（一）营业收入构成分析　　1、营业收入构成分析　　报告期内，公司分别实现营业收入39,879.17万元、59,401.34万元、63,965.86万元和25,561.78万元，2020年和2021年营业收入同比增长率分别为48.95%和7.68%，增速较快。公司主营业务突出，报告期各期主营业务收入占营业收入的比例均超过98%，其他业务收入占公司营业收入比重较小，主要为出租商铺取得的租金收入及出售商铺产生的收入，公司持有的用于出租的商铺作为投资性房地产核算，出售商铺时计入其他业务收入。　　报告期内，公司营业收入保持增长。　　（1）受益于国家政策支持，公司下游市场规模持续增长　　近年来，国家出... 查看全部▼

　　（一）营业收入构成分析
　　1、营业收入构成分析
　　报告期内，公司分别实现营业收入39,879.17万元、59,401.34万元、63,965.86万元和25,561.78万元，2020年和2021年营业收入同比增长率分别为48.95%和7.68%，增速较快。公司主营业务突出，报告期各期主营业务收入占营业收入的比例均超过98%，其他业务收入占公司营业收入比重较小，主要为出租商铺取得的租金收入及出售商铺产生的收入，公司持有的用于出租的商铺作为投资性房地产核算，出售商铺时计入其他业务收入。
　　报告期内，公司营业收入保持增长。
　　（1）受益于国家政策支持，公司下游市场规模持续增长
　　近年来，国家出台了一系列大力支持和推动公司所处行业更好发展的产业政策，包括《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》《自然资源部关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》《自然资源部信息化建设总体方案》《“十四五”国家信息化规划》等。在上述政策的促进下，规划设计、地理信息系统等相关行业得以快速发展，相关服务需求持续增加，报告期内公司主营业务收入复合增长率达25.85%，整体业务规模和利润水平也保持增长。
　　（2）聚焦主营业务，并逐步拓展业务领域
　　公司自成立以来，一直专注于国土空间治理相关业务。近年来，公司围绕空间治理全生态链，逐步拓宽业务领域、拓展技术手段，业务板块不断丰富。
　　在国家机构改革、“多规合一”的背景下，报告期内公司持续拓展基于国土空间治理的信息化业务，开发了面向数据层的三维立体自然资源“一张图”，面向平台层的国土空间基础信息平台，以及面向应用层的智慧国土空间规划信息系统、互联网+自然资源政务信息系统、自然资源综合监管系统等代表性产品，信息化业务快速发展。
　　同时，公司基于在国土空间数据采集处理、国土空间规划、国土空间资源利用等领域积累的核心技术和丰富的项目经验，把握空间治理现代化、信息化、精细化的发展趋势，通过运用新一代的信息技术，将业务领域向城市、乡村的
　　数字化治理领域延伸，形成了数字社会治理业务，成为了公司重点业务布局领域。2019年，公司承接了廉江市新型智慧城市一期项目，截至报告期末，该项目已基本实施完成，在智慧城市综合解决方案业务上取得了较大的突破。此外，2020年，公司陆续取得了CMMIL5认证、信息技术服务管理体系认证，信息化业务实力不断增强，数字社会治理信息化平台业务也迅速增长。
　　随着公司业务领域的逐步拓展，国土空间治理信息化平台、数字社会治理业务已成为公司业务的增长前沿，报告期内发展迅速，带动公司主营业务收入的持续上升。
　　（3）立足省内，同时积极开拓省外市场业务
　　公司自成立以来，基于良好的技术水平和服务能力，在省内取得了较高的市场份额。一方面，公司在维护和老客户之间原有业务合作关系的同时，不断挖掘老客户在新业务方面的新的合作机会；另一方面，公司在保持和原有老客户合作的同时，还将不断加大对新市场、新客户的开发力度，以此来保证公司的快速、健康发展。
　　报告期内，公司积极开拓全国市场，在北京、广西、湖南、云南、海南、新疆、河南、重庆等18个省（自治区、直辖市）建立了分支机构，为各级政府及自然资源、住建、农业农村、发改等政府部门和企事业单位提供高水平的、快速响应的国土空间治理和数字社会治理技术服务与解决方案，在维持现有区域竞争优势的情况下积极拓展新市场，确保公司业务的持续增长。
　　公司主营业务收入中，来自广东省外的收入金额由2019年的2,778.37万元上升至2021年的14,829.95万元，占主营业务收入的比例从6.98%上升至23.51%，省外业务收入金额及占比不断提升。
　　（4）核心竞争优势突出，受到客户广泛认可
　　公司自成立以来深耕国土空间治理专业技术服务领域，在国土空间治理业务领域具备一定的先发优势和市场领先地位，能够为客户提供集国土空间数据采集及处理、国土空间规划及利用、国土整治及生态修复的国土空间治理全链条综合技术服务，在业界树立了良好的品牌形象。
　　其次，公司紧跟行业数字化、信息化发展趋势，具备信息技术与空间治理理念融合运用能力。公司基于多年的传统空间规划编制及自然资源调查、评价、利用及修复专业技术服务经验，创造性结合了新一代信息技术手段，形成了“专业技术服务+信息化平台开发”双轮驱动的业务模式，实现了两个行业的深度融合，极大提升了空间治理的智慧程度，有效促进了行业发展。数字中国建设的全面推进，促进了大数据、云计算、人工智能与地理信息技术的深度融合。公司将大力开拓信息化及综合解决方案业务，其具备可复制性、高客户黏性的特点，能够在全国各省市落地，是公司未来业务增长的前沿。
　　此外，公司经过多年的发展与积累，公司建成了一支技术过硬、经验丰富、年龄结构合理的人才队伍。同时，公司十分注重产品研发，不断提升、改善设计水平，具备较高的产品品质保障能力，与优质客户群建立了长期稳定的合作关系，及时把握市场机遇，在全国多个省市建立了服务网络，在保障现有业务规模的同时积极拓展新项目，扩大市场份额，力求长期可持续发展。
