一、业务概要　　（一）商业模式与经营计划实现情况　　公司秉承“务实、创新、合作、发展”的企业宗旨，主要提供全过程咨询、工程设计、工程技术转化、总承包、节能消防审查及项目管理等服务。公司商业模式具体包括采购模式、销售模式和盈利模式等。　　（一）采购模式　　公司业务开展过程中的采购主要包括设备采购、分包商采购、固定资产采购、低值易耗品采购软件及少量设计费采购等。公司低值易耗品的采购由综合办公室负责，设备及分包商采购由工程总承包事业部提出申请，固定资产和软件的采购由需求部门提出申请，经相关审批部门审批后进行采购。　　（二）销售模式　　公司的客户包括国企、外企、上市公司及当地大型民营企业等。公司的... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　（一）商业模式与经营计划实现情况
　　公司秉承“务实、创新、合作、发展”的企业宗旨，主要提供全过程咨询、工程设计、工程技术转化、总承包、节能消防审查及项目管理等服务。公司商业模式具体包括采购模式、销售模式和盈利模式等。
　　（一）采购模式
　　公司业务开展过程中的采购主要包括设备采购、分包商采购、固定资产采购、低值易耗品采购软件及少量设计费采购等。公司低值易耗品的采购由综合办公室负责，设备及分包商采购由工程总承包事业部提出申请，固定资产和软件的采购由需求部门提出申请，经相关审批部门审批后进行采购。
　　（二）销售模式
　　公司的客户包括国企、外企、上市公司及当地大型民营企业等。公司的销售模式主要有自主开发、客户委托以及招投标三种形式。自主开发是公司承揽业务的主要手段之一，公司经营管理部通过及时了解国家政策趋势和市场需求变化，定期分析目标市场、目标客户动向，充分利用公司各项资质，深入企业及当地政府，开发新的客户群。客户委托主要系公司凭借自身优秀的设计、咨询能力、周到的服务、广泛认可的品牌效应及良好的信誉，形成的持续业务，此外公司的老客户也会主动为公司推荐新客户。招投标是公司通过网络等公开渠道获取项目招投标信息，并按照招投标文件的要求报送招标文件参与项目招投标程序。
　　（三）盈利模式
　　公司充分利用自身多年的项目经验以及稳定的客源，依托优秀的设计、咨询、项目管理团队，向业主提供设计、咨询项目管理等服务，并按照合同收取费用。公司的设计、咨询业务、总承包、项目管理是利润的主要来源。
　　（二）行业情况
　　1、工程设计行业发展现状
　　勘察设计、规划咨询等工程技术服务业处于工程建设业务链条的起始阶段，是固定资产投资转化为现实生产力的先期工作。目前，我国几乎所有的工程建设项目均需由测绘、工程设计、咨询企业提供包括测绘、项目建议书、可行性研究、工程勘察设计等在内的工程技术与设计服务。
　　2022年5月12日，住房和城乡建设部印发了《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》，明确“十四五”时期工程勘察设计行业稳步发展，规模持续扩大，效益显著提高，勘察设计在工程建设中的引领作用进一步凸显。勘察设计相关法规制度不断完善，市场环境进一步优化，诚信体系初步建立，勘察设计质量得到充分保障。工程勘察设计行业绿色化、工业化、数字化转型全面提速，技术管理创新和综合服务能力不断增强，标准化、集成化水平进一步提升，持续助力工程设计行业高质量发展。
　　2、行业发展因素、行业法律法规等的变动及对公司经营情况的影响
