一、业务概要　　（一）商业模式与经营计划实现情况　　公司以成为领先可信赖的数字技术服务商为愿景，聚焦安全数字基础设施建设、数据要素开发利用、AI开放能力创新，致力于为安全开放的数字经济生态塑造新动能、注入新活力。　　（一）公司主营业务　　1、智慧应用整体解决方案　　面向数智政务、数字工业、绿色能源及数据安全领域客户，公司提供覆盖咨询规划、软硬件产品、系统实施到运维体系建设的全栈式信息技术服务。我们能够交付集项目总体规划、方案设计、软件研发、实施交付（满足等级保护、分级保护、密码测评等合规要求）、测评认证及运维服务于一体的数字化智慧应用整体解决方案。　　2、数据运营服务　　基于DCMM（数据... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　（一）商业模式与经营计划实现情况
　　公司以成为领先可信赖的数字技术服务商为愿景，聚焦安全数字基础设施建设、数据要素开发利用、AI开放能力创新，致力于为安全开放的数字经济生态塑造新动能、注入新活力。
　　（一）公司主营业务
　　1、智慧应用整体解决方案
　　面向数智政务、数字工业、绿色能源及数据安全领域客户，公司提供覆盖咨询规划、软硬件产品、系统实施到运维体系建设的全栈式信息技术服务。我们能够交付集项目总体规划、方案设计、软件研发、实施交付（满足等级保护、分级保护、密码测评等合规要求）、测评认证及运维服务于一体的数字化智慧应用整体解决方案。
　　2、数据运营服务
　　基于DCMM（数据管理能力），公司针对用户业务类型、数据类型，从制度建立、数据标准、数据治理、数据清洗、数据分析等全周期，辅助用户实现数字化转型。深挖数据价值，以成熟数据管理能力、标准数据知识管理体系以及多项大数据专利技术，在全信创生态下为用户提供数据咨询规划、数据资产管理、数据价值应用三大方面的的高标准、高质量数字化运营服务，推进数据生态建设及数据多场景应用，以价值释放为核心，以数据赋能为主线，发挥数据要素乘数效应，催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。
　　3、信创服务
　　在信创领域，公司作为省内率先布局并拥有落地经验与试点案例的企业，近年来成功交付多个省市级千万规模项目，以专业、细致、高效的服务赢得客户高度评价。团队凭借深厚的行业积淀与专业知识，可为客户量身打造契合需求的信创解决方案。
　　4、低空经济
　　以国家低空经济发展战略为引领，在山西“通用航空示范省”政策引领下，围绕“打造低空经济产业新高地”核心目标，构建完整的低空生态闭环，构建“空天新基建+文旅融合+场景聚产+国际协作”四位一体的全产业链生态圈，涵盖技术研发、标准制定以及低空场景落地等环节。提供低空运营大脑及深度应用场景服务、技术保障及维修维护、人才培训、智慧运营服务、数据运营，保障低空飞行的安全、高效、智能化和数字化运营，打造区域低空经济“新标杆”。
　　5、数字文旅
　　以大数据、人工智能、虚拟现实等前沿数字技术为强劲引擎，深度赋能文旅产业变革升级，致力于将数字化思维全面融入文旅顶层战略规划，聚焦打造具有深厚文化底蕴与广泛市场吸引力的原创文化IP矩阵，并深度融合沉浸式剧场、互动展览、XR体验等创新业态，重塑文旅消费场景。
　　6、行业产品
　　政务行业：政务领域正迈向数字化的新时代，通过信息化技术推动政府治理体系和治理能力现代化，经济社会发展呈现出新的特征。公司基于原有数智政务的AI技术及数据价值化能力，持续专注于行业的数字化升级，构建智慧决策、智慧服务、智慧监管的数字化运作模式。
　　工业行业：工业进入4.0时代，利用信息化技术促进产业变革，经济发展进入新阶段。公司聚焦工业数智化转型，依托物联网、人工智能、数字孪生、数据安全等技术搭建数字化底座，通过数据中台、AI中台、安全中台的三大核心能力，构建智能控制、智能安全、智能运维、智能运营四大工业数智化运营模式。
　　安全行业：公司拥有自有安全通用产品、行业定制产品两大类。其中自有安全通用类产品包括安全文件集中存储管理平台、安全综合办公系统、安全邮件管理系统、企业督查督办系统、公务出行管理平台等产品。行业定制产品涵盖国企、园区等行业应用，涉及日常安全办公、核心业务、风险防控等多方面。
　　7、运维服务
　　信息系统运维服务：为用户提供信息系统的驻场或巡检运行维护服务包括信息系统相关的主机设备、操作系统、数据库、存储设备、网络设备、安全设备及各类业务系统等的运行维护服务，保证用户现有的信息系统的正常运行，降低整体管理成本，提高网络信息系统的整体服务水平。同时，公司根据日常维护的数据和记录，提供用户信息系统的整体建设规划和建议，更好的为用户的信息化发展提供有力的保障。
　　（二）公司主要产品
　　中网公司四大核心数字化转型技术服务能力：AI技术创新引领、全融合数字底座、价值化数据服务、浸入式安全体系，广泛应用于数智政务、工业能源、数据安全等多行业领域，助力区域数字化转型高质量发展。
　　公司研发运营部成立AI创新中心、数据服务中心、智慧安全中心、卓越交付中心，推动公司在人工智能领域的创新和发展，提高公司在智能化产品和解决方案上的竞争力，拓展了AI领域的技术积累和专业能力。通过数据服务建立完善的数据平台和数据治理体系，确保数据质量和安全性。整合公司内部资源，促进不同部门间的协作和信息共享，加速创新和业务发展。提升公司在关键领域的竞争力和应对能力，适应快速变化的市场需求和技术挑战。
　　公司拥有CMMI5级软件能力成熟度证书，是CMMI模型中的最高级别，是软件研发标准化、规范化、成熟度等优异性能的最高认证。
　　公司取得LS3级国产化信息系统集成和服务能力认证，是我省首家取得LS资质认证的企业，是对企业在国产化信息系统集成和服务方面综合实力的一种权威认可。
　　（三）公司经营模式
　　1、研发模式
　　公司研发重视快速迭代、持续交付和用户反馈，同时在研发过程中保持技术创新、加强开放式合作，以数据驱动满足不断变化的市场需求。具体研发模式如下：
　　创新驱动：在研发方面公司持续创新，投入资源用于研究开发新产品、新技术、新服务；
　　数据驱动：公司以数据为基础进行研发决策，通过数据分析和市场反馈指导研发方向及产品优化；敏捷开发：公司采用敏捷开发方法，以快速响应市场需求，不断迭代产品和服务；
　　技术引领：公司将研发技术创新视为业务发展的核心驱动力，不断引领行业发展；
　　用户导向：公司将用户需求和体验放在研发的核心位置，确保产品和服务能够满足用户需求；
　　合作与开放创新：公司与省内高校、国内知名科研院所进行深度合作，在研发过程中共享技术和资源；
　　持续迭代：公司重视持续改进和学习，不断优化研发流程和方法，提高研发效率和产品质量。
　　2、采购模式
　　公司建立严格的采购过程控制制度，采购类型主要分为外采软件、外采硬件及外采技术服务三类。
　　3、营销模式
　　公司主要向党政机关及企事业单位提供行业应用软件及解决方案，根据产品特征及行业惯例，采用直接销售的方式向客户进行销售。由于客户群体多为党政机关及企事业单位，公司主要通过参与公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、议价等方式实现销售，签订合同后根据客户的具体要求和业务特点开展系统的开发设计及项目实施。公司后续服务一般包括为客户提供持续的运行维护、现有软件功能的扩展升级与软硬件支撑环境的升级改造。
