一、业务概要　　（一）商业模式与经营计划实现情况　　公司系一家基于对5G、物联网、大数据等新一代信息技术的熟练应用，对客户数字化、智能化、智慧化转型升级需求的深刻理解，聚焦于城市智能化集成系统如雪亮工程、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧社区等领域信息化平台和智能化解决方案的研发应用，致力于为政务、社区、工商业等各领域客户提供规划设计、开发施工、集成应用、诊断咨询、运营维护等智慧城市综合服务，此外公司也提供智慧城市下游网络通信基础设施建设与运营等服务。公司的具体商业模式如下：　　1、盈利模式　　作为一家智慧城市数字化建设及运营服务提供商，公司广泛服务于政务、交通、社区、工商业等各领域的客户... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　（一）商业模式与经营计划实现情况
　　公司系一家基于对5G、物联网、大数据等新一代信息技术的熟练应用，对客户数字化、智能化、智慧化转型升级需求的深刻理解，聚焦于城市智能化集成系统如雪亮工程、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧社区等领域信息化平台和智能化解决方案的研发应用，致力于为政务、社区、工商业等各领域客户提供规划设计、开发施工、集成应用、诊断咨询、运营维护等智慧城市综合服务，此外公司也提供智慧城市下游网络通信基础设施建设与运营等服务。公司的具体商业模式如下：
　　1、盈利模式
　　作为一家智慧城市数字化建设及运营服务提供商，公司广泛服务于政务、交通、社区、工商业等各领域的客户，主要以招投标方式或商务洽谈方式获取客户项目合同或产品销售合同，通过向客户提供智力、产品、建设及服务，例如规划设计、开发实施、集成应用、诊断咨询、运营维护等智慧城市建设综合服务，以获取经济收益。
　　2、采购模式
　　公司采购主要采用“以销定采”、“按需采购”的模式，即根据项目实施的实际需求提出采购申请，采购部门集中采购相应产品或服务。报告期内，公司采购的内容主要为物资、服务两大类。物资主要指硬件设备、材料及软件产品等，服务主要为劳务服务、技术服务等。公司采购部门根据合同、订单的产品或服务按需采购，采购方式主要包括公开与非公开招投标、询比价和议价等，根据物资或服务的性质结合市场供应情况而确定供应商。
　　物资类采购主要包括：（1）设备类：智慧交通设备、安防监控设备、综合布线设备、交换机网络设备、机房设备等；（2）材料类：线缆、管路、施工辅材等；（3）软件类：操作系统、数据库软件、应用软件等。业务部门根据项目成本预算提出物资采购的需求计划，明确采购产品的规格及用途，经业务部门领导、财务部门和公司分管副总经理审核后下达物资申请单，采购部门根据物资申请单及采购要求进行招投标或市场询价及供应商比较，在对合格供应商名录中进行综合比较，履行相应程序后，签订采购合同。供应商提交的产品由采购部门进行质量验收，并负责协助收货、入库、出库和跟踪收货单位签收凭证，做到登记及时，帐物相符，妥善保管，月终盘点。若产品不合格则退回进行调换或重新安排采购。
　　服务类采购主要包括劳务服务、技术服务，其中劳务服务主要为向专业第三方劳务公司采购项目实施所需的劳务服务；技术服务包括委托专业第三方机构开发项目实施所需部分软件、向运营商采购所需通讯、网络服务等。承接项目后，综合项目工作进度、经济性等因素，公司会对外采购劳务服务，将项目实施中部分劳务作业、设备安装及调试等劳动密集型环节交由第三方具体实施。公司业务部门根据项目成本预算提出服务类采购的需求计划，经财务部门和公司分管领导审核后下达服务类采购申请单，采购部门根据服务类采购申请单及采购要求，综合考虑供应商的技术、质量、安全、生产、设备等因素，进行市场询价及供应商比较，签订各类服务类合同。公司定期或不定期抽查供应商对于合同的执行情况，发现问题要求其进行整改并验证整改结果，并对合同关键节点及成果进行验收，符合要求则出具验收报告，办理结算。
　　3、销售模式
　　公司主要客户群体为政府部门、企事业单位。公司主要通过参与公开招标的方式获取业务，也会参与邀请招标、询价、商务谈判等方式获取销售合同。
　　公司结合产品及解决方案优势，以项目为单位，通过参与目标客户招投标或竞争性谈判取得销售合同。公司商务部门紧密跟踪市场及客户需求，积极进行项目开拓。商务部门在获取客户招投标或其他项目需求信息后在公司业务系统初步备案，商务部门组织相关部门对已备案的项目开展进一步跟踪及评估，制作并实施具备针对性的售前方案，提升业务承接成功率。对于招投标项目，公司主要通过已有的销售渠道，积极开展市场需求信息的收集，通过线上、线下等多种形式取得政府公共部门、国有企业的发布信息。对于区域外市场招投标项目，公司主要通过各招投标平台、目标客户网站等渠道获取市场需求信息，从而开展有针对性的项目跟进。商务部门获取客户招投标项目信息后，提出投标申请，并组织相关部门综合评估项目需求，包括商务指标、技术指标、产品定制开发难度等各种因素，组织编制标书和参加投标。中标后，公司与客户签订合同，转由项目实施部门并进入项目实施阶段及项目过程的阶段验收及回款。项目最终结束验收合格后，市场商务中心负责收取项目尾款。
　　4、研发模式
　　公司将自主研发和技术创新作为公司未来业务发展的重要基石，聚焦于智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧社区等领域信息化平台、智能化解决方案及新型网络通信技术产品的研发应用，凭借对新一代信息技术的熟练应用与创新融合，将各行业客户的数字化、智能化转型需求转化为实际应用。除保持在智能化领域的研发投入外，公司未来也将加大通信网络新基建方面的研发投入，面向政府、社会提供通信资源的智能化支撑服务。
　　公司研发采用以自主研发为主的模式，同时为了提高研发的效率和效果，部分研发任务委托具有相应研发能力的专业单位进行研发。公司的研发项目主要来源于客户及市场需求，公司技术中心下设研发部门通过研发将一些有前瞻性的市场需求转化为实际应用。研发部门负责新产品立项、需求可行性分析、制订项目任务书和技术开发计划、组织系统设计、安排原型设计与编码、进行产品测试、试运行、培训、编制操作手册、准备验收资料、组织验收交付、发布产品和申请著作权等全过程管理模式.