　　2、主营业务收入分析
　　（1）按业务类别分析
　　经过多年积累，公司围绕提升空间治理全生态链服务能力，不断拓宽业务领域、拓展技术手段，目前已形成了国土空间治理和数字社会治理两大业务板块。其中，国土空间治理收入占比较高，报告期各期收入占比分别为81.83%、70.47%、96.72%和93.69%。
　　1）国土空间治理
　　国土空间治理业务是公司的核心业务，主要为国土空间资源的调查、规划、利用、整治修复等国土空间治理的全流程提供产品及服务，具体包括国土空间数据采集及处理、国土空间规划及利用、国土整治及生态修复和国土空间治理信息化平台等业务。
　　①国土空间数据采集及处理
　　国土空间数据采集及处理是国土空间治理的基础，通过应用测绘测量技术、航空摄影测量技术、激光雷达技术、地图制图技术、数据库技术、三维建模技术等，形成“空天地海”全要素地理数据采集、数字地形图、数据调查建库、三维建模等服务，具体包括测绘与测量业务、调查与确权业务以及地理信息数据处理等业务。
　　报告期各期，国土空间数据采集及处理业务收入分别为9,744.63万元、10,164.01万元、10,577.51万元和4,087.32万元，占各期国土空间治理业务收入的比例分别为29.90%、24.30%、17.34%和17.07%，收入金额稳中有升，整体波动幅度较小。随着公司其他业务类别收入金额的上升，国土空间数据采集及处理业务收入占比有所下降。
　　②国土空间规划及利用
　　国土空间规划及利用在国土空间治理中起承上启下作用的重要环节，也是公司核心优势业务，主要包括公司为协助各级政府及自然资源管理部门等相关机构对国土空间的开发、利用、保护做出统筹安排而提供的国土空间规划编制、相关的政策研究服务，以及公司为国土空间资源的需求方高效获取相关资源提供技术服务和为国土空间资源管理方提供自然资源资产管理服务。
　　报告期各期，国土空间规划及利用业务收入分别为12,816.46万元、17,576.45万元、29,954.53万元和11,672.50万元，占各期国土空间治理业务收入的比例分别为39.33%、42.02%、49.10%和48.74%，2020年度和2021年度收入同比增幅分别为37.14%和70.42%，增速较快。
　　A.报告期内，公司参与了国土空间总体规划（2020-2035年）编制等全国性重大国土空间规划行动，承接了多个市县和乡镇国土空间规划编制工作，是国土空间规划及利用业务收入增长最主要的原因；
　　B.公司顺应我国城乡建设和规划改革的趋势与需求，深耕国土空间规划服务，在其基础上逐步拓展业务范围，可为各级政府部门、企事业单位等提供项目立项、选址、设计、审批及竣工等全流程建设用地咨询服务，用地报批及专业咨询类技术服务收入也取得了较大的增长；
　　C.报告期内，公司市场拓展方面也取得了较大的突破，新增了较多各级政府部门、企事业单位客户，带动公司相关业务收入的增长。
　　③国土整治及生态修复
　　国土整治及生态修复是指在国土空间规划的指导下，以优化国土空间功能、提升国土空间质量和效益为目标，针对效益低下、功能协调性低的国土空间进行调整和治理，针对结构不良、功能受损的生态系统进行系统修复，通过整治与修复实现一定区域内生态、生产和生活的同步优化，国土空间生态得到恢复和重建等。
　　报告期各期，国土整治及生态修复业务收入分别为9,669.15万元、13,155.77万元、15,303.70万元和7,315.05万元，占各期国土空间治理业务收入的比例分别为29.67%、31.46%、25.09%和30.55%，2020年度和2021年度收入同比增幅分别为36.06%和16.33%，也保持了较快的增速，主要受益行业的持续发展和公司的技术水平、服务能力的不断增强。《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》等行业政策发布后，土地整治相关业务需求保持增长，公司加强了人才和技术储备，增加研发投入，持续完善全国的服务网络布局，增强技术水平和服务能力，获取了更多的业务机会和订单，实现收入的增长。
　　④国土空间治理信息化平台
　　国土空间治理信息化平台业务是指公司为提升国土空间治理智慧化水平、丰富国土空间治理手段，通过将新一代信息技术手段与国土空间治理专业技术深度融合，围绕国土空间治理主要环节为客户提供的软件平台开发、实施部署及相关技术服务。
　　报告期内，国土空间治理信息化平台业务收入分别为356.37万元、927.75万元、5,168.75万元和872.81万元，2020年度和2021年度收入同比增幅分别为160.33%、457.13%，业务规模呈快速增长趋势。
　　近年来，各级政府部门围绕政策法规、技术标准、基础信息平台和应用体系建设等多个方面，陆续出台了相关的政策文件，为相关行业的快速发展提供了政策支持；同时，新一代互联网、移动互联网、物联网、三维技术、大数据、云计算、时空技术、人工智能等新一代信息技术与地理信息技术的融合日趋紧密，对公司的经营发展具有正面积极的影响。
　　为响应国家治理现代化要求，顺应行业发展趋势，公司高度重视国土空间治理数字化和信息化建设工作，将国土空间治理信息化平台及数字社会治理信息化平台等信息化业务作为未来重点发展业务领域，并引进核心业务团队，持续增加在相关领域的投入。
　　在上述背景下，公司抓住行业发展的机遇，报告期内国土空间治理信息化平台业务取得了较大突破，相关业务收入迅速增长，2020年收入金额较2019年增加了571.38万元，主要由于公司负责实施的长沙金霞经济开发区国土规划空间信息管理系统建设、宿州市“一张蓝图”信息管理平台技术服务等项目在当年交付验收并确认收入。2021年收入金额较2020年增加4,241.00万元，主要由于公司在广西、湖北、云南、湖南、海南及江苏等省市业务开拓情况较好，当年完成了防城港市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设项目、恩施州自然资源和规划政务云平台建设项目、昆明市国土空间基础信息平台项目、海南省工程建设项目策划生成信息平台技术服务、荆州市空间规划信息管理平台、湖南省国土资源规划院智慧国土空间规划信息平台建设项目等重点信息化项目，带动2021年国土空间治理信息化平台业务收入的大幅增加。
