一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　1、商业模式　　本公司是以城市燃气供应业务为主，主要从事城镇管道天然气输配、压缩天然气和液化天然气配送、车用燃气充装、天然气设施维修及维护业务。公司目前已取得陕西、广西、云南三省（自治区）多个地区的特许经营权及经营天然气业务的相应资质，为居民用户、工商业用户及车辆用户等提供天然气输配、非管输销售、配送及配套服务。　　公司天然气以管道输配方式为主、车载方式为辅进行运输配送。公司天然气自上游供气方交接点接入公司天然气门站，经调压、过滤、计量、加臭处理，通过本公司自建的管网设施/设备将管道天然气、压缩天然气、液化天然气输送至居民、工业和商业用户... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　1、商业模式
　　本公司是以城市燃气供应业务为主，主要从事城镇管道天然气输配、压缩天然气和液化天然气配送、车用燃气充装、天然气设施维修及维护业务。公司目前已取得陕西、广西、云南三省（自治区）多个地区的特许经营权及经营天然气业务的相应资质，为居民用户、工商业用户及车辆用户等提供天然气输配、非管输销售、配送及配套服务。
　　公司天然气以管道输配方式为主、车载方式为辅进行运输配送。公司天然气自上游供气方交接点接入公司天然气门站，经调压、过滤、计量、加臭处理，通过本公司自建的管网设施/设备将管道天然气、压缩天然气、液化天然气输送至居民、工业和商业用户。管网未覆盖的区域采用车载方式由CNG/LNG运输车辆运至供气站。公司主要收入来源为管道天然气、压缩天然气、液化天然气的销售。
　　报告期内，公司商业模式未发生变化。
　　2、经营计划
　　报告期内，公司实现营业收入502,755,639.27元，同比增幅1.51%；营业成本454,593,130.34元，同比增幅6.05%；净利润9,920,761.60元，同比下浮56.98%。
　　(二)行业情况
　　本公司属于D4500-燃气生产和供应业。城市管道燃气作为城市经济社会发展提供能源动力供应的重要城市基础设施保障要素之一，应用于居民生活、工商业、发电、交通运输、分布式能源等多个领域，是城市发展不可或缺的重要能源。同时，城镇燃气的输配系统是城市基础设施建设的重要组成部分，是城市现代化的重要标志之一。城镇燃气在优化能源结构、改善城市环境、加速城市现代化建设和提高人民生活水平等方面的作用日益突出。
　　国家持续推进大气污染防治和生态文明建设工作，出台多项环保政策，强化重点地区的天然气利用；油气管网设施公平开放、供储销体系等政策出台，及国家对“碳达峰、碳中和”目标的提出，天然气行业面临新的产业变革和发展预期。从发展机遇来看，国家推进更高水平对外开放，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，新基建与扩内需等措施将有效拉动经济发展，从而能有效拉动包括天然气在内的清洁低碳能源需求，因此随着经济社会发展，天然气行业保持稳定增长。
　　碳中和政策推动能源转型，天然气逐步取代煤炭。为了实现净零排放的目标，减少二氧化碳的排放，全球范围内对于绿色能源的需求不断提升。天然气作为最清洁低碳的化石燃料之一，二氧化碳排放量比煤炭低近50%。与此同时，风能和太阳能等非化石燃料替代品还处于能源转型的相对早期阶段，因此天然气将作为煤炭的主要替代能源。在能源转型的推动下天然气将不断取代煤炭，促使全球天然气市场加速结构性转变。天然气将在全球能源绿色低碳转型中发挥重要作用，提高天然气消费对能源结构调整和优化，实现“双碳”目标具有重要意义。
　　2023年，中国天然气消费持续增长，表现出强劲的市场需求和发展潜力。根据国家发展和改革委员会发布2023年12月份全国天然气运行快报，据快报统计，2023年全国天然气表观消费量3945.3亿立方米，同比增长7.6%。随着能源消费绿色低碳转型进程的加快，天然气在国内消费能源占比中上升0.1个百分点。