　　勘察设计作为工程建设的重要环节，受益于国民经济的持续发展和固定资产投资的稳步增长，行业从业规模、营业收入等不断扩大，同时工程总承包模式已成为行业合同签约、营业收入等增长的主要动力。根据住房和城乡建设部发布的《2023年全国工程勘察设计统计公报》，截至2023年底，全国共有29352个工程勘察设计企业参加统计，参与统计的企业数量保持小幅增长，其中工程设计企业26271个，占企业总数89.5%。工程设计、总承包合同签约保持增长态势，其中：工程设计新签合同合计7290.5亿元，同比增长0.2%；工程总承包新签合同合计71380.3亿元，同比增长8.5%；其他工程咨询业务新签合同额合计1412.2亿元，同比增长4.3％。行业营业收入同比有所增加，其中：工程设计收入5640.5亿元，同比增长0.2%；工程总承包收入45345亿元，同比增长0.6%；其他工程咨询业务收入1070.5亿元，同比增长5.5%。行业科技活动费用支出总额为2952.5亿元，同比增长13.8%；企业累计拥有专利54.2万项，同比增长14.4%；企业累计拥有专有技术9.4万项，同比增长9.3%，行业科技成果产出效果良好。随着我国经济从高速增长转向高质量发展阶段，供给侧改革不断推进，新质生产力稳步发展，行业已进入深刻变革期，逐步转型为依靠科技创新和资源整合的内涵式发展。勘察设计企业应坚定不移地走“专精特新”的专业化、品牌化发展之路，切实推动业务转型和能力建设，以降低市场风险、促进企业健康发展。
　　以上数据来源于中华人民共和国住房和城乡建设部官网发布的《2023年全国工程勘察设计统计公报》。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　1.目标市场行业政策调控风险
　　公司主营业务涉及化工工程、新能源工程、轻工工程、建筑工程、市政工程等相关领域，与国家基础设施投资政策联系较为密切，未来的发展战略受到国家宏观调控政策及经济发展状况的影响。因此，公司存在目标市场行业政策调控风险。应对措施：报告期内，公司通过利用自身的人才优势和分公司战略布局优势，在技术开发的基础上，开展工程总承包、新能源和工程全过程咨询的工作，同时积极开展与涉外企业的合作，将专有技术向国外输出。公司顺应行业的发展趋势从传统单一技术服务行业向综合性工程公司进行转变，使目标市场行业政策调控风险降至最低限度。
　　2.行业竞争风险
　　工程设计行业市场竞争激烈，少数资质等级高、人员规模大、过往业绩良好、经验丰富的大型设计公司将在未来市场占据领先地位，这将对中小设计企业的生存发展构成挑战。如果公司在人才储备、技术创新、市场开拓等方面不能适应市场变化，公司面临的市场竞争风险将会加大，将给公司业务开展造成一定的影响。应对措施：公司发挥目前在行业内的技术优势，通过不断地技术创新来提高技术竞争优势，同时公司也通过对专有技术的投资和控股来实现掌握专有技术，通过上述手段可一定程度上增强企业的行业竞争实力，降低行业竞争风险。
　　3.专业人才流失风险
　　公司所从事的工程总承包及项目管理等业务均属于智力、技术密集型服务，业务的发展与公司所拥有的专业人才数量和素质紧密相关。经过六十年的发展，公司已拥有一支高素质、富有创新力的人才队伍。虽然公司为员工提供了多元化的发展平台及个性化的发展路径，努力实现企业和员工的共同成长，并已经建立了良好的人才稳定机制，近年来工程设计行业存在高层次人才流失逐渐攀升的趋势，一旦核心技术人员和高层次管理人才流失，仍将给公司的经营发展带来不利影响。应对措施：1）公司通过树立企业与员工是合作伙伴关系的理念，能够对人才产生持久的激励效应，从而降低其离职意愿；2）为人才提供更多的学习培训机会，建立一整套面向未来的培养计划。建立合理有效的培训机制，为人才提供受教育和提升自身技能的学习机会，满足了人才的学习发展需求，从而减少了人才流失的可能性；3）招聘新员工时挑选与企业相适配的人才。为了减少流失率，在引进新员工时就应严格挑选程序，注意人才的态度、个性和行为要与企业实际相适配。通过以上措施达到降低人才流失的风险。
　　4.设计责任风险