　　4、盈利模式
　　公司的主要盈利模式包括软件产品销售与实施、运维服务及技术咨询项目三大类。在实际业务开展中，公司通过精准识别客户需求并签订定制化合同，最终实现盈利。
　　（二）行业情况
　　（1）释放数据要素潜能，缔造多元价值生态
　　国家将数据要素市场培育置于战略高度。《“十四五”数字经济发展规划》明确提出加快数据要素
　　市场化配置，深化数据资源开发与多场景应用；《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》也要求加速培育数据要素市场，释放数据价值。在此政策引领下，数据生态建设持续推进，市场化配置改革的基本框架逐步成型。特别是国家数据局等17部门联合印发的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，以推动数据要素高水平应用为核心，聚焦协同优化、复用增效与融合创新，旨在通过多场景应用提升资源配置效率、催生新产业新模式、培育发展新动能，最终实现经济发展的倍增效应（2）激发民企创新活力，加速培育新质生产力
　　国家政策为新质生产力发展提供明确指引。《“十四五”国家战略性新兴产业发展规划》《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》等文件，强调通过科技创新驱动产业升级，培育新兴动能。在顶层设计推动下，各地积极响应，密集出台专项支持政策，加速新质生产力在产业端的落地实践。
　　（3）人工智能大模型技术发展及市场前景
　　《新一代人工智能发展规划》实施以来，国家持续推进人工智能技术产业化应用，明确大模型在数字化转型中的战略价值。《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》进一步促进人工智能与区块链等技术融合创新。科学技术部通过重大专项持续强化人工智能核心技术攻关，加速大模型技术研发与落地。
　　全球人工智能市场：2024年预计规模6.16万亿美元（同比增长30.1%），2027年或达11.64万亿美元（年复合增长率23.65%）中国大模型市场：2024年规模约294.16亿元，预计2026年将突破700亿元，展现出巨大的发展潜力。
　　（4）开拓低空新蓝海，构建经济增长新引擎
　　近年来国家高度重视低空经济发展，出台多项政策推动产业有序成长。《关于促进通用航空业发展的指导意见》首次将低空经济纳入国家战略，明确支持通用航空产业创新应用。《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》进一步规范低空飞行活动，为行业健康发展奠定制度基础。各地政府也积极行动，通过优化空域管理、完善基础设施、拓展应用场景等举措，为低空经济培育良好发展环境。
　　未来，低空经济将呈现出多元化、智能化的发展趋势。在应用场景方面，除现有的无人机物流、农业植保、应急救援等领域，城市空中交通、低空旅游等新兴场景将不断涌现。在技术创新上，eVTOL等新型航空器将得到更广泛应用，航空固态电池、氢燃料电池等动力技术将逐步实现商业化，大模型等人工智能技术也将赋能飞行器的智能控制和自主飞行决策。在产业协同方面，低空经济将带动上下游产业链的协同发展，形成涵盖飞行器制造、运营服务、技术研发等在内的完整产业生态。低空经济快速发展，市场规模持续扩大。据行业预测，2024年我国低空经济规模将首次突破万亿元大关，成为经济增长的新亮点。随着政策支持力度加大、技术不断突破以及应用场景加速落地，2025年低空经济产值有望进一步攀升，预计达到1.2万亿至1.5万亿元，展现出强劲的发展潜力。
　　（5）信创赋能新征程，筑牢数字安全新防线
　　信创产业发展获得了全方位的支持。从国家层面看，为信创产业营造良好的政策环境，鼓励技术研发与产业创新。在地方上，各地政府纷纷出台专项政策助力信创产业落地生根。信创产业的市场规模正呈现出迅猛增长的态势。预计2025年，我国信创产业规模将突破2万亿元，到2027年，产业规模有望达到3.7万亿元。在未来，各行业对信创产品需求的持续增长，信创产业将保持高速增长的趋势，不仅为国内数字经济的发展提供强大的技术支撑，还将凭借技术与产品的优势，拓展海外市场，提升我国在全球信息技术领域的影响力与竞争力。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　（一）管控不严造成无法继续持有涉密甲级资质的风险
　　公司目前持有国家保密局颁发的《涉密信息系统集成资质证书》。根据国家保密局于2020年12月10日国家保密局令2020年第1号公布、自2021年3月1日起施行的《涉密信息系统集成资质管理办法》规定：一、法定代表人、主要负责人、实际控制人、董（监）事会人员、高级管理人员以及从事涉密集成业务人员具有中华人民共和国国籍，无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外人员无婚姻关系，国家另有规定的除外；二、申请单位应当无外国投资者直接投资，且通过间接方式投资的外国投资者在申请单位中的出资比例最终不得超过20%；申请单位及其股东的实际控制人不得为外国投资者，外国投资者在申请单位母公司中的出资比例最终不得超过20%。在新三板挂牌的企业申请资质以及资质有效期内的，还应当符合以下条件：（1）参与挂牌交易的股份比例不高于总股本的30%；（2）实际控制人在申请期间及资质有效期内保持控制地位不变。三、资质单位下列事项发生变更的，应当在变更前向保密行政管理部门书面报告：（1）注册资本或者股权结构；（2）控股股东或者实际控制人；（3）单位性质或者隶属关系；（4）用于涉密集成业务的场所。根据国家保密局的规定，公司挂牌后保持该资质需要在股份转让、信息披露方面受到一定程度的限制，同时负有按规定向保密行政管理部门申报的义务。公司如挂牌后管控不严，不能按照《涉密信息系统集成资质管理办法》等规定进行股份转让、申报及信息披露,存在无法继续保持资质的风险。
　　（二）公司销售区域集中的风险
　　报告期内，公司在山西地区的销售收入占主营业务收入的比重在90%以上，区域销售集中度较高，公司的销售并无区域性障碍，公司通过建立省外营销团队，拓展省外业务，扩大客户群体等方式进行销售区域的延展，如果公司山西区域的市场容量或竞争格局发生重大变化，将对公司产品销售产生较大影响
　　（三）股东自愿作出了股份流通等限制性约定及承诺
　　公司作为国家保密局颁发的《涉密信息系统集成资质证书》，需要受到《涉密信息系统集成资质管理办法》等规定的限制。为更好的执行国家保密局的有关规定，保证公司能够长期有效的持有涉密资质证书，稳定公司股权结构,推动公司业务发展，公司2016年第二次临时股东会通过《山西中网信息产业股份有限公司关于全国中小企业股份转让系统挂牌后保持集成资质的控制方案》，对公司的流通股比例及股份限售等作出了自愿限制及相关承诺。在2018年年度股东大会中，公司股东继续做出了股份自愿限售的承诺，该承诺持续到本报告期。公司采取的上述措施可能造成未来公司的股份流通受到限制