　　5、项目实施模式
　　公司主要根据项目合同要求组织合同实施，提供相应的产品和服务，采用了“以销定产”的项目实施模式。公司在签订项目合同后，由建设中心对项目进行承接，现场勘查、方案深化设计，拟订项目实施计划。项目经理根据项目实施计划发出采购申请，由采购部门择优选择合格供应商询价、比价，签订采购合同并具体实施采购。项目经理组织项目实施、定制部署等工作，对项目进行全过程管理。项目实施完成，通过项目验收后，项目归档并移交运维部门，为客户提供售后服务及其他运维服务。业务经理定期回访客户，了解客户需求，解决客户存在问题。
　　（二）行业情况
　　公司所处行业为智慧城市行业。智慧城市行业通常需要运用到物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术，涉及到多学科多场景的技术交叉融合，行业技术附加值高。在不断更迭和成熟的技术浪潮推动下，智慧城市既是一种现代化城市治理的解决思路，也是城市发展中的必然选择。中国智慧城市市场规模在最近几年均保持30%以上的增长。智慧物流、智慧建筑、智慧政务领域占据了较大的市场份额，智慧医疗等其他领域则表现出了较强的发展潜力。智慧城市相关的政策红利也吸引了大量社会资本和机构加速智慧城市领域投入，根据德勤研究、中投产业研究院及中银证券等机构统计数据，中国智慧城市市场规模已由2016年的1.1万亿元增长到2023年的约32万亿元。预计到2024年中国智慧城市行业市场规模将达到40.4万亿元。
　　智慧城市自2008年提出以来，全国各地加速布局实践，历经多轮迭代演进，先后经历探索期（2008-2012年）、调整期（2012-2016年）、突破期（2016-2020年）等重要发展阶段。随着新一代信息技术深化应用、政策指导下的战略地位提升，2020年以来，智慧城市进入融合期，新型数字城市向平台集约整合、资源融合共享、新科技全面赋能的集成融合期演进。
　　智慧城市概念最早由IBM公司于2008年底提出，随后在国际上引起广泛关注，并引发了全球智慧城市的发展热潮。我国智慧城市发展初期阶段更多强调的是从技术层面解决城市的信息化问题。2012年11月，我国住建部办公厅出台《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》，决定开展国家智慧城市试点工作。2014年8月，我国第一份对智慧城市建设作出全面部署的权威文件《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》由国家发展改革委牵头研究制定，该指导意见提出，到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。此外，文件关注到我国智慧城市建设暴露出的“缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后”等问题，同年12月，根据国务院领导批示，原有的各部门司局级层面的协调工作组升级为由部级领导同志担任工作组成员的协调工作机制，工作组更名为“新型智慧城市建设部际协调工作组”，由国家发展改革委和中央网信办共同担任组长单位。依托部际协调工作机制，各部委共同研究新型智慧城市建设过程中跨部门、跨行业的重大问题，推动出台智慧城市分领域建设相关政策，这标志着我国新型智慧城市建设政策体系逐步健全。2016年以来，新型智慧城市理念上升为国家战略，“十三五”规划纲要提出，“以基础设施智能化、公共服务便利化、社会治理精细化为重点，充分运用现代信息技术和大数据，建设一批新型示范性智慧城市”。同时发改委指出将新推出100个新型“智慧城市”试点，住建部制定的“十三五”规划对智慧城市的投资总规模将超过5,000亿元，与此同时，技术层面上单个零散的智慧城市系统也出现集成化平台化趋势。我国智慧城市建设以市民为中心，2020年以来，人工智能、物联网、5G、云计算、边缘计算等新一代信息技术的发展与应用为智慧城市的融合发展培育了创新土壤，新冠疫情也为城市带来了精细化治理的线上新常态。智慧城市建设的城市数量快速增加，发展规模也在同步扩大，智慧城市集成系统综合平台解决方案也越发成熟，市民生活便捷度显著提升。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　租赁重要资产风险
　　公司主营业务为建筑智能化工程的设计、施工及维护，同时公司也是智慧城市通信网络基础设施建设商与运营商。公司2021年4月出售智慧灯杆、通信基站等4,765.95万元资产给母公司智能院。公司2022年11月将该智慧信息一体杆、塔站等资产外加配套低压电网一并租入，租赁期为2022年1月1日至2031年12月31日，确认使用权资产入账价值12,963.26万元。该部分资产是支持公司智慧城市运营业务关键资产，对公司业务持续性造成一定影响。应对措施：根据与智能院签署的《资产使用协议》智能院与博大网信之间的资产转让后由博大网信租赁使用,租赁期限为十年，根据智能院出具的《关于博大网信租赁资产独立性的说明与承诺》智能院承诺“使用期限内，本公司将严格履行协议约定的相关义务，不干涉博大网信对该等资产的独立使用，也不对外转让该等资产，双方均不单方面终止该协议”、“使用期限届满时，同等条件下博大网信拥有优先续约权”，因此此项风险可控。
　　公司治理风险
　　公司于2022年6月29日自有限公司整体变更设立。股份公司成立后，公司制定了较为完备的《公司章程》、“三会”议事规则、《关联交易管理制度》等公司治理制度，但由于相关治理机制建立时间较短，公司及管理层规范运作意识的提高、相关制度切实执行及完善均需要一定过程。同时，随着公司的快速发展，经营规模不断扩大，对公司治理将会提出更高的要求。因此，公司短期内可能存在治理不规范、相关内部控制制度不能有效执行的风险。应对措施：1、完善的风险管理体系：企业应建立一个完善的风险管理体系，包括明确的风险管理政策和流程，确保企业在风险识别、评估、应对和监控方面有条不紊的工作流程。2、健全的内部控制机制：企业应建立健全的内部控制机制来防止潜在的风险。例如，制定明确的流程和规章制度，加强内部审计和监督，确保企业各项业务活动的合规性和规范性。
　　关联交易风险
　　公司关联方北京博大经开建设有限公司、北京数字基建投资发展有限公司、北京亦庄智能城市研究院集团有限公司等为公司最主要关联交易对象，原因是上述关联方于北京当地智能化工程业务需求较多。公司本身立足和发展于北京，在北京地区已形成稳定的业务并发展为自身的竞争优势。公司与上述关联方之间签订的项目合同数量较为稳定，有利于公司保持在智能化工程与新基建领域的竞争优势，从公司自身发展情况和项目承揽方面来看，公司的关联交易具有一定的合理性与必要性。公司2022年度、2023年度、2024年度、2025年6月30日关联销售占营业收入的比重分别为56.53%、11.26%、16.24%、24.40%。公司已制定《公司章程》、《关联交易管理制度》等制度对关联交易的审批程序进行规范，形成了较为完善的内部控制制度。但若公司未来不能严格执行内部控制制度，公司治理不够规范，关联方仍可能通过关联交易对公司及中小股东利益造成不利影响。应对措施：1、完善公司内部治理结构：加强企业内部管理，建立有效的内部控制体系，确保各项交易活动的合法性和规范性。这包括制定明确的关联交易管理制度，规范关联交易的审批程序，确保关联交易的透明度和公平性。2、强化信息披露和透明度：企业应按照相关法规和监管要求，及时、准确、完整地披露关联交易信息，以便投资者和监管机构了解交易的真实情况。同时，企业还应加强内部审计和财务报告的审核工作，确保信息披露的真实性和准确性。
　　客户集中度较高的风险
　　公司属于智慧城市行业产业链中的系统集成商，下游客户为智慧城市建设投资方，以及有智能化建设需求的企事业单位，由于智慧城市建设单个项目投资金额较大，项目进入密集建设期后，公司从单个项目、单个客户取得的收入较高。公司2022年度、2023年度、2024年度、2025年1-6月来自前五大客户的销售收入占营业收入的比例分别为71.43%、62.34%、51.76%、69.01%，公司来自主要客户的销售收入金额较大，客户集中度较高。如果未来相关客户业务合作机会减少，公司不能继续开发新的客户资源、提升公司营业收入，则公司经营业绩将受到一定程度影响。应对措施：公司目前的客户主要以大型国有企业集团为主，对公司而言订单稳定、回款有保证，具有长期合作的优势。同时公司在充分服务好原有客户的情况下，将不断丰富客户类型。
　　产业政策变化的风险
