一、业务概要　　（一）商业模式与经营计划实现情况　　公司董事会将公司业务发展体系归结为“花园理论”，即公司主营业务可分为三类：　　一、“固本”业务　　即公司传统类咨询业务，旨在守护好老客户，做好固有业务。　　公司拥有工程咨询单位甲级综合资信证书、住房和城乡建设部工程造价咨询以及工程招投标代理机构甲级资质证书、发改委中央投资项目招标代理甲级资格证书、国家政府采购代理机构甲级资格、机电产品国际招标代理机构资格、工程造价咨询企业甲级资质。此外，公司分别获得国家高新技术企业认证以及全国科技型企业认证。开展的业务主要分为四类：　　1.工程咨询业务　　以工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科的... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　（一）商业模式与经营计划实现情况
　　公司董事会将公司业务发展体系归结为“花园理论”，即公司主营业务可分为三类：
　　一、“固本”业务
　　即公司传统类咨询业务，旨在守护好老客户，做好固有业务。
　　公司拥有工程咨询单位甲级综合资信证书、住房和城乡建设部工程造价咨询以及工程招投标代理机构甲级资质证书、发改委中央投资项目招标代理甲级资格证书、国家政府采购代理机构甲级资格、机电产品国际招标代理机构资格、工程造价咨询企业甲级资质。此外，公司分别获得国家高新技术企业认证以及全国科技型企业认证。开展的业务主要分为四类：
　　1.工程咨询业务
　　以工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科的专业技术和经验为基础，为工程建设项目决策和管理提供智力服务，包括前期立项阶段咨询、规划设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。涵盖产业/区域规划、战略发展规划、项目建议书编制、可行性研究报告编制、实施方案编制、资金申请报告编制、社会稳定性风险分析、政府投资项目评审、中/后期评价、财政投资项目绩效评价、政策研究、前沿课题研究、工业园区考核评价等。
　　2.招投标代理
　　公司招标代理包括建设工程招标代理、政府采购招标代理和中央投资项目招标代理服务。
　　3.项目管理（含工程监理服务）
　　按照合同约定，运用系统的理论和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，对工程项目从投资前期到项目建成进行全过程、全阶段的管理和服务，以求项目各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效，以达到工程项目的投资建设目标，实现项目建设投资省、质量优、效果好。
　　4.工程造价服务
　　对工程项目全过程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件。涵盖建设前期到竣工投产，贯穿工程建设项目中的决策、设计、施工和竣工结算每个阶段。服务内容包括：建设项目工程概、预、结算及竣工结（决）算报告的编制和审核；工程量清单的编制和审核；施工合同价款的变更及索赔费用的计算；建设工程项目全过程的造价监控与服务；工程造价信息服务等。
　　二、“嫁接”业务
　　1.投融资咨询
　　2024年11月8日，在十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上，全国人大常委会审议批准的《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》备受瞩目，坊间俗称12万亿，主要为，从2024年开始，我国将增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务:同时，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债，两项政策累计直接增加地方化债资源10万亿元。2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
　　而此前，我国已经开展过数次规模性债务置换工作，广正股份曾多次参与地方政府债务相关工作，熟悉金融机构与地方化债的金融支持措施，为多个地方政府、国有平台公司提供了涉及债务分析、风险评判、债务化解的一揽子投融资咨询服务,能够以专业技能和丰富的实战经验帮助各地方政府针对性制定化债方案并落地实施，解决地方债务流动性风险，并实现优化债务结构、降低债务成本。
　　2.“智改数转网联”新技改
　　“智改数转网联”新技改，即智能化改造、数字化转型、网络化联接。2024年4月，财政部等三部门印发《关于开展制造业新型技术改造城市试点工作的通知》（财建〔2024〕16号），大力推进“智改数转网联”新技改，提高制造业高端化、智能化、绿色化发展。国家金融监督管理总局等三部门联合印发了《关于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知》（金发〔2024〕5号），深化金融服务，助力推进新型工业化。
　　依托多年的市场深耕和人才优势，公司迅速行动，助力工业企业利用信息化、数字化、网络化、人工智能等技术，对生产过程、管理过程、产品过程进行改造提升，助力传统优势企业运用大数据、云计算、区块链等数字技术，以数据为驱动，对研发设计、生产制造、仓储物流、销售服务等业务环节进行数字化改造，重构产业制造体系和服务体系，促进产业链、供应链高效协同和资源配置优化。推动整体组织更新、流程再造和数字化技术的引入，助力企业改变发展方式，激发新的活力。
