃煤锅炉、垃圾焚烧等非电领域多污染物协同控制中获得更广泛的应用。脱硫脱硝领域，高效低成本脱除SO3及其资源化利用、脱硫废水近零排放、（超）高硫煤烟气超低排放、脱硝精准喷氨、低温脱硝、活性焦（炭）脱硫脱硝、废弃脱硝催化剂处理与资源化等技术应用渐广。溶剂回收、吸附浓缩、蓄热焚烧（RTO）、催化燃烧（RCO）、生物技术等主流VOCs治理技术性能也有待进一步提升。CCUS技术将继续开发降低能耗和低成本技术，如新型膜分离技术、吸附技术、增压富氧燃烧技术、化学链燃烧技术等。此外，中低温脱硝催化剂，用于VOCs净化的高性能蜂窝活性炭、分子筛、蓄热体，柴油车、非道路机械、船舶等移动污染治理技术，以及与人民生活密切相关的恶臭、油烟、扬尘等控制技术装备和材料都是重要发展方向。
　　水污染治理技术领域，水源热泵、节能风机、污泥热水解等低碳运行的技术和装备，好氧颗粒污泥、厌氧氨氧化等高效深度脱氮除磷技术，以及智慧化运行管控等技术，是城镇生活污水处理厂的技术发展方向；在农村生活污水治理方面，结合农村污水水质特点、资源利用条件、经济承受能力和管理水平，发展一批经济适用的技术装备，并充分运用信息技术实现远程运维是重要的发展方向；部分水处理用膜材料，如聚砜原料、乙烯无纺布（主要用于水处理膜元件、膜组件）等是重要突破方向。
　　土壤和地下水污染治理技术领域，在绿色可持续修复理念影响下，场地精细化调查、修复场地后评估及管控、污染阻隔、生物修复、农艺调控、污染物自然衰减监测等长效、经济的风险管控和修复技术将获得更多的应用。热脱附方面，原位加热和异位热脱附将得到广泛应用，原位加热技术会朝电加热热传导、燃气加热热传导和电阻加热三个方向发展；气相抽提（SVE）、多相抽提、固化/稳定化、热解吸/脱附、淋洗、化学氧化/还原等技术应用将增多；直接推进式钻探、土壤修复专用采样和分析装备、药剂高精度混合技术装备、高压旋喷工艺装备等的国产化将继续推进；国产修复用模拟软件也急需取得突破。固体废物处理处置及资源化技术领域，对于城市生活垃圾，重点是建立适应垃圾分类的垃圾收集、转运和处置技术体系；对于农村生活垃圾处理，重点是开发符合“村收集、镇转运、县处理”要求的技术装备和运行模式；对于危险废物，在安全、稳定的前提下，将逐步向减量化、资源化方向发展；此外，为满足“无废城市”建设需求，各类电子废物、废旧轮胎和塑料、建筑垃圾、农林废弃物等的高效处理及资源化利用技术，将快速发展。
　　环境监测技术领域，监测技术装备将向小型化、自动化、智能化和网络化方向发展；监测领域将从空气、水向土壤、温室气体领域倾斜；监测指标向组分监测、前体物监测等倾斜。监测技术向灵敏度高、
　　选择性强的光学/光谱学分析（如X射线荧光光谱分析等）、质谱/色谱分析（如VOCs飞行时间质谱走航监测等）方向发展，向多监测参数实时、在线、自动化监测以及区域动态遥测（如机动车黑烟排放监控等）方向发展，向环境多要素、大数据综合信息评价技术方向发展。5G、人工智能、物联网、云计算、大数据、区块链等新技术将推动环境监测从单一的仪器设备监测，向集群化监控预警维护系统及管理平台方向发展；部分环境监测仪器核心部件（如硬件传感器等）和高端仪器（如气质联用仪、电感耦合等离子体质谱、液相色谱质谱联用仪等）是重要攻坚方向。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　行业风险
　　（1）行业多头管理，体制有待完善。环保部及各级地方环保部门负责环境保护工作的统一监督管理，是我国环境行业的主管部门；住建部、环保部、发改委等政府部门负责对环保企业的经营领域和经营范围进行资质管理。由于上述原因，环境治理行业呈现多头管理的局面。多头管理的格局偶尔会出现职能交叉、政出多门的情形。不同政府部门之间规定的行业标准、服务标准、收费标准不能完全统一。行业管理体制有待完善。（2）投标程序不统一。由于历史的原因，我国工程项目投标操作落后于发达国家，现行的《招标投标法》对招标程序的规定比较笼统，各招标方因理解不同，执行中在具体操作方式上会出现差异，导致投标方不能完全适应。招投标程序和具体操作方式的不统一会导致不必要的招投标费用，降低本行业公司的资源利用效率进而影响行业盈利水平。（3）国家政策变化风险。环境治理行业对国家环保产业政策依赖性较强。近年来，环境污染事件频频发生，国家和社会各界的环保意识不断加强，政府亦推出一系列产业政策支持环保行业健康发展，环境治理行业面临广阔的发展空间。如果未来相关产业政策、行业管理法律法规发生不利变化，公司将面临较大的行业风险。