　　2）数字社会治理
　　数字社会治理是指以数字化驱动社会治理方式的创新，通过精准感知、精确分析、科学决策提升社会治理智慧化水平。
　　数字社会治理业务是公司目前重点培育的业务，主要包括智慧城市综合解决方案和数字社会治理信息化平台业务。
　　报告期各期，数字社会治理业务收入分别为7,234.18万元、17,529.09万元、2,066.03万元和1,614.10万元，收入主要来源于智慧城市综合解决方案中的廉江市新型智慧城市一期项目。该项目于2019年3月由公司和广东省电信规划设计院有限公司联合体承接，其中公司承做部分预算金额为3.14亿元，广东省电信规划设计院有限公司承做部分预算金额为0.83亿元，具体结算金额以廉江市财政部门最终评审确定的金额为准。公司作为该项目的牵头方承担项目总体方案制定、三维城市信息模型平台、智慧城管、智慧环保等基础平台和重要子项的实施，挑选各业务领域优质的供应商向其采购软件、硬件或其他技术服务，同时负责执行过程中的技术指导、进度把控、质量监督，以及全过程的沟通、统筹、管控等工作，按时向客户交付全套解决方案。
　　公司对廉江市新型智慧城市一期项目按照产出法即经客户确认的进度比例确定提供服务的履约进度，并按照履约进度确认收入。该项目计划工期为2年，因此项目的建设期及收入确认主要在2019年和2020年。2019年和2020年该项目收入确认金额分别为7,234.18万元和17,351.73万元。因新冠疫情、项目设计和工程量变更影响等原因，该项目中的部分子项实际实施期间有所延后，2021年起项目进入收尾阶段，收入确认金额较以前年度下降较多，2021年和2022年1-6月收入确认金额分别为1,431.97万元和903.45万元。
　　数字社会治理业务是公司未来业务的重要增长点。随着廉江市新型智慧城市一期项目的逐步完工，公司将利用该项目积累的经验，进一步开拓数字社会治理业务，提高社会治理现代化水平，目前已承接了廉江市中心城区地下管网摸查检测系统、鹤壁市科技馆城市规划展厅全景数字总规沙盘、清溪智慧园区招商管理系统技术开发、海南省规划展览馆改造提升项目等新项目。上述项目的陆续推进将带动公司数字社会治理业务保持良好的发展趋势。
　　（2）按销售区域分析
　　公司总部位于广州市，自成立以来深耕广东地区，已经形成了良好的品牌效应和知名度。报告期内，来自广东省内的主营业务收入金额占比分别为93.02%、90.77%、76.49%和74.89%，广东省外收入持续占比提升显示公司对省内业务的依赖度逐步降低，省外市场业务开拓情况良好。
　　近年来，公司高度重视省外市场的拓展，通过加大人才、资金投入，增加省外市场投标力度，在省外设立分支机构以增强业务承接和服务能力等多种措施积极拓展省外市场。公司推行的上述措施已取得一定成效，报告期内，公司在广东省外的销售收入逐年增加，业务范围已覆盖全国20多个省（自治区、直辖市），2019-2021年度来自广东省外的主营业务收入复合增长率高达131.03%。
　　公司将抓住粤港澳大湾区发展机遇，继续巩固和加强在广东省内的优势地位，并将市场拓展的重点放在广东省外，更加充分地利用自身积累的资源、产品和服务优势，开拓市场、拓展业务，推广先进经验，加快市场渗透，提高经济效益。
　　（3）按季节分析
　　公司各季度主营业务收入呈现一定的季节性特征，即一季度收入占比相对较低，四季度收入占比较高，主要由于公司服务的客户主要为各级政府及自然资源、住建、农业农村、发改等政府部门和企事业单位，上述客户内部通常存在严格的预算管理制度，通常在上年底或当年初确定支出计划，在下半年尤其是第四季度项目的实施和结算推进力度较大，工作成果的交付确认较为集中。此外，春节假期也会对一季度的项目实施和结算产生一定影响。因此，受客户预算管理、结算时间等因素的影响，通常情况下，公司一季度主营业务收入占比较低，四季度主营业务收入占全年比重相对较高。
　　（4）第三方回款情况
　　报告期内，公司存在回款方与签订合同方不一致的第三方回款情形。
　　公司主要客户为各级政府机构、企事业单位。政府机构客户存在较多由指定财政部门或相关方统一付款的情形，而部分企事业单位客户基于集团公司统一财务管理需要或自身资金运营情况的需要，存在通过集团财务公司或指定相关方代为统一对外付款的情形。报告期内，上述两类情形导致的第三方回款金额合计占第三方回款总额的比例超过99%。
　　其他情形主要为客户根据合同或资金安排需要指定第三方进行付款等情形，如客户为自然人控制的企业，该企业的法定代表人、实际控制人代为支付货款等，报告期内发生额及占比较低。
　　报告期内，公司通过第三方回款主要系客户管理模式及商业结算惯例所致，符合行业特点，具有商业合理性和必要性。 收起▲

　　（一）营业收入分析
　　1、营业收入构成分析
　　报告期内，公司分别实现营业收入39,879.17万元、59,401.34万元和63,965.86万元，2020年和2021年营业收入同比增长率分别为48.95%和7.68%，增速较快。公司主营业务突出，报告期各期主营业务收入占营业收入的比例均超过98%，其他业务收入占公司营业收入比重较小，主要为出租商铺取得的租金收入及出售商铺产生的收入，公司持有的用于出租的商铺作为投资性房地产核算，出售商铺时计入其他业务收入。
　　报告期内，公司营业收入保持增长，主要原因如下：
　　（1）受益于国家政策支持，公司下游市场规模持续增长
　　近年来，国家出台了... 查看全部▼

　　（一）营业收入分析
　　1、营业收入构成分析