　　3.设备更新
　　2024年中央财经委员会第四次会议强调，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。2024年3月，《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》正式印发，提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。我国推动大规模设备更新行动方案出台以来，全国各地都在围绕智能化升级、数字化转型、安全生产、节能降碳等方向推进设备更新改造。工信部、住建部、财政部、中国人民银行、市场监管总局、商务部等主管部门也发布了设备更新实施方案。预计我国设备更新将形成年规模5万亿元以上的巨大市场。
　　公司依托多项目经验，助力业主通过利用设备更新贷款、中央预算内投资补助资金、地方政府专项债、超长期特别国债、政策性银行贷款、基础设施REITs等融资渠道进行设备更新投资改造。
　　4.社会稳定性分析与评估
　　社会稳定性分析与评估是帮助政府在决策时提前发现问题、提前化解矛盾，让重大事项决策更加民主科学，减少社会的纠错成本。公司在全面深刻领会稳评工作精神的基础上，结合实际迅速把精神落到业务实处。
　　5.项目谋划
　　当前行业内公司普遍服务于项目建设期的咨询服务，业务特点为基于项目立项后的固有模式，而对需求本身的开发和引导不足，公司坚持前置化服务，将项目服务向前延伸，以项目谋划类业务为契机，抓“龙头”带“龙身”，统筹推动公司全业务链加速发展。
　　6.城市更新与乡村振兴
　　城市更新是对城市中已经不适应现代社会生活的区域，如老旧城区、工业区、城中村等，进行系统性改造，通过空间重构、功能优化、生态修复、文化传承等手段，提升城市品质和居民生活质量的动态过程，是对城市肌理、社会结构、经济活力的全面升级。
　　乡村振兴是通过产业、人才、文化、生态和组织振兴，解决农村空心化、老龄化问题，实现乡村经济、社会、文化、生态和治理的全面振兴。根据党的二十大部署，乡村振兴战略的总要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，并强调建设“宜居宜业和美乡村”，目标是缩小城乡差距、促进农业农村现代化，让农民共享发展成果。
　　城市更新与乡村振兴是中国当前推动城乡协调发展、实现共同富裕的两大核心战略，公司依托自身优势，积极参与并推动城市更新与乡村振兴项目。
　　三、“移植”业务，打造第二增长极
　　当前，公司正立足自身优势，对公司业务植入新的业态，目前正在推进的有：
　　在低空经济领域，公司在政策研究、产业研究、决策咨询、投融资咨询等方面积极参与相关的咨询服务。在半导体领域，公司也积极提供相关咨询服务。
　　（二）行业情况
　　我国工程咨询行业在未来三至五年内将面临多元化的市场机遇。
　　一、国内核心市场
　　1．新基建与数字经济
　　5G基站、数据中心、人工智能：政府主导的新基建项目将持续释放需求，工程咨询企业可参与规划、可研及项目管理。
　　智慧城市与交通：城市更新（如老旧小区改造）、智慧交通系统（如轨道交通智能化）等领域需求旺盛。
　　2．绿色低碳转型
　　新能源项目：风电、光伏、储能等项目的全周期咨询（尤其是分布式能源和微电网规划）。
　　碳中和服务：工业节能改造、碳足迹评估、ESG咨询等新兴需求增长。
　　生态修复：流域治理、矿山生态修复等环保工程配套咨询。
　　3．乡村振兴与县域经济
　　农村基础设施：县域交通、水利、冷链物流等补短板项目。
　　产业融合：田园综合体、乡村旅游等特色产业的规划与可行性研究。
　　4．城市群与区域协同
　　京津冀、长三角、大湾区：跨区域基础设施（如城际铁路、港口群）的整合规划。
　　中西部枢纽城市：成渝、西安等国家战略区域的产城融合项目。
　　二、海外拓展机遇
　　1．“一带一路”深化
　　东南亚、中东、非洲：港口、铁路、电力等基础设施项目的前期咨询及EPC配套服务。
　　中亚与拉美：矿业、油气产业链的工程服务需求上升。
　　2．国际标准输出
　　参与发展中国家行业标准制定（如中国高铁、电力标准推广），带动咨询业务。
　　3．风险对冲市场
　　中东（如沙特“2030愿景”）、东欧（中欧合作项目）等政治经济相对稳定区域。
　　三、新兴服务模式
　　数字化工具应用：BIM、GIS、数字孪生等技术提升咨询效率，形成差异化竞争力。
　　产业链整合服务：从单一咨询向“设计-融资-运营”一体化解决方案延伸。
　　行业的深刻变化，以及国家和地区出台的一系列政策措施，给公司带来更广阔的发展空间。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　1.宏观经济波动与政策变化风险
　　公司属于工程管理服务领域，即基于工程项目建设的生命周期展开的一系列咨询服务。主要服务于政府部门、建设单位、施工单位等，业务主要集中于基础设施、社会公用事业、现代产业等建设领域，各项业务均与国家固定资产投资密切相关，因而受国家宏观经济政策的影响较大。现今，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，国家也加大了宏观经济调控力度，这对我国的基础设施建设特别是新基建有较大的促进作用，这将提升工程咨询服务业的市场份额。若未来我国宏观经济政策发生对本行业产生不利影响的转变，将会给公司的业绩增长造成一定的影响。在此背景下，公司组建研究团队，深入研究宏观经济、产业政策与行业发展现状，为公司业务发展提供有效的指导方向。同时，公司积极探索新的业务模式，不断开拓新业务，借助信息平台，提升顺应市场化需求的优质服务。通过以上措施积极应对宏观经济波动与政策变化带来的不利影响。