　　技术风险
　　先进的污染治理技术是环保企业核心竞争力的关键因素，经过多年的技术研发及业务经验积累，公司形成了拥有自主知识产权的玻璃窑炉烟气脱硝新技术、矿井水井下净化回用新技术和高分子脱硝新技术、高酸度高盐度含铜有机废水处理技术等多个核心技术体系，并已取得相关专利。未来公司如无法继续加大研发投入，在现有核心技术的基础上拓宽、延伸技术的适用性，公司可能面临核心技术被竞争对手超越的风险。
　　应收账款回收风险
　　随着公司经营业务的快速发展，营业收入持续增长，应收账款也相应增加。由于应收账款属于公司资产的重要组成部分，若公司主要客户的财务状况发生恶化或是公司收款措施不当，致使应收账款不能收回，将对公司资产质量和财务状况产生不利影响，公司将面临一定的呆账、坏账风险。
　　2024年度审计机构出具非标准无保留意见审计报告
　　大华会计师事务所(特殊普通合伙)对公司2024年财务报表进行审计，并出具了带“与持续经营相关的重大不确定性”段落的无保留意见审计报告，相关段落描述为：“我们提醒财务报表使用者关注，如财务报表附注二（二）所述，湖南平安环保公司2023年合并层面净亏损24,990,929.13元，2024年度发生净亏损76,731,335.28元，连续两年亏损；借款本金7,205,940.03元逾期未归还；2024年因供应商诉讼致公司多个银行账户被冻结，这些事项或情况，连同财务报表附注五所示的其他事项，表明存在可能导致对湖南平安环保公司持续经营能力产生重大疑虑的重大不确定性。该事项不影响已发表的审计意见。”
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式与经营计划实现情况 1、商业模式 根据全国中小企业股份转让系统公司制定的《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司属于水利、环境和公共设施管理业（N）-生态保护和环境治理业（N77）——环境治理业（N772）——水污染治理（N7721），以上行业属于国家鼓励发展和扶持的环保行业。 公司拥有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的环境工程（水污染防治工程、大气污染防治工程）专项甲级工程设计资质证书，湖南省住房和城乡建设厅颁发的市政行业（排水工程）专业丙级、环境工程（固体废物处理处置工程、物理污染防治工程、污染修复工程）专项乙级工程设计资质书、环保工程... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划实现情况
1、商业模式
根据全国中小企业股份转让系统公司制定的《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司属于水利、环境和公共设施管理业（N）-生态保护和环境治理业（N77）——环境治理业（N772）——水污染治理（N7721），以上行业属于国家鼓励发展和扶持的环保行业。
公司拥有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的环境工程（水污染防治工程、大气污染防治工程）专项甲级工程设计资质证书，湖南省住房和城乡建设厅颁发的市政行业（排水工程）专业丙级、环境工程（固体废物处理处置工程、物理污染防治工程、污染修复工程）专项乙级工程设计资质书、环保工程专业承包壹级资质和安全生产许可证书，长沙市住房和城乡建设局颁发的市政公用工程施工总承包叁级资质、河湖整治工程专业承包叁级等相关资质，同时通过了ISO9001:2015、ISO14001:2015。
OHSAS18001:2007质量、环境、职业健康安全一体化管理体系认证，获得了工程建设施工组织质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书。
公司是一家致力于环境治理领域咨询、投融资、设计、工程建设、装备制造、运营及环境效果负责为一体的综合环境服务商。业务以废水治理及运维（生活、城镇工业园区市政污水处理、工业废水处理））、土壤修复（重金属污染治理、有机污染物治理）与大气环境烟气脱硫脱硝治理（超细颗粒物PM2.5治理）为主导，兼顾装备制造、固废及资源回收利用、生态修复（河道治理，黑臭水体、矿山治理等）。