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　公司以成为领先可信赖的数字技术服务商为愿景，聚焦安全数字基础设施建设、数据要素开发利用、AI开放能力创新，致力于为安全开放的数字经济生态塑造新动能、注入新活力。　　（一）公司主营业务　　1、智慧应用整体解决方案　　针对数智政务、数字工业、绿色能源、数据安全业务等领域客户，提供集咨询规划、软硬件产品、系统实施和运维体系建设为一体的信息技术服务体系。可提供项目总体规划、方案设计、软件研发、实施、测评要求（等级保护、分级保护和密码测评等行业要求）及运维服务一体的数字化智慧应用整体解决方案。　　2、数据运营服务　　基于DCMM（数据管理能力），公... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　公司以成为领先可信赖的数字技术服务商为愿景，聚焦安全数字基础设施建设、数据要素开发利用、AI开放能力创新，致力于为安全开放的数字经济生态塑造新动能、注入新活力。
　　（一）公司主营业务
　　1、智慧应用整体解决方案
　　针对数智政务、数字工业、绿色能源、数据安全业务等领域客户，提供集咨询规划、软硬件产品、系统实施和运维体系建设为一体的信息技术服务体系。可提供项目总体规划、方案设计、软件研发、实施、测评要求（等级保护、分级保护和密码测评等行业要求）及运维服务一体的数字化智慧应用整体解决方案。
　　2、数据运营服务
　　基于DCMM（数据管理能力），公司针对用户业务类型、数据类型，从制度建立、数据标准、数据治理、数据清洗、数据分析等全周期，辅助用户实现数字化转型。深挖数据价值，以成熟数据管理能力、标准数据知识管理体系以及多项大数据专利技术，在全信创生态下为用户提供数据咨询规划、数据资产管理、数据价值应用三大方面的的高标准、高质量数字化运营服务，推进数据生态建设及数据多场景应用，以价值释放为核心，以数据赋能为主线，发挥数据要素乘数效应，催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。
　　3、信创服务
　　在信创领域，公司是省内首家拥有信创项目经验、试点案例的企业；近年来，中网华信承接省、市两级上亿规模信创服务项目并卓越交付，取得专业、细致和高效的用户评价，我们团队拥有丰富的行业经验和专业知识，能够为客户量身定制符合其需求的信创服务。
　　4、低空经济
　　提供全面的低空数字底座与飞行管理服务平台基础建设方案、飞行管理服务平台建设方案、技术保障解决方案、无人机和直升机低空场景应用方案、智慧运营服务方案、数据运营方案，保障低空飞行的安全、高效、智能化和数字化运营。
　　5、行业产品
　　政务行业：政务领域正迈向数字化的新时代，通过信息化技术推动政府治理体系和治理能力现代化，经济社会发展呈现出新的特征。公司基于原有数智政务的AI技术及数据价值化能力，持续专注于行业的数字化升级，构建智慧决策、智慧服务、智慧监管的数字化运作模式。
　　工业行业：工业进入4.0时代，利用信息化技术促进产业变革，经济发展进入新阶段。公司聚焦工业数智化转型，依托物联网、人工智能、数字孪生、数据安全等技术搭建数字化底座，通过数据中台、AI中台、安全中台的三大核心能力，构建智能控制、智能安全、智能运维、智能运营四大工业数智化运营模式。
　　能源行业：赋能传统产业升级，深挖绿色能源价值，面向绿色智慧能源（光伏、风能、氢能、储能、能源数字化）、能源工业互联网，提供碳核查与监测、咨询与培训、绿色能源金融服务等，追求横向“电、热、冷、气、水、氢”等多品种能源协同供应，实现纵向“源-网-荷-储-用”等环节之间互动优化，构建“物联网”与“互联网”无缝衔接的能源网络。
　　安全行业：公司拥有自有安全通用产品、行业定制产品两大类。其中自有安全通用类产品包括安全文件集中存储管理平台、安全综合办公系统、安全邮件管理系统、企业督查督办系统、公务出行管理平台等产品。行业定制产品涵盖国企、园区等行业应用，涉及日常安全办公、核心业务、风险防控等多方面。
　　6、运维服务
　　信息系统运维服务：为用户提供信息系统的驻场或巡检运行维护服务包括信息系统相关的主机设备、操作系统、数据库、存储设备、网络设备、安全设备及各类业务系统等的运行维护服务，保证用户现有的信息系统的正常运行，降低整体管理成本，提高网络信息系统的整体服务水平。同时，公司根据日常维护的数据和记录，提供用户信息系统的整体建设规划和建议，更好的为用户的信息化发展提供有力的保障。
　　（二）公司主要产品
　　中网公司四大核心数字化转型技术服务能力：AI技术创新引领、浸入式安全体系、低代码应用开发以及价值化数据服务，广泛应用于数智政务、工业能源、数据安全等多行业领域，助力区域数字化转型高质量发展。
　　公司研发运营部成立AI创新中心、数据服务中心、智慧安全中心、卓越交付中心，推动公司在人工智能领域的创新和发展，提高公司在智能化产品和解决方案上的竞争力，拓展了AI领域的技术积累和专业能力。通过数据服务建立完善的数据平台和数据治理体系，确保数据质量和安全性。整合公司内部资源，促进不同部门间的协作和信息共享，加速创新和业务发展。提升公司在关键领域的竞争力和应对能力，适应快速变化的市场需求和技术挑战。
　　公司拥有CMMI5级软件能力成熟度证书，是CMMI模型中的最高级别，是软件研发标准化、规范化、成熟度等优异性能的最高认证。
　　公司取得LS3级国产化信息系统集成和服务能力认证，是我省首家取得LS资质认证的企业，是对企业在国产化信息系统集成和服务方面综合实力的一种权威认可。
　　（三）公司经营模式
　　1、研发模式
　　公司研发重视快速迭代、持续交付和用户反馈，同时在研发过程中保持技术创新、加强开放式合作，以数据驱动满足不断变化的市场需求。具体研发模式如下：
　　创新驱动：在研发方面公司持续创新，投入资源用于研究开发新产品、新技术、新服务；
　　数据驱动：公司以数据为基础进行研发决策，通过数据分析和市场反馈指导研发方向及产品优化；敏捷开发：公司采用敏捷开发方法，以快速响应市场需求，不断迭代产品和服务；
　　技术引领：公司将研发技术创新视为业务发展的核心驱动力，不断引领行业发展；
　　用户导向：公司将用户需求和体验放在研发的核心位置，确保产品和服务能够满足用户需求；合作与开放创新：公司与省内高校、国内知名科研院所进行深度合作，在研发过程中共享技术和
　　资源；
　　持续迭代：公司重视持续改进和学习，不断优化研发流程和方法，提高研发效率和产品质量。
　　2、采购模式
　　公司建立严格的采购过程控制制度，采购类型主要分为外采软件、外采硬件及外采技术服务三类。
　　3、营销模式
　　公司主要向党政机关及企事业单位提供行业应用软件及解决方案，根据产品特征及行业惯例，采用直接销售的方式向客户进行销售。由于客户群体多为党政机关及企事业单位，公司主要通过参与公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、议价等方式实现销售，签订合同后根据客户的具体要求和业务特点开展系统的开发设计及项目实施。公司后续服务一般包括为客户提供持续的运行维护、现有软件功能的扩展升级与软硬件支撑环境的升级改造。
