一、业务概要　　（一）商业模式与经营计划实现情况　　公司专注于智能交通领域，主营业务涵盖公路智能化软硬件产品销售、智能交通系统集成及维护服务。公司以智能化设备销售为核心，提供全面的智能交通整体解决方案及智能运行维护服务，围绕产业链精心布局业务结构，致力于成为国内一流的智能交通整体解决方案与服务提供商。　　公司提供全方位的服务体系，包括项目实施方案设计、软件开发、硬件销售、系统测试与试运行、智能化运维服务等，并配套提供客户培训和售后服务。通过技术研发、设备销售、项目实施和运维服务的深度融合，公司致力于为客户提供高效、可靠的智能交通解决方案与服务，打造智能交通生态系统的完整价值链。　　报告期内... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　（一）商业模式与经营计划实现情况
　　公司专注于智能交通领域，主营业务涵盖公路智能化软硬件产品销售、智能交通系统集成及维护服务。公司以智能化设备销售为核心，提供全面的智能交通整体解决方案及智能运行维护服务，围绕产业链精心布局业务结构，致力于成为国内一流的智能交通整体解决方案与服务提供商。
　　公司提供全方位的服务体系，包括项目实施方案设计、软件开发、硬件销售、系统测试与试运行、智能化运维服务等，并配套提供客户培训和售后服务。通过技术研发、设备销售、项目实施和运维服务的深度融合，公司致力于为客户提供高效、可靠的智能交通解决方案与服务，打造智能交通生态系统的完整价值链。
　　报告期内，公司通过提供系统集成服务、销售软硬件产品及技术服务、维护服务等获取收入。2025年1-6月，公司取得收入934.20万元。报告期内公司各项研发项目正常进行，经营稳定。
　　（二）行业情况
　　1、行业监管部门和管理体制
　　公路智能化行业的行政主管部门为交通运输部和住房与城乡建设部（简称“住建部”），其主要职责包括：制定和监督执行行业法规、政策及发展战略；制定行业技术标准和规范；组织行业技术开发，推动研究成果的鉴定与行业技术进步。
　　根据住建部于2015年1月22日发布的《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号），我国对从事公路交通工程专业承包的企业实行资质管理。自2015年1月1日起，根据住建部《建筑业企业资质标准》（建市（2014）159号）的规定，公路交通工程专业承包资质调整为公路安全设施和公路机电工程两个分项，并分为一级、二级等两个级别。其中，公路安全设施分项资质为原交通安全设施资质，公路机电工程分项资质为原通信、监控、收费综合系统工程资质；原通信系统工程、监控系统工程、收费系统工程3类单项资质统一划分为电子与智能化工程专业承包资质。
　　在2023年11月，交通运输部发布了《关于加强智能公路建设的指导意见》，进一步明确了行业监管体制和技术标准，强调加快智能公路的规划、建设和运营。同时，2024年1月，《公路智能化建设工程技术规范》正式实施，为行业提供了更具体的技术指导。
　　从行业监管部门及管理体制来看，报告期内公司所处行业未发生重大变动，监管框架继续以交通运输部和住建部为核心，技术标准和资质管理体系保持稳定。
　　2、行业周期性、区域性特点
　　智能公路行业的主要客户包括各省高速集团、企业化运营的园区、各地政府、交通管理部门、道路规划和建设管理部门等。行业的项目实施、验收和收款主要集中在下半年，形成较明显的周期性和季节性特征。
　　由于我国不同地区经济发展水平和技术基础不尽相同，智能交通管理系统的投资和建设在各地区呈现出显著的区域性差异。以2023年数据显示，东部沿海地区和长三角区域因技术应用较早、基础设施较完善，智能交通系统普及程度较高。而中西部地区由于资金投入和技术推广相对滞后，发展速度较慢。智慧交通业务因此体现出明显的区域性特点。
　　此外，2024年，国家交通运输部明确提出“交通强国”建设目标，鼓励地方政府加大基础设施建设投入，预示着未来区域发展的趋势将更加均衡。然而，短期内，公司在全国市场拓展仍可能面临区域差异带来的挑战。