公司通过自主研发与技术升级，依托市政污水处理、矿井水井下净化回用、含煤废水处理、氧化铝及土壤修复、电解铝焙烧炉烟气的脱硝除尘、固废及资源回收利用等核心技术，为客户提供满意环境效果的一站式环境治理服务。其中玻璃窑炉烟气脱硝新技术解决了以石油焦为燃料的玻璃熔窑烟气脱硝治理世界级行业难题；矿井水井下净化回用新技术乃矿井废水的克星，主要应用于煤矿、金属矿开采等矿井废水处理细分领域，以上核心技术具有专一性强，竞争对手少等特点，经济效益明显。
公司目前通过招投标与各地发展代理商模式开拓业务，打造了辐射全国的营销网络。未来，公司将加大在固废处理、河道治理、土壤修复、第三方治理、资源回收利用、装备制造布局，实现从大气治理和污水处理到污水处理+土壤修复+大气治理+固废处理+河道治理+第三方治理+资源回收利用+装备制造的转型。公司目前主要收入方式如下：
1、废水、污气处理技术咨询、技术服务；
2、废水、污气处理整体解决方案；
3、废水、污气处理投资及运营服务；
4、土壤修复服务、河道治理服务。
公司的商业模式以自主研发与技术创新为基础，为客户提供完整的水治理、土壤修复、大气产业链服务，未来根据国家十四五规划，公司将大力开拓固废和资源回收利用、装备制造等重要领域。
报告期内，公司主要产品与服务、经营模式、客户类型、销售渠道及收入模式未发生变化。
2、经营计划
1、战略发展情况
本报告期内，公司经营稳定，发展战略未发生重大变化，公司集中力量回款、开拓业务，回款与新中标业务高于往年同期。同时，布局了多个营销点，力争在2024年全年创造好的业绩。
2、经营情况
公司重大合同：2023年12月19日，公司中标桂阳县欧阳海库区猫崽山历史遗留废渣治理项目，合同金额为25,044,052.34元；2023年12月29日，公司中标邵阳县伏溪河(陡山段)煤矿及马塘湾煤矿矿涌水综合治理运维服务项目，合同金额为4,561,624.00元；2024年1月6日，公司中标永州市零陵区珠山镇水埠头村锰矿开采历史遗留废渣治理项目EPC设计施工总承包，合同金额为30,351,566.50元；2024年2月21日，公司中标东安县新圩江镇长坝冲区域历史遗留废渣综合治理项目，合同金额为
19,503,509.66元；2024年3月4日，公司中标河钢股份有限公司承德分公司2024年热风热风炉、加热炉烟气脱硝项目EPC总承包，合同金额为116,625,320.00元；2024年3月8日，公司中标江西万都建设有限公司7个乡镇污水处理厂溶解氧测量仪、纤维束膜、紫外线杀菌器等设备材料联合供货Ⅱ标段项目，合同金额为2,000,000.00元；2024年5月31日，公司中标天台县污水处理临时设施应急项目建设及运营服务，合同金额为28,980,000.00元；2024年6月11日，公司中标广西北港新材料有限公司1#高炉出铁场除尘、矿槽除尘改造项目，合同金额为9,388,080.00。
报告期内，公司实现营业总收入12,202万元，较上年同期增长11.74%；实现营业利润608.93万元，较上年同期下降49.92%；利润总额为700.14万元，较上年同期下降42.42%；实现归属于上市公司股东的净利润557.01万元，较上年同期下降52.10%，基本每股收益0.04元/股，较上年同期下降50.46%；本报告期末，总资产68,833万元，较年初减少3.36%，归属于上市公司股东的所有者权益22,961万元，较年初上升2.49%。
本年度公司未受到行政处罚，公司未涉及合格经营问题。
（二）行业情况
习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出的2030年力争碳达峰、2060年实现碳中和的目标，将推动实现经济社会发展全面绿色转型，社会产业结构、能源结构、科技创新和管理都将作出重大转变，这对环保产业提出了新的更高要求，也为环保产业发展提供了更加广阔的前景和发展机遇。《关于构建现代环境治理体系的指导意见》的制定出台，为在市场开放、技术装备和管理运营等方面有效推动环保产业快速、高质量发展创造了条件。《固体废物污染环境防治法》修订后正式实施，《长江保护法》《排污许可管理条例》审议通过，《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》等相关生态环境保护法规政策相继颁布实施，环保产业市场需求进一步得到释放。