　　报告期内，公司分别实现营业收入39,879.17万元、59,401.34万元和63,965.86万元，2020年和2021年营业收入同比增长率分别为48.95%和7.68%，增速较快。公司主营业务突出，报告期各期主营业务收入占营业收入的比例均超过98%，其他业务收入占公司营业收入比重较小，主要为出租商铺取得的租金收入及出售商铺产生的收入，公司持有的用于出租的商铺作为投资性房地产核算，出售商铺时计入其他业务收入。
　　报告期内，公司营业收入保持增长，主要原因如下：
　　（1）受益于国家政策支持，公司下游市场规模持续增长
　　近年来，国家出台了一系列大力支持和推动公司所处行业更好发展的产业政策，包括《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》《自然资源部关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》《自然资源部信息化建设总体方案》《“十四五”国家信息化规划》等。在上述政策的促进下，规划设计、地理信息系统等相关行业得以快速发展，相关服务需求持续增加，报告期内公司主营业务收入复合增长率达25.85%，整体业务规模和利润水平也保持增长。
　　（2）聚焦主营业务，并逐步拓展业务领域
　　公司自成立以来，一直专注于国土空间治理相关业务。近年来，公司围绕空间治理全生态链，逐步拓宽业务领域、拓展技术手段，业务板块不断丰富。
　　在国家机构改革、“多规合一”的背景下，报告期内公司持续拓展基于国土空间治理的信息化业务，开发了面向数据层的三维立体自然资源“一张图”，面向平台层的国土空间基础信息平台，以及面向应用层的智慧国土空间规划信息系统、互联网+自然资源政务信息系统、自然资源综合监管系统等代表性产品，信息化业务快速发展。
　　同时，公司基于在国土空间数据采集处理、国土空间规划、国土空间资源利用等领域积累的核心技术和丰富的项目经验，把握空间治理现代化、信息化、精细化的发展趋势，通过运用新一代的信息技术，将业务领域向城市、乡村的数字化治理领域延伸，形成了数字社会治理业务，成为了公司重点业务布局领域。2019年，公司承接了廉江市新型智慧城市一期项目，截至报告期末，该项目已基本实施完成，在智慧城市综合解决方案业务上取得了较大的突破。此外，2020年，公司陆续取得了CMMI L5认证、信息技术服务管理体系认证，信息化业务实力不断增强，数字社会治理信息化平台业务也迅速增长。
　　随着公司业务领域的逐步拓展，国土空间治理信息化平台、数字社会治理业务已成为公司业务的增长前沿，报告期内发展迅速，带动公司主营业务收入的持续上升。
　　（3）立足省内，同时积极开拓省外市场业务
　　公司自成立以来，基于良好的技术水平和服务能力，在省内取得了较高的市场份额。一方面，公司在维护和老客户之间原有业务合作关系的同时，不断挖掘老客户在新业务方面的新的合作机会；另一方面，公司在保持和原有老客户合作的同时，还将不断加大对新市场、新客户的开发力度，以此来保证公司的快速、健康发展。
　　报告期内，公司积极开拓全国市场，在北京、广西、湖南、云南、海南、新疆、河南、重庆等17个省（自治区、直辖市）建立了分支机构，为各级政府及自然资源、住建、农业农村、发改等政府部门和企事业单位提供高水平的、快速响应的国土空间治理和数字社会治理技术服务与解决方案，在维持现有区域竞争优势的情况下积极拓展新市场，确保公司业务的持续增长。
　　公司主营业务收入中，来自广东省外的收入金额由2019年的2,778.37万元上升至2021年的14,829.95万元，占主营业务收入的比例从6.98%上升至23.51%，省外业务收入金额及占比不断提升。
　　（4）核心竞争优势突出，受到客户广泛认可
　　公司自成立以来深耕国土空间治理专业技术服务领域，在国土空间治理业务领域具备一定的先发优势和市场领先地位，能够为客户提供集国土空间数据采集及处理、国土空间规划及利用、国土整治及生态修复的国土空间治理全链条综合技术服务，在业界树立了良好的品牌形象。
　　其次，公司紧跟行业数字化、信息化发展趋势，具备信息技术与空间治理理念融合运用能力。公司基于多年的传统空间规划编制及自然资源调查、评价、利用及修复专业技术服务经验，创造性结合了新一代信息技术手段，形成了“专业技术服务+信息化平台开发”双轮驱动的业务模式，实现了两个行业的深度融合，极大提升了空间治理的智慧程度，有效促进了行业发展。数字中国建设的全面推进，促进了大数据、云计算、人工智能与地理信息技术的深度融合。
　　公司将大力开拓信息化及综合解决方案业务，其具备可复制性、高客户黏性的特点，能够在全国各省市落地，是公司未来业务增长的前沿。
　　此外，公司经过多年的发展与积累，公司建成了一支技术过硬、经验丰富、年龄结构合理的人才队伍。同时，公司十分注重产品研发，不断提升、改善设计水平，具备较高的产品品质保障能力，与优质客户群建立了长期稳定的合作关系，及时把握市场机遇，在全国多个省市建立了服务网络，在保障现有业务规模的同时积极拓展新项目，扩大市场份额，力求长期可持续发展。
　　2、主营业务收入分析
　　（1）按业务类别分析
　　经过多年积累，公司围绕提升空间治理全生态链服务能力，不断拓宽业务领域、拓展技术手段，目前已形成了国土空间治理和数字社会治理两大业务板块。其中，国土空间治理收入占比较高，报告期各期收入占比分别为81.83%、70.47%和96.72%。
　　报告期内，公司各项业务收入波动的原因如下：
　　1）国土空间治理
　　国土空间治理业务是公司的核心业务，主要为国土空间资源的调查、规划、利用、整治修复等国土空间治理的全流程提供产品及服务，具体包括国土空间数据采集及处理、国土空间规划及利用、国土整治及生态修复和国土空间治理信息化平台等业务，收入构成情况如下：
　　①国土空间数据采集及处理