　　根据《建设工程质量管理条例》(2019修正)，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。设计单位应当参与建设工程并在工程设计成果的过程控制、进度控制、总体质量控制等方面进行严格把关，但未来仍然存在因质量控制失误导致承担设计责任的风险。应对措施：为降低该风险的发生，公司设置方案评审、会签、审核机制，设计出图需要经过设计、校核、审核后盖章出图，公司设置责任追究制度，增强设计人员自身的风险意识，同时公司内部形成良好的业务培训机制，以增强设计人员设计能力，尽管如此，公司仍存在因质量控制失误导致承担设计责任的风险。
　　5.公司治理风险
　　公司建立了由股东会、董事会、监事会和高级管理层组成的公司治理结构，制定了较为完备的《公司章程》、“三会”议事规则、《关联交易管理办法》等规章制度，明确了“三会”的职责划分。公司股票在全国中小企业股份转让系统挂牌后，对公司治理提出更高的要求，而公司管理层对相关制度的完全理解和全面执行需要一个过程。因此，公司治理仍存在不规范风险。应对措施：公司通过参加董事会秘书、董事会、监事会的相关培训，同时在遇到问题时加强同相关监管机构的沟通逐步规范化公司治理，使公司能够达到股份公司及监管机构的要求。
　　6.控股股东及实际控制人控制不当风险
　　公司控股股东及实际控制人刘虎直接持有公司57.89%的股权，尽管公司已经建立了法人治理结构和较健全的规章制度，但公司控股股东利用其控股地位对公司施加影响，则仍可以影响公司对重大资本支出、关联交易、人事任免、公司战略等的决策，公司决策存在偏离小股东最佳利益目标的可能性。应对措施：公司实际控制人刘虎做出书面承诺，将严格遵守《公司章程》、“三会”议事规则、《关联交易管理办法》等规章制度，保证不会利用其控股地位侵害小股东利益。股份公司充分发挥董事会、监事会、公司高管的监督管理作用，在制度的执行上做到合规合法，减少控股股东及实际控制人不当控制风险。
　　7.设计合同中止或终止的风险
　　因公司主营业务涉及项目从签订合同、项目立项、开工，过程中可能因为政策情况变化或项目征地问题，导致项目中止或终止。应对措施：为降低该风险，公司业务领域正逐渐向新能源项目的工程总承包、项目管理方向转化，逐渐开辟新业务。公司在合同洽谈阶段，增加非因设计方原因导致的设计合同终止的违约责任条款；在合同评审环节，通过技术人员、商务人员和法务人员共同进行合同评审，评审过程中充分考虑项目的可行性、过往合作情况以及对政策方向的把控，最终确定合同的签署，减少设计合同中止或终止的风险。
　　8.诉讼风险
　　翱华股份天津分公司原负责人孙智勇于2017年7月15日以魏刚等人涉嫌职务侵占为由向天津市滨海新区公安局高新分局报案，经天津市滨海新区公安局高新分局审查，认为符合刑事立案条件，决定立案侦查，被涉嫌侵占的公司是翱华股份天津分公司，该案件目前正在侦查过程中，公司已于2017年11月22日在全国中小企业管理系统披露了相关事项，公告编号：2017-031。应对措施：公司将加强内部及外部管理，严格按照法律法规及公司制度运作，并加强对分公司及员工的管理，降低法律风险和损失。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　公司秉承“务实、创新、合作、发展”的企业宗旨，主要提供全过程咨询、工程设计、工程技术转化、总承包、节能消防审查及项目管理等服务。公司商业模式具体包括采购模式、销售模式和盈利模式等。　　（一）采购模式　　公司业务开展过程中的采购主要包括设备采购、分包商采购、固定资产采购、低值易耗品采购软件及少量设计费采购等。公司低值易耗品的采购由综合办公室负责，设备及分包商采购由工程总承包事业部提出申请，固定资产和软件的采购由需求部门提出申请，经相关审批部门审批后进行采购。　　（二）销售模式　　公司的客户包括国企、外企、上市公司及当地大型民营企业等。公司的... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　公司秉承“务实、创新、合作、发展”的企业宗旨，主要提供全过程咨询、工程设计、工程技术转化、总承包、节能消防审查及项目管理等服务。公司商业模式具体包括采购模式、销售模式和盈利模式等。