　　4、盈利模式
　　公司的盈利模式主要为主营业务软件产品销售与实施模式、运维服务模式、技术咨询类项目模式等。具体开发及实施中，公司针对客户不同需求，签订合同从而实现盈利。
　　(二)行业情况
　　（1）释放数据要素潜能，缔造多元价值生态
　　国家高度重视数据要素市场的培育与发展，《“十四五”数字经济发展规划》提出加快数据要素市场化配置，推动数据资源开发利用与多场景应用。《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》也明确要求，加快培育数据要素市场，释放数据资源价值。在这些政策引导下，数据生态建设不断推进，数据要素市场化配置改革的基本框架逐步搭建。国家数据局等17个部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》。《行动计划》以推动数据要素高水平应用为主线，以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新为重点，要通过推动数据在多场景应用，提高资源配置效率，创造新产业新模式，培育发展新动能，从而实现对经济发展倍增效应。
　　从未来发展趋势看，数据要素将加速与实体经济深度融合，在金融、医疗、交通等领域发挥更大价值。数据资产化进程将进一步加快，数据交易市场也会更加规范和活跃。各地持续加快数据交易平台建设，服务型、应用型、技术型数据商数量激增，近10年来我国数据商企业数量从11万家增长到超过100万家，推动数据要素市场规模不断扩大。同时，隐私保护计算、区块链等技术的应用，将保障数据在安全的前提下实现高效流通，拓展数据要素的应用边界。
　　在市场规模方面，数据要素市场呈现出快速增长的态势。2024年达到1662亿元，较上年增长24.77%，预计2025年将达到2042.9亿元。数据交易市场同样前景广阔。
　　（2）激发民企创新活力，加快培育新质生产力
　　《“十四五”国家战略性新兴产业发展规划》和《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》等政策文件，为新质生产力的培育指明了方向，鼓励通过科技创新推动产业升级，培育新兴产业发展的新动能。在顶层设计的推动下，各地积极响应，出台多项专项支持政策，加速新质生产力在各领域的落地。
　　未来，新质生产力将在智能制造、绿色能源、数字经济等领域持续发力。在智能制造领域，工业互联网、工业元宇宙等技术的应用，将推动生产过程的智能化和柔性化；绿色能源领域，核能、氢能、太阳能等新能源技术的创新与应用，将助力能源结构的优化与可持续发展；数字经济领域，大数据、云计算、人工智能等技术的融合，将催生新的商业模式和业态。进一步运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，推动战略性新兴产业和未来产业发展，加快建设现代化产业体系7。2025年我国将力争建成500个以上引领行业发展的智能制造示范工厂，新质生产力有望带动更多产业实现高端化、智能化、绿色化转型，为经济高质量发展注入强劲动力。
　　（3）大模型热潮来袭，重构行业新格局
　　《新一代人工智能发展规划》发布以来，国家持续推进人工智能技术在各行业的应用，强调大模型在数字化转型中的关键作用。《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》则进一步推动了人工智能与区块链等技术的融合应用。科技部通过实施重大项目，持续强化人工智能关键核心技术攻关，推动大模型技术的发展与应用。
　　AI大模型在金融、医疗、教育等领域的应用日益广泛，成为企业数字化转型的核心驱动力。未来，AI大模型将朝着多模态、低成本、高性能的方向发展。一方面，多模态技术的发展将使大模型能够处理更丰富的信息，拓展其应用场景；另一方面，以DeepSeek为代表的企业通过创新架构，降低了大模型的训练成本，有望推动大模型在更多领域的普及。同时，AI大模型与硬件的结合将催生更多新型智能终端，如智能网联新能源汽车、人工智能手机等。
　　在市场规模上，2024年全球AI市场规模预计达6.16万亿美元，同比增长30.1%，2027年或突破11.64万亿美元，年复合增长率达23.65%。中国AI大模型市场同样增长迅速，2024年中国AI大模型市场规模约为294.16亿元，预计2026年将突破700亿元，展现出巨大的发展潜力。
　　（4）开拓低空新蓝海，构建经济增长新引擎
　　近年来国家高度重视低空经济发展，出台多项政策推动产业有序成长。《关于促进通用航空业发展的指导意见》首次将低空经济纳入国家战略，明确支持通用航空产业创新应用。《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》进一步规范低空飞行活动，为行业健康发展奠定制度基础。各地政府也积极行动，通过优化空域管理、完善基础设施、拓展应用场景等举措，为低空经济培育良好发展环境。
　　未来，低空经济将呈现出多元化、智能化的发展趋势。在应用场景方面，除现有的无人机物流、农业植保、应急救援等领域，城市空中交通、低空旅游等新兴场景将不断涌现。在技术创新上，eVTOL等新型航空器将得到更广泛应用，航空固态电池、氢燃料电池等动力技术将逐步实现商业化，大模型等人工智能技术也将赋能飞行器的智能控制和自主飞行决策。在产业协同方面，低空经济将带动上下游产业链的协同发展，形成涵盖飞行器制造、运营服务、技术研发等在内的完整产业生态。
　　低空经济快速发展，市场规模持续扩大。据行业预测，2024年我国低空经济规模将首次突破万亿元大关，成为经济增长的新亮点。随着政策支持力度加大、技术不断突破以及应用场景加速落地，2025年低空经济产值有望进一步攀升，预计达到1.2万亿至1.5万亿元，展现出强劲的发展潜力。
　　（5）解锁数字化转型密钥，赋能中小企业创新蝶变
　　国家持续为中小企业数字化转型提供有力支持。《中小企业数字化转型指南》，明确提出支持中小企业借助数字化手段提升竞争力，推动实体经济高质量发展。《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，也积极鼓励中小企业通过数字化转型增强创新能力。近期，工业和信息化部等四部门联合印发《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》，进一步推动中小企业数字化转型迈向更广范围、更高水平、更好质效。该方案提出，到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得扎实成效，构建起中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。