　　根据党的二十大报告提出的深入推进能源革命，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快规划建设新型能源体系，推进天然气产业高质量发展的部署及要求，伴随着我国深入推进能源生产和消费革命，油气体制改革有序推进，天然气作为优质高效、绿色清洁的低碳能源，在当前及未来较长时间内仍将保持稳步增长。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　1、特许经营权存续的风险
　　公司所从事的是为居民及工商业用户提供管输服务的市政公用服务类公司。按照《城镇燃气管理条例》、《市政公用事业特许经营管理办法》等有关法律法规的规定，经营此类业务需要取得业务经营区域内的特许经营权，公司目前已取得陕西、广西、云南三省（自治区)多个地区的城镇燃气特许经营权，特许经营协议对已取得特许经营权的企业在经营管理等各方面也有明确的要求。如果公司不能持续满足授权部门所规定的相关要求，或上述特许经营权到期后，公司未能满足再次申请的要求，将可能导致特许经营权的终止或丧失，对公司持续经营产生不利影响。应对措施：公司在燃气经营团队方面始终投入最大的精力和资源，务求建立持续高效的管理机制，为生产经营提供基础保障；不断完善内部管理机制，尤其在安全运行方面加强制度、机制、流程、应急等方面的持续建设，组织安全检查、应急救援等多种安全演练，务求将安全管理规定落实在日常经营的方方面面；强化现场管理、重视管理实效、严格规范管理；始终同政府主管部门、行业协会方面保持密切的交流与沟通，熟悉掌握国家出台的一系列宏观经济调控政策、行业信息及战略部署，为企业持续发展提供保障。
　　2、天然气政府定价导致的风险
　　我国天然气终端销售价格包含天然气出厂价格、长输管道的管输价格、城市输配价格三部分。天然气出厂价格实行政府指导价，由国家发改委制定出厂基准价，具体出厂价格由供需双方在一定的浮动范围内协商确定；管输价格实行政府定价，由国家发改委制定；干线分输站以下输配气价格及销售价格由当地发改部门制定。公司主要从事城镇天然气业务，公司从上游供应商购入天然气，通过自建管网设施将天然气输送至居民、工商业用户或通过压缩设备对管道天然气进行压缩处理再由槽车配送至下游客户或直接给车辆加气。如上所述，公司的上下游价格均受到较为严格的管制。如果宏观经济环境或行业状况发生重大变化，尽管公司可能根据市场的变化向发改部门提出调整价格的申请，但价格调整仍存在不够及时、充分的可能，使得上下游价格变化出现时间差。如果上下游价格调整导致公司利润空间缩小，则可能对公司的财务状况和经营业绩造成不利影响。应对措施：针对行业指导定价的现象，公司始终积极关注国家宏观经济政策，并持续与相关部门保持沟通，争取在采购成本控制方面取得有效的成果，同时，积极开拓其他地区市场，加大对已有经营区域内客户的开发，不断提高规模效益，从而改善在经济政策暂时未有松动时的财务状况和经营业绩。
　　3、对主要气源方依赖的风险
　　报告期内，公司主要依靠中国石油天然气股份有限公司采购天然气，对上游供应商的依赖性较强。受国内外复杂经济形势以及国家价格调控的影响，天然气价格近年来波动较大。虽然天然气行业因其行业特性,向主要供应商采购天然气属于行业普遍现象；公司虽与上游供应商保持稳定、良好的合作关系,但仍会因气源资源、储备能力、议价能力等原因使公司存在气源采购成本价格波动较大、采购成本增加、毛利率下降的风险，该风险将会在短期内影响公司的正常经营和盈利能力。应对措施：随着国家管网公司成立运营，气源采购向市场公平开放；国家发改委2020年新版《中央定价目录》中，天然气门站价正式从定价目录中移出，未来气源价格可能会根据市场变动。城市燃气企业可多渠道选择气源，加之，公司产业布局已涉及广西、云南地区，未来将形成多区域多气源的经营格局，从而缓解公司对单一气源供应的依赖。
　　4、自然灾害、安全事故的风险