　　2.人力资源风险
　　公司所处行业是典型的技术密集型行业，优秀的人才队伍既是公司核心竞争力的重要体现，也是公司业务发展的重要保障。报告期内，公司高端人才团队稳定。随着未来行业竞争加剧，如果后续公司高端人才培养和引进不能满足发展需求，或者出现高端人才流失，将可能会影响公司的经营业绩。另外，作为知识密集型服务行业，人力资源成本为公司主营业务成本的重要组成部分。随着公司经营规模的扩大，公司员工人数不断增加，若未来薪酬水平持续上涨，以及相应的社会保障标准提高，将对公司的经营业绩造成不利影响。在人力资源方面，公司逐步完善人力资源管理体系，保证技术团队的稳定性。对核心技术人员，建立了合理的任职资格体系及激励制度，为员工提供适合个人发展的职业平台及晋升通道。同时，注重人才培养，加强内部培训与公司文化建设，提升员工工作的积极性与满意度。通过多方式多渠道实现核心员工和公司的共同发展与价值共享，降低人才流失风险。此外，公司积极拓展业务，并通过精细化管理，消减不必要的成本，以应对人力成本上涨风险。
　　3.市场竞争风险
　　公司所处的行业市场竞争激烈，竞争对手包括大型中央企业、地方国有企业、民营企业和跨国公司等。另外，国家推进“放管服”改革，取消部分企业和人员从业资质等，也使市场上同类企业进一步增加。但是受工程咨询服务水平、专业人才、项目经验、资质资信等级、品牌知名度等因素的影响，目前少数资质等级高、业务种类齐全、业绩记录良好、行业经验丰富的企业仍然占据相对优势地位。凭借二十余年的持续经营与积累，公司具有较强的竞争优势，但如果市场竞争持续加剧，若公司不能采取有效措施保持竞争优势，则公司的市场占有率和经营业绩将会受到影响。在增强市场竞争力方面：公司不断提升服务水平，积极开发创新业务，为客户提供专业化、标准化、全过程的服务，提高客户满意度，提升客户粘性，树立广正品牌，为高端客户提供全生命周期的咨询服务，提升市场竞争力。并顺应行业发展趋势，注重创新研发，依靠信息化增强企业竞争力，积极应对存在的市场竞争风险。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　公司董事会将公司业务发展体系归结为“花园理论”，即公司主营业务可分为三类：　　一、“固本”业务　　即公司传统类咨询业务，旨在守护好老客户，做好固有业务。　　公司拥有工程咨询单位甲级综合资信证书、住房和城乡建设部工程造价咨询以及工程招投标代理机构甲级资质证书、发改委中央投资项目招标代理甲级资格证书、国家政府采购代理机构甲级资格、机电产品国际招标代理机构资格、工程造价咨询企业甲级资质。此外，公司分别获得国家高新技术企业认证以及全国科技型企业认证。开展的业务主要分为四类：　　1.工程咨询业务　　以工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科的... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　公司董事会将公司业务发展体系归结为“花园理论”，即公司主营业务可分为三类：
　　一、“固本”业务
　　即公司传统类咨询业务，旨在守护好老客户，做好固有业务。
　　公司拥有工程咨询单位甲级综合资信证书、住房和城乡建设部工程造价咨询以及工程招投标代理机构甲级资质证书、发改委中央投资项目招标代理甲级资格证书、国家政府采购代理机构甲级资格、机电产品国际招标代理机构资格、工程造价咨询企业甲级资质。此外，公司分别获得国家高新技术企业认证以及全国科技型企业认证。开展的业务主要分为四类：
　　1.工程咨询业务
　　以工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科的专业技术和经验为基础，为工程建设项目决策和管理提供智力服务，包括前期立项阶段咨询、规划设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。涵盖产业/区域规划、战略发展规划、项目建议书编制、可行性研究报告编制、实施方案编制、资金申请报告编制、社会稳定性风险分析、政府投资项目评审、中/后期评价、财政投资项目绩效评价、政策研究、前沿课题研究、工业园区考核评价等。
　　2.招投标代理
　　公司招标代理包括建设工程招标代理、政府采购招标代理和中央投资项目招标代理服务。
　　3.项目管理（含工程监理服务）
　　按照合同约定，运用系统的理论和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，对工程项目从投资前期到项目建成进行全过程、全阶段的管理和服务，以求项目各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效，以达到工程项目的投资建设目标，实现项目建设投资省、质量优、效果好。
　　4.工程造价服务
　　对工程项目全过程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件。涵盖建设前期到竣工投产，贯穿工程建设项目中的决策、设计、施工和竣工结算每个阶段。服务内容包括：建设项目工程概、预、结算及竣工结（决）算报告的编制和审核；工程量清单的编制和审核；施工合同价款的变更及索赔费用的计算；建设工程项目全过程的造价监控与服务；工程造价信息服务等。
　　二、“嫁接”业务
　　1.“化债”