　　中小企业数字化转型将呈现出更加多元化和深入化的特点。一方面，人工智能、大数据等新技术将在中小企业得到更广泛应用，助力企业实现精准营销、智能生产和精细管理。另一方面，产业链协同数字化将成为重要方向，中小企业将通过与上下游企业的数据共享和业务协同，提升整个产业链的效率和竞争力。此外，随着“上云用数赋智”服务的普及，中小企业的数字化门槛将进一步降低，数字化转型的速度也将加快。
　　太原市印发《太原市中小企业数字化转型城市试点推进工作方案（2023-2025年）》，全力推动我市中小企业数字化转型城市试点工作，按照“政策支持、标杆引领、平台赋能、生态协同”的总体思路，聚焦重大成套设备制造、先进钢铁材料制品制造、智能电力设备制造、智能关键基础零部件制造、非金属新材料制造等试点细分行业，采取“分行业实施、集成式服务、轻量级改造、项目化管理”的推进方式，全力推动中小企业数字化改造，提炼可复制、可推广的数字化转型方法路径、市场机制和典型模式，实现全市试点行业的全面普及，打造中小企业数字化转型“太原模式”。公司入围太原市中小企业数字化转型服务商、长治市行业总集成商、数字化转型服务商，未来公司会发挥优势，为中小企业数字化转型提供特定领域的专业服务，完成企业数字化改造工作目标，同时沉淀出优秀的“小快轻准”数字化服务产品，为中小企业高质量发展贡献力量。
　　（6）信创赋能新征程，筑牢数字安全新防线
　　信创产业发展获得了全方位的支持。从国家层面看，为信创产业营造良好的政策环境，鼓励技术研发与产业创新。在地方上，各地政府纷纷出台专项政策助力信创产业落地生根。
　　信创产业的市场规模正呈现出迅猛增长的态势。预计2025年，我国信创产业规模将突破2万亿元，到2027年，产业规模有望达到3.7万亿元。在未来，各行业对信创产品需求的持续增长，信创产业将保持高速增长的趋势，不仅为国内数字经济的发展提供强大的技术支撑，还将凭借技术与产品的优势，拓展海外市场，提升我国在全球信息技术领域的影响力与竞争力。
　　（7）逐“绿”前行，能源低碳转型持续推进
　　为推动能源绿色低碳转型，国家发布的《“十四五”能源领域科技创新规划》，明确提出要加快能源绿色低碳转型，推动新能源技术的研发和应用。同时，《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》也强调，通过科技创新推动能源结构优化，实现绿色低碳发展。这些政策为能源行业的转型指明了清晰的方向。
　　在未来，能源绿色低碳转型将呈现出多方面的发展趋势。在技术创新方面，光伏、风电、氢能等新能源技术将持续突破，成本进一步降低，从而提升新能源在能源结构中的占比。在能源系统方面，新能源的协同互动式发展，以及新型储能技术的开发应用，将成为新型能源体系转型的重要方向，有效解决新能源发电的稳定性和间歇性问题。此外，传统能源的清洁高效利用也将不断推进，实现传统能源与新能源的互补发展。
　　2024年中国绿色能源行业持续领跑全球，全年呈现爆发式增长态势。据国家能源局最新数据显示，截至2024年底，全国风电、光伏发电总装机容量突破11亿千瓦，同比增长18%，占全国发电装机总量的42.3%，可再生能源发电量占比首次超过35%。
　　2025年，在"双碳"目标持续推进和政策红利持续释放的背景下，中国绿色能源行业将迎来更广阔的发展空间。据彭博新能源财经预测，2025年中国绿色能源市场规模将达到8.2万亿元，未来三年复合增长率保持在22%左右。在政策、技术和市场的多重驱动下，中国绿色能源行业正迈向高质量发展的新阶段。
　　（8）以智能制造为主攻方向，驱动产业创新技术变革
　　自《中国制造2025》发布以来，智能制造被定位为推进信息化与工业化深度融合的主攻方向。《“十四五”智能制造发展规划》，再次强调以智能制造为主攻方向，推动制造业数字化转型和智能化升级。在政策的持续推动下，我国智能制造装备产业规模已经达到了3.2万亿元以上，培育了421家国家级智能制造示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂。
　　展望未来，智能制造将呈现出五大发展趋势。一是算力显著增长与应用深化，推动智能制造创新，如智能产线等应用场景将大幅提高生产效率。二是高度自动化与智能化生产，降低成本、提升质量，推动制造业从机械自动化向数字自动化转变。三是数据驱动的决策与优化，助力企业实现精细化管理与运营。四是个性化定制与柔性生产，满足市场多样化需求，倒逼制造业改变生产模式。五是互联与协同，通过跨企业信息交互和全链条优化技术，实现制造全过程的优化。
　　2024年，中国智能制造业继续保持强劲增长态势，产业规模突破3.2万亿元，同比增长28%。展望2025年，随着智能制造发展规划的深入推进，预计行业整体规模将突破4.5万亿元，复合增长率保持在25%左右。数字孪生技术应用率将提升至35%，较2024年翻番，工业软件自主化率有望从当前的30%提升至45%，为行业发展注入新动能。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　（一）管控不严造成无法继续持有涉密甲级资质的风险
　　公司目前持有国家保密局颁发的《涉密信息系统集成资质证书》。根据国家保密局于2020年12月10日国家保密局令2020年第1号公布、自2021年3月1日起施行的《涉密信息系统集成资质管理办法》规定：一、法定代表人、主要负责人、实际控制人、董（监）事会人员、高级管理人员以及从事涉密集成业务人员具有中华人民共和国国籍，无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外人员无婚姻关系，国家另有规定的除外；二、申请单位应当无外国投资者直接投资，且通过间接方式投资的外国投资者在申请单位中的出资比例最终不得超过20%；申请单位及其股东的实际控制人不得为外国投资者，外国投资者在申请单位母公司中的出资比例最终不得超过20%。在新三板挂牌的企业申请资质以及资质有效期内的，还应当符合以下条件：（1）参与挂牌交易的股份比例不高于总股本的30%；（2）实际控制人在申请期间及资质有效期内保持控制地位不变。三、资质单位下列事项发生变更的，应当在变更前向保密行政管理部门书面报告：（1）注册资本或者股权结构；（2）控股股东或者实际控制人；（3）单位性质或者隶属关系；（4）用于涉密集成业务的场所。根据国家保密局的规定，公司挂牌后保持该资质需要在股份转让、信息披露方面受到一定程度的限制，同时负有按规定向保密行政管理部门申报的义务。公司如挂牌后管控不严，不能按照《涉密信息系统集成资质管理办法》等规定进行股份转让、申报及信息披露,存在无法继续保持资质的风险。
　　（二）公司销售区域集中的风险
　　报告期内，公司在山西地区的销售收入占主营业务收入的比重在90%以上，区域销售集中度较高，公司的销售并无区域性障碍，公司通过建立省外营销团队，拓展省外业务，扩大客户群体等方式进行销售区域的延展，如果公司山西区域的市场容量或竞争格局发生重大变化，将对公司产品销售产生较大影响。
　　（三）股东自愿作出了股份流通等限制性约定及承诺