　　公司所从事的城镇燃气业务可能会受到各种事故及其他不确定因素的影响。公司的城市燃气管网设施可能受到暴雨、洪水、地震、雷电等自然灾害的影响。公司的居民天然气业务由于部分设备仪表安装在用户家中，存在因居民使用不当、安全意识不足等酿成事故的可能性；公司经营的加气站存在因操作员操作不当、管理不到位等酿成事故的可能性。上述因素可能导致管道穿孔、开裂,造成天然气泄漏、供应中断、火灾、爆炸、财产损毁、人员伤亡等事故。应对措施：自建司以来，公司始终将“安全生产”作为运营的先决条件，持续在安全运营方面投入人力、物力。报告期内，公司在安全管理制度、机制方面对原有管理机制进行了强化与提高，并将相关预案报备政府监管部门，同时组织了事故抢险应急救援演练、安全知识及安全生产操作培训、提取专项安全经费、购买安全生产责任险等多项安全保障活动与措施，务求将“安全生产”作为公司的立司之本，落实在日常经营的每一个环节。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式与经营计划 1、商业模式 本公司是以城市燃气供应业务为主，主要从事城镇管道天然气输配、压缩天然气和液化天然气配送、车用燃气充装、天然气设施维修及维护业务。公司目前已取得陕西、广西、云南三省（自治区）多个地区的特许经营权及经营天然气业务的相应资质，为居民用户、工商业用户及车辆用户等提供天然气输配、非管输销售、配送及配套服务。 公司天然气以管道输配方式为主、车载方式为辅进行运输配送。公司天然气自上游供气方交接点接入公司天然气门站，经调压、过滤、计量、加臭处理，通过本公司自建的管网设施/设备将管道天然气、压缩天然气、液化天然气输送至居民、工业和... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划
1、商业模式
本公司是以城市燃气供应业务为主，主要从事城镇管道天然气输配、压缩天然气和液化天然气配送、车用燃气充装、天然气设施维修及维护业务。公司目前已取得陕西、广西、云南三省（自治区）多个地区的特许经营权及经营天然气业务的相应资质，为居民用户、工商业用户及车辆用户等提供天然气输配、非管输销售、配送及配套服务。
公司天然气以管道输配方式为主、车载方式为辅进行运输配送。公司天然气自上游供气方交接点接入公司天然气门站，经调压、过滤、计量、加臭处理，通过本公司自建的管网设施/设备将管道天然气、压缩天然气、液化天然气输送至居民、工业和商业用户。管网未覆盖的区域采用车载方式由CNG/LNG运输车辆运至供气站。公司主要收入来源为管道天然气、压缩天然气、液化天然气的销售。
报告期内，公司商业模式未发生变化。
2、经营计划
报告期内，公司实现营业收入227,599,728.80元，同比增幅1.20%；营业成本204,688,910.35元，同比增幅3.80%；净利润8,394,496.53元，同比下浮37.10%。
（一）营业收入变动情况分析：
报告期内营业收入较上年同期增幅1.20%，主要原因是售气收入、灶具材料销售收入、设计收入及充电站收入增加所致。
（二）营业成本变动情况分析：
报告期内营业成本较上年同期增幅3.80%，主要系业务量增加及上游采购气价上浮导致成本增加。（三）净利润变动情况分析：
报告期内实现净利润8,394,496.53元，与上年同期相比减少4,951,165.98元，下浮37.10%，其中归属于母公司所有者的净利润8,440,549.25元，与上年同期相比下浮33.52%，主要原因是售气和灶具材料销售、设计费及充电站毛利率均较上年同期下浮，导致收入虽较上年同期增加，但毛利减少；因费用增加及贷款额度增加，报告期内期间费用较上年同期增加；以上因素导致净利润减少。
（二）行业情况
本公司属于D4500-燃气生产和供应业。城市管道燃气作为城市经济社会发展提供能源动力供应的重要城市基础设施保障要素之一，应用于居民生活、工商业、发电、交通运输、分布式能源等多个领域，是城市发展不可或缺的重要能源。同时，城镇燃气的输配系统是城市基础设施建设的重要组成部分，是城市现代化的重要标志之一。城镇燃气在优化能源结构、改善城市环境、加速城市现代化建设和提高人民生活水平等方面的作用日益突出。