　　智慧城市行业的蓬勃发展离不开国家政策的大力扶持，行业内主要项目的建设投资通常也以政府部门、事业单位为主导。国家通过出台相关的产业政策，规划引导智慧城市行业建设方向，按照走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的总体要求，推动智慧城市行业朝着公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、网络安全长效化的建设目标发展，有力地保障了智慧城市行业的长远健康发展。若国家产业政策导向在未来发生变化，政府对智慧城市行业的投资力度减少，则可能对行业内公司的经营业绩带来一定的冲击。应对措施：1、关注政策动态:企业应密切关注政策变化，了解国家政策走向，及时掌握各类政策信息。通过政府部门、行业组织、专业资讯平台等渠道，了解政策动向，以便提前做好应对准备。2、分析政策影响:企业应对政策进行深入分析，评估政策变化对企业经营的影响，特别是对企业的成本、市场竞争力、业务运营等方面的影响。通过分析政策漏洞和风险点，为企业制定相应的应对策略。3、制定应对策略:根据政策变化及对企业的影响，企业应制定相应的应对策略。包括调整经营策略、优化资源配置、加强内部管理、完善风险控制等。确保企业在面对政策风险时能够保持稳定的发展。
　　业务区域相对集中的风险
　　公司业务大部分在北京市内，报告期内，公司存在业务区域相对集中风险，如果未来北京市内的经济形势或市场环境发生重大不利变化，将对公司的经营业绩产生较大负面影响。应对措施：1、市场多元化：通过拓展新的市场区域，降低对单一市场的依赖。这可以通过市场调研、产品适应性调整、营销策略优化等方式实现。2、灵活的运营策略：建立灵活的生产和运营机制，以便在面对区域性风险时能够快速调整生产计划和运营策略。3、产品多样化：开发多样化的产品线，以满足不同地区市场的需求。这样可以分散因某一产品市场需求下降带来的风险。
　　劳务采购成本加大和项目质量控制风险
　　报告期内，公司持续存在自有资源不足时需通过劳务采购满足项目中部分非核心的、非技术性的劳动力的人力需求，部分工序需交给劳务采购完成；随着我国人工成本的不断提高，如果公司不能很好地控制劳务采购成本，并加强对劳务采购参与项目的质量控制，可能给公司带来一定风险。应对措施：1、成本管理与优化：谈判与合同管理：与供应商进行有效的谈判，争取更有利的价格和条款。在合同中明确成本控制和质量保证的条款，确保供应商的责任和义务。供应链整合：通过整合供应链，减少中间环节，降低采购成本。长期合作关系：与供应商建立长期合作关系，通过合作共赢的方式，实现成本的稳定和降低。2、质量控制措施：明确质量标准：在合同中明确规定项目的质量标准和验收标准，确保供应商明确了解企业的要求。质量监督与检查：建立严格的质量监督体系，对供应商提供的劳务进行定期检查和评估，确保质量符合标准。培训与指导：对供应商的员工进行必要的培训和指导，提高他们的专业技能和对质量标准的理解。
　　公司融资渠道单一的风险
　　智慧城市建设项目往往前期投入较大，对行业服务商的资金实力要求较高。同时，公司身处技术密集型行业，需要大量的研发投入以及对高素质人才的引进投入来不断提升公司技术实力，因此也对资金需求较大。目前，公司资金来源主要依赖于自身经营积累，外部融资渠道单一，限制了公司业务规模的进一步扩大，公司存在运营资金不足导致快速发展受阻的风险。应对措施：企业将积极拓展多种融资方式，包括但不限于银行贷款、债券发行、股权融资、融资租赁、供应链金融等，以降低对单一融资渠道的依赖。
　　应收账款收回风险
　　公司主营业务收入主要来源于智能化及通信网络基础设施建设。该类业务通常具有项目金额大、付款时间长等特点。2025年6月30日、2024年末、2023年末，公司应收账款余额分别为14,246.16万元、19754.94万元、13942.54万元，报告期内虽未发生坏账的情形，但未来国内外宏观经济环境、行业状况等因素发生重大不利变化，公司应收账款可能出现不能按时收回，产生坏账的风险，将对公司的资产质量和财务状况产生不利影响。应对措施：公司已组织专门人员并成立专门机构对应收账款进行催收，并且将进一步从事前、事中、事后等环节入手，全面加强应收账款的管理，加速资金回笼，提高资金使用效率。同时，公司将在加大产品开发力度、拓展新客户的同时，充分考虑应收账款增加可能带来的风险。
　　公司偿债风险
　　报告期内,公司2025年6月30日、2024年末、2023年末资产负债率分别为87.23%、83.87%、77.55%，公司资产负债率处于较高水平。一方面，较高的资产负债率为公司带来了较大的偿债风险，另一方面，公司较高的资产负债率也限制了公司进一步融资的能力，若公司不能及时获得足够的资金，对公司长期战略的实施、甚至日常经营造成不利影响。应对措施：1、成本控制与效率提升：通过成本削减和运营效率提升，增加企业的盈利能力。包括减少不必要的开支、提高产品或服务的附加值等。2、融资渠道多元化：探索多种融资渠道，如发行股票、债券或其他金融工具，以分散融资风险并降低对单一融资渠道的依赖。
　　涉密信息系统集成资质持证单位之特殊事项风险
　　公司于2020年11月2日初次取得《涉密信息系统集成资质证书》，于2022年6月18日因单位名称变更进行了换证，资质具体情况如下：编号JC11201102202，资质等级乙级，业务种类安防监控、综合布线适用地域北京市，发证日期2022年6月18日，有效期至2023年11月1日，发证机关北京市国家保密局，2023年11月13日注销了涉密信息系统集成(安防监控、综合布线，乙级)资质；2023年公司扩充了《涉密信息系统集成资质证书》业务种类，增加了总体集成业务种类，编号18为JC11230215401，资质等级乙级，发证日期2023年2月15日，有效期至2028年2月14日，发证机关北京市国家保密局。作为涉密信息系统集成资质持证单位，公司面临以下特殊风险：（1）特殊股份转让限制。根据《涉密信息系统集成资质管理补充规定》之“四、新三板挂牌的企业申请（保持）集成资质的审查原则”中涉及的限售规定如下：①企业参与挂牌交易的股份比例不高于企业总股本的30%；②企业控股股东不变；③企业股东不得向外籍自然人、外资机构或身份不明确的人员、机构转让股份；④企业持股5%（含）以上的股东发生变化前，应当向保密行政管理部门申报。（2）特殊资质监管规定。根据《涉密信息系统集成资质审查工作规程》，资质单位存在下列情形之一的，保密行政管理部门应当撤销其资质：①采取弄虚作假、贿赂等不正当手段取得资质的；②未在申请期内提出资质年审申请或者未按要求接受资质年度审查的；③引入境外（含香港、澳门、台湾）投资或者雇用外籍人员从事涉密业务的；④资本结构发生变更后，股东数目或者身份不确定的；⑤在非上市股份公司挂牌交易股份超出承诺范围或者其原控股股东丧失控股权的；⑥涂改、出卖、出租、出借《资质证书》，或者以其他方式非法转让《资质证书》的；⑦将涉密信息系统集成业务分包或者转包给无相应资质单位的；⑧发生重大泄密案件的；⑨暂停资质期间承接新的涉密项目或者整改后仍不符合保密要求的。若相关方未能完全遵守上述涉密资质监管法律法规，将会给公司涉密资质维持（续期）及涉密业务开展带来风险。应对措施：1、股东限售承诺：根据股东方签订的《股份限售承诺函》，博大网信（不包括其子公司）于股转公司挂牌，并同时持有北京市国家保密局颁发的《涉密信息系统集成资质证书》期间，博大网信参与挂牌交易的股份比例不高于其总股本的30%,股东自愿锁定合计不低千80%（含）的股票不参与挂牌交易。2、建立保密组织机构：加强公司的涉密人员、技术、设备、载体、培训和信息的安全保密管理工作，各保密管理人员都有明确的工作职责，并严格按其职责执行要求。3、建立涉密人员审查和培训机制：对承担涉密任务、进入涉密岗位的涉密人员，公司均按照“先审查后录用、先培训考试后上岗”的原则进行审查和培训，使其了解相关保密法规制度，掌握相关保密知识技能，考试合格后与其签订保密承诺书,按相关要求向公安机关出入境管理机构进行备案。公司每年度定期对涉密员工进行保密知识教育培训，2024年多次组织保密培训，员工认真学习了公司保密制度汇编、保密法、涉密信息系统集成资质保密要求、计算机及办公自动化设备管理，教育培训的落实及对涉密人员的教育、培训率达到100%。4、建立风险防范机制：按保密制度汇编要求，定期组织开展保密检查，针对发现的问题提出整改意见，并监督落实。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　公司系一家基于对5G、物联网、大数据等新一代信息技术的熟练应用，对客户数字化、智能化、智慧化转型升级需求的深刻理解，聚焦于城市智能化集成系统如雪亮工程、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧社区等领域信息化平台和智能化解决方案的研发应用，致力于为政务、社区、工商业等各领域客户提供规划设计、开发施工、集成应用、诊断咨询、运营维护等智慧城市综合服务，此外公司也提供智慧城市下游网络通信基础设施建设与运营等服务。公司的具体商业模式如下：　　1、盈利模式　　作为一家智慧城市数字化建设及运营服务提供商，公司广泛服务于政务、交通、社区、工商业等各领域的客户... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　公司系一家基于对5G、物联网、大数据等新一代信息技术的熟练应用，对客户数字化、智能化、智慧化转型升级需求的深刻理解，聚焦于城市智能化集成系统如雪亮工程、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧社区等领域信息化平台和智能化解决方案的研发应用，致力于为政务、社区、工商业等各领域客户提供规划设计、开发施工、集成应用、诊断咨询、运营维护等智慧城市综合服务，此外公司也提供智慧城市下游网络通信基础设施建设与运营等服务。公司的具体商业模式如下：