　　3、行业主要法律法规及政策
　　智能公路行业的发展得到了国家层面的高度重视，并通过一系列政策和法规为其提供了坚实的支持。国家在政策推动方面采取了多项措施，包括交通运输部发布的《关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知》，标志着智慧公路试点工程的正式启动，为行业奠定了基础。同时，《数字交通发展规划纲要》提出了智慧交通的总体目标和方向，重点推动5G、车路协同等配套产业，加快技术应用。《交通强国建设试点工作的意见》强调了交通基础设施的现代化，要求加快核心技术研发和示范工程建设。此外，《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021~2025年）》则对智慧公路的建设和运营进行了详细规划，明确了行业发展路径。
　　在技术规范方面，《公路智能化建设工程技术规范》（2024年实施）进一步细化了智能公路建设的技术要求，明确了工程设计、施工和验收的标准，为行业提供了统一的技术指导。《关于加强智能公路建设的指导意见》（2023年）则提出优化智能公路的规划、建设和运营机制，推动智能化与数字化的深度融合。此外，自2023年起，多个省份如广东省、浙江省相继发布了地方性支持政策，提供专项资金支持和税收优惠，进一步激励企业参与智慧公路建设。这些政策支持为智能公路行业的健康发展提供了全面的保障，并为其未来的快速发展奠定了坚实基础。
　　综上所述，智能公路行业在政策层面得到了全面支持。国家通过一系列法律法规和政策文件，为智慧公路的建设、运营和技术发展提供了指导和保障。未来，随着技术进步和政策持续推动，智慧公路行业将迎来更广阔的发展前景。报告期内，无重大政策变化，行业市场规模巨大，长期来看有利于公司经营发展。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　国家政策变动风险
　　智能交通与城镇公路、高速公路等道路建设密切相关，此类工程建设多由政府有关部门规划，其中政策性影响、建设规划影响等方面对智能交通系统的运用起决定性作用，道路的新建及改扩建的数量直接影响智能交通产业的产能及收益。如果未来国家宏观经济政策出现重大调整，交通领域的基础设施建设投资规模减少，可能造成公司收入和利润规模下降。
　　市场竞争加剧的风险
　　随着智能交通行业逐渐成熟，越来越多的大型企业及地方国企进入智能交通行业。随着这些企业的介入，智能交通市场竞争区域特征明显，呈现区域分割建设的特征。伴随我国交通智能化、信息化的步伐不断加快和规模不断扩大，行业将面临更为激烈的竞争，因竞争引起市场拓展不足，产品毛利下降等，均可能造成收入和利润规模下降。
　　应收账款余额较大的风险
　　截至2025年6月30日，公司应收账款净值99,794,037.71万元，占总资产比例为75.06%，相对较高。其原因主要是受宏观经济环境影响，客户付款进度缓慢。公司应收账款总额占比相对较高，若发生坏账，将对公司经营产生重大不利影响。同时因应收账款周转率放缓，2025年1-6月份公司整体经营活动产生的现金流量净额为-1520.51万元，未来若应收账款持续增加，可能会持续减少现金及现金等价物，导致现金流不足的风险。
　　实际控制人不当控制的风险
　　自然人张伟锋先生直接持有股份公司68.92%的股份，且担任公司董事长，在公司重大事项决策、财务管理、经营管理、人事任免上均可施予重大影响，被认定为公司的控股股东、实际控制人。若张伟锋先生利用其实际控制地位对公司的经营决策、财务、人事等进行不当控制，可能产生损害公司利益的风险。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　公司专注于智能交通领域，主营业务涵盖公路智能化软硬件产品销售、智能交通系统集成及维护服务。公司以智能化设备销售为核心，提供全面的智能交通整体解决方案及智能运行维护服务，围绕产业链精心布局业务结构，致力于成为国内一流的智能交通整体解决方案与服务提供商。