国家持续推进大气污染防治和生态文明建设工作，出台多项环保政策，强化重点地区的天然气利用；油气管网设施公平开放、供储销体系等政策出台，及国家对“碳达峰、碳中和”目标的提出，天然气行业面临新的产业变革和发展预期。从发展机遇来看，国家推进更高水平对外开放，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，新基建与扩内需等措施将有效拉动经济发展，从而能有效拉动包括天然气在内的清洁低碳能源需求，因此随着经济社会发展，天然气行业保持稳定增长。
碳中和政策推动能源转型，天然气逐步取代煤炭。为了实现净零排放的目标，减少二氧化碳的排放，全球范围内对于绿色能源的需求不断提升。天然气作为最清洁低碳的化石燃料之一，二氧化碳排放量比煤炭低近50%。与此同时，风能和太阳能等非化石燃料替代品还处于能源转型的相对早期阶段，因此天然气将作为煤炭的主要替代能源。在能源转型的推动下天然气将不断取代煤炭，促使全球天然气市场加速结构性转变。天然气将在全球能源绿色低碳转型中发挥重要作用，提高天然气消费对能源结构调整和优化，实现“双碳”目标具有重要意义。
根据国家能源局等数据显示，2023年上半年全国天然气表观消费量1949亿立方米，同比增长6.7%；天然气产量1155亿立方米，同比增长5.4%；天然气进口量5663万吨，同比增长5.8%。上半年，受我国国民经济回升等因素支撑，中国天然气市场发展总体平稳。
根据党的二十大报告提出的深入推进能源革命，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快规划建设新型能源体系，推进天然气产业高质量发展的部署及要求，伴随着我国深入推进能源生产和消费革命，油气体制改革有序推进，天然气作为优质高效、绿色清洁的低碳能源，在当前及未来较长时间内仍将保持稳步增长。

　　二、公司面临的重大风险分析
1、特许经营权存续的风险
公司所从事的是为居民及工商业用户提供管输服务的市政公用服务类公司。按照《城镇燃气管理条例》《市政公用事业特许经营管理办法》等有关法律法规的规定，经营此类业务需要取得业务经营区域内的特许经营权，公司目前已取得陕西、广西、云南三省（自治区)多个地区的城镇燃气特许经营权，特许经营协议对已取得特许经营权的企业在经营管理等各方面也有明确的要求。如果公司不能持续满足授权部门所规定的相关要求，或上述特许经营权到期后，公司未能满足再次申请的要求，将可能导致特许经营权的终止或丧失，对公司持续经营产生不利影响。应对措施：公司在燃气经营团队方面始终投入最大的精力和资源，务求建立持续高效的管理机制，为生产经营提供基础保障；不断完善内部管理机制，尤其在安全运行方面加强制度、机制、流程、应急等方面的持续建设，组织安全检查、应急救援等多种安全演练，务求将安全管理规定落实在日常经营的方方面面；强化现场管理、重视管理实效、严格规范管理；始终同政府主管部门、行业协会方面保持密切的交流与沟通，熟悉掌握国家出台的一系列宏观经济调控政策、行业信息及战略部署，为企业持续发展提供保障。
2、天然气政府定价导致的风险
公司的上下游价格均受到较为严格的管制。如果宏观经济环境或行业状况发生重大变化，尽管公司可能根据市场的变化向发改部门提出调整价格的申请，但价格调整仍存在不够及时、充分的可能，使得上下游价格变化出现时间差。如果上下游价格调整导致公司利润空间缩小，则可能对公司的财务状况和经营业绩造成不利影响。应对措施：针对行业指导定价的现象，公司始终积极关注国家宏观经济政策，并持续与相关部门保持沟通，争取在采购成本控制方面取得有效的成果，同时，积极开拓其他地区市场，加大对已有经营区域内客户的开发，不断提高规模效益，从而改善在经济政策暂时未有松动时的财务状况和经营业绩。
3、对主要气源方依赖的风险
报告期内，公司主要依靠中国石油天然气股份有限公司采购天然气，对上游供应商的依赖性较强。受国内外复杂经济形势以及国家价格调控的影响，天然气价格近年来波动较大。天然气行业因其行业特性，向主要供应商采购天然气属于行业普遍现象。公司虽与上游供应商保持稳定、良好的合作关系，但仍会因气源资源、储备能力、议价能力等原因使公司存在气源采购成本价格波动较大、采购成本增加、毛利率下降的风险，该风险将会在短期内影响公司的正常经营和盈利能力。应对措施：随着国家管网公司成立运营，气源采购向市场公平开放；国家发改委2020年新版《中央定价目录》中，天然气门站价正式从定价目录中移出，未来气源价格可能会根据市场变动。城市燃气企业可多渠道选择气源，加之，公司产业布局已涉及广西、云南地区，未来将形成多区域多气源的经营格局，从而缓解公司对单一气源供应的依赖。