　　1、盈利模式
　　作为一家智慧城市数字化建设及运营服务提供商，公司广泛服务于政务、交通、社区、工商业等各领域的客户，主要以招投标方式或商务洽谈方式获取客户项目合同或产品销售合同，通过向客户提供智力、产品、建设及服务，例如规划设计、开发实施、集成应用、诊断咨询、运营维护等智慧城市建设综合服务，以获取经济收益。
　　2、采购模式
　　公司采购主要采用“以销定采”、“按需采购”的模式，即根据项目实施的实际需求提出采购申请，采购部门集中采购相应产品或服务。报告期内，公司采购的内容主要为物资、服务两大类。物资主要指硬件设备、材料及软件产品等，服务主要为劳务服务、技术服务等。公司采购部门根据合同、订单的产品或服务按需采购，采购方式主要包括公开与非公开招投标、询比价和议价等，根据物资或服务的性质结合市场供应情况而确定供应商。
　　物资类采购主要包括：（1）设备类：智慧交通设备、安防监控设备、综合布线设备、交换机网络设备、机房设备等；（2）材料类：线缆、管路、施工辅材等；（3）软件类：操作系统、数据库软件、应用软件等。业务部门根据项目成本预算提出物资采购的需求计划，明确采购产品的规格及用途，经业务部门领导、财务部门和公司分管副总经理审核后下达物资申请单，采购部门根据物资申请单及采购要求进行招投标或市场询价及供应商比较，在对合格供应商名录中进行综合比较，履行相应程序后，签订采购合同。供应商提交的产品由采购部门进行质量验收，并负责协助收货、入库、出库和跟踪收货单位签收凭证，做到登记及时，帐物相符，妥善保管，月终盘点。若产品不合格则退回进行调换或重新安排采购。
　　服务类采购主要包括劳务服务、技术服务，其中劳务服务主要为向专业第三方劳务公司采购项目实施所需的劳务服务；技术服务包括委托专业第三方机构开发项目实施所需部分软件、向运营商采购所需通讯、网络服务等。承接项目后，综合项目工作进度、经济性等因素，公司会对外采购劳务服务，将项目实施中部分劳务作业、设备安装及调试等劳动密集型环节交由第三方具体实施。公司业务部门根据项目成本预算提出服务类采购的需求计划，经财务部门和公司分管领导审核后下达服务类采购申请单，采购部门根据服务类采购申请单及采购要求，综合考虑供应商的技术、质量、安全、生产、设备等因素，进行市场询价及供应商比较，签订各类服务类合同。公司定期或不定期抽查供应商对于合同的执行情况，发现问题要求其进行整改并验证整改结果，并对合同关键节点及成果进行验收，符合要求则出具验收报告，办理结算。
　　3、销售模式
　　公司主要客户群体为政府部门、企事业单位。公司主要通过参与公开招标的方式获取业务，也会参与邀请招标、询价、商务谈判等方式获取销售合同。
　　公司结合产品及解决方案优势，以项目为单位，通过参与目标客户招投标或竞争性谈判取得销售合
　　同。公司商务部门紧密跟踪市场及客户需求，积极进行项目开拓。商务部门在获取客户招投标或其他项目需求信息后在公司业务系统初步备案，商务部门组织相关部门对已备案的项目开展进一步跟踪及评估，制作并实施具备针对性的售前方案，提升业务承接成功率。对于招投标项目，公司主要通过已有的销售渠道，积极开展市场需求信息的收集，通过线上、线下等多种形式取得政府公共部门、国有企业的发布信息。对于区域外市场招投标项目，公司主要通过各招投标平台、目标客户网站等渠道获取市场需求信息，从而开展有针对性的项目跟进。商务部门获取客户招投标项目信息后，提出投标申请，并组织相关部门综合评估项目需求，包括商务指标、技术指标、产品定制开发难度等各种因素，组织编制标书和参加投标。中标后，公司与客户签订合同，转由项目实施部门并进入项目实施阶段及项目过程的阶段验收及回款。项目最终结束验收合格后，市场商务中心负责收取项目尾款。
　　4、研发模式
　　公司将自主研发和技术创新作为公司未来业务发展的重要基石，聚焦于智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧社区等领域信息化平台、智能化解决方案及新型网络通信技术产品的研发应用，凭借对新一代信息技术的熟练应用与创新融合，将各行业客户的数字化、智能化转型需求转化为实际应用。除保持在智能化领域的研发投入外，公司未来也将加大通信网络新基建方面的研发投入，面向政府、社会提供通信资源的智能化支撑服务。
　　公司研发采用以自主研发为主的模式，同时为了提高研发的效率和效果，部分研发任务委托具有相应研发能力的专业单位进行研发。公司的研发项目主要来源于客户及市场需求，公司技术中心下设研发部门通过研发将一些有前瞻性的市场需求转化为实际应用。研发部门负责新产品立项、需求可行性分析、制订项目任务书和技术开发计划、组织系统设计、安排原型设计与编码、进行产品测试、试运行、培训、编制操作手册、准备验收资料、组织验收交付、发布产品和申请著作权等全过程管理模式。
　　5、项目实施模式
　　公司主要根据项目合同要求组织合同实施，提供相应的产品和服务，采用了“以销定产”的项目实施模式。公司在签订项目合同后，由建设中心对项目进行承接，现场勘查、方案深化设计，拟订项目实施计划。项目经理根据项目实施计划发出采购申请，由采购部门择优选择合格供应商询价、比价，签订采购合同并具体实施采购。项目经理组织项目实施、定制部署等工作，对项目进行全过程管理。项目实施完成，通过项目验收后，项目归档并移交运维部门，为客户提供售后服务及其他运维服务。业务经理定期回访客户，了解客户需求，解决客户存在问题。
　　(二)行业情况
　　公司所处行业为智慧城市行业。智慧城市行业通常需要运用到物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术，涉及到多学科多场景的技术交叉融合，行业技术附加值高。在不断更迭和成熟的技术浪潮推动下，智慧城市既是一种现代化城市治理的解决思路，也是城市发展中的必然选择。中国智慧城市市场规模在最近几年均保持30%以上的增长。智慧物流、智慧建筑、智慧政务领域占据了较大的市场份额，智慧医疗等其他领域则表现出了较强的发展潜力。智慧城市相关的政策红利也吸引了大量社会资本和机构加速智慧城市领域投入，根据德勤研究、中投产业研究院及中银证券等机构统计数据，中国智慧城市市场规模已由2016年的1.1万亿元增长到2023年的约32万亿元。预计到2024年中国智慧城市行业市场规模将达到40.4万亿元。智慧城市自2008年提出以来，全国各地加速布局实践，历经多轮迭代演进，先后经历探索期（2008-2012年）、调整期（2012-2016年）、突破期（2016-2020年）等重要发展阶段。随着新一代信息技术深化应用、政策指导下的战略地位提升，2020年以来，智慧城市进入融合期，新型数字城市向平台集约整合、资源融合共享、新科技全面赋能的集成融合期演进。
　　智慧城市概念最早由IBM公司于2008年底提出，随后在国际上引起广泛关注，并引发了全球智慧城市的发展热潮。我国智慧城市发展初期阶段更多强调的是从技术层面解决城市的信息化问题。2012年11月，我国住建部办公厅出台《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》，决定开展国家智慧城市试点工作。2014年8月，我国第一份对智慧城市建设作出全面部署的权威文件《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》由国家发展改革委牵头研究制定，该指导意见提出，到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。此外，文件关注到我国智慧城市建设暴露出的“缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后”等问题，同年12月，根据国务院领导批示，原有的各部门司局级层面的协调工作组升级为由部级领导同志担任工作组成员的协调工作机制，工作组更名为“新型智慧城市建设部际协调工作组”，由国家发展改革委和中央网信办共同担任组长单位。依托部际协调工作机制，各部委共同研究新型智慧城市建设过程中跨部门、跨行业的重大问题，推动出台智慧城市分领域建设相关政策，这标志着我国新型智慧城市建设政策体系逐步健全。2016年以来，新型智慧城市理念上升为国家战略，“十三五”规划纲要提出，“以基础设施智能化、公共服务便利化、社会治理精细化为重点，充分运用现代信息技术和大数据，建设一批新型示范性智慧城市”。同时发改委指出将新推出100个新型“智慧城市”试点，住建部制定的“十三五”规划对智慧城市的投资总规模将超过5,000亿元，与此同时，技术层面上单个零散的智慧城市系统也出现集成化平台化趋势。我国智慧城市建设以市民为中心，2020年以来，人工智能、物联网、5G、云计算、边缘计算等新一代信息技术的发展与应用为智慧城市的融合发展培育了创新土壤，新冠疫情也为城市带来了精细化治理的线上新常态。智慧城市建设的城市数量快速增加，发展规模也在同步扩大，智慧城市集成系统综合平台解决方案也越发成熟，市民生活便捷度显著提升。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　租赁重要资产风险