　　公司提供全方位的服务体系，包括项目实施方案设计、软件开发、硬件销售、系统测试与试运行、智能化运维服务等，并配套提供客户培训和售后服务。通过技术研发、设备销售、项目实施和运维服务的深度融合，公司致力于为客户提供高效、可靠的智能交通解决方案与服务，打造智能交通生态系统的完整价值链。
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　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　公司专注于智能交通领域，主营业务涵盖公路智能化软硬件产品销售、智能交通系统集成及维护服务。公司以智能化设备销售为核心，提供全面的智能交通整体解决方案及智能运行维护服务，围绕产业链精心布局业务结构，致力于成为国内一流的智能交通整体解决方案与服务提供商。
　　公司提供全方位的服务体系，包括项目实施方案设计、软件开发、硬件销售、系统测试与试运行、智能化运维服务等，并配套提供客户培训和售后服务。通过技术研发、设备销售、项目实施和运维服务的深度融合，公司致力于为客户提供高效、可靠的智能交通解决方案与服务，打造智能交通生态系统的完整价值链。
　　报告期内，公司通过提供系统集成服务、销售软硬件产品及技术服务、维护服务等获取收入。2024年度，公司取得收入7696.38万元，同比增长17.03%，净利润219.26万元，同比增长46.47%。报告期内公司各项研发项目正常进行，经营稳定。
　　(二)行业情况
　　1、行业监管部门和管理体制
　　公路智能化行业的行政主管部门为交通运输部和住房与城乡建设部（简称“住建部”），其主要职责包括：制定和监督执行行业法规、政策及发展战略；制定行业技术标准和规范；组织行业技术开发，推动研究成果的鉴定与行业技术进步。
　　根据住建部于2015年1月22日发布的《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号），我国对从事公路交通工程专业承包的企业实行资质管理。自2015年1月1日起，根据住建部《建筑业企业资质标准》（建市（2014）159号）的规定，公路交通工程专业承包资质调整为公路安全设施和公路机电工程两个分项，并分为一级、二级等两个级别。其中，公路安全设施分项资质为原交通安全设施资质，公路机电工程分项资质为原通信、监控、收费综合系统工程资质；原通信系统工程、监控系统工程、收费系统工程3类单项资质统一划分为电子与智能化工程专业承包资质。
　　在2023年11月，交通运输部发布了《关于加强智能公路建设的指导意见》，进一步明确了行业监管体制和技术标准，强调加快智能公路的规划、建设和运营。同时，2024年1月，《公路智能化建设工程技术规范》正式实施，为行业提供了更具体的技术指导。
　　从行业监管部门及管理体制来看，报告期内公司所处行业未发生重大变动，监管框架继续以交通运输部和住建部为核心，技术标准和资质管理体系保持稳定。
　　2、行业周期性、区域性特点
　　智能公路行业的主要客户包括各省高速集团、企业化运营的园区、各地政府、交通管理部门、道路规划和建设管理部门等。行业的项目实施、验收和收款主要集中在下半年，形成较明显的周期性和季节性特征。
　　由于我国不同地区经济发展水平和技术基础不尽相同，智能交通管理系统的投资和建设在各地区呈现出显著的区域性差异。以2023年数据显示，东部沿海地区和长三角区域因技术应用较早、基础设施较完善，智能交通系统普及程度较高。而中西部地区由于资金投入和技术推广相对滞后，发展速度较慢。智慧交通业务因此体现出明显的区域性特点。
　　此外，2024年，国家交通运输部明确提出“交通强国”建设目标，鼓励地方政府加大基础设施建设投入，预示着未来区域发展的趋势将更加均衡。然而，短期内，公司在全国市场拓展仍可能面临区域差异带来的挑战。
　　3、行业主要法律法规及政策