　　公司作为国家保密局颁发的《涉密信息系统集成资质证书》，需要受到《涉密信息系统集成资质管理办法》等规定的限制。为更好的执行国家保密局的有关规定，保证公司能够长期有效的持有涉密资质证书，稳定公司股权结构,推动公司业务发展，公司2016年第二次临时股东会通过《山西中网信息产业股份有限公司关于全国中小企业股份转让系统挂牌后保持集成资质的控制方案》，对公司的流通股比例及股份限售等作出了自愿限制及相关承诺。在2018年年度股东大会中，公司股东继续做出了股份自愿限售的承诺，该承诺持续到本报告期。公司采取的上述措施可能造成未来公司的股份流通受到限制。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式与经营计划实现情况 公司以成为领先可信赖的数字技术服务商为愿景，聚焦安全数字基础设施建设、数据要素开发利用、AI开放能力创新，致力于为安全开放的数字经济生态塑造新动能、注入新活力。 （一）公司主营业务 1、智慧应用整体解决方案 针对数智政务、数字工业、绿色能源、数据安全业务等领域客户，提供集咨询规划、软硬件产品、系统实施和运维体系建设为一体的信息技术服务体系。可提供项目总体规划、方案设计、软件研发、实施、测评要求（等级保护、分级保护和密码测评等行业要求）及运维服务一体的数字化智慧应用整体解决方案。 2、数据运营服务 基于... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划实现情况
公司以成为领先可信赖的数字技术服务商为愿景，聚焦安全数字基础设施建设、数据要素开发利用、AI开放能力创新，致力于为安全开放的数字经济生态塑造新动能、注入新活力。
（一）公司主营业务
1、智慧应用整体解决方案
针对数智政务、数字工业、绿色能源、数据安全业务等领域客户，提供集咨询规划、软硬件产品、系统实施和运维体系建设为一体的信息技术服务体系。可提供项目总体规划、方案设计、软件研发、实施、测评要求（等级保护、分级保护和密码测评等行业要求）及运维服务一体的数字化智慧应用整体解决方案。
2、数据运营服务
基于DCMM（数据管理能力），公司针对用户业务类型、数据类型，从制度建立、数据标准、数据治理、数据清洗、数据分析等全周期，辅助用户实现数字化转型。深挖数据价值，以成熟数据管理能力、标准数据知识管理体系以及多项大数据专利技术，在全信创生态下为用户提供数据咨询规划、数据资产管理、数据价值应用三大方面的的高标准、高质量数字化运营服务，推进数据生态建设及数据多场景应用，以价值释放为核心，以数据赋能为主线，发挥数据要素乘数效应，催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。
3、信创服务
在信创领域，公司是省内首家拥有信创项目经验、试点案例的企业；近年来，中网华信承接省、市两级上亿规模信创服务项目并卓越交付，取得专业、细致和高效的用户评价，我们团队拥有丰富的行业经验和专业知识，能够为客户量身定制符合其需求的信创服务。
4、行业产品
政务行业：政务领域正迈向数字化的新时代，通过信息化技术推动政府治理体系和治理能力现代化，经济社会发展呈现出新的特征。公司基于原有数智政务的AI技术及数据价值化能力，持续专注于行业的数字化升级，构建智慧决策、智慧服务、智慧监管的数字化运作模式。
工业行业：工业进入4.0时代，利用信息化技术促进产业变革，经济发展进入新阶段。公司聚焦工业数智化转型，依托物联网、人工智能、数字孪生、数据安全等技术搭建数字化底座，通过数据中台、AI中台、安全中台的三大核心能力，构建智能控制、智能安全、智能运维、智能运营四大工业数智化运营模式。
能源行业：赋能传统产业升级，深挖绿色能源价值，面向绿色智慧能源（光伏、风能、氢能、储能、能源数字化）、能源工业互联网，提供碳核查与监测、咨询与培训、绿色能源金融服务等，追求横向“电、热、冷、气、水、氢”等多品种能源协同供应，实现纵向“源-网-荷-储-用”等环节之间互动优化，构建“物联网”与“互联网”无缝衔接的能源网络。
安全行业：公司拥有自有安全通用产品、行业定制产品两大类。其中自有安全通用类产品包括安全文件集中存储管理平台、安全综合办公系统、安全邮件管理系统、企业督查督办系统、公务出行管理平台等产品。行业定制产品涵盖国企、园区等行业应用，涉及日常安全办公、核心业务、风险防控等多方面。
5、运维服务
信息系统运维服务：为用户提供信息系统的驻场或巡检运行维护服务包括信息系统相关的主机设备、操作系统、数据库、存储设备、网络设备、安全设备及各类业务系统等的运行维护服务，保证用
户现有的信息系统的正常运行，降低整体管理成本，提高网络信息系统的整体服务水平。同时，公司根据日常维护的数据和记录，提供用户信息系统的整体建设规划和建议，更好的为用户的信息化发展提供有力的保障。
（二）公司主要产品
中网公司四大核心数字化转型技术服务能力：AI技术创新引领、浸入式安全体系、低代码应用开发以及价值化数据服务，广泛应用于数智政务、工业能源、数据安全等多行业领域，助力区域数字化转型高质量发展。
公司研发运营部成立AI创新中心、数据服务中心、智慧安全中心、卓越交付中心，推动公司在人工智能领域的创新和发展，提高公司在智能化产品和解决方案上的竞争力，拓展了AI领域的技术积累和专业能力。通过数据服务建立完善的数据平台和数据治理体系，确保数据质量和安全性。整合公司内部资源，促进不同部门间的协作和信息共享，加速创新和业务发展。提升公司在关键领域的竞争力和应对能力，适应快速变化的市场需求和技术挑战。
公司拥有CMMI5级软件能力成熟度证书，是CMMI模型中的最高级别，是软件研发标准化、规范化、成熟度等优异性能的最高认证。
公司取得LS3级国产化信息系统集成和服务能力认证，是我省首家取得LS资质认证的企业，是对企业在国产化信息系统集成和服务方面综合实力的一种权威认可。
（三）公司经营模式
1、研发模式
公司研发重视快速迭代、持续交付和用户反馈，同时在研发过程中保持技术创新、加强开放式合作，以数据驱动满足不断变化的市场需求。具体研发模式如下：
创新驱动：在研发方面公司持续创新，投入资源用于研究开发新产品、新技术、新服务；
数据驱动：公司以数据为基础进行研发决策，通过数据分析和市场反馈指导研发方向及产品优化；敏捷开发：公司采用敏捷开发方法，以快速响应市场需求，不断迭代产品和服务；
技术引领：公司将研发技术创新视为业务发展的核心驱动力，不断引领行业发展；
用户导向：公司将用户需求和体验放在研发的核心位置，确保产品和服务能够满足用户需求；合作与开放创新：公司与省内高校、国内知名科研院所进行深度合作，在研发过程中共享技术和
资源；
持续迭代：公司重视持续改进和学习，不断优化研发流程和方法，提高研发效率和产品质量。
2、采购模式
公司建立严格的采购过程控制制度，采购类型主要分为外采软件、外采硬件及外采技术服务三类。
3、营销模式
公司主要向党政机关及企事业单位提供行业应用软件及解决方案，根据产品特征及行业惯例，采用直接销售的方式向客户进行销售。由于客户群体多为党政机关及企事业单位，公司主要通过参与公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、议价等方式实现销售，签订合同后根据客户的具体要求和业务特点开展系统的开发设计及项目实施。公司后续服务一般包括为客户提供持续的运行维护、现有软件功能的扩展升级与软硬件支撑环境的升级改造。