　　公司主营业务为建筑智能化工程的设计、施工及维护，同时公司也是智慧城市通信网络基础设施建设商与运营商。公司2021年4月出售智慧灯杆、通信基站等4,765.95万元资产给母公司智能院。公司2022年11月将该智慧信息一体杆、塔站等资产外加配套低压电网一并租入，租赁期为2022年1月1日至2031年12月31日，确认使用权资产入账价值12,963.26万元。该部分资产是支持公司智慧城市运营业务关键资产，对公司业务持续性造成一定影响。依照2022年11月《资产使用协议》租金水平，该租赁方式下公司2024年度、2023年度、2022年度、2021年度各期净利润分别为674.76万元、264.31、612.93万元、1,418.49万元。应对措施：根据与智能院签署的《资产使用协议》智能院与博大网信之间的资产转让后由博大网信租赁使用,租赁期限为十年，根据智能院出具的《关于博大网信租赁资产独立性的说明与承诺》智能院承诺“使用期限内，本公司将严格履行协议约定的相关义务，不干涉博大网信对该等资产的独立使用，也不对外转让该等资产，双方均不单方面终止该协议”、“使用期限届满时，同等条件下博大网信拥有优先续约权”，因此此项风险可控。
　　公司治理风险
　　公司于2022年6月29日自有限公司整体变更设立。股份公司成立后，公司制定了较为完备的《公司章程》、“三会”议事规则、《关联交易管理制度》等公司治理制度，但由于相关治理机制建立时间较短，公司及管理层规范运作意识的提高、相关制度切实执行及完善均需要一定过程。同时，随着公司的快速发展，经营规模不断扩大，对公司治理将会提出更高的要求。因此，公司短期内可能存在治理不规范、相关内部控制制度不能有效执行的风险。应对措施：1、完善的风险管理体系：企业应建立一个完善的风险管理体系，包括明确的风险管理政策和流程，确保企业在风险识别、评估、应对和监控方面有条不紊的工作流程。2、健全的内部控制机制：企业应建立健全的内部控制机制来防止潜在的风险。例如，制定明确的流程和规章制度，加强内部审计和监督，确保企业各项业务活动的合规性和规范性。
　　关联交易风险
　　公司关联方北京博大经开建设有限公司、北京亦庄数字基础设施科技发展有限公司、北京亦庄智能城市研究院集团有限公司等为公司最主要关联交易对象，原因是上述关联方于北京当地智能化工程业务需求较多。公司本身立足和发展于北京，在北京地区已形成稳定的业务并发展为自身的竞争优势。公司与上述关联方之间签订的项目合同数量较为稳定，有利于公司保持在智能化工程与新基建领域的竞争优势，从公司自身发展情况和项目承揽方面来看，公司的关联交易具有一定的合理性与必要性。公司2022年度、2023年度、2024年度关联销售占营业收入的比重分别为56.53%、11.26%、16.24%。公司已制定《公司章程》、《关联交易管理制度》等制度对关联交易的审批程序进行规范，形成了较为完善的内部控制制度。但若公司未来不能严格执行内部控制制度，公司治理不够规范，关联方仍可能通过关联交易对公司及中小股东利益造成不利影响。应对措施：1、完善公司内部治理结构：加强企业内部管理，建立有效的内部控制体系，确保各项交易活动的合法性和规范性。这包括制定明确的关联交易管理制度，规范关联交易的审批程序，确保关联交易的透明度和公平性。2、强化信息披露和透明度：企业应按照相关法规和监管要求，及时、准确、完整地披露关联交易信息，以便投资者和监管机构了解交易的真实情况。同时，企业还应加强内部审计和财务报告的审核工作，确保信息披露的真实性和准确性。
　　客户集中度较高的风险
　　公司属于智慧城市行业产业链中的系统集成商，下游客户为智慧城市建设投资方，以及有智能化建设需求的企事业单位，由于智慧城市建设单个项目投资金额较大，项目进入密集建设期后，公司从单个项目、单个客户取得的收入较高。公司2022年度、2023年度、2024年度来自前五大客户的销售收入占营业收入的比例分别为71.43%、62.34%、51.76%，公司来自主要客户的销售收入金额较大，客户集中度较高。如果未来相关客户业务合作机会减少，公司不能继续开发新的客户资源、提升公司营业收入，则公司经营业绩将受到一定程度影响。应对措施：公司目前的客户主要以大型国有企业集团为主，对公司而言订单稳定、回款有保证，具有长期合作的优势。同时公司在充分服务好原有客户的情况下，将不断丰富客户类型。
　　产业政策变化的风险
　　智慧城市行业的蓬勃发展离不开国家政策的大力扶持，行业内主要项目的建设投资通常也以政府部门、事业单位为主导。国家通过出台相关的产业政策，规划引导智慧城市行业建设方向，按照走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的总体要求，推动智慧城市行业朝着公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、网络安全长效化的建设目标发展，有力地保障了智慧城市行业的长远健康发展。若国家产业政策导向在未来发生变化，政府对智慧城市行业的投资力度减少，则可能对行业内公司的经营业绩带来一定的冲击。应对措施：1、关注政策动态:企业应密切关注政策变化，了解国家政策走向，及时掌握各类政策信息。通过政府部门、行业组织、专业资讯平台等渠道，了解政策动向，以便提前做好应对准备。2、分析政策影响:企业应对政策进行深入分析，评估政策变化对企业经营的影响，特别是对企业的成本、市场竞争力、业务运营等方面的影响。通过分析政策漏洞和风险点，为企业制定相应的应对策略。3、制定应对策略:根据政策变化及对企业的影响，企业应制定相应的应对策略。包括调整经营策略、优化资源配置、加强内部管理、完善风险控制等。确保企业在面对政策风险时能够保持稳定的发展。
　　业务区域相对集中的风险
　　公司业务大部分在北京市内，报告期内，公司存在业务区域相对集中风险，如果未来北京市内的经济形势或市场环境发生重大不利变化，将对公司的经营业绩产生较大负面影响。应对措施：1、市场多元化：通过拓展新的市场区域，降低对单一市场的依赖。这可以通过市场调研、产品适应性调整、营销策略优化等方式实现。2、灵活的运营策略：建立灵活的生产和运营机制，以便在面对区域性风险时能够快速调整生产计划和运营策略。3、产品多样化：开发多样化的产品线，以满足不同地区市场的需求。这样可以分散因某一产品市场需求下降带来的风险。
　　劳务采购成本加大和项目质量控制风险
　　报告期内，公司持续存在自有资源不足时需通过劳务采购满足项目中部分非核心的、非技术性的劳动力的人力需求，部分工序需交给劳务采购完成；随着我国人工成本的不断提高，如果公司不能很好地控制劳务采购成本，并加强对劳务采购参与项目的质量控制，可能给公司带来一定风险。应对措施：1、成本管理与优化：谈判与合同管理：与供应商进行有效的谈判，争取更有利的价格和条款。在合同中明确成本控制和质量保证的条款，确保供应商的责任和义务。供应链整合：通过整合供应链，减少中间环节，降低采购成本。长期合作关系：与供应商建立长期合作关系，通过合作共赢的方式，实现成本的稳定和降低。2、质量控制措施：明确质量标准：在合同中明确规定项目的质量标准和验收标准，确保供应商明确了解企业的要求。质量监督与检查：建立严格的质量监督体系，对供应商提供的劳务进行定期检查和评估，确保质量符合标准。培训与指导：对供应商的员工进行必要的培训和指导，提高他们的专业技能和对质量标准的理解。
　　公司融资渠道单一的风险
　　智慧城市建设项目往往前期投入较大，对行业服务商的资金实力要求较高。同时，公司身处技术密集型行业，需要大量的研发投入以及对高素质人才的引进投入来不断提升公司技术实力，因此也对资金需求较大。目前，公司资金来源主要依赖于自身经营积累，外部融资渠道单一，限制了公司业务规模的进一步扩大，公司存在运营资金不足导致快速发展受阻的风险。应对措施：企业将积极拓展多种融资方式，包括但不限于银行贷款、债券发行、股权融资、融资租赁、供应链金融等，以降低对单一融资渠道的依赖。
　　应收账款收回风险
　　公司主营业务收入主要来源于智能化及通信网络基础设施建设。该类业务通常具有项目金额大、付款时间长等特点。2024年末、2023年末、2022年末，公司应收账款余额分别为19754.94万元、13942.54万元、16,922.46万元，报告期内虽未发生坏账的情形，但未来国内外宏观经济环境、行业状况等因素发生重大不利变化，公司应收账款可能出现不能按时收回，产生坏账的风险，将对公司的资产质量和财务状况产生不利影响。应对措施：公司已组织专门人员并成立专门机构对应收账款进行催收，并且将进一步从事前、事中、事后等环节入手，全面加强应收账款的管理，加速资金回笼，提高资金使用效率。同时，公司将在加大产品开发力度、拓展新客户的同时，充分考虑应收账款增加可能带来的风险。