　　智能公路行业的发展得到了国家层面的高度重视，并通过一系列政策和法规为其提供了坚实的支持。国家在政策推动方面采取了多项措施，包括交通运输部发布的《关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知》，标志着智慧公路试点工程的正式启动，为行业奠定了基础。同时，《数字交通发展规划纲要》提出了智慧交通的总体目标和方向，重点推动5G、车路协同等配套产业，加快技术应用。《交通强国建设试点工作的意见》强调了交通基础设施的现代化，要求加快核心技术研发和示范工程建设。此外，《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021~2025年）》则对智慧公路的建设和运营进行了详细规划，明确了行业发展路径。
　　在技术规范方面，《公路智能化建设工程技术规范》（2024年实施）进一步细化了智能公路建设的技术要求，明确了工程设计、施工和验收的标准，为行业提供了统一的技术指导。《关于加强智能公路建设的指导意见》（2023年）则提出优化智能公路的规划、建设和运营机制，推动智能化与数字化的深度融合。此外，自2023年起，多个省份如广东省、浙江省相继发布了地方性支持政策，提供专项资金支持和税收优惠，进一步激励企业参与智慧公路建设。这些政策支持为智能公路行业的健康发展提供了全面的保障，并为其未来的快速发展奠定了坚实基础。
　　综上所述，智能公路行业在政策层面得到了全面支持。国家通过一系列法律法规和政策文件，为智慧公路的建设、运营和技术发展提供了指导和保障。未来，随着技术进步和政策持续推动，智慧公路行业将迎来更广阔的发展前景。报告期内，无重大政策变化，行业市场规模巨大，长期来看有利于公司经营发展。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　国家政策变动风险
　　智能交通与城镇公路、高速公路等道路建设密切相关，此类工程建设多由政府有关部门规划，其中政策性影响、建设规划影响等方面对智能交通系统的运用起决定性作用，道路的新建及改扩建的数量直接影响智能交通产业的产能及收益。如果未来国家宏观经济政策出现重大调整，交通领域的基础设施建设投资规模减少，可能造成公司收入和利润规模下降。
　　市场竞争加剧的风险
　　随着智能交通行业逐渐成熟，越来越多的大型企业及地方国企进入智能交通行业。随着这些企业的介入，智能交通市场竞争区域特征明显，呈现区域分割建设的特征。伴随我国交通智能化、信息化的步伐不断加快和规模不断扩大，行业将面临更为激烈的竞争，因竞争引起市场拓展不足，产品毛利下降等，均可能造成收入和利润规模下降。
　　应收账款余额较大的风险
　　截至2024年12月31日，公司应收账款净值10975.74万元，占总资产比例为74.29%，相对较高。其原因主要是受宏观经济环境影响，客户付款进度缓慢。公司应收账款总额占比相对较高，若发生坏账，将对公司经营产生重大不利影响。同时因应收账款周转率放缓，2024年度公司整体经营活动产生的现金流量净额为-2920.67万元，未来若应收账款持续增加，可能会持续减少现金及现金等价物，导致现金流不足的风险。
　　实际控制人不当控制的风险
　　自然人张伟锋先生直接持有股份公司68.92%的股份，且担任公司董事长，在公司重大事项决策、财务管理、经营管理、人事任免上均可施予重大影响，被认定为公司的控股股东、实际控制人。若张伟锋先生利用其实际控制地位对公司的经营决策、财务、人事等进行不当控制，可能产生损害公司利益的风险。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式与经营计划实现情况 公司主营业务为公路智能化软硬件产品销售、智能化交通系统集成及维护服务。公司以公路智能化设备销售为核心，同时提供智能交通整体解决方案及智能运行维护服务，围绕智能交通产业链精心布局业务结构，致力于打造成为国内一流的智能交通整体解决方案与服务的提供商。 报告期内，公司对客户进行了细分，将客户分类为战略客户、价值客户、一般客户与非利润客户。对于一般客户及非利润客户，公司一般以销售标准化的软件及硬件产品为主。而对于战略客户及价值客户，公司一般通过了解客户需求，与智能交通设计单位和专家、用户单位，以技术咨询、课题研究等方式，探讨智能交通... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划实现情况