4、盈利模式
公司的盈利模式主要为主营业务软件产品销售与实施模式、运维服务模式、技术咨询类项目模式等。具体开发及实施中，公司针对客户不同需求，签订合同从而实现盈利。
（二）行业情况
根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），公司属于“软件和信息技术服务业（I65）中的信息系统集成服务（I6531）”。根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司所属行业为“信息传输、软件和信息技术服务业（I）中的软件和信息技术服务（I65）”。
（1）推进数据生态建设及多场景应用发挥数据要素乘数效应
以信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，为加快建设数字中国、推进中国式现代化提供了强大发展动能。世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式快速展开。
国家数据局等17个部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》。《行动计划》以推动数据要素高水平应用为主线，以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新为重点，要通过推动数据在多场景应用，提高资源配置效率，创造新产业新模式，培育发展新动能，从而实现对经济发展倍增效应。数据要素乘数效应具体表现为：一是以协同实现全局优化，提升产业运行效率；二是以复用扩展生产可能性边界，拓展经济增长新空间；三是以融合推动量变产生质变，催生新应用、新业态。通过推动数据在多场景应用，提高资源配置效率，创造新产业新模式，培育发展新动能，从而实现对经济发展倍增效应。《行动计划》选取了工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳12个行业和领域，推动发挥数据要素乘数效应，释放数据要素价值。
国家数据局局长刘烈宏在“2023全球数商大会”开幕式上表示，国家数据局非常重视推进数商的发展下一步，国家数据局将围绕发挥数据要素乘数作用，与相关部门一道，研究实施“数据要素X”行动，从供需两端发力，在智能制造、商贸流通、交通物流、金融服务、医疗健康等若干重点领域，加强场景需求牵引，打通流通障碍、提升供给质量，推动数据要素与其他要素结合，催生新产业、新业态、新模式、新应用、新治理。公司已通过上海数据交易所数据产品开发服务商认真，通过积极参与“数据要素X”的行动，达到数据“供得出、流得动、用得好”，使数据在不同场景中发挥出千姿百态的乘数效应。
工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、教育部、国家卫生健康委员会、中国人民银行、国务院国有资产监督管理委员会联合发布《算力基础设施高质量发展行动计划》，旨在加强计算、网络、存储和应用协同创新，推进算力基础设施高质量发展，充分发挥算力对数字经济的驱动作用。
财政部正式发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，并规定自2024年1月1日起施行。《暂行规定》的出台肯定了数据资源可具有资产属性，是数据要素市场发展的重要里程碑。作为报表意义上的“资产”，企业数据的市场价值与业务贡献将在财务报表中得以“显性化”。
（2）培育发展新质生产力激发高质量发展新动能
党的二十届三中全会提出，“健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。”通过深层次改革，建设和完善体制机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，不断增强高质量发展的内生动力。
发展新质生产力是以习近平同志为核心的党中央准确把握历史发展大势和我国实际国情而作出的重大论断和战略部署，对推进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家具有重大现实意义和深远历史意义。当前，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一代信息技术、生物技术、先进制造技术、新能源技术、新材料技术等呈现多点突破态势，关键技术交叉融合、群体跃进，颠覆性技术不断涌现。新一轮科技革命和产业变革深入推进，打开生产力跃升的机遇窗口，为生产力进步和经济社会发展开辟了新天地。在此背景下，新质生产力顺应新一轮科技革命和产业变革发展趋势，彰显科技创新、产业创新的巨大潜力。发展新质生产力，是以科技创新推动产业升级、以产业升级构筑国际竞争新优势的必然选择，关乎中国式现代化进程。
（3）AI大模型持续升温成为企业数字化转型的关键驱动力
人工智能属于十四五规划的国家战略性创新领域，是未来国际竞争的焦点和经济发展的新引擎。工业和信息化部以人工智能与实体经济融合为主线，加快培育壮大智能产业，瞄准模型，布局算力，整合数据，深挖场景，培育企业，保障安全，推动我国人工智能产业把握新机遇，应对新挑战，取得新成效。
国务院印发的《新一代人工智能发展规划》提出了面向2030年我国新一代人工智能发展的指导思想、战略目标、重点任务和保障措施，部署构筑我国人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国。坚持科技引领、系统布局、市场主导、开源开放等基本原则，以加快人工智能与经济、社会、国防深度融合为主线，以提升新一代人工智能科技创新能力为主攻方向，构建开放协同的人工智能科技创新体系，把握人工智能技术属性和社会属性高度融合的特征，坚持人工智能研发攻关、产品应用和产业培育“三位一体”推进，全面支撑科技、经济、社会发展和国家安全。《规划》明确了我国新一代人工智能发展的战略目标，到2025年，人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能成为我国产业升级和经济转型的主要动力，智能社会建设取得积极进展；到2030年，人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心。
由国家网信办、国家发展改革委等七个部门联合印发的《生成式人工智能管理暂行办法》，自2023年8月15日起施行。该办法旨在促进生成式人工智能健康发展和规范应用，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益。办法中指出，鼓励人工智能技术在各行业、各领域的创新应用，生成积极健康、向上向善的优质内容，探索优化应用场景，构建应用生态体系。支持行业组织、企业、教育和科研机构、公共文化机构、有关专业机构等在生成式人工智能技术创新、数据资源建设、转化应用、风险防范等方面开展协作。鼓励人工智能算法、框架、芯片及配套软件平台等基础技术的自主创新，平等互利开展国际交流与合作，参与人工智能相关国际规则制定。