　　公司偿债风险
　　报告期内,公司2024年末、2023年末、2022年末资产负债率分别为83.87%、77.55%、77.50%，公司资产负债率处于较高水平。一方面，较高的资产负债率为公司带来了较大的偿债风险，另一方面，公司较高的资产负债率也限制了公司进一步融资的能力，若公司不能及时获得足够的资金，对公司长期战略的实施、甚至日常经营造成不利影响。应对措施：1、成本控制与效率提升：通过成本削减和运营效率提升，增加企业的盈利能力。包括减少不必要的开支、提高产品或服务的附加值等。2、融资渠道多元化：探索多种融资渠道，如发行股票、债券或其他金融工具，以分散融资风险并降低对单一融资渠道的依赖。
　　涉密信息系统集成资质持证单位之特殊事项风险
　　公司于2020年11月2日初次取得《涉密信息系统集成资质证书》，于2022年6月18日因单位名称变更进行了换证，资质具体情况如下：编号JC11201102202，资质等级乙级，业务种类安防监控、综合布线适用地域北京市，发证日期2022年6月18日，有效期至2023年11月1日，发证机关北京市国家保密局，2023年11月13日注销了涉密信息系统集成(安防监控、综合布线，乙级)资质；2023年公司扩充了《涉密信息系统集成资质证书》业务种类，增加了总体集成业务种类，编号18为JC11230215401，资质等级乙级，发证日期2023年2月15日，有效期至2028年2月14日，发证机关北京市国家保密局。作为涉密信息系统集成资质持证单位，公司面临以下特殊风险：（1）特殊股份转让限制。根据《涉密信息系统集成资质管理补充规定》之“四、新三板挂牌的企业申请（保持）集成资质的审查原则”中涉及的限售规定如下：①企业参与挂牌交易的股份比例不高于企业总股本的30%；②企业控股股东不变；③企业股东不得向外籍自然人、外资机构或身份不明确的人员、机构转让股份；④企业持股5%（含）以上的股东发生变化前，应当向保密行政管理部门申报。（2）特殊资质监管规定。根据《涉密信息系统集成资质审查工作规程》，资质单位存在下列情形之一的，保密行政管理部门应当撤销其资质：①采取弄虚作假、贿赂等不正当手段取得资质的；②未在申请期内提出资质年审申请或者未按要求接受资质年度审查的；③引入境外（含香港、澳门、台湾）投资或者雇用外籍人员从事涉密业务的；④资本结构发生变更后，股东数目或者身份不确定的；⑤在非上市股份公司挂牌交易股份超出承诺范围或者其原控股股东丧失控股权的；⑥涂改、出卖、出租、出借《资质证书》，或者以其他方式非法转让《资质证书》的；⑦将涉密信息系统集成业务分包或者转包给无相应资质单位的；⑧发生重大泄密案件的；⑨暂停资质期间承接新的涉密项目或者整改后仍不符合保密要求的。若相关方未能完全遵守上述涉密资质监管法律法规，将会给公司涉密资质维持（续期）及涉密业务开展带来风险。应对措施：1、股东限售承诺：根据股东方签订的《股份限售承诺函》，博大网信（不包括其子公司）于股转公司挂牌，并同时持有北京市国家保密局颁发的《涉密信息系统集成资质证书》期间，博大网信参与挂牌交易的股份比例不高于其总股本的30%,股东自愿锁定合计不低千80%（含）的股票不参与挂牌交易。2、建立保密组织机构：加强公司的涉密人员、技术、设备、载体、培训和信息的安全保密管理工作，各保密管理人员都有明确的工作职责，并严格按其职责执行要求。3、建立涉密人员审查和培训机制：对承担涉密任务、进入涉密岗位的涉密人员，公司均按照“先审查后录用、先培训考试后上岗”的原则进行审查和培训，使其了解相关保密法规制度，掌握相关保密知识技能，考试合格后与其签订保密承诺书,按相关要求向公安机关出入境管理机构进行备案。公司每年度定期对涉密员工进行保密知识教育培训，2024年多次组织保密培训，员工认真学习了公司保密制度汇编、保密法、涉密信息系统集成资质保密要求、计算机及办公自动化设备管理，教育培训的落实及对涉密人员的教育、培训率达到100%。4、建立风险防范机制：按保密制度汇编要求，定期组织开展保密检查，针对发现的问题提出整改意见，并监督落实。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式与经营计划实现情况 公司系一家基于对5G、物联网、大数据等新一代信息技术的熟练应用，对客户数字化、智能化、智慧化转型升级需求的深刻理解，聚焦于城市智能化集成系统如雪亮工程、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧社区等领域信息化平台和智能化解决方案的研发应用，致力于为政务、社区、工商业等各领域客户提供规划设计、开发施工、集成应用、诊断咨询、运营维护等智慧城市综合服务，此外公司也提供智慧城市下游网络通信基础设施建设与运营等服务。公司的具体商业模式如下： 1、盈利模式 作为一家智慧城市数字化建设及运营服务提供商，公司广泛服务于政务、交通、社区、工商... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式与经营计划实现情况
公司系一家基于对5G、物联网、大数据等新一代信息技术的熟练应用，对客户数字化、智能化、智慧化转型升级需求的深刻理解，聚焦于城市智能化集成系统如雪亮工程、智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧社区等领域信息化平台和智能化解决方案的研发应用，致力于为政务、社区、工商业等各领域客户提供规划设计、开发施工、集成应用、诊断咨询、运营维护等智慧城市综合服务，此外公司也提供智慧城市下游网络通信基础设施建设与运营等服务。公司的具体商业模式如下：
1、盈利模式
作为一家智慧城市数字化建设及运营服务提供商，公司广泛服务于政务、交通、社区、工商业等各领域的客户，主要以招投标方式或商务洽谈方式获取客户项目合同或产品销售合同，通过向客户提供智力、产品、建设及服务，例如规划设计、开发实施、集成应用、诊断咨询、运营维护等智慧城市建设综合服务，以获取经济收益。
2、采购模式
公司采购主要采用“以销定采”、“按需采购”的模式，即根据项目实施的实际需求提出采购申请，采购管理部集中采购相应产品或服务。报告期内，公司采购的内容主要为物资、服务两大类。物资主要指硬件设备、材料及软件产品等，服务主要为劳务服务、技术服务等。公司采购管理部根据合同、订单的产品或服务按需采购，采购方式主要包括公开与非公开招投标、询比价和议价等，根据物资或服务的性质结合市场供应情况而确定供应商。
物资类采购主要包括：（1）设备类：智慧交通设备、安防监控设备、综合布线设备、交换机网络设备、机房设备等；（2）材料类：线缆、管路、施工辅材等；（3）软件类：操作系统、数据库软件、应用软件等。业务部门根据项目成本预算提出物资采购的需求计划，明确采购产品的规格及用途，经业务部门领导、财务管理部和公司分管副总经理审核后下达物资申请单，采购管理部根据物资申请单及采购要求进行招投标或市场询价及供应商比较，在对合格供应商名录中进行综合比较，履行相应程序后，签订采购合同。供应商提交的产品由采购管理部进行质量验收，并负责协助收货、入库、出库和跟踪收货单位签收凭证，做到登记及时，帐物相符，妥善保管，月终盘点。若产品不合格则退回进行调换或重新安排采购。
服务类采购主要包括劳务服务、技术服务，其中劳务服务主要为向专业第三方劳务公司采购项目实施所需的劳务服务；技术服务包括委托专业第三方机构开发项目实施所需部分软件、向运营商采购所需通讯、网络服务等。承接项目后，综合项目工作进度、经济性等因素，公司会对外采购劳务服务，将项目实施中部分劳务作业、设备安装及调试等劳动密集型环节交由第三方具体实施。公司业务部门根据项目成本预算提出服务类采购的需求计划，经财务管理部和公司分管领导审核后下达服务类采购申请单，采购管理部根据服务类采购申请单及采购要求，综合考虑供应商的技术、质量、安全、生产、设备等因素，进行市场询价及供应商比较，签订各类服务类合同。公司定期或不定期抽查供应商对于合同的执行情况，发现问题要求其进行整改并验证整改结果，并对合同关键节点及成果进行验收，符合要求则出具验收报告，办理结算。
3、销售模式
公司主要客户群体为政府部门、企事业单位。公司主要通过参与公开招标的方式获取业务，也会参与邀请招标、询价、商务谈判等方式获取销售合同。
公司结合产品及解决方案优势，以项目为单位，通过参与目标客户招投标或竞争性谈判取得销售合同。市场商务中心紧密跟踪市场及客户需求，积极进行项目开拓。公司市场商务中心在获取客户招投标或其他项目需求信息后在公司业务系统初步备案，市场商务中心组织相关部门对已备案的项目开展进一步跟踪及评估，制作并实施具备针对性的售前方案，提升业务承接成功率。对于招投标项目，公司主要通过已有的销售渠道，积极开展市场需求信息的收集，通过线上、线下等多种形式取得政府公共部门、国有企业的发布信息。对于区域外市场招投标项目，公司主要通过各招投标平台、目标客户网站等渠道获取市场需求信息，从而开展有针对性的项目跟进。市场商务中心获取