　　2024年11月8日，在十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上，全国人大常委会审议批准的《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》备受瞩目，坊间俗称12万亿，主要为，从2024年开始，我国将增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务:同时，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债，两项政策累计直接增加地方化债资源10万亿元。2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
　　而此前，我国已经开展过数次规模性债务置换工作，广正股份曾多次参与地方政府债务相关工作，熟悉金融机构与地方化债的金融支持措施，为多个地方政府、国有平台公司提供了涉及债务分析、风险评判、债务化解的一揽子化债咨询服务,能够以专业技能和丰富的实战经验帮助各地方政府针对性制定化债方案并落地实施，解决地方债务流动性风险，并实现优化债务结构、降低债务成本。
　　报告期内，公司为津南区城管委、西青区城管委、天津泰达滨海清洁能源集团有限公司申请超长期特别国债项目提供咨询服务，总投资共约1.75亿元，其中申请超长期特别国债资金约1.04亿元。
　　2.“智改数转网联”新技改
　　“智改数转网联”新技改，即智能化改造、数字化转型、网络化联接。2024年4月，财政部等三部门印发《关于开展制造业新型技术改造城市试点工作的通知》（财建〔2024〕16号），大力推进“智改数转网联”新技改，提高制造业高端化、智能化、绿色化发展。国家金融监督管理总局等三部门联合印发了《关于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知》（金发〔2024〕5号），深化金融服务，助力推进新型工业化。
　　依托多年的市场深耕和人才优势，公司迅速行动，助力工业企业利用信息化、数字化、网络化、人工智能等技术，对生产过程、管理过程、产品过程进行改造提升，助力传统优势企业运用大数据、云计算、区块链等数字技术，以数据为驱动，对研发设计、生产制造、仓储物流、销售服务等业务环节进行数字化改造，重构产业制造体系和服务体系，促进产业链、供应链高效协同和资源配置优化。推动整体组织更新、流程再造和数字化技术的引入，助力企业改变发展方式，激发新的活力。
　　报告期内，公司中标天津市滨海新区工业和信息化局关于《制造业新型技术改造城市试点综合管理服务商项目》。
　　3.设备更新
　　2024年中央财经委员会第四次会议强调，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。2024年3月，《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》正式印发，提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。我国推动大规模设备更新行动方案出台以来，全国各地都在围绕智能化升级、数字化转型、安全生产、节能降碳等方向推进设备更新改造。工信部、住建部、财政部、中国人民银行、市场监管总局、商务部等主管部门也发布了设备更新实施方案。预计我国设备更新将形成年规模5万亿元以上的巨大市场。
　　公司依托多项目经验，助力业主通过利用设备更新贷款、中央预算内投资补助资金、地方政府专项债、超长期特别国债、政策性银行贷款、基础设施REITs等融资渠道进行设备更新投资改造。
　　报告期内，天津市共申报超长期国债设备更新项目80个，其中广正申报10个，申报通过率100%。分别为《天津大沽化工股份有限公司设备更新项目》、《天津泰士康医疗科技有限公司医疗产品产能提升及设备改造升级项目》、《天津经纬正能电气设备有限公司超高压，大容量干式空心电抗器项目》等，合同总金额约100万元。
　　4.社会稳定性分析与评估
　　社会稳定性分析与评估是帮助政府在决策时提前发现问题、提前化解矛盾，让重大事项决策更加民主科学，减少社会的纠错成本。公司在全面深刻领会稳评工作精神的基础上，结合实际迅速把精神落到业务实处。
　　报告期内，公司分别中标中石化新星（内蒙古）西氢东送新能源有限公司关于《内蒙古乌兰察布至京津冀地区氢气输送管道示范工程社会稳定风险分析与评估技术服务项目》，国家管网集团北方管道有限责任公司关于《长春-石家庄天然气管道工程(张承支线、兴隆支线、平泉支线)社会稳定性分析与评估的技术服务项目》以及《长春-石家庄天然气管道工程社会稳定性分析与评估项目》，国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司《关于苏皖豫干线项目（河南段）社会稳定风险评估咨询服务项目》，国家管网集团北方管道有限责任公司关于《中俄远东天然气管道工程（虎林-长春）社会稳定性分析与评估技术服务项目》。
　　5.项目谋划
　　当前行业内公司普遍服务于项目建设期的咨询服务，业务特点为基于项目立项后的固有模式，而对需求本身的开发和引导不足，公司坚持前置化服务，将项目服务向前延伸。
　　报告期内，公司分别中标天津市发展和改革委员会关于《天津市绿色石化产业链延链补链强链项目》《天津市绿色石化产业高质量发展项目（第一批）》，和平区发展和改革委员会关于《小白楼北方国际航运核心区建设项目谋划咨询服务项目》项目谋划类业务重大合同的签订是公司坚持“前瞻预测性、创新驱动发展”战略的重要成果，其服务阶段早于全过程工程咨询，实现了业务由“全过程工程咨询”向“全生命周期工程咨询”的延伸。其服务模式突破了传统工程咨询模式，是基于企业对行业及地区发展的深刻理解及把握，体现了咨询机构的综合实力。