公司主营业务为公路智能化软硬件产品销售、智能化交通系统集成及维护服务。公司以公路智能化设备销售为核心，同时提供智能交通整体解决方案及智能运行维护服务，围绕智能交通产业链精心布局业务结构，致力于打造成为国内一流的智能交通整体解决方案与服务的提供商。
报告期内，公司对客户进行了细分，将客户分类为战略客户、价值客户、一般客户与非利润客户。对于一般客户及非利润客户，公司一般以销售标准化的软件及硬件产品为主。而对于战略客户及价值客户，公司一般通过了解客户需求，与智能交通设计单位和专家、用户单位，以技术咨询、课题研究等方式，探讨智能交通产品、技术和业务的发展方向，定制化设计整体解决方案，研发符合整体解决方案要求的软件产品以及硬件产品。通过对价值客户及战略客户的定制化解决方案，提炼客户的核心需求，从而提炼技术需求，通过定制化产品的沉淀，提炼核心技术，并通过核心技术支撑核心产品，从而形成公司的核心竞争力，进而反馈客户。
公司通过设计具体项目方案（包括项目实施技术方案、项目实施施工方案）、项目现场实施（包括软硬件安装调试等）、系统线上及线下智慧化运维服务、软件开发及技术服务、系统测试与试运行、客户操作人员培训及售后服务等工作，提供整体解决方案。
报告期内，公司通过出售整体解决方案、销售软件产品、硬件产品、提供技术服务及维护服务等获取收入。
报告期内，公司各项生产经营工作均正常开展。2024年上半年公司实现收入2389.75万元，同比上期增加85.11%。受行业季节及周期性影响，公司上半年实现净利润-565.22万元，同比上期亏损幅度减少。在技术创新方面，报告期内公司持续对产品研发进行投入，2024年上半年研发费用投入311.91万元，公司各项研发与创新工作按计划顺利开展。
在管理和核算体系方面，公司持续整合全国资源。公司继续执行基于开放式预算的增量绩效管理模式，全面优化绩效管理体制；强化财务数据精细化核算及经营分析预警能力，提升财务决策能力；优化业务流程，对整体授权体系进行了完善。
在人才的开发和培养方面，公司积极拓展人才引进渠道，吸引培养以及稳定优秀人才，不断加大内部人才的发掘和培养力度，培养了一批掌握专业知识、熟悉行业情况的复合型、技术型人才。为促进公司战略目标及阶段经营管理目标达成，公开公正公平考察员工工作表现，形成奖优罚劣的氛围，不断提升员工内驱力及组织活力，同时为职级调整、薪酬调整、岗位调整、评优选先、人才培养、奖金发放等提供依据，公司制定了《绩效管理制度》、《PBC绩效管理方案》，并分层分类开展。同时公司不断改善工作环境，创造积极向上的企业文化，保证有业绩、有能力的骨干不断晋升。
（二）行业情况
1、行业监管部门和管理体制
公路智能化行业的行政主管部门为交通部和住建部，其主要负责：第一、行业法规、政策、发展战略制定和监督执行；第二、行业技术标准和规范的制定；第三、组织行业技术开发、研究成果的鉴定、推动行业技术发展。
根据住建部于2015年1月22日发布的《建筑业企业资质管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号)，我国对从事公路交通工程专业承包的企业实行资质管理。自2015年1月1日起，根据住建部《建筑业企业资质标准》(建市（2014）159号)的规定，公路交通工程专业承包资质调整为公路安全设施、公路机电工程两个分项，并分为一级、二级等两个级别，其中公路安全设施分项资质为
原交通安全设施资质，公路机电工程分项资质为原通信、监控、收费综合系统工程资质；原有的通信系统工程、监控系统工程、收费系统工程3类单项资质统一划分为电子与智能化工程专业承包资质。
除此之外，信息系统集成业务暂无资质要求。
从行业监管部门及管理体制看，报告期内公司所处行业无重大变动。
2、行业周期性、区域性特点