4、自然灾害、安全事故的风险
公司所从事的城镇燃气业务可能会受到各种事故及其他不确定因素的影响。公司的城市燃气管网设施可能受到暴雨、洪水、地震、雷电等自然灾害的影响。公司的居民天然气业务由于部分设备仪表安装在用户家中，存在因居民使用不当、安全意识不足等酿成事故的可能性；公司经营的加气站、输配场站存在因为操作员操作不当、管理不到位等酿成事故的可能性。上述因素可能导致管道穿孔、开裂,造成天然气泄漏、供应中断、火灾、爆炸、财产损毁、人员伤亡等事故。应对措施：公司始终将“安全生产”作为运营的先决条件，持续在安全运营方面投入人力、物力。报告期内，公司对原有安全生产、安全管理制度进行了优化与完善，并将相关预案报备政府监管部门，同时组织了事故抢险应急救援演练、安全知识及安全生产操作培训，提取专项安全经费、购买安全生产责任险等多项安全保障活动与措施，务求将“安全生产”作为公司的立司之本，落实在日常经营的每一个环节。 收起▲

　　一、业务概要　　商业模式：　　本公司是以城市燃气供应业务为主，主要从事城镇管道天然气输配、压缩天然气和液化天然气配送、车用燃气充装、天然气设施维修及维护业务。公司目前已取得陕西、广西、云南三省（自治区）多个地区的特许经营权及经营天然气业务的相应资质，为居民用户、工商业用户及车辆用户等提供天然气输配、非管输销售、配送及配套服务。　　公司天然气以管道输配方式为主、车载方式为辅进行运输配送。公司天然气自上游供气方交接点接入公司天然气门站，经调压、过滤、计量、加臭处理，通过本公司自建的管网设施/设备将管道天然气、压缩天然气、液化天然气输送至居民、工业和商业用户。管网未覆盖的区域采用车载方式由CNG... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　商业模式：
　　本公司是以城市燃气供应业务为主，主要从事城镇管道天然气输配、压缩天然气和液化天然气配送、车用燃气充装、天然气设施维修及维护业务。公司目前已取得陕西、广西、云南三省（自治区）多个地区的特许经营权及经营天然气业务的相应资质，为居民用户、工商业用户及车辆用户等提供天然气输配、非管输销售、配送及配套服务。
　　公司天然气以管道输配方式为主、车载方式为辅进行运输配送。公司天然气自上游供气方交接点接入公司天然气门站，经调压、过滤、计量、加臭处理，通过本公司自建的管网设施/设备将管道天然气、压缩天然气、液化天然气输送至居民、工业和商业用户。管网未覆盖的区域采用车载方式由CNG/LNG运输车辆运至供气站。公司主要收入来源为管道天然气、压缩天然气、液化天然气的销售。
　　报告期内，公司商业模式未发生变化。

　　二、主要经营情况回顾
　　(一)经营计划
　　2022年度，受新冠疫情、上游气源涨价及房地产市场低迷等因素影响，公司经营业绩有所下滑。报告期内公司实现营业收入495,274,886.06元，同比增幅24.43%；营业成本428,659,548.18元，同比增幅26.12%；净利润23,062,805.81元，同比下浮10.79%。
　　（一）营业收入变动情况分析：
　　报告期内营业收入较上年同期增幅24.43%，重要原因是富平公司、通汇公司、大荔民东、蒲城民东售气量增加，导致售气收入增加。
　　（二）营业成本变动情况分析：
　　报告期内营业成本较上年同期增幅26.12%，主要系业务量增加导致成本增加。
　　（三）净利润变动情况分析：
　　报告期内实现净利润23,062,805.81元，较上年同期减少2,788,411.32元，下浮10.79%，其中归属于母公司所有者的净利润20,875,364.99元，较上年同期减少4,828,650.47元，下浮18.79%，主要系母公司、工程公司利润减少及百世通源新能源和煜辉新能源公司增亏所致。
　　(二)行业情况