　　公司以项目谋划类业务为契机，抓“龙头”带“龙身”，统筹推动公司全业务链加速发展。
　　6.城市更新与乡村振兴
　　城市更新是对城市中已经不适应现代社会生活的区域，如老旧城区、工业区、城中村等，进行系统性改造，通过空间重构、功能优化、生态修复、文化传承等手段，提升城市品质和居民生活质量的动态过程，是对城市肌理、社会结构、经济活力的全面升级。
　　乡村振兴是通过产业、人才、文化、生态和组织振兴，解决农村空心化、老龄化问题，实现乡村经济、社会、文化、生态和治理的全面振兴。根据党的二十大部署，乡村振兴战略的总要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，并强调建设“宜居宜业和美乡村”，目标是缩小城乡差距、促进农业农村现代化，让农民共享发展成果。
　　城市更新与乡村振兴是中国当前推动城乡协调发展、实现共同富裕的两大核心战略。报告期内，公司参与的城市更新项目有：《和平区老旧小区更新改造工程》、《和平区全民健身中心改造项目》、《南开区老旧小区改造一期项目》、《长虹公园品质提升特许经营项目》等。公司参与的乡村振兴项目有：《大邱庄镇乡村振兴项目》、《宁河区岳龙镇乡村振兴项目》、《津南区小站镇产业融合乡村振兴项目》等。报告期内，公司中标合同城市更新与乡村振兴项目合同总金额超300万元。
　　7.全过程合规咨询
　　报告期内，公司中标《天津港集疏运专用货运通道工程前期征拆服务项目》，范围涵盖：胡家园街和7个村集体、天津市公路管理局、天津港(集团)有限公司、中央军委后勤保障部等30多家政府、事业、企业权属单位占用的土地，涉及土地约214万平米，其中:国有土地185万平米，建筑物54万平米;集体土地29万平米，建筑物4560平米。
　　合同按费率取1.91%，金额1586.5万元，服务以全过程合规咨询为主线，涵盖：方案制定、确权确户、合规宣导、资产评估、调查预判、协商谈判、用地报批、补偿认定以及标准档案整理等，为超大复杂复合项目提供了综合性、系统化的合规咨询解决方案。
　　三、“移植”业务，打造第二增长极
　　当前，公司正立足自身优势，对公司业务植入新的业态，目前正在推进的有：
　　在低空经济领域，公司在政策研究、产业研究、决策咨询、投融资咨询等方面积极参与相关的咨询服务。报告期内，公司中标《丰都县低空经济高质量发展规划》项目，合同金额为45万元；参与谋划《天津某区成立低空公司可行性研究》。
　　在半导体领域，公司为天津中环领先半导体硅片项目（一期）提供BIM咨询服务；在新能源领域，公司以“选址”为抓手，与头部新势力车企商讨换电站相关合作，并布局城市屋顶光伏发电业务。
　　另外，公司加快海外业务拓展，公司在沙特的业务布局有望在2025年取得实质性突破。
　　(二)行业情况
　　我国工程咨询行业在未来三至五年内将面临多元化的市场机遇。
　　一、国内核心市场
　　1．新基建与数字经济
　　5G基站、数据中心、人工智能：政府主导的新基建项目将持续释放需求，工程咨询企业可参与规划、可研及项目管理。
　　智慧城市与交通：城市更新（如老旧小区改造）、智慧交通系统（如轨道交通智能化）等领域需求旺盛。
　　2．绿色低碳转型
　　新能源项目：风电、光伏、储能等项目的全周期咨询（尤其是分布式能源和微电网规划）。
　　碳中和服务：工业节能改造、碳足迹评估、ESG咨询等新兴需求增长。
　　生态修复：流域治理、矿山生态修复等环保工程配套咨询。
　　3．乡村振兴与县域经济
　　农村基础设施：县域交通、水利、冷链物流等补短板项目。
　　产业融合：田园综合体、乡村旅游等特色产业的规划与可行性研究。
　　4．城市群与区域协同
　　京津冀、长三角、大湾区：跨区域基础设施（如城际铁路、港口群）的整合规划。
　　中西部枢纽城市：成渝、西安等国家战略区域的产城融合项目。
　　二、海外拓展机遇
　　1．“一带一路”深化
　　东南亚、中东、非洲：港口、铁路、电力等基础设施项目的前期咨询及EPC配套服务。
　　中亚与拉美：矿业、油气产业链的工程服务需求上升。
　　2．国际标准输出
　　参与发展中国家行业标准制定（如中国高铁、电力标准推广），带动咨询业务。
　　3．风险对冲市场
　　中东（如沙特“2030愿景”）、东欧（中欧合作项目）等政治经济相对稳定区域。
　　三、新兴服务模式
　　数字化工具应用：BIM、GIS、数字孪生等技术提升咨询效率，形成差异化竞争力。
　　产业链整合服务：从单一咨询向“设计-融资-运营”一体化解决方案延伸。
　　行业的深刻变化，以及国家和地区出台的一系列政策措施，给公司带来更广阔的发展空间。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　1.宏观经济波动与政策变化风险
　　公司属于工程管理服务领域，即基于工程项目建设的生命周期展开的一系列咨询服务。主要服务于政府部门、建设单位、施工单位等，业务主要集中于基础设施、社会公用事业、现代产业等建设领域，各项业务均与国家固定资产投资密切相关，因而受国家宏观经济政策的影响较大。现今，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，国家也加大了宏观经济调控力度，这对我国的基础设施建设特别是新基建有较大的促进作用，这将提升工程咨询服务业的市场份额。若未来我国宏观经济政策发生对本行业产生不利影响的转变，将会给公司的业绩增长造成一定的影响。在此背景下，公司组建研究团队，深入研究宏观经济、产业政策与行业发展现状，为公司业务发展提供有效的指导方向。同时，公司积极探索新的业务模式，不断开拓新业务，借助信息平台，提升顺应市场化需求的优质服务。通过以上措施积极应对宏观经济波动与政策变化带来的不利影响。