客户招投标项目信息后，提出投标申请，并组织相关部门综合评估项目需求，包括商务指标、技术指标、产品定制开发难度等各种因素，组织编制标书和参加投标。中标后，公司与客户签订合同，转由项目实施部门并进入项目实施阶段及项目过程的阶段验收及回款。项目最终结束验收合格后，市场商务中心负责收取项目尾款。
4、研发模式
公司将自主研发和技术创新作为公司未来业务发展的重要基石，聚焦于智慧交通、智慧工地、智慧园区、智慧社区等领域信息化平台、智能化解决方案及新型网络通信技术产品的研发应用，凭借对新一代信息技术的熟练应用与创新融合，将各行业客户的数字化、智能化转型需求转化为实际应用。除保持在智能化领域的研发投入外，公司未来也将加大通信网络新基建方面的研发投入，面向政府、社会提供通信资源的智能化支撑服务。
公司研发采用以自主研发为主的模式，同时为了提高研发的效率和效果，部分研发任务委托具有相应研发能力的专业单位进行研发。公司的研发项目主要来源于客户及市场需求，公司技术中心下设研发部通过研发将一些有前瞻性的市场需求转化为实际应用。研发部负责新产品立项、需求可行性分析、制订项目任务书和技术开发计划、组织系统设计、安排原型设计与编码、进行产品测试、试运行、培训、编制操作手册、准备验收资料、组织验收交付、发布产品和申请著作权等全过程管理模式。
5、项目实施模式
公司主要根据项目合同要求组织合同实施，提供相应的产品和服务，采用了“以销定产”的项目实施模式。公司在签订项目合同后，由建设中心对项目进行承接，现场勘查、方案深化设计，拟订项目实施计划。项目经理根据项目实施计划发出采购申请，由采购管理部择优选择合格供应商询价、比价，签订采购合同并具体实施采购。项目经理组织项目实施、定制部署等工作，对项目进行全过程管理。项目实施完成，通过项目验收后，项目归档并移交综合运维部，为客户提供售后服务及其他运维服务。业务经理定期回访客户，了解客户需求，解决客户存在问题。
（二）行业情况
公司所处行业为智慧城市行业。智慧城市行业通常需要运用到物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术，涉及到多学科多场景的技术交叉融合，行业技术附加值高。在不断更迭和成熟的技术浪潮推动下，智慧城市既是一种现代化城市治理的解决思路，也是城市发展中的必然选择。中国智慧城市市场规模在最近几年均保持30%以上的增长。智慧物流、智慧建筑、智慧政务领域占据了较大的市场份额，智慧医疗等其他领域则表现出了较强的发展潜力。智慧城市相关的政策红利也吸引了大量社会资本和机构加速智慧城市领域投入，根据德勤研究、中投产业研究院及中银证券等机构统计数据，中国智慧城市市场规模已由2016年的1.1万亿元增长到2023年的约32万亿元。预计到2024年中国智慧城市行业市场规模将达到40.4万亿元。
智慧城市自2008年提出以来，全国各地加速布局实践，历经多轮迭代演进，先后经历探索期（2008-2012年）、调整期（2012-2016年）、突破期（2016-2020年）等重要发展阶段。随着新一代信息技术深化应用、政策指导下的战略地位提升，2020年以来，智慧城市进入融合期，新型数字城市向平台集约整合、资源融合共享、新科技全面赋能的集成融合期演进。
智慧城市概念最早由IBM公司于2008年底提出，随后在国际上引起广泛关注，并引发了全球智慧城市的发展热潮。我国智慧城市发展初期阶段更多强调的是从技术层面解决城市的信息化问题。2012年11月，我国住建部办公厅出台《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》，决定开展国家智慧城市试点工作。2014年8月，我国第一份对智慧城市建设作出全面部署的权威文件《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》由国家发展改革委牵头研究制定，该指导意见提出，到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。此外，文件关注到我国智慧城市建设暴露出的“缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后”等问题，同年12月，根据国务院领导批示，原有的各部门司局级层面的协调工作组升级为由部级领导同志担任工作组成员的协调工作机制，工作组更名为“新型智慧城市建设部际协调工作组”，由国家发展改革委和中央网信办共同担任组长单位。依托部际协调工作机制，各部委共同研究新型智慧城市建设过程中跨部门、跨行业的重大问题，推动出台智慧城市分领域建设相关政策，这标志着我国新型智慧城市建设政策体系逐步健全。2016年以来，新型智慧城市理念上升为国家战略，“十三五”规划纲要提出，“以基础设施智能化、公共服务便利化、社会治理精细化为重点，充分运用现代信息技术和大数据，建设一批新型示范性智慧城市”。同时发改委指出将新推出100个新型“智慧城市”试点，住建部制定的“十三五”规划对智慧城市的投资总规模将超过5,000亿元，与此同时，技术层面上单个零散的智慧城市系统也出现集成化平台化趋势。我国智慧城市建设以市民为中心，2020年以来，人工智能、物联网、5G、云计算、边缘计算等新一代信息技术的发展与应用为智慧城市的融合发展培育了创新土壤，新冠疫情也为城市带来了精细化治理的线上新常态。智慧城市建设的城市数量快速增加，发展规模也在同步扩大，智慧城市集成系统综合平台解决方案也越发成熟，市民生活便捷度显著提升。

　　二、公司面临的重大风险分析
租赁重要资产风险
公司主营业务为建筑智能化工程的设计、施工及维护，同时公司也是智慧城市通信网络基础设施建设商与运营商。公司2021年4月出售智慧灯杆、通信基站等4,765.95万元资产给母公司智能院。公司2022年11月将该智慧信息一体杆、塔站等资产外加配套低压电网一并租入，租赁期为2022年1月1日至2031年12月31日，确认使用权资产入账价值12,963.26万元。该部分资产是支持公司智慧城市运营业务关键资产，对公司业务持续性造成一定影响。应对措施：根据与智能院签署的《资产使用协议》智能院与博大网信之间的资产转让后由博大网信租赁使用,租赁期限为十年，根据智能院出具的《关于博大网信租赁资产独立性的说明与承诺》智能院承诺“使用期限内，本公司将严格履行协议约定的相关义务，不干涉博大网信对该等资产的独立使用，也不对外转让该等资产，双方均不单方面终止该协议”、“使用期限届满时，同等条件下博大网信拥有优先续约权”，因此此项风险可控。
公司治理风险
公司于2022年6月29日自有限公司整体变更设立。股份公司成立后，公司制定了较为完备的《公司章程》、“三会”议事规则、《关联交易管理制度》等公司治理制度，但由于相关治理机制建立时间较短，公司及管理层规范运作意识的提高、相关制度切实执行及完善均需要一定过程。同时，随着公司的快速发展，经营规模不断扩大，对公司治理将会提出更高的要求。因此，公司短期内可能存在治理不规范、相关内部控制制度不能有效执行的风险。应对措施：1、完善的风险管理体系：企业应建立一个完善的风险管理体系，包括明确的风险管理政策和流程，确保企业在风险识别、评估、应对和监控方面有条不紊的工作流程。2、健全的内部控制机制：企业应建立健全的内部控制机制来防止潜在的风险。例如，制定明确的流程和规章制度，加强内部审计和监督，确保企业各项业务活动的合规性和规范性。
关联交易风险
公司关联方北京博大经开建设有限公司、北京数字基建投资发展有限公司、北京亦庄智能城市研究院集团有限公司等为公司最主要关联交易对象，原因是上述关联方于北京当地智能化工程业务需求较多。公司本身立足和发展于北京，在北京地区已形成稳定的业务并发展为自身的竞争优势。公司与上述关联方之间签订的项目合同数量较为稳定，有利于公司保持在智能化工程与新基建领域的竞争优势，从公司自身发展情况和项目承揽方面来看，公司的关联交易具有一定的合理性与必要性。公司2021年度、2022年度、2023年度、2024年6月30日关联销售占营业收入的比重分别为43.54%、56.53%、11.26%、29.86%。公司已制定《公司章程》、《关联交易管理制度》等制度对关联交易的审批程序进行规范，形成了较为完善的内部控制制度。但若公司未来不能严格执行内部控制制度，公司治理不够规范，关联方仍可能通过关联交易对公司及中小股东利益造成不利影响。应对措施：1、完善公司内部治理结构：加强企业内部管理，建立有效的内部控制体系，确保各项交易活动的合法性和规范性。这包括制定明确的关联交易管理制度，规范关联交易的审批程序，确保关联交易的透明度和公平性。2、强化信息披露和透明度：企业应按照相关法规和监管要求，及时、准确、完整地披露关联交易信息，以便投资者和监管机构了解交易的真实情况。同时，企业还应加强内部审计和财务报告的审核工作，确保信息披露的真实性和准确性。
客户集中度较高的风险