　　（一）采购模式
　　公司业务开展过程中的采购主要包括设备采购、分包商采购、固定资产采购、低值易耗品采购软件及少量设计费采购等。公司低值易耗品的采购由综合办公室负责，设备及分包商采购由工程总承包事业部提出申请，固定资产和软件的采购由需求部门提出申请，经相关审批部门审批后进行采购。
　　（二）销售模式
　　公司的客户包括国企、外企、上市公司及当地大型民营企业等。公司的销售模式主要有自主开发、客户委托以及招投标三种形式。自主开发是公司承揽业务的主要手段之一，公司经营管理部通过及时了解国家政策趋势和市场需求变化，定期分析目标市场、目标客户动向，充分利用公司各项资质，深入企业及当地政府，开发新的客户群。客户委托主要系公司凭借自身优秀的设计、咨询能力、周到的服务、广泛认可的品牌效应及良好的信誉，形成的持续业务，此外公司的老客户也会主动为公司推荐新客户。招投标是公司通过网络等公开渠道获取项目招投标信息，并按照招投标文件的要求报送招标文件参与项目招投标程序。
　　（三）盈利模式
　　公司充分利用自身多年的项目经验以及稳定的客源，依托优秀的设计、咨询、项目管理团队，向业主提供设计、咨询项目管理等服务，并按照合同收取费用。公司的设计、咨询业务、总承包、项目管理是利润的主要来源。
　　(二)行业情况
　　一、行业发展情况
　　2024年，勘察设计行业仿若破茧之蝶，在经济和社会转型浪潮的洗礼下，深度转型期悄然开启。旧有的格局已被打破，企业虽面临风雨交加的困境，却也在变革的缝隙中寻找到点滴星光，新需求催生新领域，创新驱动不断增强，企业在变革中加快突破，以适应转型带来的机遇与挑战。
　　2024年整个勘察设计行业明显感受到市场需求的紧缩，市场项目急剧减少，项目金额整体偏小。“有效需求”不足带来的直接结果就是竞争加剧2024年行业设计营业收入较以往同期有所下滑，勘察设计企业发展挑战重重，业绩完成较往年滞后。
　　面对严峻的国内市场形势，2024年许多勘察设计企业纷纷将关注投向海外市场，虽然过去数年因为疫情影响以及国际局势紧张，“走出去”波折不断，但今年以来，国际市场呈现明显回暖征兆。商务部数据显示2024年我国对外承包工程业务完成营业额11819.9亿元人民币，同比增长4.2%，新签合同额19036.3亿元人民币，增长2.1%，同比增长涨势喜人。迎合市场热度，工程设计企业走向国际市场也更加积极主动。
　　二、行业发展因素、行业法律法规等的变动及对公司经营情况的影响
　　2024年以来，围绕降本增效公司开展了诸多探索尝试，其大致分为以下几个方向：
　　第一，优化业务结构，提升投入效能。依据市场动态与自身战略，精准调整业务布局。一方面，果断削减风险较高、前景不明的业务领域，避免资源浪费；另一方面，聚焦核心业务，加大投入与创新力度，提升业务的盈利能力与市场竞争力，实现稳健发展。
　　第二，优化运用管理，提升内部效能。公司尝试构建和完善协同高效的市场运营体系，并通过优化内部管理架构，明确各部门职责，加强部门间协作沟通。此外，推进业务单元专业化整合以优化资源配置，提升核心业务运营效率与管理水平。
　　第三，积极引入技术和数字化工具，提升生产效能。技术创新成为公司降本增效的关键驱动力，公司基于自身业务需求，积极探索新技术、新工艺、新材料的应用，深化数字化技术如BIM等在生产与管理中的应用，同时探讨成立数字化中心或引入先进数字化技术如AI，从而优化业务流程、创新管理决策，培育数字化业务增长点，提高生产效率与管理效能。