　　国土空间数据采集及处理是国土空间治理的基础，通过应用测绘测量技术、航空摄影测量技术、激光雷达技术、地图制图技术、数据库技术、三维建模技术等，形成“空天地海”全要素地理数据采集、数字地形图、数据调查建库、三维建模等服务，具体包括测绘与测量业务、调查与确权业务以及地理信息数据处理等业务。
　　报告期各期，国土空间数据采集及处理业务收入分别为9,744.63万元、10,164.01万元和10,577.51万元，占各期国土空间治理业务收入的比例分别为29.90%、24.30%和17.34%，收入金额稳中有升，整体波动幅度较小。随着公司其他业务类别收入金额的上升，国土空间数据采集及处理业务收入占比有所下降。
　　②国土空间规划及利用
　　国土空间规划及利用在国土空间治理中起承上启下作用的重要环节，也是公司核心优势业务，主要包括公司为协助各级政府及自然资源管理部门等相关机构对国土空间的开发、利用、保护做出统筹安排而提供的国土空间规划编制、相关的政策研究服务，以及公司为国土空间资源的需求方高效获取相关资源提供技术服务和为国土空间资源管理方提供自然资源资产管理服务。
　　报告期各期，国土空间规划及利用业务收入分别为12,816.46万元、17,576.45万元和29,954.53万元，占各期国土空间治理业务收入的比例分别为39.33%、42.02%和49.10%，2020年度和2021年度收入同比增幅分别为37.14%和70.42%，增速较快，主要原因如下：
　　A.报告期内，公司参与了国土空间总体规划（2020-2035年）编制等全国性重大国土空间规划行动，承接了多个市县和乡镇国土空间规划编制工作，是国土空间规划及利用业务收入增长最主要的原因；B.公司顺应我国城乡建设和规划改革的趋势与需求，深耕国土空间规划服务，在其基础上逐步拓展业务范围，可为各级政府部门、企事业单位等提供项目立项、选址、设计、审批及竣工等全流程建设用地咨询服务，用地报批及专业咨询类技术服务收入也取得了较大的增长；C.报告期内，公司市场拓展方面也取得了较大的突破，新增了较多各级政府部门、企事业单位客户，带动公司相关业务收入的增长。
　　③国土整治及生态修复
　　国土整治及生态修复是指在国土空间规划的指导下，以优化国土空间功能、提升国土空间质量和效益为目标，针对效益低下、功能协调性低的国土空间进行调整和治理，针对结构不良、功能受损的生态系统进行系统修复，通过整治与修复实现一定区域内生态、生产和生活的同步优化，国土空间生态得到恢复和重建等。
　　报告期各期，国土整治及生态修复业务收入分别为9,669.15万元、13,155.77万元和15,303.70万元，占各期国土空间治理业务收入的比例分别为29.67%、31.46%和25.09%，2020年度和2021年度收入同比增幅分别为36.06%和16.33%，也保持了较快的增速，主要受益行业的持续发展和公司的技术水平、服务能力的不断增强。《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》等行业政策发布后，土地整治相关业务需求保持增长，公司加强了人才和技术储备，增加研发投入，持续完善全国的服务网络布局，增强技术水平和服务能力，获取了更多的业务机会和订单，实现收入的增长。
　　④国土空间治理信息化平台
　　国土空间治理信息化平台业务是指公司为提升国土空间治理智慧化水平、丰富国土空间治理手段，通过将新一代信息技术手段与国土空间治理专业技术深度融合，围绕国土空间治理主要环节为客户提供的软件平台开发、实施部署及相关技术服务。
　　报告期内，国土空间治理信息化平台业务收入分别为356.37万元、927.75万元和5,168.75万元，2020年度和2021年度收入同比增幅分别为160.33%、457.13%，业务规模呈快速增长趋势。
　　近年来，各级政府部门围绕政策法规、技术标准、基础信息平台和应用体系建设等多个方面，陆续出台了相关的政策文件，为相关行业的快速发展提供了政策支持；同时，新一代互联网、移动互联网、物联网、三维技术、大数据、云计算、时空技术、人工智能等新一代信息技术与地理信息技术的融合日趋紧密，对公司的经营发展具有正面积极的影响。
　　为响应国家治理现代化要求，顺应行业发展趋势，公司高度重视国土空间治理数字化和信息化建设工作，将国土空间治理信息化平台及数字社会治理信息化平台等信息化业务作为未来重点发展业务领域，并引进核心业务团队，持续增加在相关领域的投入。
　　在上述背景下，公司抓住行业发展的机遇，报告期内国土空间治理信息化平台业务取得了较大突破，相关业务收入迅速增长，2020年收入金额较2019年增加了571.38万元，主要由于公司负责实施的长沙金霞经济开发区国土规划空间信息管理系统建设、宿州市“一张蓝图”信息管理平台技术服务等项目在当年交付验收并确认收入。2021年收入金额较2020年增加4,241.00万元，主要由于公司在广西、湖北、云南、湖南、海南及江苏等省市业务开拓情况较好，当年完成了防城港市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设项目、恩施州自然资源和规划政务云平台建设项目、昆明市国土空间基础信息平台项目、海南省工程建设项目策划生成信息平台技术服务、荆州市空间规划信息管理平台、湖南省国土资源规划院智慧国土空间规划信息平台建设项目等重点信息化项目，带动2021年国土空间治理信息化平台业务收入的大幅增加。
　　2）数字社会治理
　　数字社会治理是指以数字化驱动社会治理方式的创新，通过精准感知、精确分析、科学决策提升社会治理智慧化水平。
　　数字社会治理业务是公司目前重点培育的业务，主要包括智慧城市综合解决方案和数字社会治理信息化平台业务。