　　本公司属于D4500-燃气生产和供应业。城市管道燃气作为城市经济社会发展提供能源动力供应的重要城市基础设施保障要素之一，应用于居民生活、工商业、发电、交通运输、分布式能源等多个领域，是城市发展不可或缺的重要能源。同时，城镇燃气的输配系统是城市基础设施建设的重要组成部分，是城市现代化的重要标志之一。城镇燃气在优化能源结构、改善城市环境、加速城市现代化建设和提高人民生活水平等方面的作用日益突出。
　　国家持续推进大气污染防治和生态文明建设工作，出台多项环保政策，强化重点地区的天然气利用；油气管网设施公平开放、产供储销体系等政策出台，及国家对“碳达峰、碳中和”目标的提出，天然气行业面临新的产业变革和发展预期。从发展机遇来看，国家推进更高水平对外开放，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，新基建与扩内需等措施将有效拉动经济发展，从而能有效拉动包括天然气在内的清洁低碳能源需求，因此随着经济社会发展，天然气行业保持稳定增长。
　　碳中和政策推动能源转型，天然气逐步取代煤炭。为了实现净零排放的目标，减少二氧化碳的排放，全球范围内对于绿色能源的需求不断提升。天然气作为最清洁低碳的化石燃料之一，二氧化碳排放量比煤炭低近50%。与此同时，风能和太阳能等非化石燃料替代品还处于能源转型的相对早期阶段，因此天然气将作为煤炭的主要替代能源。在能源转型的推动下天然气将不断取代煤炭，促使全球天然气市场加速结构性转变。麦肯锡的一项研究显示，目前天然气为增长最快的化石燃料，其中液化天然气的需求到2035年预计将以每年3.4%的速度增长，超过其他化石燃料。天然气将在全球能源绿色低碳转型中发挥重要作用，提高天然气消费对能源结构调整和优化，实现“双碳”目标具有重要意义。
　　2022年全国天然气表观消费量3663亿立方米，同比下降1.7%，较2021年下降63亿立方米。与此同时，天然气在能源消费中的占比下降0.4%。这是我国天然气市场近十年以来首次出现消费总量和消费结构的同步负增长。国内经济增长放缓和国际天然气价格高涨是造成天然气消费负增长的两大主因，一方面是工业用气量同比下降，而居民用气受到暖冬的影响，增量放缓，两者叠加，使得天然气的消费总量出现负增长；另一方面，欧洲天然气供应紧张，打破了原有的市场供需平衡，使得我国天然气采购价格大幅上涨。2022年，全国生产天然气2178亿立方米，同比增长6.4%，连续6年增产超100亿立方米。2022年我国天然气进口量为10925万吨，同比下降9.9%，进口依存度有所下降。
　　随着我国加快推进能源生产和消费革命，油气体制改革有序推进，天然气作为优质高效、绿色清洁的低碳能源，将会迎来新的发展机遇。

　　三、持续经营评价
　　公司业务、资产、人员、财务、机构等完全独立，保持有良好的公司独立自主能力；会计核算、财务管理、风险控制等各项重大内部控制体系运行良好；主要财务、业务等经营指标健康；经营管理层人员稳定；内部治理规范、资源要素稳定、行业前景良好。因此，公司拥有良好的持续经营能力。
　　报告期内，公司遵循《公司法》、《证券法》及《公司章程》的要求规范运作，公司业务开拓稳步推进，经营管理规范。公司拥有稳定的商业模式，拥有与当前经营紧密相关的要素或资源，市场前景良好。行业经营环境和市场需求不存在现实或可预见的重大不利变化，不存在法律法规或公司章程规定终止经营或丧失持续经营能力的情况，也未发生对持续经营能力有重大不利影响的事项。

　　四、风险因素
　　(一)持续到本年度的风险因素
　　1、特许经营权存续的风险
　　公司所从事的是为居民及工商业用户提供管输服务的市政公用服务类公司。按照《城镇燃气管理条例》、《市政公用事业特许经营管理办法》等有关法律法规的规定，经营此类业务需要取得业务经营区域内的特许经营权，公司目前已取得陕西、广西、云南三省（自治区)多个地区的城镇燃气特许经营权，特许经营协议对已取得特许经营权的企业在经营管理等各方面也有明确的要求。如果公司不能持续满足授权部门所规定的相关要求，或上述特许经营权到期后，公司未能满足再次申请的要求，将可能导致特许经营权的终止或丧失，对公司持续经营产生不利影响。