　　在市场内卷的大环境之下，公司为大幅提升市场经营能力，积极倡导全员经营的理念，鼓励人员参与市场开拓、经营、工程管理工作。所谓全员经营并不是要求人人做销售，而是需要能够充分调动内外部资源，以市场为导向、以客户为中心构建立体化的营销体系。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　1.目标市场行业政策调控风险
　　公司主营业务涉及化工工程、新能源工程、轻工工程、建筑工程、市政工程等相关领域，与国家基础设施投资政策联系较为密切，未来的发展战略受到国家宏观调控政策及经济发展状况的影响。因此，公司存在目标市场行业政策调控风险。应对措施：报告期内，公司通过利用自身的人才优势和分公司战略布局优势，在技术开发的基础上，开展工程总承包、新能源和工程全过程咨询的工作，同时积极开展与涉外企业的合作，将专有技术向国外输出。公司顺应行业的发展趋势从传统单一技术服务行业向综合性工程公司进行转变，使目标市场行业政策调控风险降至最低限度。
　　2.行业竞争风险
　　工程设计行业市场竞争激烈，少数资质等级高、人员规模大、过往业绩良好、经验丰富的大型设计公司将在未来市场占据领先地位，这将对中小设计企业的生存发展构成挑战。如果公司在人才储备、技术创新、市场开拓等方面不能适应市场变化，公司面临的市场竞争风险将会加大，将给公司业务开展造成一定的影响。应对措施：公司发挥目前在行业内的技术优势，通过不断地技术创新来提高技术竞争优势，同时公司也通过对专有技术的投资和控股来实现掌握专有技术，通过上述手段可一定程度上增强企业的行业竞争实力，降低行业竞争风险。
　　3.专业人才流失风险
　　公司所从事的工程总承包及项目管理等业务均属于智力、技术密集型服务，业务的发展与公司所拥有的专业人才数量和素质紧密相关。经过六十年的发展，公司已拥有一支高素质、富有创新力的人才队伍。虽然公司为员工提供了多元化的发展平台及个性化的发展路径，努力实现企业和员工的共同成长，并已经建立了良好的人才稳定机制，近年来工程设计行业存在高层次人才流失逐渐攀升的趋势，一旦核心技术人员和高层次管理人才流失，仍将给公司的经营发展带来不利影响。应对措施：1）公司通过树立企业与员工是合作伙伴关系的理念，能够对人才产生持久的激励效应，从而降低其离职意愿；2）为人才提供更多的学习培训机会，建立一整套面向未来的培养计划。建立合理有效的培训机制，为人才提供受教育和提升自身技能的学习机会，满足了人才的学习发展需求，从而减少了人才流失的可能性；3）招聘新员工时挑选与企业相适配的人才。为了减少流失率，在引进新员工时就应严格挑选程序，注意人才的态度、个性和行为要与企业实际相适配。通过以上措施达到降低人才流失的风险。
　　4.设计责任风险
　　根据《建设工程质量管理条例》(2019修正)，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。设计单位应当参与建设工程并在工程设计成果的过程控制、进度控制、总体质量控制等方面进行严格把关，但未来仍然存在因质量控制失误导致承担设计责任的风险。应对措施：为降低该风险的发生，公司设置方案评审、会签、审核机制，设计出图需要经过设计、校核、审核后盖章出图，公司设置责任追究制度，增强设计人员自身的风险意识，同时公司内部形成良好的业务培训机制，以增强设计人员设计能力，尽管如此，公司仍存在因质量控制失误导致承担设计责任的风险。
　　5.公司治理风险
　　公司建立了由股东大会、董事会、监事会和高级管理层组成的公司治理结构，制定了较为完备的《公司章程》、“三会”议事规则、《关联交易管理办法》等规章制度，明确了“三会”的职责划分。公司股票在全国中小企业股份转让系统挂牌后，对公司治理提出更高的要求，而公司管理层对相关制度的完全理解和全面执行需要一个过程。因此，公司治理仍存在不规范风险。应对措施：公司通过参加董事会秘书、董事会、监事会的相关培训，同时在遇到问题时加强同相关监管机构的沟通逐步规范化公司治理，使公司能够达到股份公司及监管机构的要求。