公司属于智慧城市行业产业链中的系统集成商，下游客户为智慧城市建设投资方，以及有智能化建设需求的企事业单位，由于智慧城市建设单个项目投资金额较大，项目进入密集建设期后，公司从单个项目、单个客户取得的收入较高。公司2021年、2022年度、2023年度、2024年6月30日来自前五大客户的销售收入占营业收入的比例分别为81.49%、71.43%、62.34%、80.06%，公司来自主要客户的销售收入金额较大，客户集中度较高。如果未来相关客户业务合作机会减少，公司不能继续开发新的客户资源、提升公司营业收入，则公司经营业绩将受到一定程度影响。应对措施：公司目前的客户主要以大型国有企业集团为主，对公司而言订单稳定、回款有保证，具有长期合作的优势。同时公司在充分服务好原有客户的情况下，将不断丰富客户类型。
产业政策变化的风险
智慧城市行业的蓬勃发展离不开国家政策的大力扶持，行业内主要项目的建设投资通常也以政府部门、事业单位为主导。国家通过出台相关的产业政策，规划引导智慧城市行业建设方向，按照走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的总体要求，推动智慧城市行业朝着公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、网络安全长效化的建设目标发展，有力地保障了智慧城市行业的长远健康发展。若国家产业政策导向在未来发生变化，政府对智慧城市行业的投资力度减少，则可能对行业内公司的经营业绩带来一定的冲击。应对措施：1、关注政策动态:企业应密切关注政策变化，了解国家政策走向，及时掌握各类政策信息。通过政府部门、行业组织、专业资讯平台等渠道，了解政策动向，以便提前做好应对准备。2、分析政策影响:企业应对政策进行深入分析，评估政策变化对企业经营的影响，特别是对企业的成本、市场竞争力、业务运营等方面的影响。通过分析政策漏洞和风险点，为企业制定相应的应对策略。3、制定应对策略:根据政策变化及对企业的影响，企业应制定相应的应对策略。包括调整经营策略、优化资源配置、加强内部管理、完善风险控制等。确保企业在面对政策风险时能够保持稳定的发展。
业务区域集中的风险
公司业务集中在北京市内，报告期内，公司存在业务区域集中风险，如果未来北京市内的经济形势或市场环境发生重大不利变化，将对公司的经营业绩产生较大负面影响。应对措施：1、市场多元化：通过拓展新的市场区域，降低对单一市场的依赖。这可以通过市场调研、产品适应性调整、营销策略优化等方式实现。2、灵活的运营策略：建立灵活的生产和运营机制，以便在面对区域性风险时能够快速调整生产计划和运营策略。3、产品多样化：开发多样化的产品线，以满足不同地区市场的需求。这样可以分散因某一产品市场需求下降带来的风险。
劳务采购成本加大和项目质量控制风险
报告期内，公司持续存在自有资源不足时需通过劳务采购满足项目中部分非核心的、非技术性的劳动力的人力需求，部分工序需交给劳务采购完成；随着我国人工成本的不断提高，如果公司不能很好地控制劳务采购成本，并加强对劳务采购参与项目的质量控制，可能给公司带来一定风险。应对措施：1、成本管理与优化：谈判与合同管理：与供应商进行有效的谈判，争取更有利的价格和条款。在合同中明确成本控制和质量保证的条款，确保供应商的责任和义务。供应链整合：通过整合供应链，减少中间环节，降低采购成本。长期合作关系：与供应商建立长期合作关系，通过合作共赢的方式，实现成本的稳定和降低。2、质量控制措施：明确质量标准：在合同中明确规定项目的质量标准和验收标准，确保供应商明确了解企业的要求。质量监督与检查：建立严格的质量监督体系，对供应商提供的劳务进行定期检查和评估，确保质量符合标准。培训与指导：对供应商的员工进行必要的培训和指导，提高他们的专业技能和对质量标准的理解。
公司融资渠道单一的风险
智慧城市建设项目往往前期投入较大，对行业服务商的资金实力要求较高。同时，公司身处技术密集型行业，需要大量的研发投入以及对高素质人才的引进投入来不断提升公司技术实力，因此也对资金需求较大。目前，公司资金来源主要依赖于自身经营积累，外部融资渠道单一，限制了公司业务规模的进一步扩大，公司存在运营资金不足导致快速发展受阻的风险。应对措施：企业将积极拓展多种融资方式，包括但不限于银行贷款、债券发行、股权融资、融资租赁、供应链金融等，以降低对单一融资渠道的依赖。
应收账款收回风险
公司主营业务收入主要来源于智能化及通信网络基础设施建设。该类业务通常具有项目金额大、付款时间长等特点。2024年6月30日、2023年末、2022年末，公司应收账款余额分别为26158.80万元、13942.54万元、16,922.46万元，报告期内虽未发生坏账的情形，但未来国内外宏观经济环境、行业状况等因素发生重大不利变化，公司应收账款可能出现不能按时收回，产生坏账的风险，将对公司的资产质量和财务状况产生不利影响。应对措施：公司已组织专门人员并成立专门机构对应收账款进行催收，并且将进一步从事前、事中、事后等环节入手，全面加强应收账款的管理，加速资金回笼，提高资金使用效率。同时，公司将在加大产品开发力度、拓展新客户的同时，充分考虑应收账款增加可能带来的风险。
公司偿债风险
公司2024年6月30日、2023年末、2022年末资产负债率分别为84.42%、77.55%、77.50%，公司资产负债率处于较高水平。一方面，较高的资产负债率为公司带来了较大的偿债风险，另一方面，公司较高的资产负债率也限制了公司进一步融资的能力，若公司不能及时获得足够的资金，对公司长期战略的实施、甚至日常经营造成不利影响。应对措施：1、成本控制与效率提升：通过成本削减和运营效率提升，增加企业的盈利能力。包括减少不必要的开支、提高产品或服务的附加值等。2、融资渠道多元化：探索多种融资渠道，如发行股票、债券或其他金融工具，以分散融资风险并降低对单一融资渠道的依赖。
涉密信息系统集成资质持证单位之特殊事项风险
公司于2020年11月2日初次取得《涉密信息系统集成资质证书》，于2022年6月18日因单位名称变更进行了换证，资质具体情况如下：编号JC11201102202，资质等级乙级，业务种类安防监控、综合布线适用地域北京市，发证日期2022年6月18日，有效期至2023年11月1日，发证机关北京市国家保密局，2023年11月13日注销了涉密信息系统集成(安防监控、综合布线，乙级)资质；2023年公司扩充了《涉密信息系统集成资质证书》业务种类，增加了总体集成业务种类，编号为JC11230215401，资质等级乙级，发证日期2023年2月15日，有效期至2028年2月14日，发证机关北京市国家保密局。作为涉密信息系统集成资质持证单位，公司面临以下特殊风险：（1）特殊股份转让限制。根据《涉密信息系统集成资质管理补充规定》之“四、新三板挂牌的企业申请（保持）集成资质的审查原则”中涉及的限售规定如下：①企业参与挂牌交易的股份比例不高于企业总股本的30%；②企业控股股东不变；③企业股东不得向外籍自然人、外资机构或身份不明确的人员、机构转让股份；④企业持股5%（含）以上的股东发生变化前，应当向保密行政管理部门申报。（2）特殊资质监管规定。根据《涉密信息系统集成资质审查工作规程》，资质单位存在下列情形之一的，保密行政管理部门应当撤销其资质：①采取弄虚作假、贿赂等不正当手段取得资质的；②未在申请期内提出资质年审申请或者未按要求接受资质年度审查的；③引入境外（含香港、澳门、台湾）投资或者雇用外籍人员从事涉密业务的；④资本结构发生变更后，股东数目或者身份不确定的；⑤在非上市股份公司挂牌交易股份超出承诺范围或者其原控股股东丧失控股权的；⑥涂改、出卖、出租、出借《资质证书》，或者以其他方式非法转让《资质证书》的；⑦将涉密信息系统集成业务分包或者转包给无相应资质单位的；⑧发生重大泄密案件的；⑨暂停资质期间承接新的涉密项目或者整改后仍不符合保密要求的。若相关方未能完全遵守上述涉密资质监管法律法规，将会给公司涉密资质维持（续期）及涉密业务开展带来风险。应对措施：1、股东限售承诺：根据股东方签订的《股份限售承诺函》，博大网信（不包括其子公司）于股转公司挂牌，并同时持有北京市国家保密局颁发的《涉密信息系统集成资质证书》期间，博大网信参与挂牌交易的股份比例不高于其总股本的30%,股东自愿锁定合计不低千80%（含）的股票不参与挂牌交易。2、建立保密组织机构：加强公司的涉密人员、技术、设备、载体、培训和信息的安全保密管理工作，各保密管理人员都有明确的工作职责，并严格按其职责执行要求。3、建立涉密人员审查和培训机制：对承担涉密任务、进入涉密岗位的涉密人员，公司均按照“先审查后录用、先培训考试后上岗”的原则进行审查和培训，使其了解相关保密法规制度，掌握相关保密知识技能，考试合格后与其签订保密承诺书,按相关要求向公安机关出入境管理机构进行备案。公司每年度定期对涉密员工进行保密知识教育培训，2023年多次组织保密培训，员工认真学习了公司保密制度汇编、保密法、涉密信息系统集成资质保密要求、计算机及办公自动化设备管理，教育培训的落实及对涉密人员的教育、培训率达到100%。4、建立风险防范机制：按保密制度汇编要求，定期组织开展保密检查，针对发现的问题提出整改意见，并监督落实。 收起▲