　　报告期各期，数字社会治理业务收入分别为7,234.18万元、17,529.09万元和2,066.03万元，收入主要来源于智慧城市综合解决方案中的廉江市新型智慧城市一期项目。该项目于2019年3月由公司和广东省电信规划设计院有限公司联合体承接，其中公司承做部分预算金额为3.14亿元，广东省电信规划设计院有限公司承做部分预算金额为0.83亿元，具体结算金额以廉江市财政部门最终评审确定的金额为准。公司作为该项目的牵头方承担项目总体方案制定、三维城市信息模型平台、智慧城管、智慧环保等基础平台和重要子模块的实施，挑选各业务领域优质的供应商向其采购软件、硬件或其他技术服务，同时负责执行过程中的技术指导、进度把控、质量监督，以及全过程的沟通、统筹、管控等工作，按时向客户交付全套解决方案。
　　廉江市新型智慧城市一期项目计划工期为2年，该项目的建设期及收入确认主要在2019年和2020年。因新冠疫情等原因，项目中的部分模块实际实施期间有所延后，2021年该项目进入收尾阶段，当年确认的收入金额较上年下降较多。
　　数字社会治理业务是公司未来业务的重要增长点。随着廉江市新型智慧城市一期项目的逐步完工，公司将利用该项目积累的经验，进一步开拓数字社会治理业务，提高社会治理现代化水平，目前已承接了济南高新区城市管理智慧化平台、昆明市呈贡区智慧城市基础能力平台建设项目、鹤壁市科技馆城市规划展厅全景数字总规沙盘等新项目。上述项目的陆续推进将带动公司数字社会治理业务保持良好的发展趋势。
　　（2）按销售区域分析
　　公司总部位于广州市，自成立以来深耕广东地区，已经形成了良好的品牌效应和知名度。报告期内，来自广东省内的主营业务收入金额占比分别为93.02%、90.77%和76.49%，广东省外收入持续占比提升显示公司对省内业务的依赖度逐步降低，省外市场业务开拓情况良好。
　　近年来，公司高度重视省外市场的拓展，通过加大人才、资金投入，增加省外市场投标力度，在省外设立分支机构以增强业务承接和服务能力等多种措施积极拓展省外市场。公司推行的上述措施已取得一定成效，报告期内，公司在广东省外的销售收入逐年增加，业务范围已覆盖全国20多个省（自治区、直辖市），2019-2021年度来自广东省外的主营业务收入复合增长率高达131.03%。
　　公司将抓住粤港澳大湾区发展机遇，继续巩固和加强在广东省内的优势地位，并将市场拓展的重点放在广东省外，更加充分地利用自身积累的资源、产品和服务优势，开拓市场、拓展业务，推广先进经验，加快市场渗透，提高经济效益。
　　（3）按季节分析
　　公司各季度主营业务收入呈现一定的季节性特征，即一季度收入占比相对较低，四季度收入占比较高，主要由于公司服务的客户主要为各级政府及自然资源、住建、农业农村、发改等政府部门和企事业单位，上述客户内部通常存在严格的预算管理制度，通常在上年底或当年初确定支出计划，在下半年尤其是第四季度项目的实施和结算推进力度较大，工作成果的交付确认较为集中。
　　此外，春节假期也会对一季度的项目实施和结算产生一定影响。因此，受客户预算管理、结算时间等因素的影响，通常情况下，公司一季度主营业务收入占比较低，四季度主营业务收入占全年比重相对较高。
　　（4）第三方回款情况
　　公司主要客户为各级政府机构、企事业单位。政府机构客户存在较多由指定财政部门或相关方统一付款的情形，而部分企事业单位客户基于集团公司统一财务管理需要或自身资金运营情况的需要，存在通过集团财务公司或指定相关方代为统一对外付款的情形。报告期各期，上述两类情形导致的第三方回款金额合计占第三方回款总额的比例均超过99%。
　　其他情形主要为客户根据合同或资金安排需要指定第三方进行付款等情形，如客户为自然人控制的企业，该企业的法定代表人、实际控制人代为支付货款等，报告期内发生额及占比较低。
　　报告期内，公司通过第三方回款主要系客户管理模式及商业结算惯例所致，符合行业特点，具有商业合理性和必要性。 收起▲

　　一、商业模式　　公司是一家地理信息综合应用技术服务商，所属行业为科学研究和技术服务业，专业从事规划与自然资源技术服务、测绘及地理信息及其他相关业务。公司立足于自然资源技术服务领域，为客户提供基于自然资源的地理信息综合应用解决方案，并获得技术服务收入。　　公司系国家高新技术企业，拥有空间规划技术、测绘调查与三维技术、自然资源调查评价与利用技术、国土整治与生态修复技术、智慧应用与大数据技术等核心技术，核心技术的研发工作由本公司研发人员完成，具有较强的研发实力。经过多年发展，公司已经具备较齐全的资质证书，包括子公司在内，已具备土地规划机构等级证书（甲级）、城乡规划编制资质证书（乙级）、测绘资质证... 查看全部▼

　　一、商业模式
　　公司是一家地理信息综合应用技术服务商，所属行业为科学研究和技术服务业，专业从事规划与自然资源技术服务、测绘及地理信息及其他相关业务。公司立足于自然资源技术服务领域，为客户提供基于自然资源的地理信息综合应用解决方案，并获得技术服务收入。
　　公司系国家高新技术企业，拥有空间规划技术、测绘调查与三维技术、自然资源调查评价与利用技术、国土整治与生态修复技术、智慧应用与大数据技术等核心技术，核心技术的研发工作由本公司研发人员完成，具有较强的研发实力。经过多年发展，公司已经具备较齐全的资质证书，包括子公司在内，已具备土地规划机构等级证书（甲级）、城乡规划编制资质证书（乙级）、测绘资质证书（甲级）、工程咨询单位乙级资信（预评价）、工程设计农业行业（专业）资质、软件能力成熟度模型（三级），通过汇集多名自然资源、规划设计和测绘界的专家，专注于规划与自然资源、测绘及地理信息业务领域，依托专业的技术团队、广泛的网络布点以及完善的质量控制体系，广泛服务于各级人民政府及自然资源、城乡规划、住建、农业农村、发改、财政等部门，建设、用地单位，科研机构等。
　　公司销售模式主要为直销，销售渠道有两类：一是通过查询政府或企事业单位的公开招标信息，公司按招标要求制作标书，根据招标方要求参加公开投标，中标后取得订单、签订合同；二是直接与需求方取得联系，根据项目技术方案等要素进行报价，通过销售人员商业谈判、项目人员专业技术方案支持以获取订单、签订合同，并提供产品及服务、收取款项。报告期内及报告期后至报告披露日，公司的商业模式未发生变化。