一、产业概况
（一）产业规模
“十三五”期间，我国环保产业规模保持持续增长，同时呈现增长速度逐步放缓，利润空间逐渐收缩的态势。
（二）、环保各领域发展概况
从营业收入来看，固体废物处理处置与资源化、水污染防治、大气污染防治3个领域企业的营业收入及环保业务营业收入均分别位列前3位，3个领域企业营业收入合计占比达89.5%；环保业务营业收入合计占比达86.9%。其中，水、气、固、声、监测领域企业营业收入、环保业务营业收入均同比增长，土壤修复领域同比下降。
从营业利润来看，固体废物处理处置与资源化、水污染防治、大气污染防治3个领域企业的营业利润分别位列前3位，3个领域企业营业收入合计占比为92.4%，土壤修复是2020年唯一营业利润为负的领域。其中，大气污染防治、土壤修复、噪声与振动领域营业利润均同比下降，其他领域营业利润同比增长。
从利润率来看，统计范围的15556家企业的平均利润率为9.2%，固体废物处理处置与资源化、环境监测、噪声与振动控制领域企业的平均利润率高于该平均值。其中，固体废物处理处置与资源化、环境监测领域企业的平均利润率同比小幅增长，其他领域利润率同比下降。
我国环保产业市场主要集中在固体废物处理处置与资源化、水污染防治、大气污染防治三大领域。
（三）、区域环保产业发展概况
南方16省环保产业发展状况总体优于北方15省。企业数量占比53.5%的南方企业贡献了全国65.0%的营业收入、66.6%的环保业务营业收入及68.6%的营业利润，吸纳了67.7%的从业人员。同比来看，南方企业表现更优，营业收入、环保业务营业收入、营业利润、从业人员均保持了增长，而北方企业营业利润则下降了4.6%。
华东地区依然是产业发展的第一阵营，华南、华北、华中地区产业效益优势明显。列入统计的企业有44.6%集聚于华东地区。华东地区贡献了全国32.3%的营业收入、37.7%的环保业务营业收入及29.9%的营业利润，吸纳了37.1%的从业人员。其次为华南地区，以占13.5%的企业数量贡献了19.6%的营业收入、17.5%的环保业务营业收入及25.5%的营业利润，吸纳了18.6%的从业人员。华北地区产业贡献与华南地区基本相当。西北地区则无论企业数量，还是产业贡献都位居最后。
二、产业发展环境
（一）宏观形势对产业的影响
1、绿色发展成为全球经济复苏主旋律，我国积极参与全球生态环境治理，推动实现碳达峰、碳中和目标，环保产业发展迎来机遇期
联合国秘书长古特雷斯在2020年5月“地球日”提出“绿色高质量复苏”的倡议，号召世界各国确保将气候行动处于经济复苏举措的核心。习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中
和”。我国正在奋发有为做好“十四五”时期工作，全面落实能源碳达峰任务，推进重点领域取得历史性进展，推动实现碳达峰、碳中和目标。而环保产业是改善生态环境质量、加强生态文明建设的重要基础，也是实现“碳达峰、碳中和”目标的重要支撑，也将迎来重要的发展机遇。
2、持续实施积极的财政政策与稳健的货币政策，有效降低了企业成本，进一步激发市场活力
2020年，全国人大批准安排新增专项债券额度3.75万亿元，其中，用于生态环保、农林水利、能源、冷链物流等领域约占2成。在生态环境保护领域，主要投向污水治理、环境综合治理、生态修复等领域。《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》（发改环资〔2020〕1234号）中提到，各地要设计多元化的财政性资金投入保障机制，在中期财政规划、年度计划中安排建设资金，加大地方政府专项债、抗疫特别国债支持力度，确保项目资金来源可靠、规模充足，严防“半拉子工程”。
3、我国开启“第二个百年目标”新起点，发展面临新的任务，环保产业市场空间逐步释放
2020年，我国人均GDP突破1万美元，实现第一个百年目标——全面建成小康社会，正迈向2050年第二个百年目标——社会主义现代化强国。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全面加强生态文明建设，一体治理山水林田湖草沙，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。全社会生态环境和绿色发展意识提升，对经济发展与环境保护关系的认识发生深刻变化，绿水青山就是金山银山的发展理念深入人心，消费水平不断升级，带动社会对优质生态产品供给提出更高要求，环保产业的范畴由污染的末端治理向生态环境保护与修复，绿色低碳发展延伸。