　　应对措施：公司在燃气经营团队方面始终投入最大的精力和资源，务求建立持续高效的管理机制，为生产经营提供基础保障；不断完善内部管理机制，尤其在安全运行方面加强制度、机制、流程、应急等方面的持续建设，组织安全检查、应急救援等多种安全演练，务求将安全管理规定落实在日常经营的方方面面；强化现场管理、重视管理实效、严格规范管理；始终同政府主管部门、行业协会方面保持密切的交流与沟通，熟悉掌握国家出台的一系列宏观经济调控政策、行业信息及战略部署，为企业持续发展提供保障。
　　2、天然气政府定价导致的风险
　　我国天然气终端销售价格包含天然气出厂价格、长输管道的管输价格、城市输配价格三部分。天然气出厂价格实行政府指导价，由国家发改委制定出厂基准价，具体出厂价格由供需双方在一定的浮动范围内协商确定；管输价格实行政府定价，由国家发改委制定；干线分输站以下输配气价格及销售价格由当地发改部门制定。
　　公司主要从事城镇天然气业务，公司从上游供应商购入天然气，通过自建管网设施将天然气输送至居民、工商业用户或通过压缩设备对管道天然气进行压缩处理再由槽车配送至下游客户或直接给车辆加气。如上所述，公司的上下游价格均受到较为严格的管制。如果宏观经济环境或行业状况发生重大变化，尽管公司可能根据市场的变化向发改部门提出调整价格的申请，但价格调整仍存在不够及时、充分的可能，使得上下游价格变化出现时间差。如果上下游价格调整导致公司利润空间缩小，则可能对公司的财务状况和经营业绩造成不利影响。
　　应对措施：针对行业指导定价的现象，公司始终积极关注国家宏观经济政策，并持续与相关部门保持沟通，争取在采购成本控制方面取得有效的成果，同时，积极开拓其他地区市场，加大对已有经营区域内客户的开发，不断提高规模效益，从而改善在经济政策暂时未有松动时的财务状况和经营业绩。
　　3、对主要气源方依赖的风险
　　报告期内，公司主要依靠中国石油天然气股份有限公司采购天然气，对上游供应商的依赖性较强。
　　受国内外复杂经济形势以及国家价格调控的影响，天然气价格近年来波动较大。虽然天然气行业因其行业特性,向主要供应商采购天然气属于行业普遍现象；公司虽与上游供应商保持稳定、良好的合作关系,但仍会因气源资源、储备能力、议价能力等原因使公司存在气源采购成本价格波动较大、采购成本增加、毛利率下降的风险，该风险将会在短期内影响公司的正常经营和盈利能力。
　　应对措施：随着国家管网公司成立运营，气源采购向市场公平开放；国家发改委2020年新版《中央定价目录》中，天然气门站价正式从定价目录中移出，未来气源价格可能会根据市场变动。城市燃气企业可多渠道选择气源，加之，公司产业布局已涉及广西、云南地区，未来将形成多区域多气源的经营格局，从而缓解公司对单一气源供应的依赖。
　　4、自然灾害、安全事故的风险
　　公司所从事的城镇燃气业务可能会受到各种事故及其他不确定因素的影响。公司的城市燃气管网设施可能受到暴雨、洪水、地震、雷电等自然灾害的影响。公司的居民天然气业务由于部分设备仪表安装在用户家中，存在因居民使用不当、安全意识不足等酿成事故的可能性；公司经营的加气站存在因操作员操作不当、管理不到位等酿成事故的可能性。上述因素可能导致管道穿孔、开裂,造成天然气泄漏、供应中断、火灾、爆炸、财产损毁、人员伤亡等事故。
　　应对措施：自建司以来，公司始终将“安全生产”作为运营的先决条件，持续在安全运营方面投入人力、物力。报告期内，公司在安全管理制度、机制方面对原有管理机制进行了强化与提高，并将相关预案报备政府监管部门，同时组织了事故抢险应急救援演练、安全知识及安全生产操作培训、提取专项安全经费、购买安全生产责任险等多项安全保障活动与措施，务求将“安全生产”作为公司的立司之本，落实在日常经营的每一个环节。
　　5、突发公共卫生事件影响经济、经营及市场需求的风险
　　2022年，疫情反复跌宕，导致国内房地产市场低迷，燃气工程项目因此大幅减少；部分工商业用户停工停产、工业燃气用量需求减少；公司在建工程无法按原计划实施，项目进展缓慢、滞后等等。这对公司的市场开发和经营管理均造成了一定程度的不利影响。 收起▲