智能公路行业主要客户为各种交通基础设施的拥有者和运营者，包括各省高速集团、企业化运营的园区、各地政府、交通管理部门、道路规划和建设管理部门等。智能交通管理系统的建设，目前大多采取招投标的方式进行。项目实施、验收、收款主要集中于下半年。上述情形使得本行业的经营特点具有周期性和季节性特征。同时由于我国不同地区经济发展和技术发展水平不平衡，导致目前我国智能交通管理系统的投资、建设在各地区发展不均衡，智慧交通业务会体现出一定的区域性特点。
基于以上行业特点，公司可能会在全国市场拓展过程中遇到阻碍。
3、行业主要法律法规及政策
智能公路行业的发展得到了多方面的政策支持，这些政策不仅为公路智能化的建设提供了指导，还为其发展提供了有力的保障。
首先，国家层面发布了一系列文件来推进智能公路行业的试点和应用。例如，交通运输部发布了《关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知》，标志着我国智慧公路试点工程的正式启动。随后，又相继发布了《数字交通发展规划纲要》、《交通强国建设试点工作的意见》等重要文件，重点提升5G、车路协同等智慧公路配套产业，加快智慧公路应用。此外，《交通运输领域新型基础设施建设行动方案(2021~2025年)》也对智慧公路从建设到运营服务提出了发展规划。
其次，国家多部委也陆续印发了支持、规范智能公路行业发展的政策，这些政策涉及智慧公路发展技术路线、发展指标等多个方面。2024年上半年，财政部联合交通运输部发布了《财政部交通运输部关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》（财建〔2024〕96号）以及《交通运输部办公厅财政部办公厅关于印发公路水路交通基础设施数字化转型升级工作实施细则的通知》（交办规划〔2024〕28号），意味着未来公路交通即将步入数字化时代，未来3-5年，智慧公路行业仍存在较大的市场空间。
综上所述，智能公路行业得到了国家层面的高度重视和政策支持。这些政策不仅为智慧公路的建设提供了指导，还为其发展提供了有力的保障，推动了智慧公路行业的快速发展。未来，随着技术的不断进步和政策的持续推动，智慧公路行业有望迎来更加广阔的发展前景。综合以上来看，公司所处行业政策无重大变化，行业市场规模空间巨大，长期来看均有利于公司未来的经营发展。

　　二、公司面临的重大风险分析
国家政策变动风险
智能交通与城镇公路、高速公路等道路建设密切相关，此类工程建设多由政府有关部门规划，其中政策性影响、建设规划影响等方面对智能交通系统的运用起决定性作用，道路的新建及改扩建的数量直接影响智能交通产业的产能及收益。如果未来国家宏观经济政策出现重大调整，交通领域的基础设施建设投资规模减少，可能造成公司收入和利润规模下降。
市场竞争加剧的风险
随着智能交通行业逐渐成熟，越来越多的大型企业及地方国企进入智能交通行业。随着这些企业的介入，智能交通市场竞争区域特征明显，呈现区域分割建设的特征。伴随我国交通智能化、信息化的步伐不断加快和规模不断扩大，行业将面临更为激烈的竞争，因竞争引起市场拓展不足，产品毛利下降等，均可能造成收入和利润规模下降。
应收账款金额较大的风险
截至2024年6月30日，公司应收账款净值7651.98万元，占总资产比例为61.36%，相对较高。其原因主要是受宏观经济环境影响，客户付款进度缓慢，从而导致公司应收账款回收进度放缓。公司应收账款总额占比相对较高，若发生坏账，将对公司经营产生不利影响。同时因应收账款周转率放缓，2024年1-6月公司整体现金及现金等价物减少427.24万元，未来若应收账款持续增加，可能会持续减少现金及现金等价物，导致现金流不足的风险。
实际控制人不当控制的风险
自然人张伟锋先生直接持有股份公司72.52%的股份，且担任公司董事长，在公司重大事项决策、财务管理、经营管理、人事任免上均可施予重大影响，被认定为公司的控股股东、实际控制人。若张伟锋先生利用其实际控制地位对公司的经营决策、财务、人事等进行不当控制，可能产生损害公司利益的风险。 收起▲