　　2.人力资源风险
　　公司所处行业是典型的技术密集型行业，优秀的人才队伍既是公司核心竞争力的重要体现，也是公司业务发展的重要保障。报告期内，公司高端人才团队稳定。随着未来行业竞争加剧，如果后续公司高端人才培养和引进不能满足发展需求，或者出现高端人才流失，将可能会影响公司的经营业绩。另外，作为知识密集型服务行业，人力资源成本为公司主营业务成本的重要组成部分。随着公司经营规模的扩大，公司员工人数不断增加，若未来薪酬水平持续上涨，以及相应的社会保障标准提高，将对公司的经营业绩造成不利影响。在人力资源方面，公司逐步完善人力资源管理体系，保证技术团队的稳定性。对核心技术人员，建立了合理的任职资格体系及激励制度，为员工提供适合个人发展的职业平台及晋升通道。同时，注重人才培养，加强内部培训与公司文化建设，提升员工工作的积极性与满意度。通过多方式多渠道实现核心员工和公司的共同发展与价值共享，降低人才流失风险。此外，公司积极拓展业务，并通过精细化管理，消减不必要的成本，以应对人力成本上涨风险。
　　3.市场竞争风险
　　公司所处的行业市场竞争激烈，竞争对手包括大型中央企业、地方国有企业、民营企业和跨国公司等。另外，国家推进“放管服”改革，取消部分企业和人员从业资质等，也使市场上同类企业进一步增加。但是受工程咨询服务水平、专业人才、项目经验、资质资信等级、品牌知名度等因素的影响，目前少数资质等级高、业务种类齐全、业绩记录良好、行业经验丰富的企业仍然占据相对优势地位。凭借二十年的持续经营与积累，公司具有较强的竞争优势，但如果市场竞争持续加剧，若公司不能采取有效措施保持竞争优势，则公司的市场占有率和经营业绩将会受到影响。在增强市场竞争力方面：公司不断提升服务水平，积极开发创新业务，为客户提供专业化、标准化、全过程的服务，提高客户满意度，提升客户粘性，树立广正品牌，为高端客户提供全生命周期的咨询服务，提升市场竞争力。并顺应行业发展趋势，注重创新研发，依靠信息化增强企业竞争力，积极应对存在的市场竞争风险。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式与经营计划实现情况 一、商业模式 公司专注于建设工程领域全生命周期咨询服务，业务领域涵盖轨道交通、道路、桥梁、隧道、管网、综合管廊、海绵城市、电力、市容环境、配套设施等基础设施与市政工程以及房地产、教育、医疗、棚户区改造、旧城区改造、危房改造等建筑工程。公司拥有工程咨询单位甲级综合资信证书、住房和城乡建设部工程造价咨询以及工程招投标代理机构甲级资质证书、发改委中央投资项目招标代理甲级资格证书、国家政府采购代理机构甲级资格、机电产品国际招标代理机构资格、工程造价咨询企业甲级资质。此外，公司分别获得国家高新技术企业认证以及全国科技型企业认证。 ... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划实现情况
一、商业模式
公司专注于建设工程领域全生命周期咨询服务，业务领域涵盖轨道交通、道路、桥梁、隧道、管网、综合管廊、海绵城市、电力、市容环境、配套设施等基础设施与市政工程以及房地产、教育、医疗、棚户区改造、旧城区改造、危房改造等建筑工程。公司拥有工程咨询单位甲级综合资信证书、住房和城乡建设部工程造价咨询以及工程招投标代理机构甲级资质证书、发改委中央投资项目招标代理甲级资格证书、国家政府采购代理机构甲级资格、机电产品国际招标代理机构资格、工程造价咨询企业甲级资质。此外，公司分别获得国家高新技术企业认证以及全国科技型企业认证。
1.公司主要业务
（1）工程咨询业务
公司作为工程咨询服务提供商，以工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科的专业技术和经验为基础，为委托人的工程建设项目决策和管理提供智力服务，包括前期立项阶段咨询、规划设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。
公司的工程咨询服务涵盖产业/区域规划、战略发展规划、项目建议书编制、可行性研究报告编制、实施方案编制、资金申请报告编制、社会稳定性风险分析、政府投资项目评审、中/后期评价、财政投资项目绩效评价、政策研究、前沿课题研究、工业园区考核评价等。
（2）招标代理服务
公司招标代理服务主要包括建设工程招标代理、政府采购招标代理和中央投资项目招标代理服务。建设工程招标代理是指接受招标人委托，提供建设工程的勘察、设计、施工监理、施工以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购的招标代理专业服务。主要通过招标准备、招标、开标和评标、定标及招标档案等五个阶段实施招标代理活动。
政府采购招标代理是指公司按照财政部门规定的项目、方式和程序采办，包括发布采购信息、组织采购程序（组织招标、评标等）、确定价格、选择供应商、签订合同及合同履行管理等。
中央投资项目招标代理是指公司受招标人委托，从事项目业主招标、专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标以及中央投资项目的勘察、可行性研究、设计、设备、材料、施工、监理、保险等方面的招标代理业务。
（3）项目管理服务（含工程监理服务）