　　6.控股股东及实际控制人控制不当风险
　　公司控股股东及实际控制人刘虎直接持有公司57.89%的股权，尽管公司已经建立了法人治理结构和较健全的规章制度，但公司控股股东利用其控股地位对公司施加影响，则仍可以影响公司对重大资本支出、关联交易、人事任免、公司战略等的决策，公司决策存在偏离小股东最佳利益目标的可能性。应对措施：公司实际控制人刘虎做出书面承诺，将严格遵守《公司章程》、“三会”议事规则、《关联交易管理办法》等规章制度，保证不会利用其控股地位侵害小股东利益。股份公司充分发挥董事会、监事会、公司高管的监督管理作用，在制度的执行上做到合规合法，减少控股股东及实际控制人不当控制风险。
　　7.设计合同中止或终止的风险
　　因公司主营业务涉及项目从签订合同、项目立项、开工，过程中可能因为政策情况变化或项目征地问题，导致项目中止或终止。应对措施：为降低该风险，公司业务领域正逐渐向新能源项目的工程总承包、项目管理方向转化，逐渐开辟新业务。公司在合同洽谈阶段，增加非因设计方原因导致的设计合同终止的违约责任条款；在合同评审环节，通过技术人员、商务人员和法务人员共同进行合同评审，评审过程中充分考虑项目的可行性、过往合作情况以及对政策方向的把控，最终确定合同的签署，减少设计合同中止或终止的风险。
　　8.诉讼风险
　　翱华股份天津分公司负责人孙智勇于2017年7月15日以魏刚等人涉嫌职务侵占为由向天津市滨海新区公安局高新分局报案，经天津市滨海新区公安局高新分局审查，认为符合刑事立案条件，决定立案侦查，被涉嫌侵占的公司是翱华股份天津分公司，该案件目前正在侦查过程中，公司已于2017年11月22日在全国中小企业管理系统披露了相关事项，公告编号：2017-031。应对措施：公司将加强内部及外部管理，严格按照法律法规及公司制度运作，并加强对分公司及员工的管理，降低法律风险和损失。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划实现情况
公司秉承“务实、创新、合作、发展”的企业宗旨，主要提供全过程咨询、工程设计、工程技术转化、总承包、节能消防审查及项目管理等服务。公司商业模式具体包括采购模式、销售模式和盈利模式等。
（一）采购模式
公司业务开展过程中的采购主要包括设备采购、分包商采购、固定资产采购、低值易耗品采购、软件及少量设计费采购等。公司低值易耗品的采购由综合办公室负责，设备及分包商采购由工程项目部提出申请，固定资产和软件的采购由需求部门提出申请，经相关审批部门审批后进行采购。
（二）销售模式
公司的客户包括国企、外企、上市... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划实现情况
公司秉承“务实、创新、合作、发展”的企业宗旨，主要提供全过程咨询、工程设计、工程技术转化、总承包、节能消防审查及项目管理等服务。公司商业模式具体包括采购模式、销售模式和盈利模式等。
（一）采购模式
公司业务开展过程中的采购主要包括设备采购、分包商采购、固定资产采购、低值易耗品采购、软件及少量设计费采购等。公司低值易耗品的采购由综合办公室负责，设备及分包商采购由工程项目部提出申请，固定资产和软件的采购由需求部门提出申请，经相关审批部门审批后进行采购。
（二）销售模式
公司的客户包括国企、外企、上市公司及当地大型民营企业等。公司的销售模式主要有自主开发、客户委托以及招投标三种形式。自主开发是公司承揽业务的主要手段之一，公司经营管理部通过及时了解国家政策趋势和市场需求变化，定期分析目标市场、目标客户动向，充分利用公司各项资质，深入企业及当地政府，开发新的客户群。客户委托主要系公司凭借自身优秀的设计、咨询能力、周到的服务、广泛认可的品牌效应及良好的信誉，形成的持续业务，此外公司的老客户也会主动为公司推荐新客户。招投标是公司通过网络等公开渠道获取项目招投标信息，并按照招投标文件的要求报送招标文件参与项目招投标程序。