　　二、经营情况回顾
　　报告期内，公司按照整体战略发展规划和年初制定的业务经营计划，加强产品研发，不断调整和完善市场策略，吸纳和培养专业人才，优化公司人员结构，提升管理能力，持续升级公司产品体系和和完善解决方案，不断强化市场营销力度，增强研发和创新的力度。报告期内，公司整体业绩良好，营业收入、净利润、业务回款等各项经营指标同比稳步增长，各项目有序推进实施。
　　1、经营业绩、财务状况及现金流量情况
　　（1）报告期内，公司实现营业收入11,770.88万元，同比增长130.35%，其中规划与自然资源技术服务收入同比增加4,146.78万元、测绘及地理信息收入同比增加2,534.48万元。实现净利润1,983.65万元，同比增长64.71%，归属于母公司所有者净利润2,003.70万元，同比增长65.29%，其中归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润1,893.58万元，同比增长110.51%。
　　（2）报告期末，公司总资产为19,007.04万元，较期初增加442.97万元，增长率为2.39%，主要源于报告期内应收账款、预付账款、其他流动资产的增加。其中，营业收入的增长，带来应收账款71.89%的增长；公司利用闲置资金进行银行保本理财产品购买，期末尚未到期赎回理财产品较期初增长63.92%。
　　（3）报告期末，公司期末现金及现金等价物余额为2,292.46万元，较上年同期减少1,104.92万元，减幅为32.52%，主要原因是公司扩大市场区域，加大对省外市场的投入；人员规模扩大带来人工成本增加；实施2018年度权益分派，分派现金股利1,187.04万元。
　　报告期内公司主营业务未发生变化。公司保持着良好的发展势头，深耕规划与自然资源技术服务、测绘及地理信息等业务，积极开拓省外市场，实现营业收入及利润的持续增长与突破。
　　2、团队建设
　　公司建立了人力资源规划体系，配合业务规模和未来发展战略需要，进行技术、营销和管理人才团队的建设及人才储备。公司一直秉承“用人唯贤，能者授职”的人才观，为优秀的人才搭建平台、筑巢引凤。报告期内，公司优化招聘渠道，建立以业绩目标为核心的人才储备机制，逐步建立人才发展体系框架，开展员工关系工作，利用开展员工沟通大会、会议答疑及团建等方式加强团队凝聚力。
　　3、研究与创新
　　公司一直把技术创新放在企业发展战略的首位，密切关注新政策、新商机，通过分析市场变化，发挥公司技术优势，进行专业融合，加强产品研发并及时转化为服务产品或解决方案，形成企业自身的竞争力。报告期内，公司重点研发空间规划、自然资源、三维仿真、一体化平台、工程建设审批和大数据平台等信息化产品，持续推进科技化转型，增强公司的科技实力。
　　4、外延发展
　　报告期间，公司根据发展战略并结合实际情况，积极、稳步推进外延式发展战略。报告期内，公司在北京和福建两个省份设立分公司；截止报告期末，除广东省外，公司已成功在12个省份设立分支机构，积极开拓省外市场，延伸服务范围，增强区域本地化服务的响应能力，提高区域服务质量。
　　5、内部治理
　　报告期内公司根据相关法律法规规范运作，不断加强法人治理，进一步规范管理体制，继续完善法人治理结构及内控制度，进一步规范和完善了现有公司的治理机制。同时还根据实际经营需要，推进信息化建设工作；逐步推进了全面预算管理机制，完善财务数据分析体系。

　　三、风险与价值
　　1、公司治理风险：股份公司设立之后，公司治理机制在逐步建立完善并运行中。未来随着公司规模进一步扩大，以及公司在全国中小企业股份转让系统挂牌、成为非上市公众公司，公司治理机制需要在更大的范围发挥更有效的作用。同时成为公众公司也将对公司治理机制的规范化运行及公司的信息披露工作提出了更高的要求。如果公司不能使其治理机制更加有效，信息披露更加及时和完整，公司未来的经营状况将会面临一定的风险。
　　应对措施：公司不断加强内部管理建设，建立完善的管理体系。通过实施卓越绩效管理、OA系统应用等技术手段实现科学决策和科学管理。另一方面，加强管理层和员工在公司治理和内部控制制度方面的学习，提高董事、监事和高级管理人员对《公司法》、《非上市公众公司监督管理办法》、《公司章程》等相关规定的认识，严格履行职责，不断完善相关制度，使之符合企业实际需求。
　　2、股份支付费用的影响：公司挂牌前实施了员工股权激励政策，根据《企业会计准则第11号——股份支付》，该事项构成“完成等待期的服务才可行权的换取职工服务的以权益结算的股份支付”。因该员工股权激励事项而导致的权益工具公允价值与员工支付对价之间的差异，需要在5年计入成本费用。
　　应对措施：公司具有持续盈利能力，财务状况良好，股份支付费用将在五年内分摊，对每年净利润增加影响较小。公司将努力提高持续盈利能力，消除股份支付的不利影响，公司在未来实施股权激励政策也将充分考虑该因素影响。
　　3、宏观经济波动风险：公司所处自然资源、地理信息技术服务行业的发展与国家发展战略及宏观经济发展状况紧密相关，自然资源技术服务和地理信息技术服务作为涉地经济活动的必要环节，很大程度上受到国民经济运行情况的影响。近年来我国经济快速发展，土地资源利用要求不断提高，行业也保持高速增长。如果国家宏观经济持续下行，将直接或间接影响到公司业务的发展。
　　应对措施：公司一直把技术创新和服务升级放在企业发展战略的首位，密切关注新政策、新商机，通过分析市场变化，发挥公司特色，进行专业融合，设计新型服务体系与模式研究，从而进一步加快转化为服务产品或解决方案，形成企业自身的竞争力。公司加强对国土空间规划一张图实施监督信息系统、自然资源一体化信息系统、工程建设审批辅助决策平台、三维仿真辅助决策平台、城市大数据决策支持平台等产品的研发力度，建立国地科技信息化产品体系，不断进行科技化转型，增强公司科技实力，应对外部宏观经济波动带来的影响。