科技部《关于支持建设新一代人工智能示范应用场景的通知》围绕构建全链条、全过程的人工智能行业应用生态，支持一批基础较好的人工智能应用场景，加强研发上下游配合与新技术集成，打造形成一批可复制、可推广的标杆型示范应用场景。首批支持建设智慧农场、智能港口、智能矿山、智能工厂、智慧家居、智能教育、自动驾驶、智能诊疗、智慧法院、智能供应链十个示范应用场景。
随着数字经济的快速发展和全社会数字化水平的升级，人工智能的积极作用越来越凸显，人工智能与各个行业的深度融合已成为促进传统产业转型升级的重要方式之一。ChatGPT的出现掀起了又一波人工智能发展热潮，人工智能行业发展势头强劲，市场规模持续上升，已经成为新一轮制造业数字化转型的关键驱动力。
（4）提升中小企业数字化转型促进实体经济高质量发展
财政部、工业和信息化部印发《关于中小企业数字化转型城市试点工作的通知》，深入贯彻落实党中央、国务院关于支持中小企业创新发展、加快中小企业数字化转型系列决策部署，2023-2025年财政部、工业和信息化部拟分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作。
太原市印发《太原市中小企业数字化转型城市试点推进工作方案（2023-2025年）》，全力推动我市中小企业数字化转型城市试点工作，按照“政策支持、标杆引领、平台赋能、生态协同”的总体思路，聚焦重大成套设备制造、先进钢铁材料制品制造、智能电力设备制造、智能关键基础零部件制造、非金属新材料制造等试点细分行业，采取“分行业实施、集成式服务、轻量级改造、项目化管理”的推进方式，全力推动中小企业数字化改造，提炼可复制、可推广的数字化转型方法路径、市场机制和典型模式，实现全市试点行业的全面普及，打造中小企业数字化转型“太原模式”。
公司入围太原市中小企业数字化转型服务商，未来公司会发挥优势，为中小企业数字化转型提供特定领域的专业服务，完成企业数字化改造工作目标，同时沉淀出优秀的“小快轻准”数字化服务产品，为中小企业高质量发展贡献力量。
（5）深化科技创新发展动能推进能源绿色低碳转型
国家能源局关于印发《2024年能源工作指导意见》，为持续推动能源绿色低碳转型和高质量发展，《意见》指出深入实施创新驱动发展战略，聚焦高端化、数字化、智能化，加强能源科技自主创新，提升能源产业链供应链自主可控水平，促进新质生产力发展。
加快能源技术攻关和成果转化。依托能源领域战略科技力量推进关键技术装备创新，组织开展第四批能源领域首台（套）重大技术装备申报和评定，加快示范应用。
《“十四五”现代能源体系规划》明确提出做好碳达峰、碳中和工作，统筹稳增长和调结构，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，着力增强能源供应链安全性和稳定性，着力推动能源生产消费方式绿色低碳变革，着力提升能源产业链现代化水平，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，加快建设能源强国，坚持把创新作为引领发展的第一动力，着力增强能源科技创新能力，加快能源产业数字化和智能化升级，推动质量变革、效率变革、动力变革，推进产业链现代化。
（6）以智能制造为主攻方向推动产业技术变革升级
工信部、发改委等八部门联合发布《“十四五智能制造发展规划”》，旨在推进智能制造，要立足制造本质，紧扣智能特征，以工艺装备为核心，以数据为基础，依托制造单元、车间、工厂、供应链等载体，构建虚实融合、知识驱动、动态优化、安全高效、绿色低碳的智能制造系统，推动制造业实现数字化转型、网络化协同。
在《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》中指出，加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，夯实融合发展的基础支撑，健全法律法规，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。
发改委、工信部等十五部门发布《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》推进建设智能工厂，大力发展智能化解决方案服务，深化新一代信息技术、人工智能等应用，实现数据跨系统采集、传输、分析、应用，优化生产流程，提高效率和质量。

　　二、公司面临的重大风险分析
（一）管控不严造成无法继续持有涉密甲级资质的风险
公司目前持有国家保密局颁发的《涉密信息系统集成资质证书》。根据国家保密局于2020年12月10日国家保密局令2020年第1号公布、自2021年3月1日起施行的《涉密信息系统集成资质管理办法》规定：一、法定代表人、主要负责人、实际控制人、董（监）事会人员、高级管理人员以及从事涉密集成业务人员具有中华人民共和国国籍，无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外人员无婚姻关系，国家另有规定的除外；二、申请单位应当无外国投资者直接投资，且通过间接方式投资的外国投资者在申请单位中的出资比例最终不得超过20%；申请单位及其股东的实际控制人不得为外国投资者，外国投资者在申请单位母公司中的出资比例最终不得超过20%。在新三板挂牌的企业申请资质以及资质有效期内的，还应当符合以下条件：（1）参与挂牌交易的股份比例不高于总股本的30%；（2）实际控制人在申请期间及资质有效期内保持控制地位不变。三、资质单位下列事项发生变更的，应当在变更前向保密行政管理部门书面报告：（1）注册资本或者股权结构；（2）控股股东或者实际控制人；（3）单位性质或者隶属关系；（4）用于涉密集成业务的场所。根据国家保密局的规定，公司挂牌后保持该资质需要在股份转让、信息披露方面受到一定程度的限制，同时负有按规定向保密行政管理部门申报的义务。公司如挂牌后管控不严，不能按照《涉密信息系统集成资质管理办法》等规定进行股份转让、申报及信息披露,存在无法继续保持资质的风险。
（二）公司销售区域集中的风险
报告期内，公司在山西地区的销售收入占主营业务收入的比重在90%以上，区域销售集中度较高，公司的销售并无区域性障碍，公司通过建立省外营销团队，拓展省外业务，扩大客户群体等方式进行销售区域的延展，如果公司山西区域的市场容量或竞争格局发生重大变化，将对公司产品销售产生较大影响。
（三）股东自愿作出了股份流通等限制性约定及承诺
公司作为国家保密局颁发的《涉密信息系统集成资质证书》，需要受到《涉密信息系统集成资质管理办法》等规定的限制。为更好的执行国家保密局的有关规定，保证公司能够长期有效的持有涉密资质证书，稳定公司股权结构,推动公司业务发展，公司2016年第二次临时股东会通过《山西中网信息产业股份有限公司关于全国中小企业股份转让系统挂牌后保持集成资质的控制方案》，对公司的流通股比例及股份限售等作出了自愿限制及相关承诺。在2018年年度股东大会中，公司股东继续做出了股份自愿限售的承诺，该承诺持续到本报告期。公司采取的上述措施可能造成未来公司的股份流通受到限制。 收起▲