项目管理业务是依靠知识和能力为业主提供有偿智力服务，公司接受工程项目业主方委托，以现有资源为基础，按照合同约定，运用系统的理论和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，对工程项目从投资前期到项目建成进行全过程、全阶段的管理和服务，力求项目各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效，以达到工程项目的投资建设目标，实现项目建设投资省、质量优、效果好。
工程监理是依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。公司主要从事市政公用工程与房屋建筑工程专业的工程监理业务。
服务内容包括：投资决策阶段方案优化与决策支持；前期阶段审批程序办理；施工阶段工程投资、技术、质量、进度、安全等方面全面管控；竣工阶段验收程序办理和竣工档案办理；工程项目全过程合理化建议、内外协调、对外公关、信息化处理、数据化管理等一系列工程相关工作。
（4）子公司工程造价咨询服务
子公司广正测通主要从事工程造价咨询服务，即面向社会接受委托，对建设项目工程造价的确定与
控制提供专业服务，出具工程造价成果文件。工程项目的造价服务覆盖工程的全过程，即从建设前期到竣工投产，贯穿工程建设项目中的决策、设计、施工和竣工结算每个阶段。公司依据项目合同，为委托方提供阶段的工程造价咨询服务或全过程工程造价咨询服务，其中，阶段的工程造价咨询服务涵盖项目的一个或多个环节；全过程工程造价咨询服务涵盖整个项目的所有阶段。
工程造价咨询服务的主要内容：建设项目工程概、预、结算及竣工结（决）算报告的编制和审核；工程量清单的编制和审核；施工合同价款的变更及索赔费用的计算；建设工程项目全过程的造价监控与服务；工程造价信息服务等。
2.业务承接模式
公司主要通过邀标、公开投标和客户直接委托三种方式获取项目。其中，邀标是指公司依靠已建立的品牌优势、公司业绩获取项目信息并参与企业邀标，按照邀标方的相关要求制作投标文件，通过竞选与比价获取项目，最终签订合同，达成合作；公开投标是指公司从公开网站上获取招标信息，了解项目内容、项目业主、建设周期等信息，按照相关要求准备投标文件；客户直接委托是指公司凭借良好的业内口碑，依靠客户之间相互推荐及核心员工的社交关系等获取的客户资源，通过协商或竞争性谈判最终达成合作意向。
3.采购模式
工程咨询是基于知识和技术的服务，因此，公司的主要成本为人工成本、工程项目咨询技术支持服务、日常办公费用等。其中，日常办公费用采购的办公用品、电子设备等供应商众多，市场竞争性较强，不存在集中采购的情形。除此以外，公司依据发展需要，会委托专业单位对公司所处咨询行业的市场情况、发展情况进行分析与研究。公司与供应商的业务往来不涉及公司的核心业务。公司的服务以成果文件的形式交付，成果文件由公司出具，公司员工及项目负责人对项目进行分析及审核，项目风险、质量把控均由公司负责，成果文件交付盖公司公章。
公司的相关业务部门根据不同的业务范围，由专业技术人员组成被采购方评估小组，与候选被采购方建立联系，对有长期合作关系的服务单位进行资格审查，建立入围名单，并在每年初对入围名单进行更新。由评估小组调查候选被采购方的合法性（即是否为依法成立、合法经营的专业服务机构或经济组织，是否具有相应的经营范围和固定的办公场所）、专业资质、技术实力及其从业人员的履历和专业技能，并考察候选被采购方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑。公司与主要供应商签订框架合同，在控制采购预算的前提下合理确定采购价格。
4.业务实施模式
公司通过与委托人签订服务合同，按照委托人的需求提供服务，服务以成果文件的形式向客户交付。公司的市场经营部负责总体客户维护和发展长期客户关系，同时负责合同管理、业务管理等相关工作的把控与协调。各业务部门负责咨询服务过程中的客户沟通与维护。
（1）工程咨询
工程咨询服务按照签订合同，为委托人提供工程建设项目前期阶段的项目规划咨询、项目机会研究、项目可行性研究、项目评估、项目评审、项目策划及其他与工程项目前期有关的咨询服务，以及对项目进行过程评价、效率和效益评价、持续评价、影响评价和综合评价等方面的后评价服务。工程咨询服务的成果文件有项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、社会稳定风险分析报告、资金申请报告等。
（2）招标代理
招标代理服务是接受招标人委托，根据签订的招标代理合同，从事招标代理相关业务。具体包括编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人勘察现场并答疑，组织开标、评标、定标，提供招标前期咨询、协调合同的签订等。
（3）项目管理（含工程监理）
项目管理服务是运用系统的理论和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务，力求项目各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效，以达到工程项目的投资建设目标。
工程监理服务是通过工程招投标及业主直接委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、投资、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理和环境保护等法定职责的服务活动。
（4）工程造价