　　4、专业技术人员流失风险：公司属于智力密集型行业，拥有专业技术人才的多少、专业知识的经验积累是影响市场竞争能力的主要因素之一。公司主营业务涉及领域多，对综合技术水平要求高，是否拥有掌握相关专有技术的人才，是否符合国家行业法律法规的规定，具备相应的从业资格，是公司成功参与行业竞争的重要因素之一。随着市场竞争的加剧，行业内公司对专业技术人员的争夺日趋激烈，若不能有效激励和留住专业技术人员，则可能会对公司发展带来不利影响。
　　应对措施：公司根据公司战略和核心价值观，建立了由职位分析评价、培训开发、薪酬激励、素质能力识别、绩效评价、等体系构成的人力资源管理系统。同时通过建立股权激励机制，从而有效地实现员工与企业共同发展、分享收益。同时，公司与多所高校进行产学研合作，提供实习和就业机会，通过内部形式多样的培训方式，积极做好人才储备和培养。
　　5、市场竞争加剧风险：公司所处自然资源技术服务行业内企业数量众多，大多数企业经营区域性特征明显，行业竞争较为激烈，尽管公司在经营规模、品牌形象、业务水平、客户资源等方面具有较为明显的优势，但随着该行业市场化程度提高，行业竞争将变得愈发激烈，如果公司不能有效的应对市场竞争环境的变化，可能会导致公司市场份额的降低，从而影响公司经营业绩的增长。
　　应对措施：面对市场竞争，公司一直坚持以创新和品牌服务为主，用市场差异化战略应对竞争。通过资质的升级和扩充，增强企业的综合竞争力；通过省内外分支机构规模化效应，扩大市场份额，使服务本地化，能快速响应客户需求；通过加强研发投入，形成核心竞争力，增加高附加值技术比重；建立标准化服务流程，提高服务效率，降低服务成本。
　　6、人力成本上升的风险：人力成本是公司的主要经营成本，如果平均人力成本的上升速度快于公司人均产值的增长速度，则公司的毛利率水平将会有下降的风险。未来随着经济的发展、城市生活成本的上升、业内公司对专业人才的争夺，若人力成本大幅上升，则可能会对公司的生产经营产生不利影响。
　　应对措施：公司通过建立项目标准化流程、加强专业技能培训、提高项目管理水平等途径，有效地提高工作效率和人均产出，以降低人力成本上升带来的不利影响。
　　7、实际控制人不当控制的风险：公司原控股股东、实际控制人为周裕丰，现任公司董事长。2017年12月1日，股东周裕丰先生与股东梁伟峰先生、罗伟玲女士、何剑锋先生共同签署了《一致行动协议》，四人成为公司实际控制人。截止到报告期末，合计直接持有公司股份25,161,492股，占总股本的50.24%，直接及间接持有股份占比52.76%。虽然公司已经通过一系列制度安排对实际控制人不当控制公司的风险进行了防范，且实际控制人已就避免此类事项的发生作出承诺，但在实际生产经营中，仍不能排除实际控制人利用其控制地位，通过行使股东大会或董事会表决权等方式对公司的生产经营、财务决策、人事安排等实施不当控制从而损害公司利益。
　　应对措施：公司根据《公司法》等相关法律法规的要求，建立了以股东大会、董事会、监事会为核心的管理架构，制定了包括财务制度，对外担保，关联交易及信息披露等内部管理制度，强化公司内部监督，同时接受监管机构、主办券商及社会舆论等各种形式的外部监督，不断完善公司治理机制和内部控制机制，有效的防范控股股东及实际控制人不当控制的风险。公司严格执行《公司章程》、“三会”议事规则及《关联交易内部控制制度》，关联交易决策的关联方回避制度，确保董事会运作的独立性、公正性、透明性和客观性，有效降低实际控制人不当控制的风险，不存在损害公司及其他股东利益的情形。
　　8、数据泄密的风险：公司在业务开展过程中，由于项目性质以及客户需要，涉及到数据信息的保密问题。公司在业务实施过程中，依据国家有关法律法规、项目具体情况以及客户需求与客户签订安全保密协议，并建立了安全保密保障体系。虽然公司采取严格管理、健全制度以及技术安全策略等多种措施确保数据安全，但不能彻底消除数据泄密的风险。
　　应对措施：数据泄密的风险来源于两个方面，一是保密系统的软、硬件设备是否达标；二是涉密人员管理制度是否完善。公司已采取严格管理、健全制度以及技术安全策略等多种措施确保数据安全，并通过定期培训来加强全体人员的安全意识以及保密制度、保密技术的学习。
　　9、业务区域集中的风险：公司业务的开展主要在华南地区，集中在广东、广西两省，其中广东省内业务占比较大。报告期内，公司业务集中度较高，尽管公司在广东省内拥有较高的市场占有率和品牌优势，若未来公司不能有效向外开拓市场，公司将面临业务增速下降的风险。
　　应对措施：公司已基本完成全国化布局，以华南地区为中心，向外扩张、布局分支机构，形成覆盖全国的服务网络。同时调整市场维护模式，向外延开拓市场领域的同时，实现市场的横向与纵向双重延伸的目标。报告期内，省外新拓区域均有项目落地。
　　四、企业社会责任
　　(一)其他社会责任履行情况
　　公司的良好发展带动了行业的发展，公司诚信经营、照章纳税、环保生产，认真做好每一项对社会有益的工作，尽全力做到对社会负责、对公司全体股东和每一位员工负责。公司始终把社会责任放在公司发展的重要位置，将社会责任意识融入到发展实践中，积极承担社会责任，支持地区经济发展和社会共享企业发展成果。
　　报告期内，公司向广东省青年商会、广东省青年企业家协会和广州市青少年发展基金会等单位捐款约3万元，支持和参与社会组织在关怀复退军人、慰问春节留校大学生、青少年扶困助学和紧急救助等方面的公益活动。
　　报告期内，公司党支部和团支部积极响应号召，参与了共青团广州市天河区委组织的团市委2019年第二期培训班、粤港澳大湾区专题培训班和基层党组织书记和党务工作者示范培训班等活动，同时，与当地街道党工委进行面对面交流活动，党工委对公司的党团工作进行了肯定，共同就党团建设工作交流了心得。 收起▲