4、新一代信息技术、生物技术、新材料、新能源等技术与环保产业融合发展，提升环保产业智慧化水平与治理服务水平
党的十八大以来，习近平总书记把创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新，提出一系列新思想、新论断、新要求。环保产业与新一代信息技术、生物技术、新材料、新能源等产业融合，加快形成新业态、新动能，拉动绿色新型基础设施建设，带动产业转型升级“智能化”“物联网化”成为水处理装备及水处理设施运营的重要发展方向，环保产业智慧化水平与治理服务水平不断提高。
《固体废物污染环境防治法》正式实施，更加突出固体废物污染防治的无害化和全过程管理要求，弥补了生产者责任延伸制度法律地位的缺失，新增工业固体废物产生者连带责任规定等，固体废物资源化综合利用需求显著提升。作为中国首部流域专门法律，《长江保护法》以推进共抓大保护、不搞大开发，提高长江流域生态环境保护的整体性和系统性为立法思路，打破了过去长江“九龙治水”的局面，同时对于长江生物保护、污水治理、防洪救灾、生态修复等提出了新的要求，为长江经济带高质量发展提供法律保障。
持续推进重点区域、行业大气污染综合治理，确保打赢蓝天保卫战。生态环境部印发了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（环办大气函〔2020〕340号），并配套制定了《重污染天气重点行业绩效分级实施细则》，发布了《京津冀及周边地区、汾渭平原2020—2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2020〕61号）、《长三角地区2020—2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2020〕62号）、《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》
（环大气〔2020〕33号），持续实施重点区域秋冬季攻坚行动，推动重点行业大气污染综合治理。
推进城镇生活污水处理设施补短板强弱项，规范城镇（园区）污水处理环境管理，持续打好碧水保卫战。2020年7月，国家发展改革委、住房城乡建设部印发《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》（发改环资〔2020〕1234号），针对城镇生活污水处理设施主要短板弱项，从强化污水处理能力建设，补齐收集管网短板，推进污泥无害化资源化处理处置和信息系统建设四方面提出具体任务措施，重点区域城镇污水提标改造、管网、污泥无害化与水资源综合利用等成为重点发展方向。12月，生态环境部发
布《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》（环水体〔2020〕71
号），针对当前污水处理厂建设、运行和管理中存在的突出问题给出了具体解决措施，特别是困扰污水处理厂多年的“进水超标导致出水超标”问题有了统一的解决方案。近年来，为提升园区污染治理水平，国家发展改革委、生态环境部积极推进园区环境污染第三方治理，从事环境污染治理第三方服务相关工作的企业迎来了新的发展机遇。
推进城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项。2020年，《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》（发改环资〔2020〕1257号）、《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》（建城〔2020〕93号）等文件相继印发，大力推进城镇生活垃圾分类和处理设施建设。
2、落实财税、金融、价格、贸易政策，加快环保产业资源集聚