（三）盈利模式
公司充分利用自身多年的项目经验以及稳定的客源，依托优秀的设计、咨询、项目管理团队，向业主提供设计、咨询项目管理等服务，并按照合同收取费用。公司的设计、咨询业务、总包、项目管理是利润的主要来源。
（二）行业情况
1、工程设计行业发展现状
勘察设计、规划咨询等工程技术服务业处于工程建设业务链条的起始阶段，是固定资产投资转化为现实生产力的先期工作。目前，我国几乎所有的工程建设项目均需由测绘、工程设计、咨询企业提供包括测绘、项目建议书、可行性研究、工程勘察设计等在内的工程技术与设计服务。
2022年5月12日，住房和城乡建设部印发了《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》，明确“十四五”时期工程勘察设计行业稳步发展，规模持续扩大，效益显著提高，勘察设计在工程建设中的引领作用进一步凸显。勘察设计相关法规制度不断完善，市场环境进一步优化，诚信体系初步建立，勘察设计质量得到充分保障。工程勘察设计行业绿色化、工业化、数字化转型全面提速，技术管理创新和综合服务能力不断增强，标准化、集成化水平进一步提升，持续助力工程设计行业高质量发展。
2、行业发展因素、行业法律法规等的变动及对公司经营情况的影响
随着国家和社会对碳达峰（碳中和）的重视，设计行业逐步转型和升级，工程总承包、全过程工程咨询等业态和商业模式也受到各级政府的鼓励和支持。
根据住建部发布的《2023年全国工程勘察设计统计公报》，2023年，具有工程勘察设计资质的企业工程勘察收入1085.9亿元，同比增长0.8%；工程设计收入5640.5亿元，同比增长0.2%；工程总承包收入45345亿元，同比增长0.6%；其他工程咨询业务收入1070.5亿元，同比增长5.5%。我国勘察设计行业市场空间巨大。上述行业发展因素、行业法律法规等的变动及对公司经营情况产生正面影响。

　　二、公司面临的重大风险分析
1.目标市场行业政策调控风险
公司主营业务涉及化工工程、新能源工程、轻工工程、建筑工程、市政工程等相关领域，与国家基础设施投资政策联系较为密切，未来的发展战略受到国家宏观调控政策及经济发展状况的影响。因此，公司存在目标市场行业政策调控风险。应对措施：报告期内，公司通过利用自身的人才优势和分公司战略布局优势，在技术开发的基础上，开展工程总承包、新能源和工程全过程咨询的工作，同时积极开展与涉外企业的合作，将专有技术向国外输出。公司顺应行业的发展趋势从传统单一技术服务行业向综合性工程公司进行转变，使目标市场行业政策调控风险降至最低限度。
2.行业竞争风险
工程设计行业市场竞争激烈，少数资质等级高、人员规模大、过往业绩良好、经验丰富的大型设计公司将在未来市场占据领先地位，这将对中小设计企业的生存发展构成挑战。如果公司在人才储备、技术创新、市场开拓等方面不能适应市场变化，公司面临的市场竞争风险将会加大，将给公司业务开展造成一定的影响。应对措施：公司发挥目前在行业内的技术优势，通过不断地技术创新来提高技术竞争优势，同时公司也通过对专有技术的投资和控股来实现掌握专有技术，通过上述手段可一定程度上增强企业的行业竞争实力，降低行业竞争风险。
3.专业人才流失风险