工程造价咨询服务是接受委托人的委托，按照合同约定，承担建设项目（包括新建、扩建、改建等）的造价管理咨询服务。服务涉及工程建设项目决策、设计、交易、施工、竣工的不同阶段，依据相关规范编制各阶段的工程造价成果文件，真实反映各阶段的工程造价，具体包括：投资估算、设计概算、编制工程量清单、工程结算审核等。
5.主要收入来源
报告期内公司收入来源主要为工程咨询、招标代理、项目管理（含工程监理）和工程造价咨询四大主业收入。
报告期内，公司的商业模式较上年度未发生较大变化。
二、经营计划实现情况
1．公司战略行动计划有序推进；
2．市场开拓质优量升、业务总量稳健增长；
3．品牌价值进一步受到认可；
4．不断布局创新生态，综合性咨询进一步显现；
5．数字化转型不断深化。
（二）行业情况
2024年上半年，在全球动荡变革、全球经济增长动能不足的大背景下，中国经济顶住外部压力、克服内部困难，呈现出“稳”“进”“好”的特征。据国家统计局发布，上半年中国国内生产总值（GDP）61.7万亿元，同比增长5.0%，运行总体平稳、稳中有进，新动能加快成长，高质量发展取得新进展。2024年1-6月份，全国固定资产投资（不含农户）245391亿元，同比增长3.9%，扣除价格因素影响，同比增长5.6%。
在此背景下，中央明确了稳增长、扩内需的政策基调，同时强调宏观政策不搞“大水漫灌”。稳增长政策立足支持经济和行业短板、重要民生短板。同时延续了支持市场主体发展的相关税费优惠、减免、缓缴政策；发行地方专项债，用于交通、能源、生态环保、保障性安居工程、符合条件的公共服务项目建设；金融机构运用政策性、开发性金融工具，支持交通、能源、物流、农业农村等基础设施和新型基础设施，支持制造业企业、职业院校等设备更新改造，支持扩大制造业中长期贷款规模；采取一系列措施鼓励民间投资。
国家和地区出台的一系列稳增长政策，给工程咨询行业带来发展机遇。一是能源类咨询加速发展，节能降耗成为各行业的共识；二是加快推进项目前期工作、扩大有效投资，除带来项目各阶段业务机会外，还带来政府投资堵点卡点梳理研究、前期工作优化改革研究等方面的课题研究机会。三是健全多元投入机制，不断创新盘活存量资产方式等方面的政策利好PPP、REITs等业务。
此外，在京津冀一体化的推动下，三地产业深度交融，区域整体实力迈上新台阶，近年来，北京疏解非首都功能，北京企业特别是部分央企总部落地天津。公司深耕天津市场20年，在京津冀有广泛的业务基础，随着京津冀协同发展不断深化，也给公司带来更广阔的发展空间。

　　二、公司面临的重大风险分析
1.宏观经济波动与政策变化风险
公司属于工程管理服务领域，即基于工程项目建设的生命周期展开的一系列咨询服务。主要服务于政府部门、建设单位、施工单位等，业务主要集中于基础设施、社会公用事业、现代产业等建设领域，各项业务均与国家固定资产投资密切相关，因而受国家宏观经济政策的影响较大。现今，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，国家也加大了宏观经济调控力度，这对我国的基础设施建设特别是新基建有较大的促进作用，这将提升工程咨询服务业的市场份额。若未来我国宏观经济政策发生对本行业产生不利影响的转变，将会给公司的业绩增长造成一定的影响。在此背景下，公司组建研究团队，深入研究宏观经济、产业政策与行业发展现状，为公司业务发展提供有效的指导方向。同时，公司积极探索新的业务模式，不断开拓新业务，借助信息平台，提升顺应市场化需求的优质服务。通过以上措施积极应对宏观经济波动与政策变化带来的不利影响。
2.人力资源风险
工程管理服务行业是典型的技术密集型行业，是典型的轻资产、重人才、高附加值的服务类行业。优秀的人才队伍既是公司核心竞争力的重要体现，也是公司业务发展的重要保障。报告期内，公司高端人才团队稳定。随着未来行业竞争加剧，如果后续公司高端人才培养和引进不能满足发展需求，或者出现高端人才流失，将可能会影响公司的经营业绩。另外，作为知识密集型服务行业，人力资源成本为公司主营业务成本的重要组成部分。随着公司经营规模的扩大，公司员工人数不断增加，若未来薪酬水平持续上涨，以及相应的社会保障标准提高，将对公司的经营业绩造成不利影响。在人力资源方面，公司逐步完善人力资源管理体系，保证技术团队的稳定性。对核心技术人员，建立了合理的任职资格体系及激励制度，为员工提供适合个人发展的职业平台及晋升通道。同时，注重人才培养，加强内部培训与公司文化建设，提升员工工作的积极性与满意度。通过多方式多渠道实现核心员工和公司的共同发展与价值共享，降低人才流失风险。此外，公司积极拓展业务，并通过精细化管理，消减不必要的成本，以应对人力成本上涨风险。
3.市场竞争风险
公司所处的行业市场竞争激烈，竞争对手包括大型中央企业、地方国有企业、民营企业和跨国公司等。另外，国家推进“放管服”改革，取消部分企业和人员从业资质等，也使市场上同类企业进一步增加。但是受工程咨询服务水平、专业人才、项目经验、资质资信等级、品牌知名度等因素的影响，目前少数资质等级高、业务种类齐全、业绩记录良好、行业经验丰富的企业仍然占据相对优势地位。凭借二十年的持续经营与积累，公司具有较强的竞争优势，但如果市场竞争持续加剧，若公司不能采取有效措施保持竞争优势，则公司的市场占有率和经营业绩将会受到影响。在增强市场竞争力方面：公司不断提升服务水平，积极开发创新业务，为客户提供专业化、标准化、全过程的服务，提高客户满意度，提升客户粘性，树立广正品牌，为高端客户提供全生命周期的咨询服务，提升市场竞争力。并顺应行业发展趋势，注重创新研发，依靠信息化增强企业竞争力，积极应对存在的市场竞争风险。 收起▲