进一步明确中央与地方财政事权和支出责任，发挥财政资金引导作用。2020年，全国人大批准安排新增专项债券额度3.75万亿元，其中，用于生态环保、农林水利、能源、冷链物流等领域约占2成。在生态环境保护领域，主要投向污水治理、环境综合治理、生态修复等领域。国家发展改革委在安徽省、福建省、江西省、海南省、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、甘肃省、青海省内确定生态补偿试点县开展生态补偿试点工作。海南、安徽、广东、西安等多地出台政策探索推进多元化生态保护补偿机制。实施绿色价格，推进产业市场化发展。江苏、河北、山东、山西、河南等省份出台超低排放差别电价政策，综合运用价格机制，提高企业大气污染治理积极性，推动行业高质量发展。
三、产业发展趋势
（一）行业发展趋势
一是“碳达峰-碳中和”目标愿景将带动环保产业面向绿色低碳循环发展体系全面升级，需求加速释放。据生态环境部环境规划院测算，实现我国“十四五”环境治理目标，生态环境投资需求约为6.8万—8万亿元，年均投资需求约1.4万—1.6万亿元；要实现2030年前碳排放达峰目标，年资金投入需求约为2.1万亿元。
二是环保产业与清洁能源产业、清洁生产产业和节能节水等绿色产业进一步融合发展。国务院出台的《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》中更多提到的是“绿色产业”，通过建设绿色产业示范基地、打造绿色产业集团、修订绿色产业指导目录等引导绿色产业发展，提升绿色产业的比重。
三是环保“督察高压”常态化，环境管理机制不断完善，催生潜在环保需求市场转化。随着中央环保督查的持续推进，环境管理制度的不断完善，环保产业的市场空间将被进一步释放，环保产业将更好更快地提升服务能力和服务水平，延伸服务内容，为污染防治攻坚战提供全方位的服务。
四是以EOD为代表的商业模式不断创新，推动生态产品价值实现，有望打通投资回报机制。长期以来，公益类、纯政府付费的生态环境治理项目一直面临总体投入不足、投融资渠道不畅等问题。
五是行业“洗牌”加剧，央企、国企纷纷入局，加速行业并购整合，集中度将不断提高，“精专特优”成为中小企业发展方向。未来环保产业市场竞争将更加激烈，行业“洗牌”的趋势更加明显，具有较强资金实力、资本运作能力和创新型企业将呈现巨大发展潜力，成为行业发展的主要力量，行业收入、利润也更多向大型企业集中，而同质化竞争严重、缺乏核心技术和创新能力的企业将逐步淘汰退出。
六是项目统筹打包成需求主流，从细分领域专业治理向环境问题系统解决方案转换，综合环境服务将成为主要方向。环保企业不再局限于某一细分领域，由“小而散”向“大而全”转变，通过整体式设计、模块化建设及一体化运营，提供全方位综合服务将成为节能环保服务业的主流，打造“综合环境服务商”成为行业企业追求的目标和方向。环保产业由以环保装备制造和工程建设为主向以污染治理设施运营等环境服务为核心的转型升级。
七是环保产业与各行业领域协同融合，新业态新模式不断涌现。物联网、大数据等新兴技术向环境领域不断渗透，带动环保产业数字化、智能化升级。伴随着信息技术、云计算和大数据等技术在环境领域的应用不断深入，环境科技与新技术的不断融合进一步带动了环保产业的发展，智慧水务、“互联网+回收”等智慧环保业态开始出现，成为大型环保企业投资和布局的重点方向。
（二）技术发展趋势
大气污染治理技术领域，电除尘将向低排放、节能降耗、协同控制、智能化、标准化方向发展，从“通用技术”向“难、特、协同”技术转型，如高湿、高粘粉尘净化技术，SO3、PM2.5、气溶胶、汞等多污染物协同脱除技术；袋除尘器由于其对细颗粒物的高效过滤性能以及可涂覆催化剂等特点，将在烧结、焦化、水泥、燃煤锅炉、垃圾焚烧等非电领域多污染物协同控制中获得更广泛的应用。脱硫脱硝领域，高效低成本脱除SO3及其资源化利用、脱硫废水近零排放、（超）高硫煤烟气超低排放、脱硝精准喷氨、低温脱硝、活性焦（炭）脱硫脱硝、废弃脱硝催化剂处理与资源化等技术应用渐广。溶剂回收、吸附浓缩、蓄热焚烧（RTO）、催化燃烧（RCO）、生物技术等主流VOCs治理技术性能也有待进一步提升。CCUS技术将继续开发降低能耗和低成本技术，如新型膜分离技术、吸附技术、增压富氧燃烧技术、化学链燃烧技术等。此外，中低温脱硝催化剂，用于VOCs净化的高性能蜂窝活性炭、分子筛、蓄热体，柴油车、非道路机械、船舶等移动污染治理技术，以及与人民生活密切相关的恶臭、油烟、扬尘等控制技术装备和材料都是重要发展方向。