公司所从事的工程总承包及项目管理等业务均属于智力、技术密集型服务，业务的发展与公司所拥有的专业人才数量和素质紧密相关。经过六十年的发展，公司已拥有一支高素质、富有创新力的人才队伍。虽然公司为员工提供了多元化的发展平台及个性化的发展路径，努力实现企业和员工的共同成长，并已经建立了良好的人才稳定机制，近年来工程设计行业存在高层次人才流失逐渐攀升的趋势，一旦核心技术人员和高层次管理人才流失，仍将给公司的经营发展带来不利影响。应对措施：1）公司通过树立企业与员工是合作伙伴关系的理念，能够对人才产生持久的激励效应，从而降低其离职意愿；2）为人才提供更多的学习培训机会，建立一整套面向未来的培养计划。建立合理有效的培训机制，为人才提供受教育和提升自身技能的学习机会，满足了人才的学习发展需求，从而减少了人才流失的可能性；3）招聘新员工时挑选与企业相适配的人才。为了减少流失率，在引进新员工时就应严格挑选程序，注意人才的态度、个性和行为要与企业实际相适配。通过以上措施达到降低人才流失的风险。
4.设计责任风险
根据《建设工程质量管理条例》(2019修正)，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。设计单位应当参与建设工程并在工程设计成果的过程控制、进度控制、总体质量控制等方面进行严格把关，但未来仍然存在因质量控制失误导致承担设计责任的风险。应对措施：为降低该风险的发生，公司设置方案评审、会签、审核机制，设计出图需要经过设计、校核、审核后盖章出图，公司设置责任追究制度，增强设计人员自身的风险意识，同时公司内部形成良好的业务培训机制，以增强设计人员设计能力，尽管如此，公司仍存在因质量控制失误导致承担设计责任的风险。
5.公司治理风险
公司建立了由股东大会、董事会、监事会和高级管理层组成的公司治理结构，制定了较为完备的《公司章程》、“三会”议事规则、《关联交易管理办法》等规章制度，明确了“三会”的职责划分。公司股票在全国中小企业股份转让系统挂牌后，对公司治理提出更高的要求，而公司管理层对相关制度的完全理解和全面执行需要一个过程。因此，公司治理仍存在不规范的风险。应对措施：公司通过参加董事会秘书、董事会、监事会的相关培训，同时在遇到问题时加强同相关监管机构的沟通逐步规范化公司治理，使公司能够达到股份公司及监管机构的要求。
6.控股股东及实际控制人控制不当风险
公司控股股东及实际控制人刘虎直接持有公司57.89%的股权，尽管公司已经建立了法人治理结构和较健全的规章制度，但公司控股股东利用其控股地位对公司施加影响，则仍可以影响公司对重大资本支出、关联交易、人事任免、公司战略等的决策，公司决策存在偏离小股东最佳利益目标的可能性。应对措施：公司实际控制人刘虎做出书面承诺，将严格遵守《公司章程》、“三会”议事规则、《关联交易管理办法》等规章制度，保证不会利用其控股地位侵害小股东利益。股份公司充分发挥董事会、监事会、公司高管的监督管理作用，在制度的执行上做到合规合法，减少控股股东及实际控制人不当控制风险。
7.设计合同中止或终止的风险
因公司主营业务涉及项目从签订合同、项目立项、开工，过程中可能因为政策情况变化或项目征地问题，导致项目中止或终止。应对措施：为降低该风险，公司业务领域正逐渐向新能源项目的工程总承包、项目管理方向转化，逐渐开辟新业务。公司在合同洽谈阶段，增加非因设计方原因导致的设计合同终止的违约责任条款；在合同评审环节，通过技术人员、商务人员和法务人员共同进行合同评审，评审过程中充分考虑项目的可行性、过往合作情况以及对政策方向的把控，最终确定合同的签署，减少设计合同中止或终止的风险。
8.诉讼风险
翱华股份天津分公司负责人孙智勇于2017年7月15日以魏刚等人涉嫌职务侵占为由向天津市滨海新区公安局高新分局报案，经天津市滨海新区公安局高新分局审查，认为符合刑事立案条件，决定立案侦查，被涉嫌侵占的公司是翱华股份天津分公司，该案件目前正在侦查过程中，公司已于2017年11月22日在全国中小企业管理系统披露了相关事项，公告编号：2017-031。应对措施：公司将加强内部及外部管理，严格按照法律法规及公司制度运作，并加强对分公司及员工的管理，降低法律风险和损失。 收起▲