水污染治理技术领域，水源热泵、节能风机、污泥热水解等低碳运行的技术和装备，好氧颗粒污泥、厌氧氨氧化等高效深度脱氮除磷技术，以及智慧化运行管控等技术，是城镇生活污水处理厂的技术发展方向；在农村生活污水治理方面，结合农村污水水质特点、资源利用条件、经济承受能力和管理水平，发展一批经济适用的技术装备，并充分运用信息技术实现远程运维是重要的发展方向；部分水处理用膜材料，如聚砜原料、乙烯无纺布（主要用于水处理膜元件、膜组件）等是重要突破方向。
土壤和地下水污染治理技术领域，在绿色可持续修复理念影响下，场地精细化调查、修复场地后评估及管控、污染阻隔、生物修复、农艺调控、污染物自然衰减监测等长效、经济的风险管控和修复技术将获得更多的应用。热脱附方面，原位加热和异位热脱附将得到广泛应用，原位加热技术会朝电加热热传导、燃气加热热传导和电阻加热三个方向发展；气相抽提（SVE）、多相抽提、固化/稳定化、热解吸/脱附、淋洗、化学氧化/还原等技术应用将增多；直接推进式钻探、土壤修复专用采样和分析装备、药剂高精度混合技术装备、高压旋喷工艺装备等的国产化将继续推进；国产修复用模拟软件也急需取得突破。
固体废物处理处置及资源化技术领域，对于城市生活垃圾，重点是建立适应垃圾分类的垃圾收集、转运和处置技术体系；对于农村生活垃圾处理，重点是开发符合“村收集、镇转运、县处理”要求的技术装备和运行模式；对于危险废物，在安全、稳定的前提下，将逐步向减量化、资源化方向发展；此外，为满足“无废城市”建设需求，各类电子废物、废旧轮胎和塑料、建筑垃圾、农林废弃物等的高效处理及资源化利用技术，将快速发展。
环境监测技术领域，监测技术装备将向小型化、自动化、智能化和网络化方向发展；监测领域将从空气、水向土壤、温室气体领域倾斜；监测指标向组分监测、前体物监测等
倾斜。监测技术向灵敏度高、选择性强的光学/光谱学分析（如X射线荧光光谱分析等）、质谱/色谱分析（如VOCs飞行时间质谱走航监测等）方向发展，向多监测参数实时、在线、自动化监测以及区域动态遥测（如机动车黑烟排放监控等）方向发展，向环境多要素、大数据综合信息评价技术方向发展。5G、人工智能、物联网、云计算、大数据、区块链等新技术将推动环境监测从单一的仪器设备监测，向集群化监控预警维护系统及管理平台方向发展；部分环境监测仪器核心部件（如硬件传感器等）和高端仪器（如气质联用仪、电感耦合等离子体质谱、液相色谱质谱联用仪等）是重要攻坚方向。

　　二、公司面临的重大风险分析
行业风险
（1）行业多头管理，体制有待完善。环保部及各级地方环保部门负责环境保护工作的统一监督管理，是我国环境行业的主管部门；住建部、环保部、发改委等政府部门负责对环保企业的经营领域和经营范围进行资质管理。由于上述原因，环境治理行业呈现多头管理的局面。多头管理的格局偶尔会出现职能交叉、政出多门的情形。不同政府部门之间规定的行业标准、服务标准、收费标准不能完全统一。行业管理体制有待完善。（2）投标程序不统一。由于历史的原因，我国工程项目投标操作落后于发达国家，现行的《招标投标法》对招标程序的规定比较笼统，各招标方因理解不同，执行中在具体操作方式上会出现差异，导致投标方不能完全适应。招投标程序和具体操作方式的不统一会导致不必要的招投标费用，降低本行业公司的资源利用效率进而影响行业盈利水平。（3）国家政策变化风险。环境治理行业对国家环保产业政策依赖性较强。近年来，环境污染事件频频发生，国家和社会各界的环保意识不断加强，政府亦推出一系列产业政策支持环保行业健康发展，环境治理行业面临广阔的发展空间。如果未来相关产业政策、行业管理法律法规发生不利变化，公司将面临较大的行业风险。
技术风险
先进的污染治理技术是环保企业核心竞争力的关键因素，经过多年的技术研发及业务经验积累，公司形成了拥有自主知识产权的玻璃窑炉烟气脱硝新技术、矿井水井下净化回用新技术和高分子脱硝新技术、高酸度高盐度含铜有机废水处理技术等多个核心技术体系，并已取得相关专利。未来公司如无法继续加大研发投入，在现有核心技术的基础上拓宽、延伸技术的适用性，公司可能面临核心技术被竞争对手超越的风险。
应收账款回收风险
随着公司经营业务的快速发展，营业收入持续增长，应收账款也相应增加。由于应收账款属于公司资产的重要组成部分，若公司主要客户的财务状况发生恶化或是公司收款措施不当，致使应收账款不能收回，将对公司资产质量和财务状况产生不利影响，公司将面临一定的呆账、坏账风险。 收起▲